第一篇:2016年副市長在全市春季造林綠化工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議上的講話
2016年副市長在全市春季造林綠化工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議上的講話
2016年副市長在全市春季造林綠化工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
市政府召開這次會(huì)議主要是安排部署今年特別是春季造林綠化工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、振奮精神,抓住春季有利時(shí)機(jī),迅速掀起造林綠化高潮,為圓滿完成年度林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)、鞏固全國綠化模范城市創(chuàng)建成果、加快建設(shè)綠色美麗xx奠定基礎(chǔ)。
剛才,我們實(shí)地參觀了汶上縣退耕還果、農(nóng)田林網(wǎng)、通道綠化、美麗鄉(xiāng)村綠化等現(xiàn)場,通報(bào)了春季造林綠化工作啟動(dòng)和進(jìn)展情況,總體感覺各縣市區(qū)前期工作準(zhǔn)備充 分、各項(xiàng)政策明確、各級黨政重視、林業(yè)部門主動(dòng),工作啟動(dòng)早、措施實(shí)、推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量較高,取得了初步成效。但從整體上看,宣傳聲勢不夠、參加范圍不 廣、工作成效不明顯, 不少地方僅僅停留在一般化的布置和號召上,缺乏具體過硬的措施和辦法。下面,就春季林業(yè)重點(diǎn)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、突出重點(diǎn)、完善機(jī)制,有效提升造林綠化成效
2016年是我市鞏固全國綠化模范城市創(chuàng)建成果、推進(jìn)全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的重要一年,全市需完成成片造林15萬畝,其中經(jīng)濟(jì)林7萬畝、荒山綠化3萬畝,新建完善綠色通道300公里,新建完善更新農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,完成濕地保護(hù)修復(fù)10萬畝,林木覆蓋率穩(wěn)定在30%以上。
(一)全面加快以高速公路綠色通道為重點(diǎn)的生態(tài)廊道建設(shè)。高速公路綠色通道一直是我市生態(tài)建設(shè)的窗口工程和造林綠化的難點(diǎn)工作。按照專項(xiàng)摸底,全市現(xiàn) 有高速公路綠色通道斷檔34.88公里、需要提升15.1公里、需要更新采伐18公里,已經(jīng)細(xì)化落實(shí)到了縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各有關(guān)縣市區(qū)要有針對性的分類做好 新建更新和補(bǔ)植提升工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持、加大財(cái)政補(bǔ)助、完善利益引導(dǎo),通過實(shí)行土地有償流轉(zhuǎn)、大戶承包、政府返租等形式,解決好建設(shè)用地問題,通 過加大占地補(bǔ)償、苗木扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等財(cái)政資金補(bǔ)助力度,調(diào)動(dòng)起沿線群眾植綠護(hù)綠的自覺性、積極性。要堅(jiān)持網(wǎng)內(nèi)與網(wǎng)外同規(guī)劃、同綠化,對日蘭高速、京臺高 速、濟(jì)徐高速、濟(jì)廣高速xx段,高速公路主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)管理主體,高標(biāo)準(zhǔn)完成好攔網(wǎng)內(nèi)綠化的栽植補(bǔ)植,并做好日常管護(hù)工作。對今后新建、改擴(kuò)建的 高速公路,交通、公路部門要牽頭協(xié)調(diào),將綠色通道納入整體建設(shè)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、同步施工。要在做好高速公路綠色通道建設(shè)的同時(shí),抓好市域內(nèi)國省道、縣 鄉(xiāng)道路、鐵路等路網(wǎng)和河流、水庫、湖泊等水網(wǎng)水系生態(tài)廊道建設(shè),通過構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的綠色長廊,打造全市生態(tài)屏障的主體框架。
(二)加快突破以退耕還果和荒山綠化為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。山區(qū)縣市要把荒山綠化放在更加重要的位置,堅(jiān)持封、造、管并舉,大力實(shí)施退耕還林、退耕還果和封山 育林工程建設(shè),積極爭取上級政策扶持,加大資金支持力度,大力改善山區(qū)造林條件,特別是要通過引水上山、開挖臥龍溝等方式,改善山上造林水澆條件,確保水 引得上、留得住,樹澆上水、保成活。要加快推進(jìn)低產(chǎn)林改造和中幼林撫育,積極培育退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),努力提高林地產(chǎn)出率和經(jīng)營效益。要全面實(shí)施封山育林工 程,對各類荒山、荒灘,先封后造、邊封邊造,加大上山管理力度,打擊亂砍濫伐行為,鞏固來之不易的山區(qū)造林成果。
(三)提升推進(jìn)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的平原綠化。農(nóng)田林網(wǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障和水利設(shè)施的屏障,對農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)具有重要作用。各縣市區(qū)要堅(jiān)持綠化與 農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,在農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中,搞好農(nóng)田林網(wǎng)整體規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、統(tǒng) 一栽植,采取“樹隨路走、政府補(bǔ)貼、誰種誰有、誰有誰管”,加快建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)由單純農(nóng)田周圍植樹,向多層次、多樹種、多功能、高效益 的高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)發(fā)展,在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中多栽用材林、經(jīng)濟(jì)林、特色苗木等對農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。要在栽植時(shí)就將樹木產(chǎn)權(quán) 明確到位,經(jīng)濟(jì)效益宣傳到位,管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)提高農(nóng)田林網(wǎng)的保存率和成活率。
(四)著力做好以美麗鄉(xiāng)村綠化為重點(diǎn)的鎮(zhèn)村綠化。2016年是我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的攻堅(jiān)年、顯效年,綠化工作仍是 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主線之一。要緊緊圍繞年底前全市10%以上的村莊綠化達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、40%以上的村莊綠化達(dá)到生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求,全力 推進(jìn)新增美麗鄉(xiāng)村綠化建設(shè)、現(xiàn)有美麗鄉(xiāng)村綠化提升、市級美麗鄉(xiāng)村示范帶綠化和市級綠化樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建等重點(diǎn)綠化任務(wù)的完成。要突出鎮(zhèn)駐地、村莊和連接道路等 重點(diǎn)部位,對所有入鎮(zhèn)、入村道路和主次街道、小街巷實(shí)現(xiàn)全覆蓋高標(biāo)準(zhǔn)綠化;要利用周邊道路林帶、水系林網(wǎng)、隙地片林等因地制宜建設(shè)圍鎮(zhèn)、圍村林;要重視駐 地單位庭院、農(nóng)戶庭院綠化和公園綠地建設(shè),坑塘、河流和荒山荒灘綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),做到見縫插綠、應(yīng)綠盡綠。要注重村莊駐地林地濕地、古樹名木等自然風(fēng) 貌的保護(hù),抓好以特色經(jīng)濟(jì)林、苗木基地、休閑采摘、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)全面開展好形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與機(jī)制促動(dòng)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任,把造林綠化工作列入重要議事日程,全面加 強(qiáng)調(diào)度指揮,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。要不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹形式,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),健全和完善義務(wù)植樹的責(zé)任分解、投入保障、利益分配和考核監(jiān)督機(jī)制,拓展 豐富義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)途徑,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)植樹造林的積極性。要大力實(shí)施生態(tài)科普惠民行動(dòng),在城市綠地、郊野公園、森林濕地景區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校等推進(jìn)科普長廊、標(biāo)示牌建設(shè),組織開展系列主題文化活動(dòng)和古樹名木保護(hù)行動(dòng),不斷提升全民生態(tài)文明意識。市綠化委下發(fā)了《關(guān)于開展3·12全民義務(wù)植樹活動(dòng)的通知》,各級 各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,3月12日前后,市、縣、鄉(xiāng)、村要全面開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。
二、多措并舉、集中攻堅(jiān),迅速掀起春季造林熱潮 春季是造林綠化的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期,各級各部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī),全面發(fā)動(dòng)、集中攻堅(jiān),快速形成點(diǎn)線面銜接的全覆蓋、多層次造林綠化熱潮,確保春季完成年度任務(wù)的80%以上。
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng),形成濃厚氛圍。這次會(huì)議后,各縣市區(qū)要結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,通過召開會(huì)議、電視動(dòng)員、簽訂責(zé)任狀等形式,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員。各新 聞單位要把造林綠化作為新聞宣傳工作的重點(diǎn)之一,組織力量深入基層和一線發(fā)掘線索、收集素材,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳植樹造林的重 大意義、目標(biāo)任務(wù)、先進(jìn)典型,營造全社會(huì)建綠、愛綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。
(二)實(shí)施科學(xué)造林,提高綠化質(zhì)量。要堅(jiān)持適地適樹原則,大力發(fā)展名特優(yōu)新鄉(xiāng)土樹種、經(jīng)濟(jì)林品種,增加混交林比重,提高抗病蟲害能力。要大力推行工程造 林、專業(yè)隊(duì)造林,嚴(yán)格造林標(biāo)準(zhǔn)、過程管理和工程驗(yàn)收,大力推廣容器育苗、地膜覆蓋、穴儲(chǔ)肥水等造林新技術(shù),有效提升造林質(zhì)量。
(三)完善投入機(jī)制,激發(fā)造林活力。要加大財(cái)政資金對林業(yè)工作的投入,將造林綠化、森林防火、有害生物防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等所需資金納入年度預(yù)算。要繼續(xù)深化 林權(quán)制度改革,吸引社會(huì)各界資金向綠化投入,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與造林和林業(yè)發(fā)展的積極性,建立“政府投資、部門籌資、企業(yè)出資、社會(huì)集資、群眾捐資、勞務(wù)代 資”的多元化投資機(jī)制。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)。各級黨委、政府要把造林綠化作為春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù),切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、資金到位、工作 到位。要加大督導(dǎo)檢查力度,定期督導(dǎo)、定期調(diào)度、定期通報(bào),特別是美麗鄉(xiāng)村綠化、高速公路綠色通道建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)要掛圖上墻、跟蹤推進(jìn)。要進(jìn)一步完善部門 聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、交通、水利、公路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),真正形成協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局。市委、市政府將于4月中下旬開展春季造林綠化暨美麗鄉(xiāng)村綠化觀摩點(diǎn)評會(huì)議,檢驗(yàn)各縣市區(qū)春季造林綠化成果成效。
三、著眼全局、協(xié)調(diào)推進(jìn),統(tǒng)籌做好林業(yè)各項(xiàng)工作
(一)嚴(yán)防死守做好春季森林防火工作。去冬以來,個(gè)別防火重點(diǎn)縣市火情不斷,全市森林防火形勢非常嚴(yán)峻。當(dāng)前,氣溫迅速回升、大風(fēng)天氣增加、農(nóng)事生產(chǎn)用火 出現(xiàn)高峰,森林火險(xiǎn)等級快速升高,各縣市區(qū)一定要高度警惕、嚴(yán)防死守。要堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化火源管控,組織開展火災(zāi)隱患大排查,杜絕野外隨意用火,堅(jiān)決把 火源控制在林區(qū)之外。要嚴(yán)格防火責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)防控措施和24小時(shí)值班備勤制度,加快視頻監(jiān)控、水源地、應(yīng)急通道等基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),完善防火預(yù) 案,確保森林防火不出大的問題。
(二)積極有效做好有害生物防控工作。2015年美國白蛾、楊扇舟蛾、法桐方尺網(wǎng)蝽等在不少區(qū)域爆發(fā)甚至成災(zāi),導(dǎo)致今年的防控壓力比任何一年都要大,防控 形勢非常嚴(yán)峻。各級各部門一定要牢固樹立防大疫抗大疫的思想,將監(jiān)測預(yù)防作為防治工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,及早監(jiān)測和掌握病蟲情的分布、發(fā)生面積、危害狀況,為 科學(xué)防控提供依據(jù)。要繼續(xù)完善政府主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制,突出強(qiáng)化對春尺蠖、美國白蛾、方翅網(wǎng)蝽、楊扇舟蛾等重點(diǎn)病蟲害防治,在組織大面積 飛機(jī)防治的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)物理、生物、人工防治措施,加強(qiáng)產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。要?jiǎng)?chuàng)新防治機(jī)制,實(shí)行政府向?qū)I(yè)防治組織購買監(jiān)測調(diào) 查、疫情除治、災(zāi)情評估,探索建立起政府購買防治服務(wù)的有效機(jī)制。
(三)加快做大做強(qiáng)特色綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是支撐林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要大力推進(jìn)果業(yè)苗木花卉振興,突出抓好特色種植基地建設(shè),推進(jìn)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增 效。要加強(qiáng)引導(dǎo)、積極扶持農(nóng)民大力發(fā)展專業(yè)合作社和林業(yè)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度和林地利用率、產(chǎn)出率。要將龍頭企業(yè)培育作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展的牽動(dòng)和關(guān)鍵,帶動(dòng)延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,形成有效地林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)集群。要重視森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理,著力打造富有特 色的生態(tài)旅游品牌。
同志們,當(dāng)前春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)已經(jīng)到來,全市上下、各行各業(yè)、各個(gè)部門都要積極行動(dòng)起來,投身到植樹造林中去,為綠化美化孔孟大地、建設(shè)生態(tài)美麗xx做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第二篇:春季造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議講話稿
春季造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議講話稿
春季造林綠化工作動(dòng)員會(huì)講話稿
同志們:
旗委、政府決定召開這次會(huì)議,旨在落實(shí)好區(qū)、盟綠化工作會(huì)議精神,動(dòng)員全xx各級干部群眾,搶抓春季有利時(shí)機(jī),迅速掀起植樹造林工作熱潮。剛才旗委常委、政府副旗長李振林同志宣讀了《xxXX年春季造林綠化工作實(shí)施方案》,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、XX年綠化工作的簡要回顧
XX年是我xx城鄉(xiāng)綠化取得顯著成績的一年,綠化總量、群眾義務(wù)綠化的意識、綠化管護(hù)效果都得到了明顯提高,進(jìn)一步鞏固了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是城鄉(xiāng)綠化面積不斷增加。全xx共實(shí)施人工造林及封山育林32.7萬畝,其中栽植林果苗木6萬畝。完成圍欄封育95萬畝,退耕24萬畝。各地農(nóng)防林、防洪堤護(hù)岸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、嘎查村綠化均取得了比較好的成效,全年栽植苗木7萬余株。完成林改任務(wù),全年無重大森林草原火災(zāi)發(fā)生。烏蘭毛都蘇木入選國家級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),青山自然保護(hù)區(qū)晉升國家級工作已通過國家林業(yè)局、環(huán)保部審核,目前公示期已經(jīng)結(jié)束。新址綠化方面,實(shí)施了碧桂園、靜水灣、興科三期游園等綠化工程,完成了水景公園綠化主體工程,新增綠化面積35萬平方米。加大以“三山兩河”治理為重點(diǎn)的新址周邊環(huán)境整治,在科爾沁鎮(zhèn)和巴拉格歹鄉(xiāng)各造林3000畝。二是義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展義務(wù)植樹活動(dòng),街道、嘎查村庭院、中小學(xué)校園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等環(huán)境明顯改善,在全社會(huì)弘揚(yáng)了植綠、護(hù)綠、愛綠的文明新風(fēng)。三是綠化管養(yǎng)力度進(jìn)一步加大。為了依法加大城鎮(zhèn)園林綠化管護(hù)力度,嚴(yán)格按照《園林綠化管理辦法》,規(guī)范綠化管護(hù)工作,新址各項(xiàng)目實(shí)施過程中,涉及樹木移栽等問題,必須經(jīng)旗政府同意,有效保護(hù)了新址的綠化成果。各地綠化工作人員辛勤勞動(dòng),重點(diǎn)做好公園廣場、單位庭院、街路、校園、通道、中心集鎮(zhèn)綠化管護(hù)和監(jiān)督,有效提高了綠化管養(yǎng)質(zhì)量。
總的看,近年來新址的城市綠化投入最多、成效也最為明顯,那么農(nóng)村牧區(qū)綠化投入少一些,綠化水平也相對滯后。一是少數(shù)地方只重視項(xiàng)目造林,輕視社會(huì)造林,存在嚴(yán)重的等、靠、要思想。二是重造輕管的思想依然存在,管理工作亟待加強(qiáng)。三是林地禁牧工作有待加強(qiáng),個(gè)別地區(qū)禁而不止,林地偷牧現(xiàn)象比較普遍。四是新址個(gè)別項(xiàng)目還存在著私自移動(dòng)或毀壞樹木草坪的現(xiàn)象。這些問題不僅影響到城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善,也影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須要清醒的認(rèn)識,下定決心,努力加以解決。
二、充分認(rèn)識城鄉(xiāng)綠化的重要性,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的工作部署上來
一是抓好造林綠化工作,是建設(shè)北疆生態(tài)安全屏障的需要。XX年3月19日,在自治區(qū)傳達(dá)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上,王君書記在“8337”發(fā)展思路中提出了“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的發(fā)展定位。4月8日上午,巴特爾主席在自治區(qū)召開的推進(jìn)重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上提出,加快推進(jìn)道路兩旁、村莊前后、園區(qū)內(nèi)外、城鎮(zhèn)周邊、河岸山前等重點(diǎn)區(qū)域的造林綠化工作,是構(gòu)筑祖國北疆生態(tài)安全屏障、營造良好人居環(huán)境和生態(tài)空間的迫切需要。我xx地處北疆綠色生態(tài)長廊建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),擁有近700萬畝林地和1300多萬畝的草原,草原森林面積均居全盟前列,是全區(qū)重要的的林業(yè)牧業(yè)基地。因此,我們要深刻認(rèn)識做好綠化工作的重大意義,集中力量、克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)新址及周邊、公路、村屯等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工作,實(shí)現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機(jī)統(tǒng)一,提高我xx生態(tài)建設(shè)整體水平和人居環(huán)境質(zhì)量。二是抓好造林綠化工作,是保障可持續(xù)發(fā)展的需要。我xx生態(tài)經(jīng)過多年的保護(hù)和治理,重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)任務(wù)還很重,我們一定要本著對國家對民族、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持不懈的抓好生態(tài)安全屏障建設(shè),為把xx建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是抓好造林綠化工作,是富民增收的需要。經(jīng)過幾年的扶持,我xx林果面積已達(dá)到8萬多畝,已經(jīng)進(jìn)入掛果期的約占4萬畝,產(chǎn)值達(dá)到億元以上,林果業(yè)的推廣不僅綠化美化了荒山,也使人民群眾在林果業(yè)發(fā)展上得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。因此,要積極宣傳和推廣俄體和大石寨的林果業(yè)發(fā)展模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。今年,旗里將繼續(xù)拿出200萬元支持林果業(yè)發(fā)展,各地要以此為契機(jī)抓好林果業(yè)建設(shè),增加農(nóng)牧民的收入。
三、明確工作重點(diǎn),扎實(shí)做好今年的城鄉(xiāng)綠化工作
根據(jù)旗委、政府的部署,今年城鄉(xiāng)綠化的主要任務(wù)是,重點(diǎn)實(shí)施旗新址、“三山兩河”、主要公路兩側(cè)以及蘇木鎮(zhèn)村屯的綠化工作。要按照全xx春季造林綠化工作實(shí)施方案的要求,迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)持適地適樹、先易后難、由近及遠(yuǎn),抓緊啟動(dòng)城鄉(xiāng)綠化工作。
(一)切實(shí)抓好新址城鎮(zhèn)綠化。今年,新址綠化工作的目標(biāo)是爭創(chuàng)自治區(qū)級園林城市。要根據(jù)新址綠化規(guī)劃的總體要求,在以往綠化的基礎(chǔ)上著力提升綠化品位、全面提高綠化水平,實(shí)現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機(jī)統(tǒng)一,提高新址生態(tài)建設(shè)整體水平和人居環(huán)境質(zhì)量。一是做好公園綠化。重點(diǎn)抓好碧桂園南側(cè)廣場及北側(cè)游園的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步完善水景公園、北山植物園、城市街心游園等綠化建設(shè),使新址綠化特色更加鮮明,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。二是做好街路綠化。要按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則,認(rèn)真做好今年新建5條路以及園區(qū)各主干道、城市出入口的道路轉(zhuǎn)角綠化工作。三是做好小區(qū)和機(jī)關(guān)單位及已入駐企業(yè)的庭院綠化。要繼續(xù)推進(jìn)新址居民小區(qū)和機(jī)關(guān)單位的庭院綠化,按照興科小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好2個(gè)小區(qū)建設(shè),打造新的亮點(diǎn)。各機(jī)關(guān)單位、駐旗各單位、入駐園各區(qū)企業(yè)也要按照旗里統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合自身特點(diǎn),自行實(shí)施本單位和廠區(qū)院內(nèi)的綠化工作,費(fèi)用自行承擔(dān)。園區(qū)管委會(huì)要做好已投產(chǎn)企業(yè)綠化工作的督促檢查。
(二)扎實(shí)開展好義務(wù)植樹活動(dòng)。今年,旗直各部門、各單位干部職工義務(wù)植樹基地安排在科爾沁鎮(zhèn)北山省際通道南側(cè),綠化面積3000畝,每個(gè)人按5個(gè)樹坑的標(biāo)準(zhǔn)安排栽植任務(wù)。確因特殊情況不能參加義務(wù)植樹的干部職工,可委托旗林業(yè)局完成。旗林業(yè)局負(fù)責(zé)植樹造林的各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把挖坑整地、植樹造林和苗木質(zhì)量關(guān)。同時(shí),要開展好“三山兩河”治理工作,確保完成科爾沁鎮(zhèn)南山2500畝,居力很鎮(zhèn)北山500畝的植樹造林任務(wù),使新址周邊實(shí)現(xiàn)“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的目標(biāo)。
(三)抓緊開展鎮(zhèn)村綠化。農(nóng)村牧區(qū)是城鄉(xiāng)綠化的主戰(zhàn)場,要因地制宜、適地適樹,按照誰種誰受益的原則,積極推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心鎮(zhèn)村的綠化,特別是抓好全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場會(huì)參觀線路沿途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化工作。一是實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化。各地要把政府所在地的綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、打造宜居環(huán)境的重要抓手,著力推進(jìn)主街道、廣場、游園以及機(jī)關(guān)單位的綠化工作。建設(shè)局負(fù)責(zé)提供蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街道兩側(cè)的綠化苗木,重點(diǎn)道路出入口、廣場、庭院和辦公場所的綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實(shí)施。城鎮(zhèn)綠化要本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則實(shí)施,因地制宜、適地適樹,著力營造良好的生態(tài)景觀。各地要結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng),規(guī)劃總面積不低于500畝的義務(wù)植樹基地,地塊不宜過于分散,要控制2-3塊以內(nèi),并安排在植被破壞嚴(yán)重的村屯或公路旁。要安排機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)師生、直屬站辦所,分批深入本地區(qū)義務(wù)植樹基地植樹造林,要統(tǒng)一地塊、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽植,打造一到兩處亮點(diǎn)。二是推進(jìn)村屯綠化。各地主要領(lǐng)導(dǎo)、嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)人、包村旗直部門的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃,加快村屯綠化工作,進(jìn)一步改善村容村貌。中心村主干道和次干道兩側(cè)綠化率要分別達(dá)到100%和80%。全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)參觀路線沿途各村屯綠化所需苗木由林業(yè)局負(fù)責(zé)提供,綠化工作由村屯自行組織實(shí)施。同時(shí),要切實(shí)抓好退耕地造林工作。三是抓好中心鎮(zhèn)村的庭院經(jīng)濟(jì)。庭院綠化是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”目標(biāo)的重要途徑,要把大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)作為富民增收的重點(diǎn)來抓,增加農(nóng)牧民的收入。今年,中心村居民庭院綠化率要達(dá)到60%以上。各地要廣泛動(dòng)員和組織群眾,依靠群眾的力量,以戶為單位發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(四)切實(shí)抓好公路綠化。結(jié)合“北疆生態(tài)綠色長廊”建設(shè),重點(diǎn)抓好縣級公路X412(索倫—滿族屯)線與y013(勿布林—滿族屯)線、大石寨—德伯斯線的綠化造林工作。按照“因地制宜、適地適樹、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花”的原則,選好栽植品種,有管護(hù)措施,確保成活率??h級公路綠化必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,由交通部門組織實(shí)施。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合交通部門完成好公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要確保完成轄區(qū)內(nèi)一條水泥路的綠化工作。
四、采取有力措施,高質(zhì)量完成造林綠化任務(wù)
(一)要搶前抓早,迅速啟動(dòng)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入春季造林的最佳時(shí)期,各地各部門要從4月20日左右開始,利用15天時(shí)間,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。一是抓好任務(wù)落實(shí)。今年,全xx造林綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速深入現(xiàn)場踏查,將任務(wù)落實(shí)到村屯,落實(shí)到地塊,確定造林樹種,做到造林有圖、有表、有冊。二是抓好苗木落實(shí)。林業(yè)、園林綠化部門要按造林綠化需求落實(shí)好苗木品種、數(shù)量,確保造林綠化工作順利開展。三是抓好資金落實(shí)。去年造林項(xiàng)目資金未到位的地區(qū),旗財(cái)政盡快予以撥付,各地各部門要積極爭取造林綠化項(xiàng)目,多渠道籌措造林資金,確保造林資金足額及時(shí)到位。
(二)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量。各承擔(dān)造林任務(wù)的單位,要嚴(yán)格按照造林綠化工作的技術(shù)要求,把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)貫穿于造林綠化工作全過程,堅(jiān)持做到不整地不造林、不坐水不造林、苗木不合格不造林,堅(jiān)持推廣成熟造林技術(shù),保證造林質(zhì)量,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。同時(shí),要加強(qiáng)管護(hù)工作。俗話說,栽樹容易管護(hù)難,必須堅(jiān)持三分栽七分管。要按照“誰栽樹誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則,落實(shí)樹木管護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決做到不栽無主樹、不造無主林。同時(shí),要注意森林草原防火。當(dāng)前正值春季,天氣轉(zhuǎn)暖,氣溫升高,風(fēng)干物燥,極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各地和旗防火辦要高度警惕,嚴(yán)格按照森林草原防火預(yù)案的要求,落實(shí)各項(xiàng)防火應(yīng)急措施,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,加強(qiáng)值班巡邏,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(三)要完善機(jī)制,合力攻堅(jiān)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓造林綠化工作,把造林綠化與其他重點(diǎn)工作同步安排,同步推進(jìn),同步落實(shí)。一是要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位造林綠化工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。要制定工作標(biāo)準(zhǔn),確定完成時(shí)限,層層落實(shí)責(zé)任。二是要形成齊抓共管的工作格局。造林綠化工作涉及面廣,層次多,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位必須各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。三是要全民動(dòng)員。特別是義務(wù)植樹,每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)人都要有任務(wù),駐旗各條管部門各直屬單位和軍警部隊(duì)也是前旗新址的重要組成部分,也應(yīng)義不容辭的參加義務(wù)植樹活動(dòng)。各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織動(dòng)員好本部門干部職工,積極主動(dòng)接受任務(wù),踴躍投入義務(wù)植樹,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
(四)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效。為全面完成今春造林綠化工作任務(wù),旗委、政府成立了春季造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)全xx造林綠化工作。在具體分工上,李振林副旗長負(fù)責(zé)全xx義務(wù)造林工作和村屯綠化工作,王曉明副旗長負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路綠化工作,王福順副旗長負(fù)責(zé)旗新址和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主街路綠化工作。同時(shí),兩辦督查室要組織專項(xiàng)督查,及時(shí)將檢查結(jié)果通報(bào)旗委、政府,對不能完成造林綠化任務(wù),并且質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評。今年6月份的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉練檢查,各地造林綠化是必看項(xiàng)目。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營造出全xx積極參與造林綠化、共同建設(shè)和維護(hù)綠色生態(tài)家園的良好氛圍。
同志們,一年之季在于春,造林綠化工作季節(jié)性強(qiáng),時(shí)間不等人。希望大家回去后,精心組織、扎實(shí)工作,迅速行動(dòng)起來,確保圓滿完成今年的綠化任務(wù)!
第三篇:在造林綠化森林防火會(huì)議上的講話
同志們:
在進(jìn)入秋季造林、冬季防火的關(guān)鍵時(shí)期,召開的這次造林綠化、森林防火工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。同時(shí),能在這個(gè)場合和奮戰(zhàn)在礦山綠化第一線的同志們見面,我也十分高興。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省委、省政府向大家表示親切的問候和誠摯的謝意!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識搞好煤炭系統(tǒng)造林綠化的重要性
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路,生態(tài)建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要,天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈、人與自然的關(guān)系更加和諧,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追求的基本目標(biāo)。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。讓人民群眾喝上干凈水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,已成為對黨的執(zhí)政能力的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求看,山西實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的制約因素很多,其中突出因素是生態(tài)環(huán)境惡化,森林植被不足。全省森林覆蓋率為13.29%,比全國平均水平低3.26個(gè)百分點(diǎn),比林業(yè)發(fā)達(dá)省份差距更大,(全國森林覆蓋率前三名是福建62.96%,浙江54.41%,廣東46.49%)。由于缺林少綠,植被稀疏,水土流失面積占到全省總面積的69%;水資源總量居全國倒數(shù)第二,人均水資源占有量不及全國平均水平的17%;荒漠化土地面積162.77萬公頃,占到全省總面積的10.4%;全省20%的土地面臨著風(fēng)沙危害,這些數(shù)據(jù)表明,水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化,已成為我省的切膚之痛和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為嚴(yán)重的制約因素。改善生態(tài)環(huán)境,提升山西人民的人居質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。
為了徹底改變生態(tài)環(huán)境,我省在繼續(xù)加快退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),在全省實(shí)施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化六大造林綠化工程,這是省委、省政府全面審視我省生態(tài)環(huán)境狀況,著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,也是轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)增長方式,加快生態(tài)環(huán)境治理,創(chuàng)建生態(tài)家園,惠及千家萬戶、蔭及子孫后代的宏偉工程。煤炭系統(tǒng)是實(shí)施六大造林工程的一支重要生力軍,希望大家以高度的責(zé)任感,緊迫感,積極投身于廠礦區(qū)綠化工程建設(shè)中,為建設(shè)新世紀(jì)山川秀美的新山西做出更大的貢獻(xiàn)。
二、從努力改善煤炭開采造成的環(huán)境污染出發(fā),加快礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展
我省是全國煤炭生產(chǎn)大省,建國以來,累計(jì)生產(chǎn)原煤80多億噸,為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。由于煤炭開采歷史悠久,對我省生態(tài)環(huán)境造成了破壞,地下水系斷流,地表塌陷,森林植被的生長受到了嚴(yán)重影響,惡劣的生態(tài)環(huán)境也制約了全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加快環(huán)境污染治理,加快綠色生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)森林資源保護(hù),是我們立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要工作。俗話說,“有了青山綠水,才有金山銀山”搞好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),不僅是促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,而且是搞好煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
全省實(shí)施六大造林綠化工程,廠礦區(qū)造林綠化是重中之重,尤其煤炭企業(yè)更為重點(diǎn)。按照省政府的部署要求,省煤炭工業(yè)局黨組對這項(xiàng)工作高度重視,結(jié)合實(shí)際情況,制定下發(fā)了全省煤炭系統(tǒng)礦廠區(qū)造林綠化工程實(shí)施意見,確定了生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù),提出了具體的工作措施。王守楨局長、閆文昇副局長在這次會(huì)議上對礦廠區(qū)造林綠化做了詳細(xì)的部署安排,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,我在這里就不多講了,希望各單位嚴(yán)格按照工作要求,扎扎實(shí)實(shí)的抓好組織落實(shí)。
三、市縣兩級煤炭管理部門要建立造林綠化機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員搞好工程管理
實(shí)施好廠礦區(qū)造林綠化工程是煤炭系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任,是當(dāng)前以及今后工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立健全各級煤炭管理部門造林綠化機(jī)構(gòu)對推動(dòng)廠礦區(qū)造林綠化工程則顯得尤為重要。各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將建立造林機(jī)構(gòu)列入重要議事日程,納入部門綜合目標(biāo)管理和考核。各級煤炭管理部門要根據(jù)本地總體規(guī)劃的要求,制定基礎(chǔ)設(shè)施和人員配置的基本標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)配套資金,合理配備人員和設(shè)施。要依托省林業(yè)職業(yè)學(xué)院、省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校和科研機(jī)構(gòu),招收一部分技術(shù)人員,充實(shí)技術(shù)力量,有計(jì)劃、有步驟地建立健全各級煤炭系統(tǒng)造林機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)有技術(shù)力量不足、一時(shí)難以補(bǔ)充和完善的,也可以按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與造林綠化工程,推動(dòng)廠礦區(qū)造林綠化的發(fā)展。
四、認(rèn)真抓好森林防火工作,筑牢森林資源的生命線
正在實(shí)施的國家天然林保護(hù)、退耕還林等六大工程和通道綠化、交通沿線荒山綠化、廠礦區(qū)綠化等省級六大工程,將大大加快我省植樹造林和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。同時(shí),也為我們進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果提出了更加迫切的要求。森林火災(zāi)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果的大敵,一次森林火災(zāi)燒掉的不僅僅是一片林子,而是我們幾十年的辛苦和汗水。因此,我們煤炭部門的各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治的高度,本著對黨、對國家、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識,時(shí)刻保持高度警惕,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)。冬季森林防火工作從11月1日起全面開始,各級煤炭部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈的做好一切防范應(yīng)對工作。國有煤炭企業(yè)的林區(qū)、林場決不能由于森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,而減輕和不重視防火工作。要積極配合當(dāng)?shù)卣块T,抓好森林防火工作。決不能相互扯皮,互推責(zé)任。二是增強(qiáng)防火意識,切實(shí)抓好森林火災(zāi)預(yù)防工作。森林防火搞好預(yù)防工作極為關(guān)鍵,預(yù)防工作要認(rèn)真做到“六個(gè)到位”宣傳教育到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,防火措施到位,滅火器具到位,督促檢查到位,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測,一旦發(fā)生火情,迅速出擊,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了、打勝的目的。三是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),努力提高撲救火災(zāi)能力。撲救森林火災(zāi)要專群結(jié)合,以專為主,是森林防火的既定方針。各有林單位要大力加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體作戰(zhàn)水平,要從組織、訓(xùn)練、作風(fēng)、技能等方面進(jìn)行綜合治理,逐步向正規(guī)化、現(xiàn)代化、專業(yè)隊(duì)伍邁進(jìn)。
同志們,加快廠礦綠化步伐,搞好煤炭系統(tǒng)森林防火工作,對于改善廣大礦工的生活和工作環(huán)境,保護(hù)好我省現(xiàn)有的森林資源,具有十分重要的意義。希望煤炭系統(tǒng)的廣大干部職工,緊急行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)煤炭工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決打贏今冬明春廠礦綠化和森林防火這場硬仗,為建設(shè)山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活幸福的新礦山再立新功!
第四篇:在全縣造林綠化動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是迅速組織,全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,掀起造林綠化新高潮,進(jìn)一步改善全縣生態(tài)環(huán)境,美化優(yōu)化人居環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、2004年林業(yè)工作簡要回顧
2004年,全縣林業(yè)工作在中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,以改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),全面實(shí)施了退耕還林、重點(diǎn)防護(hù)林、西山綠化、震后重建村綠化等項(xiàng)工程建設(shè),全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、退耕還林工程取得重大進(jìn)展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝,經(jīng)省、市檢查驗(yàn)收,面積核實(shí)率達(dá)100%,面積合格率達(dá)99.1%,順利通過了驗(yàn)收;二是完成了2002、2003年補(bǔ)植6.2萬畝;三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主的林草示范點(diǎn)5.3萬畝和以板藍(lán)根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點(diǎn)5000多畝。同時(shí),在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上,建立了“山地綠鶯雞場”,投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只,帶動(dòng)了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,為實(shí)現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標(biāo)做了有益的嘗試。退耕還林工程實(shí)施三年來累計(jì)完成退耕地還林15.34萬畝,糧款補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)5587.2萬元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元,全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補(bǔ)植工作如果得力有效、管護(hù)措施切實(shí)到位,按生態(tài)林補(bǔ)助8年、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年計(jì)算,糧款補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)1.95億元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元,全縣農(nóng)民人均收入928.6元。
2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個(gè)單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株,共完成造林1100畝。實(shí)行了定期澆灌制度,苗木成活率達(dá)85.1%以上,同時(shí),完成了世紀(jì)嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化,共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株,進(jìn)一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。
3、天然林保護(hù)和重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝,架設(shè)刺絲圍欄11.3公里;在童子壩夾心河、北部灘實(shí)施封灘育林1.23萬畝,架設(shè)刺絲圍欄36.4公里;在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝,從而保護(hù)、恢復(fù)了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。
4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個(gè)村27條街道21.4公里的綠化,共栽植各類風(fēng)景綠化苗木22.5萬株;完成了冰溝、玉帶護(hù)林站林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施震后重建工程,重建管理用房兩處273.52平方米,庫房51.3平方米及附屬工程,維修護(hù)林防火道路7.2公里。
5、森林資源得到有效保護(hù)。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》,劃定了封禁范圍,進(jìn)行了廣泛宣傳,制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為;二是全面貫徹《森林法》、《護(hù)林防火條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,全面落實(shí)了護(hù)林防火行政領(lǐng)導(dǎo)“六長”責(zé)任制,取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績;三是堅(jiān)持依法治林,保護(hù)了森林資源,鞏固了造林綠化成果;四是嚴(yán)格實(shí)行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度,杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。
總結(jié)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),主要啟示有:良種壯苗,是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);項(xiàng)目支撐,是加快林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力;群眾參與,是加快林業(yè)發(fā)展的主體;注重質(zhì)量,是加快林業(yè)發(fā)展的根本;依靠科技,是加快林業(yè)發(fā)展的保證;落實(shí)政策,是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示,在今后的工作中要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。在肯定成績的同時(shí),也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在,特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村,永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村,民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復(fù)興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴(yán)重,有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時(shí),227線林木遭牲畜破壞嚴(yán)重,民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是三荒造林質(zhì)量差,尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質(zhì)量沒有達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時(shí)、不足額、不到位,留下了隱患和不穩(wěn)定因素;四是封山禁牧工作還沒有完全落到實(shí)處;五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應(yīng)城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求;這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認(rèn)真解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面做好林業(yè)工作
今年,全縣林業(yè)工作的總體思路是:緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署,全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,調(diào)整布局為主線,提高質(zhì)量為重點(diǎn),保護(hù)與建設(shè)并重,造林與封育結(jié)合,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)并舉,增加林草植被,構(gòu)建綠色屏障,推進(jìn)全縣林業(yè)跨越式發(fā)展。
主要任務(wù)是:完成補(bǔ)植補(bǔ)造9.8萬畝,新造1萬畝,以封代造2.5萬畝;天然林封山育林4000畝;營造防護(hù)林2000畝,治沙造林3000畝,封沙育林1萬畝;西山綠化1100畝;新建祁連圓柏林木良種基地母樹林2000畝;完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和1萬噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線擴(kuò)建招商引資、開工建設(shè)工作。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年,重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
1、全力以赴抓好退耕還林工程
退耕還林工程是我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要舉措。今年,要在三個(gè)方面抓好退耕還林工程建設(shè)。
一是保質(zhì)保量完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。根據(jù)去年省級核查情況,今年,省林業(yè)廳下達(dá)全縣退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積為9.8萬畝,其中:2004年5.8萬畝,2003年4萬畝。補(bǔ)植的重點(diǎn)鄉(xiāng)村是:
同時(shí),新天鎮(zhèn)要積極發(fā)動(dòng)群眾,在扁都口完成造林3000畝,去年5.8萬畝補(bǔ)植面積所需苗木,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供,2003年4萬畝補(bǔ)植面積所需的苗木由各村、退耕戶負(fù)責(zé)購買。
二是圓滿完成今年1萬畝退耕地還林任務(wù)。按照全縣實(shí)際,今年退耕地還林主要布局在南豐鄉(xiāng)渠灣村、洪水鎮(zhèn)有愛村、民聯(lián)鄉(xiāng)上翟寨村、豐樂鄉(xiāng)何莊、易家灣、臥馬山村和南古鎮(zhèn)的城東、城南等生態(tài)移民核心區(qū)。南豐、民聯(lián)、洪水、豐樂、南古五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織群眾,全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
三是在北部灘完成以封代造2.5萬畝,刺絲圍欄41.3公里;在北部灘公墓區(qū)實(shí)施圍欄封育1.9萬畝,刺絲圍欄41.7公里。借助自然力量恢復(fù)天然沙生植被,使風(fēng)沙區(qū)的封育面積累計(jì)達(dá)到16萬畝。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動(dòng)群眾,在退耕還林地內(nèi)間作紫花苜蓿、針葉披肩草、阿爾岡金、金皇后,優(yōu)質(zhì)牧草和板藍(lán)根、柴胡、孜然等中藥材,實(shí)行林草、林藥間作,提高退耕還林效益。杜絕林糧、林菜間作。
2、全面推進(jìn)天然林保護(hù)工程
保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然植被對我縣生態(tài)環(huán)境改善十分重要。今年,林業(yè)部門要嚴(yán)格按照批復(fù)的實(shí)施方案,在大河口林區(qū)沿山淺山地帶蓋度低于25%以下的脫化灌木區(qū)封育4000畝,重建護(hù)林站一處,建筑面積136.76平方米,購置撲滅器具500套(件)。架設(shè)刺絲圍欄6000米,恢復(fù)其天然灌木植被,增強(qiáng)涵養(yǎng)水源功能。南豐鄉(xiāng)黨委、政府及村莊,要認(rèn)真做好群眾的思想工作,保證封育工程順利實(shí)施。
3、積極實(shí)施三北防護(hù)林工程
要按照因地制宜、因害設(shè)防、灌草結(jié)合、造封并舉的原則,完成人工造林2000畝,北部灘實(shí)施封灘育林1萬畝,架設(shè)刺絲圍欄31.6公里,嚴(yán)把關(guān)口,提升質(zhì)量,確保工程建設(shè)取得成效。
4、認(rèn)真抓好祁連圓柏林木良種基地工程
我縣林木良種基地基礎(chǔ)薄、規(guī)模小、品質(zhì)不高,數(shù)量不足,不能適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的需要。今年,要在大河口林區(qū)新建祁連圓柏林木良種母樹林2000畝,完成土壤改良、施肥、病蟲害綜合防治、撫育、割灌、清雜2000畝;架設(shè)封育封欄13.02公里,修建林區(qū)便道5.7公里。林業(yè)部門要依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)帳制實(shí)施好這一工程,使其盡快提供良種、發(fā)揮效益。
5、精心實(shí)施西山和城區(qū)綠化工程
西山綠化在建設(shè)布局上繼續(xù)堅(jiān)持全面規(guī)劃、先易后難、先前山后里山逐步推進(jìn)、先綠化后美化再園林化的原則;在綠化層次上應(yīng)堅(jiān)持灌木鋪底、常青樹點(diǎn)綴、花灌木襯托的原則,喬、灌、花、草結(jié)合形成復(fù)合植被,達(dá)到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的綠化效果;在樹種搭配上堅(jiān)持多樹種、多品種、以鄉(xiāng)土樹種為主、適當(dāng)引進(jìn)外地優(yōu)良樹種的原則,力爭把西山建成縣有地方特色的高原生態(tài)型風(fēng)景園區(qū);在綠化方式上堅(jiān)持挖大穴、栽壯苗,一次成型的原則,加快建設(shè)進(jìn)度,早日開發(fā)利用;在投入機(jī)制上應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、機(jī)關(guān)干部投勞、群眾管護(hù)收益的原則。完成造林1100畝,由全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工義務(wù)完成。人數(shù)以去年年底單位在編人員為基數(shù),包括合同工、臨時(shí)工和聘用人員。植樹任務(wù)按人數(shù)分配,具體按縣綠委發(fā)[2005] 1號文件《通知》執(zhí)行。4月9號分配任務(wù),11號開始施工,力爭4月15日圓滿完成綠化任務(wù)。實(shí)行“五定雙包”責(zé)任制。即:定單位、定地點(diǎn)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲、包成活、包管護(hù)。義務(wù)植樹苗木由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)供應(yīng),各綠化單位在指定地點(diǎn)自行拉苗。栽植中,要做到三個(gè)嚴(yán)格。即:嚴(yán)把挖穴關(guān),挖穴不合格不栽植;嚴(yán)把澆水關(guān),不具備拉水澆灌條件,不供苗;嚴(yán)把栽植關(guān),栽植不規(guī)范、灌水不徹底不驗(yàn)收,必保綠化成效。義務(wù)綠化責(zé)任單位的“一把手”為造林綠化直接責(zé)任人,確保責(zé)任區(qū)苗木成活。堅(jiān)決杜絕干穴栽植和不按技術(shù)要求造林。如不按施工人員要求造林、造成苗木死亡者,由綠化責(zé)任單位限期自費(fèi)購苗補(bǔ)栽包活,同時(shí),對單位“一把手”進(jìn)行通報(bào)曝光。從4月開始至10月底,每月定為西山義務(wù)植樹澆水月,屆時(shí),各綠化責(zé)任單位要及時(shí)組織人員澆足灌透,確保苗木成活、成林。
切實(shí)做好城區(qū)綠化工作。今年,城區(qū)綠化的重點(diǎn)在中心廣場和世紀(jì)大道附道,主要栽植青海云杉、圓柏和花灌木等各類苗木。具體由城建局、環(huán)保局負(fù)責(zé)組織,綠化大隊(duì)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。承擔(dān)城區(qū)義務(wù)植樹的單位在這次會(huì)議后,要立即與城建局聯(lián)系,做好植樹各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),要積極開展園林式單位、花園式單位創(chuàng)建活動(dòng),民樂一中、水務(wù)局、人武部等單位,切實(shí)將單位綠化美化,營造優(yōu)美的辦公環(huán)境。
6、盡心盡力實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程
為確保退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增加退耕農(nóng)戶的收入,在去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府決定整合林業(yè)和畜牧項(xiàng)目資金,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林區(qū)域內(nèi)實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。畜牧局要立即組織優(yōu)質(zhì)牧草種子發(fā)放到農(nóng)戶,并開通水、電、路。林業(yè)局要及早準(zhǔn)備新建54幢雞舍和架設(shè)12.09公里刺絲圍欄所需的水泥、磚頭、刺絲、水泥樁等材料。豐樂鄉(xiāng)要積極發(fā)動(dòng)群眾,間作3萬畝的優(yōu)質(zhì)牧草,修建雞舍和完成刺絲圍欄架設(shè)任務(wù),投放優(yōu)質(zhì)蟲草雞,并帶動(dòng)雙營、何莊等下半鄉(xiāng)牧草種植業(yè)、畜牧業(yè)和蟲草雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,增加群眾收入。
7、切實(shí)抓好示范點(diǎn)建設(shè)
農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的意識,組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)山,開展林業(yè)科技推廣和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),建立科技示范點(diǎn),幫助解決群眾在生產(chǎn)中存在的突出困難和問題。一是建立2000畝的沙棘早果豐產(chǎn)示范點(diǎn),其中:民聯(lián)鄉(xiāng)龍山村劉家坪地1000畝,南古鎮(zhèn)高郝村1000畝;二是在豐樂鄉(xiāng)雙營村和劉莊村建立1000畝的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn);三是在洪水鎮(zhèn)葉官村建立1200畝的杏樹嫁接改造試驗(yàn)示范點(diǎn);四是在新天鎮(zhèn)閆戶、錢寨、李寨三村建立2000畝的杏樹早果豐產(chǎn)試驗(yàn)示范點(diǎn)。林業(yè)局要進(jìn)一步完善示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),確定專門科技人員負(fù)責(zé)示范點(diǎn)建設(shè)。要大力推廣使用林業(yè)科技,積極開展科技示范,切實(shí)幫助群眾增收致富。
三、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)在提高質(zhì)量上做文章,在造林質(zhì)量上求突破,在狠抓落實(shí)上下功夫。具體抓好六個(gè)方面的落實(shí)。
1、在宣傳發(fā)動(dòng)上抓落實(shí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),按照《義務(wù)植樹條例》的規(guī)定,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵、學(xué)生組織及其他社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,都要發(fā)揮各自的作用,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極投身于植樹造林,每個(gè)適齡公民每年必須完成義務(wù)植樹8株以上,提高盡責(zé)率;宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體要大力宣傳報(bào)道造林綠化中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、建設(shè)生態(tài)的良好氛圍,提高公民的生態(tài)安全意識,營造加快林業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境
2、在強(qiáng)化責(zé)任上抓落實(shí)。一是繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片包村責(zé)任制;二是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保造林質(zhì)量。繼續(xù)與退耕還林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《退耕還林責(zé)任狀》,將工程建設(shè)任務(wù)層層分解細(xì)化;三是實(shí)行技術(shù)人員承包示范點(diǎn)建設(shè)制度。進(jìn)行定點(diǎn)、定員、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲的分片技術(shù)承包,技術(shù)人員從整地、栽植、澆水、成活負(fù)全責(zé)。
3、在政策措施上抓落實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰造誰有、合造共有,允許繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃”的政策,用政策調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和社會(huì)各界參與造林綠化的積極性;二是加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地使用權(quán)在有效年限內(nèi)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資條件。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體通過有償流轉(zhuǎn)獲得森林、林木和林地的使用權(quán)和收益權(quán);三是大力發(fā)展非公有制林業(yè)。激勵(lì)各類社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,都可單獨(dú)或聯(lián)合參與林業(yè)開發(fā),從事林業(yè)建設(shè);四是認(rèn)真做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。退耕還林檢查驗(yàn)收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府的要求及時(shí)足額向群眾兌現(xiàn)現(xiàn)金補(bǔ)助,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、少退多領(lǐng)、挪用、貪污退耕還林補(bǔ)助現(xiàn)金的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)退耕還林農(nóng)戶的切身利益,真正把“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標(biāo)落到實(shí)處。
4、在提高質(zhì)量上抓落實(shí)。一是要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹的原則。搞好規(guī)劃是造林綠化的前提,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃過程中,對于生態(tài)造林工程要立足實(shí)際、突出鄉(xiāng)土樹種,堅(jiān)決避免工作的盲目性、隨意性,堅(jiān)決克服各種形式主義;二是要堅(jiān)持社會(huì)參與的原則?!熬G化山川,美化民樂”活動(dòng)是一項(xiàng)龐大、繁雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程,絕不是一家一戶、一個(gè)單位、一個(gè)部門所能獨(dú)力完成的。這就需要我們調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的力量,以大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式,投入到這項(xiàng)工作中去。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部要在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極主動(dòng)地承擔(dān)起造林綠化任務(wù);先進(jìn)性教育辦公室、婦聯(lián)、共青團(tuán)等團(tuán)體要組織婦女、共青團(tuán)員踴躍參戰(zhàn),營造“共產(chǎn)黨員林”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)紀(jì)念林”、“三八林”、“青年林”等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾,加大造林綠化力度,做到戶戶造林,人人植樹;三是要堅(jiān)持注重效果的原則。造林綠化效果事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,如果我們耗費(fèi)了很大的人力、物力、財(cái)力,轟轟烈烈地把樹栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不會(huì)答應(yīng)我們,法律也不允許我們這樣做,所以在造林綠化過程中,我們要把確保栽活作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。在工作中必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理,精心組織。不僅要提高資金的使用效率,確保有限的財(cái)力、物力發(fā)揮更大的效益,而且要堅(jiān)持栽管并重的原則,確保造林質(zhì)量。凡是參加造林綠化的單位和個(gè)人,都要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行科學(xué)栽植和管理,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。在整個(gè)造林工作中,要實(shí)行全程跟蹤式管理,必須把成活率作為一項(xiàng)硬指標(biāo),以此衡量各單位造林工作的好壞,建立責(zé)任制,誰栽植,誰?;?,一包到底。
5、在監(jiān)督檢查上抓落實(shí)。今年的造林綠化工作,縣委、縣政府是高度重視的,也是下定了決心的??h綠化委員會(huì)要嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢,質(zhì)為先”的要求,加大檢查、監(jiān)督力度,建立和完善責(zé)任追究制度。對各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,采取定期檢查或不定期抽查,及時(shí)通報(bào)情況,排查問題。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在造林工作中存在的問題,能及時(shí)解決的必須馬上解決,絕不允許推諉扯皮;一時(shí)難以解決的問題,縣委、縣政府要責(zé)令限期解決,問題嚴(yán)重的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。此外,縣委、縣政府還要把造林目標(biāo)完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)。只有如此,才能確保造林質(zhì)量和成果的真實(shí)性,確保造林綠化資金使用的合理性,徹底解決“造林一大片,成林一小撮”的問題。
6、在林木管護(hù)上抓落實(shí)。一是落實(shí)管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落實(shí)管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任,積極建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制,將管護(hù)工作落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到林權(quán)所有者和經(jīng)營者頭上,落實(shí)到單位負(fù)責(zé)人;二是加強(qiáng)撫育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效措施,認(rèn)真組織群眾,加強(qiáng)以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食為主的“三防”工作,切實(shí)解決重造輕撫育的現(xiàn)象;三是嚴(yán)格實(shí)行封山、封灘禁牧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,教育引導(dǎo)群眾對牛、羊等牲畜實(shí)行舍飼圈養(yǎng),杜絕牲畜對林木、森林植被的破壞;四是加強(qiáng)護(hù)林防火工作。近期,由于天氣高溫干旱,林區(qū)可燃物多,南古、永固鎮(zhèn)群眾上墳燒紙不慎,引發(fā)了草原荒火,嚴(yán)重威脅了林木資源安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要立即廣泛開展各種行之有效的護(hù)林防火宣傳活動(dòng),提高全民護(hù)林防火意識。要嚴(yán)格執(zhí)行入林上山管理制度,禁止在林區(qū)內(nèi)吸煙、烤火、上墳燒紙等用火行為。要在進(jìn)入退耕還林區(qū)和大河口林區(qū)的主要路口設(shè)卡布控,對易燃易爆等物品一律沒收。要嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制,堅(jiān)持晝夜值班,加大巡護(hù)密度,對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛要實(shí)行嚴(yán)格的登記制度,杜絕火種進(jìn)山入林,徹底消除火災(zāi)隱患。同時(shí),立即進(jìn)行護(hù)林防火工作的全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要全面整改。五是森林公安要持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。依法保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》對林業(yè)作出了新的科學(xué)定位,明確提出要對林業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)生產(chǎn)力布局進(jìn)行優(yōu)化重組,對林業(yè)體制、機(jī)制和政策作出重大調(diào)整,這是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我國林業(yè)建設(shè)史上一個(gè)新的里程碑。我們既要認(rèn)識到新形勢下的新挑戰(zhàn),更要認(rèn)識到林業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,要樹立搶抓機(jī)遇的意識,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,堅(jiān)持 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、中央、省委《決定》的精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路,大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明,加快綠山富民奔小康進(jìn)程,全面推進(jìn)我縣林業(yè)發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第五篇:在全縣雨季造林現(xiàn)場調(diào)度會(huì)議上講話
在全縣雨季造林工作現(xiàn)場會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣雨季造林現(xiàn)場會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的。上午,大家參觀了三個(gè)雨季造林現(xiàn)場,有些經(jīng)驗(yàn)做法很值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做了交流發(fā)言,A局長通報(bào)了全縣前段雨季造林情況,對下一步的工作進(jìn)行具體安排,大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表縣政府講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好雨季造林工作的緊迫感和責(zé)任感
我縣山丘面積占全縣總面積的75%。加快山縣綠化步伐,改善山縣生態(tài)環(huán)境,是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。目前,全縣林地面積30.78萬畝,其中生態(tài)公益林13.77萬畝,林木覆蓋率達(dá)到32.48%,山縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但我們也要清醒地看到,目前,我縣山縣森林資源總量不足,整體綠化水平不高,尚有3萬余畝荒山有待進(jìn)一步綠化,且大多分布在偏遠(yuǎn)山縣,山高坡陡,水源缺乏,造林任務(wù)極其繁重,山縣綠化將是我縣今后一個(gè)時(shí)期造林綠化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
雨季是綠化荒山的關(guān)鍵季節(jié),對于加快荒山綠化步伐,提升我縣整體綠化水平,推進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè),具有重要意義。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年夏季降雨量大,連陰天多,非常利于苗木生根、成活,為雨季造林創(chuàng)造了有利條件??h委、縣政府高度重視林業(yè)工作,AA書記、AA縣長都對雨季造林工作作出重要批示,前期召開了荒山綠化座談會(huì),6月24日,縣委、縣政府印發(fā)了《2008 —1—
年雨季造林實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)單位迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),目前全縣雨季造林已完成2500畝,但在個(gè)別單位也存在“等、靠、要”思想,造林積極性、主動(dòng)性不高,資金落實(shí)不到位,導(dǎo)致面上工作進(jìn)展不夠平衡等問題。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對雨季造林工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加大投入,全面發(fā)動(dòng),切實(shí)把雨季造林工作抓緊抓好,抓出成效。
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),迅速掀起雨季造林熱潮 今年我縣雨季造林工作要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,進(jìn)一步加大投入,完善政策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)組織實(shí)施好《2008年雨季造林實(shí)施方案》,確保完成6419畝雨季造林任務(wù),切實(shí)加快荒山綠化步伐。在工作中,要突出把握好以下四點(diǎn):
一是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,抓好重點(diǎn)縣域的荒山綠化。前段時(shí)間,縣林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門通過深入調(diào)查研究、多方征求意見,編制完成了《2008年雨季造林實(shí)施方案》,把雨季造林的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到村莊、地塊,文件已正式印發(fā)實(shí)施。各級要按照方案要求,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐地塊落實(shí)造林資金和造林樹種,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),要突出工作重點(diǎn),把城縣周圍山系、主要交通干線、進(jìn)入風(fēng)景縣道路兩側(cè)可視范圍的荒山作為雨季造林的重中之重。這些縣域位置突出,社會(huì)各界高度關(guān)注,其綠化水平的高低不僅直接影響到森林覆蓋率的提升,而且關(guān)系到我縣的整體對外形象,各級務(wù)必及早落實(shí),確保圓滿完成綠化任務(wù)。
二是堅(jiān)持科技興林,進(jìn)一步提高造林質(zhì)量。荒山綠化工作要
本著適地適樹的原則,科學(xué)規(guī)劃,根據(jù)不同立地條件,宜林則林,宜果則果。對山高坡陡、土層瘠薄的山頂實(shí)行播種造林;對荒山疏林地,抓住汛期有利時(shí)機(jī),組織群眾以栽植松柏為主,集中進(jìn)行補(bǔ)植。要嚴(yán)格落實(shí)荒山造林技術(shù)責(zé)任制,大力提倡專業(yè)隊(duì)造林、工程造林或合同造林,切實(shí)加強(qiáng)對造林全過程的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),努力提高造林成活率。要大力推廣新技術(shù)、新樹種,組織科技人員深入荒山綠化第一線,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),推廣應(yīng)用先進(jìn)造林技術(shù)、實(shí)用科技成果。要善于把握造林時(shí)機(jī),提前籌備好造林苗木,一遇連陰雨天,立即組織造林。在造林過程中,要做到苗木隨起、隨運(yùn)、隨栽,確保造林成效。
三是堅(jiān)持造管結(jié)合,切實(shí)抓好封山育林工作。“三分造林、七分管護(hù)”。在加快荒山綠化的同時(shí),要把森林資源保護(hù)工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步加大荒山保護(hù)力度。要進(jìn)一步制定完善荒山管護(hù)政策,劃定封護(hù)范圍,分步組織實(shí)施。對生態(tài)脆弱的荒山、裸巖,要嚴(yán)格實(shí)行封山育林制度,禁止牛羊上山,嚴(yán)厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為,全面落實(shí)“封、管、造”措施,大幅度提高林木覆蓋率。要進(jìn)一步加大依法治林力度,加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格林木憑證采伐制度,嚴(yán)肅查處各類違法占用林地行為,對特別典型的案件要依法懲處,公開曝光,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)保護(hù)好林木資源。
四是堅(jiān)持綠化與防火相結(jié)合,切實(shí)提高森林防火能力。落實(shí)森林防火措施是做好林業(yè)工作的重要保障。各級必須進(jìn)一步強(qiáng)化防火意識,把防火責(zé)任措施的落實(shí)貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,統(tǒng)籌安排部署,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。要堅(jiān)持綠化與防火相結(jié)合,大力營
造針闊混交林,盡量選擇耐火樹種造林,積極建設(shè)防火隔離帶,不斷提高林木自身防火水平。要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制和重大森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,切實(shí)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持林地?cái)U(kuò)展到哪里,防火設(shè)施和防火責(zé)任人、責(zé)任措施落實(shí)到哪里,努力增強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,確保雨季造林工作取得實(shí)效 雨季造林時(shí)間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng),各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,集中時(shí)間、集中精力抓好組織實(shí)施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位按照縣里的統(tǒng)一部署,把雨季造林列入重要日程,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)荒山綠化目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上狠抓落實(shí),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要抓住有利時(shí)機(jī),積極把握提前整地、適時(shí)栽植、加強(qiáng)管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)打好雨季荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。林業(yè)部門要深入山頭、地塊,深入造林現(xiàn)場,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù),搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)度檢查,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二要加大荒山綠化投入?;纳骄G化建設(shè)周期長、經(jīng)濟(jì)效益低,但具有顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益。今年,我縣雨季造林預(yù)計(jì)總投資210萬元,各級要按照分級負(fù)擔(dān)的要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,足額落實(shí)造林資金。同時(shí),要不斷探索推進(jìn)林權(quán)制度改革,促進(jìn)林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)社會(huì)力量以參股、控股、聯(lián)合、承包等形式投資荒山開發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保今年雨季造林的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)
處,縣里將成立督導(dǎo)檢查組,對全縣雨季造林工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查情況將在全縣通報(bào)。對因工作不力、措施不到位,導(dǎo)致工作進(jìn)展較慢,未按時(shí)完成造林任務(wù)的單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,當(dāng)前雨季造林的任務(wù)十分繁重,各級各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署,迅速行動(dòng),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,掀起雨季造林高潮,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,展現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
為發(fā)