第一篇:政府領(lǐng)導(dǎo)村級組織道班養(yǎng)護群眾參與
政府監(jiān)管群眾參與市場運作
探索鄉(xiāng)村道路管護的長效機制
——宋家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路管護的幾點做法
宋家鎮(zhèn)距白河縣城58公里,自然面積165平方公里,全鎮(zhèn)轄10個行政村,94個村民小組,4307戶,16601人。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路60余公里,其中火石溝公路、宋大路是承接我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路的主動脈,兩條公路全長30余公里,擔(dān)負著全鎮(zhèn)10000余人口生產(chǎn)生活的交通運輸重任。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通公路,基本形成四通八達的公路網(wǎng)。近年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民致富奔小康的步伐不斷加快,如何提高鄉(xiāng)村道路的通行質(zhì)量,確保村級道路晴雨暢通,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的首要任務(wù)。我們在不斷探索的基礎(chǔ)上,嘗試走出了一條“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護、群眾監(jiān)督”的鄉(xiāng)村道路管護機制。
一、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全公路維護機構(gòu)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把道路交通問題放在突出位置,擺上重要議事日程,專題研究部署道路維護管理工作。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,其它相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確主管副鎮(zhèn)長及交通專干主抓道路管護和交通安全工作,各村由村主任具體負責(zé)本村道路維護工作,把道路管護同計劃生育、經(jīng)濟工作一樣納入村級目標考核,作為年終考評的重要內(nèi)容之一,對公路管護好的村予以獎勵,并制訂印發(fā)了《宋家鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路管理辦法》。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組落實責(zé)任,強化措施,形成了濃厚的道路管護意識,杜絕破壞道路交通的行為,提高了全鎮(zhèn)道路的通行。
2、強化宣傳,發(fā)動群眾廣泛參與。鎮(zhèn)上用半個月的時間利用宣傳車在公路沿線巡回宣傳《公路管理法》,各村利用村級廣播、板報、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳道路交通管理法,大力宣傳道路管護的重要意義,使道路管護工作家喻戶曉,從而使廣大群眾自覺行動起來,投入到管好路、護好路的行動中。
3、專業(yè)管護,組建專門養(yǎng)護機構(gòu)。養(yǎng)護工作是保證車輛暢通的基礎(chǔ)和核心,針對本鎮(zhèn)道路里程長及受地理條件的影響大的特點,鎮(zhèn)政府決定從2005年元月1日起在鎮(zhèn)村主干線公路設(shè)置三個道班,由道班負責(zé)管理維護。其管護里程是:火石溝道班負責(zé)火石溝口至東橋村楊前元處全長9公里;宋家道班負責(zé)關(guān)兒口橋至歌風(fēng)樓處全長8公里;歌風(fēng)道班負責(zé)歌風(fēng)樓至青吉溝口處全長8公里,洞溪口至雙喜初小5公里。道班設(shè)班長3人,實行合同制民工12人,由鎮(zhèn)交通專干具體負責(zé),統(tǒng)一管理考核,道班民工工資通過村級“一事一議”的辦法,村民每人每年出一個工,不出工者折款20元,由各村分別籌集統(tǒng)一交鎮(zhèn)道班帳戶,鎮(zhèn)考核發(fā)放,對資金不足部分由鎮(zhèn)財政補助。道班的職責(zé)是對鄉(xiāng)村道路進行維護,主要是對道路用砂石填補坑槽,積水處修建涵洞和排水溝,確保排水暢通,路面平整,保證晴雨大小車輛暢通。
4、明確職責(zé),突出重點,日常養(yǎng)護和重點養(yǎng)護有機結(jié)合。落實了鄉(xiāng)村道路落實轄區(qū)管理責(zé)任制,按公路所屬地域與各村簽訂養(yǎng)護責(zé)任書,確保道路暢通。實行“人民路、人民修,人民管、人民用”的體制,各村實行“一事一議”的辦法,每年定期組織村民對轄區(qū)內(nèi)道路進行兩次大型維修與管護。目前,“政府領(lǐng)導(dǎo),村級組織、道班管護,群眾監(jiān)督”的機制逐步形成,獲得了群眾的廣泛擁護和好評。
5、嚴格占路建房、違章占路等行為的清查清理工作。鎮(zhèn)政府針對本鎮(zhèn)現(xiàn)狀出臺公路管理措施,凡在公路兩邊建房的,嚴格鄉(xiāng)道三米以外方可審批。同時,對占路建房及破壞公路的,責(zé)令該戶恢復(fù)公路原狀,情節(jié)嚴重的按相關(guān)法規(guī)予以處理。對道路恢復(fù)情況進行檢查,要求維修過的道路要達到路面平整,路基穩(wěn)固,排水溝清理無雜物,確保道路晴雨暢通,凡維護不合格的直至達到合格為止。2005年5月上旬,鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表及道班班長等共15人,對鎮(zhèn)村四條主干道路進行了一次專題視察。通過視察,指出存在問題20余處,并將視察意見反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府根據(jù)反饋意見及時召開題會議,落實責(zé)任,強化措施,認真整改,確保了道路晴雨暢通。
二、取得的成效
1、鎮(zhèn)村道路保證了高質(zhì)量運行。鄉(xiāng)村道路擔(dān)負著全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民生活生產(chǎn)資料的運輸?shù)戎厝?,自成立道班以來,村級道路天天有人管,時常有人修,保證了晴雨暢通,提高了通行能力,真正體現(xiàn)了公路的方便快捷功能,為人民群眾的生活生產(chǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了更大的效益。
2、建立了有效的道路管理機制。機制形成動力,以往村級道路維護主要靠鎮(zhèn)政府來組織,村級具體負責(zé)實施,對于出義務(wù)工的群眾來說,總有部分人持有不平衡心理,出工不出力,加之大部分勞力外出,在家的都是婦女勞動力,這就給道路維護來了很大的影響,且管理起來相當(dāng)困難?,F(xiàn)在把道路維護交給道班后,通過“一事一議”由農(nóng)戶出資、財政補貼的方法籌集道路維護經(jīng)費,由道班來負責(zé)日常維護,不僅化解了群眾這種不平衡的心理,而且使道路管理變得更加直接規(guī)范。加上人大代表的監(jiān)督作用,不定期的組織代表進行視察,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn),及時提出,及時整改,從而形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護、群眾監(jiān)督”的這樣一種有效鄉(xiāng)村公路管理新機制。
3、人民群眾的滿意度極大提高。鄉(xiāng)村道路由于沒有專人負責(zé)維護的情況下,由于自然災(zāi)害的頻繁,加上重型卡車輾壓,路面時常坑坑凹凹,泥濘不堪,群眾對此怨聲載道。自成立道班以來,村級道路有專人維護,不但減輕了農(nóng)民群眾的負擔(dān),并且公路路面時常都能夠保持平整、暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境,群眾對這種管護機制很滿意。
4、政府從具體事務(wù)中擺脫出來。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,如何把政府從繁雜的社會事務(wù)當(dāng)中擺脫出來,把更多的精力用在為民謀發(fā)展上,鎮(zhèn)政府積極探索,成立3個道班,把全鎮(zhèn)25公里的村級道路交由道班負責(zé)日常管護,從而把政府從具體的事務(wù)當(dāng)中擺脫出來,這樣才能有更充
第二篇:政府領(lǐng)導(dǎo) 村級組織 道班養(yǎng)護 群眾參與
政府監(jiān)管群眾參與市場運作
探索鄉(xiāng)村道路管護的長效機制
——宋家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路管護的幾點做法
宋家鎮(zhèn)距白河縣城58公里,自然面積165平方公里,全鎮(zhèn)轄10個行政村,94個村民小組,4307戶,16601人。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路60余公里,其中火石溝公路、宋大路是承接我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路的主動脈,兩條公路全長30余公里,擔(dān)負著全鎮(zhèn)10000余人口生產(chǎn)生活的交通運輸重任。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通公路,基本形成四通八達的公路網(wǎng)。近年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民致富奔小康的步伐不斷加快,如何提高鄉(xiāng)村道路的通行質(zhì)量,確保村級道路晴雨暢通,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的首要任務(wù)。我們在不斷探索的基礎(chǔ)上,嘗試走出了一條“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護、群眾監(jiān)督”的鄉(xiāng)村道路管護機制。
一、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全公路維護機構(gòu)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把道路交通問題放在突出位置,擺上重要議事日程,專題研究部署道路維護管理工作。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,其它相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確主管副鎮(zhèn)長及交通專干主抓道路管護和交通安全工作,各村由村主任具體負責(zé)本村道路維護工作,把道路管護同計劃生育、經(jīng)濟工作一樣納入村級目標考核,作為年終考評的重要內(nèi)容之一,對公路管護好的村予以獎勵,并制訂印發(fā)了《宋家鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路管理辦法》。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組落實責(zé)任,強化措施,形成了濃厚的道路管護意識,杜絕破壞道路交通的行為,提高了全鎮(zhèn)道路的通行。
2、強化宣傳,發(fā)動群眾廣泛參與。鎮(zhèn)上用半個月的時間利用宣傳車在公路沿線巡回宣傳《公路管理法》,各村利用村級廣播、板報、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳道路交通管理法,大力宣傳道路管護的重要意義,使道路管護工作家喻戶曉,從而使廣大群眾自覺行動起來,投入到管好路、護好路的行動中。
3、專業(yè)管護,組建專門養(yǎng)護機構(gòu)。養(yǎng)護工作是保證車輛暢通的基礎(chǔ)和核心,針對本鎮(zhèn)道路里程長及受地理條件的影響大的特點,鎮(zhèn)政府決定從2005年元月1日起在鎮(zhèn)村主干線公路設(shè)置三個道班,由道班負責(zé)管理維護。其管護里程是:火石溝道班負責(zé)火石溝口至東橋村楊前元處全長9公里;宋家道班負責(zé)關(guān)兒口橋至歌風(fēng)樓處全長8公里;歌風(fēng)道班負責(zé)歌風(fēng)樓至青吉溝口處全長8公里,洞溪口至雙喜初小5公里。道班設(shè)班長3人,實行合同制民工12人,由鎮(zhèn)交通專干具體負責(zé),統(tǒng)一管理考核,道班民工工資通過村級“一事一議”的辦法,村民每人每年出一個工,不出工者折款20元,由各村分別籌集統(tǒng)一交鎮(zhèn)道班帳戶,鎮(zhèn)考核發(fā)放,對資金不足部分由鎮(zhèn)財政補助。道班的職責(zé)是對鄉(xiāng)村道路進行維護,主要是對道路用砂石填補坑槽,積水處修建涵洞和排水溝,確保排水暢通,路面平整,保證晴雨大小車輛暢通。
4、明確職責(zé),突出重點,日常養(yǎng)護和重點養(yǎng)護有機結(jié)合。落實了鄉(xiāng)村道路落實轄區(qū)管理責(zé)任制,按公路所屬地域與各村簽訂養(yǎng)護責(zé)任書,確保道路暢通。實行“人民路、人民修,人民管、人民用”的體制,各村實行“一事一議”的辦法,每年定期組織村民對轄區(qū)內(nèi)道路進行兩次大型維修與管護。目前,“政府領(lǐng)導(dǎo),村級組織、道班管護,群眾監(jiān)督”的機制逐步形成,獲得了群眾的廣泛擁護和好評。
5、嚴格占路建房、違章占路等行為的清查清理工作。鎮(zhèn)政府針對本鎮(zhèn)現(xiàn)狀出臺公路管理措施,凡在公路兩邊建房的,嚴格鄉(xiāng)道三米以外方可審批。同時,對占路建房及破壞公路的,責(zé)令該戶恢復(fù)公路原狀,情節(jié)嚴重的按相關(guān)法規(guī)予以處理。對道路恢復(fù)情況進行檢查,要求維修過的道路要達到路面平整,路基穩(wěn)固,排水溝清理無雜物,確保道路晴雨暢通,凡維護不合格的直至達到合格為止。2005年5月上旬,鎮(zhèn)人大主席團組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表及道班班長等共15人,對鎮(zhèn)村四條主干道路進行了一次專題視察。通過視察,指出存在問題20余處,并將視察意見反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府根據(jù)反饋意見及時召開題會議,落實責(zé)任,強化措施,認真整改,確保了道路晴雨暢通。
二、取得的成效
1、鎮(zhèn)村道路保證了高質(zhì)量運行。鄉(xiāng)村道路擔(dān)負著全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民生活生產(chǎn)資料的運輸?shù)戎厝?,自成立道班以來,村級道路天天有人管,時常有人修,保證了晴雨暢通,提高了通行能力,真正體現(xiàn)了公路的方便快捷功能,為人民群眾的生活生產(chǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了更大的效益。
2、建立了有效的道路管理機制。機制形成動力,以往村級道路維護主要靠鎮(zhèn)政府來組織,村級具體負責(zé)實施,對于出義務(wù)工的群眾來說,總有部分人持有不平衡心理,出工不出力,加之大部分勞力外出,在家的都是婦女勞動力,這就給道路維護來了很大的影響,且管理起來相當(dāng)困難。現(xiàn)在把道路維護交給道班后,通過“一事一議”由農(nóng)戶出資、財政補貼的方法籌集道路維護經(jīng)費,由道班來負責(zé)日常維護,不僅化解了群眾這種不平衡的心
理,而且使道路管理變得更加直接規(guī)范。加上人大代表的監(jiān)督作用,不定期的組織代表進行視察,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn),及時提出,及時整改,從而形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護、群眾監(jiān)督”的這樣一種有效鄉(xiāng)村公路管理新機制。
3、人民群眾的滿意度極大提高。鄉(xiāng)村道路由于沒有專人負責(zé)維護的情況下,由于自然災(zāi)害的頻繁,加上重型卡車輾壓,路面時??涌影及迹酀舨豢?,群眾對此怨聲載道。自成立道班以來,村級道路有專人維護,不但減輕了農(nóng)民群眾的負擔(dān),并且公路路面時常都能夠保持平整、暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境,群眾對這種管護機制很滿意。
4、政府從具體事務(wù)中擺脫出來。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,如何把政府從繁雜的社會事務(wù)當(dāng)中擺脫出來,把更多的精力用在為民謀發(fā)展上,鎮(zhèn)政府積極探索,成立3個道班,把全鎮(zhèn)25公里的村級道路交由道班負責(zé)日常管護,從而把政府從具體的事務(wù)當(dāng)中擺脫出來,這樣才能有更充足的時間和精力來發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能更好的發(fā)揮政府的服務(wù)職能作用。
三、幾點啟示
1、基礎(chǔ)建設(shè)必須引起足夠重視。鄉(xiāng)村道路擔(dān)負著全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人車通行、物資運輸這個重任,是關(guān)系到農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。維護好村級道路,是基層政府義不容辭的責(zé)任,鎮(zhèn)村兩級要高度重視道路的維護工作,把道路維護擺上重要議事日程,做為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,徹底消除那種得過且過的消積思想,通過制定一系列有效措施,明確責(zé)任,狠抓落實,確保農(nóng)村道路不斷提高通行水平。
2、必須依靠廣大群眾的共同參與。村級道路關(guān)系到全鎮(zhèn)廣大人民群眾的切身利益,把村級道路維護好,重要的是在于廣大群眾的共同參與,要加強對《公路管理法》的宣傳力度,大力宣傳道路管護的重要意義,動員廣大人民群眾積極投身于道路維護上來。要動員公路沿線的所有農(nóng)戶,把自己門前的路維護好,管理好。群眾的力量是無窮的,尤其是在道路受洪水、泥石流等自然災(zāi)害后,光靠道班工人的力量是遠遠不行的,還需要投入大量的人力、物力,這就需要廣大人民群眾的共同參與。只要全社會都自覺投入到護好路、管好路的行動上來,村級道路的管護管護難問題就迎刃而解。
3、必須組建專門的道路養(yǎng)護機構(gòu)。村級道路維護是一項長期性的工作,如果每年組織人次業(yè)務(wù)工集中維護,大部分群眾都抱以應(yīng)付態(tài)度,出工不出力,不僅達不到管護要求,群眾還大有意見,這就必須組建一支專門的道路養(yǎng)護機構(gòu),但是如何落實道班經(jīng)費,且不增加人民群眾負擔(dān)和財政負擔(dān)的前提下,我鎮(zhèn)通過村級“一事一議”,由村級籌集統(tǒng)一交由鎮(zhèn)財政設(shè)立道班專戶,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一使用,不足部分財政給予補貼的辦法,群眾對這種做法表示滿意,沒有給鎮(zhèn)上帶來更大的負擔(dān),保障了道班的正常運轉(zhuǎn),使道班工人能夠安心的維護公路。
4、必須依靠各級人大代表和人民群眾的監(jiān)督力量。好的機制有了,但是這離不開各方面的監(jiān)督。我們發(fā)揮代表的監(jiān)督作用,對道班履行職責(zé)情況,《公路管理法》及《宋家鎮(zhèn)村級道路管理辦法》的落實情況,監(jiān)督道班經(jīng)費的落實與使用情況,不定期開展代表視察活動,并針對實際存在的問題及時提出建議,以便政府及時解決;廣大群眾的監(jiān)督也發(fā)揮了主要作用,道路維護中存在的問題,群眾直接向道班提出要求解決,效果十分明顯。
公路通,百業(yè)興。由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,理順了道路管護體制,明確道路養(yǎng)護職責(zé),強化道路維護措施,確保了鎮(zhèn)內(nèi)公路暢通。目前,全鎮(zhèn)30余公里鄉(xiāng)村主干道通行情況保持了較高水平,管護中出現(xiàn)的一些問題均能得到及時解決,鄉(xiāng)村道路通行水平的提高,為地方經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展奠定了堅定基矗
[1]
第三篇:道班養(yǎng)護材料
漢濱區(qū)農(nóng)村公路管理局北區(qū)公路養(yǎng)護公司
小雙溪道班先進事跡材料
在秦巴大山深處,有這么一個普通的群體,他們的職責(zé)是掃路補坑、防滑保暢,他們共同踐行著“為公眾便捷出行服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的行業(yè)使命。不論春夏秋冬,風(fēng)里來雨里去,您都能瞧見一位位臉龐黝黑、身著紅色標志服的養(yǎng)路工,或揮動長條掃把清掃路面拋灑物;或用鐵锨疏通邊溝、涵洞;或清理公路邊溝周圍的雜草、生活垃圾;他們長年累月地早出晚歸,風(fēng)吹日曬,以養(yǎng)路為業(yè),以道班為家,人在路上,路系心上,為這片大山的交通事業(yè)和社會進步作出了積極的貢獻。他們,就是漢濱區(qū)北山地區(qū)通往6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干線—恒葉公路小雙溪道班的養(yǎng)路工人。
小雙溪道班共有10名職工,其中年齡最大的56歲,最小的32歲,平均年齡44歲。擔(dān)負著30公里路段的公路養(yǎng)護任務(wù),此路段既是漢濱北部的交通主動脈,也是最早通往寧陜縣的一條老縣道,交通地理位置十分重要,服務(wù)人口眾多,養(yǎng)護任務(wù)相當(dāng)繁重。
他們?nèi)諒?fù)一日年復(fù)一年的重復(fù)著枯燥的公路養(yǎng)護工作,細心地呵護著自己養(yǎng)護的路段,就象公路上一顆顆不起眼的砂石,平凡、樸實,默默無聞。然而,就因他們太象一顆砂石,對工作那么執(zhí)著、認真,所以又是最令人們敬佩的。在 1
每月的路況檢查中,他們的上路出勤率是最高的;無論是天晴還是下雨,他們的身影如同定格在他們養(yǎng)護的路段上,就象公路上一個個流動的里程碑、一抹鮮紅的方向標,讓路過的司機朋友賞心悅目。
每當(dāng)公路遭受洪水自然災(zāi)害時,他們在及時向上級匯報的同時立即組織職工及時進行搶修,并設(shè)立安全警示標示,確保了行車安全。特別是今年7、18特大洪水自然災(zāi)害發(fā)生后,他們第一時間趕赴現(xiàn)場,積極清除路面積砂、積水,排除路面淤泥,疏通路面堆積物,每個人的臉上、身上沾滿了泥漿,他們都顧不得擦拭,忍饑挨餓,埋頭苦干,頂風(fēng)冒雨,連續(xù)作戰(zhàn),以忘我工作,確保了公路即堵即搶即通。在整個搶修過程中,他們放棄所有的節(jié)假日,加班加點,不辭勞苦,用最短的時間保障了車輛通行,為轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)順利進行搶通了生命線。
每年在生產(chǎn)大忙季節(jié),他們沒有豪言壯語,沒有信誓旦旦,卻主動放棄節(jié)假日、星期天,加班加點、披星戴月,不辭辛苦地工作著。油路面坑槽前有他們揮銑掄鎬的強健身影,油鍋旁有他們?nèi)淌芏緹熝埂r青燙傷、加煤燒火的不停勞作;料堆旁有他們鏗鏹有力的爭論聲,他們以自己的實際行動,向人們展示了養(yǎng)路道工“鋪路石”的精神風(fēng)彩。
今年自7、18公路嚴重遭受水毀以來,他們都主動加班加點加快水毀修復(fù),抓緊時間恢復(fù)路況,疏通涵洞,清理邊
溝,鏟除路肩高草,對病害的修補采取發(fā)現(xiàn)一處,修補一處,完好一處,使路容路貌得到了明顯改觀,做到了天天有人上路,路上天天有人,幾個月來幾乎沒有休息過。修復(fù)的水毀工程提前完成任務(wù),項項達到標準,職工隊伍和諧穩(wěn)定,養(yǎng)路熱情極為高漲。
他們就是這樣盡職盡責(zé)地奮斗在艱苦而又平凡的崗位上,他們以高度的敬業(yè)精神,在深山長路上,用自己的青春和熱血,譜寫了一曲曲可歌可泣的壯麗詩篇,樹起了一座精神的豐碑!
第四篇:公路養(yǎng)護道班管理辦法
第四養(yǎng)護工區(qū)養(yǎng)護道班管理辦法
根據(jù)我轄區(qū)公路養(yǎng)護特點及公路局要求,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2013年公路養(yǎng)護及小修計劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)護道班管理辦法》的要求,為進一步提高我區(qū)公路的通行能力和服務(wù)水平,提高養(yǎng)護工效、降低成本,規(guī)范養(yǎng)護道班管理,加大科學(xué)養(yǎng)護力度,保證道班正常的工作秩序,給養(yǎng)路員工創(chuàng)造出良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,特制定本辦法。
一、養(yǎng)護生產(chǎn)管理
1、生產(chǎn)管理制度
(1)班長要與工區(qū)簽定公路養(yǎng)護目標管理責(zé)任書,明確管理職責(zé)及養(yǎng)護考核目標。
(2)班長在每月檢查驗收時(21-24日)制定出下月生產(chǎn)計劃,并經(jīng)由養(yǎng)路股進行審核,批準后按計劃安排生產(chǎn)任務(wù)。
(3)班長充分發(fā)揮主觀能動性,合理安排班員,合理安排養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)并組織實施。
(4)道班要建立健全各項規(guī)章制度,內(nèi)業(yè)資料的填寫要求認真、規(guī)范、準確,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)填寫存在錯誤,并屢次指正后沒有更改,工區(qū)可對道班統(tǒng)計員酌情進行處罰。
道班班長崗位責(zé)任
1、積極組織本班職工認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國家、自治區(qū)及上級單位的路線、方針、政策、規(guī)定。
2、合理制定每日或每周的養(yǎng)路生產(chǎn)計劃。并逐日或逐項將生產(chǎn)任務(wù)以任務(wù)單形式分解到每個養(yǎng)路職工。
3、逐日或逐項驗收養(yǎng)路生產(chǎn)任務(wù)完成情況。要積極配合工區(qū)質(zhì)檢人員的定期和不定期的檢查,要自覺接受上級的監(jiān)督和檢查工作。
4、組織職工學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識,不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。作為路段養(yǎng)護承包方,班長要組織落實工區(qū)下達的生產(chǎn)計劃,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。
5、搞好本班職工的團結(jié),利用工余時間積極開辦第三產(chǎn)業(yè),改善道班職工的生產(chǎn)、生活條件和生活環(huán)境。
6、以身作則、嚴格要求自己,和本班職工一起參加生產(chǎn)勞動。
7、及時總結(jié)在養(yǎng)護生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗、教訓(xùn)和先進事跡。統(tǒng)計員崗位責(zé)任
1、認真落實道班承包計劃,做到報賬及時,準確無誤。
2、嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,賬目公開,民主理財,對每月、季的經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析。
3、負責(zé)全班的統(tǒng)計報表、圖標的填寫工作。
4、團結(jié)同志、互相學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
5、完成班長交辦的工作。機械駕駛員崗位責(zé)任
1、嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程,努力做到安全生產(chǎn)
2、嚴禁酒后駕車及養(yǎng)護機械設(shè)備,更不準把車或養(yǎng)護機械設(shè)備交給無證人員駕駛或私人使用。
3、對機械設(shè)備要定期進行檢修保養(yǎng),要愛護車輛、經(jīng)常保持整潔,按指定地點存放車輛。
4、按時參加班內(nèi)組織的各項活動和學(xué)習(xí)。交通量觀測員崗位責(zé)任
1、熟練掌握車輛分類標準和各類車輛的折算系數(shù)。
2、交通量觀測日必須做到不脫崗、不漏記、不重記。
3、準確記錄,清楚無誤,上報及時。質(zhì)檢員崗位責(zé)任制
1、熟練掌握部頒《公路技術(shù)狀況評定標準》。
2、認真、細致、實事求是進行路況評定。
3、認真學(xué)習(xí)部頒《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,能夠提出養(yǎng)護生產(chǎn)對策。
4、及時完成班長交辦的工作。炊事員崗位責(zé)任制
1、就餐環(huán)境整潔明亮、衛(wèi)生。餐桌、地面整潔,無鼠、蚊、蠅。
2、蔬菜要多清洗,保證無沙土、雜物,不吃生蟲、生霉、腐爛變質(zhì)的食品。物資堆放有序。米面等易潮物品不得直接擺放在地上。
3、工作時穿工作服,戴工作帽,衣裝整齊、干凈,儀容端正,充滿朝氣。
4、炊事員不得留長指甲,工作時不許戴戒指、手鏈等飾品,操作前洗手,保證食品清潔衛(wèi)生。
2、勞動用工制度
(1)受聘職工要與工區(qū)簽訂勞動合同書,雙方必須遵守合同書的內(nèi)容規(guī)定。
(2)班長要按國家有關(guān)規(guī)定,保障職工的合法權(quán)益和待遇。
(3)班長辭退、裁減職工,須報工區(qū)批準。
3、道路巡查制度
(1)道班必須安排專人對所養(yǎng)路段每日巡查一次。(2)根據(jù)巡查的實際情況,認真填寫巡查記錄。
(3)在特殊天氣(雨天、雪天)結(jié)束后必須及時對所養(yǎng)護路段進行一次巡查,發(fā)現(xiàn)影響安全或中斷交通時,班長應(yīng)安排道班職工及時設(shè)置警示或繞行標志,并上報工區(qū)。
(4)堅持對危險路段的重點巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。
4、道班勞動紀律
(1)道班員工要服從班長的工作安排,認真完成自己的生產(chǎn)任務(wù),不準消極怠工,無故曠工,違者班長可根據(jù)要求給予訓(xùn)誡或罰款。(2)上班時間,嚴禁喝酒、賭博、干私活,如發(fā)現(xiàn),班長可根據(jù)情節(jié)給予制止、罰款或停工處理。
(3)對于無故曠工、打架斗毆、酗酒鬧事、無理取鬧者可處以200
—500元罰款,屢教不改或造成嚴重后果的,可以解聘。外聘人員立即辭退。
(4)以上各條如班長沒有發(fā)現(xiàn),而是工區(qū)或管理局檢查發(fā)現(xiàn),不但處罰本人,還要處罰班長。如道班長帶頭違犯,將給予重罰、解聘。(5)道班員工對所受處罰有異議的,可向監(jiān)管、督查人員進行反映,解決。
5、考勤管理制度
(1)道班人員因病或事假需要請假,必須有請假條,由班長批準方可請假。否則,按曠工處理,曠工期間不發(fā)工資。
(2)必須遵守道班制定的作息時間,每天作業(yè)不少于6小時(作業(yè)時間從到達作業(yè)地點計起)。
(3)遲到、早退一次罰款
元,事假一次扣當(dāng)日績效工資
,當(dāng)月請事假
次以上,扣除當(dāng)月績效工資,連續(xù)曠工3天或累計曠工5天者,班長申報工區(qū)將其解聘。
(4)工傷、婚、產(chǎn)假按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、科學(xué)養(yǎng)護制度
(1)道班要加強科學(xué)養(yǎng)護、規(guī)范化養(yǎng)護,降低成本,減輕勞動強度,提高養(yǎng)護質(zhì)量。
(2)堅持規(guī)范化作業(yè),堅持“三雨上路”,堅持惡劣(特殊)天氣上路,堅持重大節(jié)假的巡查力度。
(3)鼓勵道班員工開發(fā),研制節(jié)約材料,降低勞動強度,提高養(yǎng)護質(zhì)量的新技術(shù)、新產(chǎn)品。
(4)工區(qū)對新技術(shù)、新產(chǎn)品進行驗證試用后,將給予獎勵。
7、安全生產(chǎn)管理制度
(1)、道班人員生產(chǎn)作業(yè),要遵守安全生產(chǎn)制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,提高安全意識,杜絕各種事故的發(fā)生,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(2)、道班人員上路作業(yè)必須穿安全標志服、戴作業(yè)帽如發(fā)現(xiàn)不穿者一次罰款50元。
(3)、嚴禁酒后和帶病上路作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次罰款30元;嚴禁帶病和酒后開車作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,造成交通事故其一切后果由本人自負。
(4)、在養(yǎng)護作業(yè)中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護工人未穿標志服,在作業(yè)區(qū)未擺放安全警示牌,未在安全區(qū)域休息,對當(dāng)事人進行罰款20元。
(5)、道班專用車輛,司機除進行定期檢修保養(yǎng)外,還要在每天出工前和收工后進行一次車況檢查,發(fā)現(xiàn)毛病及時修理排除,司機不準讓別人頂替,確因有事需別人頂替,由班長指派,不準將車借與他人使用或用于干私活,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,由于以上原因,影響生產(chǎn)作業(yè)或發(fā)生安全事故由司機自己承擔(dān)。
二、道班內(nèi)務(wù)管理
1、內(nèi)勤管理制度
(1)道班員工要遵守道班規(guī)定的作息時間。(2)道班員工要積極參加道班組織的各項活動。(3)道班要發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),來補貼職工生活。
(4)伙食管理員要不斷調(diào)劑伙食,改善職工生活。
2、物品管理制度
(1)道班班長購置辦公用品、生活用品、用具要列出計劃,標明數(shù)量,報工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準后購置。
(2)道班員工要愛惜班內(nèi)物品,貴重物品要由專人看管。(3)對故意損壞或操作失誤造成物品損壞的,必須進行全部或部分賠償。
(4)對道班購置的一些貴重物品(如電視、影碟機等),應(yīng)根據(jù)使用年限提取折舊,以供道班的循環(huán)使用。
三、精神文明建設(shè)
1、道班環(huán)境建設(shè)
(1)隨著道班建設(shè)水平的提高,道班還應(yīng)配備與其硬件環(huán)境相匹配的內(nèi)部設(shè)施。
(2)道班院落規(guī)劃合理,機械停放整齊,沒有雜草、垃圾,種植各種花草樹木美化環(huán)境。
(3)道班室內(nèi)環(huán)境要保持整潔,做到窗明幾凈,室內(nèi)環(huán)境的保持工作要各負其責(zé)。
(4)訂購書報,配置體育、文娛活動用品,不斷豐富職工的業(yè)余文化生活。
2、會議制度。
(1)公路養(yǎng)護道班每半月學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)黨和國家級自治區(qū)的方針政策和技術(shù)業(yè)務(wù)知識。
(2)每月在驗收之前進行一次生產(chǎn)總結(jié)會議。對本月的養(yǎng)護生產(chǎn)情況進行總結(jié),對下月生產(chǎn)進行安排。
3、為民服務(wù)制度
(1)發(fā)揚公路人無私奉獻、助人為樂的精神,為過往車輛、行人排憂解難。
(2)對所做的好人好事要有記載或整理成材料,對于典型事跡要進行宣傳報導(dǎo)。
四、財務(wù)管理制度
(1)道班長及統(tǒng)計員要嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強財務(wù)收支管理,具有高度的責(zé)任心。
(2)要求建立健全各種財務(wù)帳本,做到帳目清楚,報帳及時。(3)班長不得擠占或挪用工人工資。
(4)每月將道班所有職工的工資進行上墻公開。
五、生產(chǎn)任務(wù)及養(yǎng)護質(zhì)量要求
1、合理安排生產(chǎn)任務(wù),嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路養(yǎng)護道班管理辦法》的要求,切實做好養(yǎng)護工作,提高養(yǎng)護工作水平。
2、完成公路局臨時交辦的各項生產(chǎn)任務(wù)。
第五篇:道班管理制度及養(yǎng)護生產(chǎn)考核辦法
道班管理制度及養(yǎng)護生產(chǎn)考核獎懲辦法
為了更好適應(yīng)公路發(fā)展的要求,創(chuàng)建和諧公路養(yǎng)護環(huán)境,逐步完善管理制度,加強人本管理和成本核算,突出按勞計酬的分配原則,增強競爭意識,愛崗敬業(yè),逐步向路基養(yǎng)護社會化、路面養(yǎng)護專業(yè)化的養(yǎng)護體系邁進。為了提高管理制度的有效性和合理性,結(jié)合公路養(yǎng)護的難易程度及多年來的養(yǎng)護經(jīng)驗,結(jié)合養(yǎng)護里程長度、路況和養(yǎng)護人員素質(zhì)等特點,按規(guī)范化管理養(yǎng)護的要求,制定了嚴格的考核辦法和管理制度,為全段整體養(yǎng)護工作穩(wěn)中有升奠定堅實的基礎(chǔ),為實現(xiàn)2007年公路養(yǎng)護的總目標而奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、路基養(yǎng)護實行社會化的改革方案
在現(xiàn)有的養(yǎng)護生產(chǎn)基礎(chǔ)上,打破原有的用工制度,對道班職工實行社會化招聘用工制度。在班內(nèi)優(yōu)先錄用有技能、積極肯干、責(zé)任心強的道班職工,然后將社會上愿意投身公路養(yǎng)護事業(yè)的人員吸納到養(yǎng)護隊伍中,通過錄用考核,將表現(xiàn)較好的臨時用工逐步發(fā)展為相對穩(wěn)定的臨時工,推動全工區(qū)的養(yǎng)護工作穩(wěn)定發(fā)展。
二、道班養(yǎng)護生產(chǎn)實行的百分考核制
“公路養(yǎng)護”作為道班的重心工作來抓,各道班班長要高度重視,根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)任務(wù),對照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標準,按養(yǎng)護定額,抓住有利季節(jié),合理安排生產(chǎn),嚴格操作規(guī)程,不折不扣地完成好本月的生產(chǎn)任務(wù),工區(qū)將每月
對道班進行定期或不定期的對口檢查,根據(jù)完成任務(wù)情況,對道班當(dāng)月生產(chǎn)任務(wù)完成情況進行真實評價,以次來作為核發(fā)當(dāng)月工資的主要依據(jù)。
1、具體考核內(nèi)容(共計7項,滿分為100分)
(1)、各班要建立健全各項規(guī)章制度、各種圖表、原始記錄,臺帳、路況資料,月旬作業(yè)計劃,巡路日志齊全,各種學(xué)習(xí)、會議、安全記錄,每月至少1篇通訊報道,并要求圖表統(tǒng)一張掛于道班辦公室或會議室,要求其內(nèi)容齊全、真實、干凈整潔、準確,每缺一項扣1分。其中職教內(nèi)容由職教室負責(zé)人評定。
(2)、每月按時上報各種圖表、調(diào)查資料、通訊報道、考勤等,要求填寫準確及時,每發(fā)現(xiàn)一次不及時上報或上報不準確的,更甚者對所填報內(nèi)容不了解而含糊其辭、錯報的,扣1分,滿分為10分,同時扣除班長、統(tǒng)計津貼各10元。
(3)、各道班除冬淡季養(yǎng)護實行月薪外,其余旺季將實行日薪工資,要求逐日登記出勤情況,真實上報。在養(yǎng)護忙季時無特殊情況不得請假,如有特殊情況一天內(nèi)向班長請假,超過一天至三天向工區(qū)養(yǎng)路股請假,給事假工資,抽回工程量,超過三天至七天向工區(qū)請假,無工資,抽回工程量。缺勤連續(xù)超過7天—12天以上的,將不計發(fā)工資,并影響冬季工資的發(fā)放,冬季發(fā)放60%,請假在12天—15天,發(fā)放50%,超過15天的將不計冬季工資。如有特殊情況,另定。
道班要遵守出工作息時間,在生產(chǎn)作業(yè)時間內(nèi),確實有效地進行生產(chǎn),如在作業(yè)時間內(nèi)不能進行有效生產(chǎn),出現(xiàn)消極怠工、酒后工作現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一人次,扣0.5分,即當(dāng)月工資總額的2%,并扣除班長及當(dāng)事人各50%,并在當(dāng)月兌現(xiàn)。如果班員一再不服從管理,可由班長申請退回工區(qū),工區(qū)為其發(fā)放生活費,實為待崗。滿分為20分。
(4)各班要根據(jù)每月工區(qū)召開的生產(chǎn)會議精神,結(jié)合本班實際情況和生產(chǎn)季節(jié),合理安排生產(chǎn),將目標任務(wù)分解到各道工,做到目標明確,任務(wù)到人。對所完成任務(wù),班長要有考核,有記錄,月末進行匯總。在完成好量的同時,要注重質(zhì)的管理,各班應(yīng)在月末時,對本班當(dāng)月工作進行自檢。在工區(qū)每月的生產(chǎn)例會時,將生產(chǎn)任務(wù)完成數(shù)量和自檢結(jié)果報于工區(qū),每月由工區(qū)對照檢查,如有工作來量不符,質(zhì)量不達標,根據(jù)完成數(shù)量及質(zhì)量,酌情扣1—5分,滿分為20分。
(5)、各道班集體居住,由班長統(tǒng)一安排,并應(yīng)視班為家,保持全班辦公及生活用品、宿舍、食堂、庭院,廁所等公共設(shè)施的干凈、整潔、有序。創(chuàng)造一個幽雅、舒適的工作和生活環(huán)境,每月考評,每發(fā)現(xiàn)一處不干凈,一處人為損壞集體財產(chǎn)的,扣0.5分,滿分為10分。
(6)、各道班所需一般工具材料原則上回工區(qū)領(lǐng)用,但確因生產(chǎn)急需或已與工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或股室取得聯(lián)系后,方可
自行解決,否則不予報銷,對于生產(chǎn)所需的投資較大的工具以及主要材料,或者已經(jīng)超出計劃的必須經(jīng)分管養(yǎng)護的領(lǐng)導(dǎo)審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,到指定地點采購,否則一切質(zhì)量、經(jīng)濟后果自負。每月根據(jù)養(yǎng)護生產(chǎn)完成情況,車輛行車里程數(shù)量核對本月支出情況,若發(fā)現(xiàn)支出與生產(chǎn)完成情況差距太大,扣除班內(nèi)2分,滿分為20分。
(7)、各道班加強巡路制度,保證班內(nèi)、路上有人,不得擅自離崗,做好社會治安工作,特別是春融期、汛期、冬季降雪后要加強巡路巡查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時上報,在上報的同時設(shè)立明顯的警告標志,并組織人員搶險,“以雪為令,見雪上路”,做好冬季道路防滑處理,及時清理路面積雪,撒防滑料,保證車輛安全暢通。在施工過程中或日常養(yǎng)護中,要設(shè)立明顯的安全標志或指派專人負責(zé)安全,必須著安全標志服,要文明生產(chǎn),安全作業(yè),規(guī)范操作,每發(fā)現(xiàn)一人次違規(guī),扣處2分,滿分10分。
2、工資浮動獎懲制
道班將采用日薪制,打破工資平均分配制,真正體現(xiàn)按勞取酬的原則。
每月根據(jù)工區(qū)綜合評定、綜合打分、當(dāng)月兌現(xiàn),每月道班日薪制工資為滿工資,每增將1分,上下浮動工資的5%。