第一篇:在全縣春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在高速沿線(xiàn)植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們:
今天我們召開(kāi)大廣高速沿線(xiàn)植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì),是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定召開(kāi)的一項(xiàng)十分重要的會(huì)議,這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹(shù)造林任務(wù),動(dòng)員廣大干部群眾,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),迅速掀起植樹(shù) 造林高潮,保質(zhì)保量地完成高速植樹(shù)造林工作。下面,就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)高速沿線(xiàn)綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹(shù)造林工作,曾幾次來(lái)到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,努力把高速植樹(shù)造林這項(xiàng)工作干好、干實(shí),使之成為宣傳秀屯的 一張名片,展示秀屯的一個(gè)平臺(tái)。二是高速植樹(shù)造林對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境,增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”,如果種的好,我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以增加農(nóng)民收入,早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。
二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作,必須強(qiáng)化責(zé)任,分工負(fù)責(zé),形成合力。沿線(xiàn)各村支部書(shū)記都要主抓此項(xiàng)工作,要層1
層落實(shí)責(zé)任,使這一工作自始至終有人抓,有人管,有人組織,有
人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù),負(fù)責(zé)到底,三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求,精心栽植。苗木要求為
胸徑3-5厘米,各村種植戶(hù)統(tǒng)一購(gòu)苗,確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求,杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對(duì)驗(yàn)收不合格的,要重新補(bǔ)栽,并且要通報(bào)批評(píng)。檢驗(yàn)植
樹(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率,達(dá)不到要求的,必須補(bǔ)栽,希
望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。
四、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施?!叭衷?,七分管。”這是植樹(shù)造
林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則,有關(guān)涉及村要層層落實(shí)
樹(shù)木管護(hù)責(zé)任,包村干部為第一責(zé)任人,各村支部書(shū)記為主要責(zé)任
人,樹(shù)權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶(hù)簽訂樹(shù)木管護(hù)合同,達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確,加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木的管理和保護(hù),避免樹(shù)木丟失和
破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門(mén)要加強(qiáng)巡邏,發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹(shù)木的,鄉(xiāng)
派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī),依法依規(guī)處理。高速綠
化帶占地要保持穩(wěn)定性,原則上不能調(diào)整,確需調(diào)整的,要提前報(bào)
鄉(xiāng)林業(yè)部門(mén),市、縣林業(yè)部門(mén)同意后,按照樹(shù)木作價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式,讓樹(shù)木合理流轉(zhuǎn),杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹(shù)木或毀壞樹(shù)木的現(xiàn)象發(fā)
生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù),在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同
時(shí),注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實(shí),如果發(fā)生樹(shù)
木損毀、丟失、死亡,各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)栽,補(bǔ)栽樹(shù)木大小規(guī)
格與原有樹(shù)木一致,費(fèi)用由樹(shù)木所有人承擔(dān);如果損毀、丟失、死
亡的樹(shù)木數(shù)量較大,保存率達(dá)不到90%的,除追究各村一把手的責(zé)
任外,各村必須按要求補(bǔ)栽完整,否則,鄉(xiāng)財(cái)政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣
除相應(yīng)補(bǔ)植費(fèi)用。
五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹(shù)造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署,以確保栽植質(zhì)量為前提,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,督促各村落實(shí)
好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)搞的好的村要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不按
期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工,而且要通報(bào)批評(píng),六、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收
(一)驗(yàn)收時(shí)間:驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)
責(zé)。每年驗(yàn)收二次,時(shí)間分別為:第一次4月上旬、第二次10月中
下旬。之后每年驗(yàn)收一次,時(shí)間為當(dāng)年的10月中下旬。
(二)驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn):驗(yàn)收小組逐段全面檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)主
要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度
達(dá)到30米,成活率、保存率在90%以上的為合格,否則為不合格。
同志們,今年高速植樹(shù)造林任務(wù)和工作重點(diǎn)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。
各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線(xiàn)各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和
干勁,組織動(dòng)員廣大干部群眾,積極投身到植樹(shù)造林工作中來(lái),為高
速植樹(shù)造林做出新的貢獻(xiàn)。
2011年10月28日
第二篇:在全縣春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在高速沿線(xiàn)植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們:
今天我們召開(kāi)大廣高速沿線(xiàn)植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì),是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定召開(kāi)的一項(xiàng)十分重要的會(huì)議,這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹(shù)造林任務(wù),動(dòng)員廣大干部群眾,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),迅速掀起植樹(shù) 造林高潮,保質(zhì)保量地完成高速植樹(shù)造林工作。下面,就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)高速沿線(xiàn)綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹(shù)造林工作,曾幾次來(lái)到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,努力把高速植樹(shù)造林這項(xiàng)工作干好、干實(shí),使之成為宣傳秀屯的 一張名片,展示秀屯的一個(gè)平臺(tái)。二是高速植樹(shù)造林對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境,增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”,如果種的好,我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以增加農(nóng)民收入,早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。
二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作,必須強(qiáng)化責(zé)任,分工負(fù)責(zé),形成合力。沿線(xiàn)各村支部書(shū)記都要主抓此項(xiàng)工作,要層
層落實(shí)責(zé)任,使這一工作自始至終有人抓,有人管,有人組織,有人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù),負(fù)責(zé)到底,三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求,精心栽植。苗木要求為胸徑3-5厘米,各村種植戶(hù)統(tǒng)一購(gòu)苗,確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求,杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對(duì)驗(yàn)收不合格的,要重新補(bǔ)栽,并且要通報(bào)批評(píng)。檢驗(yàn)植樹(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率,達(dá)不到要求的,必須補(bǔ)栽,希望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。
四、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施。“三分造,七分管?!边@是植樹(shù)造林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則,有關(guān)涉及村要層層落實(shí)樹(shù)木管護(hù)責(zé)任,包村干部為第一責(zé)任人,各村支部書(shū)記為主要責(zé)任人,樹(shù)權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶(hù)簽訂樹(shù)木管護(hù)合同,達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確,加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木的管理和保護(hù),避免樹(shù)木丟失和破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門(mén)要加強(qiáng)巡邏,發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹(shù)木的,鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī),依法依規(guī)處理。高速綠化帶占地要保持穩(wěn)定性,原則上不能調(diào)整,確需調(diào)整的,要提前報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)部門(mén),市、縣林業(yè)部門(mén)同意后,按照樹(shù)木作價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式,讓樹(shù)木合理流轉(zhuǎn),杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹(shù)木或毀壞樹(shù)木的現(xiàn)象發(fā)生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù),在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí),注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實(shí),如果發(fā)生樹(shù)
木損毀、丟失、死亡,各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)栽,補(bǔ)栽樹(shù)木大小規(guī)格與原有樹(shù)木一致,費(fèi)用由樹(shù)木所有人承擔(dān);如果損毀、丟失、死亡的樹(shù)木數(shù)量較大,保存率達(dá)不到90%的,除追究各村一把手的責(zé)任外,各村必須按要求補(bǔ)栽完整,否則,鄉(xiāng)財(cái)政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)補(bǔ)植費(fèi)用。
五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹(shù)造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署,以確保栽植質(zhì)量為前提,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,督促各村落實(shí)好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)搞的好的村要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)不按期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工,而且要通報(bào)批評(píng),六、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收
(一)驗(yàn)收時(shí)間:驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)。每年驗(yàn)收二次,時(shí)間分別為:第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年驗(yàn)收一次,時(shí)間為當(dāng)年的10月中下旬。
(二)驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn):驗(yàn)收小組逐段全面檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)主要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度達(dá)到30米,成活率、保存率在90%以上的為合格,否則為不合格。
同志們,今年高速植樹(shù)造林任務(wù)和工作重點(diǎn)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線(xiàn)各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和干勁,組織動(dòng)員廣大干部群眾,積極投身到植樹(shù)造林工作中來(lái),為高速植樹(shù)造林做出新的貢獻(xiàn)。
2011年10月28日
第三篇:在春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
在春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
同志們:
又到了一年一度的植樹(shù)造林時(shí)節(jié),今天,我們召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),就是要?jiǎng)訂T開(kāi)發(fā)區(qū)上下,立即行動(dòng)起來(lái),掀起林業(yè)工作和春季造林綠化新高潮。剛才,向東副主任已就今年植樹(shù)造林工作進(jìn)行了安排部署,希望大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快春季植樹(shù)造林工作的緊迫感和責(zé)任感
開(kāi)發(fā)區(qū)地處中部干旱帶,生態(tài)環(huán)境非常脆弱,開(kāi)展植樹(shù)造林改善生態(tài)環(huán)境,不僅對(duì)招商引資、加速發(fā)展具有十分重要的意義,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。昨天,市委書(shū)記白雪山在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)指出,4月10日,市上要對(duì)全市春季植樹(shù)造林工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,開(kāi)發(fā)區(qū)造林工作也在考核范圍內(nèi)。由于氣溫等原因,其他市、縣春季植樹(shù)造林工作已進(jìn)行了20多天,有的市、縣已接近尾聲,而開(kāi)發(fā)區(qū)植樹(shù)造林工作還沒(méi)有完全開(kāi)始,現(xiàn)在離全市考核驗(yàn)收只剩10天時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。從今天起,開(kāi)發(fā)區(qū)上下要高度重視,統(tǒng)一思想,10天內(nèi)在開(kāi)發(fā)區(qū)掀起植樹(shù)造林高潮,確保今年林業(yè)工作和春季植樹(shù)造林任務(wù)完成,迎接全市考核。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成今年造林任務(wù)
今年開(kāi)發(fā)區(qū)春季植樹(shù)造林任務(wù)6376.6畝,企業(yè)造林3380畝,管委會(huì)組織造林2996.6畝,任務(wù)已分解到企業(yè)、部門(mén)?,F(xiàn)在天氣非常好,墑情也很充足,氣溫也比較適宜,是植樹(shù)的好時(shí)候。各企業(yè)、部門(mén)要抓住這個(gè)黃金季節(jié),不折不扣地按照要求,完成交給的任務(wù),各部門(mén)負(fù)責(zé)人要帶頭參加義務(wù)植樹(shù),精心組織栽好每一棵樹(shù),要達(dá)到要求,保證成活率。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)植樹(shù)造林的指導(dǎo)工作,特別是在樹(shù)木的選擇、栽種的方法上,確保質(zhì)量。黨政辦公室要做好督察工作,及時(shí)反饋各企業(yè)、部門(mén)完成任務(wù)情況。暖泉辦事處要?jiǎng)訂T群眾積極參加義務(wù)植樹(shù),在庭院周?chē)袟l件的地方植樹(shù),美化環(huán)境。
三、造管并重,提高造林質(zhì)量,確保成活率和保存率
開(kāi)發(fā)區(qū)土質(zhì)較差,造林難度大,我們要把好苗木關(guān)、挖坑質(zhì)量關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)。在苗木選擇上,要根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)土質(zhì)情況,選擇合適的樹(shù)種,保證成活率,對(duì)采購(gòu)的苗木要嚴(yán)格驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒收。分解到各部門(mén)的任務(wù),要嚴(yán)格按照尺寸挖坑,不達(dá)要求的不發(fā)樹(shù)苗,栽不直、踏不實(shí)、達(dá)不到縱橫成行的要堅(jiān)決返工,栽植后要統(tǒng)一組織澆透一次水。同時(shí),要一手抓造林,一手抓管護(hù),要拿出比造林更大的干勁和措施,切實(shí)抓好林木管理工作,抓好封山禁牧工作,鞏固造林綠化成果。
同志們,一年之季在于春,林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng),時(shí)間不等人,當(dāng)前是植樹(shù)造林最佳時(shí)期,希望大家把植樹(shù)造林工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,精心部署,精心組織,在開(kāi)發(fā)區(qū)迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮,打一場(chǎng)植樹(shù)造林的漂亮仗。
在春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)
第四篇:在春季植樹(shù)造林會(huì)上的講話(huà)
在春季植樹(shù)造林會(huì)上的講話(huà)
同志們:
當(dāng)前正是我縣大規(guī)模開(kāi)展春季植樹(shù)造林的大好時(shí)期,為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求,深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),高質(zhì)量完成今春我縣的植樹(shù)造林工作,縣委決定召開(kāi)這次會(huì)議。大家都知道,縣委、縣政府為了把今年的植樹(shù)造林工作搞好及早就召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),今年元月以來(lái),縣委相繼召開(kāi)的幾次會(huì)議上,我和馮縣長(zhǎng)又多次做了安排部署??h委、政府提出的突出“五個(gè)重點(diǎn)”,打好“四個(gè)硬仗”發(fā)展決策,創(chuàng)建衛(wèi)生城市、增加綠色又是重中之重。這次會(huì)議的目的很明顯,就是根據(jù)我縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生模范城市和植樹(shù)造林的需要,緊扣造林綠化的新形勢(shì)、任務(wù)和要求,給春季植樹(shù)造林工作做一次再動(dòng)員,使全縣上下切實(shí)行動(dòng)起來(lái),全力推動(dòng)我縣今春植樹(shù)造林工作達(dá)到預(yù)期成效。具體的任務(wù)和實(shí)施方案在以前的動(dòng)員會(huì)上馮縣長(zhǎng)已經(jīng)作了詳細(xì)的安排部署,這里我就不重復(fù)了。當(dāng)前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都在積極行動(dòng),春季植樹(shù)造林工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已召開(kāi)了植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì),對(duì)全年林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)個(gè)別重點(diǎn)工程進(jìn)行了招投 1
標(biāo),已進(jìn)入施工階段,全縣植樹(shù)造林工作呈現(xiàn)出一片良好的態(tài)勢(shì)。縣林業(yè)局的王建平局長(zhǎng)和縣建設(shè)局的王天圣局長(zhǎng)在給我匯報(bào)工作的時(shí)候,多次提到了當(dāng)前我縣綠化的形勢(shì)、任務(wù)和要點(diǎn)。下面,就如何把握造林綠化的新形勢(shì)、任務(wù)和要求,切實(shí)搞好今春的衛(wèi)生植樹(shù)造林工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是把握今春植樹(shù)造林的基本思路。綠化陽(yáng)城,關(guān)系到全縣生態(tài)環(huán)境的改善,關(guān)系到陽(yáng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展, 關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到我縣產(chǎn)業(yè)提升和對(duì)外招商引資,是我縣落實(shí)十七大精神的一項(xiàng)重要舉措,更是一件功在當(dāng)代、利在千秋,改善民生、惠及子孫的大好事。今年又是一個(gè)植樹(shù)造林的高潮年、黃金年,我們要及早動(dòng)手,及早安排,挖掘一切可用資源,矢志不移植樹(shù)造林,給獲澤大地披好綠裝,還人民群眾宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境!我們要牢牢把握“生態(tài)文明”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以省六大造林工程為依托,以我縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為切入點(diǎn),堅(jiān)持“山上治本”和“身邊增綠”齊頭并進(jìn),大打一場(chǎng)植樹(shù)造林的攻堅(jiān)戰(zhàn)。把陽(yáng)城逐步建設(shè)成為現(xiàn)代林業(yè)的示范區(qū)、生態(tài)景觀的樣板區(qū)和人居環(huán)境的最優(yōu)區(qū)。
二是把握植樹(shù)造林的基本經(jīng)驗(yàn)。這些年,我們?cè)诖罅?shí)施植樹(shù)造林之時(shí),總結(jié)出了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法:一是造林資金籌措方面,林業(yè)部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范操作,向上爭(zhēng)取回國(guó)家、省、市林業(yè)工程投資1060萬(wàn)元;縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政不惜血本,用于林業(yè)建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)到27140萬(wàn)元;各國(guó)營(yíng)、二輕煤礦鼎力支持,相繼出資6800萬(wàn)元用于造林綠化,全縣用于林業(yè)
發(fā)展的投資達(dá)到3.5億元,有力地保證了“綠色陽(yáng)城”建設(shè)的順利進(jìn)行。二是媒體宣傳方面。充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,宣傳縣委、縣政府建設(shè)綠色陽(yáng)城、生態(tài)陽(yáng)城的信心和決心。三是施工方面,林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力提高綠化工程的質(zhì)量和水平,嚴(yán)把“六關(guān)”(苗木選苗關(guān)、起苗關(guān)、運(yùn)苗關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)和支撐固關(guān)),狠抓“三防”(防火、防蟲(chóng)、防盜),造林綠化成效顯著。四是技術(shù)創(chuàng)新方面。創(chuàng)新推廣了“容器苗造林、黃沙板鑿孔造林、使用保水劑”三項(xiàng)技術(shù),使我縣打破了在巖石裸露的難利用地上造林的禁區(qū),拓展了容器苗造林的范圍,綠化造林由春季造林拓展為全年植樹(shù),由栽小樹(shù)拓展為栽大樹(shù),由宜林地栽樹(shù)拓展到巖石裸露地、黃砂坡等難利用地栽樹(shù)。五是創(chuàng)新機(jī)制方面。一方面是建立健全了非公有制開(kāi)發(fā)機(jī)制,按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)造林、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,降低民營(yíng)大戶(hù)參與林業(yè)建設(shè)的門(mén)檻,為林業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。一方面是對(duì)所有大型綠化工程全部采用工程隊(duì)植樹(shù)的方式,按市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)。另一方面是推行社會(huì)責(zé)任造林、義務(wù)植樹(shù)造林、農(nóng)民自主造林等全新的造林形式。以上所說(shuō),是我縣近年來(lái)植樹(shù)造林實(shí)踐總結(jié)出的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,需要我們繼續(xù)保持和推廣,不斷提高我縣的植樹(shù)造林質(zhì)量。不過(guò),近年來(lái)的植樹(shù)造林工作,我和縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人也多次深入我們的綠化工地去檢查我們的植樹(shù)造林工作,發(fā)現(xiàn)我們?cè)谠炝志G化方面還存在有很多的不足,有一些不容忽視的問(wèn)題:一是工程實(shí)施有點(diǎn)沒(méi)線(xiàn),有面沒(méi)片,布局上過(guò)于分散、零落、斷檔,整體性、完整性、系統(tǒng)性不夠好;二
是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化所需資金缺口較大;三是種苗準(zhǔn)備不足,本縣自育苗木缺口較大,從外省調(diào)運(yùn)苗木在季節(jié)反差、長(zhǎng)途運(yùn)輸、病蟲(chóng)害以及苗木樹(shù)種老化等因素下成活率不高;四是部分造林隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)不足,管理差,工程完成質(zhì)量差;五是管護(hù)力度不強(qiáng),牛羊啃咬、人為踐踏,林地傾倒垃圾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;六是縣級(jí)重點(diǎn)造林綠化工程資金落實(shí)不到位等等,嚴(yán)重影響了造林綠化工程順利進(jìn)行。還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗫朔щy、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加以改善。
三是把握植樹(shù)造林的基本任務(wù)。這就是持續(xù)開(kāi)展“綠色陽(yáng)城”活動(dòng),堅(jiān)持“大栽樹(shù),栽大樹(shù)”,繼續(xù)實(shí)施省林業(yè)六大工程,全面提升環(huán)縣城綠化,連片實(shí)施村莊綠化,持續(xù)搞好廠礦區(qū)和城鎮(zhèn)綠化,以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度提高全縣森林覆蓋率和綠化覆蓋率。
四是把握植樹(shù)造林的工作要點(diǎn)。(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要堅(jiān)持兩條原則:一是要堅(jiān)持城鎮(zhèn)綠化、通道綠化與荒山綠化相結(jié)合的原則。我們經(jīng)常講大栽樹(shù),栽大樹(shù),人多的地方先栽樹(shù),多栽樹(shù)。就是要首先搞好城鎮(zhèn)、村莊和通道的綠化。其次是荒山的綠化,要把兩者結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是要堅(jiān)持成線(xiàn)成片綠化與見(jiàn)縫插綠相結(jié)合的原則。既要有一片片林海,一條條林帶,一處處園林,更要重視每一個(gè)角落,每一寸空地的綠化,做到見(jiàn)縫插綠,隨處見(jiàn)綠。房前屋后、室內(nèi)室外、墻根屋頂、豬圈旁、廁所邊、灰堆草堆、垃圾堆,要把這些地方規(guī)劃上、規(guī)劃好,栽上樹(shù),栽活樹(shù),讓綠色提高新農(nóng)村建設(shè)的檔次,改善村容村貌,改善
群眾生活。
(二)搞好育苗。育苗作為林業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,今后一段時(shí)期在全縣、全市、全省乃至全國(guó)都蘊(yùn)藏著重大的商機(jī)。山東荷澤為奧運(yùn)會(huì)送去了8000萬(wàn)株的苗木,當(dāng)?shù)厝罕娛芤娌恍?。河南許昌的鄢陵縣,更是人人育苗,處處育苗,苗木業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。因此,我們有條件的地方要切實(shí)抓好育苗,不但要努力滿(mǎn)足我縣的苗木需求,降低綠化成本,還要通過(guò)苗木的銷(xiāo)售增加農(nóng)民收入,讓百姓富裕起來(lái)。
(三)加強(qiáng)資金管理。要嚴(yán)格堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃管理,確保資金安全和使用效率,全面建立一整套嶄新的規(guī)范化管理制度,確保栽植萬(wàn)畝林,不倒一個(gè)人。同時(shí)要堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè),保植保成活;實(shí)行三級(jí)檢查,明確核查內(nèi)容,嚴(yán)格造林責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)工程核查,通過(guò)嚴(yán)格驗(yàn)收,達(dá)不到要求的,分文不給。
(四)保證成活。為確保植樹(shù)造林的成活,切實(shí)加快綠化陽(yáng)城的進(jìn)度,我們堅(jiān)決要做到四個(gè)結(jié)合:
1、堅(jiān)持春季造林、雨季造林和常年栽樹(shù)相結(jié)合。清明前后的一個(gè)月是植樹(shù)的最佳季節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要提前做好準(zhǔn)備,才能夠充分利用植樹(shù)節(jié)前后的一段最佳時(shí)段,植好樹(shù)、植活樹(shù)。從現(xiàn)在開(kāi)始,到植樹(shù)節(jié),要抓緊時(shí)間確定方案,明確重點(diǎn),聯(lián)系苗木,組織力量,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這里我要強(qiáng)調(diào),只抓最好季節(jié)是不夠的,還要通過(guò)適宜的技術(shù)和措施,把植樹(shù)造林活動(dòng)擴(kuò)展到全年的每一個(gè)季節(jié),形成常年栽樹(shù)不斷線(xiàn)的局面。二要堅(jiān)持全民植樹(shù)與工程隊(duì)植樹(shù)相結(jié)合。廣泛開(kāi)展全民植樹(shù)。我縣歷來(lái)就有全民義務(wù)植樹(shù)的傳統(tǒng),要認(rèn)真組織,精心安排,加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)全民植樹(shù)高質(zhì)量、高水平地蓬勃開(kāi)展。同時(shí),積極推行工程隊(duì)植樹(shù)。工程
隊(duì)植樹(shù)具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高的特點(diǎn),還可以分散風(fēng)險(xiǎn),保證成活。重點(diǎn)綠化工程和地段,原則上要采取工程隊(duì)植樹(shù)的辦法,經(jīng)濟(jì)條件好的地方,可以多搞一些工程隊(duì)植樹(shù),靠工程隊(duì)植樹(shù);四要堅(jiān)持傳統(tǒng)技術(shù)和新技術(shù)相結(jié)合。積極推廣傳統(tǒng)的植樹(shù)技術(shù),研究探索新的植樹(shù)技術(shù),以提高植樹(shù)造林的成活率。特別是對(duì)于新樹(shù)種的栽植,對(duì)于條件特別惡劣地方的植樹(shù),對(duì)于特殊季節(jié)的植樹(shù),都要有針對(duì)性的辦法。要嚴(yán)格把關(guān)把握好質(zhì)量關(guān)、抓好植樹(shù)的關(guān)鍵技術(shù)。林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)外出參觀先進(jìn)市、縣的造林經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),主動(dòng)派技術(shù)人員去學(xué),做跟班學(xué)徒。還要多組織召開(kāi)幾次技術(shù)培訓(xùn)會(huì),使群眾掌握栽樹(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù),克服年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)的現(xiàn)象。四要堅(jiān)持鄉(xiāng)土樹(shù)種與景觀樹(shù)種、農(nóng)民增收相結(jié)合。要根據(jù)不同地區(qū),不同的土壤和生態(tài)條件,選擇不同的綠化樹(shù)種,適地適樹(shù),因地制宜,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果的最大化。對(duì)于土地瘠薄,不適合喬木生長(zhǎng)的荒山,不強(qiáng)求種喬木,更不能刨掉現(xiàn)存的一株灌木。條件許可,要盡可能可選擇適合的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,以增加農(nóng)民的收入。同時(shí),大力提倡使用鄉(xiāng)土樹(shù)種,堅(jiān)決杜絕河南檜等一些淘汰樹(shù)種,這些苗木成活率低,效益差,影響壞。而楊樹(shù)、柳樹(shù)、槐樹(shù)、柏樹(shù)等本地速生樹(shù)種栽植成本低,易種易活,應(yīng)大力提倡,特別是通道綠化更要以本地樹(shù)種為主。
(五)加強(qiáng)管護(hù)。三分種樹(shù),七分管護(hù)。管護(hù)比栽樹(shù)更重要?;巳肆Γ?cái)力栽下的樹(shù),如果只滿(mǎn)足于當(dāng)時(shí)栽活了,而沒(méi)能長(zhǎng)期保存下來(lái),就是勞民傷財(cái)。加強(qiáng)管護(hù),一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于成片成帶的大樹(shù),一定要有專(zhuān)門(mén)的護(hù)林隊(duì)進(jìn)行管護(hù)。二是要適
時(shí)采取針對(duì)性措施。旱了要澆水,大風(fēng)季節(jié)要防倒伏,要注意防治病蟲(chóng)害,要嚴(yán)把苗木質(zhì)量和檢疫關(guān),林業(yè)部門(mén)要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員,深入一線(xiàn),嚴(yán)格檢疫,凡是苗木有病蟲(chóng)害的,要就地銷(xiāo)毀,并取消工程隊(duì)承包資格。堅(jiān)決杜絕帶病苗,垃圾苗,老化苗進(jìn)入到我縣綠化市場(chǎng)。三是要大力提倡護(hù)林愛(ài)樹(shù),對(duì)破壞花草樹(shù)木的人員從嚴(yán)處理、從重處理,決不姑息遷就。四是要注意生態(tài)安全,防止森林火災(zāi)。希臘的森林火災(zāi)面積達(dá)5萬(wàn)余畝,這使希臘的生態(tài)文明倒退了250年,損失是慘重的,我們要引以為戒。
同志們,搞好植樹(shù)造林,綠化獲澤大地,是落實(shí)“十七大精神”,建設(shè)“生態(tài)文明”戰(zhàn)略的客觀要求,是40萬(wàn)陽(yáng)城人民的期望和夢(mèng)想。陽(yáng)城的生態(tài)環(huán)境最近幾年發(fā)生了顯著的改善,并榮獲了“全國(guó)綠化模范縣”和“全省植樹(shù)造林先進(jìn)縣”的光榮稱(chēng)號(hào),這是我們每個(gè)陽(yáng)城人民的驕傲和自豪。07年我縣植樹(shù)造林工作在五個(gè)縣、市、區(qū)中又排名第一,這是我們應(yīng)該感到欣慰的,但我們絕不能滿(mǎn)足于此,我們還要在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦拼搏、迎難而上、持之以恒的精神,咬定青山不放松,眾志成城搞綠化,爭(zhēng)做全省第一,全國(guó)領(lǐng)先,為我們創(chuàng)建一個(gè)擁有山川秀美,和諧宜居、生態(tài)文明的靚麗新陽(yáng)城而為之奮斗!
謝謝大家!
第五篇:在春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
在春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
縣委、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾,迅速行動(dòng)起來(lái),搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù)。
去年,我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面,我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起春季造林熱潮
近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇??h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī),從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,土壤相對(duì)貧瘠,草場(chǎng)有所退化,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。
一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn),任務(wù)較去年多一些,如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率,而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負(fù)總責(zé),身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確目標(biāo),干群聯(lián)動(dòng),把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草、恢復(fù)植被,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng),不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái),切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,一項(xiàng)富民工程。今年,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林32000畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,保證質(zhì)量。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,對(duì)于一些特殊地帶,由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數(shù)量,不斷提高造林綠化水平。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開(kāi)展植樹(shù)造林,在4月15日前,全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù)。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后,要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題,讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng),確保成活率,力求做到層層把關(guān),步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。
去年,我們通過(guò)精心組織,周密安排,轉(zhuǎn)變興林思路,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶(hù)”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶(hù)、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶(hù)、管護(hù)責(zé)任到戶(hù)。各單位、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù),合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,圓滿(mǎn)完成今年春季的植樹(shù)造林工作。
對(duì)于分配的造林任務(wù),每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可承包出去,但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō),注重造林質(zhì)量,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān),嚴(yán)格按照平地、開(kāi)渠、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林,堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù),沒(méi)有平整土地的不植樹(shù),沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門(mén)要積極配合,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。
同志們,植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),全民動(dòng)手,開(kāi)拓進(jìn)取,以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣春季造林動(dòng)員大會(huì)的講話(huà)
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣春季造林動(dòng)員大會(huì),目的就是總結(jié)2004年植樹(shù)造林工作的經(jīng)驗(yàn),分析我縣春季造林工作面臨的形勢(shì),立足于抗旱,立足于抓緊抓實(shí),全面部署2005年全縣春季植樹(shù)造林工作,動(dòng)員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迅速掀起植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)的高潮,堅(jiān)決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2004年造林綠化工作的簡(jiǎn)要回顧
2004年,全縣上下共同努力,克服了上級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚、造林行動(dòng)晚、苗木過(guò)剩和旱情嚴(yán)重等諸多困難,我縣造林工作取得了可喜成績(jī)。全縣共完成營(yíng)造林32萬(wàn)畝,其中人工造林21.5萬(wàn)畝、飛播造林1萬(wàn)畝、封山(沙)育林9.5萬(wàn)畝。在人工造林中,退耕地造林6萬(wàn)畝,荒山匹配造林4萬(wàn)畝,沙源項(xiàng)目造林1.5萬(wàn)畝,德援項(xiàng)目造林1.5萬(wàn)畝,其它造林8.5萬(wàn)畝。全部完成或超額完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核中名列全市第一名?;仡?004年造林工作,主要采取了以下幾項(xiàng)措施。
一是落實(shí)政策,明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國(guó)家林業(yè)各項(xiàng)政策,尤其是退耕還林政策。堅(jiān)決做到不栽無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林,大部分造林采取先落實(shí)產(chǎn)權(quán)、后造林的方式,80%以上的新造林為個(gè)體林。
二是相對(duì)集中,突出重點(diǎn)。采取重點(diǎn)鄉(xiāng)造林與重點(diǎn)工程造林相結(jié)合,重點(diǎn)抓了九個(gè)在4000畝以上的退耕地造林重點(diǎn)鄉(xiāng),共完成退耕地造林4.54萬(wàn)畝,占全縣退耕地造林任務(wù)6萬(wàn)畝的76%;完成荒山匹配造林2.8萬(wàn)畝,占全縣荒山匹配造林任務(wù)4萬(wàn)畝的70%。重點(diǎn)抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點(diǎn)工程,共完成退耕地造林1.9萬(wàn)畝,占全縣退耕地造林任務(wù)6萬(wàn)畝的32%。還重點(diǎn)抓了新羊線(xiàn)寬帶路林、111線(xiàn)寬帶路林完善、黃羊洼草牧場(chǎng)防護(hù)林升級(jí)改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉?;?、駐新惠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)等重點(diǎn)工程。這些措施的采取,使人力、物力、財(cái)力凝聚在一起,有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。全縣各地高度重視春季造林工作,把其作為壓倒一切的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導(dǎo)造林工作。督查室、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人親自下鄉(xiāng)督查。縣直各機(jī)關(guān)單位鼎力支持,形成了全社會(huì)共辦林業(yè)的良好局面。
四是尊重規(guī)律,質(zhì)量?jī)?yōu)先。堅(jiān)持規(guī)劃先行,尊重生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律,大力實(shí)行鄉(xiāng)土樹(shù)種造林、多樹(shù)種混交造林。嚴(yán)把苗木關(guān),工程用苗全部實(shí)行政府采購(gòu),采取就近供苗辦法,所有用苗要求掘苗前灌足底水、機(jī)械掘苗,嚴(yán)把浸苗補(bǔ)水關(guān)。堅(jiān)持了無(wú)水不造林制度,全部采取了座水栽植,有力地提高了造林成活率。
總結(jié)2004年造林工作,我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗(yàn):加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,是搞好造林的關(guān)鍵;嚴(yán)把苗木關(guān)、栽植關(guān),是搞好造林的基礎(chǔ);堅(jiān)持無(wú)水不造林、不造無(wú)主林,是搞好造林的保證;實(shí)行一年造林多年補(bǔ)植,春季造林雨秋季補(bǔ)植,是應(yīng)對(duì)干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問(wèn)題,主要是重退耕地造林,輕荒山荒地造林;重新造林,輕補(bǔ)植補(bǔ)造和更新造林;重造林,輕管林;重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕項(xiàng)目實(shí)施和管理。此外,還普遍存在著沒(méi)項(xiàng)目不造林意識(shí),存在著產(chǎn)權(quán)改革滯后、管護(hù)不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題需要在今年的造林工作中認(rèn)真克服和解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),抓緊抓實(shí),堅(jiān)決奪取春季造林綠化工作的全面勝利
3月 26日全縣綠化委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議認(rèn)真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢(shì),會(huì)議認(rèn)為,今春造林有有利因素,也有不利因素。一是土壤墑情差,據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),要到5中旬才有接墑?dòng)?。二是造林作業(yè)量大、要求高,今年要完成人工造林20萬(wàn)畝,大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林;要完成2004年7萬(wàn)畝封山(沙)育林的圍欄和人工補(bǔ)植造林;要補(bǔ)足2001-2004年國(guó)家投資項(xiàng)目人工造林欠帳;要對(duì)2001-2004年國(guó)家投資項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)植造林;要完成所有更新造林和實(shí)施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)植、補(bǔ)造等工作。這些絕大部分是國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),要求標(biāo)準(zhǔn)高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗(yàn)和措施,信心不足,不能堅(jiān)持過(guò)去有效春季造林組織形式。當(dāng)然有利因素也很多,一是絕大部造林為國(guó)債或外援項(xiàng)目造林,解決了造林的基礎(chǔ)物資苗木款問(wèn)題。二是我縣有充足的苗木準(zhǔn)備,可出圃合格苗木2500萬(wàn)株,為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門(mén)春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí),詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成,政府采購(gòu)苗木工作已經(jīng)結(jié)束,為春季造林工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng),利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施,就能克服困難,打好打勝春季造林這一仗。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì),下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個(gè)造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員。對(duì)縣綠委會(huì)各成員單位的職責(zé),全縣綠委(擴(kuò)大)會(huì)議已做了詳細(xì)明確,各單位要各司其職,各盡其責(zé),步調(diào)一致,密切配合。要堅(jiān)持全縣動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)這個(gè)造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng),堅(jiān)決打勝春季生產(chǎn)第一仗,為全年農(nóng)村工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投身春季造林會(huì)戰(zhàn)。宣傳部門(mén)要利用各種宣傳輿論工具,大造聲勢(shì),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,會(huì)戰(zhàn)期間,要做到廣播有聲、電視有影,**信息社、電視臺(tái)要開(kāi)辟造林綠化專(zhuān)欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開(kāi)好三級(jí)干部造林動(dòng)員會(huì),廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起全民植樹(shù)造林綠化高潮。
(三)精心組織,全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動(dòng)權(quán),否則就是坐地輸。面對(duì)今春上級(jí)任務(wù)下達(dá)晚、造林準(zhǔn)備工作相對(duì)不足這一局面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時(shí)間,科學(xué)組織,切實(shí)打好春季造林這個(gè)硬仗,這也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn),也是對(duì)班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,黨政一把手要有一人專(zhuān)抓造林,建立健全獎(jiǎng)懲責(zé)任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),對(duì)抗旱造林技術(shù)掌握熟練,能現(xiàn)場(chǎng)示范,敢抓敢管的干部抓造林。書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)長(zhǎng)和林工站長(zhǎng)要抓好自己的綠化點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點(diǎn)村、重點(diǎn)工程。任務(wù)一定要落實(shí)到村、到組、到戶(hù)、到地塊,不能因?yàn)闇?zhǔn)備工作不到位而影響春季造林工作的正常開(kāi)展。同時(shí),自治區(qū)將于造林期間對(duì)2001-2004年沙源、退耕還林等國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行核查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補(bǔ)植造林工作,確保通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收,此項(xiàng)工作也要列入造林驗(yàn)收范圍,作為一項(xiàng)指標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)進(jìn)行考核。
(四)做好科技培訓(xùn)與服務(wù)工作,確保春季造林質(zhì)量。動(dòng)員會(huì)后,林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長(zhǎng)進(jìn)行造林技術(shù)培訓(xùn),林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負(fù)起責(zé)任,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、電視講座、現(xiàn)場(chǎng)示范等各種形式,抓好培訓(xùn)工作,使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會(huì)抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位,及時(shí)開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)工作,重點(diǎn)工程要實(shí)行技術(shù)人員科技承包。
(五)千方百計(jì)保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持生物多樣性原則,搞好林種樹(shù)種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹(shù)種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃和其它育苗單位或個(gè)人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,盡可能地就近發(fā)苗,防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運(yùn)苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會(huì)戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱?;顬橹行?,嚴(yán)格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)”實(shí)施,實(shí)行無(wú)水不造林制度,因地制宜地應(yīng)用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。
(六)努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務(wù)的同時(shí),千方百計(jì)建設(shè)幾個(gè)上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好老哈河沿岸開(kāi)發(fā)、溝河道開(kāi)發(fā)、交通干線(xiàn)綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點(diǎn)工程,完善111線(xiàn)、新羊線(xiàn)寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場(chǎng)防護(hù)林升級(jí)改造工程,抓好村屯綠化、義務(wù)植樹(shù)基地、大葉?;?、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工。精品工程不在規(guī)模大小,關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上,工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。
(七)搞好縣鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)植樹(shù)、村屯和公路綠化。要大力開(kāi)展縣鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),切實(shí)提高全民綠化人人參與意識(shí),形成人人愛(ài)林護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍??h級(jí)義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山,由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度,去年?yáng)|石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹(shù)基地,由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植,由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務(wù)植樹(shù)基地,設(shè)立標(biāo)牌,建立適齡公民義務(wù)植樹(shù)登記臺(tái)帳,重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹(shù)5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、香化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹(shù)立樣板。要抓好國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,達(dá)到一流的景觀水平。
(八)切實(shí)做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國(guó)債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購(gòu)苗木。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得外購(gòu)苗木,森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水,全部使用機(jī)械掘苗,縣政府采購(gòu)辦要會(huì)同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購(gòu)苗木質(zhì)量關(guān),不合格苗木堅(jiān)持不準(zhǔn)用于工程造林,保證工程用苗一個(gè)入口,未經(jīng)縣政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的,各供苗單位不予調(diào)撥苗木,林業(yè)部門(mén)不予項(xiàng)目驗(yàn)收,項(xiàng)目資金管理部門(mén)不予結(jié)算。
三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題
(一)著力做好公益林保護(hù)管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積為198萬(wàn)畝,國(guó)家平均每年每畝補(bǔ)助5元,2004-2005年補(bǔ)償基金1980萬(wàn)元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃要抓緊做好森林分類(lèi)區(qū)劃界定的完善工作,搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔,確保順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。要科學(xué)編制重點(diǎn)公益林實(shí)施方案,規(guī)劃到地塊到小班,體現(xiàn)方案的科學(xué)性和可操作性,充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,簽訂好管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,搞好護(hù)林員招聘工作。利用重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,我縣要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是確保生態(tài)保護(hù)上水平。重點(diǎn)公益林嚴(yán)格實(shí)行封育禁牧,在村屯周?chē)?、路口等?shí)行圍封,并設(shè)置標(biāo)牌。重點(diǎn)公益林嚴(yán)禁采伐。切實(shí)加強(qiáng)防火和森林病蟲(chóng)害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補(bǔ)造和林分補(bǔ)植工作。要對(duì)公益林中的疏林、殘次林、低效林分,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播和改造。對(duì)有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復(fù)壯、土壤和樹(shù)體管理等措施,切實(shí)提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門(mén)要把資金安全運(yùn)行作為實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的頭等大事,不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行“三專(zhuān)一封閉”管理和報(bào)帳制,杜絕資金使用違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開(kāi)始,我縣就著手發(fā)換全國(guó)統(tǒng)一印制的新林權(quán)證,由于種種原因,現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有完成發(fā)換證工作,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有開(kāi)展。國(guó)家要求,退耕還林錢(qián)糧補(bǔ)貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒(méi)有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項(xiàng)目。同時(shí),林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動(dòng)其加大投入的重要保證。此項(xiàng)工作的滯后,給新時(shí)期各項(xiàng)林業(yè)工作的開(kāi)展都帶來(lái)了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,采取得力措施,確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年,市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達(dá)村、長(zhǎng)勝鎮(zhèn)榆樹(shù)林子村和白土梁子村開(kāi)展了試點(diǎn)工作,取得了圓滿(mǎn)成功。在我縣召開(kāi)的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作,并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法》,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)和目標(biāo)管理,確保上半年實(shí)現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶(hù),并且發(fā)放林權(quán)證。同時(shí),要完成敖吉、豐源兩家國(guó)有苗圃改革。
(三)搞好林木管護(hù)和森林病蟲(chóng)害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即,也正是毀林事件高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府做出的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的決定》,對(duì)護(hù)林護(hù)草工作進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)打著更新縣號(hào)進(jìn)行毀林毀草的違法行為,要依法嚴(yán)厲打擊。林業(yè)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,切實(shí)加大對(duì)毀林非法開(kāi)礦等各類(lèi)森林違法行為的打擊力度,查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點(diǎn),今春必須完成植被恢復(fù)工作,不能就地恢復(fù)的,要易地補(bǔ)造兩倍面積的林木,并建好檔案,7月份縣政府將組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)未恢復(fù)或驗(yàn)收不合格的要給予通報(bào)批評(píng)。今年市委、市政府決定繼續(xù)實(shí)行全年舍飼禁牧,并列入2005年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核主要指標(biāo),每月不定期對(duì)各縣縣區(qū)抽查一次,各地要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決定,加大禁牧力度,死看死守,以此推動(dòng)生態(tài)保護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)林木種子采收的規(guī)范管理,防止種子掠青和采種破壞母樹(shù)行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲(chóng)害防治工作,及時(shí)監(jiān)測(cè)和撲滅爆發(fā)性病蟲(chóng)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護(hù)森林健康,防止有害生物尤其是美國(guó)白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲(chóng)摘繭工作。
(四)做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱,火險(xiǎn)等級(jí)較高,有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警,眼下清明節(jié)臨近,森林草原防火工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地必須高度警惕,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,切實(shí)采取得力措施,防患于未然。
一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識(shí),及時(shí)曝光和通報(bào)火災(zāi)情況。二要強(qiáng)化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度,并反復(fù)進(jìn)行清山、清溝、清河套,及時(shí)消除各類(lèi)火險(xiǎn)隱患,杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊(duì)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝 四要加強(qiáng)防火值班巡邏監(jiān)控工作,各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴(yán)期間要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保不失控。大黑山和治沙林場(chǎng)等重點(diǎn)防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),做到人到位、心到位、責(zé)任到位,確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。
同志們,春季造林時(shí)間很緊,任務(wù)很重。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,爭(zhēng)取春季造林會(huì)戰(zhàn)的全面勝利!