第一篇：青藏鐵路那曲物流中心招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定

青藏鐵路那曲物流中心招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，最大限度地挖掘青藏鐵路的巨大發(fā)展?jié)摿?，最大限度地發(fā)揮青藏鐵路的強(qiáng)大輻射作用，使青藏鐵路更有力地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、造福各族人民服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，本著特優(yōu)特惠的原則，結(jié)合那曲物流中心實際，制定本規(guī)定。

第二條 青藏鐵路那曲物流中心位于藏北地區(qū)交通樞紐那曲鎮(zhèn)以南5公里處，占地面積約8000畝，是集收貨驗貨、儲存保管、裝卸搬運(yùn)、揀選分揀、流通加工、配送、結(jié)算、信息處理等多種功能于一體的現(xiàn)代化、集約化物流集散中心。

第三條 凡入駐那曲物流中心并依法取得市場準(zhǔn)入資格的各類市場主體（以下簡稱投資企業(yè)），在享受國家給予西藏的優(yōu)惠政策的自治區(qū)的優(yōu)惠政策的同時，享受本規(guī)定政策。

第二章 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

第四條 根據(jù)國家和西藏自治區(qū)對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目的規(guī)定和要求，那曲物流中心重點(diǎn)招商領(lǐng)域包括：物流業(yè)；礦產(chǎn)品加工；農(nóng)畜產(chǎn)品加工；高原綠色食品、飲品開發(fā)和加工；民族手工藝品、旅游紀(jì)念品開發(fā)；藏藥材資源開發(fā)和深加工；新型建筑材料生產(chǎn)經(jīng)營；新型能源開發(fā)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品開發(fā)等。

第五條 入駐那曲物流中心的工業(yè)（生產(chǎn)加工）企業(yè)、項目應(yīng)符合物流中心重點(diǎn)招商領(lǐng)域要求，符合環(huán)保節(jié)能、發(fā)展前景廣闊的要求。

第三章 財稅、金融政策

第六條 對入駐那曲物流中心且符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的各類企業(yè)，依法成立后，執(zhí)行西藏自治區(qū)關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，自開業(yè)之日起，免征企業(yè)所得稅8-10年。

第七條 入駐那曲物流中心的企業(yè)，3年內(nèi)免繳流轉(zhuǎn)稅（指增值稅、營業(yè)稅，下同）；3年后，年繳流轉(zhuǎn)稅額超過20萬元的，由那曲地區(qū)財政按超出部分的一定比率安排企業(yè)扶持資金，具體比率為：

超出額為20萬元以下（含20萬元），扶持比率15%；

超出額為20萬元至100萬元（含100萬元）的，扶持比率35%；

超出額為100萬元以上的，扶持比率50%。

扶持期限為10年。

第八條 那曲物流中心的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營所需進(jìn)口物資可享受西藏自用物資進(jìn)口關(guān)稅返還政策，實施關(guān)稅返還政策的進(jìn)口物資僅限西藏地區(qū)使用。

第九條 那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)經(jīng)商務(wù)主管部門進(jìn)出口經(jīng)營資格備案登記，可經(jīng)營邊境小額貿(mào)易，享受國家和西藏自治區(qū)的邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠政策。

第十條 那曲物流中心將設(shè)立由海關(guān)監(jiān)管的保稅物流中心。符合條件的那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)，可以向海關(guān)申請設(shè)立保稅物流中心，保稅存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物，開展國際中轉(zhuǎn)貨物、轉(zhuǎn)口貨物、國內(nèi)出口貨物、外商暫存貨物，加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物等倉儲業(yè)務(wù)，對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)，經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

第十一條 入駐那曲物流中心的企業(yè)，“十一五”期間，凡從西藏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲取的自身生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類貸款，貸款利率一律執(zhí)行比全國基準(zhǔn)利率低2個百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率。

第十二條 入駐那曲物流中心的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營性貸款用于在那曲物流中心內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或項目建設(shè)的，由那曲地區(qū)財政按同期銀行貸款利率給予貼息扶持，累計貼息資金最高為其固定資產(chǎn)凈值的50%。扶持期限最長為5年。

第四章 工商行政管理政策

第十三條 實行特事特辦和登記承諾制度。對通過招商引資進(jìn)入那曲物流中心的重點(diǎn)項目，申辦企業(yè)憑項目擬定書和那曲地區(qū)行政公署或項目審批部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件，提交股東或主管部門承諾書，經(jīng)審核后，執(zhí)照經(jīng)營范圍核定為“項目籌建，不作經(jīng)營使用”，待手續(xù)齊備后，再核定具體經(jīng)營范圍。

第十四條 工商行政管理部門對投資企業(yè)無需前置審批的一般性材料暫不齊備，企業(yè)提出信用擔(dān)?；虺兄Z的，可先予辦理營業(yè)執(zhí)照，再限期補(bǔ)辦有關(guān)資料。

第十五條 申請以“西藏”冠名的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)工商行政管理部門核準(zhǔn)后，根據(jù)企業(yè)意愿可在那曲工商行政管理部門注冊。

第十六條 辦理工商注冊登記且申請材料齊備的，非公司法人企業(yè)、有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)的設(shè)立，工商管理部門自受理申請材料之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢，股份公司、集團(tuán)公司的設(shè)立，工商管理部門自受理申請材料之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。

第五章 土地政策

第十七條 入駐那曲物流中心的企業(yè)，根據(jù)投資方向和規(guī)模，可租用那曲物流中心內(nèi)一定面積的土地，20年內(nèi)免收租金，并且由那曲地區(qū)行政公署在物流中心內(nèi)為企業(yè)無償提供一定面積的辦公用地。

第十八條 以出讓方式取得土地使用權(quán)，以基準(zhǔn)地價的30%優(yōu)先予以出讓。

第十九條 國土資源管理部門在供應(yīng)土地過程中，對報件齊全的，正常報件5個工作日、急需報件3個工作日、特急報件1個工作日內(nèi)作出明確答復(fù)。

第六章 戶籍管理政策

第二十條 在那曲物流中心形成固定資產(chǎn)投資的，憑那曲地區(qū)招商引資部門出具的投資證明，根據(jù)個人意愿，本人、配偶、子女可將戶口遷至那曲鎮(zhèn)落戶。

第二十一條 凡具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱，被在那曲物流中心注冊的各類企事業(yè)單位聘任，且在該單位連續(xù)工作2年以上的人員，憑用人單位證明、畢業(yè)證或者專業(yè)技術(shù)職稱證書、勞動合同書等原件及相關(guān)落戶手續(xù)，可將戶口遷至那曲鎮(zhèn)落戶。

第二十二條 凡在那曲物流中心工作、經(jīng)營的人員，在那曲鎮(zhèn)購買商品住房的，可憑房產(chǎn)證和土地使用證將戶口遷至那曲鎮(zhèn)落戶。

第七章 其他政策

第二十三條 那曲地區(qū)行政公署要不斷加大市場秩序整頓力度，著力改善投資環(huán)境，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，高效辦理各項審批手續(xù)。那曲物流中心將根據(jù)入駐企業(yè)需要，提供便捷式服務(wù)，減免相關(guān)費(fèi)用；積極為投資者提供生產(chǎn)經(jīng)營所要求的市場調(diào)查和周邊投資環(huán)境考察等前期工作服務(wù)；為入駐企業(yè)全過程協(xié)辦立項、規(guī)劃、用地、建設(shè)、施工等審批手續(xù)；為入駐企業(yè)做好所需要的其他服務(wù)工作。

第二十四條 那曲物流中心生產(chǎn)經(jīng)營性用水、用電費(fèi)用減半收取，水資源費(fèi)、增容費(fèi)、電貼費(fèi)減半收取。那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)辦理過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取。

第二十五條 投資者租用那曲物流中心產(chǎn)品加工區(qū)廠房的，按照投資方向和規(guī)模，報經(jīng)那曲地區(qū)行政公署審核批準(zhǔn)后，8年內(nèi)免收規(guī)定面積的廠房租用費(fèi)。國內(nèi)物流百強(qiáng)企業(yè)和自治區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)入駐那曲物流中心，租憑產(chǎn)品加工區(qū)倉儲設(shè)施8年內(nèi)免費(fèi)使用，期滿后4年內(nèi)減半收取租用費(fèi)。投資者購買那曲物流中心產(chǎn)品加工區(qū)廠房的，按照成本半價出讓。

第八章 附則

第二十六條 本辦法第六條所稱企業(yè)所得稅免稅額均指屬于我區(qū)地方分享的部分，應(yīng)上繳中央的部分仍需照章納稅。對上繳中央的該部分企業(yè)所得稅，由那曲地區(qū)財政部門按企業(yè)實際上繳稅額進(jìn)行返還。

第二十七條 本規(guī)定施行期間，國家和自治區(qū)出臺的有關(guān)招商引資政策優(yōu)于本規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 本規(guī)定從發(fā)布之日起施行。

第二篇：拉薩市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策規(guī)定（定稿）

拉薩市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策規(guī)定

拉薩市引進(jìn)人才優(yōu)惠政策實施細(xì)則（試行）

為了深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吸引更多優(yōu)秀人才到拉薩施展才華和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《拉薩市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》和全市人才工作會議精神，制定本實施細(xì)則。

一、人才引進(jìn)的指導(dǎo)思想及對象、方式

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念和更加開放的人才觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著眼于引得來、留得住、用得好，完善人才引進(jìn)機(jī)制，健全人才服務(wù)保障，拓展人才發(fā)展空間，把拉薩建設(shè)成區(qū)域性人才高地，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。

（二）引進(jìn)對象

拉薩市引進(jìn)人才是指根據(jù)工作需要，從非拉薩單位、非西藏生源高校畢業(yè)生中引進(jìn)到拉薩工作、創(chuàng)業(yè)的人員。主要包括以下五類：

1、領(lǐng)軍型人才：指專業(yè)水平、能力素質(zhì)和工作實績特別突出，對某一產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)作用的高層次人才。主要包括國家“百千萬人才工程”人選；享受國務(wù)院、省級政府特殊津貼人員；省級以上學(xué)科、學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人、中青年專家或者科學(xué)技術(shù)獎獲得者。

2、復(fù)合型人才：指具備特殊專長或者技能，工作能力和實績突出，能獨(dú)立或者帶領(lǐng)團(tuán)隊承擔(dān)某一領(lǐng)域工作的復(fù)合人才。主要包括重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)課題或者重點(diǎn)部門的帶頭人。

3、骨干型人才：指在某一領(lǐng)域有特殊專長或者技能，能發(fā)揮骨干作用的人才。主要包括有特殊專長或者技能的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)骨干、拔尖人才、民間藝人；取得發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利或者其它自主知識產(chǎn)權(quán)的人員；地市級科學(xué)技術(shù)獎獲得者。

4、創(chuàng)業(yè)型人才：指以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式到拉薩投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。主要包括企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)具有較大市場潛力，能夠填補(bǔ)市內(nèi)空白或者引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技開發(fā)人才（或者團(tuán)隊）或者企業(yè)經(jīng)營管理人才（或者團(tuán)隊）。

5、普通型人才：指為填補(bǔ)相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才缺口，成規(guī)模成批量引進(jìn)，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)符合崗位要求的專業(yè)技術(shù)人才或者技能人才。主要包括各類一般性人才和具有全日制本科以上學(xué)歷的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

（三）引進(jìn)方式

引進(jìn)人才的方式主要有三種。一是調(diào)入引進(jìn)，即調(diào)入拉薩機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位工作。二是開發(fā)引進(jìn)，即引進(jìn)科技開發(fā)人才或者企業(yè)經(jīng)營管理人才到拉薩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是柔性引進(jìn)，以聘用、借用、雇員、兼職、顧問、客座、項目引進(jìn)、人才派遣（租賃）、智力服務(wù)、技術(shù)入股、合作研究、技術(shù)咨詢等柔性流動方式引進(jìn)。

二、引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策

（一）工作待遇。對以調(diào)入方式引進(jìn)的領(lǐng)軍型、復(fù)合型和骨干型人才，提供相應(yīng)的工作條件和項目協(xié)調(diào)等相關(guān)服務(wù)工作；一次性提供20萬元、10萬元、4萬元自由支配的資助費(fèi)；每年分別提供3次以內(nèi)、2次以內(nèi)、1次以內(nèi)應(yīng)邀參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)技術(shù)交流合作的差旅費(fèi)；對領(lǐng)軍型人才，由所在單位保證其工作和生活用車，尊重本人意愿，自帶或者配備1-2名工作助手,并按照骨干型人才標(biāo)準(zhǔn)確定工作助手待遇。

（二）生活待遇。對以調(diào)入方式引進(jìn)的領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型和普通型人才，分別在市區(qū)無償安排條件較好的住房，并一次性提供8萬元、5萬元、2萬元、2000元安家費(fèi)；住房內(nèi)水、電、氣、寬帶和固定電話“五通”，免交安裝成本費(fèi)；每年安排一次體檢；學(xué)齡子女優(yōu)先安排到條件較好的學(xué)校就學(xué)或者幼兒園入托，同等享受升學(xué)、公開招錄、就業(yè)等優(yōu)惠政策；對領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型人才，尊重本人意愿隨調(diào)已參加工作的配偶、子女。

（三）職務(wù)待遇。調(diào)入行政機(jī)關(guān)的引進(jìn)人才，職務(wù)層次保持不變。調(diào)入事業(yè)單位的引進(jìn)人才，承認(rèn)原有職稱、身份和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可聘任原等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可根據(jù)其自身條件和崗位需要低職高聘；有突出貢獻(xiàn)的，可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)；在保質(zhì)保量完成本職工作的前提下，可有償應(yīng)聘到其它單位擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)、顧問或者講學(xué)等臨時工作。

（四）獎勵待遇。凡通過本人技術(shù)、管理取得經(jīng)濟(jì)效益的引進(jìn)人才，經(jīng)本人申請和市人才工作協(xié)調(diào)小組委托審計、財政、稅務(wù)等部門認(rèn)定后，由用人單位連續(xù)5年按稅后新增利潤10%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對在技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)項目等方面獲得重大成果、發(fā)揮主要作用的引進(jìn)人才，經(jīng)權(quán)威部門確認(rèn)后，由用人單位從項目產(chǎn)生效益的第1年起，連續(xù)5年按稅后新增利潤的10%予以獎勵。對由引進(jìn)人才主要帶領(lǐng)或者實施、獲得地市級（含地市級）以上科技進(jìn)步獎的項目，對引進(jìn)人才個人予以所獲獎金同等金額的獎勵。有發(fā)明專利等高新技術(shù)成果的引進(jìn)人才，其成果可作為無形資產(chǎn)參與項目投資，權(quán)利、義務(wù)由雙方協(xié)議確定。

（五）政治待遇。同等條件下，優(yōu)先為引進(jìn)人才提供支持和解決困難。對成績顯著，貢獻(xiàn)特別突出的引進(jìn)人才，予以嘉獎或者記功。引進(jìn)人才調(diào)入后，尊重本人意愿，可推薦為市、縣（區(qū)）人大代表候選人或者市、縣（區(qū)）政協(xié)委員候選人。對符合領(lǐng)導(dǎo)干部條件且具備行政管理才能的引進(jìn)人才，可按《干部選拔任用條例》規(guī)定推薦為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

（六）福利待遇。調(diào)入引進(jìn)人才享受同類人員休假、事假等福利待遇，按確定的職級或者職稱享受相應(yīng)的工資待遇，其中引進(jìn)到企事業(yè)單位工作的，工資待遇可以放開，可實行協(xié)議工資或者年薪制等分配形式，從優(yōu)確定工資福利待遇。引進(jìn)人才因公就讀深造或者出國留學(xué)的時間可計算連續(xù)工齡。

（七）社保待遇。引進(jìn)人才調(diào)入后，其社會保險和住房公積金按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，調(diào)入前的社會保險關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移，不能正常接轉(zhuǎn)的由相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移。

（八）戶口待遇。引進(jìn)人才調(diào)入后，愿落戶拉薩的，按有關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)；不愿落戶拉薩市的，可辦理《拉薩引進(jìn)人才工作證》，享受拉薩籍居民相關(guān)待遇；其配偶、子女戶口可隨遷并優(yōu)先解決城鎮(zhèn)居民戶口，免收戶口辦理所有費(fèi)用。

（九）創(chuàng)業(yè)待遇。創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)，優(yōu)先享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

（十）其它待遇。引進(jìn)人才與用人單位以合同、協(xié)議等形式確定權(quán)利義務(wù)和支付報酬的，按合同、協(xié)議等執(zhí)行。以柔性流動方式引進(jìn)的人才，不受國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系的制約，可在不改變其與原單位人事關(guān)系的前提下，采取一事一議的方式，由用人單位與引進(jìn)人才商定優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇，簽訂引進(jìn)協(xié)議，并報市委組織部、市人力資源和社會保障局備案。

三、人才引進(jìn)的程序

根據(jù)拉薩經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對引進(jìn)人才實行計劃管理，嚴(yán)防盲目引進(jìn)。領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型和普通型人才引進(jìn)的具體程序如下。

（一）報送計劃。用人單位根據(jù)工作需要，制定引進(jìn)人才計劃，于每年10月30日前向市人力資源和社會保障局申報次年人才引進(jìn)計劃。

（二）公開招聘。市人力資源和社會保障局結(jié)合用人單位人才引進(jìn)計劃，開展調(diào)研論證，并編制《拉薩市急需緊缺人才引進(jìn)目錄》，明確各類急需緊缺人才能力素質(zhì)的基本要求，報市委組織部審核后公開發(fā)布，面向社會公開、擇優(yōu)招聘人才。引進(jìn)目錄發(fā)布期間，用人單位可根據(jù)實際需要自主物色人才；市委組織部可視應(yīng)聘情況，會同市人力資源和社會保障局、用人單位到市外、區(qū)外或國（境）外招才引智。

（三）擬定人選。用人單位將引進(jìn)人才有關(guān)材料，報市人力資源和社會保障局初審，市人力資源和社會保障局對照本細(xì)則和《拉薩市急需緊缺人才引進(jìn)目錄》要求，擬定引進(jìn)人員名單，報市委組織部審核。

（四）組織考察。市委組織部、市人力資源和社會保障局、用人單位及其主管部門組織相關(guān)人員對擬引進(jìn)人才進(jìn)行考察，對符合條件的，提交市人才工作協(xié)調(diào)小組研究審議，審議通過后由市委組織部報市委審批。

（五）正式引進(jìn)。市人力資源和社會保障局組織用人單位與引進(jìn)人才簽訂協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)，在拉薩市政府門戶網(wǎng)站和“拉薩人才網(wǎng)”公示引進(jìn)人才情況，向市委組織部匯報相關(guān)工作，申請發(fā)放引進(jìn)人才的資助費(fèi)、安家費(fèi)和生活補(bǔ)貼。對創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才，由市科學(xué)技術(shù)局會同有關(guān)部門做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

四、引進(jìn)人才的管理與服務(wù)

（一）管理權(quán)限。市委組織部是全市引進(jìn)人才工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)對全市引進(jìn)人才工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市人力資源和社會保障局是全市引進(jìn)人才的綜合管理部門，在黨管人才工作格局下，負(fù)責(zé)領(lǐng)軍型、復(fù)合型、骨干型和普通型人才引進(jìn)的具體工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)用人單位管理、服務(wù)引進(jìn)人才；用人單位及其主管部門是引進(jìn)人才日常管理的主體，負(fù)責(zé)對引進(jìn)人才的日常管理和考核評價；市科學(xué)技術(shù)局是創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)型引進(jìn)人才的管理、服務(wù)工作，并向市委組織部匯報相關(guān)工作。

（二）服務(wù)渠道。健全引進(jìn)人才信息數(shù)據(jù)庫，建立市委、市政府、組織人事部門、主管部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系引進(jìn)人才制度，每年召開一次引進(jìn)人才座談會，了解其工作、生活情況，解決困難和問題。實行引進(jìn)人才流失問責(zé)制，有引進(jìn)人才流失的縣區(qū)和部門，市委組織部要對黨委（組）書記問責(zé)。

（三）考核評價。每年年底對引進(jìn)人才考核一次，考核內(nèi)容主要包括政治表現(xiàn)、履職情況、創(chuàng)新精神、科學(xué)科研成就、課題項目進(jìn)展和工作實績等情況。具體考核工作由市人力資源和社會保障局組織，縣（區(qū)）人力資源和社會保障局、市直單位政工人事部門實施。對表現(xiàn)差的引進(jìn)人才，由市人力資源和社會保障局報市人才工作協(xié)調(diào)小組研究后，取消其享受的有關(guān)引進(jìn)人才優(yōu)惠政策和待遇，直至解聘（辭退）；造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位、個人的責(zé)任。

（四）服務(wù)期限。以調(diào)入方式引進(jìn)的人才，在拉薩最低服務(wù)期限為五年。服務(wù)期未滿一年的，全額追回資助費(fèi)和安家費(fèi)。服務(wù)期滿一年不足五年的，按每年25%的比例追回資助費(fèi)和安家費(fèi)。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立拉薩市人才培養(yǎng)開發(fā)專項資金，確保人才引進(jìn)、資助和激勵等工作順利開展。市委組織部負(fù)責(zé)對專項資金的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市財政局根據(jù)市人才工作協(xié)調(diào)小組的工作安排負(fù)責(zé)資金落實。

五、企業(yè)等其它單位引進(jìn)人才

鼓勵支持企業(yè)、差額撥款和自收自支事業(yè)單位及其它非公有制組織引進(jìn)各類人才到拉薩工作，其相關(guān)待遇由用人單位與引進(jìn)人才本人雙方協(xié)商確定，人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、獎勵所產(chǎn)生的費(fèi)用由用人單位自行負(fù)責(zé)，并視情況從引進(jìn)人才專項資金中予以一定補(bǔ)貼。

六、其它事項

本細(xì)則從下發(fā)之日起實行，由市委組織部負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督。拉薩市之前有關(guān)政策與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

發(fā)布時間：2012-3-2 12:28:14 信息來源：拉薩人才網(wǎng) 查看：23

第三篇：政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定

政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策最新規(guī)定

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策最新規(guī)定》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：做創(chuàng)業(yè)不分階級年齡，現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)政府有沒有出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策？如今最新的創(chuàng)業(yè)政策是什么呢？一起來看看下面我為你帶來的“政府創(chuàng)業(yè)政策”，歡迎閱讀！自主創(chuàng)...做創(chuàng)業(yè)不分階級年齡，現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)政府有沒有出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策？如今最新的創(chuàng)業(yè)政策是什么呢？一起來看看下面我為你帶來的“政府創(chuàng)業(yè)政策”，歡迎閱讀！

自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

一、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

1.國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2008]111 號)

2.人力資源和社會保障部《關(guān)于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》(人社部發(fā)[2008]87 號)

3.福建省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見的通知》(閩政辦[2009]33 號)

4.《龍巖市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作意見的通知》(龍政綜[2010]511 號)

二、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解讀

1.在人力資源和社會保障政策方面對創(chuàng)業(yè)者有哪些政策支持?

(1)鼓勵重點(diǎn)人群自主創(chuàng)業(yè)。就業(yè)困難人員在享受社會保險補(bǔ)貼政策期間實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營的，允許其繼續(xù)享受社會

保險補(bǔ)貼至規(guī)定期滿。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營的，可比照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申請享受不超過3 年的社會保險補(bǔ)貼。失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營的，可將其按規(guī)定未領(lǐng)取完的失業(yè)保險金一次性支付給本人。

(2)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的范圍由失業(yè)人員擴(kuò)大到登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村被征地農(nóng)民和實行計劃生育的獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶人員，并逐步將城鄉(xiāng)所有有創(chuàng)業(yè)愿望并參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動者全部納入享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的范圍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)項目和培訓(xùn)內(nèi)容確定，在省定的基礎(chǔ)上逐步提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、我縣在財政金融信貸方面對創(chuàng)業(yè)者有哪些政策支持?

答：(1)設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，確保創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的各項費(fèi)用支出。各級政府每年可從再就業(yè)基金和失業(yè)保險基金中安排一定比例資金充實創(chuàng)業(yè)扶持基金，確保創(chuàng)業(yè)扶持基金規(guī)模逐年擴(kuò)大。創(chuàng)業(yè)扶持基金主要用于提供貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)孵化基地的補(bǔ)助、經(jīng)營場地的補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)成功獎勵、實訓(xùn)基地補(bǔ)助、項目推介補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)師資人員的聘用等。

(2)加大小額擔(dān)保貼息貸款支持力度。就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的，可申請小額擔(dān)保貼息貸款或其他形式的小額貸款貼息。小額擔(dān)保貼息貸款額度最高可達(dá)到 8 萬元，貸款期限最長不超過 2 年。對符合現(xiàn)行規(guī)定條件的人員首次小額貸款還本(付息)后，再次新創(chuàng)業(yè)或設(shè)立分公司(店)，在其新辦理

工商注冊登記后，允許其再次申請小額貸款，貸款(或貼息貸款)額度最高不超過人均 8 萬元，貼息利率和貼息期限仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貼息貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù) 30%(超過 100 人的企業(yè)達(dá) 15%)以上、并與其簽訂 1 年以上勞動合同的，小額擔(dān)保貼息貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貼息貸款額度，最高不超過人民幣 200 萬元，貸款期限不超過 2 年。對達(dá)不到上述規(guī)定條件的，可根據(jù)其實際吸納符合小額擔(dān)保貼息貸款申請條件的人員數(shù)量，按人均 2 萬元的標(biāo)準(zhǔn)合理確定小額擔(dān)保貼息貸款額度，最高不超過人民幣 200 萬元。小額擔(dān)保貸款利息由財政在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮 3 個百分點(diǎn)以內(nèi)，給予全額貼息。

3、我縣在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地方面有哪些政策支持?

答：(1)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、專業(yè)化市場中已創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀企業(yè)，或利用各地閑置的廠房、場地等設(shè)施，按照政府扶持、市場化運(yùn)作的原則，建設(shè)各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管理、投資融資、市場開發(fā)等孵化服務(wù)。對于列為縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位，通過以獎代補(bǔ)的方式，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予孵化基地一定數(shù)額的補(bǔ)助資金?；貎?nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵各類成功企業(yè)加盟孵化基地，成功企業(yè)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員提供實訓(xùn)、孵化服務(wù)的，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予一定的補(bǔ)助費(fèi)用。

(2)放寬經(jīng)營場所限制。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件以及程序和合同約

定，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。經(jīng)電信主管部門核發(fā)許可證并依法辦理注冊登記手續(xù)后，鼓勵在互聯(lián)網(wǎng)上開辦公司從事經(jīng)營活動。對法律、法規(guī)未規(guī)定必須辦理工商登記的城鎮(zhèn)、農(nóng)村流動經(jīng)營業(yè)戶，大中專畢業(yè)生個體從事學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、翻譯服務(wù)等，可免予辦理工商登記手續(xù)。

4、我縣對創(chuàng)業(yè)者在工商、稅收方面有哪些政策支持?

答：(1)放寬市場準(zhǔn)入。除國家法律、法規(guī)明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外，所有行業(yè)和領(lǐng)域全面向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，公民和各類組織均可依法自主創(chuàng)業(yè)，申辦有限責(zé)任公司、股份有限公司、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)濟(jì)實體和個體工商戶。鼓勵發(fā)展一人有限公司。允許創(chuàng)業(yè)人員選擇最低出資門檻注冊企業(yè)，并允許注冊資本分期到位。創(chuàng)業(yè)人員申辦合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)以及個體工商戶，可自行申報出資數(shù)額，出資多少不受限制。以科技成果出資的，經(jīng)公司全體股東一致同意，其出資比例可達(dá)到注冊資本總額的 70%。

(2)實行稅費(fèi)優(yōu)惠。稅務(wù)部門對登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。工商部門實行行政事業(yè)性收費(fèi)減免，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè) 2 年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起 3 年內(nèi)，免交管理類、登記類和證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

5、如何通過建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)基地以及加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

來提高全民創(chuàng)業(yè)能力?

答：(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、實訓(xùn)基地建設(shè)。實行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)制度，制定和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法。以連城縣職專學(xué)校為基礎(chǔ)，以社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，通過考評招標(biāo)方式確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地)。對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理和退出機(jī)制，對管理不善、培訓(xùn)質(zhì)量差的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地取消其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，責(zé)令退出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市場。選擇一批優(yōu)秀企業(yè)確定為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，安排經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員到基地進(jìn)行實訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)實踐能力。對提供實訓(xùn)的實訓(xùn)基地由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予一定的實訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)計劃，建立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。到 2011 年，全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)師資達(dá)到 5 人以上。其中每個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地保證專業(yè)教師不少于 2 人，每所高校不少于 3 人。制訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資管理考核辦法，專業(yè)師資實行持證上崗，每年組織 1 次進(jìn)修培訓(xùn)，組織 1 次資格考核。

6、我縣如何建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)?

答：(1)建立項目庫。采取政府開發(fā)、社會征集、個人提供、有償設(shè)計等多種形式進(jìn)行項目采集。加強(qiáng)與專利管理部門、科技管理部門、產(chǎn)業(yè)管理部門和各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)系，拓寬創(chuàng)業(yè)項目征集渠道。廣泛征集投資小、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目，建立全市統(tǒng)一的項目庫，2011 年底縣創(chuàng)業(yè)項目庫項目總量不少于 50 個。項目庫項目被采用運(yùn)作后，按吸納就業(yè)人數(shù)由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予項目提供者一次性補(bǔ)助。建立創(chuàng)業(yè)項目庫動態(tài)管理機(jī)制，每年新入庫項目數(shù)不少于總量的 20%，每兩年更新一批無人選

用的項目。重點(diǎn)扶持勞動密集型創(chuàng)業(yè)項目，努力創(chuàng)造品牌效應(yīng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。(2)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)化市場中已創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀企業(yè)，或利用各地閑置的廠房、場地等設(shè)施，按照政府扶持、市場化運(yùn)作的原則，建設(shè)各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營管理、投資融資、市場開發(fā)等孵化服務(wù)。對于列為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位，通過以獎代補(bǔ)的方式，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予孵化基地一定數(shù)額的補(bǔ)助資金?；貎?nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵各類成功企業(yè)加盟孵化基地，成功企業(yè)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員提供實訓(xùn)、孵化服務(wù)的，由政府創(chuàng)業(yè)扶持基金給予一定的補(bǔ)助費(fèi)用。2011 年縣級各建立 2 家創(chuàng)業(yè)孵化基地。(3)組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，選定業(yè)務(wù)骨干力量，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)建工作的主要實施者，要健全制度，落實責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、融資服務(wù)、用工維權(quán)服務(wù)等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。(4)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，從全縣優(yōu)秀企業(yè)和相關(guān)行業(yè)當(dāng)中聘請優(yōu)秀企業(yè)家、專家作為“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師實行一年一聘，定期或不定期為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員開設(shè)講座，介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)過程。導(dǎo)師團(tuán)成員按照不同行業(yè)，做好與創(chuàng)業(yè)人員的對接，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求，進(jìn)行對口服務(wù)。(5)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)連城”網(wǎng)站，向社會發(fā)布國家和本縣的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項目等公共信息服務(wù)。

7、什么是 SYB 培訓(xùn)?

答：SYB 的全稱是“START YOUR BUSINESS”，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”，它是《創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)》(SIYB)系列培訓(xùn)教程的一個重要組成部分，由聯(lián)合國國際勞工組織開發(fā)，為有愿望開辦自己中小企業(yè)的朋友量身定制的培訓(xùn)項目。SYB 培訓(xùn)課程具有針對性。SYB 培訓(xùn)主要針對兩種人，一是想開辦小企業(yè)的人，二是已經(jīng)創(chuàng)辦小企業(yè)，但經(jīng)營時間不長，缺乏經(jīng)營企業(yè)系統(tǒng)知識的人。

8、什么是 SIYB 培訓(xùn)?

答：SIYB 是英文(Start and Improve Your Business)的縮寫，含義是“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”。該培訓(xùn)是國際勞工組織針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者而開發(fā)的系列課程，包括 GYB《創(chuàng)業(yè)意識》、SYB《創(chuàng)辦你的企業(yè)》、IYB《改善你的企業(yè)》、EYB《擴(kuò)大你的企業(yè)》四個培訓(xùn)模塊。

9、什么是小額(擔(dān)保)貸款?

答：小額(擔(dān)保)貸款是指由政府出資設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)人員自行提供擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放貸款，解決創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中自有資金不足的實際困難，幫助其通過從事個體經(jīng)營或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動更多失業(yè)人員就業(yè)的一項促進(jìn)就業(yè)政策。

10、哪些人可以申請小額(擔(dān)保)貸款?

答：(1)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;(2)城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;(3)高校畢業(yè)生;(4)農(nóng)村三類居民：實行計劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿 40周歲以上、女年滿 30 周歲以上人員;持《殘疾人證》人員;享受農(nóng)村最低生活保障人員。

第四篇：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定

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廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定

出口企業(yè)的優(yōu)惠政策

一、高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)惠政策

對列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部《中國高新技術(shù)商品目錄》的產(chǎn)品，凡出口退稅率適用征稅率的，經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后，從1999年10月1日起，可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅。

——財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)稅收問題的通知（財稅字〔1999〕273號）。

二、中標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)惠政策

從1998年1月1日起，對中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品恢復(fù)退稅。利用國際金融組織或外國政府貸款采取招標(biāo)方式，由國內(nèi)企業(yè)中標(biāo)銷售的機(jī)電產(chǎn)品、建筑材料，應(yīng)由企業(yè)于中標(biāo)貨物支付驗收后，向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕?/p>

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稅稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《出口貨物退（免）稅申報表》，并提供以下證明及資料：

1、由中國招標(biāo)公司或其他國內(nèi)招標(biāo)組織簽發(fā)的中標(biāo)證明（正本）；

2、中標(biāo)人與中國招標(biāo)公司或其他招標(biāo)組織簽訂的供貨合同。如中標(biāo)人為外貿(mào)企業(yè)，則還應(yīng)提供中標(biāo)人與供貨企業(yè)簽訂的收購合同（協(xié)議）；

3、中標(biāo)貨物的購進(jìn)增值稅專用發(fā)票。中標(biāo)貨物已征消費(fèi)稅的，還須提供專用稅票；（生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)的，應(yīng)征消費(fèi)稅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)免征）；

4、中標(biāo)人按照標(biāo)書規(guī)定及供貨合同向用戶發(fā)貨所提供的發(fā)貨單；

5、分包中標(biāo)項目的企業(yè)除提供上述單證資料外，還須提供與中標(biāo)人簽署的分包合同（協(xié)議）；

6、增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書。

——國家稅務(wù)總局關(guān)于利用外國貸款采用國際招標(biāo)方式，國內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品恢復(fù)退稅的通知（國稅發(fā)〔1998〕65號）。

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三、提高退稅率

從1999年7月1日起，機(jī)械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表等四大類機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率維持17％不變，服裝的出口退稅率提高到17％；服裝以外的紡織原料及制品、四大類機(jī)電產(chǎn)品以外的其他機(jī)電產(chǎn)品及法定征稅率為17％且現(xiàn)行退稅率為13％或11％的貨物的出口退稅率提高到15％；法定征稅率為17％且現(xiàn)行退稅率為9％的其他貨物和農(nóng)產(chǎn)品以外的法定征稅率為13％且現(xiàn)行退稅率未達(dá)到13％的貨物的出口退稅率提高到13％；農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率維持5％不變。

——國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分出口貨物退稅率的通知（國稅明電〔1999〕11號）。

從2001年7月1日起，將紗布的出口退稅率由15％提高到17％，具體執(zhí)行時間以“出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”上注明海關(guān)出口日期為準(zhǔn)。

——國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分棉紡織出口退稅率通知（國稅發(fā)〔2001〕74號）。

四、有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)生產(chǎn)企業(yè)自營（委托）出口免、抵、退優(yōu)惠政策

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凡具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托出口的自產(chǎn)貨物，除另有規(guī)定者外，一律實行“免、抵、退”稅管理辦法，自產(chǎn)貨物指生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)原輔材料，經(jīng)過企業(yè)加工生產(chǎn)或委托加工生產(chǎn)的貨物（含擴(kuò)散加工產(chǎn)品，協(xié)作生產(chǎn)產(chǎn)品），生產(chǎn)型集團(tuán)公司收購本集團(tuán)成員企業(yè)生產(chǎn)的貨物，也視同自產(chǎn)貨物。生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口貨物占本企業(yè)當(dāng)期全部貨物銷售額50％以上，在一個季度內(nèi)因抵頂?shù)亩愵~大于應(yīng)納稅額而未抵頂完時，經(jīng)主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對未抵頂完的稅額部分予以退稅。

——財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)自營（委托）出口貨物實行“免、抵、退”稅收管理辦法的通知（財稅字〔1997〕50號）。

出口企業(yè)報關(guān)出口的樣品、展品，如出口企業(yè)最終在境外將其銷售并收匯的，準(zhǔn)予憑出口樣品、展品的出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）、出口收匯核銷單（出口退稅聯(lián)）及其他規(guī)定的退稅憑證辦理退稅。生產(chǎn)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）自營或委托出口的下述產(chǎn)品，可視同自產(chǎn)產(chǎn)品給予退（免）稅。

（1）外購的與本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱、性能相同，且使用本企業(yè)注冊商標(biāo)的產(chǎn)品；

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（2）外購的與本企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品配套出口的產(chǎn)品；

（3）收購經(jīng)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的集團(tuán)公司（或總廠）成員企業(yè)（或分廠）的產(chǎn)品；

（4）委托加工收回的產(chǎn)品。

——國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅若干問題通知（國稅發(fā)〔2000〕165號）。

五、運(yùn)往境外作為在國外投資的貨物的退稅規(guī)定

對外投資是指國內(nèi)企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)或者通過購買股票、債券等有價證券的方式對外進(jìn)行的投資。

企業(yè)在國內(nèi)購買運(yùn)往境外作為國外投資的貨物，其貨物的最終消費(fèi)在國外，而且還為國家節(jié)省了外匯，為了支持利用國內(nèi)貨物參與國外投資，國家規(guī)定對這類貨物也視同出口貨物予以退稅。

具體的退稅辦法是企業(yè)在國內(nèi)采購并運(yùn)往境外作為在國外投資的貨物，可于所購貨物報關(guān)出口后，向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)報送

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《出口貨物退（免）稅申請表》申請辦理退稅。

同時提供下列單證和資料，以備審批退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

1、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)單位批準(zhǔn)其在國外投資的文件（影印件）。

2、在國外辦理的企業(yè)注冊登記副本和有關(guān)合同副本。

3、出口貨物的購進(jìn)增值稅專用發(fā)票。

4、出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）。

5、增值稅稅收專用繳款書。

運(yùn)往境外作為在國外投資貨物的應(yīng)退稅額依出口貨物購進(jìn)的增值稅專用發(fā)票所列的進(jìn)項金額和稅額計算。

六、A、B類企業(yè)優(yōu)惠政策

（一）A類企業(yè)須同時具備以下條件：

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1、必須是生產(chǎn)船舶、大型成套機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)周期通常在1年以上產(chǎn)品的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)；

2、年創(chuàng)匯額在3000萬美元以上；

3、從未發(fā)生過騙稅問題；

4、企業(yè)擁有一定規(guī)模的資產(chǎn)，如發(fā)生騙稅案件或錯退稅款問題，可抵押所退（免）稅款；

5、企業(yè)財務(wù)制度健全。

（二）B類企業(yè)須同時具備以下條件：

1、連續(xù)2年創(chuàng)匯額在3000萬美元以上（生產(chǎn)企業(yè)可放寬為2000萬美元以下）；

2、近3年來未發(fā)生過騙稅或涉嫌騙稅問題；

3、企業(yè)擁有一定規(guī)模的資產(chǎn)，如發(fā)生騙稅案件或錯退稅稅款問題，可抵押所退（免）稅款；

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4、企業(yè)財務(wù)制度健全。

對A類企業(yè)實行先預(yù)退稅后核銷的管理辦法。A類企業(yè)出口的貨物，在其退稅憑證尚未收集齊全的情況下，可憑出口合同、銷售明細(xì)帳，按季填具《生產(chǎn)企業(yè)自營（委托）出口貨物免、抵、退稅申報表》或《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退（免）稅申報表》申報退（免）稅。經(jīng)審核無誤，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可據(jù)此辦理退（免）稅的審核、審批手續(xù)。待該企業(yè)將有關(guān)退稅憑證收集齊全后，再予逐筆復(fù)審（包括憑證審核、電子信息對審）核銷已退（免）稅款。所退（免）稅款在終了后，按出口退稅清算的規(guī)定進(jìn)行清算，多退（免）稅款予以補(bǔ)繳入中央庫，少退（免）稅款予以補(bǔ)退。

B類企業(yè)在貨物報送出口后可憑出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）、增值稅稅收（出口貨物專用）繳款書申報退（免）稅，其他憑證（即出口收匯核銷單、出口發(fā)票）可不按月附送，但須裝訂成冊備查，主管出口退稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核（包括憑證審核、電子信息對審）無誤，即可辦理退稅審批手續(xù)。

——國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅實行按企業(yè)分類管理的通知（國稅發(fā)〔1998〕95號）。

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可

以

獲

得

哪

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是

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第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)招商引資若干政策規(guī)定

【發(fā)布單位】82902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-11-22 【生效日期】2000-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

新疆維吾爾自治區(qū)招商引資若干政策規(guī)定

（2000年11月22日）

第一章 總則

第一條 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，鼓勵兄弟省、市、區(qū)企業(yè)、大專院校、科研院所和個人（以下簡稱區(qū)外投資者，區(qū)外投資者創(chuàng)辦的企業(yè)，簡稱區(qū)外投資企業(yè)）參與新疆開發(fā)建設(shè)，根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，以及國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合自治區(qū)的實際，特制定本政策規(guī)定。

第二條 第二條 符合國家和我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的區(qū)外獨(dú)資企業(yè)，以及區(qū)外投資者出資額達(dá)到25％以上、經(jīng)營期10年以上的合資合作、參股控投、收購兼并企業(yè)，或由區(qū)外投資者承包和租賃在五年以上的企業(yè)，均可享受本規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第三條 第三條 新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、市場，除國家和自治區(qū)有特殊規(guī)定的，一律向全國開放。兄弟省市區(qū)國有、集體、私營、“三資”等各類企業(yè)、個體經(jīng)營者及大專院校、科研機(jī)構(gòu)均可以有形和無形資產(chǎn)參與新疆的大開發(fā)，實行多層次、多形式、多要素的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

第二章 優(yōu)惠政策

第四條 第四條 區(qū)外投資者在我區(qū)興辦生產(chǎn)性企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、車船使用稅和房產(chǎn)稅，期滿后在一定期限內(nèi)，減按15％的稅率，征收企業(yè)所得稅；建設(shè)期內(nèi)免征土地使用稅。其中，凡在和田、喀什、克州以及國家和自治區(qū)劃定的貧困縣（包括兵團(tuán)貧困團(tuán)場）投資興辦企業(yè)，免征企業(yè)所得稅8年，期滿后在一定期限內(nèi)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

興辦非生產(chǎn)性企業(yè)，自經(jīng)營之日起，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，期滿后減半征收企業(yè)所得稅3年。

區(qū)外投資企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，興建我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和高新技術(shù)項目，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，8年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅，期滿后，在一定期限內(nèi)，減按15％的稅率，征收企業(yè)所得稅。建設(shè)期內(nèi)免征土地使用稅。

區(qū)外投資者在我區(qū)投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，龍頭企業(yè)加工、銷售國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品，增值稅稅率按13％計征，超過部分由財政予以補(bǔ)貼銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，在自治區(qū)境內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的初級加工品，免征增值稅。

第五條 第五條 區(qū)外投資者在我區(qū)投資興辦企業(yè)（公司），法定注冊資本金可實行3年內(nèi)分期到位。申辦以生產(chǎn)、批發(fā)為主的企業(yè)（公司），首期出資5萬元以上；申辦以商業(yè)零售和中介服務(wù)為主的企業(yè)（公司），首期出資1萬元以上，均可按程序辦理注冊登記手續(xù)。

第六條 第六條 鼓勵區(qū)外投資者在我區(qū)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。區(qū)外投資企業(yè)在我區(qū)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入，免征營業(yè)稅，對其技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等技術(shù)性收入免征企業(yè)所得稅。

鼓勵以高新技術(shù)入股創(chuàng)辦科技開發(fā)企業(yè)。國家和省、市、區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)，入股比例可放寬到45％，科技人員以科技成果入股創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，注冊資本不足法定數(shù)額的，缺口部分可在5年內(nèi)分期到位。

第七條 第七條 區(qū)外投資企業(yè)，進(jìn)口自用的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和種子、種苗與禽、種畜等，除國家有特殊規(guī)定外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

區(qū)外投資者與我區(qū)周邊國家進(jìn)行工程承包、勞務(wù)合作而進(jìn)口的補(bǔ)償商品（除國家限制進(jìn)口的商品外），視為邊貿(mào)進(jìn)口商品，享受邊貿(mào)商品關(guān)稅優(yōu)惠政策。

區(qū)外投資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口所實際耗用的原輔材料，零部件、元器件，包裝物料，符合加工貿(mào)易有關(guān)政策，按保稅貨物管理，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第八條 第八條 在邊境地區(qū)注冊成立的區(qū)外投資企業(yè)，注冊資金在50萬元人民幣以上，經(jīng)批準(zhǔn)可享有邊境小額貿(mào)易權(quán)。符合條件的生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可享有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)。

第九條 第九條 區(qū)外投資者，開辦礦山企業(yè)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，暫緩征收資源稅5年；綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源的，對伴生礦產(chǎn)減半征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；探明可供開采礦床的地質(zhì)勘查費(fèi)用，可作為遞延資產(chǎn)，在開采該礦床后，稅前逐年攤銷。

第十條 第十條 區(qū)外投資者來我區(qū)開發(fā)“四荒”（荒山、荒地、荒灘、荒坡）種樹種草的，免征一切地方稅費(fèi)和土地出讓金，投資者擁有所植草木的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，土地使用權(quán)50－70年不變，期滿后可申請續(xù)期，可以繼承和有償轉(zhuǎn)讓。

對投資退耕還生態(tài)林、草，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的，免征土地使用費(fèi)，其產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在20年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

在我區(qū)土地利用總體規(guī)劃劃定的可墾區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地綜合開發(fā)的，從受益起5年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及土地使用費(fèi)。

來我區(qū)興辦畜牧業(yè)項目的，從受益起5年內(nèi)免征牧業(yè)稅和草原使用費(fèi)。

第十一條 第十一條 區(qū)外投資者租賃方式取得土地使用權(quán)，經(jīng)營期在20年以上的，自企業(yè)取得使用權(quán)之日起，前五年免交土地租金（土地有償使用費(fèi)），在國家、自治區(qū)劃定的貧困縣內(nèi)投資的，免繳10年土地租金（土地有償使用費(fèi)）。

區(qū)外投資者以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，經(jīng)營期在20年以上的，可免交25％土地出讓金；經(jīng)營期在30年以上的，免交30％。使用城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的非宜農(nóng)荒地、荒山的，及在國家和自治區(qū)劃定的貧困縣投資的，免繳40％的土地出讓金。

第十二條 第十二條 區(qū)外投資者從事水利、能源、交通、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市市政建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)用地，公益性事業(yè)用地，以及國家和省、市、區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)項目用地可按行政劃撥的方式取得土地使用權(quán)。

以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，在交納全部出讓金后，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押；以行政劃撥方式獲得國有土地使用權(quán)的，在補(bǔ)交土地出讓金后，也可以依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。獲得土地使用權(quán)的投資者，還可以以土地使用權(quán)作價入股（扣除政策優(yōu)惠部分），創(chuàng)辦新企業(yè)。

第十三條 第十三條 區(qū)外企業(yè)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，已做過信用等級評定的，銀行和有關(guān)部門不再重新評定等級，享受區(qū)內(nèi)同類資信等級的優(yōu)惠政策和授信額度。

第十四條 第十四條 區(qū)外投資企業(yè)所需配套的固定資產(chǎn)、技改貸款及流動資金貸款，經(jīng)辦銀行可根據(jù)國家有關(guān)多事法規(guī)政策，給予積極支持。

區(qū)外投資者投我區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁、水利等項目，可以申請農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，并視同我區(qū)企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠。

區(qū)外投資者在我區(qū)貧困地區(qū)興辦有助于帶動貧困人口脫貧致富的獨(dú)資、合資項目，可以按照有關(guān)政策，申請扶貧貸款。

區(qū)外投資企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)，可申請使用銀行科技開支貸款，并可享受區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策。

區(qū)外投資者在我區(qū)獨(dú)資或聯(lián)合興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可享受自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項優(yōu)惠扶持政策。

區(qū)外投資者來我區(qū)獨(dú)資或聯(lián)合興辦福利企業(yè)，可享受自治區(qū)社會福利企業(yè)各項優(yōu)惠扶持政策。

第十五條 第十五條 區(qū)外投資者興辦國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和前景良好的成長型企業(yè)，由自治區(qū)按區(qū)內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦上市融資。

第十六條 第十六條 在邊境城市投資注冊并取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和邊境貿(mào)易權(quán)的區(qū)外投資企業(yè)，在注冊地從事進(jìn)出口貿(mào)易，辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯以及進(jìn)出口收、付匯核銷等方面，享受區(qū)內(nèi)同類企業(yè)的同等待遇。

第十七條 第十七條 區(qū)外投資者，凡在我區(qū)一次性購買500平方米以上商品房的（含500平方米），減半征收購房交易手續(xù)費(fèi)（服務(wù)費(fèi)、登記費(fèi)）和房產(chǎn)交易稅。

第十八條 第十八條 區(qū)外投資者，一次性投資50萬元以上的，可在投資所在地申辦二個城鎮(zhèn)居民常住戶口，投資100萬元以上的，可申辦四個城鎮(zhèn)居民常住戶口；一次性投資300萬元以上的，可為其法人代表、經(jīng)營管理人員及其配偶、子女申辦城鎮(zhèn)居民常住戶口，免征城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)（縣鄉(xiāng)和貧困地區(qū)還可放寬）。從區(qū)外招收的技術(shù)骨干，免收暫住費(fèi)。

第十九條 第十九條 區(qū)外投資者從海外和外省市區(qū)引進(jìn)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和高級技術(shù)工人，可按有關(guān)規(guī)定申辦烏魯木齊市和各地州市城鎮(zhèn)常住戶口，免征城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。

第二十條 第二十條 所有區(qū)外投資企業(yè)（包括個體和私營企業(yè)）以及他們的員工及其配偶和子女，除本政策規(guī)定的，均與我區(qū)企業(yè)同等對待。

區(qū)外投資企業(yè)的外省市區(qū)職工子女，需在中小學(xué)就學(xué)的，到所在地的教育部門辦理就學(xué)手續(xù)，按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。區(qū)外投資企業(yè)攜帶已在區(qū)外注冊登記的車輛，按規(guī)定優(yōu)先辦理代檢手續(xù)。在新疆購買的車輛允許在新疆辦理注冊登記手續(xù)，其車輛年檢與區(qū)內(nèi)企業(yè)車輛同等對待。

第二十一條 第二十一條 凡為我區(qū)引進(jìn)資金、高新技術(shù)的個人和中介組織，由受益單位按所引進(jìn)資金額或新增利稅總額的1－3％給予一次性獎勵。

區(qū)外各類管理人員到我區(qū)各類企業(yè)，從事經(jīng)營活動，為企業(yè)扭虧增盈成績顯著的，可按新增效益的3－5％給予獎勵。

第三章 投資保障

第二十二條 第二十二條 區(qū)外投資者自主確定投資項目、合作伙伴和合作形式。投資國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目，計委對其審批管理的事項，文件資料齊全的，7個工作日內(nèi)審查、批復(fù)。投資國家及自治區(qū)限制的項目，有關(guān)審批部門，在文件資料齊全的情況下，30個工作日內(nèi)給予批復(fù)和報批。工商行政管理部門對文件資料齊全的項目，在7個工作日內(nèi)辦完注冊登記手續(xù)。規(guī)劃、城建、糧食、公安、稅務(wù)等各有關(guān)部門受理區(qū)外投資企業(yè)申請辦理的文件資料齊全的事項，屬于審批權(quán)限內(nèi)的，在7個工作日內(nèi)辦結(jié)批復(fù)；需要逐級報批的，由該部門實行全程服務(wù)，在30個工作日內(nèi)辦結(jié)批復(fù)。

第二十三條 第二十三條 嚴(yán)禁以任何名義向區(qū)外投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。收費(fèi)單位向企業(yè)收費(fèi)，必須出示國務(wù)院及自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的有關(guān)文件及物價部門發(fā)放的收費(fèi)許可證，逐項填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，否則，企業(yè)有權(quán)拒交。

第二十四條 第二十四條 所有執(zhí)法部門無正當(dāng)理由和法定手續(xù)，不得隨意到區(qū)外投資企業(yè)進(jìn)行檢查，不得借執(zhí)法檢查干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。如確需進(jìn)行執(zhí)法檢查，須經(jīng)上一級執(zhí)法部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

第二十五條 第二十五條 各級紀(jì)檢監(jiān)察部門、物價部門定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處針對區(qū)外投資企業(yè)的違法違紀(jì)問題。非法干預(yù)給企業(yè)造成損失的，要依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第二十六條 第二十六條 自治區(qū)經(jīng)協(xié)辦及各級經(jīng)協(xié)辦（或政府指定的部門）負(fù)責(zé)自治區(qū)及各級政府對內(nèi)開放、引進(jìn)內(nèi)資、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的日常工作。

第二十七條 第二十七條 各地州市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)、各有關(guān)部門，根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參照執(zhí)行。

第二十八條 第二十八條 本政策規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室負(fù)責(zé)解釋。原有的政策規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。