第一篇：2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：改善鄰里關(guān)系 打造和諧社區(qū)

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：改善鄰里關(guān)系 打造和諧社區(qū)

北京人事考試網(wǎng)：

2014年山東省公務(wù)員考試即將來(lái)臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務(wù)員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在山東公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。

改善鄰里關(guān)系 打造和諧社區(qū)

中公教育研究與輔導(dǎo)專家 耿秀燦

在中國(guó)傳統(tǒng)文化視野里，鄰里文化是最和睦、最溫情的文化，其地位僅次于血緣和親戚關(guān)系。見面打招呼、誰(shuí)有困難及時(shí)伸出援手，甚至連吃飯都端著碗聚到一塊。但是如今這一切卻發(fā)生了翻天覆地的變化，鄰里關(guān)系惡化，社區(qū)不再溫暖。因此，改善鄰里關(guān)系成了當(dāng)前社會(huì)治理的重大課題。

【負(fù)面案例】

1.夫妻吵架致鄰居拔刀相向

近日，虎門一出租屋發(fā)生一宗慘劇。當(dāng)天深夜，租住在出租屋的曹某和妻子發(fā)生爭(zhēng)吵，影響租住在隔壁房的韋某休息。韋某找到吵架的曹某，希望他們不要在深夜吵架。但曹某并未理會(huì)，而是繼續(xù)與妻子爭(zhēng)吵。

于是，韋某打開出租屋的電腦音響，將聲音放得非常大。曹某見狀便來(lái)到韋某的房間，質(zhì)疑其做法，并要求韋某將聲音關(guān)小一點(diǎn)。雙方因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最后，韋某持刀刺中曹某心臟，致曹某死亡。

2.媳婦懷孕，家人挨家挨戶敲門：你們別用WIFI

南周微博網(wǎng)友@菲特泰斯塔羅莎 ：現(xiàn)在住的那棟樓有家人，貌似他家媳婦懷孕了，說(shuō)WIFI有輻射，影響媳婦健康，逐家逐戶敲門叫我們不要用WIFI。今天上來(lái)敲了我四次門，我的WIFI已經(jīng)關(guān)了廣播，他不信，說(shuō)要進(jìn)來(lái)看我有沒(méi)用無(wú)線路由......”

【正面案例】

1.洛陽(yáng)“鄰里守望”志愿者活動(dòng)改善鄰里關(guān)系

今年，洛陽(yáng)開啟的“鄰里守望”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，將會(huì)給鄰里之間交流、溝通架起橋梁，這對(duì)構(gòu)建新型鄰里關(guān)系具有相應(yīng)的意義。通過(guò)這樣的活動(dòng)，能調(diào)動(dòng)起社會(huì)上的閑置力量，讓他們做些對(duì)鄰居有幫助的事。比如，在洛陽(yáng)形成的“四點(diǎn)半學(xué)?！保捎趦和艑W(xué)時(shí)間是下午四點(diǎn)半，而其家人下班時(shí)間比這時(shí)間要晚很多，這段時(shí)間，兒童的去向就成了問(wèn)題，而“四點(diǎn)半學(xué)校”志愿服務(wù)，就解決了家長(zhǎng)的煩惱。同時(shí)，退休后閑暇時(shí)間較多的老人，如果子女不在身邊，在參與類似活動(dòng)中后，能夠從孩子身上尋得溫暖與樂(lè)趣。

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中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2.廣州南沙區(qū)珠江街開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，創(chuàng)建居民溝通平臺(tái)

日前，南沙區(qū)珠江街開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，創(chuàng)建居民群眾交流、溝通的平臺(tái)。街道下屬西新、新興、前鋒三個(gè)社區(qū)，根據(jù)自己的特點(diǎn)和實(shí)際，挖掘區(qū)域風(fēng)情，精心組織鄰里活動(dòng)，打造新型鄰里關(guān)系。

“炊煙升起的地方才是家”，西新社區(qū)組織廚藝比賽，鄰居們熱熱鬧鬧聚在一起煎炒烹炸。前鋒社區(qū)組織攝影志愿者為社區(qū)居民拍攝鄰里全家福，共拍攝并沖曬了200多張不同家庭聚集在一起的鄰里百家福照片，精心制作幸福鄰里墻海報(bào)，張貼在居民集中處。有居民感嘆，很久沒(méi)有這樣一大家子的感覺(jué)了。

【理論與名言】

1.社會(huì)主義和諧的含義：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

3.和，諧也?！稄V雅》

4.德不孤，必有鄰?！墩撜Z(yǔ).里仁》

5.老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼?！睹献印ち夯萃跎稀?/p>

6.愛(ài)人者，人恒愛(ài)之;敬人者，人恒敬之?！睹献印るx婁下》

【參考范文】

構(gòu)建和諧鄰里打造幸福社區(qū)

親仁善鄰，國(guó)之寶也。保持和諧的鄰里關(guān)系，曾被古人奉為圭臬。然而，到了今天卻分外遺憾。因?yàn)檎`讀了鄰居的善意提醒，兩家人拳腳相加，甚至將耄耋老人打得頭破血流;因?yàn)樽夥康男」媚镎`將自行車靠近一堆廢棄椅子，家具的主人——一位70多歲的大爺悄悄地用錐子三番五次地扎壞車胎。因?yàn)橐稽c(diǎn)小誤會(huì)，慈祥的大嬸殘忍地勒死鄰居家五歲的孫子，并藏尸于自家沙發(fā)下。

這些令人無(wú)奈和痛心的案例反映出的是鄰里關(guān)系的日漸冷漠與惡化。如今傳統(tǒng)意義上的鄰里之間坦誠(chéng)相待正在逐步消失，這不僅影響了個(gè)人生活質(zhì)量,也成為構(gòu)建和諧幸福社區(qū)的一道障礙。

無(wú)緣不聚，眾因皆果。在生活條件不斷提高的今天，鄰里關(guān)系的惡化有著各種原因。首先是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，將各地的群眾匯聚于高樓林立的城市中，加之社會(huì)治安的惡化，一堵堵的墻和一扇扇防盜門，不僅隔開了鄰里之間的正常交流，更阻斷了構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系的常規(guī)途徑——串門、拉呱。其次，隨著生活節(jié)奏的加快以及人們對(duì)個(gè)體隱私生活的關(guān)注，一些社區(qū)居民認(rèn)為自己在日常生活中有親人、同事、朋友就夠了，再加上各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，自己有什么需要或者困難都可以找“近人”或者“專業(yè)的人”，沒(méi)必要非要去和鄰居搞好關(guān)系。

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

所謂“社區(qū)”，不僅僅指共同生活在特定地域，更包含共同的聯(lián)系紐帶以及社會(huì)互動(dòng)，而這里的“共同的聯(lián)系紐帶以及社會(huì)互動(dòng)”即和諧的鄰里關(guān)系?！岸Y之用，和為貴”。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，而鄰里關(guān)系是人與人之間最重要的橋梁。鄰里溫馨融洽，守望相助，社會(huì)才會(huì)更加和諧美滿。假如鄰里生活都如此無(wú)奈與不堪，即便物質(zhì)再富足，都無(wú)法消除人們之間的相互猜忌、提防，更無(wú)法填補(bǔ)人們對(duì)于和諧幸福社區(qū)生活的渴望。因此，作出改變，需要每個(gè)人的努力。

見面問(wèn)一聲好并不難。“嗨!我是你的鄰居”，一句自然大方的問(wèn)候是開啟兩家人交流的鑰匙，從此不再會(huì)有“見面要不要打個(gè)招呼”的尷尬想法，更不會(huì)有“點(diǎn)頭之交，不知道人家叫什么名字，不知道住幾號(hào)房”的淺薄。如此，每一個(gè)人都應(yīng)該從見面問(wèn)一聲好做起，去打破原有的冷漠困局，讓融洽和諧的鄰里關(guān)系變得不再遙遠(yuǎn)。

互信互助其實(shí)很快樂(lè)?！俺鋈胂嘤眩赝嘀?，疾病相扶持”?；バ呕ブ菢?gòu)建和諧鄰里關(guān)系的重要組成部分，“互信”是前提，“互助”是關(guān)鍵。遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里之間的相互信任與幫助一方面可以雪中送炭、化解困難，另一方面有利于拉近家庭與家庭之間的距離。只要我們懷著信任去對(duì)待身邊的每一個(gè)鄰居，并且愿意主動(dòng)幫助別人，在鄰居遇到困難時(shí)伸出援手，我們就會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)當(dāng)自己遇到困難時(shí)，別人也不會(huì)吝嗇自己的援手，這就與儒家的“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”有異曲同工之妙。

集體活動(dòng)必不可少。人是社會(huì)動(dòng)物，社區(qū)的集體活動(dòng)對(duì)于增進(jìn)和諧鄰里關(guān)系大有裨益。社區(qū)居委會(huì)可以結(jié)合居民的不同興趣、需求，發(fā)掘熱心居民骨干，組織各種集體活動(dòng)，比如舉辦“鄰居節(jié)”、品嘗巧手主婦的“百家宴”、為小區(qū)的長(zhǎng)壽老人送上“百歲壽誕”等等，讓小區(qū)居民一個(gè)個(gè)走出小家走進(jìn)“大家”，給陌生鄰里關(guān)系增添暖意，讓群眾體會(huì)生活在社區(qū)大家庭的溫暖與快樂(lè)。

非謝家之寶樹，接孟氏之芳鄰，在現(xiàn)代社區(qū)，個(gè)人品質(zhì)的提升、生活質(zhì)量的改善、社區(qū)生活的優(yōu)化都離不開和諧的鄰里關(guān)系。因此，只要我們?cè)敢庵鲃?dòng)作出改變，鄰里之間的冷漠與猜疑必然化作溫情的話語(yǔ)和誠(chéng)摯的支持，冷漠的社區(qū)也必然會(huì)變成幸福的大家庭!

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文章來(lái)源：中公教育北京分校

第二篇：北京大學(xué)生村官：2014年大學(xué)生村官申論熱點(diǎn)之改善鄰里關(guān)系 打造和諧社區(qū)

北京大學(xué)生村官：2014年大學(xué)生村官申論熱點(diǎn)之改善鄰里關(guān)系 打造和諧

社區(qū)

北京大學(xué)生村官

2014年大學(xué)生村官考試正在各地如火如荼地展開，其中最近的社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)往往是大學(xué)生村官考試的熱點(diǎn)，大學(xué)生村官網(wǎng)為了方便考生更好地備考更新了最新時(shí)政熱點(diǎn)，希望能給廣大考生帶來(lái)幫助。

在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，鄰里文化是最和睦、最溫情的，僅次于血緣和親戚關(guān)系。曾經(jīng)見面打招呼、誰(shuí)有困難及時(shí)伸出援手、甚至連吃飯都聚到一塊的鄰里關(guān)系如今已發(fā)生了翻天覆地的變化。鄰里關(guān)系惡化，社區(qū)不再溫暖。因此，改善鄰里關(guān)系成了當(dāng)前社會(huì)治理的重大課題，也是各位考生進(jìn)行申論備考時(shí)需要注意的。

【負(fù)面案例】

1.夫妻吵架致鄰居拔刀相向

近日，虎門一出租屋發(fā)生一宗慘劇。當(dāng)天深夜，租住在出租屋的曹某和妻子發(fā)生爭(zhēng)吵，影響隔壁房間的韋某休息。韋某找到吵架的曹某，希望他們不要在深夜吵架。但曹某并未理會(huì)，而是繼續(xù)與妻子爭(zhēng)吵。

于是，韋某打開出租屋的電腦音響，將聲音放得非常大。曹某見狀便來(lái)到韋某的房間，質(zhì)疑其做法，并要求韋某將聲音關(guān)小一點(diǎn)。雙方因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最后，韋某持刀刺中曹某心臟，致曹某死亡。

2.媳婦懷孕，家人挨家挨戶敲門：你們別用WIFI 某網(wǎng)友稱：現(xiàn)在住的那棟樓有家人，貌似他家媳婦懷孕了，說(shuō)WIFI有輻射，影響媳婦健康，逐家逐戶敲門叫我們不要用WIFI。今天上來(lái)敲了我四次門，我的WIFI已經(jīng)關(guān)了，他不信，非要進(jìn)來(lái)看我有沒(méi)有用無(wú)線路由??

【正面案例】

1.洛陽(yáng)“鄰里守望”志愿者活動(dòng)改善鄰里關(guān)系

今年，洛陽(yáng)啟動(dòng)“鄰里守望”社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，將會(huì)給鄰里之間交流、溝通架起橋梁，對(duì)于構(gòu)建新型鄰里關(guān)系具有重要的意義。通過(guò)這樣的活動(dòng)，能調(diào)動(dòng)起社會(huì)上的閑置力量。比如，洛陽(yáng)形成的“四點(diǎn)半學(xué)?！?，由于兒童放學(xué)時(shí)間是下午四點(diǎn)半，而家人下班時(shí)間要晚很多，這段時(shí)間兒童的去向就成了問(wèn)題，而“四點(diǎn)半學(xué)?！敝驹阜?wù)，就解決了家長(zhǎng)的煩惱。同時(shí)，退休后閑暇時(shí)間較多的老人，如果子女不在身邊，在參與類似的活動(dòng)中，能夠從孩子身上尋得溫暖與樂(lè)趣。

2.廣州南沙區(qū)珠江街開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，創(chuàng)建居民溝通平臺(tái)

日前，南沙區(qū)珠江街開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，創(chuàng)建居民群眾交流、溝通的平臺(tái)。街道下屬西新、新興、前鋒三個(gè)社區(qū)，根據(jù)自己的特點(diǎn)和實(shí)際，挖掘區(qū)域風(fēng)情，精心組織鄰里活動(dòng)，打造新型鄰里關(guān)系。

“炊煙升起的地方才是家”，西新社區(qū)組織廚藝比賽，鄰居們熱熱鬧鬧聚在一起煎炒烹炸。前鋒社區(qū)組織攝影志愿者為社區(qū)居民拍攝鄰里全家福，共拍攝并沖曬了200多張不同家庭聚集在一起的鄰里百北京大學(xué)生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

家福照片，精心制作幸福鄰里墻海報(bào)，張貼在居民集中處。有居民感嘆，很久沒(méi)有這樣一大家子的感覺(jué)了。

【理論與名言】

1.社會(huì)主義和諧的含義：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

3.和，諧也?！稄V雅》

4.德不孤，必有鄰?！墩撜Z(yǔ).里仁》

5.老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼?！睹献印ち夯萃跎稀?6.愛(ài)人者，人恒愛(ài)之;敬人者，人恒敬之?！睹献印るx婁下》 【參考范文】

構(gòu)建和諧鄰里 打造幸福社區(qū)

親仁善鄰，國(guó)之寶也。保持和諧的鄰里關(guān)系，曾被古人奉為圭臬。然而，到了今天卻成奢望。因?yàn)檎`讀了鄰居的善意提醒，兩家人拳腳相加，甚至將耄耋老人打得頭破血流;因?yàn)樽夥康男」媚镎`將自行車靠近一堆廢棄椅子，家具的主人——一位70多歲的大爺悄悄地用錐子三番五次地扎壞車胎;因?yàn)橐稽c(diǎn)小誤會(huì)，慈祥的大嬸殘忍地勒死鄰居家五歲的孫子，并藏尸于自家沙發(fā)下。

這些令人無(wú)奈和痛心的案例反映出的是鄰里關(guān)系的日漸冷漠與惡化。如今傳統(tǒng)意義上的鄰里之間坦誠(chéng)相待正在逐步消失，這不僅影響了個(gè)人生活質(zhì)量,也成為構(gòu)建和諧幸福社區(qū)的一道障礙。

在生活條件不斷提高的今天，鄰里關(guān)系的惡化有著各種原因。首先，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將各地的群眾匯聚于高樓林立的城市中，加之社會(huì)治安的惡化，一堵堵墻和一扇扇防盜門，不僅隔開了鄰里之間的正常交流，更阻斷了構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系的常規(guī)途徑——串門、拉呱。其次，隨著生活節(jié)奏的加快以及人們對(duì)個(gè)體隱私生活的注重，一些社區(qū)居民認(rèn)為自己在日常生活中有親人、同事、朋友就夠了，再加上各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有什么需要或者困難都可以找“近人”或者“專業(yè)的人”，沒(méi)必要去和鄰居搞好關(guān)系。

所謂“社區(qū)”，不僅僅指共同生活在特定地域，更包含共同的聯(lián)系紐帶以及社會(huì)互動(dòng)，而這里的“共同的聯(lián)系紐帶以及社會(huì)互動(dòng)”即和諧的鄰里關(guān)系。“禮之用，和為貴”。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，而鄰里關(guān)系是人與人之間溝通的重要橋梁。鄰里溫馨融洽，守望相助，社會(huì)才會(huì)更加和諧美滿。假如鄰里生活都如此無(wú)奈與不堪，即便物質(zhì)再富足，都無(wú)法消除人們之間的相互猜忌、提防，更無(wú)法填補(bǔ)人們對(duì)于和諧幸福社區(qū)生活的渴望。因此，想要改變需要每個(gè)人的努力。

見面問(wèn)一聲好并不難。“嗨!我是你的鄰居”，一句自然大方的問(wèn)候便可以開啟兩家人間的交流，從此不再有“見面要不要打個(gè)招呼”的尷尬想法，更不會(huì)有 “點(diǎn)頭之交，不知道人家叫什么名字，不知道住幾號(hào)房”的現(xiàn)象。如此，每一個(gè)人都從見面問(wèn)一聲好做起，去打破原有的冷漠困局，融洽和諧的鄰里關(guān)系將不再遙遠(yuǎn)。

北京大學(xué)生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

互信互助其實(shí)很快樂(lè)?！俺鋈胂嘤眩赝嘀?，疾病相扶持”?；バ呕ブ菢?gòu)建和諧鄰里關(guān)系的重要組成部分?！盎バ拧笔乔疤幔盎ブ笔顷P(guān)鍵。遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里之間的相互信任與幫助，一方面可以雪中送炭、化解困難，另一方面有利于拉近家庭之間的距離。只要我們懷著信任去對(duì)待身邊的每一個(gè)鄰居，并且愿意主動(dòng)幫助別人，就會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)當(dāng)自己遇到困難時(shí)，別人也不會(huì)吝嗇自己的援手。

集體活動(dòng)必不可少。人是社會(huì)動(dòng)物，社區(qū)的集體活動(dòng)對(duì)于增進(jìn)和諧鄰里關(guān)系大有裨益。社區(qū)居委會(huì)可以結(jié)合居民的不同興趣、需求，發(fā)掘熱心居民骨干，組織各種集體活動(dòng)，比如舉辦“鄰居節(jié)”、品嘗巧手主婦的“百家宴”、為小區(qū)的長(zhǎng)壽老人送上“百歲壽誕”等等，讓小區(qū)居民走出小家走進(jìn)“大家”，給陌生的鄰里關(guān)系增添暖意，讓群眾體會(huì)生活在社區(qū)大家庭的溫暖與快樂(lè)。

在現(xiàn)代社區(qū)，個(gè)人品質(zhì)的提升、生活質(zhì)量的改善、社區(qū)生活的優(yōu)化都離不開和諧的鄰里關(guān)系。只要我們每一個(gè)人都愿意主動(dòng)作出改變，鄰里之間的冷漠與猜疑必然會(huì)化作溫情的話語(yǔ)和誠(chéng)摯的支持，冷漠的社區(qū)也必然會(huì)變成幸福的大家庭!文章來(lái)源：中公教育北京分校西客站學(xué)習(xí)中心

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第三篇：2012山東公務(wù)員申論熱點(diǎn)

2012山東公務(wù)員申論熱點(diǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步全覆蓋2012年03月13日 19:59:59

【背景鏈接】

2012年3月5日，溫家寶在政府工作報(bào)告中指出：加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作，加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè)，有條件的地方可對(duì)各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

關(guān)鍵詞：全覆蓋

我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上的里程碑事件

政府工作報(bào)告提出，要在今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋?！斑@一目標(biāo)振奮人心?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。能夠在今年全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)，并且提前8年完成任務(wù)，十分不容易，這顯示了中央政府完善社會(huì)保障、加快民生建設(shè)的決心。

關(guān)鍵詞：均衡化

加快國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革

去年我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加1680元，有5700多萬(wàn)人從中受益。國(guó)家已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，在實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老全覆蓋的目標(biāo)后，政府未來(lái)的工作重心應(yīng)該放到如何實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同人群的養(yǎng)老保障均衡化上來(lái)。我國(guó)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休金水平還存在較大差距，在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務(wù)后，如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務(wù)均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平問(wèn)題，成為我國(guó)養(yǎng)老制度面臨的最大問(wèn)題。他指出，應(yīng)加快國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革，讓同等學(xué)力、同等資歷的企業(yè)人員能夠享受到與機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相同的養(yǎng)老待遇。此外，還應(yīng)該逐步縮小社會(huì)保障的地區(qū)差距，通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等措施，讓不同地區(qū)居民享受到同等的社會(huì)保障水平。

關(guān)鍵詞：增來(lái)源

第四篇：2010年山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)寫作材料

2010年山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)寫作材料

1、轉(zhuǎn)型升級(jí)

實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，必須切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全面提高綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和普惠性，加快建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作中，要堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為基本目標(biāo)。立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)，在努力確保即期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，著重在增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力上下功夫，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主要途徑。政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展模式，加快提升山東經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。我省裝備制造業(yè)連續(xù)多年保持快速發(fā)展，企業(yè)裝備水平顯著提高，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)管理水平有了新提高，形成門類比較齊全、有一定規(guī)模和技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，在全國(guó)同行業(yè)處于優(yōu)勢(shì)地位。但結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。缺少大型、重型成套設(shè)備和為輕工、化工、紡織等行業(yè)服務(wù)的專用設(shè)備。高新技術(shù)產(chǎn)品比重較小，缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。能夠支撐和帶動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的大企業(yè)較少，缺乏主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。所以，需要采取以下措施來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我省裝備制造業(yè)又好又快的發(fā)展。

(一)強(qiáng)化營(yíng)銷手段，開拓市場(chǎng)空間。依托重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，開展重大裝備省內(nèi)自主化工作。

對(duì)今后3年內(nèi)開工建設(shè)的交通、能源、原材料等重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程，以及列入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主單位優(yōu)先采購(gòu)省內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備。利用當(dāng)前國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的有利時(shí)機(jī)，大力推廣使用省內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。

發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)裝備制造業(yè)企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高規(guī)模效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并重組，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免結(jié)構(gòu)雷同，防止重復(fù)建設(shè)。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造等方面開展增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，延伸擴(kuò)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息化服務(wù)等業(yè)務(wù)，為其他企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。

(四)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。

支持企業(yè)建立技術(shù)中心，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的技術(shù)中心實(shí)行區(qū)域性開放，建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及國(guó)際合作、參股國(guó)外先進(jìn)的研發(fā)、制造企業(yè)等方式，掌握核心技術(shù)。

(五)拓寬融資渠道，做好資金供應(yīng)保障。

各級(jí)、各部門要在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造方面對(duì)重大技術(shù)裝備研發(fā)和引進(jìn)消化項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，積極為符合條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)提供貸款。

(六)加強(qiáng)國(guó)際合作，開拓國(guó)際市場(chǎng)。

實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，利用好國(guó)家優(yōu)惠政策，拓寬發(fā)展空間。進(jìn)一步加大合資、合作和招商引資力度，有選擇地利用好外資，通過(guò)與國(guó)外大公司的合資合作，提高技術(shù)和管理水平，建立新的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

(七)加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持，引導(dǎo)資金投向。

一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。加大政策宣傳、貫徹落實(shí)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好財(cái)稅優(yōu)惠政策，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)把優(yōu)惠政策用足、用好、用活。二是整合財(cái)政專項(xiàng)資金，大力支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力;大力支持節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是對(duì)國(guó)家確定的重點(diǎn)支持項(xiàng)目，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新資金籌集方式，調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予配套資金支持。

2、服務(wù)型政府

推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的重要體現(xiàn)。黨的十七屆二中全會(huì)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào)，“深化行政管理體制改革是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)/

4主義民主政治的必然要求，是政治體制改革的重要內(nèi)容?！?/p>

我國(guó)政府轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，正在逐步完善。與此相適應(yīng)，要加快行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)由全能型政府逐步向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。建設(shè)公共服務(wù)型政府，就要為全社會(huì)提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù)，以不斷滿足廣大社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的公共需求和公共利益訴求，在此基礎(chǔ)上形成政府治理的制度安排。建設(shè)公共服務(wù)型政府，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決好民生問(wèn)題。

各級(jí)政府要不斷創(chuàng)新服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，合理配置公共資源，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)管理。同時(shí)，要著力提高政府的公信力，這就要求樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，真正圍繞民生建設(shè)提高行政能力;努力實(shí)施科學(xué)民主決策，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;真正為民辦實(shí)事、辦好事，為改善民生出實(shí)績(jī)、出實(shí)效。建設(shè)服務(wù)型政府，必須著力維護(hù)社會(huì)公平正義。

在現(xiàn)階段政府應(yīng)綜合利用財(cái)政、稅收、社保、福利和救助等政策工具進(jìn)行利益調(diào)節(jié);完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，努力縮小收入差距;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，加大反腐倡廉力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，確保權(quán)力不被濫用。

3、文化山東

2009年9月，山東文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在曲阜孔子文化會(huì)展中心隆重舉行。成功搭建起文化產(chǎn)品展示、文化項(xiàng)目交易、文化信息交流的良好平臺(tái)，在專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化上取得了新的突破，有力地推動(dòng)了各級(jí)對(duì)文化認(rèn)識(shí)的新飛躍，增強(qiáng)了齊魯文化的吸引力和影響力。

山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，歷史文化名人、文化名城、文化古跡眾多，以儒家文化為主體的齊魯文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、影響深遠(yuǎn)。孔子已經(jīng)成為中華傳統(tǒng)文化的重要名片。山東省擁有世界文化自然遺產(chǎn)2處，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)120項(xiàng)，國(guó)家級(jí)歷史文化名城6座，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位97處，文化資源種類和總量均居全國(guó)前三位。同時(shí)，紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化特色鮮明、資源豐富。與之相比，文化的現(xiàn)實(shí)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是相對(duì)落后，缺乏對(duì)各類文化資源的有效整合、利用和開發(fā)，文化資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

山東省公共文化服務(wù)體系建設(shè)初見成效，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，面向基層的文化演出每年近2萬(wàn)場(chǎng)，人民群眾的文化權(quán)益得到有力的保障;文藝創(chuàng)作取得豐碩成果，9次榮獲全國(guó)“五個(gè)一工程”評(píng)選組織工作獎(jiǎng)，一大批文藝作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，魯劇、魯版圖書成為知名文化品牌;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，連續(xù)幾年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，人文社科素養(yǎng)偏低，基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施欠賬較大，文化產(chǎn)業(yè)增加值不高，融資能力較弱。

作為文化資源大省，具備了跨越發(fā)展的良好基礎(chǔ)和條件，但距離文化強(qiáng)省還有不小差距，需要付出長(zhǎng)期和艱苦的努力。08年以來(lái)，省委工作會(huì)議明確提出了實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵，拓展了文化工作的領(lǐng)域。由“大”到“強(qiáng)”，體現(xiàn)了文化發(fā)展質(zhì)的飛躍，要求更高、責(zé)任更大。

實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既對(duì)傳統(tǒng)的文化發(fā)展觀念帶來(lái)了強(qiáng)力沖擊，也對(duì)文化發(fā)展的工作思路、政策措施等各個(gè)方面提出了新的更高要求。我們必須貫徹省委的決策部署，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，以更有為的姿態(tài)、更有力的措施，切實(shí)抓好文化強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

一要在思想上有新解放。

應(yīng)站在更高的層次來(lái)看待文化、認(rèn)識(shí)文化、學(xué)習(xí)文化，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化認(rèn)識(shí)的新飛躍。充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)與文化在整個(gè)強(qiáng)省戰(zhàn)略中如“鳥之兩翼”、“車之兩輪”，兩者同等重要、不可偏廢，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”。充分認(rèn)識(shí)文化既具有重要的意識(shí)形態(tài)功能又具有重要的經(jīng)濟(jì)功能，文化實(shí)力代表著綜合實(shí)力，樹立抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的觀念。充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化強(qiáng)省不能一般性地抓文化發(fā)展，必須加大政府投入，創(chuàng)新政策環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。二要在重點(diǎn)工作上有新突破。

把握文化強(qiáng)省建設(shè)的著力點(diǎn)，集中用力，務(wù)求突破。要抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及，加強(qiáng)理想信念教育，積極引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮。要用好“文明山東”建設(shè)這個(gè)載體，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，全面提升城鄉(xiāng)文明程度。要夯實(shí)公共文化服務(wù)這個(gè)基礎(chǔ)，深入實(shí)施文化惠民工程，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化項(xiàng)目，建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。要突破文化體制改革這個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要強(qiáng)化文化人才建設(shè)這個(gè)支撐，培養(yǎng)造就一批文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，為文化強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)大人才保證。

三要在品牌建設(shè)上有新作為。

把打造文化品牌作為文化強(qiáng)省建設(shè)的切入點(diǎn)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌策劃，搞好宣傳推介，著力打造一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響、富有齊魯特色的文化品牌。要重點(diǎn)鞏固魯劇、魯版圖書品牌，大力發(fā)展民間工藝、文化節(jié)會(huì)品牌，加快培育旅游演藝、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)品牌，努力形成品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，更好地引領(lǐng)和帶動(dòng)全省文化發(fā)展。

四要在領(lǐng)導(dǎo)能力上有新提高。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的新任務(wù)新要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于把握經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì)，熱愛(ài)文化、學(xué)習(xí)文化、研究文化，及時(shí)掌握文化發(fā)展動(dòng)態(tài)，思考文化發(fā)展中的重大問(wèn)題，不斷提高把握文化建設(shè)正確方向的能力、熟練運(yùn)用文化建設(shè)規(guī)律的能力、推動(dòng)文化創(chuàng)新的能力，成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)工作的行家里手。要進(jìn)一步建立文化強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任和考核體系，強(qiáng)化工作落實(shí)，形成共建合力。

文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為“軟實(shí)力”和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，同時(shí)也是衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)尺。山東是文化資源大省，實(shí)現(xiàn)向文化強(qiáng)省的跨越，就是要使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力明顯增強(qiáng)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，人民群眾共同的思想基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)鞏固;齊魯優(yōu)秀文化得到大力弘揚(yáng)，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高。

4、群體性事件人民內(nèi)部矛盾

2008年至2009年，甕安事件、石首事件等先后發(fā)生，同時(shí)，鎘污染、鉛中毒等環(huán)境污染原因?qū)е碌娜罕娍棺h，也成為群體性事件的新趨勢(shì)。這引發(fā)了各地黨委、政府和社會(huì)各界的深刻反思，中央連續(xù)對(duì)全國(guó)縣委書記、公安局長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，國(guó)家的政治決策層與執(zhí)行層基本確立了以化解人民內(nèi)部矛盾方式處理群體性事件的思路。

2009年溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》指出：要特別重視維護(hù)群眾合法權(quán)益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)合理解決群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪制度，服務(wù)群眾，化解矛盾。健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。

2010山東公考申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述之群體性事件人民內(nèi)部矛盾

近期接連發(fā)生的群體性事件，其中深層次的原因都是多年矛盾蓄積而致。甕安、石首等幾起事件無(wú)不是由群眾的利益訴求長(zhǎng)期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情冷淡麻木、濫用警力激化矛盾等造成的。相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了應(yīng)有的服務(wù)職能。一些矛盾原本可以得到很好解決，只是因?yàn)閷?duì)“侵犯群眾利益的事情”熟視無(wú)睹，或者從一開始就站在了民眾的對(duì)立面，才激起了民憤。

政府失去公信力，新聞媒體聲音單一乃至失聲時(shí)，民眾必然“不明真相”。所以，在指出群眾不明真相的同時(shí)，必須指出導(dǎo)致群眾不明真相的責(zé)任方是掌握“知情權(quán)”和“信息發(fā)布權(quán)”的當(dāng)?shù)卣?。封鎖任何不利于自己的消息的做法，已經(jīng)被證明無(wú)效。在重大突發(fā)事件面前，及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息，既是政府依法行政所必須履行的義務(wù)，同時(shí)也是防止事態(tài)惡化的技術(shù)性措施。

群體性事件事態(tài)平息后，地方政府和相關(guān)部門一定要做好善后工作。一是要甄別合法與違法。對(duì)守法者的權(quán)益要依法保護(hù)、受害者的權(quán)益要依法補(bǔ)償，而對(duì)侵權(quán)和違約的違法者要依照法律或相關(guān)規(guī)定嚴(yán)加懲處。二是兌現(xiàn)承諾。要按照法律和政策規(guī)定，解決好群眾反映的具體問(wèn)題，使相關(guān)群體的合法權(quán)益真正得到維護(hù)，取信于民，防止死灰復(fù)燃。三是及時(shí)公布事件真相和處置情況，決不能為推卸責(zé)任而隱瞞事實(shí)真相，以免激起眾怒，導(dǎo)致謠言滿天飛，造成不良影響。四是堅(jiān)持回訪。問(wèn)題解決后，要及時(shí)到群眾中了解情況，摸清相關(guān)群體的思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，及早做好工作。五是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，從中探求具有規(guī)律性的東西，以避免類似事件的重復(fù)發(fā)生。

重大生產(chǎn)安全事故、重大污染事件或者重大群體性事件的發(fā)生，從根本上說(shuō)是長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)、長(zhǎng)期漠視百姓利益、長(zhǎng)期放任污染的惡果。應(yīng)落實(shí)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，當(dāng)一個(gè)地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命健康、引發(fā)公眾廣泛關(guān)注的重大污染事件時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“環(huán)境影響”一票否決。運(yùn)用考核結(jié)果，引導(dǎo)各級(jí)黨政干部樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)部門負(fù)責(zé)本管轄區(qū)內(nèi)重大污染事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，成立重大污染事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人，逐級(jí)抓落實(shí)。

二是建立重大污染事件報(bào)告和應(yīng)急處置制度。發(fā)現(xiàn)或收悉污染事件信息后，所在地相關(guān)單位要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行核實(shí)，一旦確認(rèn)，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾途诸I(lǐng)導(dǎo)，立即開展調(diào)查，并采以應(yīng)急措施減少污染造成的損失。同時(shí)對(duì)污染事件發(fā)生地點(diǎn)、類型、可能造成的影響和已采取的措施向上級(jí)報(bào)告。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)影響及時(shí)妥善處理重大污染事件，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是建立重大污染事件值班制度。重大污染事件發(fā)生期間，要建立24小時(shí)值班制度，確保信息傳遞的暢通。

預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，控制其危害，需要標(biāo)本兼治。要治本就要認(rèn)清群體性事件發(fā)生的根源，在于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的人民內(nèi)部矛盾。

當(dāng)前，我國(guó)正由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會(huì)向開放型的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)利益格局劇烈碰撞、調(diào)整的歷當(dāng)前，我國(guó)正由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會(huì)向

開放型的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)利益格局劇烈碰撞、調(diào)整的歷史變遷過(guò)程中，“人民內(nèi)部矛盾會(huì)明顯增多，有的還會(huì)日益突出起來(lái)，這是新時(shí)期的一個(gè)需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題?！?/p>

社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)一是利益相關(guān)性凸顯，二是群體性矛盾增多。社會(huì)轉(zhuǎn)型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群體之間，因此，一旦出現(xiàn)利益矛盾，就不單單是個(gè)體性利益矛盾，而是群體性利益矛盾，這種群體性利益矛盾，往往造成群體性事件的增多。如企業(yè)破產(chǎn)、職工社會(huì)保障、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重、土地承包、征地拆遷安置糾紛等問(wèn)題，往往帶有普遍性，極易出現(xiàn)一人鬧事、連鎖反應(yīng)的現(xiàn)象，釀成群體性事件。三是矛盾對(duì)抗性增強(qiáng)，四是黨群、干群矛盾突出，五是處理的難度增大。

新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，既有經(jīng)濟(jì)、政治根源，又有干部和群眾思想認(rèn)識(shí)、心理心態(tài)的根源。要從根本上消除群體事件發(fā)生的根源，必須切準(zhǔn)病脈，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。首先，堅(jiān)持改革、推進(jìn)發(fā)展，夯實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，提高政府汲取能力，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的公平分配。第三，完善社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢(shì)群體實(shí)際困難。第四，建立不良情緒的宣泄機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾的預(yù)警防范機(jī)制，變疏為導(dǎo)，為社會(huì)減壓。第五，不懈推進(jìn)政治體制改革，保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。

第五篇：2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“低頭”族

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2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“低頭”族

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2014年山東省公務(wù)員考試即將來(lái)臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務(wù)員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在山東公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。

【熱點(diǎn)概述】

2013年10日晚11時(shí)左右，湖北一17歲女生商某與同伴外出聚餐時(shí)，一邊走路一邊玩手機(jī)，一腳踩空，跌入十五六米深坎不幸身亡;

香港一名8歲男童，考試結(jié)束后被家長(zhǎng)準(zhǔn)許玩平板電腦，暢快玩了一天后，因視力模糊進(jìn)了醫(yī)院。醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，他的近視一夜間從百多度加深到400多度。

2013年，就讀于無(wú)錫東北塘職業(yè)高中的小伙兵兵很郁悶，才19歲的他經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)頭暈、胸悶等癥狀。焦急的兵兵父母忙把他送去了自家附近的錫山人民醫(yī)院。可檢查結(jié)果卻讓人大吃一驚，兵兵竟患上了中老年人群中容易出現(xiàn)的頸椎生理曲變，通俗地說(shuō)就是頸椎變形了，而罪魁禍?zhǔn)拙褪潜L(zhǎng)期低頭玩手機(jī)的不良生活習(xí)慣。

當(dāng)下，低頭族隨處可見，公交車上手機(jī)聽歌，朋友聚會(huì)時(shí)玩自拍，家庭聚餐時(shí)刷微博，開會(huì)時(shí)玩微信??越來(lái)越多的人加入“低頭族”，沉迷于自己的世界，阻隔了與身邊人的交流，數(shù)碼產(chǎn)品造成了人際隔閡。正如經(jīng)典網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)所言：“世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是生離死別，而是我站在你身邊，你卻在玩手機(jī)”。

【相關(guān)評(píng)論】

@人民日?qǐng)?bào)：當(dāng)孩子成了“低頭族”。中國(guó)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心最新發(fā)布的“中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行狀況調(diào)查報(bào)告”顯示，我國(guó)未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)96.8%，其中，78.8%的未成年人一周至少上網(wǎng)一次;未成年人首次上網(wǎng)年齡在10歲及以前的比例高達(dá)

61.8%，17.5%的未成年人在6歲以前就開始接觸網(wǎng)絡(luò)。北京市婦聯(lián)近日發(fā)布的《2013年中國(guó)城市兒童生活形態(tài)報(bào)告》也顯示：4歲至6歲孩子中，約有53%會(huì)上網(wǎng)，將近八成的未成年人使用移動(dòng)終端上網(wǎng)。

@隨著“低頭族”越來(lái)越多，由于低頭而頻繁引發(fā)的車禍，也引起人們的關(guān)注。交警稱，街頭“低頭”已成馬路安全又一新生“隱患”。更可怕的是，“低頭族”長(zhǎng)期低頭，對(duì)頸椎、眼睛等不利不說(shuō)，還為此疏遠(yuǎn)了身邊的親人、朋友，已成為身心健康的新“殺手”。

@近期更有一項(xiàng)調(diào)查顯示，65%的人因常低頭而有雙下巴。研究稱，我們?cè)诘皖^時(shí)，脖子承受的壓力是平常的三倍，而脖子的肌肉又是垂直生長(zhǎng)，一旦膠原蛋白受壓迫斷裂而長(zhǎng)出頸

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紋，就如同對(duì)折的白紙回不去了，而低頭擠壓的造山運(yùn)動(dòng)，讓脂肪溢出下顎，久而久之定型出雙下巴，而且容易產(chǎn)生皺紋，低頭可使頸部松弛提早5年。

@曾幾何時(shí)，我們與別人的交流不是通過(guò)一張嘴巴，而是通過(guò)一根手指?回家不與家人聊天，在學(xué)校不與同學(xué)說(shuō)話，在外不與朋友交流，這些行為是否習(xí)以為常?而這些行為卻在親人、朋友、同事和伴侶的心上造成了傷痕。專家認(rèn)為，“低頭族”應(yīng)該放下手中的手機(jī)，抬起頭看看周邊的風(fēng)景，向同事熱情地打聲招呼，向父母說(shuō)說(shuō)日?，嵤?。畢竟，我們是生活在有血有肉的世界，而不是生活在冰冷的虛擬世界中。

@人們之間面對(duì)面的溝通越來(lái)越少，人們不再面對(duì)面地給對(duì)方傳遞溫暖，人與人之間越發(fā)的冷漠，人與人關(guān)系趨于疏遠(yuǎn)，這對(duì)社會(huì)人際關(guān)系和溝通模式帶來(lái)了極大的沖擊力，而且對(duì)親人和朋友造成了莫大的傷害，阻礙家庭和睦與人之間的和諧共處?！暗皖^族”需放下手中的手機(jī)認(rèn)真與家人，朋友聊天。聊天是家人和朋友促進(jìn)感情的橋梁，是家庭和睦和人與人之間和諧共處的關(guān)鍵，也是擺脫低頭抬起頭來(lái)的途徑之一。

【真題展示】

隨著手機(jī)能上網(wǎng)，不少人候車、走路、朋友相聚......大家總是低頭玩手機(jī)、看信息，被稱為低頭族，對(duì)于低頭族現(xiàn)象盛行，你怎么看?

【思路點(diǎn)撥】

本題是典型的社會(huì)現(xiàn)象類的綜合分析題，考生需要對(duì)低頭族這一現(xiàn)象亮明自己的觀點(diǎn)，基于觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可深入分析原因或危害，然后，再提出一些比較好的建議。基于這樣的思路，大家可以這樣回答：

低頭族指的是不分時(shí)間和場(chǎng)合，隨時(shí)隨地低頭看手機(jī)屏幕或者平板電腦的一群人。這群人低頭看屏幕的動(dòng)作非常的一致并且有代表性，似乎已經(jīng)成為習(xí)慣，或者說(shuō)被屏幕“綁架”。

之所以產(chǎn)生這一現(xiàn)象，與信息化、高科技不無(wú)關(guān)系，但這里只說(shuō)兩點(diǎn)原因

一是習(xí)慣使然是重要原因。在我們身邊，潛伏著多少手機(jī)“低頭族”呢?在一項(xiàng)30人的微調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：僅25%的白領(lǐng)表示“平時(shí)吃飯不玩手機(jī)”，70%受訪者“幾乎手機(jī)不離手”?！耙殉闪?xí)慣，不玩不自在”“別人都玩，自己不玩很無(wú)聊”已經(jīng)成為很多“低頭族”的重要原因。二是自媒體依賴癥的表現(xiàn)?，F(xiàn)在很多年輕人都患有“手機(jī)依賴癥”。很多人希望通過(guò)手機(jī)在同事和上司面前維持高效率工作的形象，希望通過(guò)手機(jī)與外界保持聯(lián)系不被社會(huì)遺忘，希望通過(guò)手機(jī)來(lái)填充自己零碎的時(shí)間，無(wú)意識(shí)中手機(jī)成為生活的一部分，一旦來(lái)電減少，就覺(jué)得失去了什么似的。更有甚至，很多人都有過(guò)手機(jī)幻聽。

減少“低頭”現(xiàn)象，不同的群體應(yīng)采取差別化應(yīng)對(duì)策略。對(duì)于自控能力較弱的兒童來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子適度使用移動(dòng)媒體工具，鼓勵(lì)孩子多在現(xiàn)實(shí)世界中與人交流，并且要堅(jiān)持以身作則;對(duì)成人來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地減少使用手機(jī)和平板電腦的時(shí)間，培養(yǎng)自己對(duì)身邊世界的觀察能力，并且多參加積極有益的線下活動(dòng)，如可以選擇一個(gè)安靜的環(huán)境，把手機(jī)放在一邊，慢慢地培養(yǎng)一種習(xí)慣，逐漸地?cái)[脫手機(jī)的過(guò)分依賴現(xiàn)象。

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