第一篇：宋恩華率團(tuán)赴重慶市學(xué)習(xí)考察城建投融資工作

宋恩華率團(tuán)赴重慶市學(xué)習(xí)考察城建投融資工作

日期： 2008-09-02 10:36來源： 河北省建設(shè)信息中心

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目前，全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作正在如火如荼地開展，各地紛紛謀劃了大批城市建設(shè)改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資將在8000億元以上。帶著如何解決錢從哪里來的問題，8月28日、29日，副省長(zhǎng)宋恩華會(huì)同省長(zhǎng)助理、省金融辦主任江波，省建設(shè)廳等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴重慶市學(xué)習(xí)考察，深入學(xué)習(xí)該市在城市建設(shè)投融資體制改革、城市規(guī)劃建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃我省進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的發(fā)展大計(jì)。

宋恩華等與重慶市建設(shè)、發(fā)改、交通、市政、財(cái)政、規(guī)劃、園林、金融、渝中區(qū)政府、城投公司等部門和單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了為期一天的座談交流，先后到重慶市規(guī)劃展覽館、三峽博物館、解放碑商業(yè)步行街、曾家?guī)r輕軌站以及部分住宅小區(qū)地進(jìn)行了實(shí)地參觀。

素有“山城”“霧都”之稱的西部城市重慶，總面積8.24萬平方公里，轄40個(gè)行政區(qū)縣（自治縣），在中國(guó)歷史和城市版圖上，一直以地勢(shì)險(xiǎn)峻而著稱，并面臨著移民、脫貧、老工業(yè)基地改造、治理環(huán)境污染等眾多世界級(jí)難題。直轄11年來，重慶市緊緊抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，走“金融興市”之路，培育和壯大基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)方面的建設(shè)性投融資主體，組建水務(wù)、地產(chǎn)、城市建設(shè)、水利投資等八大政府建設(shè)性投資集團(tuán)（簡(jiǎn)稱八大投），從根本上改變城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制，最終形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投資格局，在實(shí)現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展，以主城區(qū)為依托，構(gòu)建大、中、小城市有機(jī)結(jié)合的組團(tuán)式、層級(jí)式現(xiàn)代城市群進(jìn)程中走出了一條創(chuàng)新之路，人均GDP增長(zhǎng)了兩倍；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了41.7%，并正在以每年1.5%-2%的速度提高。

考察中，河北代表們無處不感受到了重慶大開發(fā)、大建設(shè)的魄力。深諳市場(chǎng)化運(yùn)作手段的“八大投”，在接受了國(guó)債、規(guī)費(fèi)、土地儲(chǔ)備收益權(quán)、存量資產(chǎn)、稅收返還等五大注入后，利用現(xiàn)代金融工具，將資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化，以時(shí)間換空間，使所有可利用的城市資源變成了金融意義上的數(shù)字。目前，八大投總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2200億元，承擔(dān)了全市75%的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，其中99%為政府投資項(xiàng)目，成為重慶市基礎(chǔ)、公益設(shè)施建設(shè)的中堅(jiān)力量。2007年，該市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4111.82億元；建設(shè)與改造投資2311.62億元；城鎮(zhèn)投資2971.80億元；城市污水集中處理率和城市生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到70.0%和71.5%。從“渝中半島風(fēng)貌”到正在進(jìn)行中的“兩江四岸”城市設(shè)計(jì)，跨越300多平方公里，被稱為目前國(guó)內(nèi)最大最精的城市設(shè)計(jì)。

考察中，宋恩華同大家一起深入思考、熱烈討論，并結(jié)合河北實(shí)際，對(duì)河北省應(yīng)突出學(xué)習(xí)的重慶經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了概括和總結(jié)?？疾靾F(tuán)成員都感覺“重慶模式”基本回答了“錢從哪里來”的問題，此次學(xué)習(xí)考察，開闊了眼界和思路，收獲很大，觸動(dòng)很深。（趙麗娟）

相關(guān)鏈接

八大投：重慶市高速公路發(fā)展有限公司、重慶市高等級(jí)公路建設(shè)投資有限公司、重慶市城市建設(shè)投資有限公司、重慶市建設(shè)投資公司、重慶市水利投資有限公司、重慶市開發(fā)投資有限公司、重慶市水務(wù)集團(tuán)、重慶市地產(chǎn)集團(tuán)。“八大投”隸屬市國(guó)資委，并接受對(duì)口部門的行業(yè)指導(dǎo)，都是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

第二篇：張金安副院長(zhǎng)率團(tuán)赴武漢高?？疾鞂W(xué)習(xí)

張金安副院長(zhǎng)、王新奇駐校董事率團(tuán)赴武漢高?？疾?/p>

學(xué)習(xí)

4月24、25日，按照學(xué)院工作安排，張金安副院長(zhǎng)、王新奇駐校董事、發(fā)展規(guī)劃處沈定軍處長(zhǎng)和生輔科韓炎濤科長(zhǎng)一行四人趕赴武漢高校考察學(xué)習(xí)。張副院長(zhǎng)、王董事一行一下火車就直奔華中科技大學(xué)武昌分校，受到該校金國(guó)華董事長(zhǎng)和周進(jìn)校長(zhǎng)的熱情接待。在交流會(huì)上，武昌學(xué)院學(xué)工部鄒星廬部長(zhǎng)詳細(xì)介紹了學(xué)校的學(xué)生工作，他說武昌學(xué)院注重高校文化與軍營(yíng)文化、企業(yè)文化的三化融合，對(duì)學(xué)生實(shí)行以大一的半軍事化管理、大二的規(guī)范化管理、大三的理性化管理和大四的個(gè)性化管理為主的“四化管理“，依據(jù)各年級(jí)的學(xué)生特點(diǎn)，針對(duì)性地開展相關(guān)工作，收到了較好效果。下午，武昌學(xué)院校辦朱勤超常務(wù)副主任帶領(lǐng)大家參觀了校園，重點(diǎn)考察了學(xué)生宿舍、教學(xué)樓和學(xué)生自主學(xué)習(xí)中心，并對(duì)武昌學(xué)院學(xué)生宿舍的一卡通管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了深入了解。

25日下午，張副院長(zhǎng)、王董事一行冒著大雨蒞訪武漢東湖學(xué)院，受到了東湖學(xué)院董事長(zhǎng)周寶生、副校長(zhǎng)李悍城等領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待。東湖學(xué)院副校長(zhǎng)李悍城，校長(zhǎng)助理、校辦公室主任歐陽慭，校長(zhǎng)助理、學(xué)生工作處處長(zhǎng)盧波濤、后勤處處長(zhǎng)周前進(jìn)和學(xué)生工作處副處長(zhǎng)劉曉亮出席了和我院的交流座談會(huì)，會(huì)議由李副校長(zhǎng)主持。雙方就學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)生管理和后勤管理等工作進(jìn)行了深入細(xì)致的交流。會(huì)后，李副校長(zhǎng)親自帶領(lǐng)大家考察了東湖學(xué)院校史館、餐廳、宿舍樓、教學(xué)樓、檔案館等場(chǎng)所。我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)東湖學(xué)院的整體規(guī)劃布局、學(xué)生管理予以了高度評(píng)價(jià)，對(duì)東湖學(xué)院的轉(zhuǎn)型、校史館的陳設(shè)、檔案館的設(shè)置以及校園綠化美化尤為重視，并就我院下一步的改進(jìn)工作進(jìn)行了布置。

在兩天的緊張考察之余，兩位領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)考察團(tuán)冒雨參訪瀏覽了武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)校園，并與兩校部分院系領(lǐng)導(dǎo)作了交流。本次考察學(xué)習(xí)，開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，雖時(shí)間緊張，但內(nèi)容豐富，獲益匪淺，為推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件。（學(xué)務(wù)處韓炎濤）

第三篇：赴四川省重慶市工業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

赴四川省、重慶市工業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

四川省和重慶市工業(yè)園區(qū)是中西部園區(qū)的典型代表，這些年，以多重經(jīng)濟(jì)模式提振園區(qū)，取得了良好的發(fā)展，形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。為了學(xué)習(xí)四川省和重慶市工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，開拓思路，探討合作，積極推動(dòng)我省各園區(qū)實(shí)現(xiàn)新的突破，廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)安排

月

日至

日赴四川省和重慶市璧山工業(yè)園區(qū)、曙光都市工業(yè)園區(qū)、宜家廚

業(yè)有限公司、曙光恒升珠寶加工廠、成阿工業(yè)園、康力電梯股份有限公司、成都市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、明星電纜股份有限公司、樂山工業(yè)園、樂山希爾電子股份有限公司等工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察交流。這次考察時(shí)間雖短但收獲很大并親眼目睹了山城地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驚人速度，更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干精神。整個(gè)考察活動(dòng)是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開放課、發(fā)展課，全體同志在思想上都受到了一次強(qiáng)烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng)?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、璧山工業(yè)園概況

騰籠換鳥煥發(fā)園區(qū)新活力

過去，建筑建材、機(jī)械制造、皮革皮鞋，曾是璧山工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。而如今，“老三樣”全部換成了“新三樣”：裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥。這一變化過程，也是璧山工業(yè)向生態(tài)要效益的過程。

這樣一個(gè)數(shù)據(jù)最有說服力：2012

年前，對(duì)污染企業(yè)實(shí)行

“零容忍”，璧山主動(dòng)放棄

億元的工業(yè)產(chǎn)值，如今卻換

來了

1000

億元的低污染、低能耗企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了璧山產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

目前，璧山被確定為國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，而璧山工業(yè)園區(qū)也被評(píng)為“國(guó)家級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)（試點(diǎn)）”和“重慶市園林式工業(yè)園區(qū)”。隨著

平方公里生態(tài)園區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)，璧山工業(yè)園區(qū)，不僅是承載夢(mèng)想的“舞臺(tái)”，集聚產(chǎn)業(yè)的“洼地”，也昭示著璧山發(fā)展新型工業(yè)化的路正暢。

走進(jìn)璧山工業(yè)園區(qū)，這里沒有機(jī)器的轟鳴，卻處處鳥語花香；這里，不見連片廠房，卻真正“寸土寸金”；這里，既承載著現(xiàn)代工業(yè)的脈動(dòng)，也輝映著現(xiàn)代都市的激情。

如果從空中俯瞰，一條條寬敞筆直的道路，或縱或橫，鋪展于

平方公里的園區(qū)土地上。而“路修到哪里，樹就

種到哪里”，在已建成的48

公里道路旁，鑲嵌著

萬平方

米綠化，園區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)

45。

“我們招商引資的條件，可能是有點(diǎn)苛刻?！辫瞪焦?/p>

業(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，璧山本身是資源匱乏型城市，在環(huán)境、資源上的承載能力有限，璧山工業(yè)園區(qū)多年來的招商要求就是環(huán)

保、綠色、低碳、低能耗、高產(chǎn)出，對(duì)污染企業(yè)一律拒絕。

按照璧山招商引資的要求，投入上，每平方公里投資不低于

億元；產(chǎn)出上，每平方公里要在80

億元至

120

億元

之間，未來這個(gè)目標(biāo)將提高到

150

億元；稅收上，每畝不低

于

萬元，今年的目標(biāo)是

萬元。目前璧山大力發(fā)展的裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，相對(duì)之前的三大支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境的污染要少，投入產(chǎn)出也更高。對(duì)之前污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，如皮革皮鞋，園區(qū)則不再提供新用地，不能擴(kuò)大規(guī)模，這也促使其通過提檔升級(jí)取得發(fā)展。

筑巢引鳳推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展

雖然進(jìn)駐的條件苛刻，卻吸引著更多企業(yè)落戶璧山，大家看重的，就是璧山良好的生態(tài)環(huán)境。

臺(tái)灣的食品龍頭企業(yè)統(tǒng)一，就是近年入駐璧山工業(yè)園區(qū)的企業(yè)之一。統(tǒng)一在大陸有

個(gè)工廠，其中在璧山工廠配備的設(shè)備是最先進(jìn)的。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴我們，食品企業(yè)選址時(shí)對(duì)環(huán)境的要求特別高，他們當(dāng)初選擇到璧山，很大程度上也是被璧山良好的環(huán)境所吸引。

除了統(tǒng)一外，重慶本地的知名食品企業(yè)將紛紛搬遷至璧山工業(yè)園區(qū)內(nèi)。據(jù)區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，重慶市面上銷售的魚、兔佐料，有

80都是在璧山生產(chǎn)的。

除了對(duì)落戶產(chǎn)業(yè)的篩選外，璧山工業(yè)園區(qū)在建設(shè)發(fā)展中也注重綠色和低碳，比如在生態(tài)環(huán)境上，做到“廠在林中，林在廠中”，同時(shí)，完善工業(yè)園區(qū)的生活配套，在廠區(qū)

分鐘的步行半徑內(nèi)，建公租房、社區(qū)公園等。這樣的布局，使得市民和產(chǎn)業(yè)工人步行就可以上下班，家門口就有公園。

分鐘的生活半徑圈內(nèi)，可以購物、娛樂、休閑，工作效率、生活品質(zhì)得到極大提升。產(chǎn)業(yè)與城市在生態(tài)園區(qū)融合。

正是有了環(huán)境的改善，璧山工業(yè)的發(fā)展才能取得耀眼的成績(jī)。今年前三季度，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值

1348.9

億元，同比增長(zhǎng)

44.6。

二、曙光都市工業(yè)園概況

重慶曙光都市工業(yè)園自

2006

年

月由重慶市政府正式

命名成立以來，經(jīng)過

年的探索和實(shí)踐，在不斷總結(jié)都市工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊依托特色工業(yè)園區(qū)，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的思想理念為中小企業(yè)打造現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化的企業(yè)工作思路，走出了一條集建設(shè)與服務(wù)同步發(fā)展的道路，全面推動(dòng)入駐企業(yè)的發(fā)展，讓中小企業(yè)能進(jìn)來、能發(fā)展、能壯大，成為重慶都市工業(yè)樓宇建設(shè)發(fā)展的一面旗幟和標(biāo)桿，為中國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和創(chuàng)新提供了曙光模式。

堅(jiān)持土地利用集約化——2006

年以來，曙光已成功開發(fā)

建設(shè)了A

區(qū)北岸國(guó)際、B

區(qū)港岸國(guó)際、C

區(qū)海岸國(guó)際，E

區(qū)兩江國(guó)際四個(gè)園區(qū)，D

區(qū)海港企業(yè)國(guó)際城，F(xiàn)

區(qū)曙光?汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園和

G

區(qū)曙光?江南新型產(chǎn)業(yè)園已在建設(shè)中。七個(gè)園區(qū)全部開發(fā)建設(shè)完成后，將集約利用土地

700

余畝，建成150

萬平方米的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。為節(jié)約城市土地資源、提高城市土地利用價(jià)值做出新的探索和貢獻(xiàn)。

打造產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化——曙光

150

萬平方米的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成后，預(yù)計(jì)引進(jìn)低碳、環(huán)保、科技含量高、附加值

高的適應(yīng)城市發(fā)展的中小企業(yè)

500

余戶，將實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值

上百億元，解決就業(yè)人員

萬人左右，每年為國(guó)家創(chuàng)造稅收

近

億元。

后勤保障服務(wù)專業(yè)化——曙光都市工業(yè)園千方百計(jì)為中小企業(yè)提供有效的信息、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、管理等方面的服務(wù)，努力降低中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，幫助中小企業(yè)提升信用意識(shí)和信用能力，切實(shí)解決中小企業(yè)成長(zhǎng)中所需的資

金、人才、技術(shù)和信息等問題。重慶曙光中小企業(yè)公共服務(wù)

平臺(tái)以八大服務(wù)中心作為支撐，為入駐企業(yè)提供專業(yè)化服

務(wù)。十大服務(wù)中心也成為曙光最具特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力和品牌

價(jià)值的“軟實(shí)力”。

物業(yè)管理服務(wù)中心：為園區(qū)提供安保、消防、保潔、水、電、氣等各種維持企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序的服務(wù)工作。

金融財(cái)務(wù)服務(wù)中心：建立園區(qū)金融超市，有效解決入園

企業(yè)流動(dòng)資金短缺、融資難、發(fā)展受限等問題，為企業(yè)自身孵化壯大提供資金方面的保障服務(wù)。

綜合政務(wù)服務(wù)中心：發(fā)揮政府“助手”作用，協(xié)助政府

相關(guān)部門，幫助入園企業(yè)辦理登記、年檢等工商行政事務(wù)手續(xù)，為入駐企業(yè)提供簡(jiǎn)便、快捷、有效的政務(wù)服務(wù)。

后勤保障服務(wù)中心：建立園區(qū)員工食堂、員工電子閱覽

室、員工文化娛樂中心、園區(qū)超市、園區(qū)藥房、員工理發(fā)店

等設(shè)施，解決企業(yè)員工的衣食住行問題，讓企業(yè)專注生產(chǎn)加快發(fā)展速度。

人力資源服務(wù)中心：聯(lián)合當(dāng)?shù)卣鐓^(qū)，依據(jù)入駐企業(yè)的需求，開展專場(chǎng)招聘、專業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，解決入駐企業(yè)招

工難、用工難的問題，促進(jìn)企業(yè)員工自身素質(zhì)的提高，為企

業(yè)加快發(fā)展儲(chǔ)備人才。

“三確?！甭?lián)合服務(wù)中心：建立園區(qū)“三確?！甭?lián)合工

作隊(duì)，專人負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、工作落實(shí)，確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、環(huán)保達(dá)標(biāo)。

企業(yè)管理咨詢服務(wù)中心：邀請(qǐng)知名學(xué)者、專家來園區(qū)辦講座，圍繞企業(yè)發(fā)展的主題和難題答疑解惑，幫助中小企業(yè)家更新觀念，拓展思維空間，科學(xué)規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

企業(yè)法律服務(wù)中心：由重慶曙光都市工業(yè)園管委會(huì)和鼎圣律師事務(wù)所聯(lián)合打造，為入駐企業(yè)提供法律服務(wù)，當(dāng)好法律顧問，舉辦法律知識(shí)講座，解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的日?；A(chǔ)法律問題和幫助企業(yè)學(xué)法、懂法、用法。合法經(jīng)營(yíng)、合法維護(hù)企業(yè)和員工的正當(dāng)權(quán)益，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

物流運(yùn)輸中心：為入駐企業(yè)提供商貿(mào)物流配送貨物服

務(wù)，有效地降低企業(yè)物流成本，提高了企業(yè)物流速度，加快

了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

企業(yè)投訴服務(wù)中心：對(duì)客戶的意見及時(shí)處理并及時(shí)向客戶反饋處理意見和結(jié)果。

曙光都市工業(yè)園作為中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、重慶市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)以及全國(guó)支持中小企業(yè)發(fā)展十佳工業(yè)園和重慶市中

小企業(yè)發(fā)展最佳園區(qū)，重慶曙光都市工業(yè)園將繼續(xù)堅(jiān)持“三

生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體）理念、堅(jiān)守“三化”（土

地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化）方

針，發(fā)揮“三手”（政府助手、企業(yè)幫手、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推手）

作用，不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷致力于建設(shè)更多適合中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園，為推動(dòng)中小企業(yè)在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展作出不懈努力。

三、成阿工業(yè)園概況

成阿工業(yè)區(qū)位于金堂縣淮口鎮(zhèn)?；纯阪?zhèn)位于成都市區(qū)以東

公里，縣城以南

公里的縣域中部，輻射面積

平

方公里，總?cè)丝?/p>

8.2

萬人，是國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。成阿工業(yè)區(qū)是根據(jù)國(guó)務(wù)院災(zāi)后重建相關(guān)精神，由成都市

與阿壩州合作打造的災(zāi)后重建項(xiàng)目，也是全國(guó)唯一的地震災(zāi)后異地產(chǎn)業(yè)重建園區(qū)，由國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)副總理親批，未來將建設(shè)成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積

平方公里，已被列入四川省培育重點(diǎn)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（“1525”工程）

名單。園區(qū)堅(jiān)持工業(yè)化、城市化同步推進(jìn)的發(fā)展理念，集兩地之智、舉兩地之力謀合作、促發(fā)展，奮力將園區(qū)打造成為全國(guó)一流的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、承接?xùn)|西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建示范園區(qū)。到

2013

年園區(qū)基本建成，將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值

300

億元，工業(yè)增加值

億元，在“十

二五”末，園區(qū)將建設(shè)成為

500

億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新的增長(zhǎng)級(jí)。

目前，園區(qū)已引進(jìn)杭州士蘭西部半導(dǎo)體生產(chǎn)基地、德爾集團(tuán)四川營(yíng)銷總部及環(huán)保材料生產(chǎn)基地、廣州興華玻璃工業(yè)有限公司特種玻璃生產(chǎn)等

余個(gè)項(xiàng)目，總投資

131

億元，其中上億元項(xiàng)目

個(gè)。共引入節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目

個(gè)，占引入

總數(shù)的75。園區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資

億元，路網(wǎng)建設(shè)全

面提速。園區(qū)內(nèi)成阿大道、廣東路、江西路

條主干道已建

成，通車?yán)锍踢_(dá)

15.3

公里；在建道路里程

公里；擬建道

路

條，總長(zhǎng)度

公里，近期將啟動(dòng)建設(shè)。園區(qū)供氣供電、給水排水等配套工程正抓緊建設(shè)，確保在今年

月底全面形成承載能力。

四、樂山國(guó)家高新區(qū)概況

樂山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于樂山市中心城區(qū)大

渡河南岸，前身為成立于

1992

年的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1996

年經(jīng)省政府批準(zhǔn)更名為樂山高新區(qū)，2012

年

月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為國(guó)家高新區(qū)。樂山高新區(qū)聯(lián)動(dòng)峨眉硅材料產(chǎn)業(yè)園、市中區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、五通橋循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行“一區(qū)三園”的共同發(fā)展模式，代管市中區(qū)車子、安谷兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

區(qū)內(nèi)形成“3+1”（新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

2014

年，“一區(qū)三園”入駐企業(yè)

453

家，其中，規(guī)上企業(yè)

家，高新技術(shù)企業(yè)

家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值

502.7

億元，工業(yè)增加值

150.7

億元。

樂山高新區(qū)始終堅(jiān)持“特色立區(qū)”，已形成“3+1”（光伏新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，園區(qū)是科技部批準(zhǔn)的國(guó)家硅材料開發(fā)與副產(chǎn)物利用產(chǎn)業(yè)化基地、四川省“51025”重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”、“四川省勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)”，是目前國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)多晶硅材料產(chǎn)業(yè)基地及光伏產(chǎn)業(yè)園。樂山高新區(qū)現(xiàn)發(fā)展成為區(qū)位優(yōu)勢(shì)明、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的四川西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基地。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯：樂山高新區(qū)是樂山“兩航、五鐵、十高

速”綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，距成都和雙流機(jī)場(chǎng)

小

時(shí)、樂山大佛

分鐘、峨眉山

分鐘車程。園區(qū)對(duì)岸大件碼頭可直通長(zhǎng)江沿岸各港口，在建中的新樂山港年吞吐量可達(dá)

5000

萬噸，100

萬標(biāo)箱。樂山、沙灣、峨眉

個(gè)火車站均

在25

公里的半徑范圍內(nèi)，通過成綿樂城際列車，樂山到成都僅需要

分鐘。

基礎(chǔ)設(shè)施完善：區(qū)內(nèi)路水、電、氣、通訊、光纖、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施完備。初步形成迎賓大道、樂高大道、建業(yè)大道、茶山路、臨江北路等為主的“三縱三橫”主干道交通路網(wǎng)，區(qū)內(nèi)建成道路總長(zhǎng)

20.64

公里；區(qū)內(nèi)日供水能力達(dá)

萬噸；三座變電站實(shí)行雙回路供電，日供電能力

萬千瓦；

日供氣能力

萬立方；無線網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋；區(qū)內(nèi)有污水

處理廠一座，現(xiàn)日處理量為

萬噸（一期），完全建成后將

達(dá)到

萬噸/日的處理量。

發(fā)展環(huán)境優(yōu)良：樂山高新區(qū)始終堅(jiān)持以服務(wù)為“第一要?jiǎng)?wù)”，在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上下功夫，充分利用自身的體制優(yōu)勢(shì)，依托高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，從項(xiàng)目備案、工商登記、土地出讓、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)登記，向投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)，打造發(fā)展一流軟環(huán)境，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，做到讓企業(yè)少跑路、不跑路。

政策保障堅(jiān)實(shí)：樂山高新區(qū)工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)按

16.8

萬/

畝供給，園區(qū)企業(yè)享受國(guó)家西部大開發(fā)稅收政策，高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按

15的征收；區(qū)內(nèi)新建符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，投資強(qiáng)度達(dá)到

280

萬元/畝以上的生產(chǎn)型企業(yè)，免收城市建設(shè)費(fèi)、水土保持防治費(fèi)等行政性和事業(yè)性收費(fèi)；為拓寬招商引資信息渠道，搭建招商引資中介平臺(tái)，對(duì)為高新區(qū)招商引資的單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施一定獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)針對(duì)入駐園區(qū)的重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取“一事一議”、“一企一策”特事特

辦的方式予以特殊優(yōu)惠。同時(shí)園區(qū)成立了規(guī)模為

5000

萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，全力支持企業(yè)做大、做強(qiáng)。

樂山高新區(qū)將圍繞“特色科技園區(qū)、臨港生態(tài)新城”總

體定位和千億園區(qū)目標(biāo)，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，以全

面深化改革為動(dòng)力，大力實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)盡快將高新區(qū)建設(shè)成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入占

60以上，國(guó)家高新技術(shù)

企業(yè)占全市

80以上；建設(shè)成為樂山科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)城一體化生態(tài)城市新區(qū)，全省“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

展示范區(qū)，西部國(guó)家高新區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

兩地的迅猛崛起，除了得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出

了一條既符合客觀規(guī)律又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。這些地方有很多前瞻性的探索值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

(一)解放思想，建立機(jī)制，打造生態(tài)宜居園區(qū)。

始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，以思想的大

解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所到四川省和重慶市各園區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，核心是他們的思想實(shí)現(xiàn)了真解放、觀念實(shí)現(xiàn)了真更新。從他們介紹情況看不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神?？梢哉f他們已經(jīng)把解放思想貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程落實(shí)到具體行動(dòng)中。璧山工業(yè)園寧愿丟掉

個(gè)億的工業(yè)產(chǎn)值，如今卻換來了

1000

億元的低污染、低能

耗企業(yè)，很多地區(qū)只看眼前的利益，但璧山一開始就提出要建設(shè)園林式的宜居園區(qū)，著力探索具有中國(guó)特色、國(guó)際慣例和市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)并把招商的重點(diǎn)放在技術(shù)含量高、資本密集型項(xiàng)目上，俗話說：“筑金窩引鳳凰，筑茅草窩引鵪鶉”，正是有了一流的開發(fā)觀念，才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。

工業(yè)園的建設(shè)目標(biāo)，不僅要具有地方特色，還要切合實(shí)際和市場(chǎng)機(jī)制的園區(qū)發(fā)展模式。我們廣（韶）創(chuàng)新示范園是像曙光都市園區(qū)那樣緊緊依托特色工業(yè)園區(qū)，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”

三位一體的思想理念打造現(xiàn)代創(chuàng)新示范園，以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚化、后勤服務(wù)保障專業(yè)化的企業(yè)工作思路，走民營(yíng)園區(qū)道路；還是像成阿工業(yè)園那樣走合作模式，廣

（韶）創(chuàng)新示范園可以與廣州開發(fā)區(qū)合作，結(jié)合時(shí)代背景，園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和孵化器發(fā)展戰(zhàn)略思考，“互聯(lián)網(wǎng)+

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)”、“健康產(chǎn)業(yè)”、“高端服務(wù)業(yè)”是園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的方向，將互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)銷售、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)等方面；互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合健康管理、健康咨詢、醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)療器械等方面做大做強(qiáng)。在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下，園區(qū)要深入了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特

點(diǎn)，認(rèn)真遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，切實(shí)發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，徹底消除阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸性制約因素，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

(三)市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

根據(jù)市

場(chǎng)運(yùn)作，做好我們的園區(qū)開發(fā)工作，明確提出把市場(chǎng)開拓做為當(dāng)前工作的“重中之重”，針對(duì)當(dāng)前技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)的高新企業(yè)和原發(fā)機(jī)構(gòu)必須在市場(chǎng)營(yíng)銷的頂層設(shè)計(jì)、策劃上要有比別人更新的方法和能力，形成上下貫通的機(jī)制；要有勤于學(xué)習(xí)的意識(shí)和精神，做到勤于思考，面對(duì)新常態(tài)下市場(chǎng)的多元性要認(rèn)真思考如何抓住機(jī)會(huì)，自身應(yīng)當(dāng)做什么和如何去做，要具備運(yùn)作新市場(chǎng)條件下各類項(xiàng)目的思路、方法、能力，在此基礎(chǔ)上清晰處理好機(jī)會(huì)與戰(zhàn)略的關(guān)系，把握機(jī)會(huì)不斷培育、孵化出高效益的產(chǎn)品，形成更好的戰(zhàn)略布局。要像成阿工業(yè)園那樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)是他們又一成功經(jīng)驗(yàn)。

(四)開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)跨

躍式發(fā)展，必須善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的精神。四川、重慶等地在園區(qū)開發(fā)起步初期都經(jīng)

歷過土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問題，但他們視困難

為機(jī)遇認(rèn)定目標(biāo)永不言棄。如璧山工業(yè)園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境。十幾年來先后投入

多億元資金，用于交通、電訊、供水、能源等

基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。區(qū)內(nèi)主次干道線

200

多公里、均為混凝土路面，璧青一級(jí)公路和璧南河縱貫全境，渝遂高速公路、成渝高速公路穿越而過,已建成的璧山--大學(xué)城隧道將園區(qū)與大學(xué)城連為一體，交通十分便捷。并做到集中供熱供氣，園區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)

45，飲用水達(dá)到國(guó)家二級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。20

分鐘的生活半徑圈內(nèi)，可以購物、娛樂、休閑、教育、醫(yī)療，工作效率、生活品質(zhì)得到極大提升。產(chǎn)業(yè)與城市在生態(tài)園區(qū)融合。

三、幾點(diǎn)啟示

參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)與四川、重慶等地相比從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。四川等地善于運(yùn)用先進(jìn)的模式和理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)其思維境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作思路、辦事效率、言談舉止無不體現(xiàn)出開放、超前、文明、精干的綜合品位。通過考察學(xué)習(xí)主要有以下幾點(diǎn)啟示：

第一、敢于突破，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展奇跡。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們?cè)啻蔚较冗M(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)際早已看到并不斷倡導(dǎo)解放思想、更新觀念，但幾年過來與先進(jìn)地區(qū)差距卻越來越大，根本的是我們的思想沒有真正解放，沒有完全體現(xiàn)在行動(dòng)上，影響了發(fā)展的速度，必須再次深入開展解放思想大討論，層層找問題、見行動(dòng)。四川、重慶考察告訴我們前幾年璧山只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。當(dāng)前，璧山從一個(gè)縣城升格為國(guó)家高新開發(fā)區(qū)，發(fā)展勢(shì)頭良好，正處在一個(gè)大追趕和大發(fā)展的重要時(shí)期。這為我縣跨越式發(fā)展提供了可能。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展就一定要在思想觀念上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”、“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。現(xiàn)實(shí)說明我們的思想解放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠或者說我們思想解放落實(shí)得不夠，很多時(shí)候只是講在嘴上寫在紙上沒有落實(shí)到行動(dòng)上。因此，下一步要把重點(diǎn)放在解決思想真解放和干大事創(chuàng)大業(yè)上。破除自我滿足、墨守陳規(guī)、四平八穩(wěn)的保守思想，樹立敢闖敢試、敢冒、敢于突破、大膽思進(jìn)的觀念，破除被動(dòng)應(yīng)付、懶惰思想，樹立勇于拼搏、主動(dòng)出擊求發(fā)展的觀念，破除狹隘封閉的區(qū)位觀，樹立主動(dòng)接受先進(jìn)地區(qū)等地輻射，借勢(shì)借力大發(fā)展的觀念，破除部門利益、小集團(tuán)利益、個(gè)人利益至上的思想，樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全縣一盤棋的大局觀念，破除形式主義、官僚主義思想，樹立求實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的觀念，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與己無關(guān)的思想，樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展人人有責(zé)的觀念在全縣形成人人想經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。

第二、認(rèn)清趨勢(shì)，敢于挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

思路

決定出路，只有科學(xué)明晰的大思路，才有跨越式的大發(fā)展。面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期和新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須進(jìn)一步審

視大勢(shì)、分析優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善發(fā)展思路和方向目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。當(dāng)前，我省已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿Α？v觀周邊地區(qū)，清遠(yuǎn)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，龍門、佛岡正在日新月異的發(fā)展，連平的發(fā)展也進(jìn)入了快車道，可以說當(dāng)前形勢(shì)逼人時(shí)間不等人不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，不發(fā)展就要落后，慢發(fā)展也要落后。因此，我們必須理清思路、確定目標(biāo)，牢牢抓住

經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。圍繞這一目標(biāo)進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)部門的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全縣上下的思想和行動(dòng)，凝聚人心和力量形成加快新豐發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第三、提升水平，破守成規(guī)，助力跨越式發(fā)展。

必須走

集約化和市場(chǎng)化的路子，按照市場(chǎng)化的要求大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。從四川、重慶看對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)園和開發(fā)區(qū)，工業(yè)園和開發(fā)區(qū)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。四川、重慶的開放型經(jīng)濟(jì)之所以保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得重大突破，也正是突出抓了開發(fā)區(qū)和城市載體建設(shè)，提高了項(xiàng)目承載能力。四川、重慶都以生動(dòng)有力的實(shí)踐說明園區(qū)是開放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、發(fā)展的新希望非抓不可。當(dāng)前，我們要站在投資者的角度，對(duì)照先進(jìn)，重新審視、謀劃、優(yōu)化園區(qū)的軟、硬環(huán)境?？h里要重點(diǎn)抓好剛確認(rèn)的廣（韶）創(chuàng)新示范園的開發(fā)建設(shè)打造招商引資平臺(tái)增強(qiáng)財(cái)政造血功能。之前兩個(gè)工業(yè)園都不算是成功的園區(qū)，都需要轉(zhuǎn)型。因此，興辦園區(qū)要樹立正確的開發(fā)思路和辦法。一是要堅(jiān)持規(guī)劃先行做到高起點(diǎn)規(guī)劃。要

聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行高起點(diǎn)定位規(guī)劃，做到一次規(guī)劃整體成型，分步實(shí)施滾動(dòng)開發(fā)。同時(shí)，要加大規(guī)劃執(zhí)行力度，克服長(zhǎng)官意志和一切隨意性。二是在發(fā)展觀念上搞突破。園區(qū)必須是“高新區(qū)”必須做解放思想的先行者和改革開放的實(shí)踐者，打破慣例突破框框，尤其要在開發(fā)思路、經(jīng)營(yíng)體制、招商機(jī)制、社區(qū)改革等方面先行一步，作出大膽探索。三是在市場(chǎng)化運(yùn)作上搞突破。學(xué)習(xí)借鑒璧山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)城市的理念、綜合開發(fā)的手段、改革開放的辦法、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制加快園區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)和建設(shè)拉動(dòng)地方經(jīng)

濟(jì)快速發(fā)展。

第四、放寬政策，優(yōu)化環(huán)境，提升園區(qū)質(zhì)量。

政策和環(huán)

境是發(fā)展的生命所在，今年國(guó)函[2016]161

號(hào)我縣被國(guó)務(wù)院納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，因此，我們的園區(qū)也要結(jié)合自身的實(shí)際，要引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、高科技、高產(chǎn)出的企業(yè)和項(xiàng)目，政策和環(huán)境越優(yōu)越的地方發(fā)展越有活力。加快新豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，特別是搞好園區(qū)的建設(shè)與開發(fā)必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。一個(gè)地方政策環(huán)境好，服務(wù)效率高，招商引資的吸引力就大。對(duì)照四川等地的做法，一要立足于服務(wù)城市發(fā)展?fàn)幦∈±镎咧С痔貏e是在園區(qū)發(fā)展上進(jìn)一步

優(yōu)化高科技工業(yè)園的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，區(qū)內(nèi)政策再放寬，環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)措施再強(qiáng)化?？h有關(guān)職能部門，在權(quán)限范圍內(nèi)政策能放寬的一定要放寬審批事項(xiàng)能取消的要取消能合并的要合并審批時(shí)限能縮

短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門利益、眼前利益切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。要發(fā)揮縣域一站式服務(wù)大廳的作用，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，確保投資者辦理手續(xù)能夠來得了、辦得下。

第五、區(qū)位定準(zhǔn)，目標(biāo)定高，建立健全激勵(lì)機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)全縣跨躍式發(fā)展需要有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，需要有拼搏精神和鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔的毅力。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，在精神狀態(tài)，在主觀追求和全縣上下的共同努力。對(duì)比先進(jìn)地區(qū)，我們的確做得不夠但不能氣餒，深刻分析先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡，我們要比出信心、比出勇氣、比出加快發(fā)展的干勁來。一是要有一種膽識(shí)。以現(xiàn)在的基礎(chǔ)，必須是跨躍式前進(jìn)、超常規(guī)增長(zhǎng)這需要各級(jí)干部有一種眼光放遠(yuǎn)、把目標(biāo)定高、把區(qū)位定準(zhǔn)、把步子邁大、敢于跳躍發(fā)展的勇氣和膽識(shí)。

二是要有一種精神。

要大力發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔，拼搏奉獻(xiàn)的精神；

永不滿足，不斷登攀，要大力發(fā)揚(yáng)善抓機(jī)遇，奮發(fā)有為的精神；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，要大力發(fā)揚(yáng)不甘落后，甘為人先的精神；自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，要大力發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)不息的精神；咬定目標(biāo)，鍥而不舍。三是要有一種擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政為民樹立謀一方發(fā)展、干一番事業(yè)的長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)思想，工作中經(jīng)常反思自己做得對(duì)不對(duì)、夠不夠、好不好，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的危機(jī)感、壓力感和責(zé)任感。四是要建立一套可行的激勵(lì)機(jī)制。建立新的用人機(jī)制和干部考核機(jī)制，加大招商引資等重點(diǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲力度，制定具體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行責(zé)任追究，做到激勵(lì)先進(jìn)者、鞭笞落后者，考核獎(jiǎng)懲結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開、公示，在全社會(huì)形成“以工作論英雄

靠發(fā)展比高低，按成果行獎(jiǎng)懲，憑政績(jī)定升遷”的濃厚氛圍

調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨躍發(fā)展。

第四篇：(wkw2013.05)院領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)院考察學(xué)習(xí)

院領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察學(xué)習(xí)為了學(xué)習(xí)和借鑒省內(nèi)高職院校在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)管理、教學(xué)改革、校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)有關(guān)特色高等職業(yè)院校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，提升我校內(nèi)涵建設(shè)，5月22日，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)劉潤(rùn)忠同志帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一行38人，赴江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察學(xué)習(xí)，進(jìn)行校際交流。這次活動(dòng)組織嚴(yán)密，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富。江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2004年7月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)的一所省屬全日制普通高等學(xué)校，是教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估優(yōu)秀學(xué)校，江蘇省省級(jí)示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位。時(shí)間雖然短暫，但感受頗深，受益非淺，通過參觀學(xué)習(xí)，我的體會(huì)可概括為八個(gè)字：“震撼、差距、壓力、動(dòng)力”。通過考察，他們的辦學(xué)理念、辦學(xué)條件、教學(xué)模式、教學(xué)成績(jī)等方面都值得我們學(xué)習(xí)。

5月22日上午，我院一行抵達(dá)江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，受到了該院院長(zhǎng)陳光曙同志及其他院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的熱情接待。該院院長(zhǎng)陳光曙同志首先介紹了江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展情況，重點(diǎn)介紹了該院人才培養(yǎng)模式、二級(jí)管理、教學(xué)改革、人事改革等方面的經(jīng)驗(yàn)與特色。我院領(lǐng)導(dǎo)劉潤(rùn)忠介紹了我院的基本情況，以及赴江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察學(xué)習(xí)的目的。座談會(huì)結(jié)束后，在江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)程淮中領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，我院考察團(tuán)一行參觀了該院會(huì)計(jì)系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、工商管理系實(shí)訓(xùn)中心、創(chuàng)意園、培訓(xùn)樓與校園。并與江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)口部門進(jìn)行了廣泛交流與探討。作為全省示范性高職院校的江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其完善的教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)條件和生態(tài)校園，給我們留下了深刻印象。作為全省示范性高職院校的江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，正因?yàn)橛辛艘粋€(gè)好的辦學(xué)理念，有了超前意識(shí)和進(jìn)取精神，使其在學(xué)院建設(shè)與發(fā)展、教育教學(xué)和管理等各個(gè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為我院提供了一個(gè)很好的借鑒。

通過對(duì)全省示范性高職院校的江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的考察學(xué)習(xí)與交流，為我院今后的發(fā)展，人才培養(yǎng)、教育教學(xué)管理及內(nèi)涵建設(shè)提供了新的思路與借鑒，必將有力地推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第五篇：赴華鑫中學(xué)學(xué)?？疾鞂W(xué)習(xí)心得體會(huì)

考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)

11月11日，到鳳凰華鑫中學(xué)考察學(xué)習(xí)，在這次活動(dòng)中我收獲很大,感觸很多：

一、學(xué)習(xí)華鑫中學(xué)教師的敬業(yè)精神。

敬業(yè)精神和品質(zhì),對(duì)于教師是至關(guān)重要的。作為人類靈魂工程師的教師,強(qiáng)烈的敬業(yè)意識(shí)和忠誠(chéng)自己本職工作的事業(yè)心,敬重本職工作的責(zé)任感和成就本職工作的使命感,這是從事教師職業(yè)并堪負(fù)使命不可或缺的。

敬業(yè)作為中國(guó)傳統(tǒng)道德規(guī)范之一,是教師必須具有的優(yōu)良品質(zhì),在教育工作中要“敬事而信”和“敬業(yè)樂群”。對(duì)于一個(gè)教師而言,要敬重教育事業(yè),就要潛心研究業(yè)務(wù),不浮躁,耐受得住寂寞。凡有成就的教師,都是從教育職業(yè)勞動(dòng)中領(lǐng)略無窮趣味的敬業(yè)者。教師敬業(yè)的核心是尊重職業(yè)、精通職業(yè)、獻(xiàn)身職業(yè)。華鑫中學(xué)的教師們不計(jì)名利、不畏強(qiáng)校、勇于競(jìng)爭(zhēng)、勇于實(shí)踐，他們努力鉆研、學(xué)習(xí)好的教育教學(xué)方法，提高業(yè)務(wù)教學(xué)能力，全校教師團(tuán)結(jié)進(jìn)取，大搞教學(xué)創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。王正軍和代靜老師沒有去聽優(yōu)質(zhì)課，而是去聽了兩堂隨堂課。有的老師說我們是來學(xué)習(xí)的，不是來挑刺的。是的，我覺得隨堂課很真實(shí)，學(xué)的東西更多。他們那種敬業(yè)精神，和班級(jí)管理能力令我們學(xué)習(xí)，具有自己鮮明的特色。敬業(yè)精神已經(jīng)在教師身上得到完美展現(xiàn)。他們一定做出了艱辛的努力，才會(huì)有今天的繁榮。敬業(yè)本質(zhì)上就是工作觀，他們的工作觀值得我們學(xué)習(xí)，把工作做到了一種極致、一種完美。

二、學(xué)習(xí)華鑫中學(xué)的校園文化。

校園文化建設(shè)是學(xué)校育人工作的重要一環(huán)，走在華鑫中學(xué)的校園中，感觸到的是一種井然的秩序感，一種催人的節(jié)奏感，他們的校園文化并不復(fù)雜，卻別具匠心，每一棟樓房都記載著一段歷史，每一堵墻都有一種文化，彰顯他們獨(dú)特的視角。

他們強(qiáng)化學(xué)生的文明禮儀的習(xí)慣。積極開展學(xué)生的自信心教育。每天宣誓讓學(xué)生大呼我能行，我能成功等，積極開展校園文化活動(dòng)如：繪畫比賽、籃球比賽、文藝匯演等，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，在參與活動(dòng)的過程，獲得成功感，喜悅感，自信心顯著增強(qiáng)各方面素質(zhì)得以提高。

三、學(xué)習(xí)華鑫中學(xué)高效的自主學(xué)習(xí)。

新課程理念告訴我們，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中必須自主、合作、探究、體驗(yàn)，這一點(diǎn)在鳳鳴小學(xué)的課堂中體現(xiàn)得十分到位。他們的理念都十分先進(jìn)，在聽課的過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)已經(jīng)內(nèi)化為他們自己的行動(dòng)。教師巧妙的創(chuàng)設(shè)情境，學(xué)生在情景中積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。小組合作交流、班級(jí)合作交流。帶著問題來、帶著問題走，教師引導(dǎo)學(xué)生以準(zhǔn)確簡(jiǎn)練的語言，對(duì)課堂知識(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、反思。有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和信心。有利于培養(yǎng)學(xué)生初步的創(chuàng)新精神和探究能力。讓學(xué)生學(xué)會(huì)了合作，承擔(dān)責(zé)任。

總之，教育需要一種可貴的堅(jiān)持。把簡(jiǎn)單的事情做好就是不簡(jiǎn)單，把平凡的事情做精就是不平凡。我今后一定努力學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)典型，力爭(zhēng)做一名受學(xué)生喜歡的教師。