第一篇：3-興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作方案

興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

籌建工作方案

根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（銀監(jiān)會(huì)令“2015”第3號(hào)）、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)“2012”27號(hào)）、《村鎮(zhèn)銀行管理規(guī)定暫行》（銀監(jiān)發(fā)“2007”5號(hào)）、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》（銀監(jiān)發(fā)“2007”8號(hào)）等規(guī)章和文件要求，興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?興仁振興村鎮(zhèn)銀行?、“本行”）的籌建準(zhǔn)備工作已基本完成。為認(rèn)真做好籌建工作，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡、激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正把振興村鎮(zhèn)銀行辦成主要為興仁縣?三農(nóng)?、小微企業(yè)和社區(qū)居民發(fā)展提供金融服務(wù)的地方金融機(jī)構(gòu)，特制定本方案。

一、籌建依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《村鎮(zhèn)銀行管理規(guī)定暫行》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》等法律法規(guī)，貴州興義農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?興義農(nóng)商行?）第一屆股東會(huì)代表大會(huì)第二次會(huì)議形成的股東會(huì)決議，同意牽頭發(fā)起組建興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司。

二、籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保興仁振興村鎮(zhèn)銀行籌建工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，振興村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人會(huì)議成立?興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘籌建工作組’）?作為籌建與開(kāi)業(yè)的申請(qǐng)人。由尤昌文任籌建工作組組長(zhǎng)，周志剛、章桂玲任副組長(zhǎng)，成員為胡承江、肖強(qiáng)峰、崔興華、蘭昭明、王逸之、熊鈴?qiáng)?，籌建工作組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)籌建階段各項(xiàng)工作，組織籌備創(chuàng)立會(huì)議暨第一屆第一次股東會(huì)議，并向股東會(huì)推薦董事、監(jiān)事候選人?；I建工作組下設(shè)辦公室，肖強(qiáng)峰任辦公室主任，崔興華任辦公室副主任，蘭昭明、王逸之、熊鈴?qiáng)櫈槌蓡T，負(fù)責(zé)法人治理、機(jī)制建立、支農(nóng)支小服務(wù)、內(nèi)控制度、指標(biāo)規(guī)劃、籌股驗(yàn)資、材料寫(xiě)作、組織申報(bào)、對(duì)外宣傳等籌建日常工作。

三、組建機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）中文全稱(chēng)：興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

中文簡(jiǎn)稱(chēng)：興仁振興村鎮(zhèn)銀行

英文全稱(chēng)：XINGREN ZHENXING RURAL BANKING CORP.，LTD.英文簡(jiǎn)稱(chēng)：XINGREN ZHENGXING RURAL BANK（XRZXRB）

（二）主發(fā)起人：貴州興義農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

（三）住所：貴州省黔西南州興仁縣振興大道與環(huán)湖路交叉口玉圳園

（四）機(jī)構(gòu)性質(zhì)：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

（五）組織形式：股份有限公司

（六）擬注冊(cè)資本：人民幣5000萬(wàn)元

（七）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍：1.吸收公眾存款；2.發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；3.辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算；4.辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；5.從事同業(yè)拆借；6.從事銀行卡業(yè)務(wù)；7.代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券；

8.代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；9.經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

四、出資資金籌集方案

本行按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化激勵(lì)與約束、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的總體要求，按照投資主體多元化的要求，由興義農(nóng)商行作為主發(fā)起人，征邀2家企業(yè)法人、13名自然人股東自愿出資入股。

(一)籌集對(duì)象和條件

境內(nèi)自然人入股本行須具備以下條件：具有完全民事行為能力的中國(guó)公民；具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄,無(wú)犯罪記錄；入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人入股本行須具備以下條件：在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，具有法人資格；具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式;具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄，能按期足額償還金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息；具有較長(zhǎng)的發(fā)展期和穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)狀況；有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力；最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為；財(cái)務(wù)狀況良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；年終分配后，凈資產(chǎn)不低于全部資產(chǎn)的30%以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；權(quán)益性投資余額不得超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50％（含本次投資金額，合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑），國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和持股公司除外；入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股；銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。政府財(cái)政資金、?三資企業(yè)?、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、政府融資平臺(tái)公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司以及非法人企業(yè)不得入股興仁振興村鎮(zhèn)銀行。

(二)股本結(jié)構(gòu)

本行主發(fā)起人為貴州興義農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，擬認(rèn)購(gòu)股份2550萬(wàn)股、金額2550萬(wàn)元、占總股本比51%；黔西南州鵬程實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司擬認(rèn)購(gòu)股份500萬(wàn)股、金額500萬(wàn)元、占總股本比10%，黔西南州荷豪制衣有限公司擬認(rèn)購(gòu)股份500萬(wàn)股、金額500萬(wàn)元、占總股本比10%，非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人合計(jì)認(rèn)購(gòu)股份1000萬(wàn)股、金額1000萬(wàn)元、占總股本比20%；陳平等13名自然人擬認(rèn)購(gòu)股份1450萬(wàn)股、金額1450萬(wàn)元、占總股本比29%。單一自然人發(fā)起人擬認(rèn)購(gòu)股份最低的一戶(hù)為20萬(wàn)股、金額20萬(wàn)元、占總股本比0.4%，最高的一戶(hù)為500萬(wàn)股、金額500萬(wàn)元、占總股本比10%。

主發(fā)起人直接或間接持股比例不得低于股本總額的15%；除主發(fā)起人之外的單個(gè)境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)投資入股比例不得超過(guò)本行股本總額的10%，入股起點(diǎn)不得低于100萬(wàn)元；單戶(hù)自然人股東直接或間接持股比例不得超過(guò)股本總額的10%，入股起點(diǎn)不得低于20萬(wàn)元。

(三)出資方式

所有發(fā)起人必須以貨幣資金出資，并一次繳足，不得以債權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)、有價(jià)證券等折價(jià)出資。

五、法人治理架構(gòu)

(一)健全法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化約束機(jī)制

本行將按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡，激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。完善振興村鎮(zhèn)銀行法人治理的工作重點(diǎn)如下：

1.健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則和基本流程； 2.明確股東、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)； 3.建立健全以股東會(huì)為核心的決策機(jī)制； 4.建立健全以監(jiān)事會(huì)為核心的監(jiān)督機(jī)制；

5.建立資本激勵(lì)與約束下的發(fā)展策略和經(jīng)營(yíng)機(jī)制； 6.建立完善的信息報(bào)告、反饋和披露制度； 7.建立完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控與處理機(jī)制；

8.建立合理的薪酬制度、勞動(dòng)用工制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。(二)股東和股東會(huì)

1.股東。本行股東為依法持有本行股份的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人和自然人。股東按其所持有的股份享有對(duì)等權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

2.股東的權(quán)利和義務(wù)。股東享有以下權(quán)利：股東參加或委派代理人參加股東會(huì)，行使表決權(quán)；對(duì)本行的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議和質(zhì)詢(xún)；享有股份分紅和參與其他形式利益分配的權(quán)利；依照國(guó)家法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定轉(zhuǎn)讓股份和優(yōu)先認(rèn)購(gòu)股份；本行終止或清算后依法參加剩余財(cái)產(chǎn)的分配；國(guó)家法律法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

股東應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：承認(rèn)并遵守本行章程；依其所認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)繳納股金；以所持股份為限對(duì)本行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；維護(hù)本行的利益和信譽(yù)，支持本行的合法經(jīng)營(yíng)；服從和履行股東會(huì)議決議；當(dāng) 法人股東的法定代表人、公司名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬關(guān)系及其他重大事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，以及公司解散、被撤銷(xiāo)或與其他公司合并、被其他公司兼并時(shí)，法人股東應(yīng)提前30天書(shū)面通知本行；國(guó)家法律法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

3.股東會(huì)。股東會(huì)行使下列職權(quán)：制定和修改本行的章程；審議通過(guò)股東會(huì)議事規(guī)則；選舉（更換）董事和由股東出任的監(jiān)事，決定有關(guān)董事和監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；審議、批準(zhǔn)本行的發(fā)展規(guī)劃，決定本行的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；審議批準(zhǔn)本行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案；對(duì)本行注冊(cè)資本的變更做出決議；對(duì)本行的合并、分立、解散和清算等事項(xiàng)做出決議；決定其他重大事項(xiàng)。

股東會(huì)作出的決議，必須經(jīng)過(guò)出席會(huì)議的股東代表所持表決權(quán)半數(shù)以上通過(guò)。對(duì)本行修改章程、增加或減少本行注冊(cè)資本和對(duì)本行的合并、分立及解散等重大事項(xiàng)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東代表所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。

(三)董事會(huì)、董事長(zhǎng)

本行第一屆董事會(huì)擬設(shè)董事5人，由股東會(huì)通過(guò)規(guī)范的選舉辦法與公開(kāi)的程序選舉產(chǎn)生。董事每屆任期三年，可連選連任。董事在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職的，應(yīng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事在任期屆滿(mǎn)以前，股東會(huì)不得無(wú)故解除其董事職務(wù)。

董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：負(fù)責(zé)召集股東會(huì)，并向股東會(huì)報(bào)告工作；執(zhí)行股東會(huì)決議；制定本行經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；制訂本行的年度預(yù)算方案、決算方案、利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂本行增加或減少注冊(cè)資本的方案；決定本行分支機(jī)構(gòu)及內(nèi)

部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；制定本行的基本管理制度；聘任和解聘本行的行長(zhǎng)，根據(jù)行長(zhǎng)提名，聘任或者解聘本行副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和審計(jì)（稽核）負(fù)責(zé)人，并決定其報(bào)酬；擬定本行合并、分立、解散的方案；章程規(guī)定及股東會(huì)授予的其他職權(quán)。

第一屆董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，董事長(zhǎng)為本行法定代表人。董事長(zhǎng)由董事會(huì)提名，以全體董事半數(shù)以上通過(guò)選舉產(chǎn)生，經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格后履行職責(zé)。董事長(zhǎng)每屆任期3年，可連選連任。

董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：主持股東會(huì)，召集主持董事會(huì)會(huì)議；檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向董事會(huì)報(bào)告；簽署本行股權(quán)證書(shū)和簽發(fā)董事會(huì)決議；行使法定代表人的職權(quán)；行使董事會(huì)閉會(huì)期間由董事會(huì)授權(quán)的職權(quán)。

(四)監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事長(zhǎng)

本行第一屆監(jiān)事會(huì)擬設(shè)監(jiān)事3名，監(jiān)事由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事任期3年，可連選連任。本行董事會(huì)成員、行長(zhǎng)及財(cái)務(wù)主管均不得擔(dān)任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名，由監(jiān)事會(huì)提名經(jīng)全體監(jiān)事半數(shù)以上通過(guò)選舉產(chǎn)生。

監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：檢查本行財(cái)務(wù)；對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行本行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害本行的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議；向股東會(huì)會(huì)議提出提案；依法對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；本行章程規(guī)定的其他職權(quán)(五)經(jīng)營(yíng)管理層、行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)

本行擬設(shè)行長(zhǎng)１名，副行長(zhǎng)１名。行長(zhǎng)人選由董事長(zhǎng)提名，副行長(zhǎng)由行長(zhǎng)提名，由董事會(huì)聘任，行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)任期3年，可以連任。

行長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行長(zhǎng)行使下列職權(quán)：提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和審計(jì)（稽核）負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理層成員；聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外本行內(nèi)部各職能部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；代表經(jīng)營(yíng)管理層向董事會(huì)提交經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；組織實(shí)施董事會(huì)決議，負(fù)責(zé)本行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，授權(quán)高級(jí)管理層成員、內(nèi)部各職能部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在本行發(fā)生擠兌等重大突發(fā)事件時(shí)，采取緊急措施，并立即向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告；其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由行長(zhǎng)行使的職權(quán)；本行董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

行長(zhǎng)每年接受監(jiān)事會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向董事會(huì)和股東會(huì)報(bào)告。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)超過(guò)董事會(huì)授權(quán)范圍或違反法律、法規(guī)或者章程作出經(jīng)營(yíng)決策，致使本行遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，參與決策的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

開(kāi)業(yè)初期，由行長(zhǎng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置綜合管理、業(yè)務(wù)發(fā)展等部門(mén)及相應(yīng)崗位。

本行實(shí)行扁平化管理。目前設(shè)一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)業(yè)后，根據(jù)本行的經(jīng)營(yíng)狀況、擴(kuò)張要求和當(dāng)?shù)氐男枨?，在?bào)經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)后增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

(二)人力資源配置

為進(jìn)一步建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，合理配置人力資源，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照市場(chǎng)需要和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以服務(wù) “三農(nóng)”、小微企業(yè)和社區(qū)為宗旨，合理配置人力資源為核心，以提高經(jīng)營(yíng)管理水平、提高工作效率、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)效益為目的，切實(shí)做到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效，使本行人事管理走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

七、主要管理制度的起草

按照現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，體現(xiàn)前瞻性的要求，達(dá)到激勵(lì)約束機(jī)制科學(xué),經(jīng)營(yíng)管理行為規(guī)范,法人治理結(jié)構(gòu)完善，切實(shí)建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡和激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使成立后的興仁振興村鎮(zhèn)銀行能更好地堅(jiān)持為“三農(nóng)”、小微企業(yè)和社區(qū)居民服務(wù)的方向，成為管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)靈活、風(fēng)險(xiǎn)可控、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)?支農(nóng)支小?的?精品?銀行，不斷制定和修訂相關(guān)管理制度，主要包括：

(一)法人治理結(jié)構(gòu)方面

主要有：《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司董事、監(jiān)事選舉辦法》、《興仁振興村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司股東會(huì)議事規(guī)則（草案）》、《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司董事會(huì)議事規(guī)則（草案）》、《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則（草案）》等。

(二)財(cái)會(huì)、信貸、風(fēng)險(xiǎn)管理方面

主要有：《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》；《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司信貸管理暫行辦法》；《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司審計(jì)稽核暫行辦法》等。

(三)人事、薪酬、保衛(wèi)方面

主要有：《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司人事管理暫行辦法》； 《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司薪酬管理暫行辦法》；《興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司安全保衛(wèi)工作管理暫行辦法》等。

八、籌建步驟(一)準(zhǔn)備階段

在成立籌建工作組的基礎(chǔ)上,依據(jù)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于籌建村鎮(zhèn)銀行的有關(guān)要求，籌建工作組負(fù)責(zé)籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并作為振興村鎮(zhèn)銀行的籌建和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)人，征邀股東、制訂籌建工作方案，提出可行性分析報(bào)告，起草并準(zhǔn)備發(fā)起人協(xié)議，召開(kāi)發(fā)起人會(huì)議，簽訂發(fā)起人協(xié)議書(shū)，預(yù)核企業(yè)名稱(chēng)，提交籌建申請(qǐng)等。

（二）籌建階段

經(jīng)核準(zhǔn)籌建方案后，一是起草興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司章程草案和主要管理制度；二是募集資金并完成驗(yàn)資工作；三是籌建工作組協(xié)商推薦董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)人選；四是召開(kāi)創(chuàng)立會(huì)議暨股東會(huì)議，審議通過(guò)籌建報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、主要管理制度，選舉產(chǎn)生董事、監(jiān)事等；六是召開(kāi)董事會(huì)，選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)、聘任行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)；六是召開(kāi)監(jiān)事會(huì)，選舉產(chǎn)生監(jiān)事長(zhǎng)。

（三）開(kāi)業(yè)階段

按核準(zhǔn)的籌建方案抓好落實(shí)與整改，獲得籌建批復(fù)后，做好向黔西南銀監(jiān)分局的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，獲準(zhǔn)批復(fù)并辦理工商登記后，即舉行開(kāi)業(yè)儀式。

興仁振興村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

籌建工作組

2015年09月24日

第二篇：村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案

****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

籌建工作方案

根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（銀監(jiān)會(huì)2008年3號(hào)令）、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》等要求，為切實(shí)做好****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“****村鎮(zhèn)銀行”、“本行”）的籌建工作，結(jié)合****區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《公司法》、《商業(yè)銀行法》精神，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善公司治理架構(gòu)，把本行辦成產(chǎn)權(quán)明晰、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡、激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

二、籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本行籌建工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)籌建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，**月**日經(jīng)出資人決議成立****村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組?；I建工作小組組長(zhǎng)由***擔(dān)任，副組長(zhǎng)由**擔(dān)任，成員***、***、***、***、***、***?；I建工作小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)籌建階段各項(xiàng)工作，組織召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東會(huì)議，并向股東大會(huì)推薦董事、監(jiān)事候 1 選人，審議通過(guò)章程等重大事項(xiàng)。

三、擬設(shè)機(jī)構(gòu)概況

擬設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：********村鎮(zhèn)銀行股份有限公司。擬設(shè)機(jī)構(gòu)住所：

擬設(shè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本：人民幣6000萬(wàn)元。

擬設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍: 吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；辦理國(guó)內(nèi)擬設(shè)機(jī)構(gòu)結(jié)算；辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券；從事同業(yè)拆借；從事銀行卡業(yè)務(wù)；代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

四、股權(quán)結(jié)構(gòu)

本行按照《公司法》、銀監(jiān)會(huì)2008年3號(hào)令的有關(guān)規(guī)定和“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的總體要求，合理設(shè)臵股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（一）股本設(shè)臵

按照滿(mǎn)足擬設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和資本充足率在任何時(shí)點(diǎn)不低于8%的監(jiān)管要求，總股本擬設(shè)臵為6000萬(wàn)元，全部為企業(yè)法人股，實(shí)行等額股份，所有股份同股同權(quán)同利，股東以其持有的股份數(shù)額為限對(duì)本行承擔(dān)責(zé)任，依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2008年3號(hào)令的要求，最大股東是成都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，持股不低于總股本的51%，單個(gè)自然人股東及關(guān)聯(lián)方 持股比例不超過(guò)總股本的10%，單一非銀行金融機(jī)構(gòu)或單一非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過(guò)總股本的10%。

五、股份募集

（一）募集對(duì)象和條件

本行股份募集對(duì)象是包括具備條件且自愿投資的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他出資人。

1.境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)作為出資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（1）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率不低于8%，非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10%。

（2）財(cái)務(wù)穩(wěn)健，資信良好，最近2個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利。（3）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效。（4）主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求。

（5）入股資金來(lái)源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，且不得以他人委托資金入股。

（6）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)入股須事先報(bào)經(jīng)其權(quán)力機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。2.境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人作為出資人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，具有法人資格。（2）有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄。（3）最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為。（4）財(cái)務(wù)狀況良好，入股前上一盈利。

3（5）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）。

（6）入股資金來(lái)源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。

（7）有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力。（8）銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

擬入股的企業(yè)法人屬于重組改制的，重組改制后，該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要控制人等未發(fā)生重大變化的，其重組改制前的經(jīng)營(yíng)年限及業(yè)績(jī)可連續(xù)計(jì)算。

（二）募集方式

1.股份定價(jià)：人民幣1.00元/股。

2.本行為發(fā)起設(shè)立，股份籌集采用認(rèn)購(gòu)方式。愿意作為出資人的企業(yè)法人必須以貨幣資金認(rèn)繳并一次募足，不得以債權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)、有價(jià)證券等折價(jià)入股，入股資金必須是其合法擁有的自有資金，不得以借貸資金入股或以他人委托資金入股，并保證其資金來(lái)源的真實(shí)性和合法性。

六、法人治理結(jié)構(gòu)

本行將按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡，激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（一）股東大會(huì)

股東大會(huì)是本行的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體股東組成。股東出席股東 大會(huì)會(huì)議，實(shí)行同股同權(quán)，一股一票，按所持有的股份進(jìn)行表決。

本行嚴(yán)格按照《公司法》、銀監(jiān)會(huì)相關(guān)要求及本行《章程》規(guī)定召開(kāi)股東大會(huì)。股東大會(huì)決定本行的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃，選舉和更換董事、監(jiān)事，審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案，對(duì)本行增加減少注冊(cè)資本、公司形式變更等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

在每一會(huì)計(jì)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)股東大會(huì)年會(huì)，有法律和章程規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不履行職責(zé)召集股東大會(huì)的，連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有本行10%以上股份的股東可以自行召集。股東大會(huì)作出的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東（含代理人）所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。股東大會(huì)對(duì)作出修改章程、增加或減少注冊(cè)資本金的決議，以及合并、分立、解散或變更組織形式的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集形式、表決方式違反法律或《章程》規(guī)定的，股東有權(quán)請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)。

（二）董事會(huì)

本行董事會(huì)擬設(shè)董事**人，由股東大會(huì)通過(guò)規(guī)范的選舉辦法與公開(kāi)的程序選舉產(chǎn)生。為體現(xiàn)****村鎮(zhèn)銀行為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，發(fā)起人可派駐董事人數(shù)不得超過(guò)設(shè)立董事人數(shù)的40％，董事每屆任期 三年，可連選連任。董事在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職的，應(yīng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事在任期屆滿(mǎn)以前，股東會(huì)議不得無(wú)故解除其董事職務(wù)。

董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：負(fù)責(zé)召集股東會(huì)，并向 5 股東會(huì)報(bào)告工作；執(zhí)行股東會(huì)決議；制定本行經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；制訂本行的預(yù)算方案、決算方案、利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂本行增加或減少注冊(cè)資本的方案；決定本行分支機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵；制定本行的基本管理制度；聘任和解聘本行的行長(zhǎng)，根據(jù)行長(zhǎng)提名，聘任或者解聘本行副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和審計(jì)（稽核）負(fù)責(zé)人，并決定其報(bào)酬；擬定本行合并、分立、解散的方案；章程規(guī)定及股東會(huì)議授予的其他職權(quán)。

董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，董事長(zhǎng)為法定代表人。董事長(zhǎng)由董事提名，以全體董事2/3以上通過(guò)選舉產(chǎn)生，經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格后履行職責(zé)。董事長(zhǎng)每屆任期3年，可連選連任，離任時(shí)須進(jìn)行離任審計(jì)。

董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：主持股東會(huì)議，召集主持董事會(huì)會(huì)議；檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向董事會(huì)報(bào)告；簽署本行股權(quán)證書(shū)和簽發(fā)董事會(huì)決議；行使法定代表人的職權(quán)；在董事會(huì)閉會(huì)期間行使由董事會(huì)授權(quán)的部分職權(quán)。

董事會(huì)例會(huì)每年至少應(yīng)召開(kāi)4次，由董事長(zhǎng)召集和主持。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有1/2以上的董事出席方可舉行。董事會(huì)實(shí)行一人一票的表決制度。董事會(huì)決議須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)方能生效。重大事項(xiàng)須經(jīng)全體董事2/3以上通過(guò)。董事會(huì)決議須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的全體董事簽字，并在會(huì)議結(jié)束五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案同時(shí)送監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)的決議違反國(guó)家法律、法規(guī)、金融政策或章程，致使本行遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，參與決策但未表示異議的董事 6 應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

董事會(huì)在聘任期限內(nèi)解除行長(zhǎng)職務(wù)，應(yīng)及時(shí)告知監(jiān)事會(huì)和報(bào)送銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未經(jīng)行長(zhǎng)提名，董事會(huì)不得直接聘任或解聘副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和信貸負(fù)責(zé)人。

董事會(huì)設(shè)兼職秘書(shū)，負(fù)責(zé)股東會(huì)、董事會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議的籌建、信息披露，以及董事會(huì)、董事會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的其他日常事務(wù)。董事會(huì)秘書(shū)報(bào)銀監(jiān)會(huì)任職資格審查通過(guò)后，由董事會(huì)聘任，履行職責(zé)。

2、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)

****村鎮(zhèn)銀行監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事 5名，監(jiān)事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事任期3年，可連選連任。本行董事會(huì)成員、行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)及財(cái)務(wù)主管均不得擔(dān)任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名，由監(jiān)事提名經(jīng)全體監(jiān)事2/3以上通過(guò)選舉產(chǎn)生，經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格后履行職責(zé)。

監(jiān)事會(huì)例會(huì)每年至少召開(kāi)四次，由監(jiān)事長(zhǎng)召集和主持。經(jīng)監(jiān)事長(zhǎng)、1/3以上監(jiān)事提議時(shí)可召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事本人出席，應(yīng)由1/2以上監(jiān)事出席方可舉行。監(jiān)事會(huì)實(shí)行一人一票的表決制度。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事1/2以上監(jiān)事列席，董事會(huì)通過(guò)，重大事項(xiàng)由全體監(jiān)事2/3以上通過(guò)。對(duì)監(jiān)事會(huì)提出的糾正措施、整改建議等，董事會(huì)和高級(jí)管理層拒絕執(zhí)行的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和股東會(huì)議報(bào)告。

3、經(jīng)營(yíng)管理層

****村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長(zhǎng)1名，副行長(zhǎng)1名。行長(zhǎng)人選由董事長(zhǎng)提名，副行長(zhǎng)由行長(zhǎng)提名，報(bào)銀監(jiān)部門(mén)任職資格審查通過(guò)后，由董事會(huì)聘任，履行職責(zé)。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)任期3年，可以連任。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)離任時(shí)，須接受離任審計(jì)。

經(jīng)營(yíng)管理層應(yīng)下設(shè)貸款審批委員會(huì)、財(cái)務(wù)管理委員會(huì)。貸款審批委員會(huì)職責(zé)：提議并起草本行的有關(guān)信貸業(yè)務(wù)規(guī)章和辦法初稿；審查本行及分支機(jī)構(gòu)基本客戶(hù)資信等級(jí)和授信額度、審查本行及分支機(jī)構(gòu)提交的各項(xiàng)目貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借或其他授信承諾文件等；指導(dǎo)全行信貸工作，負(fù)責(zé)全行信貸管理；監(jiān)督和規(guī)范全行的信貸操作和運(yùn)行流程。

財(cái)務(wù)管理委員會(huì)職責(zé)：提交本行財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案初稿；審定本行固定資產(chǎn)的購(gòu)建及處臵意見(jiàn)；審核本行投資方案、利潤(rùn)分配方案及彌補(bǔ)虧損方案；審核本行財(cái)務(wù)管理方案和費(fèi)用審批權(quán)限，以及在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)下級(jí)財(cái)務(wù)審批小組授權(quán)。

行長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行長(zhǎng)行使下列職權(quán)：提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)和審計(jì)（稽核）負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理層成員；聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外本行內(nèi)部各職能部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；代表經(jīng)營(yíng)管理層向董事會(huì)提交經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；組織實(shí)施董事會(huì)決議，負(fù)責(zé)本行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，授權(quán)高級(jí)管理層成員、內(nèi)部各職能部門(mén)及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在本行發(fā)生擠兌等重大突發(fā)事件時(shí)，采取緊急措施，8 并立即向銀行監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告；其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由行長(zhǎng)行使的職權(quán)；本行董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

行長(zhǎng)每年接受監(jiān)事會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告。行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)超過(guò)董事會(huì)授權(quán)范圍或違反法律、法規(guī)或者章程作出經(jīng)營(yíng)決策，致使****村鎮(zhèn)銀行遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，參與決策的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人力資源配臵

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)臵

****村鎮(zhèn)銀行設(shè)立客戶(hù)經(jīng)理與臨柜人員等，必要時(shí)設(shè)立職能部門(mén)，配備相應(yīng)人員。

****村鎮(zhèn)銀行實(shí)行扁平化管理。目前設(shè)1個(gè)總部營(yíng)業(yè)部，開(kāi)業(yè)后，根據(jù)本行的經(jīng)營(yíng)狀況、擴(kuò)張要求和當(dāng)?shù)氐男枨?，?bào)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（二）人力資源配臵

為進(jìn)一步建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制，合理配臵人力資源，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照市場(chǎng)需要和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，以服務(wù) “三農(nóng)”為宗旨，合理配臵人力資源為核心，以提高經(jīng)營(yíng)管理水平、提高工作效率、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)效益為目的，切實(shí)做到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效，使本行人事管理走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，六、主要管理制度的起草

按照現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，體現(xiàn)前 9 瞻性的要求，達(dá)到激勵(lì)約束機(jī)制科學(xué),經(jīng)營(yíng)管理行為規(guī)范,法人治理結(jié)構(gòu)完善，切實(shí)建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡和激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使成立后的****村鎮(zhèn)銀行能更好地堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，成為管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)靈活、風(fēng)險(xiǎn)可控、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地方富民銀行，特制定和修訂相關(guān)管理制度，主要包括：

（一）法人治理結(jié)構(gòu)類(lèi)，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司股東會(huì)議事規(guī)則（草案）》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司董事會(huì)議事規(guī)則（草案）》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則（草案）》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司專(zhuān)業(yè)委員會(huì)職責(zé)》;

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司經(jīng)營(yíng)班子工作規(guī)程》。

（二）綜合管理類(lèi)，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司文書(shū)管理辦法》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司物資采購(gòu)管理辦法》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司印章管理辦法》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司公文處理管理辦法》；

6、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司信息披露辦法（草案）》；

7、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司招投標(biāo)管理辦法》。

（三）財(cái)會(huì)、信貸、風(fēng)險(xiǎn)管理類(lèi)，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)施辦法》；

2、《四川北川村鎮(zhèn)銀行股份有限公司支付風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)事件處臵工作預(yù)案》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司特定崗位補(bǔ)貼開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有 10 限公司財(cái)務(wù)管理辦法（草案）》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司授權(quán)授信管理辦法（草案）》；

6、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款管理責(zé)任制度（草案）》；

7、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款管理實(shí)施辦法（試行）》；

8、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款咨詢(xún)審查審批辦法》；

9、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司“委托貸款”管理〈試行〉辦法》；

10、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司貸款風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》；

11、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司核銷(xiāo)貸款管理辦法（試行）》;

12、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易管理辦法》

（四）紀(jì)檢監(jiān)察、稽核、保衛(wèi)類(lèi)，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司罰沒(méi)款項(xiàng)管理管理辦法（試行）》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司稽核管理辦法（草案）》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司安全保衛(wèi)工作管理辦法（草案）》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司處臵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司重要崗位人員離崗審計(jì)暫行辦法》；

6、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》。

（五）組織建設(shè)、人事薪酬類(lèi)，主要包括：

1、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》；

2、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司政治思想教育工作意見(jiàn)》；

3、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司勞動(dòng)用工管理辦法（草案）》；

4、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司薪酬管理辦法》；

5、《****村鎮(zhèn)銀行股份有限公司重要崗位輪崗試行辦法》。

七、籌建步驟和時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段。在成立籌建工作小組基礎(chǔ)上,依據(jù)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于組建村鎮(zhèn)銀行的有關(guān)要求，籌建工作小組負(fù)責(zé)組建****村鎮(zhèn)銀行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并作為****村鎮(zhèn)銀行的籌建和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)人。開(kāi)展股本收繳，制定籌建方案，提出可行性分析報(bào)告，起草并簽訂發(fā)起人協(xié)議，提交籌建申請(qǐng)等。準(zhǔn)備階段工作于2007年6月18日前完成。

（二）籌建階段。經(jīng)****核準(zhǔn)籌建方案之后，開(kāi)展以下工作。一是起草****村鎮(zhèn)銀行章程草案和主要管理制度；二是落實(shí)股本金募集方案，籌集股本并完成驗(yàn)資工作。三是籌建工作小組協(xié)商推薦董事、監(jiān)事人選。四是高級(jí)管理人員報(bào)銀監(jiān)會(huì)審核。五是召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)，審議通過(guò)籌建報(bào)告、章程草案、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、主要管理制度，選舉產(chǎn)生董事、監(jiān)事等。六是召開(kāi)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)；聘任行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、信貸及審計(jì)負(fù)責(zé)人。七是制訂分支機(jī)構(gòu)的設(shè)臵方案。八是上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)及相關(guān)材料?；I建階段在核準(zhǔn)籌建方案的半個(gè)月內(nèi)完成。

（三）開(kāi)業(yè)階段。按核準(zhǔn)的籌建方案抓好落實(shí)，做好開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備。一是按照村鎮(zhèn)銀行的要求，堅(jiān)持規(guī)范操作，重新制定組織學(xué)習(xí)管理制度，完成開(kāi)業(yè)申報(bào)，完善內(nèi)控體系。二是明確“三會(huì)”及經(jīng)營(yíng)班子職責(zé)分工，明確董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)營(yíng)班子、內(nèi)部職能部門(mén)分工及職責(zé)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。三是制定引入人才、高級(jí)管理人員及員工培訓(xùn)計(jì)劃，制定對(duì)外合作發(fā)展的計(jì)劃。四是制定防范化解風(fēng)險(xiǎn)方案，制定資本充足率管理辦法，建立內(nèi)部控制與考核機(jī)制。12 五是領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照舉行開(kāi)業(yè)儀式等，計(jì)劃于七月十九日前正式開(kāi)業(yè)。

第三篇：村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案(范)

村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案

為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)按照商業(yè)可持續(xù)原則，適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化監(jiān)管約束，加大政策支持，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類(lèi)多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的銀行業(yè)金融服務(wù)體系，以更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2006年12月20日，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策、更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，2007年10月，國(guó)家適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策出臺(tái)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，全國(guó)各地村鎮(zhèn)銀行如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。組建村鎮(zhèn)銀行，可有效改善我市農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足的狀況對(duì)加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。為確保我市組建村鎮(zhèn)銀行工作的順利開(kāi)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指引，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足推進(jìn)我市農(nóng)村金融體系建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒已成立村鎮(zhèn)銀行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，規(guī)范運(yùn)作，勇于創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，防控風(fēng)險(xiǎn)，把新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)打造成為具有現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，有特色、有活力、有較強(qiáng)盈利能力、有競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力的精品銀行。

二、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)布信息。通過(guò)耒政網(wǎng)、新耒陽(yáng)報(bào)、耒陽(yáng)電視臺(tái)和耒陽(yáng)政報(bào)等媒體廣泛宣傳，特別是在金融系統(tǒng)內(nèi)部作好宣傳。

(二)尋找合作伙伴，確定主發(fā)起人、出資金額。主發(fā)起人要求占總出資額的51%以上。

(三)考察學(xué)習(xí)。組織相關(guān)人員到已經(jīng)組建實(shí)施村鎮(zhèn)銀行的兄弟縣市學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，如祁陽(yáng)縣。

(四)協(xié)助主發(fā)起人搜集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

(五)協(xié)助主發(fā)起人籌建前期的論證和挑選參股人。

(六)協(xié)助主發(fā)起人向銀監(jiān)局提交籌建申請(qǐng)報(bào)告。

(七)協(xié)助主發(fā)起人物色合適的辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

(八)制訂優(yōu)惠政策，對(duì)村鎮(zhèn)銀行總部、網(wǎng)點(diǎn)選址給予租金和物業(yè)過(guò)戶(hù)登記等優(yōu)惠。

(九)協(xié)助主發(fā)起人依法注冊(cè)登記，向銀監(jiān)分局或當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。

(十)村鎮(zhèn)銀行正式開(kāi)業(yè)。

(十一)支持村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)，適當(dāng)將行政性存款向村鎮(zhèn)銀行傾斜，推介優(yōu)質(zhì)信貸項(xiàng)目等，與村鎮(zhèn)銀行形成良好的合作伙伴關(guān)系。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保我市村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，市政府決定成立組建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

顧問(wèn)：

袁延文(中共衡陽(yáng)市委常委、耒陽(yáng)市委書(shū)記)

組長(zhǎng)：

李輝(中共耒陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：

李學(xué)玲(耒陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng))

肖龍?jiān)?耒陽(yáng)市人民政府副調(diào)研員、財(cái)政局局長(zhǎng))

李興武(耒陽(yáng)市人民政府副縣級(jí)干部、市政府辦公室主任)

成琦(耒陽(yáng)市人民銀行行長(zhǎng))

徐文艷(衡陽(yáng)市銀監(jiān)局科長(zhǎng))

成員：

李四毛(耒陽(yáng)市人民政府辦公室黨委副書(shū)記、副主任)

梁志雄(耒陽(yáng)市人民政府辦公室副主任、市信息化辦公室主任)

陸世杰(耒陽(yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng))

王丹(耒陽(yáng)市人民銀行副行長(zhǎng))

陳紀(jì)元(衡陽(yáng)市銀監(jiān)局主任科員)

王曉洪(衡陽(yáng)市銀監(jiān)局副主任科員)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李四毛同志兼任辦公室主任，張為圖、李小芽、張小勇為成員，辦公地點(diǎn)設(shè)市政府辦公室。

四、工作要求

（一）審慎選定投資人。本著便于監(jiān)管、立足本地的原則，鼓勵(lì)本地經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益良轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)#13501-qzone-160744-46284-3285152d573d53408692ea4b1560a4ec轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，謝謝！

第四篇：關(guān)于籌建XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的請(qǐng)示

關(guān)于籌建XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的請(qǐng)示

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)呼和浩特分局：

根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)〈關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)〉》（銀監(jiān)發(fā)[2006]90號(hào)）、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈村會(huì)鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定〉的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2007] 5號(hào)）和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引〉的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2007]8號(hào)）等文件精神，經(jīng)貴局準(zhǔn)許，XX銀行作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人，與其他9名自然人發(fā)起人擬在呼和浩特市新城區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。在自治區(qū)銀監(jiān)局、呼和浩特銀監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的籌建工作，已完成籌建準(zhǔn)備，現(xiàn)提出籌建申請(qǐng)。

擬設(shè)立的XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司基本情況 一 注冊(cè)名稱(chēng)：XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“XX村鎮(zhèn)銀行”）

二 注冊(cè)地址：呼和浩特市新城區(qū) 三 機(jī)構(gòu)性質(zhì)：股份制

四 組織形式：股份有限公司 五 注冊(cè)資本：2000萬(wàn)元 六 業(yè)務(wù)范圍: 吸收公眾存款；

發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貨款； 辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算；

辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)； 從事同業(yè)拆借； 從事銀行卡業(yè)務(wù)；

代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券； 代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；

經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。七 發(fā)起人（出資人）基本情況及出資比例

XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司由XX銀行作為金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人，會(huì)同自然人張文耀、萬(wàn)文亮、張如會(huì)、白瑞剛、吳一春、陳林源、徐銳出資組建。各發(fā)起人出資情況及比例如下表：

XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司發(fā)起人出資情況 序號(hào) 發(fā)起人

出資額 單位：萬(wàn)元 出資比例 1 XX銀行 400 20% 2 張文耀 200 10% 3 萬(wàn)文亮 200 10% 4 張如會(huì) 200 10% 5 吳一春 200 10% 6 徐銳 200 10% 7 陳林源 200 10% 8 李新崗 200 10% 9 王立忠 200 10% 合計(jì) 2000 100% 各發(fā)起人符合銀監(jiān)會(huì)有關(guān)投資入股村鎮(zhèn)銀行的條件 一 主要發(fā)起人XX銀行符合發(fā)下條件：

⑴ 資本充足率不低8%，主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；

⑵ 財(cái)務(wù)狀況良好，2007---2008年2個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利； ⑶ 入股資金來(lái)源合法；

⑷公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效；

⑸ 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎條件。

二 張文耀、萬(wàn)文亮、張如會(huì)、吳一春、徐銳、陳林源、李新崗、王立忠8名自然人符合以下條件：

⑴ 有完全民事行為能力；

⑵ 有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄；

⑶ 入股資金來(lái)源合法，未以借貸資金入股，未以他人委托資金入股；

⑷ 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。三 籌建工作準(zhǔn)備情況

為發(fā)揮XX銀行金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，國(guó)家XX銀行成立了以XXX為組長(zhǎng)、XXX為副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的“XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在XX銀行金融合作處。在籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各發(fā)起人的共同努力下，積極有序開(kāi)展了以下工作： 一 對(duì)各發(fā)起人入股資格進(jìn)行了初步審查，并于2009年12月

日在XX會(huì)議室召開(kāi)了發(fā)起人大會(huì)，簽訂了發(fā)起人協(xié)議書(shū)。

二 選舉成立了“XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組”，并由發(fā)起人大會(huì)授權(quán)籌建工作小組履行具體籌建職責(zé)?；I建工作小組構(gòu)成為：

組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

三 進(jìn)行了可行性研究分。根據(jù)銀監(jiān)發(fā)[2007]8號(hào)文件規(guī)定，籌建工作小組在呼和浩特市新城區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于設(shè)立XX村鎮(zhèn)銀行的可行性研究報(bào)告》，對(duì)組建XX村鎮(zhèn)銀行的必要性、可行性、市場(chǎng)前景以及未來(lái)三年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了客觀(guān)分析。

四 經(jīng)發(fā)起人大會(huì)表決通過(guò)。制訂了《XX村鎮(zhèn)銀行籌建工作方案》，方案對(duì)XX村鎮(zhèn)銀行的股本金、股權(quán)結(jié)構(gòu)、工作計(jì)劃等進(jìn)行了明確。

五 籌建工作小組共同向呼和浩特市工商行政管理局申請(qǐng)了企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，并取得了《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。

XX村鎮(zhèn)銀行籌建工作小組認(rèn)為，相關(guān)籌建工作準(zhǔn)備工作已完成，有關(guān)事實(shí)符合法要求，有關(guān)程序合乎法律規(guī)定，有關(guān)材料收集整理齊全，具備XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的條件，特此申請(qǐng)予以批復(fù)。

XX村鎮(zhèn)銀行股份有限公司籌建工作小組

二00九年十二月日

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第五篇：村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

第一條 為規(guī)突泉蒙銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本行)員工的管理，保障本行及員工的合法權(quán)益，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)本行快速發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及其他勞動(dòng)人事法律法規(guī)，結(jié)合本行實(shí)際制定本 辦法。

第二條 員工管理必須堅(jiān)持以下原則：(一)依法合規(guī)的原則；

(二)德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則；(三)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；(四)監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則；(五)優(yōu)化結(jié)構(gòu)與團(tuán)隊(duì)精神的原則。

第三條 本辦法所稱(chēng)的員工是指依照本辦法履行義務(wù)、享有權(quán)利、納入本行董事會(huì)核定編制、實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員。

第四條 本行實(shí)行全員勞動(dòng)合同制、領(lǐng)導(dǎo)聘任制、普通員工等級(jí)制及結(jié)構(gòu)薪酬制。

第五條 本行員工根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行定員、定崗、定職責(zé)管理。

第六條 本行的辦公室負(fù)責(zé)全行員工的綜合管理工作，并指導(dǎo)員工管理工作。

第二章 員工的條件、責(zé)權(quán)與行為規(guī)范

第七條 本行員工應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本行的規(guī)章制度；

(二)年滿(mǎn)18周歲，不超過(guò)法定退休年齡；

(三)具有良好品行，沒(méi)有不良信用和不良行為記錄；(四)除高管人員和中層領(lǐng)導(dǎo)外，從事業(yè)務(wù)工作的普通員工具有銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的，應(yīng)具有中專(zhuān)(高中)以上學(xué)歷，沒(méi)有銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的應(yīng)具有大專(zhuān)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷；

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件；(六)法律規(guī)定和本行要求的其他條件。第八條 員工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本行的規(guī)章，接受銀行監(jiān)管；(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，保證完成工作任務(wù)；

(三)全力為客戶(hù)服務(wù)，接受客戶(hù)的監(jiān)督；

(四)維護(hù)股東和本行的合法權(quán)益，維護(hù)本行的安全、品牌、形象和榮譽(yù)；

(五)忠于職守，勤勉盡職；

(六)團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，齊心開(kāi)拓創(chuàng)新;(七)保守本行的商業(yè)秘密；

(八)遵守紀(jì)律、公正廉明、誠(chéng)實(shí)守信、恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；

(九)本行規(guī)定的其他義務(wù)。第九條 員工有下列權(quán)利：

(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)具備的安全、健康及其他工作條件；

(二)非因違法和違反本行規(guī)章，非經(jīng)規(guī)定的程序，不被解除聘任、聘用和勞動(dòng)合同，不被辭退及給予其他行政和經(jīng)濟(jì)上的處罰；

(三)依法、本行規(guī)章及勞動(dòng)合同獲得工資報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和各種假期的待遇；

(四)參與經(jīng)營(yíng)管理和民主管理；

(五)對(duì)本部門(mén)和全行工作及領(lǐng)導(dǎo)提出建議、批評(píng)、申訴和控告；

(六)參與培訓(xùn)；(七)提出辭職；

(八)本行規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章 錄 用

第十二條 錄用員工應(yīng)當(dāng)遵從下列要求：

(一)符合國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)和本行的利益。堅(jiān)持雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)，不錄用未成年人，不歧視婦女；

(二)保證員工質(zhì)量。根據(jù)工作需要，堅(jiān)持條件和程序，運(yùn)用科學(xué)方法錄用；

(三)降低錄用成本。應(yīng)當(dāng)減少錄用所花的時(shí)間，防止招聘不慎帶來(lái)的重新招聘和錄用工作后離職等錄用成本。錄用或聘任員工的數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在董事會(huì)批準(zhǔn)的員工總編制和各種職級(jí)的編制限額內(nèi)；

(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。注意安排好員工的梯度結(jié)構(gòu)，做到經(jīng)歷

和學(xué)歷、青年和中年搭配合理。

第十三條 錄用員工實(shí)行公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的辦法。其程序如下：

(一)辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，經(jīng)過(guò)對(duì)員工的需求預(yù)測(cè)，提出員工的增量，并制定錄用政策和方案，經(jīng)董事會(huì)研究后實(shí)施；

(二)以辦公室為主，用人部門(mén)配合，進(jìn)行職位分析，提出職務(wù)說(shuō)明書(shū)，并據(jù)職務(wù)說(shuō)明書(shū)確定任職資格、錄用內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)及錄用甄選技術(shù)；

(三)辦公室進(jìn)行宣傳廣告，并做好錄用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。錄用廣告應(yīng)當(dāng)載明錄用的職位及其資格條件、名額、申請(qǐng)錄用需提交的材料以及其他錄用須知事項(xiàng)；

(四)求職申請(qǐng)人填寫(xiě)求職申請(qǐng)書(shū)；辦公室根據(jù)求職申請(qǐng)書(shū)對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行初選。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確；

(五)對(duì)達(dá)不到本辦法第七條第三款規(guī)定的從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行筆試?？荚噧?nèi)容根據(jù)錄用人員應(yīng)具備基本能力和不同的錄用專(zhuān)業(yè)分別設(shè)臵；

招聘組織根據(jù)筆試結(jié)果按高于實(shí)用人員的一定比例確定面試人員進(jìn)行面試，提出擬用備選人員。面試的內(nèi)容包括基本素質(zhì)、知識(shí)技能、管理能力和個(gè)性偏向。

(六)由辦公室對(duì)擬用備選人員進(jìn)行背景調(diào)查，對(duì)其品行、信用記錄、資格和其他背景進(jìn)行確認(rèn)，并寫(xiě)出由調(diào)查人簽字的認(rèn)定材料；對(duì)于2次就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供原使用單位的鑒定材料和審計(jì)

材料；

(七)辦公室對(duì)經(jīng)過(guò)2次篩選后確定的人員，組織進(jìn)行體檢，體檢的項(xiàng)目根據(jù)職位要求確定；

(八)辦公室與錄用人員就勞動(dòng)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商溝通，達(dá)成一致；

(九)按照規(guī)定的職權(quán)將擬用人員名單及其資料和情況提交會(huì)議研究，確定錄用人員，并由辦公室向錄用人員發(fā)出錄取通知書(shū)。被錄用的員工應(yīng)按期報(bào)到，并填寫(xiě)有關(guān)人事表格，提交保證書(shū)、體檢表，身份證復(fù)印件及照片、學(xué)歷等證書(shū)；

(十)辦公室負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)。

第十四條 申請(qǐng)到本行工作的員工，除應(yīng)具備本辦法第七條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備擬任職位的資格和關(guān)聯(lián)條件。

下列人員不得錄用到本行任員工：(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；(二)曾被開(kāi)除公職的；

(三)執(zhí)行與本行業(yè)務(wù)有關(guān)的人員；

(四)依法不得擔(dān)任銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)職位的人員。第十五條 錄用特殊職位的員工，經(jīng)行長(zhǎng)會(huì)議同意，可以簡(jiǎn)化程序和手續(xù)，或通過(guò)其他測(cè)試辦法。

第十六條 新錄用的員工由領(lǐng)導(dǎo)指定崗位進(jìn)入6個(gè)月的試用期。試用期滿(mǎn)前兩個(gè)月，以試用部門(mén)經(jīng)理為主、辦公室配合，參照本辦法規(guī)定的全面考核指標(biāo)進(jìn)行考核。考核結(jié)果為優(yōu)秀 的，可以提前轉(zhuǎn)正，合格的按期轉(zhuǎn)正，并與考核轉(zhuǎn)正人員簽訂勞動(dòng)合同，按聘用制程序確定崗位；基本合格的留用察看6個(gè)月，不合格的，或有曠工記錄和遲到或早退累計(jì)3次以上的，取消錄用。

新錄用到非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且無(wú)銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的員工應(yīng)當(dāng)先到營(yíng)業(yè)一線(xiàn)至少工作1年。

第五章 聘任和晉升

第二十八條 本行對(duì)董事長(zhǎng)實(shí)行任期制。董事長(zhǎng)的任期3年，由主發(fā)起銀行股東推薦，再由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。

董事長(zhǎng)在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選，可以連選連任。任期屆滿(mǎn)不再連任，或在任期內(nèi)辭職或被罷免，任期終止。

第二十九條 凡受聘擔(dān)任本行總部和支行的高管人員、總部的中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的稱(chēng)為聘任，受聘擔(dān)任普通員工的稱(chēng)為聘用。

依照本行《章程》規(guī)定，本行的行長(zhǎng)由董事會(huì)聘任和解聘，副行長(zhǎng)的聘任或解聘由行長(zhǎng)提出，董事會(huì)決定。部門(mén)經(jīng)理由行長(zhǎng)聘任或解聘，副行長(zhǎng)的聘任和解聘由行長(zhǎng)提出，董事會(huì)決定。本行部門(mén)副職的聘任或解聘，由主管行長(zhǎng)和部門(mén)經(jīng)理共同提出，經(jīng)行政管理部進(jìn)行資格審查，行長(zhǎng)決定。

已錄用到本行的普通員工的工作崗位的確定，實(shí)行聘用制，其聘用和解聘由行長(zhǎng)或部門(mén)經(jīng)理決定。

第三十條 本行聘任員工，可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘或直接選任，也可以在本行已錄用員工中聘任。

第三十一條 本行選任聘任員工，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的道德素質(zhì)、文化程度、工作能力和從業(yè)經(jīng)歷等方面的條件和資格，其中，董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上，其中在銀行業(yè)工作2年以上，具有大專(zhuān)(含)以上學(xué)歷；行長(zhǎng)和部門(mén)經(jīng)理應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作3年以上，部門(mén)經(jīng)理同時(shí)具備本部門(mén)專(zhuān)業(yè)5年以上(會(huì)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、法律及計(jì)算機(jī))的從業(yè)經(jīng)歷。

第三十二條 面向社會(huì)聘任或直接選任人員，依照本辦法第三章關(guān)于員工錄用的程序辦理。在本行內(nèi)部已錄用員工中晉升聘任，被聘人員上一年的業(yè)績(jī)考核等級(jí)必須為優(yōu)秀，其程序如下：

(一)全員推薦提名，或由提名人提名，或由競(jìng)爭(zhēng)上崗提名，按聘任職數(shù)l：2的比例確定聘任對(duì)象；

辦公室應(yīng)在提名前對(duì)擬提名人員進(jìn)行資格審查。

(二)由辦公室會(huì)同擬聘職務(wù)的主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)擬聘人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察，提出聘任建議方案；

(三)按照管理權(quán)限討論決定；(四)行長(zhǎng)聘任。

行長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)的聘任可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式。競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序是：先由本人提出申請(qǐng)；再由具備擬任職務(wù)資格的競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行演講，由全員打分和推薦，確定聘任對(duì)象；最后依照本條笫(二)至第(四)款之規(guī)定辦理。

員工在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位的任職資格。

第三十三條 面向社會(huì)公開(kāi)招聘的人員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則和本辦法關(guān)于勞動(dòng)合同制的規(guī)定，簽訂試用期勞動(dòng)合同和正式勞動(dòng)合同；在本行內(nèi)部已錄用員工中聘任的人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于勞動(dòng)合同制的規(guī)定變更勞動(dòng)合同的相關(guān)條款，重新明確職位、任期及試用期、職責(zé)要求及工資福利待遇等。

第六章 培 訓(xùn)

第三十四條 本行建立職業(yè)分類(lèi)培訓(xùn)制度，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

本行員工培訓(xùn)實(shí)行按需施教、學(xué)用結(jié)合、定向培訓(xùn)的原則。員工職業(yè)培訓(xùn)類(lèi)型分為：崗前培訓(xùn)、在崗繼續(xù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn)等。

第三十五條 未從事過(guò)銀行業(yè)工作的員工或者員工在不同專(zhuān)業(yè)之間轉(zhuǎn)崗，均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：基本理論、基本規(guī)章、基本法律、基本業(yè)務(wù)、基本技能、服務(wù)禮儀和行為規(guī)范、企業(yè)文化。

第三十六條 本行新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)和新的管理辦法，必須培訓(xùn)出合格的操作人員和管理人員方可推行。本行還應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新知識(shí)及各專(zhuān)業(yè)新知識(shí)的繼續(xù)教育。

繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)對(duì)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新知識(shí)和新的管

理辦法的理論及其相關(guān)知識(shí)和操作手段進(jìn)行培訓(xùn)。

第三十七條 本行對(duì)正副行長(zhǎng)、部門(mén)正副經(jīng)理進(jìn)行定期培訓(xùn)和資格培訓(xùn)。

管理人員的培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：政治理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)、科技文化知識(shí)、企業(yè)管理理論、經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)及本專(zhuān)業(yè)的理論。

第三十八條 建立職工職業(yè)教育培訓(xùn)責(zé)任制。

全行員培訓(xùn)工作由行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各部門(mén)分工協(xié)作。本行的培訓(xùn)工作納入行長(zhǎng)和部門(mén)考核內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、其他培訓(xùn)條件及各項(xiàng)培訓(xùn)措施的落實(shí)。

員工培訓(xùn)工作的管理部門(mén)是辦公室部，負(fù)責(zé)按年制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，督促、指導(dǎo)、檢查部門(mén)落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任；組織制訂教學(xué)大綱、選購(gòu)教材及落實(shí)師資。其他部門(mén)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)、授課、考試、檢查作業(yè)及筆記等工作。

第三十九條 本行應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展員工培訓(xùn)工作：(一)本行建立業(yè)余學(xué)習(xí)學(xué)校，制定好教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持每周不少于5個(gè)小時(shí)的業(yè)余學(xué)習(xí)時(shí)間；

(二)定期舉辦學(xué)習(xí)班或送出去培訓(xùn)或舉辦專(zhuān)題學(xué)術(shù)講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)，對(duì)管理人員和員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育；

(三)有計(jì)劃地實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)任和員工崗位輪換，建立崗位輔導(dǎo)制度，定期舉辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽，實(shí)行崗位練兵；

(四)鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育。員工參加學(xué)歷教育取得學(xué)歷證

書(shū)，經(jīng)與本行簽訂一定時(shí)期服務(wù)年限的勞動(dòng)合同，經(jīng)行長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷(xiāo)學(xué)習(xí)費(fèi)用。

第四十條 建立培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合的培訓(xùn)制度。(一)本行按規(guī)定提取工資總額2.5％的職工教育經(jīng)費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)當(dāng)安排一定的比例用于職工培訓(xùn)。

(二)將員工培訓(xùn)情況同工資分配掛鉤。員工日常學(xué)習(xí)情況作為分配績(jī)效工資的依據(jù)。參加半年以?xún)?nèi)的短期脫崗培訓(xùn)，基礎(chǔ)工資和固定工資全額發(fā)給，績(jī)效工資根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果分配。經(jīng)本行委派參加半年以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，發(fā)給全額的基礎(chǔ)工資和固定工資。

(三)建立員工培訓(xùn)的持證上崗制度。員工的培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為其從事崗位工作、任職和晉升的依據(jù)之一。本行從事業(yè)務(wù)工作和計(jì)算機(jī)工作的人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備條件的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)等級(jí)鑒定，取得資格證書(shū)，持證上崗。擔(dān)任行正副行長(zhǎng)、部門(mén)正副經(jīng)理應(yīng)當(dāng)取得培訓(xùn)資格證書(shū)，晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的員工在一年內(nèi)完成任職資格培訓(xùn)，并取得資格證書(shū)。

(四)本行與員工簽訂的勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)有培訓(xùn)的內(nèi)容。員工參加由本行承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)，本行應(yīng)與培訓(xùn)員工簽訂內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任的培訓(xùn)合同。本行應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定保證員工的學(xué)習(xí)時(shí)間和條件，員工應(yīng)按照合同規(guī)定，按時(shí)保質(zhì)地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

(五)與本行簽有培訓(xùn)合同的員工，與本行解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究違約責(zé)任。未簽有培訓(xùn)合同的，按勞動(dòng)合同執(zhí)行。

(六)建立培訓(xùn)師資體系。本行各部門(mén)負(fù)責(zé)人均要承擔(dān)授課任務(wù)，并采取從外單位聘請(qǐng)教師授課、利用現(xiàn)代多媒體進(jìn)行教學(xué)及開(kāi)辟網(wǎng)上課堂等多種教學(xué)形式。

(七)嚴(yán)格日常培訓(xùn)考試考核。每期學(xué)習(xí)班都要考試，業(yè)校學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)定期考試。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的考核，考核內(nèi)容包括學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)筆記、作業(yè)。

第四十一條 建立員工培訓(xùn)的登記制度。

本行要為每位員工制發(fā)學(xué)習(xí)登記冊(cè)，對(duì)員工的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、考試結(jié)果及考核內(nèi)容進(jìn)行登記，并將登記情況列為員工考核的內(nèi)容之一。

第四十二條 本行對(duì)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)突出的員工和崗位學(xué)習(xí)成才的優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)無(wú)故不參加行內(nèi)安排的培訓(xùn)和完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的員工進(jìn)行處罰。

本行將培訓(xùn)的管理、質(zhì)量和考核納入行政管理部業(yè)績(jī)考核之中，作為考核和分配績(jī)效工資的依據(jù)之一。

第七章 考 核

第四十三條 本章所稱(chēng)的考核系指除依照本辦法第十五條和第五章規(guī)定的試用考核和聘任考核外的定期考核。定期考核分為全面考核和季(月)度考核，均實(shí)行百分制考核。

本行的定期考核分為普通員工、支行或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次。

第四十四條 本行的考核辦法如下：

(一)考核應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)工作全面考核，其中業(yè)績(jī)占60分，其他考核占40分。其他考核主要考核工作態(tài)度、品德品行、學(xué)識(shí)水平及出勤等4個(gè)方面。

(二)員工業(yè)績(jī)考核由行長(zhǎng)或部門(mén)經(jīng)理根據(jù)員工個(gè)人業(yè)績(jī)計(jì)算給分，領(lǐng)導(dǎo)得本單位的平均分。本行或本部門(mén)員工單項(xiàng)指標(biāo)得分除以本單位人數(shù)的平均分不得超過(guò)本單位本項(xiàng)指標(biāo)的總得分。

其他考核先由本人按照職位職責(zé)進(jìn)行述職，然后由評(píng)價(jià)人員打分，最后經(jīng)辦公室綜合匯總打分結(jié)果，由行長(zhǎng)會(huì)議確定考核等級(jí)。

前款所稱(chēng)的評(píng)價(jià)打分是指將各項(xiàng)指標(biāo)用5句陳述句描述為5個(gè)等級(jí)，對(duì)5個(gè)等級(jí)由高到低給予不同的權(quán)重分，由考核人員打分評(píng)價(jià)。每個(gè)評(píng)價(jià)者對(duì)一個(gè)單位的人員評(píng)分比例為最高等級(jí)“1”和最低等級(jí)“5”不能低于10％。其中，高管人員由董事會(huì)全體董事、部門(mén)經(jīng)理、由行長(zhǎng)評(píng)價(jià)；員工由部門(mén)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)。

(三)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4類(lèi)，其中優(yōu)秀和不合格的各不能超過(guò)10％。根據(jù)考核結(jié)果對(duì)優(yōu)秀的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)基本稱(chēng)職的進(jìn)行誡免談話(huà)；以被考核人所在單位或部門(mén)為主，辦公室配合，對(duì)不稱(chēng)職的進(jìn)一步進(jìn)行個(gè)案考核，根據(jù)情節(jié)輕重給予不同的處罰或解除勞動(dòng)合同的。

第四十五條 行里按年制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，明確并按年分月部門(mén)下達(dá)指標(biāo)、配臵資源和獎(jiǎng)懲。行和部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下達(dá)指標(biāo)分解到員工，作為員工季(月)考核指標(biāo)和分配績(jī)效工資的依據(jù)。

第八章 工資福利保險(xiǎn)

第四十七條 本行實(shí)行職務(wù)與等級(jí)相結(jié)合的結(jié)構(gòu)工資制。本行工資制度體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作績(jī)效、從業(yè)經(jīng)歷等因素，保持不同職務(wù)、等級(jí)之間的合理差距。

第九章 獎(jiǎng)懲、申訴和管理責(zé)任

第四十八條 員工忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的；或者遵守法規(guī)和本行的規(guī)章、紀(jì)律，公正廉明，作風(fēng)正派，模范作用突出的；及其他成績(jī)突出的，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

員工個(gè)人和集體的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)分為定期獎(jiǎng)勵(lì)和隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。本行按年組織評(píng)比先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，授予先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)。中間，對(duì)有前款規(guī)定的情形之一的，隨時(shí)予以嘉獎(jiǎng)。

員工及支行、部門(mén)，弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；或者申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或違反規(guī)定程序的，及其他應(yīng)當(dāng)取消榮譽(yù)的情形，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，并按獎(jiǎng)金的2倍給予物質(zhì)處罰。

第四十九條 員工違反法紀(jì)和本行規(guī)章，除依照本辦法的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，可視其情節(jié)輕重，并處于警告、降級(jí)、留用察看和免職等行政處罰。

(一)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同的，解除勞動(dòng)合同；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的員工被解除勞動(dòng)合同，其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自動(dòng)免去。

(二)違反本辦法第十條的規(guī)定，情節(jié)較輕但經(jīng)批評(píng)教育不改的，給予警告處罰，有造謠誹謗、惡意中傷等毀人名譽(yù)的行為，或威脅、恐嚇等惡意報(bào)復(fù)上司及同事的行為，給予留凋察看的行

政處理。

(三)被銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)取消任職資格的，應(yīng)予免職。(四)考核等級(jí)為不稱(chēng)職的或連續(xù)兩個(gè)考核等級(jí)為基本稱(chēng)職的給予降低工資標(biāo)準(zhǔn)、降級(jí)、留用察看的處罰。

(五)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核得分在60分以下的，給予警告至降級(jí)行政處理。

(六)所在單位發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)和責(zé)任性刑事案件或重大安全責(zé)任事故的，給予降級(jí)至免職行政處理。

(七)其他應(yīng)當(dāng)處罰的。

員工累計(jì)受到警告5次以上，應(yīng)給予降級(jí)至留用察看的處罰；留用察看后仍未改正的，解除勞動(dòng)合同。

第五十條 對(duì)員工的行政處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合規(guī)、手續(xù)完備。

處理員工，應(yīng)當(dāng)由本行辦公室、審計(jì)部門(mén)對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行調(diào)查，并按程序由有權(quán)處理的會(huì)議決定，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)和處理決定以書(shū)面形式告知被處理人，被處理人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

第五十一條 依照本辦法本章的規(guī)定受到處罰但未被解除勞動(dòng)合同的員工，在一年內(nèi)不得受到晉升和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十二條 員工對(duì)涉及本人的行政處罰及按本行規(guī)定可以申訴的其他事項(xiàng)不服的，可以自知道處理事項(xiàng)之日起30曰內(nèi)向做出決定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果仍不服的，可以自知道

處理事項(xiàng)之日起15日內(nèi)向本行董事會(huì)申訴。

員工請(qǐng)求復(fù)核和申訴期間不停止對(duì)處罰的執(zhí)行。

本行董事會(huì)和勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，對(duì)申訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出決定。董事會(huì)對(duì)經(jīng)審查認(rèn)定的錯(cuò)誤的申訴事項(xiàng)，應(yīng)責(zé)令原處理機(jī)構(gòu)糾正。

第五十三條 員工認(rèn)為本行及本行的領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯了自己的合法權(quán)益，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)控告。

員工提出控告，不得捏造事實(shí)，誣告、陷害他人。第五十四條 本行超編制限額、職數(shù)或者任職條件錄用、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升員工的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令行長(zhǎng)予以糾正或宣布無(wú)效，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人批評(píng)教育或處罰。

本行違反規(guī)定的條件獎(jiǎng)懲員工和辦理退休；違反規(guī)定的程序錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、獎(jiǎng)懲員工；違反本辦法關(guān)于員工工資、福利、保險(xiǎn)待遇的規(guī)定；在錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗中發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議董事會(huì)責(zé)令行長(zhǎng)予以糾正或宣布無(wú)效，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人批評(píng)教育至免去其職務(wù)。

前兩款違行為屬于行長(zhǎng)直接違規(guī)的，或行長(zhǎng)不執(zhí)行董事會(huì)的命令，應(yīng)當(dāng)對(duì)行長(zhǎng)從重處罰。