第一篇：遵義市匯川黔興村鎮(zhèn)銀行籌建工作匯報10.22

遵義市匯川黔興村鎮(zhèn)銀行

籌建工作情況匯報

在省市銀監(jiān)局、人民銀行、匯川區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，以及發(fā)起行遵義市商業(yè)銀行的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我行籌建工作得到正常運轉(zhuǎn)，現(xiàn)將工作情況做如下簡要匯報：

一、在發(fā)起行的直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照籌建村鎮(zhèn)銀行的相關(guān)要

求，我行由發(fā)起行“遵義市商業(yè)銀行”和兩個獨立企業(yè)（貴

州金利商貿(mào)有限公司、遵義市飛亞裝潢有限公司）及十個自

然人股東共同組成?？偝鲑Y3000萬元。

二、8月份在接到省銀監(jiān)局：同意籌建遵義市匯川黔興村鎮(zhèn)銀

行的批復(fù)下，籌建組立即召開股東會議。會議決定首先組建

成立“遵義市匯川黔興村鎮(zhèn)銀行籌建工作組”由發(fā)起行董事

長直接擔(dān)任組長。發(fā)起行和股東代表付德霞同志等三人組成工作組。由此，籌建工作開始正常運轉(zhuǎn)。

三、在籌建村鎮(zhèn)銀行各項基礎(chǔ)工作落實的情況下，經(jīng)過各方努

力和周密考慮，村鎮(zhèn)銀行辦公地址選定為遵義市匯川區(qū)東聯(lián)

線大道松麓苑大樓。辦公大樓確定后立即進行專修設(shè)計和招

標(biāo)工作。大樓由遵義市飛亞裝潢有限公司一裝修隊負(fù)責(zé)裝修。裝修合同簽訂明確二零一二年十一月中旬裝修完工交付使

用。為便于工作聯(lián)系，籌建組方案及培訓(xùn)工作的計劃安排。

臨時租用大樓旁房屋做為辦公室并安裝了較為齊全的辦公設(shè)

備。申請了相應(yīng)的通訊工具（電話：0852-8642245，辦公QQ：

2498902641）。

四、近期工作計劃如下：1.監(jiān)督大樓裝修進度，確保工程質(zhì)量。

2.做好開業(yè)前期人員招聘及培訓(xùn)工作。目前正在擬定招聘人員具體方案及培訓(xùn)工作的計劃安排。

遵義市匯川黔興村鎮(zhèn)銀行籌建組

2012-10-22

第二篇：村鎮(zhèn)銀行籌建工作報告

*****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司籌建工作報告

為了響應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召，為農(nóng)牧民提供急需的金融服務(wù)，在《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的精神指引下，遵照銀監(jiān)會發(fā)布的《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》及《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》的要求，在等擬共同出資籌建****農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司，現(xiàn)已按要求完成籌建工作，特向貴分局報告如下。

一、籌建過程

（一）2007年4月25日—26日，自然人和共8位出資人，召開會議，按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定，簽訂發(fā)起人（出資人）協(xié)議書，確定擬組建村鎮(zhèn)銀行的組織形式、出資方式和股本結(jié)構(gòu)，明確發(fā)起人（出資人）的權(quán)利和義務(wù)，形成同意出資成立固陽包商惠農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司及同意成立****農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司籌備組并授權(quán)其履行組建工作職責(zé)的決議。

（二）成立了****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司籌備組，開展籌建工作。組長：

副組長：

綜合組成員：

制度建設(shè)組：

（三）2007年月日完成了營業(yè)及辦公地址的確定、裝修等工作，完成了員工招聘及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（四）2007年4月26日完成了擬設(shè)機構(gòu)注冊資本、股本結(jié)構(gòu)的確定工作。注冊資金到位，并經(jīng)中介機構(gòu)驗資，出具了驗資報告。

（五）2007年月日完成了組織管理架構(gòu)、部門設(shè)置、從業(yè)人員配置的確定工作。

二、籌建工作落實情況

（一）擬設(shè)立機構(gòu)注冊資本及股本結(jié)構(gòu)落實情況

****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司注冊資本人民幣萬元整。股本結(jié)構(gòu)為：

（二）公司治理架構(gòu)落實情況

擬設(shè)立董事會，行使決策和監(jiān)督職能。經(jīng)營班子行使日常管理和經(jīng)營職能。

（三）公司章程及各項規(guī)章制度的起草和制定工作落實情況。已起草固陽包商惠農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司《公司章程》及組織機構(gòu)議事規(guī)則、財務(wù)、信貸、審計、人力資源、安全保衛(wèi)等制度等管理制度。

（四）董事和經(jīng)營班子人選落實情況

經(jīng)2007年月日，出資人大會表決，決定選舉為****農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司。

經(jīng)2007年月日董事會選舉決定，***為****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司董事長。

經(jīng)董事長提名，董事會研究決定聘任***為****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司行長。

（五）營業(yè)場所安全防范設(shè)施符合開業(yè)條件。

（六）已完成員工招聘及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（七）已完成金融許可證申領(lǐng)、工商登記注冊、稅務(wù)登記的準(zhǔn)備

工作。

綜上所述，目前****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司前期籌建工作已按要求順利完成，符合開業(yè)條件。

二○○七年月日

第三篇：村鎮(zhèn)銀行籌建工作報告

**村鎮(zhèn)銀行籌建工作報告

各位出資人、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

**村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)立大會的召開，標(biāo)志著**在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，活躍農(nóng)村金融市場方面邁出了堅實的一步。也標(biāo)志著大連銀行響應(yīng)黨中央西部大開發(fā)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村號召。在支持三農(nóng)，改善農(nóng)村金融環(huán)境方面展開了新的嘗試。更標(biāo)志著各位出資人涉足農(nóng)村金融領(lǐng)域，共同打造充滿活力，管理先進的村鎮(zhèn)銀行的道路從此展開值得憧憬的前程?，F(xiàn)將村鎮(zhèn)銀行籌備工作情況報告如下：

一、從年月日****村鎮(zhèn)銀行（籌）出資人會議召開以后，籌備工作組完成了下列工作：

1、收集了各位出資人關(guān)于出資人會議決議的簽章，以及各出資人單位的必要的經(jīng)營文件，提交監(jiān)管部門進行出資人資格審查。

2、起草了****村鎮(zhèn)銀行章程征求意見稿，征求了全體出資人意見，并在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，作了進一步完善，提交創(chuàng)立大會審議。

3、聘請會計師事務(wù)所對出資人的資本投入進行注冊資金驗資，并出具驗資報告。

4、向**銀監(jiān)局提交了籌建工作方案和籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，提交了“關(guān)于籌建****村鎮(zhèn)銀行股份有限責(zé)任公

司的請示”和“關(guān)于核準(zhǔn)大連正剛物質(zhì)有限公司等九位出資人入股****村鎮(zhèn)銀行的請示?！苯?jīng)過**銀監(jiān)局嚴(yán)格審查，村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)獲準(zhǔn)籌建。

二、對村鎮(zhèn)銀行的營業(yè)場地進行選擇和落實

在對**市區(qū)地理位置進行充分考察后，選擇了**市**路的營業(yè)用房進行租賃商談，現(xiàn)已簽訂租賃合同。

三、對辦公、營業(yè)場所按照銀行標(biāo)準(zhǔn)進行裝修

銀行的裝修需要符合一系列的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如需要配置消防系統(tǒng)，以達到消防部門的要求，需要加入110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)，安裝監(jiān)控錄像系統(tǒng)、以達到公安部門的要求。需要進行強點增容，以滿足用電負(fù)荷的要求。需要雙備份網(wǎng)絡(luò)布線，以解決計算機通訊問題。此外網(wǎng)店裝修還需要符合VI設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，村鎮(zhèn)銀行經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，裝修工程將在本月18號前完成。

四、對銀行生產(chǎn)系統(tǒng)進行配置和安裝調(diào)試

銀行業(yè)電子化的進程，對于銀行業(yè)產(chǎn)生持久的競爭優(yōu)勢，降低操作風(fēng)險，具有決定性的意義。村鎮(zhèn)銀行對生產(chǎn)系統(tǒng)配置的選擇進行了較長時間的論證，從多個方案中，選擇了目前的方案，目前的方案的使用，將使村鎮(zhèn)銀行可以進行支付系統(tǒng)往來、網(wǎng)上銀行、銀行卡等各類傳統(tǒng)及最新開發(fā)的產(chǎn)品，由于機房安放在成都，使維護成本也大為下降、使村鎮(zhèn)銀行不需要配置大量的軟件開發(fā)人員，就能享受到

目前**銀行已有的各項業(yè)務(wù)功能。

五、員工的招聘和培訓(xùn)

造就一支具有理想和信念、業(yè)務(wù)嫻熟，富有團隊精神的員工隊伍，是辦好村鎮(zhèn)銀行的關(guān)鍵所在，村鎮(zhèn)銀行籌備組通過面試，考核招聘了部分?jǐn)M入行的員工，目前正組織其學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能，參與籌建工作，在村鎮(zhèn)銀行獲得開業(yè)許可后，即可投入正常工作。

六、制定各項內(nèi)控管理的規(guī)章制度、防范和化解風(fēng)險

銀行是高風(fēng)險行業(yè)，只有加強風(fēng)險管理，從制度建設(shè)的源頭未雨綢繆，高度重視一切可能產(chǎn)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)，才能將可能出現(xiàn)事故或案件的風(fēng)險降到最低?；I備組先后制訂了機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)、安全保衛(wèi)、會計基本規(guī)范、會計科目、出納制度、財務(wù)管理、貸款操作、員工管理、員工行為規(guī)范、員工違規(guī)行為處理辦法、防范和化解風(fēng)險預(yù)案等是一個制度辦法近十余萬字，在銀行開業(yè)的第一天，就按照規(guī)范化的要求，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防范各類銀行風(fēng)險。

七、進行憑證印制、機具設(shè)備采購等各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作

為了確保開業(yè)后的工作進展順利，籌建工作組對開業(yè)前的各項基礎(chǔ)工作進行了安排部署，重要空白憑證和普通憑證的印制，印章的刻制，電腦設(shè)備、辦公設(shè)備和會計出納機具設(shè)備的采購等工作均已在進行中。同時，存貸款資

源的拓展與儲備、存貸款客戶資料的手機工作也在準(zhǔn)備之中。各項籌建工作正有條不紊的進行。

籌備工作組在一個多月的籌備工作中，夜以繼日不停工作，在多條戰(zhàn)線齊頭并進，取得了目前的成果。五一節(jié)和周六、日法定假日期間，籌備組仍然放棄休息，堅持在崗位加班工作。目前籌備工作正在按預(yù)定的目標(biāo)向前推進。接下來的工作是根據(jù)今天創(chuàng)立大會取得的成果，完成開業(yè)所需的材料，向監(jiān)管部門上報各類相關(guān)手續(xù)，在獲得開業(yè)批準(zhǔn)后，向人民銀行申請支付系統(tǒng)行號、同城交換號，領(lǐng)購票據(jù)憑證，開通銀行生產(chǎn)系統(tǒng)，爭取早日在取得經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證后，村鎮(zhèn)銀行正式開門營業(yè)。

****村鎮(zhèn)銀行籌備工作組

****年**月***日

第四篇：村鎮(zhèn)銀行籌建工作報告

********村鎮(zhèn)銀行籌建工作報告

****籌建工作小組依據(jù)籌建工作方案和職責(zé)的要求，經(jīng)與相關(guān)方面協(xié)調(diào)和努力，各項籌建工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將籌建工作情況報告如下：

一、向中國銀監(jiān)會****銀監(jiān)局提出籌建申請并收到批復(fù) 2011年6月17日，籌建工作小組向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會****監(jiān)管局提交了《關(guān)于籌建********的請示》（*****）及相關(guān)籌建材料。

2011年7月25日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會下發(fā)《關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》（銀監(jiān)發(fā)字【81】號文件），將村鎮(zhèn)銀行的審批權(quán)由原來的地方銀監(jiān)局審批收至銀監(jiān)會審批，而地方銀監(jiān)局只負(fù)責(zé)具體的實施準(zhǔn)入，此舉意味著銀監(jiān)會對村鎮(zhèn)銀行的考量將從之前的數(shù)量指標(biāo)轉(zhuǎn)向質(zhì)量指標(biāo)。在****銀監(jiān)局的大力幫助與協(xié)調(diào)下，籌建工作小組于******獲得《銀監(jiān)會合作部關(guān)于同意****增加村鎮(zhèn)銀行設(shè)立地點備案通知書》，同意****銀監(jiān)局關(guān)于在*******設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的意見。*****，籌建工作小組獲得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會****監(jiān)管局《關(guān)于同意********籌建的批復(fù)》，批準(zhǔn)****正式籌建。

二、資本金全部到位并聘請法定驗資機構(gòu)出具驗資報告 根據(jù)********出資人協(xié)議書和籌建工作方案要求，****的注冊資本為人民幣****萬元，于******前，全部以貨幣形式存入指定賬戶。經(jīng)****會計師事務(wù)所驗資，并出具了驗資報告。

股本結(jié)構(gòu)為：銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)法人****作為發(fā)起人出資***萬元,占股本總額的**%；非金融機構(gòu)企業(yè)法人**家共入股**萬元，占股本總額的***%；自然人**人共入股***萬元，占總股本的**%。單個非金融機構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方合計持股總額不超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。

三、召開創(chuàng)立大會，選舉了董事、監(jiān)事和高級管理人員 *****，****創(chuàng)立大會在*******召開。會議依照法律程序選舉產(chǎn)生了董事會成員、監(jiān)事會成員和高級管理人員；選舉產(chǎn)生了董事長、監(jiān)事長、行長。

四、完成營業(yè)場所建設(shè)

****住所注冊地為*****，營業(yè)場所設(shè)在注冊地。營業(yè)場所的改造、室內(nèi)外裝修、監(jiān)控、安防、消防系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完畢，符合防盜、報警、通訊、消防等防范設(shè)*施要求和營業(yè)要求，已經(jīng)通過公安、消防部門的安全、消防設(shè)施檢查驗收，并獲得相關(guān)批復(fù)。

五、起草章程（草案）和各項規(guī)章制度

****，籌建工作小組完成《********章程(草案)》及有關(guān)議事規(guī)則和各項規(guī)章制度的起草。各項規(guī)章制度包括《********信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類實施辦法》、《********信貸風(fēng)險預(yù)警及報告制度》、《********信貸風(fēng)險管理問責(zé)制度》、《****財務(wù)管理辦法》、《****人民幣貸款利率定價管理辦法》、《****信貸管理制度》、《****審計工作管理辦法》、《********安全保衛(wèi)工作若干規(guī)定》、《********營業(yè)網(wǎng)點安全管理若干規(guī)定》、《********營業(yè)期間防搶預(yù)案》、《****人民幣同業(yè)拆借業(yè)務(wù)管理辦法》、《********會議制度》、《********印章管理規(guī)定》等46項規(guī)章制度。

六、完成憑證、印章的準(zhǔn)備工作

完成了存折、存單、憑條、傳票、憑證、支票、登記簿等定制及業(yè)務(wù)用印章的定制工作。

七、完成計算機設(shè)備的采購、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安裝

已完成計算機設(shè)備（包括計算機、終端機、存折打印機、報表打印機、UPS不間斷電源、ATM自動柜員機、電子監(jiān)控設(shè)備、路由器、交換機等設(shè)備）的采購；接入網(wǎng)通專線并完成網(wǎng)絡(luò)線路的租用、調(diào)試和安裝；完成網(wǎng)絡(luò)設(shè)備綜合布線整體規(guī)劃和安裝；完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安裝和調(diào)試；完成ATM自動柜員機的安裝和調(diào)試。業(yè)務(wù)系統(tǒng)已具備營業(yè)的要求。

八、招聘從業(yè)人員

*****，籌建工作小組在***網(wǎng)站發(fā)布招聘信息； 共有**人報名，經(jīng)過初選、筆試及面試，共招聘員工**人，其中男性**人，女性**人；具有銀行、農(nóng)村信用社等金融工作經(jīng)歷者**人；研究生**人，雙學(xué)位**人，本科**人，專科**人；團隊平均年齡**歲。目前，被錄用的員工已經(jīng)全部到位，正在進行培訓(xùn)、實習(xí)。

綜上所述，****各項籌建工作已完成，已經(jīng)具備開業(yè)條件。

第五篇：村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案

****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

籌建工作方案

根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》（銀監(jiān)會2008年3號令）、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》等要求，為切實做好****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“****村鎮(zhèn)銀行”、“本行”）的籌建工作，結(jié)合****區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中國銀監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《公司法》、《商業(yè)銀行法》精神，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善公司治理架構(gòu)，把本行辦成產(chǎn)權(quán)明晰、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡、激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。

二、籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本行籌建工作順利進行，加強籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**月**日經(jīng)出資人決議成立****村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組?；I建工作小組組長由***擔(dān)任，副組長由**擔(dān)任，成員***、***、***、***、***、***?；I建工作小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)籌建階段各項工作，組織召開創(chuàng)立大會暨第一次股東會議，并向股東大會推薦董事、監(jiān)事候 1 選人，審議通過章程等重大事項。

三、擬設(shè)機構(gòu)概況

擬設(shè)機構(gòu)名稱：********村鎮(zhèn)銀行股份有限公司。擬設(shè)機構(gòu)住所：

擬設(shè)機構(gòu)注冊資本：人民幣6000萬元。

擬設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍: 吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長期貸款；辦理國內(nèi)擬設(shè)機構(gòu)結(jié)算；辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；從事同業(yè)拆借；從事銀行卡業(yè)務(wù)；代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù)；經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

四、股權(quán)結(jié)構(gòu)

本行按照《公司法》、銀監(jiān)會2008年3號令的有關(guān)規(guī)定和“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、促進企業(yè)發(fā)展”的總體要求，合理設(shè)臵股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（一）股本設(shè)臵

按照滿足擬設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和資本充足率在任何時點不低于8%的監(jiān)管要求，總股本擬設(shè)臵為6000萬元，全部為企業(yè)法人股，實行等額股份，所有股份同股同權(quán)同利，股東以其持有的股份數(shù)額為限對本行承擔(dān)責(zé)任，依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)

根據(jù)銀監(jiān)會2008年3號令的要求，最大股東是成都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，持股不低于總股本的51%，單個自然人股東及關(guān)聯(lián)方 持股比例不超過總股本的10%，單一非銀行金融機構(gòu)或單一非金融機構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過總股本的10%。

五、股份募集

（一）募集對象和條件

本行股份募集對象是包括具備條件且自愿投資的境內(nèi)金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)和銀監(jiān)會認(rèn)可的其他出資人。

1.境內(nèi)金融機構(gòu)作為出資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（1）銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足率不低于8%，非銀行金融機構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)總額的10%。

（2）財務(wù)穩(wěn)健，資信良好，最近2個會計連續(xù)盈利。（3）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效。（4）主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求。

（5）入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，且不得以他人委托資金入股。

（6）銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

境內(nèi)金融機構(gòu)入股須事先報經(jīng)其權(quán)力機構(gòu)及監(jiān)管部門批準(zhǔn)。2.境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人作為出資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。（2）有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄。（3）最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。（4）財務(wù)狀況良好，入股前上一盈利。

3（5）年終分配后，凈資產(chǎn)達到全部資產(chǎn)的10%以上（合并會計報表口徑）。

（6）入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

（7）有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力。（8）銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

擬入股的企業(yè)法人屬于重組改制的，重組改制后，該企業(yè)主營業(yè)務(wù)、主要控制人等未發(fā)生重大變化的，其重組改制前的經(jīng)營年限及業(yè)績可連續(xù)計算。

（二）募集方式

1.股份定價：人民幣1.00元/股。

2.本行為發(fā)起設(shè)立，股份籌集采用認(rèn)購方式。愿意作為出資人的企業(yè)法人必須以貨幣資金認(rèn)繳并一次募足，不得以債權(quán)、實物資產(chǎn)、有價證券等折價入股，入股資金必須是其合法擁有的自有資金，不得以借貸資金入股或以他人委托資金入股，并保證其資金來源的真實性和合法性。

六、法人治理結(jié)構(gòu)

本行將按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡，激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。

（一）股東大會

股東大會是本行的權(quán)力機構(gòu)，由全體股東組成。股東出席股東 大會會議，實行同股同權(quán)，一股一票，按所持有的股份進行表決。

本行嚴(yán)格按照《公司法》、銀監(jiān)會相關(guān)要求及本行《章程》規(guī)定召開股東大會。股東大會決定本行的經(jīng)營方針和投資計劃，選舉和更換董事、監(jiān)事，審議批準(zhǔn)董事會、監(jiān)事會工作報告、財務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案，對本行增加減少注冊資本、公司形式變更等重大事項進行決策。

在每一會計結(jié)束后6個月內(nèi)召開股東大會年會，有法律和章程規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會。董事會、監(jiān)事會不履行職責(zé)召集股東大會的，連續(xù)90日以上單獨或者合計持有本行10%以上股份的股東可以自行召集。股東大會作出的決議，必須經(jīng)出席會議的股東（含代理人）所持表決權(quán)過半數(shù)通過。股東大會對作出修改章程、增加或減少注冊資本金的決議，以及合并、分立、解散或變更組織形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。股東大會、董事會的會議召集形式、表決方式違反法律或《章程》規(guī)定的，股東有權(quán)請求法院撤銷。

（二）董事會

本行董事會擬設(shè)董事**人，由股東大會通過規(guī)范的選舉辦法與公開的程序選舉產(chǎn)生。為體現(xiàn)****村鎮(zhèn)銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，發(fā)起人可派駐董事人數(shù)不得超過設(shè)立董事人數(shù)的40％，董事每屆任期 三年，可連選連任。董事在任期屆滿以前提出辭職的，應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事在任期屆滿以前，股東會議不得無故解除其董事職務(wù)。

董事會對股東會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：負(fù)責(zé)召集股東會，并向 5 股東會報告工作；執(zhí)行股東會決議；制定本行經(jīng)營計劃和投資方案；制訂本行的預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案；制訂本行增加或減少注冊資本的方案；決定本行分支機構(gòu)及內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)臵；制定本行的基本管理制度；聘任和解聘本行的行長，根據(jù)行長提名，聘任或者解聘本行副行長、財務(wù)和審計（稽核）負(fù)責(zé)人，并決定其報酬；擬定本行合并、分立、解散的方案；章程規(guī)定及股東會議授予的其他職權(quán)。

董事會設(shè)董事長1人，董事長為法定代表人。董事長由董事提名，以全體董事2/3以上通過選舉產(chǎn)生，經(jīng)銀監(jiān)會核準(zhǔn)任職資格后履行職責(zé)。董事長每屆任期3年，可連選連任，離任時須進行離任審計。

董事長行使下列職權(quán)：主持股東會議，召集主持董事會會議；檢查董事會決議的實施情況，并向董事會報告；簽署本行股權(quán)證書和簽發(fā)董事會決議；行使法定代表人的職權(quán)；在董事會閉會期間行使由董事會授權(quán)的部分職權(quán)。

董事會例會每年至少應(yīng)召開4次，由董事長召集和主持。董事會會議應(yīng)有1/2以上的董事出席方可舉行。董事會實行一人一票的表決制度。董事會決議須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過方能生效。重大事項須經(jīng)全體董事2/3以上通過。董事會決議須經(jīng)出席董事會會議的全體董事簽字，并在會議結(jié)束五個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)備案同時送監(jiān)事會。董事會的決議違反國家法律、法規(guī)、金融政策或章程，致使本行遭受嚴(yán)重?fù)p失的，參與決策但未表示異議的董事 6 應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

董事會在聘任期限內(nèi)解除行長職務(wù)，應(yīng)及時告知監(jiān)事會和報送銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，未經(jīng)行長提名，董事會不得直接聘任或解聘副行長、財務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人。

董事會設(shè)兼職秘書，負(fù)責(zé)股東會、董事會各專門委員會會議的籌建、信息披露，以及董事會、董事會各專門委員會的其他日常事務(wù)。董事會秘書報銀監(jiān)會任職資格審查通過后，由董事會聘任，履行職責(zé)。

2、監(jiān)事和監(jiān)事會

****村鎮(zhèn)銀行監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事 5名，監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事任期3年，可連選連任。本行董事會成員、行長、副行長及財務(wù)主管均不得擔(dān)任監(jiān)事。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，由監(jiān)事提名經(jīng)全體監(jiān)事2/3以上通過選舉產(chǎn)生，經(jīng)銀監(jiān)會核準(zhǔn)任職資格后履行職責(zé)。

監(jiān)事會例會每年至少召開四次，由監(jiān)事長召集和主持。經(jīng)監(jiān)事長、1/3以上監(jiān)事提議時可召開臨時監(jiān)事會。監(jiān)事會會議由監(jiān)事本人出席，應(yīng)由1/2以上監(jiān)事出席方可舉行。監(jiān)事會實行一人一票的表決制度。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事1/2以上監(jiān)事列席，董事會通過，重大事項由全體監(jiān)事2/3以上通過。對監(jiān)事會提出的糾正措施、整改建議等，董事會和高級管理層拒絕執(zhí)行的，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)和股東會議報告。

3、經(jīng)營管理層

****村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長1名，副行長1名。行長人選由董事長提名，副行長由行長提名，報銀監(jiān)部門任職資格審查通過后，由董事會聘任，履行職責(zé)。行長、副行長任期3年，可以連任。行長、副行長離任時，須接受離任審計。

經(jīng)營管理層應(yīng)下設(shè)貸款審批委員會、財務(wù)管理委員會。貸款審批委員會職責(zé)：提議并起草本行的有關(guān)信貸業(yè)務(wù)規(guī)章和辦法初稿；審查本行及分支機構(gòu)基本客戶資信等級和授信額度、審查本行及分支機構(gòu)提交的各項目貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借或其他授信承諾文件等；指導(dǎo)全行信貸工作，負(fù)責(zé)全行信貸管理；監(jiān)督和規(guī)范全行的信貸操作和運行流程。

財務(wù)管理委員會職責(zé)：提交本行財務(wù)計劃、財務(wù)預(yù)算和決算方案初稿；審定本行固定資產(chǎn)的購建及處臵意見；審核本行投資方案、利潤分配方案及彌補虧損方案；審核本行財務(wù)管理方案和費用審批權(quán)限，以及在職權(quán)范圍內(nèi)對下級財務(wù)審批小組授權(quán)。

行長對董事會負(fù)責(zé)，行長行使下列職權(quán)：提請董事會聘任或解聘副行長、財務(wù)和審計（稽核）負(fù)責(zé)人等高級管理層成員；聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外本行內(nèi)部各職能部門及分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人；代表經(jīng)營管理層向董事會提交經(jīng)營計劃和投資方案，經(jīng)董事會批準(zhǔn)后組織實施；組織實施董事會決議，負(fù)責(zé)本行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，授權(quán)高級管理層成員、內(nèi)部各職能部門及分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人從事經(jīng)營活動；在本行發(fā)生擠兌等重大突發(fā)事件時，采取緊急措施，8 并立即向銀行監(jiān)管理機構(gòu)和董事會、監(jiān)事會報告；其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由行長行使的職權(quán)；本行董事會授予的其他職權(quán)。

行長每年接受監(jiān)事會的專項審計，審計結(jié)果向董事會和股東大會報告。行長、副行長超過董事會授權(quán)范圍或違反法律、法規(guī)或者章程作出經(jīng)營決策，致使****村鎮(zhèn)銀行遭受嚴(yán)重?fù)p失的，參與決策的行長、副行長應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、機構(gòu)設(shè)臵和人力資源配臵

（一）機構(gòu)設(shè)臵

****村鎮(zhèn)銀行設(shè)立客戶經(jīng)理與臨柜人員等，必要時設(shè)立職能部門，配備相應(yīng)人員。

****村鎮(zhèn)銀行實行扁平化管理。目前設(shè)1個總部營業(yè)部，開業(yè)后，根據(jù)本行的經(jīng)營狀況、擴張要求和當(dāng)?shù)氐男枨?，報?jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門核準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)。

（二）人力資源配臵

為進一步建立科學(xué)激勵機制，合理配臵人力資源，提高市場競爭力，按照市場需要和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以服務(wù) “三農(nóng)”為宗旨，合理配臵人力資源為核心，以提高經(jīng)營管理水平、提高工作效率、擴大經(jīng)營效益為目的，切實做到精簡機構(gòu)、減員增效，使本行人事管理走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，六、主要管理制度的起草

按照現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場運行規(guī)則，體現(xiàn)前 9 瞻性的要求，達到激勵約束機制科學(xué),經(jīng)營管理行為規(guī)范,法人治理結(jié)構(gòu)完善，切實建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡和激勵與約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，使成立后的****村鎮(zhèn)銀行能更好地堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，成為管理科學(xué)、經(jīng)營靈活、風(fēng)險可控、積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的地方富民銀行，特制定和修訂相關(guān)管理制度，主要包括：

（一）法人治理結(jié)構(gòu)類，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司股東會議事規(guī)則（草案）》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司董事會議事規(guī)則（草案）》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則（草案）》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司專業(yè)委員會職責(zé)》;

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司經(jīng)營班子工作規(guī)程》。

（二）綜合管理類，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司文書管理辦法》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司物資采購管理辦法》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司營業(yè)機構(gòu)規(guī)范化服務(wù)管理實施細(xì)則》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司印章管理辦法》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司公文處理管理辦法》；

6、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司信息披露辦法（草案）》；

7、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司招投標(biāo)管理辦法》。

（三）財會、信貸、風(fēng)險管理類，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司會計檔案管理實施辦法》；

2、《四川北川村鎮(zhèn)銀行股份有限公司支付風(fēng)險防范及突發(fā)事件處臵工作預(yù)案》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司特定崗位補貼開支標(biāo)準(zhǔn)》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有 10 限公司財務(wù)管理辦法（草案）》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司授權(quán)授信管理辦法（草案）》；

6、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款管理責(zé)任制度（草案）》；

7、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款管理實施辦法（試行）》；

8、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款咨詢審查審批辦法》；

9、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司“委托貸款”管理〈試行〉辦法》；

10、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款風(fēng)險管理辦法（暫行）》；

11、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司核銷貸款管理辦法（試行）》;

12、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易管理辦法》

（四）紀(jì)檢監(jiān)察、稽核、保衛(wèi)類，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司罰沒款項管理管理辦法（試行）》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司稽核管理辦法（草案）》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司安全保衛(wèi)工作管理辦法（草案）》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司處臵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司重要崗位人員離崗審計暫行辦法》；

6、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司中層干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》。

（五）組織建設(shè)、人事薪酬類，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實施意見》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司政治思想教育工作意見》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司勞動用工管理辦法（草案）》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司薪酬管理辦法》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司重要崗位輪崗試行辦法》。

七、籌建步驟和時間安排

（一）準(zhǔn)備階段。在成立籌建工作小組基礎(chǔ)上,依據(jù)銀監(jiān)會關(guān)于組建村鎮(zhèn)銀行的有關(guān)要求，籌建工作小組負(fù)責(zé)組建****村鎮(zhèn)銀行的各項準(zhǔn)備工作，并作為****村鎮(zhèn)銀行的籌建和開業(yè)申請人。開展股本收繳，制定籌建方案，提出可行性分析報告，起草并簽訂發(fā)起人協(xié)議，提交籌建申請等。準(zhǔn)備階段工作于2007年6月18日前完成。

（二）籌建階段。經(jīng)****核準(zhǔn)籌建方案之后，開展以下工作。一是起草****村鎮(zhèn)銀行章程草案和主要管理制度；二是落實股本金募集方案，籌集股本并完成驗資工作。三是籌建工作小組協(xié)商推薦董事、監(jiān)事人選。四是高級管理人員報銀監(jiān)會審核。五是召開創(chuàng)立大會，審議通過籌建報告、章程草案、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、主要管理制度，選舉產(chǎn)生董事、監(jiān)事等。六是召開董事會、監(jiān)事會，選舉產(chǎn)生董事長、監(jiān)事長；聘任行長、副行長、財務(wù)負(fù)責(zé)人、信貸及審計負(fù)責(zé)人。七是制訂分支機構(gòu)的設(shè)臵方案。八是上報開業(yè)申請及相關(guān)材料。籌建階段在核準(zhǔn)籌建方案的半個月內(nèi)完成。

（三）開業(yè)階段。按核準(zhǔn)的籌建方案抓好落實，做好開業(yè)準(zhǔn)備。一是按照村鎮(zhèn)銀行的要求，堅持規(guī)范操作，重新制定組織學(xué)習(xí)管理制度，完成開業(yè)申報，完善內(nèi)控體系。二是明確“三會”及經(jīng)營班子職責(zé)分工，明確董事會成員、監(jiān)事會成員、經(jīng)營班子、內(nèi)部職能部門分工及職責(zé)，落實經(jīng)營責(zé)任。三是制定引入人才、高級管理人員及員工培訓(xùn)計劃，制定對外合作發(fā)展的計劃。四是制定防范化解風(fēng)險方案，制定資本充足率管理辦法，建立內(nèi)部控制與考核機制。12 五是領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照舉行開業(yè)儀式等，計劃于七月十九日前正式開業(yè)。