第一篇：市城市森林建設(shè)工作經(jīng)驗做法

近年來，為貫徹落實中央林業(yè)《決定》和省《意見》精神，市委、市政府作出了全面建設(shè)“綠色邵陽”的決定。針對當(dāng)前造林綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化滯后的狀況，我們啟動了城市森林建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要成績和做法近年來，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體市民的共同努力下，三區(qū)綠化工作快速推進(jìn)，亮點頻傳，城區(qū)生態(tài)環(huán)境和人

居環(huán)境初步改善。共計完成荒山造林7500畝，退耕還林18400畝，義務(wù)植樹271萬株，公路綠化59公里，河道綠化40公里，建成花園式單位4個。在抓好面上造林綠化的同時，我們整合資源，集中力量完成了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，精心打造了潭邵高速公路綠色通道，全面鋪開了資江風(fēng)光帶建設(shè)，城市森林建設(shè)呈蓬勃發(fā)展之勢。主要得益于以下幾個方面：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注市區(qū)造林綠化工作。市委書記盛茂林在全市林業(yè)工作會議上要求切實抓好城區(qū)造林綠化。同時強調(diào)指出，搞好城市綠化，廣大市民可以從中得到實實在在的好處，決不是搞形象工程。去年3月5日，盛茂林書記和市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到大祥區(qū)板橋鄉(xiāng)、檀江鄉(xiāng)參加義務(wù)植樹。他一邊植樹，一邊深情地對在場的人說，構(gòu)建和諧社會，既要金山銀山，更要綠水青山。今年年初，盛茂林書記又深入三區(qū)專題調(diào)研，強調(diào)要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，加快城市綠化建設(shè)；并在全國第25個植樹節(jié)來臨之際，和在家的市級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、共青團員、武警戰(zhàn)士2000多人一起到北塔區(qū)新灘社區(qū)良子山參加義務(wù)植樹。在潭邵高速公路會戰(zhàn)中，市長黃天錫要求將潭邵高速公路綠化作為市、區(qū)兩級政府為民辦實事工程，并親自主持召開動員大會。市人大環(huán)境與資源委員會主任郭建江2005年、2006年兩次在市人代會上向市政府提出加快城市及周邊地區(qū)造林綠化的建議案，給了我們很多有益的啟示。今年春節(jié)上班后的第一個星期，市委副書記魏太平就組織召開了三區(qū)區(qū)長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專門會議，對三區(qū)荒山造林綠化工作進(jìn)行了部署安排，并會同市林業(yè)局、市開發(fā)辦、市國土局、市政財局、市水利局等落實了造林經(jīng)費。3月8日，副市長周符波主持召開市區(qū)綠色行動動員大會，部署城區(qū)街道公共綠地綠化。市委辦、市政府辦專門下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）。在市委、市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，三區(qū)黨委、政府和有關(guān)各部門迅速行動。北塔區(qū)委書記劉德勝在陳家橋鄉(xiāng)三塘沖村辦桉樹造林示范點400畝，占全區(qū)造林任務(wù)的20。雙清區(qū)渡頭橋鎮(zhèn)黨委書記劉祥國為做好潭邵高速公路沿線群眾的征地綠化工作，每天往返工地好幾次；該鎮(zhèn)井泉村支部書記肖建飛為征地綠化走遍了全村每一家農(nóng)戶。

（二）工作重點十分明確。我市造林綠化工作基礎(chǔ)差、底子薄，加之財力有限，不可能一步到位。為此，我們抓重點、抓關(guān)鍵，以點帶面，將工作引向深入。主要抓了兩個重點：一是規(guī)劃工作。規(guī)劃是龍頭。為制定一個適當(dāng)超前、切實可行的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃，我們于去年冬天組織了20多人的專業(yè)班子，深入大祥、雙清、北塔三區(qū)實地調(diào)查，走訪了市國土、城建、規(guī)劃、水利、交通等部門收集資料，隨后到長沙、婁底等地市考察學(xué)習(xí)，集思廣益，精益求精，歷時3個月，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》。在做好總體規(guī)劃的同時，我們相繼組織編制了《潭邵高速公路綠色通道工程規(guī)劃》和《資江風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃》2個子規(guī)劃，保障了城市森林建設(shè)科學(xué)有序地推進(jìn)。二是建設(shè)工作。按照分步實施的原則，我們以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，一年突出一個建設(shè)重點。2005年，我們把潭邵高速公路綠化作為重點。在長81.3公里的公路兩側(cè)用綠化大苗分別營造30米寬的林帶，栽植林木60萬株，經(jīng)過全面補植后成活率達(dá)到了95，取得了良好的綠化和景觀效果，被評為全省公路綠化“樣板工程”，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。如今，驅(qū)車飛馳潭邵高速公路，但見綠蔭點綴，令人心曠神怡。2006年，我們把資江風(fēng)光帶建設(shè)作為重點。在保護兩岸現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上，大力植樹造林、退耕還林，著力構(gòu)筑綠色屏障；對兩岸50米以內(nèi)的地帶用杜英、樟樹、桂花、池杉等綠化大苗造林，第一層山脊內(nèi)的荒山、坡耕地、旱地用小苗造林，其中市區(qū)段計劃造林5000畝，封山育林2000畝。今年已造林3500畝，完成投資200萬元。

（三）具體做法富有特色。第一，實行目標(biāo)管理考核。市委、市政府將城市森林建設(shè)工作納入了對三區(qū)黨委、政府的雙文明目標(biāo)管理考核內(nèi)容，市政府與三區(qū)政府簽訂責(zé)任書，定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定工作要求、定獎罰措施。計劃采取一攬子下達(dá)，2006年—2008年三年的造林綠化任務(wù)一次性分配到區(qū)，由各區(qū)自行安排?？己擞墒辛謽I(yè)局牽頭，市有關(guān)單位參與，進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收，并當(dāng)場反饋意見，同時將驗收結(jié)果上報市委、市政府，作為文明考核的和兌現(xiàn)獎勵的依據(jù)。大祥區(qū)為將任務(wù)落到實處，區(qū)政府與各鄉(xiāng)

第二篇：市城市森林建設(shè)工作經(jīng)驗做法

市城市森林建設(shè)工作經(jīng)驗做法

近年來，為貫徹落實中央林業(yè)《決定》和省《意見》精神，市委、市政府作出了全面建設(shè)“綠色邵陽”的決定。針對當(dāng)前造林綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化滯后的狀況，我們啟動了城市森林建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要成績和做法

近年來，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體

市民的共同努力下，三區(qū)綠化工作快速推進(jìn)，亮點頻傳，城區(qū)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境初步改善。共計完成荒山造林7500畝，退耕還林18400畝，義務(wù)植樹271萬株，公路綠化59公里，河道綠化40公里，建成花園式單位4個。在抓好面上造林綠化的同時，我們整合資源，集中力量完成了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，精心打造了潭邵高速公路綠色通道，全面鋪開了資江風(fēng)光帶建設(shè)，城市森林建設(shè)呈蓬勃發(fā)展之勢。主要得益于以下幾個方面：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注市區(qū)造林綠化工作。市委書記盛茂林在全市林業(yè)工作會議上要求切實抓好城區(qū)造林綠化。同時強調(diào)指出，搞好城市綠化，廣大市民可以從中得到實實在在的好處，決不是搞形象工程。去年3月5日，盛茂林書記和市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到大祥區(qū)板橋鄉(xiāng)、檀江鄉(xiāng)參加義務(wù)植樹。他一邊植樹，一邊深情地對在場的人說，構(gòu)建和諧社會，既要金山銀山，更要綠水青山。今年年初，盛茂林書記又深入三區(qū)專題調(diào)研，強調(diào)要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，加快城市綠化建設(shè)；并在全國第25個植樹節(jié)來臨之際，和在家的市級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、共青團員、武警戰(zhàn)士2000多人一起到北塔區(qū)新灘社區(qū)良子山參加義務(wù)植樹。在潭邵高速公路會戰(zhàn)中，市長黃天錫要求將潭邵高速公路綠化作為市、區(qū)兩級政府為民辦實事工程，并親自主持召開動員大會。市人大環(huán)境與資源委員會主任郭建江2005年、2006年兩次在市人代會上向市政府提出加快城市及周邊地區(qū)造林綠化的建議案，給了我們很多有益的啟示。今年春節(jié)上班后的第一個星期，市委副書記魏太平就組織召開了三區(qū)區(qū)長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專門會議，對三區(qū)荒山造林綠化工作進(jìn)行了部署安排，并會同市林業(yè)局、市開發(fā)辦、市國土局、市政財局、市水利局等落實了造林經(jīng)費。3月8日，副市長周符波主持召開市區(qū)綠色行動動員大會，部署城區(qū)街道公共綠地綠化。市委辦、市政府辦專門下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）。在市委、市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，三區(qū)黨委、政府和有關(guān)各部門迅速行動。北塔區(qū)委書記劉德勝在陳家橋鄉(xiāng)三塘沖村辦桉樹造林示范點400畝，占全區(qū)造林任務(wù)的20。雙清區(qū)渡頭橋鎮(zhèn)黨委書記劉祥國為做好潭邵高速公路沿線群眾的征地綠化工作，每天往返工地好幾次；該鎮(zhèn)井泉村支部書記肖建飛為征地綠化走遍了全村每一家農(nóng)戶。

（二）工作重點十分明確。我市造林綠化工作基礎(chǔ)差、底子薄，加之財力有限，不可能一步到位。為此，我們抓重點、抓關(guān)鍵，以點帶面，將工作引向深入。主要抓了兩個重點：一是規(guī)劃工作。規(guī)劃是龍頭。為制定一個適當(dāng)超前、切實可行的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃，我們于去年冬天組織了20多人的專業(yè)班子，深入大祥、雙清、北塔三區(qū)實地調(diào)查，走訪了市國土、城建、規(guī)劃、水利、交通等部門收集資料，隨后到長沙、婁底等地市考察學(xué)習(xí)，集思廣益，精益求精，歷時3個月，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》。在做好總體規(guī)劃的同時，我們相繼組織編制了《潭邵高速公路綠色通道工程規(guī)劃》和《資江風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃》2個子規(guī)劃，保障了城市森林建設(shè)科學(xué)有序地推進(jìn)。二是建設(shè)工作。按照分步實施的原則，我們以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，一年突出一個建設(shè)重點。2005年，我們把潭邵高速公路綠化作為重點。在長81.3公里的公路兩側(cè)用綠化大苗分別營造30米寬的林帶，栽植林木60萬株，經(jīng)過全面補植后成活率達(dá)到了95，取得了良好的綠化和景觀效果，被評為全省公路綠化“樣板工程”，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。如今，驅(qū)車飛馳潭邵高速公路，但見綠蔭點綴，令人心曠神怡。2006年，我們把資江風(fēng)光帶建設(shè)作為重點。在保護兩岸現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上，大力植樹造林、退耕還林，著力構(gòu)筑綠色屏障；對兩岸50米以內(nèi)的地帶用杜英、樟樹、桂花、池杉等綠化大苗造林，第一層山脊內(nèi)的荒山、坡耕地、旱地用小苗造林，其中市區(qū)段計劃造林5000畝，封山育林2000畝。今年已造林3500畝，完成投資200萬元。

（三）具體做法富有特色。第一，實行目標(biāo)管理考核。市委、市政府將城市森林建設(shè)工作納入了對三區(qū)黨委、政府的雙文明目標(biāo)管理考核內(nèi)容，市政府與三區(qū)政府簽訂責(zé)任書，定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定工作要求、定獎罰措施。計劃采取一攬子下達(dá)，2006年—2008年三年的造林綠化任務(wù)一次性分配到區(qū)，由各區(qū)自行安排?？己擞墒辛謽I(yè)局牽頭，市有關(guān)單位參與，進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收，并當(dāng)場反饋意見，同時將驗收結(jié)果上報市委

第三篇：創(chuàng)建森林城市工作經(jīng)驗發(fā)言材料

創(chuàng)建森林城市工作經(jīng)驗發(fā)言材料

2021年以來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”和“著力開展森林城市建設(shè)”的重要思想，按照國家林業(yè)局和市委市政府的決策部署，強勢推進(jìn)森林城市創(chuàng)建，讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林，取得了令人鼓舞的重大成效。今年將實現(xiàn)縣級全覆蓋；創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)316個、森林村莊7727個。如今的**城市，森林遍布、綠樹成蔭，林水相依、綠美交融，生態(tài)全面改善，曾經(jīng)的城市綠化洼地正在變成生態(tài)福地，人民群眾的獲得感顯著增強。在創(chuàng)森工作中我們做到“四個堅持”：

一、堅持黨政主導(dǎo)，著力構(gòu)建合力推動的工作格局

全市各級黨委、政府都把創(chuàng)建森林城市作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，把“森林城市”稱號作為展示生態(tài)建設(shè)成就的最高榮譽。一是書記抓綠化。市委、市政府連續(xù)8年召開全市平原綠化工作座談會，全市所有縣（市、區(qū)）黨委書記全部已經(jīng)參加會議，堅持“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”，強勢推進(jìn)森林城市建設(shè)和平原綠化。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自倡導(dǎo)和直接推動下，各級黨委、政府把“創(chuàng)森”作為生態(tài)惠民的戰(zhàn)略工程和民生工程，寫入政府工作報告，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，各市縣的書記和市縣長都親自掛帥、親自部署、親自督查，全市形成了“縣委書記抓綠化”的大好局面。二是合力抓“創(chuàng)森”。我市2007年成立由市委宣傳部、市人大農(nóng)資環(huán)委、市政協(xié)人資環(huán)委、市綠化委員會、市林業(yè)廳等9個部門組成的“市關(guān)注森林組織委員會”，市政協(xié)主席一直親自擔(dān)任委員會主任，全面啟動森林城市創(chuàng)建工作。目前，我市已連續(xù)9年在每年“兩會”期間專門召開全市“關(guān)注森林”工作會議，市政協(xié)主席每次都親自部署森林城市創(chuàng)建工作。各地也都成立了“關(guān)注森林”活動的組織機構(gòu)，全市形成了“政協(xié)牽頭、綠委負(fù)責(zé)、部門配合、上下聯(lián)動、各方參與”的良好格局。

二、堅持圍繞中心，著力形成統(tǒng)籌推進(jìn)的創(chuàng)森模式

全市各級黨委、政府深刻意識到抓綠化就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓綠化，把森林城市創(chuàng)建融入當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，作為“一把手”工程，實行大工程帶動、大手筆投入、大規(guī)模擴綠。一是把創(chuàng)建森林城市作為綠化大工程全力打造。建立健全政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投入體制，積極采取流轉(zhuǎn)、租用、征用等多種方式解決綠化用地，以工程化方式推進(jìn)森林城市建設(shè)，持續(xù)增加城市森林面積和質(zhì)量。十年來，全市已累計投入“創(chuàng)森”綠化資金367.9億元，新增綠化面積123.4萬畝；全市平原區(qū)林木覆蓋率達(dá)到20.01%，比創(chuàng)森前增加5.21個百分點。二是把創(chuàng)建森林城市作為綠化大平臺統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持把森林城市創(chuàng)建緊緊融入“四邊三化”“三改一拆”“五水共治”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等市委、市政府中心工作，借勢發(fā)力、借梯登高，整合綠化工程、集中財政資源、形成推進(jìn)合力，最大限度地提高城市森林的覆蓋面。目前，全市結(jié)合“四邊三化”完成森林通道建設(shè)里程1.72萬公里、面積28.02萬畝，完成通道沿線林相改造面積120.9萬畝；結(jié)合“三改一拆”完成改拆后綠化面積1720萬平方米，凸顯了創(chuàng)森工作的巨大成效。

三、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力把好創(chuàng)森質(zhì)量的工作導(dǎo)向

我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善城市生態(tài)質(zhì)量作為創(chuàng)森的生命線，牢牢把握創(chuàng)森標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實做到按標(biāo)準(zhǔn)實施、按標(biāo)準(zhǔn)驗收。一是高質(zhì)量編制規(guī)劃。加強指導(dǎo)把關(guān)，制定了**市森林城市（城鎮(zhèn)）建設(shè)

規(guī)劃編制綱要，堅持做到所有規(guī)劃都由市級以上規(guī)劃單位承擔(dān)，組織專家討論，并作為創(chuàng)建森林城市的必備條件。注重規(guī)劃特色，依據(jù)城市定位科學(xué)編制規(guī)劃，點線面結(jié)合、喬灌花配套，避免千城同面、千篇一律，構(gòu)建以森林為主體的城市生態(tài)系統(tǒng)。堅持科學(xué)種樹，按照“高、富、帥、土、特、長”的標(biāo)準(zhǔn)合理選擇樹種，把創(chuàng)森作為新植1億株珍貴樹行動的主戰(zhàn)場。落實長效機制，樹立過程意識，健全管養(yǎng)機制，確保森林城市能創(chuàng)建成、成果能鞏固好。二是動真格檢查驗收。制定公布**市森林城市和森林城鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)、申報辦法、核查辦法等一系列工作制度，讓“創(chuàng)森”有規(guī)可依。實施“創(chuàng)森”預(yù)檢制度，在正式驗收前半年組織專家對申報城市開展預(yù)檢，幫助查重點、尋問題、找差距，下發(fā)整改通知，及時跟蹤檢查，做好查漏補缺。正式驗收時，重點對照整改落實情況進(jìn)行驗收，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，切實做到“不走過場”，確?！吧殖鞘小边@張“金名片”的含金量。

四、堅持宣傳造勢，著力營造人人參與的良好氛圍

全市各地不斷創(chuàng)新宣傳載體和形式，傳播生態(tài)文化知識，弘揚綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)社會各界攜手參與“創(chuàng)森”工作。一是邀請書記談綠化。2009年以來，連續(xù)9年聯(lián)合**電視臺錄制“書記談綠化”節(jié)目，先后邀請了46位市、縣的黨政一把手暢談創(chuàng)建森林城市、改善生態(tài)環(huán)境、推動國土綠化的成功經(jīng)驗和發(fā)展思路，并在**電視臺黃金時間播出，引起各界共鳴，社會反響良好。二是組織群眾參與創(chuàng)森。會同相關(guān)部門每年組織開展市市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹、百萬學(xué)子植千萬棵樹、發(fā)展彩色森林建設(shè)美麗**、珍貴樹種進(jìn)萬村、保護母親河、推進(jìn)公路“三化”、“營造彩色森林，建設(shè)美麗通道”、“營造美麗森林，推進(jìn)五水共治”等形式多樣的主題活動，利用豐富多彩的活動載體加強森林城市建設(shè)宣傳，讓創(chuàng)森工作家喻戶曉、深入人心。

我市創(chuàng)建森林城市工作雖然取得了一定成績，但與中央生態(tài)文明建設(shè)的要求、各兄弟市市創(chuàng)森工作和廣大群眾的生態(tài)需求相比，還有較大差距。下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記“著力開展森林城市建設(shè)”重要指示精神，按照“秉持**精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，繼續(xù)深化森林城市創(chuàng)建，謀劃推進(jìn)森林城市群建設(shè)，全力打造**“大花園”，持之以恒地改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人民生態(tài)福祉，為我市高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的生態(tài)支撐。

第四篇：市人口計生工作經(jīng)驗做法

今年，**市的人口和計劃生育工作，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，在整合人口和計劃生育管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索長效機制，建立了“黨政線”“部門線”“計生線”三線目標(biāo)管理考核機制，適應(yīng)了新時期人口計生工作的發(fā)展，加強了對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，取得了一定的成效。

一、主要做法

（一）建立“三線”目標(biāo)。一是圍繞綜合決策制定“黨政

線”目標(biāo)。市政府與各縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）政府分別簽訂“黨政線”《人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》，重點是黨委政府親自抓、負(fù)總責(zé)，計生經(jīng)費投入使用，工作新機制建立，優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，婚育新風(fēng)與小康同行項目推進(jìn)，出生人口性別比治理，計劃生育政策審計把關(guān)等情況，將人口計生工作有機融入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)綜合決策、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是圍繞綜合治理制定“部門線”目標(biāo)。市政府與市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各成員單位與縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)對口單位分別簽訂“部門線”《人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》，重點是計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、出生人口性別比治理、婚育新風(fēng)與小康同行項目、流動人口管理、計劃生育情況審核把關(guān)等情況，促進(jìn)齊抓共管、綜合治理工作格局的形成，推進(jìn)各項重點、難點工作落實。三是圍繞規(guī)范管理建立“計生線”目標(biāo)體系。市人口計生委與縣（市、區(qū)）人口計生委，縣（市、區(qū)）人口計生委與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）計生辦分別簽訂“計生線”《目標(biāo)責(zé)任書》，重點是新機制建設(shè)、人口控制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、能力建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、農(nóng)村計劃生育家庭小康工程、出生人口性別比偏高治理、計劃生育村（居）民自治、依法行政、信息化建設(shè)等工作，著力形成求真務(wù)實、真抓實干的工作導(dǎo)向，推動機制建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。

（二）加強“三線”管理。一是“黨政線”高度重視。市委、市政府多次召開全市人口計生工作會議，思想發(fā)動、決策部署；市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取人口計生工作匯報，研究政策、科學(xué)決策；市委督查室、市政府督查室把人口計生工作列入重大事項督查范圍，常年監(jiān)控、狠抓落實。今年以來，市委、市政府先后4次高規(guī)格、大規(guī)模的全市人口計生工作會議，出臺16個重要文件，市領(lǐng)導(dǎo)就人口計生工作做出批示12次，深入基層調(diào)研人口計生工作14次。二是“部門線”凝聚合力。3月30日，7月6日分別召開全市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取各成員單位一把手履行計劃生育職責(zé)情況的匯報，肯定成績，通報問題，研究措施；從相關(guān)部門抽調(diào)人員，成立婚育新風(fēng)與小康同行辦公室、性別比偏高集中治理辦公室、黨員干部清查處理辦公室等臨時、常設(shè)機構(gòu)，綜合治理人口計生工作重點、難點問題；綜合各單位改革進(jìn)程，以系統(tǒng)名義統(tǒng)一出臺有利于人口和計劃生育工作的社會經(jīng)濟政策，加快綜合治理工作新機制的建立。三是“計生線”真抓實干。市人口計生委認(rèn)真分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，研究政策，為市委、市政府決策提供依據(jù)；不定期組織明察暗訪，督促各項工作任務(wù)全面落實；進(jìn)一步樹立“以人為本”的思想，切實抓好基層基礎(chǔ)工作。

（三）實行“三線”考核。市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于建立人口和計劃生育目標(biāo)考核評估新機制的意見》以及《**市2005年人口和計劃生育工作“三線”目標(biāo)責(zé)任制考核評估辦法》，按照減負(fù)增效、強化導(dǎo)向的原則，建立“三線”考核機制?！包h政線”的考核評估，由各級黨委、政府牽頭組織實施，側(cè)重政策環(huán)境、經(jīng)費投入情況的考核評估；“部門線”的考核評估，由各級人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實施，側(cè)重綜合治理工作職責(zé)落實情況的考核評估；“計生線”考核評估的組織實施，由各級人口和計劃生育委員會牽頭組織實施，側(cè)重對人口控制目標(biāo)和重點、難點問題落實情況的考核評估。

（四）落實“三線”獎懲。以市委、市政府名義設(shè)立了綜合目標(biāo)獎、機制建設(shè)獎、公共投入獎、工作創(chuàng)新獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎；以市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組名義，設(shè)立“三到位”先進(jìn)單位獎；以市人口計生委名義，設(shè)立15個單項工作先進(jìn)獎。今年，市委、市政府表彰人口計生工作先進(jìn)單位48個，市直單位12個，重獎獲國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市稱號的孟州市10萬元，重點管理后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。市人口計生委對孟州市人口計生委、修武縣人口計生委等單位進(jìn)行了表彰。

二、主要成效

“三線”目標(biāo)管理機制的建立，加速了人口計生工作的政策整合、機制創(chuàng)新、執(zhí)行力升級，增強了解決人口計生工作重點難點問題的內(nèi)力，促進(jìn)了發(fā)展，收到了實效。

（一）工作新機制建設(shè)步伐加快。市委、市政府出臺《關(guān)于加快建立人口和計劃生育工作新機制的意見》（焦發(fā)〔2005〕10號），市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于建立人口和計劃生育工作新機制責(zé)任分解的意見》（焦人口組〔2005〕13號），市人口計生委制定《**市人口和計劃生育工作新機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工及責(zé)任單位》（焦人口辦〔2005〕35號），形成了人口計生工作新機制建設(shè)整體推進(jìn)態(tài)勢。

（二）性別比升高問題治理掀起高潮。市計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《**市2005年出生人口性別比升高集中治理活動實施方案》。市、縣兩級成立了出生人口性別比升高問題專項治理辦公室。在全市開展了“六清”、“六判定”的清理清查活動，制定了出生人口性別比升高治理“警示制”，推行了以“一書三狀七十二字”為主要內(nèi)容的“包保責(zé)任制”。今年以來,全

市共對89個計生指導(dǎo)所、109家醫(yī)療機構(gòu)、2018個個體診所以及289個藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對343臺B超全部進(jìn)行了清查、備案；查處涉及“兩非”案件7起，依法取締診所4家，沒收B超3臺，上取環(huán)器械1套，電動吸引器1臺，罰款60000元。

（三）以“六關(guān)愛一維權(quán)”為內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動蓬勃開展。全市共為育齡婦女免費開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)、圍產(chǎn)期保健服務(wù)、婦科病普查普治23.4萬余人次；為更年期婦女免費開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)1.6萬人次，免費取環(huán)1884人次；為婚齡青年免費開展婚前教育2.8萬人次、免費婚檢1467人次；組織關(guān)愛女孩演出282場次，投入資金19.76萬元，救助貧困女孩1109人；開展出生缺陷干預(yù)8125例；為流動人口免費發(fā)放避孕藥具9103人次；糾正亂收費、亂罰款6例，糾正金額9850元。

（四）人口計生干部能力建設(shè)活動穩(wěn)步推進(jìn)。全市共舉辦各類行政管理培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)人員1800余人次；舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)人員1300余人次；組織村級計生管理員培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員8357人次。

（五）大力開展黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動，樹立了嚴(yán)格依法行政的導(dǎo)向。全市共參加自查公示黨員干部職工及村（居）兩委成員共21.9萬人，主動申報1990年至今違紀(jì)超生的黨員干部7346人，落實黨政紀(jì)處分301人，補征社會撫養(yǎng)費747萬元。

（六）獎勵扶助制度試點工作運行機制不斷完善。市計生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作的通知》，市人口計生委、財政局、農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合出臺《**市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金領(lǐng)取辦法》，市人口計生委出臺《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象專門檔案管理的通知》，進(jìn)一步強化部門職責(zé)，明確工作流程，規(guī)范操作程序，完善獎勵扶助金發(fā)放辦法，推進(jìn)獎勵扶助工作規(guī)范化管理。

第五篇：城市黨建工作經(jīng)驗亮點做法二

城市黨建工作經(jīng)驗亮點做法二

建強組織引領(lǐng)體系，著力打造紅色引擎。一是完善組織架構(gòu)。建立社區(qū)黨委（黨總支）—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組三級組織體系，全區(qū)共劃分X個基層治理網(wǎng)格，調(diào)整優(yōu)化疫情期間組建的X個網(wǎng)格黨支部、X個網(wǎng)格黨小組，做到了黨建網(wǎng)格和基層治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)合一”，實現(xiàn)基層黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

二是完善職能職責(zé)。

明確網(wǎng)格黨組織“三抓”職責(zé)。即抓基層黨建，加強隊伍建設(shè)、規(guī)范黨內(nèi)活動;抓社會治理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制;抓服務(wù)群眾，發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟黨組織的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量，常態(tài)化開展形式多樣的便民服務(wù)。按照“全要素網(wǎng)格”要求，賦予網(wǎng)格長協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格內(nèi)全要素工作職能，梳理細(xì)化專兼職網(wǎng)格員職責(zé)清單，推行“網(wǎng)上在線、網(wǎng)下跑腿”工作模式，做實“人、崗、責(zé)”三本賬。

三是選優(yōu)配強力量。

整合街道社區(qū)各種資源力量，配齊配強了網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和樓棟長，實現(xiàn)了專兼職互補。全區(qū)X個社區(qū)共配備專職網(wǎng)格員X名。全區(qū)X余個小區(qū)近X%的樓棟長由黨員兼任，X余名兼職網(wǎng)格員，切實把力量匯聚到網(wǎng)格上。

強化實體運行保障，著力增強整體效應(yīng)。一是規(guī)范管理體系。圍繞網(wǎng)格服務(wù)管理實體運行，結(jié)合我區(qū)實際起草《X區(qū)網(wǎng)格化管理制度匯編》，詳細(xì)規(guī)范上崗公示、工作例會、巡查走訪、情況報告、考核獎懲、網(wǎng)格自治、教育培訓(xùn)等多項制度，網(wǎng)格員做到了定人、定崗、定責(zé)，有效推動了網(wǎng)格化實體運行。

二是搭建共治平臺。

建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，探索建立社區(qū)黨組織統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、發(fā)動群眾性組織參與的聯(lián)動機制，有序引導(dǎo)各類社會力量參與基層治理。持續(xù)開展平安X建設(shè)，建立社區(qū)“雪亮工程”視頻監(jiān)控點位X余個，建立“一社區(qū)一警”機制，每個社區(qū)選派X名公安民警擔(dān)任副書記，以各家各戶的“小平安”成就社會的“大和諧”。聚焦為社會明德，建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)三級新時代文明實踐中心（站、所）X個，定期開展形式多樣的愛國主義、社會公德教育，培育良好文明風(fēng)尚。

三是做實基礎(chǔ)保障。

明確網(wǎng)格黨支部、村社（樓棟）黨小組相關(guān)工作經(jīng)費可從村（社區(qū)）辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費、社區(qū)為民服務(wù)資金中列支，為網(wǎng)格化管理實體運行吃下“定心丸”。將專職網(wǎng)格員待遇納入財政保障，月均工資不少于X元（不含養(yǎng)老保險），且逐年增長，讓他們待遇有保障、工作有勁頭。

推動黨建資源下沉，著力提升治理水平。一是大力推進(jìn)黨建“融合行動”。區(qū)委組織部強化頂層設(shè)計、全面布局，以X條“開放式主題黨日”研學(xué)路線為基本路徑，創(chuàng)新各領(lǐng)域基層黨建融合方法，建立了“農(nóng)場記憶”“紅色家園”等融合載體平臺，強化網(wǎng)格黨組織凝聚力，推動黨建帶群建，推進(jìn)“多元”主體融合，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)“以點帶面、面面開花”的良好格局。

二是深化社區(qū)“雙報到”制度。

借助“雙報到雙報告雙考核”工作機制，為每個網(wǎng)格至少配備X-X名機關(guān)干部兼任黨建指導(dǎo)員，通過定期參與黨小組會、座談交流等形式，指導(dǎo)基層網(wǎng)格黨小組開展組織活動。同時，鼓勵在職黨員通過法定程序合理進(jìn)入業(yè)主委員會、物業(yè)公司委員會等自治組織，引導(dǎo)居民群眾通過合法途徑解決問題。

三是優(yōu)化推廣“小微”治理。

因地制宜把黨建陣地布局到網(wǎng)格中，在每個居民小區(qū)采取租賃、購買或共建共享等方式，打造黨群微家、網(wǎng)格微工作站、紅色驛站等服務(wù)陣地，形成以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主、“小微”陣地為輔的“一心多點”黨群服務(wù)布局讓群眾在最靠近的地方得到最需要的服務(wù)。圍繞不同領(lǐng)域的群眾需求，采取“線上+線下”“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”精準(zhǔn)快速解決群眾訴求，持續(xù)引領(lǐng)基層治理不斷走向深入。