第一篇：赴貴州畢節(jié)學(xué)習(xí)考察扶貧開發(fā)工作的報(bào)告[大全]

赴貴州畢節(jié)學(xué)習(xí)考察扶貧開發(fā)工作的報(bào)

告

一、學(xué)習(xí)考察基本情況

2015年7月8日至9日，云南省委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴畢節(jié)市學(xué)習(xí)考察扶貧開發(fā)工作，本人隨同考察團(tuán)一行先后到黔西縣、百里杜鵑管理區(qū)、大方縣，深入鄉(xiāng)村田間地頭、企業(yè)車間、扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣?，?shí)地了解精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法和成效。在黔西縣洪水鎮(zhèn)新橋村食用菌產(chǎn)業(yè)園，了解了這里引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)群眾增收脫貧的情況。在洪水鎮(zhèn)解放村，考察團(tuán)對當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的做法給予高度評價(jià)。在深入考察烏騾壩社區(qū)水西農(nóng)業(yè)科技示范園實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡情況后，認(rèn)為該村精準(zhǔn)扶貧可操作性強(qiáng)，把扶貧工作扶到了點(diǎn)上、扶到了根上。在百里杜鵑管理區(qū)石牛角扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)，詳細(xì)了解扶貧生態(tài)移民搬遷入住、就業(yè)增收等情況。大方縣達(dá)溪鎮(zhèn)冷底村雪榕食用菌生產(chǎn)基地將企業(yè)發(fā)展壯大與帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收相結(jié)合的做法，給考察團(tuán)一行留下了深刻印象。

二、主要收獲和啟示

本次考察，本人認(rèn)真看、認(rèn)真聽、認(rèn)真思，認(rèn)為這是一次解放思想之旅、學(xué)習(xí)對照之旅、借鑒他山之石頭，畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)可看、可學(xué)、可信，是扶貧開發(fā)中的范本和標(biāo)桿。

（一）認(rèn)識到位是做好扶貧工作的基礎(chǔ)。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)到干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀，破除等靠要、甘居落后、無所作為的思想觀念，堅(jiān)持把扶貧脫貧作為“第一民生工程”來抓，向重點(diǎn)縣鄉(xiāng)發(fā)起脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在貧困對象的脫貧致富上，積極探索扶貧開發(fā)的新渠道、新方法，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)參與、多元投入”的大扶貧思路，切實(shí)做到扶貧開發(fā)惠民生、扶貧開發(fā)抓產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)促發(fā)展、扶貧開發(fā)奔小康，讓減貧“摘帽”成為全區(qū)扶貧開發(fā)的重點(diǎn)。

（二）思路清晰是做好扶貧工作的根本。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)始終堅(jiān)持始終不渝地堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，注重緩解人口壓力與開發(fā)人力資源的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)”的原則，既注重資源的合理開發(fā)利用，又注重抓好生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和切入點(diǎn)，采取經(jīng)濟(jì)、行政、工程、生物等多種措施進(jìn)行環(huán)境治理，探索出了“五子登科”和“五園新村”等行之有效的做法和途徑，初步建立起人與自然和諧相處、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的良性生態(tài)環(huán)境體系，增強(qiáng)了扶貧開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)還堅(jiān)持控制數(shù)量與提高素質(zhì)并重，致力于人口控量提質(zhì)與人力資源開發(fā)，積極探索外部機(jī)制與內(nèi)控機(jī)制有效結(jié)合的方式，變“他律”為“自律”，建立起制度化規(guī)范化的社會(huì)制約機(jī)制，開展了金沙縣“人地掛鉤”等改革試驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作由行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持農(nóng)、科、教三結(jié)合，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，初步探索出一條解決人口壓力大、人力資源匱乏問題的路子。

（三）措施有力是抓好扶貧工作的保障。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)依托項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)搞扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，圍繞產(chǎn)業(yè)化扶貧，充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，并出臺(tái)了一系列扶持政策文件。

（四）整合資源是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。積極探索 “以點(diǎn)帶面、連片開發(fā)、全面推進(jìn)，整體脫貧”的路子，達(dá)到“建一片、脫貧一片”的目標(biāo)，變“撒”為“捆”，以財(cái)政扶貧資金為引子，在全省率先開展整合各類扶貧資源，采取“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的方式，將各部門、社會(huì)各界的資金進(jìn)行整合、捆綁使用，將財(cái)力、物力、人力進(jìn)行區(qū)域和項(xiàng)目整合，充分發(fā)揮了資金的聚合作用，探索了貧困鄉(xiāng)村連片開發(fā)，整體推進(jìn)，24年來累計(jì)投入資金50億元。

三、昆明市扶貧開發(fā)思路和對策

全市各級各部門要深入領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述特別是在在云南考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議，落實(shí)好《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》等文件精神，以東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣、倘甸兩區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)兩縣”）為主戰(zhàn)場，圍繞“減貧、增收、摘帽”三大目標(biāo)，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并駕齊驅(qū)、三輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新舉措、聚集重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)解決貧困群眾的增收難、住房難、就業(yè)難、行路難、飲水難、貸款難、上學(xué)難、看病難“八難”問題，到2017年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)20.75萬扶貧對象“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，即：扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。突出抓好以下7個(gè)方面的工作。

（一）在產(chǎn)業(yè)富民換窮業(yè)上下功夫

貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；潭绕?、專業(yè)化水平不高、市場競爭力不強(qiáng)，是制約貧困群眾脫貧致富的根本因素。大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，是加快扶貧開發(fā)的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，新增經(jīng)濟(jì)林35萬畝，種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯43萬畝，發(fā)展蔬菜基地9萬畝，種植中藥材13萬畝，重點(diǎn)扶持20個(gè)以上特色旅游村，農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲取的收入超過50%，力爭到2017年實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”的的目標(biāo)，讓貧困群眾腰包鼓起來。一是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要提質(zhì)增效。加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)民興辦多類型的專業(yè)合作社，有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育和引進(jìn)一批市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，扎根貧困地區(qū)，與貧困農(nóng)戶建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成資金跟著貧困戶走路、貧困戶跟著企業(yè)走，企業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走。進(jìn)一步做強(qiáng)做大草食畜、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、馬鈴薯、中藥材等特色種養(yǎng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。要立足貧困地區(qū)豐富的自然資源、獨(dú)特的地域文化和濃郁的民族風(fēng)情，依托轎子山風(fēng)景區(qū)、紅土地、皎平渡紅色旅游等，做足做深山水、冰雪、民俗、古跡等文章，做精做大“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村旅館”等品牌，力爭把鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要做優(yōu)做強(qiáng)。積極探索“兩后生”職業(yè)教育制度，制定完善扶持政策，通過2—3年扶持和素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)貧困戶記均有1人獲職業(yè)資格，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；大力促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)中介、就業(yè)后服務(wù)“四位一體化”，推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭到2017年貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。四是加大電商扶貧，積極拓寬扶貧路子，為貧困地區(qū)找市場，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)生產(chǎn)與市場對接。

（二）在加強(qiáng)基礎(chǔ)夯后勁上下功夫

要始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑、帶動(dòng)發(fā)展的重要位置來抓，以路、水、電、房等為重點(diǎn)，加快向貧困村延伸、向薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，讓貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬起來，后勁強(qiáng)起來。

一要抓好“兩區(qū)兩縣”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)東川至倘甸、尋甸至倘甸、祿勸至倘甸等主通道聯(lián)絡(luò)線和高速公路建設(shè)。加大建制村公路硬化、自然村公路、聯(lián)網(wǎng)公路和村內(nèi)硬化道路建設(shè)力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，打通斷頭路、開辟出口路、對接大交通。到2017年，規(guī)劃全覆蓋保留的自然村100%通公路、50%以上通硬化路，村莊內(nèi)道路硬化率達(dá)到80%以上，有效解決農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)難、農(nóng)民群眾出行難的問題。

二要加強(qiáng)農(nóng)田水利和重大水利工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展“五小水利工程”，提高有效灌溉面積，切實(shí)保障貧困地區(qū)發(fā)展用水需求；抓好飲水安全，大力推進(jìn)集中式飲水，重點(diǎn)加強(qiáng)水源地和集中供水工程建設(shè)。到2017年，貧困地區(qū)自來水普及率達(dá)到90%以上，“兩區(qū)兩縣”水利化程度平均達(dá)到60%以上，有效灌溉率達(dá)到85%以上，灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6以上，水土流失治理率達(dá)到70%以上，農(nóng)村五小水利建設(shè)覆蓋率達(dá)到98%以上。

三要加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，把大電網(wǎng)延伸和發(fā)展小水電、風(fēng)能、太陽能等結(jié)合起來，確保到2017年實(shí)現(xiàn)戶戶通電和動(dòng)力電到所有貧困村。

四要大力實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居房，建設(shè)7萬戶宜居農(nóng)房建設(shè)，到2017年基本解決貧困農(nóng)戶住房困難問題。

（三）在精準(zhǔn)扶貧拔窮根上下功夫

要科學(xué)劃分貧困類型，因村施策，因戶施法，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，突出個(gè)性化、差異化特點(diǎn)，針對貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、缺勞力等致貧因素，圍繞基本情況、收入水平、貧困原因、扶持措施、幫扶人員、脫貧時(shí)限等重點(diǎn)，逐戶制定條理清楚、內(nèi)容簡潔、務(wù)實(shí)管用的精準(zhǔn)扶貧卡冊，實(shí)行“一對

一、點(diǎn)到戶”的幫扶，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，實(shí)現(xiàn)扶貧對象精細(xì)化管理、扶貧資源精確化配置、扶貧措施精準(zhǔn)化扶持。圍繞“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，實(shí)施好烏蒙山片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快倘甸扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聚焦整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、連片開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)扶持一片、脫貧一片、致富一片的目標(biāo)。完成整鄉(xiāng)推進(jìn)15個(gè)、行政村整村推進(jìn)170個(gè)。

（四）在移民搬遷治窮窩上下功夫

對環(huán)境惡劣、不具備生存和發(fā)展條件的貧困村，整合項(xiàng)目資金，實(shí)施易地扶貧搬遷。以集中安置為主，插花安置為輔，采取就近就地安置、縣內(nèi)安置、跨區(qū)域等方式安置。完善扶持政策，保證移民享受原有的惠民政策和土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，完善搬遷安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)配套建設(shè)，確保搬遷群眾近期生活有保障、長遠(yuǎn)致富有門路，實(shí)現(xiàn)搬得走、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)。完成7000人易地搬遷任務(wù)。

（五）在公共服務(wù)惠民生上下功夫

要加快貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋，切實(shí)織好網(wǎng)、兜住底、促公正。一是統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育，尤其要科學(xué)布局完全小學(xué)，讓更多的適齡兒童就近就地入學(xué)，最大限度降低輟學(xué)率。到2017年底，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到85%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%以上。二是健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系，到2017年，新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，142個(gè)村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。三是加快貧困鄉(xiāng)村文化建設(shè)，到2017年，自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶，氣象災(zāi)害信息平臺(tái)覆蓋率達(dá)80%以上；完善以縣級公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室為主干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。四是社保水平要逐步提升。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時(shí)救助制度，推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，不斷提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平，到2017年農(nóng)村社會(huì)保障和服務(wù)水平達(dá)到或接近全省平均水平，實(shí)行扶貧線和低保線“雙線合一”。

（六）在整合資源聚合力上下功夫

各行業(yè)部門要樹立“一盤棋”的思想，以扶貧開發(fā)規(guī)劃為引領(lǐng)，以資源整合為抓手，以扶貧攻堅(jiān)為目標(biāo)，以共同的使命、共同的愿景、共同的責(zé)任，凝聚各級各部門和社會(huì)各屆的力量，形成扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力和大扶貧新格局。一要加大專項(xiàng)投入。二要推動(dòng)行業(yè)扶貧聚焦扶貧開發(fā)。三要做大做強(qiáng)社會(huì)。四要加大金融創(chuàng)新，發(fā)揮金融扶貧“四兩撥千斤”的作用，切實(shí)解決貧困農(nóng)“戶貸款難、貸款貴、還款難”的問題，促進(jìn)貧困戶“貸得到、用得好、還得上、逐步富”。五要充分發(fā)揮群眾的主體作用。

（七）在生態(tài)建設(shè)美家園上下功夫

要牢固樹立保護(hù)生態(tài)是脫貧之基、致富之道的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明意識，加強(qiáng)森林的管護(hù)，大力推廣“四旁”植樹，擴(kuò)大退耕還林成果，發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和資源開發(fā)收益分配機(jī)制，真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與與環(huán)境保護(hù)互利雙贏，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，人口、資源、環(huán)境良好循環(huán)。要加大貧困村環(huán)境綜合整治力度，減少面源污染，積極推廣太陽能、節(jié)能灶，加速生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)貧困村山清、水秀、天藍(lán)、地凈，房前屋后綠樹成蔭，瓜果飄香，宜人宜居。

第二篇：赴廣東考察學(xué)習(xí)工作報(bào)告

外出考察學(xué)習(xí)報(bào)告

立崗鎮(zhèn)黨委書記保學(xué)儒

8月30日至9月4日，我有幸到廣東東莞市石碣鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?？疾炱陂g，全面聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了當(dāng)?shù)氐墓└凼卟嘶亟ㄔO(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過一路考察，一路對比，一路思考，感到觸動(dòng)很大，在開闊眼界的同時(shí)，更加解放了思想，更新了觀念，并且切實(shí)地感受到了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)性，看到了農(nóng)村先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)管理帶來的效益和我們之間存在的差距。

一、參觀地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

石碣是內(nèi)地供港蔬菜最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地，占每日香港市場出售蔬菜量的半數(shù)以上，備受“餐不可缺時(shí)蔬”的香港人關(guān)注。目前，石碣已建立專門供港的無公害蔬菜基地，擁有十七家出口供港蔬菜的專業(yè)公司，并與港商合作實(shí)行農(nóng)戶種菜，基地收購，公司出口運(yùn)港上市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。并在全國各地的建設(shè)蔬菜種植基地，保證供港蔬菜貨源充足，質(zhì)量安全。

近幾年來，石碣鎮(zhèn)圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧的江濱花園式現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標(biāo)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、城市、環(huán)境、文化等各項(xiàng)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成績，城市環(huán)境煥然一新，城市文明形象大大提升。同時(shí)石碣鎮(zhèn)順利完成了舊村拆遷工程，進(jìn)一步整合 1

土地資源，打造沿江住宅帶，修建沿江景觀帶，為進(jìn)一步優(yōu)化石碣鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在差距

今年以來，我鎮(zhèn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以增加農(nóng)民收入

為核心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)、勞務(wù)輸出兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做到重點(diǎn)工作抓落實(shí)、難點(diǎn)工作抓突破、亮點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，全力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。同時(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完善提升幸福、永興、民樂3個(gè)中心村；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)通伏中心村；整合資源，推進(jìn)蘭光村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化及社區(qū)建設(shè)工作，打造全區(qū)“第一村”。堅(jiān)持大手筆規(guī)劃、大氣魄運(yùn)作、強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)水、電、路配套設(shè)施，實(shí)施西環(huán)、北環(huán)路打通工程，規(guī)劃集中住宅區(qū)，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)貿(mào)易活躍的優(yōu)勢，加大主干道路和集貿(mào)市場改造力度，將立崗鎮(zhèn)著力打造成為黃河金岸邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、地域特色鮮明、適宜創(chuàng)業(yè)就業(yè)、環(huán)境優(yōu)美宜人的商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)。

雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

有了顯著的提高，村莊規(guī)劃建設(shè)有了明顯提升，但還存在以下問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。二是農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任?，F(xiàn)在有知識、有文化的年輕人都外出打工，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條太短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌沒有得到很好的提升和宣傳。四是基礎(chǔ)設(shè)施有的已經(jīng)老化、不能正常運(yùn)行或達(dá)不到原設(shè)計(jì)能力，部分農(nóng)民的居住環(huán)境仍然較差。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多管齊下全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。樹立用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。二是用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，逐步改變農(nóng)業(yè)局面。實(shí)施沃土工程，以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥

為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)“留守”農(nóng)民“專業(yè)化”進(jìn)程，要培養(yǎng)“知識化”的農(nóng)民。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)水利基本建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實(shí)行噴微灌溉、灌區(qū)節(jié)水管理與精細(xì)灌溉等綜合節(jié)水技術(shù)，以及雨水集蓄技術(shù)與高效利用技術(shù)，提高水資源利用效率。

四、轉(zhuǎn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃落實(shí)今后工作

一是大搞秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)。以“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展固本強(qiáng)基”為目標(biāo)，以灌排設(shè)施整治、中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.18萬畝，改造中低產(chǎn)田3.2萬畝，建設(shè)畦田3萬畝；改善灌溉面積2.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝。二是大力推廣冬麥種植。統(tǒng)一安排布置，完成冬麥種植2.3萬畝，并將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成集中連片，溝、渠、路等基地設(shè)施配套、完善，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一種植模式，爭取冬麥創(chuàng)高產(chǎn)。三是及早謀劃明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。2012年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，通過改善設(shè)施條件，提高科技含量，全面優(yōu)化和豐富農(nóng)產(chǎn)品品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。

1、提高優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)能，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2012年繼

續(xù)發(fā)展蘭光、先進(jìn)、通義等村的稻蟹種養(yǎng)結(jié)合模式，面積達(dá)到3萬畝。

2、引進(jìn)新種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展精品瓜菜。擴(kuò)大銀星供港蔬菜基地面積，繼續(xù)完善渠道砌護(hù)、電力及配套工程建設(shè)，最終建成新品種展示、新技術(shù)示范，農(nóng)戶培訓(xùn)觀摩，新成本轉(zhuǎn)化的示范園區(qū)；采取土地流轉(zhuǎn)的形式，擴(kuò)大蘭光村瓜菜的種植規(guī)模，建設(shè)3000畝以上集中連片移動(dòng)溫棚瓜菜示范園區(qū)，不斷提升規(guī)?；潭群屯恋氐木C合效益，同時(shí)完善“支部+企業(yè)+基地”的經(jīng)營模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧養(yǎng)殖。利用立崗北大湖荒地，建設(shè)占地40畝、存欄10萬只的蛋雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，構(gòu)建規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系；全面完成金星村高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，并成立賀蘭縣維多奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)1000頭。

4、完善農(nóng)莊的建設(shè)，推動(dòng)觀光產(chǎn)業(yè)。續(xù)建蘭光村休閑度假村，進(jìn)一步完善相關(guān)的配套設(shè)施，將其打造成為休閑的觀光景點(diǎn)。五是加快中心村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。蘭光中心村建設(shè)將通過整體搬遷規(guī)劃，完成村內(nèi)道路、供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與改造，打造具有民族特色的現(xiàn)代中心村；全面完成通伏中心村420戶新居建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件。

第三篇：赴貴州學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)

赴貴州學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我有幸參加了天峨縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部赴貴州進(jìn)行為期一個(gè)星期的考察學(xué)習(xí)，通過聆聽專家教授的精彩授課、實(shí)地考察易地扶貧搬遷示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、大數(shù)據(jù)建設(shè)等，一路上所見所聞，心靈上、觀念上、意識里均接受了一次大的洗禮，即認(rèn)識到了我們的不足，也收獲了一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、抓示范分別參觀了白云蓬萊仙界、安順的黔山秀水、貞豐新農(nóng)村建設(shè)（納孔美麗鄉(xiāng)村、多彩憶境酒店、三岔河國際露營基地、者相土布小鎮(zhèn)），每一個(gè)點(diǎn)都有每一個(gè)點(diǎn)的特色，即能夠很好地融入當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，又能夠結(jié)合不同的消費(fèi)群體打造不同的觀光旅游景點(diǎn)。像安順的黔山秀水鄉(xiāng)村旅游示范基地，該點(diǎn)集生態(tài)休閑旅游觀光為一體，又很好的結(jié)合當(dāng)前的重點(diǎn)工作精準(zhǔn)扶貧工作，把精準(zhǔn)扶貧工作很好地融入到整個(gè)景區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，在家門口為全村的貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)，全村的貧困戶在年底還能參與整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的分紅。這即解決了貧困戶的就業(yè)問題，又解決了貧困戶的后顧之憂，真正做到搬得出，住得下，有發(fā)展，能致富。而我們目前的一些精準(zhǔn)幫扶，在扶持力度上，在扶持機(jī)制上，跟貴州還是有一定的差距。

二、勇創(chuàng)新改革開放以來，我們依靠資源、資本、勞動(dòng)力的要素的投入，支撐了經(jīng)濟(jì)的快速增長和規(guī)模擴(kuò)展。如今，這些要素發(fā)生了巨大的變化，參觀了貴州的大數(shù)據(jù)建設(shè)，為他們的勇于創(chuàng)新深為震撼，大數(shù)據(jù)標(biāo)志著一個(gè)新時(shí)代的到來，其不只是追求豐富的物質(zhì)資源，也不只是緊緊依賴于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)，而是從分析因果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)樗鸭瘮?shù)據(jù)預(yù)測未來；由原來的滯后性變?yōu)楝F(xiàn)在的預(yù)見性——大大提高了人類認(rèn)識世界、改造世界的能力，變被動(dòng)為主動(dòng)。大數(shù)據(jù)的發(fā)展，將為我們的生活提供更多的便利。

三、善宣傳一個(gè)星期時(shí)間雖短，但在貴州考察學(xué)習(xí)期間，所接觸到的不管是貴州大學(xué)的教授，還是陪同我們考察的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場解說員，都能很好的介紹貴州，宣傳貴州，都能把當(dāng)?shù)刈詈玫囊幻嬲宫F(xiàn)給大家。如在考察者相小鎮(zhèn)時(shí)，者相鎮(zhèn)汪副鎮(zhèn)長介紹當(dāng)?shù)氐囊椎胤鲐毎徇w示范點(diǎn)時(shí)，情況清，底子明，而且介紹起來口若懸河，讓我印象特別深刻。像八臘瑤族鄉(xiāng)這幾年在歷屆黨委政府的努力下，小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，但日常的工作中不善總結(jié)，不善介紹、不善宣傳，也或多或少制約了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，特別是珍珠李產(chǎn)業(yè)，宣傳上力度還是不夠。

四、強(qiáng)執(zhí)行“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，不管決策多好，思路多清，如果不付諸實(shí)施，不執(zhí)行到位，一切都會(huì)成為紙上談兵。在貴州考察學(xué)習(xí)期間，深深的感受到他們超強(qiáng)的執(zhí)行力，不管是公司企業(yè)主，還是最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，對上級的決策部署都是高效執(zhí)行。像投資三個(gè)多億的者相小鎮(zhèn)建設(shè)，能夠在一年內(nèi)完工，投資兩百個(gè)億的大興東國際旅游城，能夠在兩年內(nèi)完工，投資兩個(gè)億的紅水河水上樂園，能夠在5個(gè)月投入使用，這些工程的進(jìn)度在我們看來都是難以想象的。只有通過學(xué)習(xí)，尋找差距與不足，才能提高我們服務(wù)于民的能力。

第四篇：赴外學(xué)習(xí)考察黨建工作報(bào)告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升基層黨建科學(xué)化水平

—— 赴江西省南昌、贛州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

2月15日至22日，在縣委組織部魏部長的帶領(lǐng)下，我有幸和縣委組織部及部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9名同志組成考察組，遠(yuǎn)赴江西南昌市、贛州市進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。南昌、贛州之行很受教育、很有收獲，既拓寬了視野，更增添了搞好基層黨建工作的信心和決心。

一、收獲和體會(huì)

通過此次零距離感受南昌、贛州兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，多角度體會(huì)黨建工作特色，深層次領(lǐng)略發(fā)展亮點(diǎn)，使我進(jìn)一步開闊了眼界，學(xué)到了知識，解放了思想，感受到當(dāng)?shù)夭还苁窃邳h建工作還是在經(jīng)濟(jì)工作上，優(yōu)勢和特色明顯，清醒的認(rèn)識到了我們的差距和不足，自己既有沉重的壓力，也受到了深刻的教育和啟發(fā)，增強(qiáng)了緊迫感、使命感和憂患意識。下面我談幾點(diǎn)個(gè)人偏頗淺見的感受。

（一）抓細(xì)節(jié)鑄就大黨建。黨建工作是一場持久戰(zhàn)，基層黨建工作內(nèi)容實(shí)在、形式務(wù)虛、工作顯效慢，不像經(jīng)濟(jì)工作具體實(shí)在、風(fēng)光體面、成效立竿見影。通過學(xué)習(xí)考察南昌縣、贛縣農(nóng)村工作，自己體會(huì)到黨建工作上臺(tái)階不是一日之功，也不可能一蹴而就，而是需要我們組工干部默默無聞的抓黨建，既不能放任不管，也不能弄虛作假，更不能花大人力、大財(cái)力搞形式，搞面子工程和形象工程，必須牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，始終把黨建工作作為“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來抓，創(chuàng)新黨建理念、黨建模式、黨建載體、黨建機(jī)制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，從細(xì)微處抓，經(jīng)常是“潤物細(xì)無聲”，這樣才能逐步樹立品牌，提升黨建工作整體水平。

（二）獻(xiàn)真情構(gòu)筑強(qiáng)組織。風(fēng)正勁足，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。這次學(xué)習(xí)考察走過的南昌青云譜區(qū)、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、贛縣等地的工作方法使人深受感慨。青云譜區(qū)開展“民情夜訪”、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)實(shí)施的“三民兩諾”項(xiàng)目、贛縣農(nóng)村開展的“三送”活動(dòng)，無一列外都是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中提煉出來的為民行動(dòng)，他們視老百姓的事無小事，于細(xì)微處見精神，在瑣事辦理過程中彰顯黨性，用行動(dòng)和群眾聯(lián)絡(luò)感情，感染群眾，影響群眾，使群眾轉(zhuǎn)變觀念，起到了強(qiáng)化組織的作用，這些做法非常值得我們借鑒。因此我們各級干部要真正做到情為民所系，多關(guān)心群眾，多深入群眾，不能因?yàn)槊τ诮?jīng)濟(jì)工作，忙于紙上黨建，而疏忽群眾的一些小事情。只要我們獻(xiàn)出一片真情，為群眾多謀一些小事，解決一些小問題，哪怕是偶

揚(yáng)的斗志和模范帶頭的作用，靠一種企業(yè)文化來教育員工，引導(dǎo)員工，促進(jìn)發(fā)展。我縣基層黨員尤其是農(nóng)村黨員教育難度大、效果差，導(dǎo)致黨員參與組織生活的積極性不高，平時(shí)開展活動(dòng)思想難統(tǒng)一，組織難、召集難，使組織生活和黨員教育流于形式。為不斷增強(qiáng)黨組織的號召力、吸引力，更好的教育黨員，我們可以思考協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員娛樂活動(dòng)室，開展創(chuàng)建“黨員之家”活動(dòng)，開放黨員活動(dòng)日，經(jīng)常性組織開展文化娛樂活動(dòng)，借機(jī)對黨員進(jìn)行集中教育，既起到豐富黨員精神文化生活、統(tǒng)一黨員思想的作用，又達(dá)到提升黨組織的號召力、提高黨員整體素質(zhì)的作用。同時(shí)，探索建立黨員活動(dòng)或救助基金，保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對出現(xiàn)家庭困難的黨員和貧困黨員及時(shí)給予救助和幫助，使黨員真正找到自己的“娘家”，從而提升黨組織的吸引力。

（五）招大資推進(jìn)快發(fā)展。江西贛縣目前已達(dá)到了“招商選資”的發(fā)展地步，他們要求招引的企業(yè)必須是環(huán)境污染小、投資強(qiáng)度大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，僅2011年全縣共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)幾乎空白，招商引資停滯在初級階段，與贛縣的差距令人震驚。因此我們要激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，就必須準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

整體上水平，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)民增收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

（二）以開展“雙爭”和“雙聯(lián)”活動(dòng)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實(shí)干型干部”為主題，以“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，創(chuàng)新思路和方法，分層次、分類別，逐步構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的黨員干部教育管理體制，完善農(nóng)村黨員“三卡管理”制度，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，堅(jiān)持班子成員聯(lián)村，干部聯(lián)戶，激勵(lì)和組織廣大黨員自覺投入到為民富民行動(dòng)中，深入群眾，掌握社情民意，全心為民排憂解難，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在破解工作難題上創(chuàng)特色、求實(shí)效，進(jìn)一步筑牢基層黨組織基礎(chǔ)。

（三）以創(chuàng)新和樹立黨建品牌為重點(diǎn)，著力促使基層黨建水平整體推進(jìn)。創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，積極探索完善把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在生產(chǎn)基地上、建在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織上，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨支部的服務(wù)職能和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社黨支部的帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振，形成“支部引領(lǐng)，協(xié)會(huì)服務(wù)，黨員帶動(dòng)，整體推進(jìn)“的良好發(fā)展格局。同時(shí)，要找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，（二）認(rèn)真總結(jié)總結(jié)這次學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好推廣、完善和提高工作。有重點(diǎn)、有步驟地繼續(xù)培植一批不同類型、各具特色、活力較強(qiáng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)基層黨組織共同前進(jìn)，使全縣的黨建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有方向。

（三）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)農(nóng)村黨員利益無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。建議進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村黨員的合理利益需求，探索化解農(nóng)村黨員個(gè)人利益與集體利益、群眾利益、國家利益之間的矛盾，消除黨組織和黨員、黨員和群眾之間的距離感。

第五篇：赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報(bào)告

赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報(bào)告

七月，我們按照地委的安排，抱著力求了解，虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度到甘肅省嘉峪關(guān)市進(jìn)行了為期五天的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。通過聽取授課，實(shí)地觀摩等，學(xué)習(xí)了嘉峪關(guān)市城市建設(shè)、經(jīng)營、管理等內(nèi)容，了解掌握了嘉峪關(guān)發(fā)展的先進(jìn)理念和實(shí)干精神；參觀考察了嘉峪關(guān)城市博物館、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、西部明珠氣象塔、酒鋼集團(tuán)公司、紫軒酒業(yè)以及嘉峪關(guān)城樓，領(lǐng)略了同為古“絲綢之路”上不同的人文、歷史和發(fā)展情況。在這個(gè)因國家“一五”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“酒泉鋼鐵公司”的建設(shè)而興起的一座新興的工業(yè)旅游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，雖然面積不大（全市總面積只有3000平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積87平方公里），人口不多（全市常住人口30萬人），旅游資源不夠豐富的城市卻先后取得了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國際旅游名城”等殊榮，而且現(xiàn)代氣息濃厚，城市功能完備，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居甘肅省全省前列。特別是對他們發(fā)展規(guī)劃好、起步早、起點(diǎn)高、大手筆、大規(guī)模，城鄉(xiāng)面貌藍(lán)天、白云、雪山、城市靚麗等非常震撼！對酒鋼人“艱苦創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)忍不拔、勇于獻(xiàn)身、開拓前進(jìn)”的“鐵山”精神欽佩不已，受到了很大的啟發(fā)。

嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察給我們創(chuàng)新城市發(fā)展的啟示是：

一、解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，是推進(jìn)城市發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律表明，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展達(dá)到一定程度，實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路是必然趨勢。黨的十七大提出要“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”。城市的發(fā)展必須應(yīng)該是一個(gè)綜合性的發(fā)展，綜合性的發(fā)展必然就是城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的條件下，城市和農(nóng)村有機(jī)結(jié)合，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、互為資源、互為市場、互 1

為服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，是一種全新的發(fā)展觀。嘉峪關(guān)的發(fā)展其實(shí)就是按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，在鋼鐵工業(yè)的強(qiáng)勢帶動(dòng)下，在全面發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)上先行一步，把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，實(shí)行統(tǒng)一籌劃，更多地支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，關(guān)注城市困難群體，逐步形成相互融合、和諧共進(jìn)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵是：發(fā)展定位要準(zhǔn)、發(fā)展觀念要新、發(fā)展思路要好。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，吐魯番地區(qū)在發(fā)展理念上并不缺乏，“七大”戰(zhàn)略科學(xué)地制定了我們的發(fā)展思路，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，戰(zhàn)略上就必須做到按照地委的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)術(shù)上將各部門、各行業(yè)進(jìn)行合理統(tǒng)籌分配，七大戰(zhàn)略不分先后排序，而是各部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同“嵌入式”發(fā)展；戰(zhàn)法執(zhí)行上，做到充分考慮在吐魯番地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中存在的地域的差異性、任務(wù)的長期性和工作的艱巨性，堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在農(nóng)村，按照“三個(gè)集中”(工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中)、“五個(gè)加快”(加快公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、加快社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋、加快公共服務(wù)向農(nóng)村側(cè)重、加快城市文明向農(nóng)村輻射)和“六個(gè)推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化、勞動(dòng)力就業(yè)一體化、社會(huì)管理一體化)的發(fā)展思路，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，探索確立一條完全符合客觀規(guī)律和吐魯番區(qū)情的城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。

二、政府規(guī)劃推動(dòng)，市場配置資源，是推進(jìn)城市發(fā)展的先導(dǎo)。這是嘉峪關(guān)市推進(jìn)城市發(fā)展的一個(gè)鮮明特色。城市的統(tǒng)籌發(fā)展，必然首先要有定位，其次是規(guī)劃，然后是資源配置方式和機(jī)制的選擇。嘉峪關(guān)市在堅(jiān)持以政府行為為主體展開的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作中，緊緊牽住

規(guī)劃這個(gè)牛鼻子，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢和特色，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了城市發(fā)展的各類規(guī)劃。他們以規(guī)劃來體現(xiàn)和形成政府的工業(yè)化和城市化意圖，對各類市場資源配置主體給出政府的信號，目標(biāo)明確地激勵(lì)各類市場資源配置主體做出相對理性的預(yù)期和分散的決策，這應(yīng)該給我們起到模范作用。抓好鄯善的發(fā)展，首先要抓好定位，其次是規(guī)劃，特別是要做好中長遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，做到生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境幽雅，讓我們的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，和老百姓增收結(jié)合起來，和城鄉(xiāng)和諧結(jié)合起來，達(dá)到幾個(gè)方面共贏。

三、立足多元特點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，是推進(jìn)城市發(fā)展的強(qiáng)力支撐。城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)，必須建立在不斷做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)之上，融入工業(yè)化和城市化的進(jìn)程之中。對此，嘉峪關(guān)市按照“集約發(fā)展、效益優(yōu)先”的原則：堅(jiān)決地走工業(yè)集聚發(fā)展的道路，主要工業(yè)布局在高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，與此同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)在中心城市和縣(市)政府所在地及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)，搞好第三產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的升級。對不具備城市化和工業(yè)化條件的其他農(nóng)村地區(qū)，走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來具體落實(shí)和有效夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為此，結(jié)合鄯善縣實(shí)際，我縣工業(yè)集聚發(fā)展應(yīng)該分層分片有序地進(jìn)行，耗能較高、有微污染以上的企業(yè)應(yīng)該向七克臺(tái)鎮(zhèn)鄯東工業(yè)園集中，發(fā)揮環(huán)沙爾湖工業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢和今后的物流優(yōu)勢；化工、科技型無污染、高附加值企業(yè)向化工園區(qū)聚集，發(fā)揮鐵路、公路的道路優(yōu)勢及火車站鎮(zhèn)40年發(fā)展積累的人文環(huán)境優(yōu)勢；工業(yè)生活區(qū)向城北新區(qū)聚集，續(xù)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)要素流轉(zhuǎn)，是推進(jìn)城市發(fā)展的動(dòng)力。越

是有效率的經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素的流動(dòng)性就越強(qiáng)。嘉峪關(guān)市通過創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，使一切生產(chǎn)要素，包括資本、技術(shù)、經(jīng)營管理、信息等，尤其是勞動(dòng)力，都可以按照人本的思想和逐利的原則，在增長和發(fā)展的過程中流動(dòng)起來，可以在資本的粘合下，最大化自己的要素收入，并且在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)不同市場主體、不同要素所有者在競爭起點(diǎn)上的公平。重點(diǎn)圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場，先后就失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)工作，以及與農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移流動(dòng)密切相關(guān)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、一元化戶籍管理等城鄉(xiāng)一體化工作要點(diǎn)出臺(tái)了系列配套政策，并鼓勵(lì)各級政府大膽的自下而上的創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)，從而推進(jìn)了城市發(fā)展。

五、聚焦公共產(chǎn)品，連結(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展，是推進(jìn)城市發(fā)展的關(guān)鍵。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府職能，就是為全社會(huì)提供公共產(chǎn)品，監(jiān)管經(jīng)濟(jì)秩序。嘉峪關(guān)市采取政策資源組合配套、系列推出的方式，在城市發(fā)展進(jìn)程中，卓有成效地用“看得見的手”來聚焦和供給公共產(chǎn)品。無論在大、中型小區(qū)還是小型聚居區(qū)，隨處可見的教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施相對齊全，社會(huì)管理、娛樂休閑功能相當(dāng)完善，城市綠化面積達(dá)到36%，公共體育健身面積達(dá)到88平米，城市的容納率和融合率達(dá)到了較高的水平，為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

在嘉峪關(guān)考察考察的時(shí)間很短，但帶來的啟發(fā)卻很多，在今后的工作中，我將認(rèn)真思考這次考察帶來的新思路和新方法，努力在火車站鎮(zhèn)廣大干部中營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

2011年7月