第一篇：自貢市群眾參與反腐倡廉工作制度

自貢市群眾參與反腐倡廉工作制度

第一章 總則

第一條 為進一步落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉十六字方針，實現(xiàn)反腐倡廉與群眾的良性互動，積極拓寬人民群眾參與反腐倡廉工作的渠道，著力保障群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，制定本制度。

第二章 教育方面

第二條 發(fā)揮“大宣教”格局的作用。充分發(fā)揮在市委領導下的反腐倡廉“大宣教”格局的作用，各成員單位要明確各自的職責，建立起反腐倡廉宣傳教育工作責任制，納入總體工作部署，整合部門資源，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，確保反腐倡廉宣傳教育各項工作任務落到實處，努力營造倡廉、促廉、助廉的良好輿論氛圍，以提高廣大群眾參與反腐倡廉工作的自覺性、積極性。

第三條 全面推進廉政文化建設。充分發(fā)揮報刊、雜志、電臺、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體作用，加大反腐倡廉工作的宣傳力度，繼續(xù)推進廉政文化進機關、學校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、農(nóng)村、景區(qū)。特別要搞好廉政文化進機關，圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派、服務高效的機關文化，不斷提高黨員干部的思想道德水平和拒腐防變能力。

第四條 抓好干部群眾警示教育。為充分發(fā)揮我市廉政文化教育基地和法紀．教育基地的作用，加強廣大黨員干部反腐侶廉教育，筑牢黨員干部思想道德防線。提高拒腐防變能力，各級黨組織每年要組織本地、本部門、本單位的黨員干部參觀廉政文化教育基地和自貢市反腐倡廉法紀教育基地，讓廣大黨員干部自覺接受廉政文化教育和法紀教育。

第三章 監(jiān)督方面

第五條 完善公開公示制度。嚴格落宴政府信息公開相關規(guī)定，進一步深化政務、廠務、村(居)務和學校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位辦事公開工作，在黨的基層組織全面實行黨務公開。充分運用網(wǎng)絡、電視、電子顯示屏、觸摸屏等現(xiàn)代信息技術和傳統(tǒng)公開手段，不斷創(chuàng)新公開公示的形式和載體。對群眾主動要求了解的信息，各地區(qū)、各部門應依法依規(guī)及時答復和公開。公開務求真宴全 面、通俗易懂、及時有效，保證群眾信息對稱，方便群眾監(jiān)督。積極推行辦事申請、辦事狀態(tài)查詢、辦理結(jié)果反饋等網(wǎng)上查詢，網(wǎng)上綜合政務服務并對其進行電子監(jiān)察，減化和規(guī)范權力運行流程，提高權力運行透明度和辦事效率。深入推進政務公開，提高決策的透明庋和公眾參與度，依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

第六條 全面推進政府依法行政。建立正常的政府信息發(fā)布機制，及時公布黨委政府的重大決策部署，事關本地區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項，公開群眾辦事事項、辦事程序、必備手續(xù)、辦理時限、收費項目價格、服務標準、服務承諾和監(jiān)督舉報電話等。完善工程建設項目信息公開制度、政府采購招標文件預公告制度，工程建設項目招標文件質(zhì)疑投訴澄清補遺制度、評標結(jié)果公示和施工現(xiàn)場監(jiān)督制度、王動接受各投標人、參與人、知情人以及群眾對行政監(jiān)管部門及人員實施監(jiān)督。受理投訴舉報機關應將處理結(jié)果及時反饋給實名投訴舉報人，重大事項的投訴舉報可在有關媒體公開曝光。

第七條 暢通信訪舉報渠道。暢通來信、來訪、電話、網(wǎng)絡等群眾信訪舉報渠道，通過新司媒體開辟群眾監(jiān)督陣地，完善下訪、接訪、約訪、領導接待日、特邀監(jiān)察員接訪等制度，設立廉情督報站，加強和改進特邀監(jiān)察員工作，充分發(fā)揮全國紀檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報網(wǎng)站的重要作用。推行信訪舉報“信息渠道、制度規(guī)定、信訪流程、辦理結(jié)果”四公開，建立黨群互動機制。完善信訪線索運用和反饋制度。做好信訪舉報保密工作，保護群眾參與反腐倡廉工作的積極性。

第四章 糾風方面

第八條 擴大政風行風工作信息來源。在原有電話、信函、舉報箱等傳統(tǒng)舉報方式基礎上，進一步拓展政風行風熱線受理群眾投訴的功能。對糾風工作重要信訪人和損害群眾利益的重大問題要組織約訪或下訪，加強政風行風監(jiān)督聯(lián)絡員工作。有條件的地力要建立糾風工作網(wǎng)站、設立網(wǎng)上舉報專欄、開通電子郵箱、開通政風行風短信平臺等，引導群眾通過合法渠道表達意愿和訴求。堅持糾風工作重心下移，定期或不定期深入鄉(xiāng)村、街道社區(qū)和企事業(yè)單位，開展調(diào)查研究和走訪座談，現(xiàn)場接受群眾咨詢、投訴，切實解決群眾反映的實際 困難和司題，及時糾正和有效遏制發(fā)生在群眾身邊的不正之風。

第九條 健全群眾參與糾風工作制度。適時組織群眾代表參與糾風專項治理工作初步方案制定和參與監(jiān)督檢查。在不涉及案件保密的前提下，可邀請利益受損或可能受損的群眾代表實地參與協(xié)助凋查，綜合運用問卷調(diào)查、窗口評議、網(wǎng)上測評、電話測訪、組織評議代表明察暗訪、召開現(xiàn)場評議會向群眾公開述職述廉等多種方式，擴大群眾參與范圍，有條件地方可委托社會第三方機構(gòu)開展測評。各部門主要領導每年要定期主持召開1—2次群眾座淡會或懇談會，現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴、質(zhì)詢和滿意度測評。不斷創(chuàng)新行風熱線的形式、內(nèi)容和載體，整合電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體資源。把群眾接觸多、與群眾利益關系密切的部門和行業(yè)作為上線的重點單位，邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與節(jié)目現(xiàn)場監(jiān)督點評。適時開展熱線進農(nóng)村、進學校、進工廠、進社區(qū)等戶外現(xiàn)場直播活動，增強熱線的現(xiàn)場效應和開放性。

第十條 健全糾風工作回復通報制度。對群眾反映問題的辦理和整改落實情況，要及時以書面、網(wǎng)絡、電話記錄等形式向?qū)嵜e報人反饋通報。對新聞媒體曝光的突出問題和群眾反映的傾向性典型案件，要嚴查重處快辦，公開反饋結(jié)果，各級糾風工作機構(gòu)要依法依規(guī)通過工作通報、新聞媒體、紀檢監(jiān)察機關新聞發(fā)言人等方式，選擇管轄范圍內(nèi)的不正之風典型案件進行通報或公開曝光。對因現(xiàn)行條件限制，一時解決不了的問題，要做好解釋工作，爭取群眾理解，確保群眾舉報投訴“件件有著落、事事有回音”。

第五章 源頭治理方面

第十一條 健金群眾參與民主決策制度。改進和完善黨委、政府決策制度，規(guī)范決策程序。建立健全公眾參與、專家咨詢、黨委、政府決定相結(jié)合的決策機制．完善決策聽取意見，專家論證，合法性審查、責任追究等制度．建亞同群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和群眾聽證制度，對土地征用、折遷安置、住房保障、低保社保、學校招生、企業(yè)改制、環(huán)境保護，價格調(diào)整、食品藥品安全、基礎設施建設等重要決策、重大項目和敏感事項，在嚴格落實社會公示和專家咨詢等制度的同時，要依法定程序邀請群眾代表廣泛參與討論和監(jiān)督。切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

第十二條 公開選人用人制度。積極推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化進程。公開干部選拔任用的各項程序，強化群眾在干部選任環(huán)節(jié)的參與權，擴大民主推薦的范圍。加大民主評議和勤廉問責評議工作力度，提高人民群眾監(jiān)督權威性；推進干部選任制度改革，使干部選任真正體現(xiàn)人民群眾的意愿；積極推進黨員、群眾代表參與制度，變?nèi)嗣袢罕姷淖园l(fā)監(jiān)督為合法有序的監(jiān)督。堅持領導干部述職述廉、群眾民主評議、民主測評領導干部制度，并將馴評結(jié)果作為領導干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。

第六章 查辦懲處方面

第十三條 切實保障舉報人、證人權益。公民依法檢舉控告，其人身權利、民主權利和其他合法權益應受到保護。紀檢監(jiān)察機關受理公民舉報和查處舉報案件，必須嚴格保密。任何單位和個人不得以任阿理由對公民的舉報進行阻攔、壓制、刁難或打擊報復。對打擊報復舉報人的要嚴肅追責相關責任人的責任。

第十四條 著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。加大基層反腐倡廉建設力度，著力整治發(fā)生在群眾身邊的黨員干部辦事不公、與民爭利、以權謀私等腐敗現(xiàn)象，切實加大對損害群眾利益行為的問責力度。案件查辦工怍過程中要充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)動群眾參與，鼓勵群眾作證，加強案件查辦的針對性，提高工作效翠 對涉及群眾利益的住房、晉職、立功受獎、子女安置、經(jīng)費他用等敏感問題要直查快辦。注重查辦效應，通過電視、廣播，網(wǎng)絡、書刊等形式，及時將案件的查處情況向群眾和全社會通報，對一些群眾關心的重要案件，要進行跟蹤報道，及時向各界公布重大案情的進展情況，征使相關部門和行業(yè)認真對照檢查，深入剖析制度機制上的漏洞及管理監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

第七章 附則

第十五條 本制度由自貢市紀委、監(jiān)察局負責解釋。第十六條 本制度自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：反腐倡廉工作制度

反腐保廉工作制度

為進一步加強黨風廉政建設，加強我校的反腐保廉工作，使各級領導同志自覺遵紀守法，根據(jù)中央、省、市有關文件規(guī)定和撫寧縣委制定的《關于黨風廉政建設和反腐敗工作任務》以及局下發(fā)的《關于開展加強財經(jīng)管理，清理商業(yè)賄賂行為活動的意見》等有關規(guī)定，結(jié)合我校實際，采用各級領導在堅持“兩手抓”的方針，實行分工負責制，一級抓一級，一級帶一級，尤其是學校主要領導同志應對本校的反腐保廉工作負全面責任，重點抓好以下幾方面工作。

1、認真組織領導班子成員和各級領導干部學習貫徹中央、省、市、市局有關反腐保廉工作的文件和指示，執(zhí)行各廉政守則、準則及中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等規(guī)定，從領導自身做起，廉潔自律，奉公守法。

2、校領導班子要定期（每季）召開廉政工作指導小組會議，聽取有關情況匯報，分析廉政工作的形勢，討論和研究有關反腐保廉工作的重要問題。

3、及時閱辦反映各級領導干部有關廉政問題的群眾來信和來訪，發(fā)現(xiàn)有關廉政方面問題要及時談話、幫助、敲警鐘，如發(fā)現(xiàn)領導班子成員或各級干部有違紀行為，經(jīng)初步摸查核實后，按有關干部管理權限，向上一級黨委、紀委或監(jiān)察部門報告。

4、落實反腐保廉工作責任人，協(xié)助主要領導直接抓反腐保廉工作，并對全校的廉政工作負直接領導責任。保證廉政工作落實到人。

5、領導班子其他面員對其所分管部門、科室的反腐保廉工作負有領導責任，并經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，認真貫徹實有關廉政規(guī)定，黨委對各級領導干部的案件，要親自過問，支持有關職能部門進行查處。

6、校黨委和各黨支部要把落實抓反腐工作責任制的情況列為考核學校領導班子和科室領導干部的重要內(nèi)容。對有突出成績的科室和俱要及時予以表揚、獎勵。

對上述規(guī)定，學校各級領導應自覺遵守，認真執(zhí)行。學校每半年檢查一次執(zhí)行情況，并通過檢查，加強監(jiān)督管理，及時 表揚好人好事，嚴肅查處違紀問題并予以通報。以確保我校反腐工作順利開展，促進學校廉政建設。

第三篇：反腐倡廉工作制度

反腐倡廉工作制度

為扎實有效地開展反腐倡廉制度建設，著力推進干部的思想和作風建設，促進各項工作的落實。我社區(qū)著重從加強班子建設、規(guī)范干部行為、轉(zhuǎn)變工作作風及監(jiān)督制約機制等方面，進一步健全和完善了一系列管人、管事、管錢和廉潔從政等方面的制度，牢固樹立為民、務實、清廉和高效的形象。

一、健全和完善黨委各項管理制度，進一步加強社區(qū)領導班子建設。為充分發(fā)揮黨支部的領導作用，加強組織建設，進一步團結(jié)班子成員，凝心聚力求發(fā)展，務實創(chuàng)新抓落實，社區(qū)黨支部研究制定《柯村鄉(xiāng)黨委崗位目標責任制》、《考核制度》、《黨委議事原則》、《黨委決策制度》、《黨管武裝工作制度》及《會議制度》等各項制度，進一步明確了黨支部議事、決策程序、貫徹民主集中制等各項工作的原則、內(nèi)容、程序和要求，確立了黨支部的崗位目標，建立了考核激勵機制。

二、健全和完善干部各項管理制度，進一步加強機關干部自身建設。為全面推進機關干部思想、作風建設，黨支部在原工作制度的基礎上，進一步健全和完善了《干部學習制度》、《機關干部進村入戶走訪制度》、《工作制度》等，明確規(guī)定了干部每半月學習、匯報工作制，規(guī)范了干部上下班、請銷假、值班等行為，完善了首問責任制及為民服務中心坐班制等，建立了干部每月入戶走訪的工作機制，為全面了解村情民意，及時解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，樹立良好的干部形象，全力打造“為民、務實、清廉、高效”型政府。

三、健全和完善監(jiān)督約束機制，進一步加強反腐倡廉建設。為切實加強干部廉政建設，鄉(xiāng)黨委政府還研究修訂和完善了《接待工作及就餐制度》、《公務用車制度》、《財務管理制度》、《材料打印、橫幅制作管理制度》及《督查督辦制度》等制度，進一步明確了工作接待就餐的標準、地點，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)長“一支筆”財務審批制度，規(guī)范辦公采購、公務用車、材料打印及制作橫幅等管理。建立了由鄉(xiāng)紀委牽頭，各分管領導負責的督查督辦及信息反饋工作機制，有效促進工作的落實。

四、建立和完善考核激勵機制，進一步加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設。為全面完成鄉(xiāng)黨委、政府提出的工作目標，扎實做好各項工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的工作積極性和創(chuàng)造性，增強工作責任感，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭激勵機制，鄉(xiāng)黨委政府還制定了《柯村鄉(xiāng)2008年村級工作目標責任制考核辦法》和《干部工作實績獎懲制度》，采取日常跟蹤、半年、全年方式進行考核。明確規(guī)定了各村在年終總分評比中取得前2名的，分別予以獎勵3000元、2000元(其中村兩委主要負責人可得資金不低于40%)；在計劃生育、社會穩(wěn)定和黨建三項工作中，年終各單項考核為第一名的，獎勵500元。對年終考核總分評比處于末位的，將扣除村“兩委”主要領導績效工資的40%。對總體工作考評連續(xù)兩年處于末位的，對村黨支部書記予以免職，村主任扣除全年績效工資。對鄉(xiāng)干部工作實績與年終獎金相掛鉤制度，工作評比名列全縣前三名的部門，予以通報表彰及物資獎勵；評比名列全縣后二名的部門，扣除該部門分管領導及干部30%的年終獎金。

第四篇：黨風廉政建設及反腐倡廉工作制度

黨風廉政建設及反腐倡廉工作制度

一、院領導干部要認真實踐“三個代表”重要思想，嚴格執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法規(guī)及廉潔自律的各項規(guī)定，加強自律意識，嚴防以權謀私等腐敗事件的發(fā)生。

二、領導干部要牢記黨的宗旨和“兩個務必”，踐行“三個代表”廉潔從政，過好“政治關、權力關、金錢關、享樂關、親朋關”，自覺地維護黨風、醫(yī)德醫(yī)風和社會風氣。

三、堅持實事求是和民主集中制的原則，凡重大問題在廣泛征求有關方面意見或充分論證的基礎上，集體研究決定，做到秉公辦事，一視同仁，主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

四、廉潔奉公，忠于職守。不利用職權謀取不正當利益，不索受與業(yè)務有關單位和個人的禮金、有價證券及貴重物品（無法退回的，按規(guī)定登記上繳）。

五、不利用職權違規(guī)插手或干預基建工程、醫(yī)藥采購、招標投標。凡建筑工程、醫(yī)藥器械采購一律實行公開招標，禁止暗箱操作。

六、牢記“兩個務必”，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，禁止講排場、比闊氣等鋪張浪費等不正之風。

1、加大對公車的管理監(jiān)督力度，除公務用車外，個人私事用車一律按規(guī)定繳費。

2、嚴格執(zhí)行通訊工具配備、通訊費用報銷標準，包干使用，超支自理。

3、公務接待從儉，嚴禁公款大吃大喝，并控制陪餐人數(shù)。

4、工作作風踏實，堅決克服和防止形式主義、官僚主義、搞弄虛作假。

七、認真執(zhí)行領導干部個人收入申報制度和個人重大事項書面報告制度，如實填寫收入報告表。

八、管好親屬、管好下屬及身邊工作人員，落實黨風廉政建設責任制，切實承擔起責任人的職責。

第五篇：黨風廉政建設和反腐倡廉工作制度

黨風廉政建設和反腐倡廉工作制度

為認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，加強廉政、勤政建設，激勵領導班子成員廉潔自律，率先垂范，進一步密切干群關系，自覺接受干部和群眾的監(jiān)督，特制定本制度。

一、指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強化監(jiān)督約束機制，嚴肅黨紀政紀，搞好黨風廉政建設，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進一步推動我局的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設。

二、工作原則：堅持從嚴治黨，廉潔從政的原則；堅持誰主管誰負責的原則；堅持標本兼治，綜合治理的原則；堅持立足教育，預防為主的原則；堅持領導機關和領導干部廉潔自律，以身作則的原則；堅持嚴格執(zhí)法，違法必糾的原則。

三、黨風廉政建設和反腐敗工作實行黨風廉政責任制。堅持黨支部集體領導，黨政齊抓共管，廉政監(jiān)督協(xié)調(diào)配合，科室各負其責，層層抓落實原則。

四、公司黨支部對全公司黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，班子成員對分管工作的黨風廉政建設負直接責任，并抓好黨風廉政建設具體工作，履行“監(jiān)督、懲處教育、保護”的職能。

五、履行黨章關于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定和黨中央批準的關

于加強黨內(nèi)監(jiān)督的五項規(guī)定。重大決策必須經(jīng)過支部黨員大會集體討論作出決定。

六、認真落實《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》所提出的八條規(guī)定，發(fā)揮艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風。

七、建立群眾監(jiān)督制度，黨員干部互相監(jiān)督制度，廉潔自律，自覺接受黨紀和政紀的約束，立黨為公，勤政為民，在反腐倡廉中起表率作用。

八、每年召開一次領導干部廉潔自律專題民主生活會，進行領導干部述職、述廉和民主評議。

九、發(fā)揮廉政監(jiān)督員作用，對支部班子貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、黨的路線、方針、政策和遵守黨紀政紀黨風廉政建設責任制及其各項規(guī)章制度情況進行監(jiān)督。

十、實施責任追究，堅持實事求是原則，分清集體責任和個人責任，主要責任和次要責任，領導責任和直接責任。

十一、本制度從公布之日起執(zhí)行。

和田市給排水公司黨支部

二〇一二年三月五日