第一篇:在春季造林動員會議上的總結(jié)講話
同志們:
××年全縣春季造林動員會議就要結(jié)束了。會上×縣長作了動員講話,對××年全縣造林工作進(jìn)行了全面總結(jié),肯定了成績和經(jīng)驗,指出了差距和不足,對今春造林工作進(jìn)行了動員和部署,明確提出了我縣今春造林的任務(wù)、措施和要求。縣林業(yè)局、哈沙吐鄉(xiāng)、新惠鎮(zhèn)、金廠溝梁鎮(zhèn)、敖潤蘇莫蘇木等五個單位作了大會發(fā)言。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木與縣政
府簽定了××年退耕還林工程項目責(zé)任狀。這個責(zé)任狀就是軍令狀,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真對待。關(guān)于今年的造林工作,馮縣長已經(jīng)講得非常具體,我完全同意。希望大家結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、本部門實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,就這次會議內(nèi)容,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立生態(tài)立縣的思想,增強(qiáng)造林綠化的主動性、積極性
生態(tài)建設(shè)是立縣之本。這是經(jīng)過××幾代人、幾十年嘔心瀝血的探索和艱苦卓絕的奮斗得出的結(jié)論。歷史上,××曾是“沙柳浩瀚,檸條遍野,鹿鳴呦呦,黑林生風(fēng)”的好地方,隨著大規(guī)模地開荒種地和人為掠奪性地采伐,加之幾經(jīng)戰(zhàn)火的洗劫,近百年間,良好的植被破壞殆盡。我們的人民是在生存受到威脅,發(fā)展受到阻滯的情況下,演繹了許多可歌可泣,又近乎悲壯的為生存環(huán)境而奮斗的歷史,歷經(jīng)幾十年的艱辛,才有了今天蔭護(hù)著我們生存的生態(tài)建設(shè)成果。我們不應(yīng)忘記歷史,必須時刻銘記前人留給我們的慘痛教訓(xùn)和艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程。必須把生態(tài)建設(shè)長期堅持下去,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
生態(tài)建設(shè)是發(fā)展之源。幾十年的生態(tài)建設(shè),使我們的山變綠了,水變清了,牛羊肥了,土地壯了,萬人民有了賴以生存和發(fā)展的條件,初步走上了可持續(xù)發(fā)展之路。也正是在這個基礎(chǔ)上,我們才相繼提出了產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的基本方略。如果沒有立縣之本,一切強(qiáng)縣、富縣、興縣的目標(biāo)都難以保障。在連續(xù)四年嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下,我們還能有較高的糧食產(chǎn)量,沒有出現(xiàn)年大量靠返銷糧維持基本生活的情況,養(yǎng)殖業(yè)還有所發(fā)展,二三產(chǎn)業(yè)還有所進(jìn)步,主要得益于大規(guī)模的生態(tài)建設(shè),初步形成了“林多草多--畜多肥多--糧多錢多”良性循環(huán)的態(tài)勢,否則,災(zāi)害的后果不堪設(shè)想。
生態(tài)建設(shè)是西部開發(fā)的重點(diǎn)。國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略生態(tài)先行,每年都注入大量的專項資金。抓住了生態(tài)建設(shè),也就是把握住了我縣參與國家西部大開發(fā)的切入點(diǎn)。我們參與西部開發(fā),最有優(yōu)勢的也正是生態(tài)建設(shè)。過去,我們依托科技興林示范縣、生態(tài)建設(shè)示范縣,已經(jīng)爭取了大量投資。尤其是近年來,退耕還林、京津風(fēng)沙源項目的加快實施,投資數(shù)額不斷增大。從“八五”期間到××年,國家投入到我縣的生態(tài)建設(shè)資金已達(dá)億元,成為拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。因此,我們要充分運(yùn)用政府行為和政策機(jī)制,搶占西部開發(fā)的先機(jī),爭取更多的生態(tài)建設(shè)項目和資金投入。
生態(tài)建設(shè)是××的一張王牌。“全球佳”、“再造秀美山川先進(jìn)縣”等殊榮,提高了××的知名度,提高了××的含金量?!痢脸蔀槿珖鷳B(tài)建設(shè)的一面縣幟,這面紅縣不但要飄揚(yáng)下去,還要把××生態(tài)這個品牌做得更大、更響、更亮。讓××成為名副其實的綠色資源的寶庫,成為吸引眾多投資者的熱土。
生態(tài)建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)。從去年月日到今年月日,溫家寶總理對××三次作出批示,朱镕基總理兩次作出批示。國家林業(yè)局把我縣作為聯(lián)系點(diǎn),國家計委派員到我縣就生態(tài)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研并提出調(diào)研意見?!痢恋纳鷳B(tài)建設(shè)規(guī)劃最終是由國家林業(yè)局確定的?!痢列枰酶嗟男袆?,為西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)作出典范、提供借鑒,需要依托生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)跨躍式前進(jìn)。
生態(tài)建設(shè)是一項長期任務(wù)。生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)是一個漫長的過程,需要幾十年、甚至幾代人的不懈努力,我們確定的八年時間達(dá)到國家山川秀美目標(biāo),也是階段性目標(biāo)。所以,我們?nèi)匀恍枰蝗芜B著一任抓,一代接著一代干,推動生態(tài)建設(shè)不斷走向更高水平。
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的最根本、最持久的措施。在貫徹整個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,我們要賦予林業(yè)以重要地位;在整個生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,要賦予林業(yè)以首要地位。今年我縣春季造林形勢比較嚴(yán)峻,降雪分布不均,距造林結(jié)束時間還有長達(dá)一個月的時間,干旱缺水仍將是主要制約因素,加之造林任務(wù)較重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須予以高度重視。必須堅定這樣的信念,不但要造好林,還要造出新水平,使春季植樹造林工作成為全年工作的第一亮點(diǎn)。
二、加大“六個力度”,提高造林綠化水平
(一)要加大群眾投工投勞力度。
有人片面認(rèn)為,大搞生態(tài)建設(shè),讓群眾投工投勞,影響群眾生產(chǎn),實行稅費(fèi)改革,應(yīng)該取消大會戰(zhàn),改由國家投資搞生態(tài)建設(shè),這些想法都是不正確的。農(nóng)牧民每年拿出幾十天搞生態(tài)建設(shè),使我們的生態(tài)資源優(yōu)勢越來越明顯,發(fā)展環(huán)境越來越好,最終受益的還是當(dāng)?shù)匕傩?,誰也搬不走、拿不去,這是利在當(dāng)代、蔭及子孫的好事。組織大規(guī)模的生態(tài)建設(shè),就是在實現(xiàn)人民群眾的根本利益,是踐行“三個代表”重要思想的具體
行動。國家拿出大量資金扶持生態(tài)建設(shè),我們也沒有理由不投工投勞。今春我縣總造林面積萬畝,全部為國家投資項目,是歷史年度造林任務(wù)最繁重的一年,也切實需要我們加大投工投勞的力度,保證建設(shè)質(zhì)量,保證按期完成。除了國家投資項目外,我們還有上百萬畝的中幼經(jīng)濟(jì)林需要撫育,不能只建設(shè)不撫育,現(xiàn)在已經(jīng)到了建設(shè)與撫育要同步進(jìn)行的階段。當(dāng)然,這有一個工
作方法問題。必須認(rèn)真做好群眾的思想工作,國家計委的調(diào)研報告中指出:“組織農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)建設(shè),參與退耕造林種草,是在改善自身的生存環(huán)境,同時還開辟了新的生產(chǎn)門路,增加了收入,這不能等同于農(nóng)民出義務(wù)工?!奔词故前磧晒な褂糜嬎?,超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,也要采取一事一議的辦法,調(diào)動好群眾的積極性,保護(hù)好農(nóng)牧民的利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各單位要面對新情況,提出新措施,解決新問題,確保生態(tài)建設(shè)年規(guī)劃(年)的順利實施,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)在未來年時間有更大的發(fā)展。
(二)要加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度。
近幾年來,我縣在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革方面進(jìn)行了積極探索,但總體上仍然相對滯后。改革林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在林業(yè)上的延伸和發(fā)展,大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,已成為當(dāng)前我縣林業(yè)發(fā)展一項十分重要、緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和各有關(guān)部門要解放思想,大膽探索,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項工作。在國家現(xiàn)行林業(yè)、土地等相關(guān)政策允許范圍內(nèi),林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實現(xiàn)方式可以多樣化。要繼續(xù)堅持誰投資、誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益的林業(yè)政策,明確所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞活使用權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)是全縣多萬畝集體林地,鼓勵各類投資主體合理開發(fā)利用林草資源,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)長期效益與近期效益的有機(jī)結(jié)合,調(diào)動廣大群眾加快營林步伐、增加生態(tài)建設(shè)投入的積極性。
(三)要加大突出經(jīng)濟(jì)效益的力度。
在實現(xiàn)基本綠化的條件下,生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)要及時轉(zhuǎn)移到突出經(jīng)濟(jì)效益上來。要大力調(diào)整生態(tài)結(jié)構(gòu),合理布局,依托項目建設(shè),要大力營造灌木飼料林、經(jīng)濟(jì)林和用材林,搞好林業(yè)分類經(jīng)營;要合理劃定分類經(jīng)營面積,讓農(nóng)牧民在積極爭取公益林專項補(bǔ)助中受益;要加快溝道治理,形成不同類型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝建設(shè)模式;要堅持林草同步,在增加植被覆蓋度的同時,服務(wù)于全縣由農(nóng)業(yè)大縣向畜牧大縣轉(zhuǎn)變的大目標(biāo);要適應(yīng)市場的需求,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗基地、優(yōu)質(zhì)草籽基地建設(shè),培育出適銷對路的種子種苗,在滿足縣內(nèi)需要的同時,要盯住西部,還要盯住城市綠化、美化,培育一批高附加值的品種,把種子種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,使之成為新生產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展林下復(fù)合經(jīng)營,提高產(chǎn)出率。要堅持建設(shè)與管理同步,提高保護(hù)和撫育水平,提高生態(tài)資源單位產(chǎn)出能力。要加快重點(diǎn)農(nóng)防林改造,保持生態(tài)用水平衡,提高防護(hù)等級。要科學(xué)規(guī)劃,加快生態(tài)資源的合理有序利用。
(四)要加大依靠科技支撐的力度。
要按著以工程為骨架、以質(zhì)量為中心的建設(shè)要求,在操作中堅持按科學(xué)規(guī)劃、按規(guī)劃設(shè)計、按設(shè)計施工、按工程監(jiān)理、按質(zhì)量投資。在生態(tài)建設(shè)規(guī)劃上,要按著分類經(jīng)營的指導(dǎo)思想,根據(jù)不同的自然地理條件和地質(zhì)地貌類型,劃分不同類型區(qū),開展生態(tài)工程建設(shè);在工程設(shè)計原則上,堅持因地制宜,因害設(shè)防和適地適樹;在工程措施上,帶、網(wǎng)、片結(jié)合,陡坡地全面整地造林,緩坡和平臺地寬林帶大網(wǎng)格治理,擴(kuò)大覆蓋面,提高生態(tài)功能;在生物措施上,堅持因地制宜,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草,并遵循草、灌、喬生物群落的演遞規(guī)律;在治理方式上,造、封、飛復(fù)合進(jìn)行,加大撫育力度,提高生物量;在樹種選擇上,調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),豐富綠化品種,多樹種混交,解決樹種單一問題。在提高工程“兩率”上,要使出我們的看家本領(lǐng)抗旱造林系列技術(shù),更要盡可能多地吸收和引進(jìn)相關(guān)的先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步研究使用適合沙地、干旱山地等惡劣條件的容器苗造林技術(shù)、覆膜造林技術(shù)和苗木保濕技術(shù)以及應(yīng)用生根粉、保水劑等,提高造林成活率和保存率。在工程監(jiān)管方面,要實行“小監(jiān)理制”,每個林業(yè)技術(shù)人員承包一項工程,全面負(fù)責(zé)各項技術(shù)的落實。
(五)要加大退耕還林還草力度。
退耕還林的過程,實質(zhì)上就是對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的過程,也是當(dāng)前增加農(nóng)民收入最直接、最有效的辦法。我縣農(nóng)牧民人均畝多耕地,其中很多是不宜耕種的坡耕地和沙化地,每年春季都要為干旱難以下種而發(fā)愁,既使在少有的能按期播種的年份單產(chǎn)也非常低,收益甚微。退耕還林還草,國家無償給農(nóng)民種苗費(fèi)、生活費(fèi)和糧食,實際上等同于開倉濟(jì)貧,可謂是天上掉餡餅。因此,全縣上下必須抓住機(jī)遇,大力建設(shè)基本農(nóng)田,在逐步實現(xiàn)人均畝水澆地或旱作基本田的目標(biāo)前提下,廣泛宣傳,科學(xué)規(guī)劃,加快退耕還林還草進(jìn)程。國家計委來××調(diào)研后,給予了我們特殊照顧,三年安排退耕萬畝,所帶來的資金投入就是萬元,這是對我們的大力支持。今年全縣退耕還林還草安排了萬畝,明年、后年兩年要完成萬畝。退耕還林投入大、補(bǔ)助高,立地條件優(yōu)于荒山,要保證退一畝成一畝。根據(jù)林間種草按生態(tài)林補(bǔ)助年限補(bǔ)助的精神,我們鼓勵探索不同的林草結(jié)合模式,配合肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)開發(fā),走出越種越窮、越窮越種的怪圈,走精種、精養(yǎng)、高產(chǎn)、高效的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。
(六)要加大生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)力度。
保護(hù)是維護(hù)生態(tài)最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法,必須堅持建設(shè)與保護(hù)并重、保護(hù)第一的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要高度重視生態(tài)建設(shè)成果的保護(hù),既要加大建設(shè)力度,盡快改善項目區(qū)生態(tài)面貌,又要對生態(tài)建設(shè)成果和脆弱區(qū)及退化區(qū)實施強(qiáng)有力的保護(hù)措施。要不斷完善措施,層層落實責(zé)任,加大執(zhí)法力度,以森林公安、草原監(jiān)理為核心,各級護(hù)林護(hù)草隊為依托,保護(hù)各項生態(tài)建設(shè)工程,堅決禁止亂砍濫伐、亂撒亂牧和毀林毀草開荒,堅決禁止在修枝、采果等方面的掠奪性、破壞性行為,嚴(yán)禁邊治理、邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生。要讓農(nóng)牧戶了解舍飼圈養(yǎng)對提高養(yǎng)殖質(zhì)量和效益的作用,繼續(xù)實施綿羊階段性舍飼,山羊全年禁牧。要加強(qiáng)森林防火工作,在“防”字上下功夫,千方百計提高撲火能力。對突發(fā)性火災(zāi),各部門做到有人出人,有物出物,保證一線需要。要切實加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,蟲害甚于火災(zāi),結(jié)合造林要搞好以松毛蟲、青楊天牛、山杏扁平疥為重點(diǎn)的蟲情調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時組織撲滅。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化各項任務(wù)全面完成造林綠化涉及面廣,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,克服自滿傾向、厭戰(zhàn)傾向和畏難傾向,立足于抗旱,立足于早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早動手、早落實,保證造林工作的正常開展。各縣處級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,造林動員會后,帶領(lǐng)小康工作隊,到聯(lián)系點(diǎn)開展工作,實行面對面的領(lǐng)導(dǎo),注意解決造林綠化工作中存在的一些難點(diǎn)問題,所興辦的綠化點(diǎn),要辦成精品工程、典型工程、樣板工程,具有說服力和指導(dǎo)意義。各有關(guān)部門在植樹造林工作上,要步調(diào)一致,密切配合,從自身行業(yè)優(yōu)勢和職責(zé)出發(fā),給予植樹造林工作足夠的支持,全社會都來支持、關(guān)心造林綠化工作。林業(yè)部門要做好造林技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,搞好苗木的調(diào)劑供應(yīng)。計委、畜牧、水利、糧食等部門,要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),突出抓好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等造林綠化工程中所承擔(dān)的任務(wù);交通部門要抓好公路沿線寬帶綠化;城建部門要抓好城區(qū)綠化和綠地建設(shè)。宣傳、新聞等有關(guān)部門要集中一段時間,突出綠化宣傳,調(diào)動各方積極性,形成全社會關(guān)心支持,全民參與搞綠化的良好氛圍。全縣上下要狠抓任務(wù)落實、政策落實和資金落實,按照規(guī)定要求不折不扣地全部落實到位??h委政府督查室要組織聯(lián)合督促檢查。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善植樹造林獎勵評比辦法,評規(guī)模,評質(zhì)量,評管理,評效益,不斷創(chuàng)新激勵機(jī)制。
同志們,又是一年春來早,植樹造林正當(dāng)時。讓我們以飽滿的熱情和務(wù)實的態(tài)度,動員全縣廣大干部群眾不移創(chuàng)業(yè)之志,再固立縣之本,做好××年林業(yè)各項工作,取得春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一仗的全面勝利。
第二篇:在全縣造林綠化動員會議上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議,主要任務(wù)是迅速組織,全黨動員、全民動手,掀起造林綠化新高潮,進(jìn)一步改善全縣生態(tài)環(huán)境,美化優(yōu)化人居環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。下面,我講三個方面的意見:
一、2004年林業(yè)工作簡要回顧
2004年,全縣林業(yè)工作在中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針,堅持以發(fā)展為主題,以項目建設(shè)為動力,以改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),全面實施了退耕還林、重點(diǎn)防護(hù)林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設(shè),全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、退耕還林工程取得重大進(jìn)展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝,經(jīng)省、市檢查驗收,面積核實率達(dá)100%,面積合格率達(dá)99.1%,順利通過了驗收;二是完成了2002、2003年補(bǔ)植6.2萬畝;三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主的林草示范點(diǎn)5.3萬畝和以板藍(lán)根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點(diǎn)5000多畝。同時,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上,建立了“山地綠鶯雞場”,投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只,帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,為實現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標(biāo)做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝,糧款補(bǔ)助資金累計達(dá)5587.2萬元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元,全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補(bǔ)植工作如果得力有效、管護(hù)措施切實到位,按生態(tài)林補(bǔ)助8年、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年計算,糧款補(bǔ)助資金累計達(dá)1.95億元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元,全縣農(nóng)民人均收入928.6元。
2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株,共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度,苗木成活率達(dá)85.1%以上,同時,完成了世紀(jì)嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化,共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株,進(jìn)一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。
3、天然林保護(hù)和重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝,架設(shè)刺絲圍欄11.3公里;在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝,架設(shè)刺絲圍欄36.4公里;在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝,從而保護(hù)、恢復(fù)了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。
4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化,共栽植各類風(fēng)景綠化苗木22.5萬株;完成了冰溝、玉帶護(hù)林站林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施震后重建工程,重建管理用房兩處273.52平方米,庫房51.3平方米及附屬工程,維修護(hù)林防火道路7.2公里。
5、森林資源得到有效保護(hù)。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》,劃定了封禁范圍,進(jìn)行了廣泛宣傳,制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為;二是全面貫徹《森林法》、《護(hù)林防火條例》等法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,全面落實了護(hù)林防火行政領(lǐng)導(dǎo)“六長”責(zé)任制,取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績;三是堅持依法治林,保護(hù)了森林資源,鞏固了造林綠化成果;四是嚴(yán)格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度,杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。
總結(jié)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,主要啟示有:良種壯苗,是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);項目支撐,是加快林業(yè)發(fā)展的動力;群眾參與,是加快林業(yè)發(fā)展的主體;注重質(zhì)量,是加快林業(yè)發(fā)展的根本;依靠科技,是加快林業(yè)發(fā)展的保證;落實政策,是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示,在今后的工作中要進(jìn)一步堅持和完善。在肯定成績的同時,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在,特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村,永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村,民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復(fù)興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴(yán)重,有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時,227線林木遭牲畜破壞嚴(yán)重,民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時有發(fā)生;二是三荒造林質(zhì)量差,尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質(zhì)量沒有達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn);三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時、不足額、不到位,留下了隱患和不穩(wěn)定因素;四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處;五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應(yīng)城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求;這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認(rèn)真解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面做好林業(yè)工作
今年,全縣林業(yè)工作的總體思路是:緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署,全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,以項目建設(shè)為支撐,調(diào)整布局為主線,提高質(zhì)量為重點(diǎn),保護(hù)與建設(shè)并重,造林與封育結(jié)合,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)并舉,增加林草植被,構(gòu)建綠色屏障,推進(jìn)全縣林業(yè)跨越式發(fā)展。
主要任務(wù)是:完成補(bǔ)植補(bǔ)造9.8萬畝,新造1萬畝,以封代造2.5萬畝;天然林封山育林4000畝;營造防護(hù)林2000畝,治沙造林3000畝,封沙育林1萬畝;西山綠化1100畝;新建祁連圓柏林木良種基地母樹林2000畝;完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和1萬噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線擴(kuò)建招商引資、開工建設(shè)工作。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年,重點(diǎn)抓好以下七項工作:
1、全力以赴抓好退耕還林工程
退耕還林工程是我縣實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措。今年,要在三個方面抓好退耕還林工程建設(shè)。
一是保質(zhì)保量完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。根據(jù)去年省級核查情況,今年,省林業(yè)廳下達(dá)全縣退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積為9.8萬畝,其中:2004年5.8萬畝,2003年4萬畝。補(bǔ)植的重點(diǎn)鄉(xiāng)村是:
同時,新天鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾,在扁都口完成造林3000畝,去年5.8萬畝補(bǔ)植面積所需苗木,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供,2003年4萬畝補(bǔ)植面積所需的苗木由各村、退耕戶負(fù)責(zé)購買。
二是圓滿完成今年1萬畝退耕地還林任務(wù)。按照全縣實際,今年退耕地還林主要布局在南豐鄉(xiāng)渠灣村、洪水鎮(zhèn)有愛村、民聯(lián)鄉(xiāng)上翟寨村、豐樂鄉(xiāng)何莊、易家灣、臥馬山村和南古鎮(zhèn)的城東、城南等生態(tài)移民核心區(qū)。南豐、民聯(lián)、洪水、豐樂、南古五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織群眾,全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
三是在北部灘完成以封代造2.5萬畝,刺絲圍欄41.3公里;在北部灘公墓區(qū)實施圍欄封育1.9萬畝,刺絲圍欄41.7公里。借助自然力量恢復(fù)天然沙生植被,使風(fēng)沙區(qū)的封育面積累計達(dá)到16萬畝。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾,在退耕還林地內(nèi)間作紫花苜蓿、針葉披肩草、阿爾岡金、金皇后,優(yōu)質(zhì)牧草和板藍(lán)根、柴胡、孜然等中藥材,實行林草、林藥間作,提高退耕還林效益。杜絕林糧、林菜間作。
2、全面推進(jìn)天然林保護(hù)工程
保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然植被對我縣生態(tài)環(huán)境改善十分重要。今年,林業(yè)部門要嚴(yán)格按照批復(fù)的實施方案,在大河口林區(qū)沿山淺山地帶蓋度低于25%以下的脫化灌木區(qū)封育4000畝,重建護(hù)林站一處,建筑面積136.76平方米,購置撲滅器具500套(件)。架設(shè)刺絲圍欄6000米,恢復(fù)其天然灌木植被,增強(qiáng)涵養(yǎng)水源功能。南豐鄉(xiāng)黨委、政府及村莊,要認(rèn)真做好群眾的思想工作,保證封育工程順利實施。
3、積極實施三北防護(hù)林工程
要按照因地制宜、因害設(shè)防、灌草結(jié)合、造封并舉的原則,完成人工造林2000畝,北部灘實施封灘育林1萬畝,架設(shè)刺絲圍欄31.6公里,嚴(yán)把關(guān)口,提升質(zhì)量,確保工程建設(shè)取得成效。
4、認(rèn)真抓好祁連圓柏林木良種基地工程
我縣林木良種基地基礎(chǔ)薄、規(guī)模小、品質(zhì)不高,數(shù)量不足,不能適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的需要。今年,要在大河口林區(qū)新建祁連圓柏林木良種母樹林2000畝,完成土壤改良、施肥、病蟲害綜合防治、撫育、割灌、清雜2000畝;架設(shè)封育封欄13.02公里,修建林區(qū)便道5.7公里。林業(yè)部門要依據(jù)批復(fù)的實施方案、作業(yè)設(shè)計,嚴(yán)格按照國債項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報帳制實施好這一工程,使其盡快提供良種、發(fā)揮效益。
5、精心實施西山和城區(qū)綠化工程
西山綠化在建設(shè)布局上繼續(xù)堅持全面規(guī)劃、先易后難、先前山后里山逐步推進(jìn)、先綠化后美化再園林化的原則;在綠化層次上應(yīng)堅持灌木鋪底、常青樹點(diǎn)綴、花灌木襯托的原則,喬、灌、花、草結(jié)合形成復(fù)合植被,達(dá)到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的綠化效果;在樹種搭配上堅持多樹種、多品種、以鄉(xiāng)土樹種為主、適當(dāng)引進(jìn)外地優(yōu)良樹種的原則,力爭把西山建成縣有地方特色的高原生態(tài)型風(fēng)景園區(qū);在綠化方式上堅持挖大穴、栽壯苗,一次成型的原則,加快建設(shè)進(jìn)度,早日開發(fā)利用;在投入機(jī)制上應(yīng)堅持項目支撐、機(jī)關(guān)干部投勞、群眾管護(hù)收益的原則。完成造林1100畝,由全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工義務(wù)完成。人數(shù)以去年年底單位在編人員為基數(shù),包括合同工、臨時工和聘用人員。植樹任務(wù)按人數(shù)分配,具體按縣綠委發(fā)[2005] 1號文件《通知》執(zhí)行。4月9號分配任務(wù),11號開始施工,力爭4月15日圓滿完成綠化任務(wù)。實行“五定雙包”責(zé)任制。即:定單位、定地點(diǎn)、定任務(wù)、定獎懲、包成活、包管護(hù)。義務(wù)植樹苗木由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)供應(yīng),各綠化單位在指定地點(diǎn)自行拉苗。栽植中,要做到三個嚴(yán)格。即:嚴(yán)把挖穴關(guān),挖穴不合格不栽植;嚴(yán)把澆水關(guān),不具備拉水澆灌條件,不供苗;嚴(yán)把栽植關(guān),栽植不規(guī)范、灌水不徹底不驗收,必保綠化成效。義務(wù)綠化責(zé)任單位的“一把手”為造林綠化直接責(zé)任人,確保責(zé)任區(qū)苗木成活。堅決杜絕干穴栽植和不按技術(shù)要求造林。如不按施工人員要求造林、造成苗木死亡者,由綠化責(zé)任單位限期自費(fèi)購苗補(bǔ)栽包活,同時,對單位“一把手”進(jìn)行通報曝光。從4月開始至10月底,每月定為西山義務(wù)植樹澆水月,屆時,各綠化責(zé)任單位要及時組織人員澆足灌透,確保苗木成活、成林。
切實做好城區(qū)綠化工作。今年,城區(qū)綠化的重點(diǎn)在中心廣場和世紀(jì)大道附道,主要栽植青海云杉、圓柏和花灌木等各類苗木。具體由城建局、環(huán)保局負(fù)責(zé)組織,綠化大隊進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。承擔(dān)城區(qū)義務(wù)植樹的單位在這次會議后,要立即與城建局聯(lián)系,做好植樹各項準(zhǔn)備工作。同時,要積極開展園林式單位、花園式單位創(chuàng)建活動,民樂一中、水務(wù)局、人武部等單位,切實將單位綠化美化,營造優(yōu)美的辦公環(huán)境。
6、盡心盡力實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程
為確保退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標(biāo)的實現(xiàn),增加退耕農(nóng)戶的收入,在去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府決定整合林業(yè)和畜牧項目資金,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林區(qū)域內(nèi)實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。畜牧局要立即組織優(yōu)質(zhì)牧草種子發(fā)放到農(nóng)戶,并開通水、電、路。林業(yè)局要及早準(zhǔn)備新建54幢雞舍和架設(shè)12.09公里刺絲圍欄所需的水泥、磚頭、刺絲、水泥樁等材料。豐樂鄉(xiāng)要積極發(fā)動群眾,間作3萬畝的優(yōu)質(zhì)牧草,修建雞舍和完成刺絲圍欄架設(shè)任務(wù),投放優(yōu)質(zhì)蟲草雞,并帶動雙營、何莊等下半鄉(xiāng)牧草種植業(yè)、畜牧業(yè)和蟲草雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,增加群眾收入。
7、切實抓好示范點(diǎn)建設(shè)
農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的意識,組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)山,開展林業(yè)科技推廣和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),建立科技示范點(diǎn),幫助解決群眾在生產(chǎn)中存在的突出困難和問題。一是建立2000畝的沙棘早果豐產(chǎn)示范點(diǎn),其中:民聯(lián)鄉(xiāng)龍山村劉家坪地1000畝,南古鎮(zhèn)高郝村1000畝;二是在豐樂鄉(xiāng)雙營村和劉莊村建立1000畝的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn);三是在洪水鎮(zhèn)葉官村建立1200畝的杏樹嫁接改造試驗示范點(diǎn);四是在新天鎮(zhèn)閆戶、錢寨、李寨三村建立2000畝的杏樹早果豐產(chǎn)試驗示范點(diǎn)。林業(yè)局要進(jìn)一步完善示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),確定專門科技人員負(fù)責(zé)示范點(diǎn)建設(shè)。要大力推廣使用林業(yè)科技,積極開展科技示范,切實幫助群眾增收致富。
三、強(qiáng)化措施,真抓實干,圓滿完成全年各項任務(wù)
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)在提高質(zhì)量上做文章,在造林質(zhì)量上求突破,在狠抓落實上下功夫。具體抓好六個方面的落實。
1、在宣傳發(fā)動上抓落實。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照《義務(wù)植樹條例》的規(guī)定,動員全縣廣大干部群眾,工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵、學(xué)生組織及其他社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,都要發(fā)揮各自的作用,動員社會各界力量,積極投身于植樹造林,每個適齡公民每年必須完成義務(wù)植樹8株以上,提高盡責(zé)率;宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體要大力宣傳報道造林綠化中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,形成全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、建設(shè)生態(tài)的良好氛圍,提高公民的生態(tài)安全意識,營造加快林業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境
2、在強(qiáng)化責(zé)任上抓落實。一是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片包村責(zé)任制;二是嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保造林質(zhì)量。繼續(xù)與退耕還林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《退耕還林責(zé)任狀》,將工程建設(shè)任務(wù)層層分解細(xì)化;三是實行技術(shù)人員承包示范點(diǎn)建設(shè)制度。進(jìn)行定點(diǎn)、定員、定責(zé)、定獎懲的分片技術(shù)承包,技術(shù)人員從整地、栽植、澆水、成活負(fù)全責(zé)。
3、在政策措施上抓落實。一是認(rèn)真貫徹落實“誰造誰有、合造共有,允許繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃”的政策,用政策調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與造林綠化的積極性;二是加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地使用權(quán)在有效年限內(nèi)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資條件。鼓勵各類社會主體通過有償流轉(zhuǎn)獲得森林、林木和林地的使用權(quán)和收益權(quán);三是大力發(fā)展非公有制林業(yè)。激勵各類社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,都可單獨(dú)或聯(lián)合參與林業(yè)開發(fā),從事林業(yè)建設(shè);四是認(rèn)真做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。退耕還林檢查驗收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府的要求及時足額向群眾兌現(xiàn)現(xiàn)金補(bǔ)助,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)、少退多領(lǐng)、挪用、貪污退耕還林補(bǔ)助現(xiàn)金的現(xiàn)象,切實維護(hù)退耕還林農(nóng)戶的切身利益,真正把“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標(biāo)落到實處。
4、在提高質(zhì)量上抓落實。一是要堅持因地制宜、適地適樹的原則。搞好規(guī)劃是造林綠化的前提,是一項基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃過程中,對于生態(tài)造林工程要立足實際、突出鄉(xiāng)土樹種,堅決避免工作的盲目性、隨意性,堅決克服各種形式主義;二是要堅持社會參與的原則?!熬G化山川,美化民樂”活動是一項龐大、繁雜的社會化系統(tǒng)工程,絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨(dú)力完成的。這就需要我們調(diào)動起全社會的力量,以大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式,投入到這項工作中去??h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部要在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極主動地承擔(dān)起造林綠化任務(wù);先進(jìn)性教育辦公室、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體要組織婦女、共青團(tuán)員踴躍參戰(zhàn),營造“共產(chǎn)黨員林”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動紀(jì)念林”、“三八林”、“青年林”等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾,加大造林綠化力度,做到戶戶造林,人人植樹;三是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,如果我們耗費(fèi)了很大的人力、物力、財力,轟轟烈烈地把樹栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不會答應(yīng)我們,法律也不允許我們這樣做,所以在造林綠化過程中,我們要把確保栽活作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。在工作中必須堅持嚴(yán)格管理,精心組織。不僅要提高資金的使用效率,確保有限的財力、物力發(fā)揮更大的效益,而且要堅持栽管并重的原則,確保造林質(zhì)量。凡是參加造林綠化的單位和個人,都要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行科學(xué)栽植和管理,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。在整個造林工作中,要實行全程跟蹤式管理,必須把成活率作為一項硬指標(biāo),以此衡量各單位造林工作的好壞,建立責(zé)任制,誰栽植,誰保活,一包到底。
5、在監(jiān)督檢查上抓落實。今年的造林綠化工作,縣委、縣政府是高度重視的,也是下定了決心的??h綠化委員會要嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢,質(zhì)為先”的要求,加大檢查、監(jiān)督力度,建立和完善責(zé)任追究制度。對各項重大工程項目,采取定期檢查或不定期抽查,及時通報情況,排查問題。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在造林工作中存在的問題,能及時解決的必須馬上解決,絕不允許推諉扯皮;一時難以解決的問題,縣委、縣政府要責(zé)令限期解決,問題嚴(yán)重的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。此外,縣委、縣政府還要把造林目標(biāo)完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)。只有如此,才能確保造林質(zhì)量和成果的真實性,確保造林綠化資金使用的合理性,徹底解決“造林一大片,成林一小撮”的問題。
6、在林木管護(hù)上抓落實。一是落實管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落實管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任,積極建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制,將管護(hù)工作落實到山頭地塊,落實到林權(quán)所有者和經(jīng)營者頭上,落實到單位負(fù)責(zé)人;二是加強(qiáng)撫育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效措施,認(rèn)真組織群眾,加強(qiáng)以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食為主的“三防”工作,切實解決重造輕撫育的現(xiàn)象;三是嚴(yán)格實行封山、封灘禁牧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,教育引導(dǎo)群眾對牛、羊等牲畜實行舍飼圈養(yǎng),杜絕牲畜對林木、森林植被的破壞;四是加強(qiáng)護(hù)林防火工作。近期,由于天氣高溫干旱,林區(qū)可燃物多,南古、永固鎮(zhèn)群眾上墳燒紙不慎,引發(fā)了草原荒火,嚴(yán)重威脅了林木資源安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要立即廣泛開展各種行之有效的護(hù)林防火宣傳活動,提高全民護(hù)林防火意識。要嚴(yán)格執(zhí)行入林上山管理制度,禁止在林區(qū)內(nèi)吸煙、烤火、上墳燒紙等用火行為。要在進(jìn)入退耕還林區(qū)和大河口林區(qū)的主要路口設(shè)卡布控,對易燃易爆等物品一律沒收。要嚴(yán)格落實護(hù)林防火責(zé)任制,堅持晝夜值班,加大巡護(hù)密度,對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛要實行嚴(yán)格的登記制度,杜絕火種進(jìn)山入林,徹底消除火災(zāi)隱患。同時,立即進(jìn)行護(hù)林防火工作的全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要全面整改。五是森林公安要持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項活動,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。依法保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》對林業(yè)作出了新的科學(xué)定位,明確提出要對林業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)生產(chǎn)力布局進(jìn)行優(yōu)化重組,對林業(yè)體制、機(jī)制和政策作出重大調(diào)整,這是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我國林業(yè)建設(shè)史上一個新的里程碑。我們既要認(rèn)識到新形勢下的新挑戰(zhàn),更要認(rèn)識到林業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,要樹立搶抓機(jī)遇的意識,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,堅持 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、中央、省委《決定》的精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路,大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明,加快綠山富民奔小康進(jìn)程,全面推進(jìn)我縣林業(yè)發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
第三篇:在全市造林綠化動員會議上的講話
桂福田同志在全市造林綠化動員會議上的講話
(2011年3月16日)
同志們:
大力開展造林綠化,進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,鞏固提高國家園林城市創(chuàng)建成果,盡快把青銅峽建成黃河金岸上的濱河生態(tài)園林城市,責(zé)任不輕,任務(wù)很重。今天,我們召開全市造林綠化動員會議,就是要動員全市廣大干部群眾從今天開始,迅速投入到今年的春季造林綠化工作中,再掀全民義務(wù)植樹的新高潮。剛才,自成副市長對今年全市造林綠化工作做出了具體安排部署,我完全同意,請各部門、各單位抓好落實。周玉榮常委宣讀了《關(guān)于命名2010市級園林綠化單位的決定》,林業(yè)局、邵剛鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志
做了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,我也完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、思想上必須高度重視,要以全新的理念、全新的思維對待造林綠化工作
良好的生態(tài)環(huán)境,是促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障。一個城市,品位高不高,不在于有多少馬路和高樓,主要在于生態(tài)環(huán)境。世界上公認(rèn)的最理想、居住環(huán)境最好的城市,都是生態(tài)城市。比如,南方的蘇州、杭州,綠樹成蔭、滿目蔥蘢,與我們氣候條件相似的包頭,也是以綠興城。應(yīng)該說,近些年青銅峽的城鄉(xiāng)綠化上了一個新臺階,但是與這些城市比,還有很大的差距,城市東區(qū)的綠化、農(nóng)村莊點(diǎn)的綠化,質(zhì)量還不高、層次低,與城市的發(fā)展還不相匹配。對此,我們一定要提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)大搞造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,使今年綠化工作,尤其是東區(qū)的綠化要有新的、大的突破。
第一,要充分認(rèn)識到,造林綠化是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共處的重要舉措。我們應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要,人們對改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望十分迫切。同時,林業(yè)生態(tài)對落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會,走可持續(xù)發(fā)展道路,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要的支撐作用。只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,做好長期建設(shè)的思想準(zhǔn)備,把林業(yè)工作真正融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中,作為一項歷史性的工程,堅持不懈地抓實抓好,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。我們這里植樹難度大,平原地區(qū)和沿上地帶地形、地貌、水土不盡相同,土壤和氣候也存在差異,對樹種的選擇,喬灌木、花草的搭配上要求很高,既要確保成活、確保綠量,又要考慮造林綠化的檔次和質(zhì)量,種活一棵樹很不容易,正是因為這樣,才更是檢驗著我們植樹造林工作的水平和能力,體現(xiàn)我們建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的精神。
第二,要充分認(rèn)識到,造林綠化是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)宜居名城的現(xiàn)實需要。隨著西部大開發(fā)和自治區(qū)建設(shè)沿黃城市帶戰(zhàn)略的深入推進(jìn),隨著我市城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和人口的快速增加,建設(shè)富有魅力、充滿活力的濱河生態(tài)宜居名城這一戰(zhàn)略目標(biāo),對于進(jìn)一步改善人居環(huán)境、優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要,符合我市在黃河金岸所處的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢地位。只有環(huán)境好了,才能吸引四面八方的人群和客商,來到我們青銅峽居住消費(fèi)、投資置業(yè)。只有環(huán)境好了,我們這個濱河金岸城市才名副其實。因此,我們必須把造林綠化這項工作牢牢抓在手上,靠綠色制衡自然、凈化空氣、保持水土、增加水源,給我們創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,打響生態(tài)之城、綠色之城的城市名片。
第三,要充分認(rèn)識到,造林綠化是為人民群眾帶來巨大實惠、增加農(nóng)民收入的重要途徑。近幾年來,通過全市上下的共同努力,我市的造林綠化取得了顯著成就,這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上,而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。占地1196畝的青秀園全面竣工并投入使用,成為全區(qū)縣級城市中功能最全、面積最大的綜合性城市休閑公園,成為廣大市民休閑鍛煉的好去處。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)借助地處中國三大釀酒葡萄最佳原產(chǎn)地之一的地理優(yōu)勢,在與張裕公司合作的短短兩年時間里新栽釀酒葡萄近4萬畝,總面積達(dá)到8.6萬畝,“十二五”末要達(dá)到20萬畝。釀酒葡萄由于品質(zhì)好,張裕、怡園、漢森等多家企業(yè)競相收購,價格好、銷的快,大大增加了農(nóng)民群眾的收入。所有這些,都反映了造林綠化的極端重要性。因此,我們要把發(fā)展林業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)村發(fā)展的重要抓手,做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè),更好更快地推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作上必須抓住重點(diǎn),要以有力的抓手、有效的舉措推進(jìn)造林綠化工作 造林綠化是一項系統(tǒng)工程,一定要突出重點(diǎn),全方位、大規(guī)模推進(jìn)。要通過全社會參與,形成點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)綠化體系,打造“點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片,林在城中、城在綠中”的濱河生態(tài)宜居名城新景觀。檢驗一個干部能不能干成事,首先要看有沒有工作思路,其次要看有沒有抓工作落實的舉措,有思路還要有強(qiáng)的措施抓落實,這樣才能把工作干好。我們的造林綠化就是一個檢驗平臺,就是要看造林綠化規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)高不高,實施的效果好不好。在具體實施過程中,要按照“生態(tài)強(qiáng)市、項目興林、產(chǎn)業(yè)富民”目標(biāo)要求,突出抓好生態(tài)造林綠化、城市園林綠化、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)林業(yè)項目建設(shè)、封山育林工程,確保全面完成造林綠化任務(wù)。當(dāng)前要切實“抓好三個重點(diǎn),搞好四個結(jié)合”:
第一,要突出抓好三個重點(diǎn)。一是要抓好城市園林規(guī)劃的完善工作。一個城市只有水、城、綠相融合,才具有永恒的魅力。同樣,一個城市沒有一個完善配套、彰顯個性的園林綠化規(guī)劃,這個城市就失去了靈氣和活力。因此,一定要按照青銅峽市城市總體規(guī)劃的要求,依據(jù)塞上江南、魚米之鄉(xiāng)的文化特點(diǎn),借助黃河樓、黃河公園、青銅古鎮(zhèn)、黃河文化園等沿黃城市帶標(biāo)志性工程建設(shè)的有利契機(jī),充分結(jié)合地域、水域的特點(diǎn),進(jìn)一步完善城市園林規(guī)劃,突出城市個性,提高設(shè)計水平,形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的完整園林綠化規(guī)劃系統(tǒng)。這是一條必須堅持的原則,不論干什么工作,規(guī)劃要先行,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄、大手筆完成規(guī)劃設(shè)計,這樣,我們才能把青銅峽建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜人居的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。二是要抓好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)片區(qū)的造林綠化工作。今年全市綠化工作要圍繞“城區(qū)園林綠化工程、主干道路景觀綠化工程、沿山區(qū)域生態(tài)綠化工程、鎮(zhèn)村莊點(diǎn)綠化工程”四個重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹造林任務(wù)。城區(qū)園林綠化要從長遠(yuǎn)考慮,高起點(diǎn)規(guī)劃,選好樹種,合理搭配,重點(diǎn)實施東區(qū)黃河樓、嘉寶工業(yè)園區(qū)綠化工程,對老城區(qū)廣場、居民區(qū)及街道兩側(cè)等公共綠地進(jìn)行植樹補(bǔ)綠,增加綠量。主干道路景觀綠化要重點(diǎn)圍繞古峽東街、利民東街、黃河大橋連接線三條城市東區(qū)主干道路展開,在過去綠化的基礎(chǔ)上,提高綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),以路為軸,以綠造景,全面提升城市園林綠化品位和檔次。沿山區(qū)域生態(tài)綠化要以改善生態(tài)環(huán)境、保證成活率為前提,使甘城子葡萄基地和109國道青銅峽鎮(zhèn)段、京藏高速峽口段等沿山區(qū)域生態(tài)環(huán)境有明顯改觀。鎮(zhèn)村莊點(diǎn)綠化要重點(diǎn)圍繞葉升鎮(zhèn)、青銅峽鎮(zhèn)沿黃特色小城鎮(zhèn)建設(shè),廣武、甘城子生態(tài)移民區(qū)建設(shè)及塞上農(nóng)民新居建設(shè)進(jìn)行,切實改善鎮(zhèn)村居住環(huán)境。三是要抓好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以張裕公司為龍頭,繼續(xù)抓好以邵剛鎮(zhèn)甘城子、樹新林場、瞿靖鎮(zhèn)蔣西、青銅峽鎮(zhèn)廣武為中心的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè),積極引進(jìn)香港龍?zhí)毓?、陜西玉川酒莊、沙泉公司等公司在我市投資建設(shè)葡萄基地和酒莊、酒廠,進(jìn)一步擴(kuò)大釀酒葡萄基地建設(shè)規(guī)模,切實提高釀酒葡萄加工轉(zhuǎn)化能力。不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種,提高蘋果、鮮食葡萄等小雜果的種植效益。大力實施林果產(chǎn)業(yè) “龍頭企業(yè)牽動工程”,依托張裕公司、御馬公司等龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造“御馬”干紅、“寧源”果汁、“金穗”設(shè)施葡萄、“先鋒大青”葡萄等8個特色果品品牌,提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
第二,要搞好四個結(jié)合。一要堅持造林綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。要搞好造林綠化工作,必須按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,把城市道路綠化、園林綠化、村莊綠化及城市公園建設(shè)規(guī)劃做實做細(xì),切實做到綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)搭配,綠地布局合理,植物多樣,景觀優(yōu)美。二要堅持造林綠化和鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果相結(jié)合。要在成功創(chuàng)建國家級園林城市的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把造林綠化工作作為鞏固提升園林城市的重要舉措和抓手,嚴(yán)格按照國家園林城市的要求,進(jìn)一步提高園林綠化水平,增強(qiáng)文化藝術(shù)氛圍,體現(xiàn)地方特色。三要堅持造林綠化和加強(qiáng)城市管理相結(jié)合。要嚴(yán)格實行城市綠線管制制度,明確劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護(hù)控制線,確保綠線內(nèi)的用地不被隨意占用。要堅持工程建設(shè)中綠化設(shè)計和工程設(shè)計同時報批的原則,確保項目建設(shè)的綠化用地和建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件,切實保護(hù)綠化成果。四要堅持造林綠化和創(chuàng)建園林單位相結(jié)合。要繼續(xù)在全市開展“園林單位”和“園林小區(qū)”評比活動,動員所有機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位增加園林綠化投入,建設(shè)園林單位。各部門、單位、各個社區(qū)、小區(qū)以及駐青單位,都要嚴(yán)格按照要求,拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化,力爭做到能種則種、宜綠則綠、宜花則花,努力增加單位綠量。
三、措施上必須落實到位,要以明確的責(zé)任、完善的機(jī)制完成造林綠化工作 今年全市造林綠化工作任務(wù)重、要求高、時間緊,全市各級黨政組織要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,確保各項任務(wù)全面完成。
一要抓宣傳,組織發(fā)動到位。造林綠化必須堅持全黨動員,全民參與,齊抓共管。全市各鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位要充分認(rèn)識到宣傳發(fā)動工作的重要性,采取多種形式,最大限度地宣傳調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,在全市上下形成人人關(guān)心、支持、參與造林綠化,大搞義務(wù)植樹、建設(shè)美好家園的良好氛圍。宣傳、廣電等部門要組織專人,深入現(xiàn)場,對造林綠化工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道,宣傳先進(jìn)典型,通報任務(wù)落實情況。對綠化工作不力,完不成任務(wù)的,媒體要公開進(jìn)行曝光,促其完成任務(wù)。
二要抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。今年的造林綠化工作目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,能不能圓滿完成任務(wù),關(guān)鍵看我們各級干部的責(zé)任盡到了沒有。各鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位都要把造林綠化工作擺上重要議事日程,高度重視,各司其職、各盡其責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主辦人員保落實的責(zé)任制度,確保造林綠化任務(wù)落到實處。要按照職責(zé)任務(wù)要求,研究制定具體的實施方案,逐級進(jìn)行分解量化,實行責(zé)任制、限時制,倒排工期,真抓實干,決不能搞花架子,搞形式主義。市委、政府將把造林綠化工作納入干部考核和目標(biāo)管理體系,對做出顯著成績的單位和個人要通報表彰,對工作不力的,不按時完成工作任務(wù)的部門和單位,要予以批評,嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。要堅持“質(zhì)量第一”原則,采取有力措施,既重數(shù)量,又重質(zhì)量;既重栽植,又重管護(hù),緊緊扣住苗木、栽植、管護(hù)“三個環(huán)節(jié)”,堅決實行“誰栽植、誰管護(hù)”、“一包三年”的管護(hù)責(zé)任制,達(dá)到栽一棵活一棵,載一片綠一片,切實解決重栽輕管的問題。各鎮(zhèn)(場)、各義務(wù)植樹單位要嚴(yán)格按造林規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽植,從林地平整、苗木調(diào)運(yùn)、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護(hù)等環(huán)節(jié)都要達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。林業(yè)部門重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,及時向各造林綠化地段選派技術(shù)員,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化工作任務(wù)。
四要抓督查,工作落實到位。造林綠化工作是一項季節(jié)性很強(qiáng)的工作。各鎮(zhèn)(場)、各義務(wù)植樹單位要按照任務(wù)分工,及早動手,周密安排,認(rèn)真落實各項工作任務(wù)和措施,搶時間、趕進(jìn)度,集中人力、集中時間,確保在苗木最佳栽植期內(nèi),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化任務(wù)。市委督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取掛賬銷號、媒體通報等行之有效的督查方法,進(jìn)行全方位跟蹤督查,推動春季造林綠化工作落實到位、如期完成。市委、政府將對各鎮(zhèn)(場)、義務(wù)植樹單位植樹造林工作進(jìn)行一次階段性考核驗收,將植樹造林工作與調(diào)整任用干部、文明單位創(chuàng)建及年終責(zé)任書考核結(jié)合起來,對植樹造林工作驗收不合格的單位負(fù)責(zé)人實行“一票否決”,堅決予以調(diào)整。
同志們,造林綠化工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程,做好這項工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家按照今天會議的部署,迅速行動,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),為加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)山川秀美的新古峽做出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:在春季植樹造林動員會議上的講話
同志們:
今天召開這次會議,主要目的是貫徹落實區(qū)、州綠化工作會議精神,對××年春季植樹造林工作進(jìn)行再動員,為全面完成今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。下面,我就抓好當(dāng)前的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,加快林業(yè)發(fā)展步伐
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)作為一項重要的公益性事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。自年以來,我縣抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,先后實施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林工程、分類經(jīng)營國家公益林補(bǔ)助資金試點(diǎn)項目、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)資金林業(yè)項目、荒漠林鼠害治理工程等林業(yè)工程項目,使我縣植樹造林工作實現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變:一是由當(dāng)?shù)卣顿Y的常規(guī)造林,轉(zhuǎn)變成國家投資的工程造林;二是造林面積由過去每年不足萬畝,轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒晟弦粋€臺階,到現(xiàn)在的約萬畝;三是由過去單一的農(nóng)田防護(hù)用材模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗔址N并存,深入開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式;四是由過去政府強(qiáng)制被動造林,轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣e極參與造林的良好工作氛圍。森林資源的有效保護(hù),為我縣改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,起到了重要的基礎(chǔ)性作用,林業(yè)取得了長足發(fā)展?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確指出:在可持續(xù)發(fā)展中,賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,賦予林業(yè)以首要地位;在西部大開發(fā)中,賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。中央下發(fā)的號文件,把新疆林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為事關(guān)全局的一項戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行總體部署,國家林業(yè)局專程赴疆調(diào)研,明確表示將陸續(xù)出臺支持新疆林業(yè)發(fā)展的特殊傾斜政策。目前,春季植樹造林時節(jié)已經(jīng)來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務(wù)的關(guān)鍵,任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到全年任務(wù)指標(biāo)的落實,打好春季造林這一仗對全年工作任務(wù)的完成至關(guān)重要。為此,我們要緊緊抓住國家對新疆林業(yè)給予大力扶持的大好機(jī)遇,按照“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的發(fā)展要求,深入貫徹落實州黨委提出的“大干林業(yè),干大林業(yè)”的工作方針,將今年春季的造林任務(wù)不折不扣地落實下去,不斷促進(jìn)我縣林業(yè)大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實,認(rèn)真抓好春季植樹工作
今年是全州的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展年,根據(jù)州綠化會議精神,××年我縣計劃完成人工造林萬畝,其中:退耕還林工程萬畝(退耕地還林萬畝,宜林荒地造林萬畝)、農(nóng)田防護(hù)林萬畝、完成人工接種大蕓萬畝、封沙育林萬畝,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)萬畝。根據(jù)我縣實際,確定今年春季人工造林的重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田防護(hù)林。
經(jīng)濟(jì)林建設(shè)要認(rèn)真貫徹自治區(qū)、自治州提出沿天山北坡逆溫帶發(fā)展小槳果,東三縣重點(diǎn)發(fā)展鮮食杏的發(fā)展思路,結(jié)合市場需求,重點(diǎn)在山區(qū)發(fā)展以種植鮮食杏、海棠為主的經(jīng)濟(jì)林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和促農(nóng)增收的長遠(yuǎn)利益出發(fā),切實把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為一項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓,抓緊抓實,抓出成效。在今年的春季植樹造林工作中,山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與林業(yè)部門緊密聯(lián)系,認(rèn)真做好畝老杏園的高接換頭工作,并加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)土專家的培養(yǎng)工作,加大對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶的技術(shù)和資金支持服務(wù)力度,從而加快優(yōu)質(zhì)鮮食杏基地和萬畝林果業(yè)建設(shè)步伐;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用交通便利的條件,發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)林優(yōu)勢,種植鮮食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品種。同時要加大人工接種大蕓工作力度,年內(nèi)爭取大蕓種植突破萬畝,不斷加快沙產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的重點(diǎn)在平原區(qū),平原區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”工程,在春季造林中要落實新造農(nóng)田防護(hù)林畝,并保證有條畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)林帶。農(nóng)田防護(hù)林要用年生以上的良種壯苗,主林帶以種植白楊、胡楊、白蠟等生態(tài)林為主,副林帶要以海棠、蘋果等經(jīng)濟(jì)林為主。要通過逐年連續(xù)造林、補(bǔ)植,使我縣的農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)盡快達(dá)標(biāo)。
三、大力開展全民義務(wù)植樹活動,掀起植樹造林新高潮
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視春季造林工作,切實加強(qiáng)造林工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員和組織廣大機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生和農(nóng)牧民群眾積極行動起來,嚴(yán)格按照春季造林的作業(yè)設(shè)計和規(guī)劃,全面展開春季義務(wù)植樹活動。林業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),保證造林質(zhì)量,力爭使我縣的工程造林再創(chuàng)新高。
今年縣直機(jī)關(guān)春季義務(wù)植樹造林的重點(diǎn)是省道線兩旁的綠色通道工程工程、西戈壁新林農(nóng)場畝的造林綠化任務(wù)和縣城東西沙河兩岸的護(hù)岸林建設(shè)。為確保春季植樹造林工作取得實效,我們要認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗,逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制,確保植樹造林各項任務(wù)全面落實。一是要繼續(xù)落實包活機(jī)制。今年春季的植樹造林,各部門、各單位要在去年各自的地塊上進(jìn)行,真正將包活責(zé)任落實到單位,分解到個人。二是實行造林管護(hù)負(fù)責(zé)制。由造林單位負(fù)責(zé)新造林地塊樹木管護(hù),保證造林質(zhì)量,并承擔(dān)所有的補(bǔ)植、維護(hù)、管理費(fèi)用,直至通過檢查驗收。三是建立領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。一個領(lǐng)導(dǎo)管一片,一個干部擔(dān)一份責(zé)任,要將各級黨政一把手做為綠化工作第一責(zé)任人,形成一級抓一級,一級帶動一級,層層負(fù)責(zé)的造林綠化工作機(jī)制。四是要做好林木管護(hù)工作,各地造林后一定及時配備護(hù)林員,建立各種護(hù)林規(guī)章制度,完善工作機(jī)制。要通過機(jī)制創(chuàng)新,真正做到不栽無主之樹,不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則,實行“民辦公助”,進(jìn)行林權(quán)確定,做到樹有人栽,林有人管,確保造林成活率,做到植一片,活一片,成一片林。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,全面完成各項造林任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)發(fā)展林業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓住重點(diǎn)工作不放松,把各項目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到人頭上,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須要謀全局,出思路;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,一定要抓重點(diǎn),促落實;林業(yè)部門作為具體工作的承擔(dān)者和實施者,要及早做好苗木調(diào)配、任務(wù)分配等工作,務(wù)必要保證各項工作落到實處。其他各部門要積極組織人力物力,嚴(yán)格按照植樹要求和任務(wù),全面完成工作任務(wù)??h督查部門要加強(qiáng)督查力度。組織強(qiáng)有力的督查組,對林業(yè)工作的進(jìn)展情況和重要任務(wù)的落實情況進(jìn)行不定期的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,堅決杜絕圖形式、走過場、擺花架子的工作作風(fēng)。對敷衍了事,無故推托,拒不參加義務(wù)植樹的單位,要在全縣通報批評,并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,植樹造林工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),面對今年艱巨的造林任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),腳踏實地,扎實工作,按照既定目標(biāo),采取有力措施,全面抓好各項工作落實,確保春季造林工作任務(wù)圓滿完成!
第五篇:在地區(qū)春季造林動員大會上的講話
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié),我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號召全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹,為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林,綠化祖國,是維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹,為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項功在當(dāng)代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高,社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的十六大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標(biāo)之一。十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀(jì)、新階段改革目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。發(fā)達(dá)的林業(yè)是國家富足、民族昌盛、社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講,搞好植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風(fēng)沙危害比較嚴(yán)重。雖然經(jīng)過長期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照“三個代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭完成城市外圍庫克瓦什2000畝防護(hù)林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護(hù)林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個百分點(diǎn)。
我們市建市以來,積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的同時,還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實施辦法》20年來,我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動,共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽(yù)稱號。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo),抓好植樹造林,美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要意義。要認(rèn)識到大力發(fā)展林業(yè),是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進(jìn)一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進(jìn)一步提高對國土綠化的認(rèn)識,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機(jī),加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上,要科學(xué)安排,精心組織,開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式,提高適齡公民的盡責(zé)率。新形勢下,全民義務(wù)植樹運(yùn)動,要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進(jìn),在內(nèi)涵上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化,完善部門綠化責(zé)任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也是國土綠(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時,積極參加地方義務(wù)植樹活動,履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進(jìn)城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風(fēng)景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機(jī),振奮精神,迅速行動,精心組織,扎實工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn),努力完成春季植樹造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。