第一篇：縣長在金融工作會(huì)上的講話[精選]

在全縣2012年金融工作暨銀企對(duì)接會(huì)上的講話

縣委副書記、縣長（2012年3月8日）

同志們:

今天召開2012年金融工作會(huì)暨銀企對(duì)接會(huì)議，目的是總結(jié)分析全縣金融工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步強(qiáng)化合作，增添措施，促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，人民銀行縣支行通報(bào)了當(dāng)前貨幣信貸運(yùn)行及金融政策情況，并就如何更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見和建議。農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商旅局等部門負(fù)責(zé)同志推薦了有關(guān)項(xiàng)目（企業(yè)）融資情況，對(duì)下一步的金融工作也提出了很好的意見，兩家銀行機(jī)構(gòu)代表和兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了發(fā)言，表明了加強(qiáng)合作與推進(jìn)發(fā)展的信心和決心。8家金融機(jī)構(gòu)與8家企業(yè)代表簽訂了 1.5億元的合作協(xié)議，其余企業(yè)會(huì)后再進(jìn)行簽約，數(shù)額較大，成果頗豐。下面，我就做好今年的金融工作，講兩點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握今年以來全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)是金融的基礎(chǔ)，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是金融持續(xù)健康發(fā)展的基石。金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。今年開年以來，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好增長勢(shì)頭。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好。小春有望豐收，大春備耕、大旱保水工作有序，糧食種子、技術(shù)支持、財(cái)政投入等保障措施有力，基本未受川南持續(xù)旱情影響，全縣非常有信心完成市委

市政府下達(dá)的兩個(gè)重要農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)：糧食總產(chǎn)量45.4萬噸、農(nóng)民人均純收入增長13%。二是重大項(xiàng)目的推進(jìn)有新的進(jìn)展。今年我縣安排的項(xiàng)目規(guī)模較大，全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目155個(gè)，年度計(jì)劃完成投資51.6億元。同時(shí)，要進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，改進(jìn)拆遷辦法，完善考核辦法。要著力打造晨光化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、代寺紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。今年政府投入基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)事業(yè)的各類資金要突破20億元。三是基礎(chǔ)性工作得到較好推進(jìn)。今年要加大化解處置遺留問題。計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)4個(gè)BT模式的返安房項(xiàng)目，今年計(jì)劃開工建設(shè)2個(gè)，建筑面積15萬平方米。要開工建設(shè)2.5公里的成自瀘赤高速路連接線。繼續(xù)實(shí)施城市東拓戰(zhàn)略。

2012年，是縣委縣府新班子的開局之年。各金融機(jī)構(gòu)和個(gè)部門要充分把握金融政策和良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。從全縣信貸需求看，無論是保持經(jīng)濟(jì)增長，還是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工作，都需要大量的資金投入。這些項(xiàng)目的如期推進(jìn)，除了政府和業(yè)主的投入外，都需要金融機(jī)構(gòu)持續(xù)有力的支持。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，密切關(guān)注和把握經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)，采取更加有效的措施做好金融工作

二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好2012年金融工作

（一）優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取金融生態(tài)示范縣。近年來，縣委縣政府高度重視金融工作，多次組織專題會(huì)議研究。去年，省市先后表彰一批金融環(huán)境生態(tài)縣區(qū)，我們XXX沒有獲得這個(gè)榮譽(yù)，這說明我縣在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在一

定差距。2011年末，全縣不良貸款率比全市平均水平高4.4個(gè)百分點(diǎn)。金融生態(tài)環(huán)境的好壞，決定一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低，尤其是對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的作用。希望各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要議事日程，爭(zhēng)取用2—3年時(shí)間，把XXX打造成為全省金融生態(tài)示范縣，請(qǐng)人行縣支行抓緊制定創(chuàng)建方案。

（二）切實(shí)做大信貸規(guī)模。從目前我縣情況看，去年貸款增量創(chuàng)歷史新高，今年前兩個(gè)月貸款增加了2億元，希望各金融單位要保持這種良好勢(shì)頭，繼續(xù)準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和信貸投向，加大重點(diǎn)項(xiàng)目推介跑辦力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)行的信貸計(jì)劃，盡最大可能加快信貸審批和資金投放，抓緊把應(yīng)放、能放的資金放下去，為全年的工作打好基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要全力以赴為信貸投放創(chuàng)造條件，一方面要加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度，向金融部門推薦好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目；另一方面要及時(shí)辦理項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、安評(píng)、三通一平等相關(guān)手續(xù)，快批、快辦、快報(bào)，最大限度地爭(zhēng)取工作主動(dòng)。同時(shí)要多渠道籌集項(xiàng)目資本金，確保滿足銀行信貸要求。要繼續(xù)強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步深化合作效果，努力增加信貸總量，今年全縣金融機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)各項(xiàng)存款余額超過180億元，貸款余額超過60億元，存貸比爭(zhēng)取達(dá)到全市平均水平。新增貸款要保8億元，爭(zhēng)取增加12億元。（2012年縣政府工作報(bào)告貸款增加目標(biāo)8億元，增速15%）。

（三）著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是重點(diǎn)支持兩化建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣重點(diǎn)道路和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目搞好信貸融資。二是圍繞產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)做文章。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，比如化工新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及以萬壽、戎春、瀘蓉為代表的XXX白酒行業(yè)。三是大力支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任并重的原則，在全力保障民生和社會(huì)事業(yè)等方面貸款需求的同時(shí)，合理引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，改善金融服務(wù)方式，提升社會(huì)消費(fèi)能力。

（四）加大宣傳力度，提高服務(wù)水平。各金融機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極推介金融產(chǎn)品和金融工具，深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析企業(yè)成長性和上級(jí)行授信的可能性。同時(shí)，金融服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè)法人。企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫，認(rèn)真策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高信用等級(jí)，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的商業(yè)信用贏得金融部門的信任和支持。此外，各部門要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好國家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳，為企業(yè)的選項(xiàng)、立項(xiàng)、投資提供正確導(dǎo)向，并協(xié)調(diào)解決銀行融資有關(guān)事項(xiàng)。

（五）完善信貸投入激勵(lì)機(jī)制。今年要繼續(xù)實(shí)施政府對(duì)

金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核激勵(lì)機(jī)制。今年上半年將兌現(xiàn)2011年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用好、用活上級(jí)行的信貸政策。同時(shí)，今年要進(jìn)一步修訂完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法，將財(cái)政性資金存放與信貸投入進(jìn)行掛鉤，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。

同志們，2012年金融工作艱巨繁重。希望大家在新的一年里，搶抓機(jī)遇，再接再厲，為推進(jìn)全縣金融工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為推進(jìn)“兩化互動(dòng)”發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)XXX”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣長在全縣金融工作座談會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：縣長在全縣金融工作座談會(huì)上的講話

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同志們：

今天召開的這次全縣金融工作座談會(huì)，是縣委、政府今年召開的第一次金融

專業(yè)會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是通報(bào)上級(jí)金融工作會(huì)議主要精神，總結(jié)分析去年全縣的金融工作，并對(duì)今年金融工作做出安排。剛才，人行X行長、銀監(jiān)辦X主任以及各行社的行長(理事長)分別對(duì)2005年的金融工作進(jìn)行了系統(tǒng)回顧，查擺了存在的困難和問題，提出了做好2006金融經(jīng)濟(jì)工作的思路和措施，這些意見都很好，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我談三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和使命感

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。近年來，縣金融機(jī)構(gòu)始終牢固樹立大局觀念，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿作用，有

力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下，全縣各金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，努力擴(kuò)大信貸投放，不斷深化金融改革，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提高金融服務(wù)質(zhì)量，增加信貸投入，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

一是各項(xiàng)金融指標(biāo)穩(wěn)定上升。止2005年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3644億元，凈增605億元，增長1989，金融機(jī)構(gòu)信貸實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；各項(xiàng)貸款余額達(dá)2751億元，凈增146億元，增長56。較好地滿足了農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸需求；人險(xiǎn)公司、人壽公司也分別完成了各自的目標(biāo)任務(wù)。

二是金融服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。人民銀行加強(qiáng)了對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)信貸工作的“窗口指導(dǎo)”，各家金融機(jī)構(gòu)積極請(qǐng)調(diào)并多方籌措資金，努力增加信貸的有效投入，加大了對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，在一定程度上緩解了我縣資金供求矛盾。

三是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)展順利，我們積極利用政策，爭(zhēng)取到人民銀行資金1000萬元，減輕了歷史包袱，為改善財(cái)務(wù)狀況、化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)贏得了先機(jī)。

上述這些成績(jī)，是在金融、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在諸多不利因素的情況下取得的，是全縣金融系

統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)金融

戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前金融工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在金

融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，在信貸審批和

管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的爭(zhēng)取力度不夠大，缺乏有效的運(yùn)作辦法，貸款審準(zhǔn)率較低；個(gè)別金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量?。黄髽I(yè)參與

信用評(píng)級(jí)積極性不高，數(shù)量少，信用等級(jí)低；企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會(huì)擔(dān)保體系還有待于進(jìn)

一步健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

這些問題既有體制機(jī)制因素造成的，也有我們思想觀念原因造成的。尤其是在國家繼

續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和

各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。今年，金融

業(yè)將結(jié)束加入WTO的過渡期，同時(shí)也將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國

外競(jìng)爭(zhēng)，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機(jī)遇。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)

遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新發(fā)展理

念，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全縣金融工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

二、正確把握金融與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融

協(xié)調(diào)健康發(fā)展

經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障；金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問，哪個(gè)

地方金融工作做好了，哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這

是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。同時(shí)，金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定

于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來金融部門的良性運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全縣經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

目前全國經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機(jī)遇稍縱即

逝，見機(jī)不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念，高度重視研究抓好

金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)加快發(fā)展。金融部門也

要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

一要積

極加大信貸投入，落實(shí)激勵(lì)政策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)展。當(dāng)

前，縣域金融信貸業(yè)務(wù)發(fā)展處于兩難境地，一方面國家重視“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、重視中小企業(yè)和民營

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，正在采取措施改進(jìn)農(nóng)村金融弱化問題；另一方面

商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不斷收縮機(jī)構(gòu)，縮小縣以下金融業(yè)務(wù)范圍，上收縣級(jí)銀行的貸款發(fā)放權(quán)。我縣金融機(jī)構(gòu)有自主放貸權(quán)力的只有農(nóng)村信用聯(lián)社了，縣委政府也能體會(huì)到銀行工作的壓

力和困難。但是，面對(duì)困難，我們要開動(dòng)腦筋，積極想辦法，千方百計(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出

貢獻(xiàn)。

一是金融部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。銀行與企業(yè)是“魚水”關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展離不開銀行的大力支持，但是也只有企業(yè)發(fā)展壯大了，銀行才能發(fā)展。金融部門的同

志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地做好信貸工作，更好地支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是要靈活貫

徹執(zhí)行信貸政策，千方百計(jì)加大有效信貸投入。國家信貸調(diào)控政策從來不要求一刀切，而是

要求金融部門“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”，在目前縣級(jí)銀行貸款權(quán)力普遍上收的情況下，金融

部門要靈活執(zhí)行信貸政策，積極主動(dòng)地向

上級(jí)推薦XX優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、大型項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)行關(guān)注XX經(jīng)濟(jì)，支持XX經(jīng)濟(jì)，增加對(duì)XX銀行和企業(yè)項(xiàng)目的授權(quán)授信。三是進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度

。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，積極落實(shí)農(nóng)村金融改革精神，支持好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展。要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入，促進(jìn)農(nóng)村基本生活生產(chǎn)條

件的改善。繼續(xù)開展好小額信貸發(fā)放管理工作，扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)，增收致富。四是加大

對(duì)中小民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持

。合理把握信貸進(jìn)度和投向，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有后勁的民

營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展。五是加大對(duì)XX縣支柱行業(yè)、骨干和重點(diǎn)企

業(yè)的貸款投入。按照縣委政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，信貸

資金重點(diǎn)向棉紡、化工、畜牧、蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)傾斜，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做

強(qiáng)。六是建立完善金融業(yè)正向激勵(lì)機(jī)制?？h委政府結(jié)合XX實(shí)際，研究完善了縣金融機(jī)

構(gòu)工作考評(píng)辦法，兌現(xiàn)落實(shí)了對(duì)金融部門的獎(jiǎng)勵(lì)措施，細(xì)化了今年的指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，并提高了對(duì)信貸投入增效顯著金融單位的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)起金融部門爭(zhēng)

取資金，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。七是發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”效能，引導(dǎo)

資金反哺農(nóng)村。要組織好農(nóng)村金融改革，完善金融體系。人民銀行要發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”

作用，督促縣域金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放到XX，支

持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)參與銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)，增強(qiáng)融資能力，擴(kuò)大郵政

儲(chǔ)蓄資金的自主適用范圍，引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村。

二要?jiǎng)?chuàng)新手段，優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)量，滿足社會(huì)公眾的金融需求。各金融機(jī)構(gòu)

要把做好金融服務(wù)工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高各項(xiàng)金融服務(wù)的水平。

一是進(jìn)一步做好存款組織工作，增強(qiáng)信貸資金實(shí)力。金融機(jī)構(gòu)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金的主要提供者，金融部門要加大存款的組織力度，確保各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長。同時(shí)要

積極配合財(cái)稅部門穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng)，提高國庫資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用效率。搞好

國庫監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)稅工作增收節(jié)支。二是加快支付體系建設(shè)，提高資金周轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)賬戶

和結(jié)算服務(wù)工作，滿足企業(yè)和群眾對(duì)金融服務(wù)的需求，不斷提高資金周轉(zhuǎn)效率。三是穩(wěn)步推

進(jìn)信貸征信系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人及企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為社會(huì)提供全方位的征

信服務(wù)。四是做好分析預(yù)測(cè)和調(diào)研工作。要深入實(shí)際、深入基層廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真做

好金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析，為縣委政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。

三要加強(qiáng)銀企合作。推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也

是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。

要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努

力，合力推進(jìn)。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)

發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映“高、新”項(xiàng)目太

少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)的市場(chǎng)需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)

做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及

早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)

一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級(jí)，以良好的企業(yè)形

象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)

營貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的最終目標(biāo)。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級(jí)行授信的可能性，分析項(xiàng)目

存在的問題。同時(shí)，要積極做好國家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí)，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通，互惠

雙贏，共謀發(fā)展，推進(jìn)銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。

三、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，努力拓展金融與地方經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新空間

“人無信不立，商無信不財(cái)”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)

地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)

環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。我們都要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來

認(rèn)識(shí)、來對(duì)待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高我縣對(duì)資金的吸引力

和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來，在全社會(huì)的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信XX”建設(shè)取得明顯成效。個(gè)別企業(yè)仍存在有缺失信用、破壞信

用環(huán)境的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個(gè)原因

就是在信用上出了問題。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會(huì)信

用制度作為關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府各部門要做信用建

設(shè)的表

率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營

成敗之本的理念，自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠實(shí)守信的市場(chǎng)主體。金融機(jī)構(gòu)

作為社會(huì)信用體系的重要組成部分，要加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成重

諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入

開展信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。

宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對(duì)不守信用、影響我縣形象的行

為和單位，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，各級(jí)各部門要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞

金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境?？傊?，通過全社會(huì)的共同努力，努力打造“誠信XX”的良好環(huán)境品

牌。

二要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行

資金的重要手段

?？h中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和農(nóng)村各類擔(dān)保協(xié)會(huì)的成立，較好地緩解了企業(yè)和農(nóng)戶貸

款擔(dān)保難的問題。但存在出資渠道單

一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程

序復(fù)雜等一系列問題，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。因

此，金融和有關(guān)行政部門要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要位置，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工

作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善我縣信用擔(dān)保體系。積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互

助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保

組織；積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。縣中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和農(nóng)村各類擔(dān)保

協(xié)會(huì)要努力加強(qiáng)內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資領(lǐng)域，增強(qiáng)擔(dān)保

能力，同時(shí)要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地?cái)U(kuò)張擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)和農(nóng)戶的擔(dān)保需求。

三要強(qiáng)化銀行內(nèi)部監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)

性很強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此，各金融

部門都要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)

生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極

推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，按照上級(jí)要求，穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部

門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管，完善對(duì)危害金

融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空

。行政主管部門要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維

護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)要

緊緊圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)工作，扎實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工

作，為縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、增強(qiáng)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，扎實(shí)做好2006全縣金融工作

在充分肯定去年金融工作成績(jī)的同時(shí)，我們還必須正視當(dāng)前金融運(yùn)行中存在的問題，主要

是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)不能充分認(rèn)識(shí)金融工作的重要性，創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境積極性不高，不能為

金融機(jī)構(gòu)提供良好寬松的環(huán)境；社會(huì)信用觀念不強(qiáng)，少數(shù)單位和企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)商業(yè)銀行

和信用社的企業(yè)特征，甚至縱容、借機(jī)逃廢金融債務(wù)，致使金融機(jī)構(gòu)不良貸款率居高不下

；部分金融機(jī)構(gòu)不能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)與金融的辯證關(guān)系，責(zé)任心不強(qiáng)，工作積極性不高，致使

信貸投入力度不大，中小企業(yè)融資難問題沒有得到有效緩解等等。希望在新的一年里各有關(guān)

部門，要認(rèn)真分析研究這些問題，找準(zhǔn)根源，對(duì)癥下藥，共同努力，盡快加以解決。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全縣工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到縣委政府的發(fā)展思路上來，聚精會(huì)神

抓好發(fā)展。今年的全縣工作會(huì)議明確了“十一五”及

2006年政府工作的基本思路和工作目標(biāo)，縣委政府為2006年制訂的目標(biāo)很科學(xué)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工

作標(biāo)準(zhǔn)和要求也很高。希望大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣工作會(huì)議精神，把上級(jí)金融會(huì)議精神

和縣委政府的經(jīng)濟(jì)工作思路融匯貫通起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，制定好金融工作和本單位工作的目標(biāo)措施，狠抓落實(shí)，抓活金融工作，全力支持XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)認(rèn)清形勢(shì)，利用優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造條件，積極服務(wù)于全縣項(xiàng)目建設(shè)，努力打造經(jīng)

濟(jì)強(qiáng)縣。20

05年以來，我國的部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過剩，國家加強(qiáng)了對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)

能過剩產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目壓縮；同時(shí)，國家日益重視和支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展，提高

了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為2006年中國經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作。面對(duì)大的宏觀形勢(shì)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)XX在新的形勢(shì)下所處的位置和優(yōu)勢(shì)。

第一，XX經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)。2005年我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排名位于第37名，較2004前進(jìn)了兩個(gè)位次，但是，新

野是一個(gè)內(nèi)陸縣，經(jīng)濟(jì)總量偏低，GDP總量、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍

不夠高，這說明和其他縣市相比我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，而且我縣也沒有國家嚴(yán)

格控制的產(chǎn)能過剩行業(yè)，現(xiàn)在我們所論證的項(xiàng)目、上的項(xiàng)目，基本都是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的待發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是我們的主要任務(wù)，這是總體上XX經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢(shì)

。

第二，全縣招商引資成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。2005年共引進(jìn)投

資項(xiàng)目215個(gè)，其中超千萬元項(xiàng)目38個(gè)，合同引資139億元，到位資金59億元，是

歷年來引資項(xiàng)目最多、引資額最大的一年。2006年我們將進(jìn)一步加大招商引資力度，圍繞棉

紡、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展有針對(duì)性的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)

聚集。一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)注入了活力，同時(shí)也為金融業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造

了條件。

第三，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，培育壯大菜、牧、棉三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展了一批加工、營銷龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)

結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯

大，新紡公司進(jìn)入全國棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前20強(qiáng)。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，規(guī)

劃建設(shè)了白河新區(qū)，城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進(jìn)展，臺(tái)灣康師傅

集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等知名企業(yè)投資XX，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

我講這些，一方面在金融專業(yè)會(huì)議上把全縣經(jīng)濟(jì)工作情況和縣委政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、目標(biāo)任

務(wù)向大家通個(gè)氣；另一方面是把XX的優(yōu)勢(shì)列舉出來，增強(qiáng)金融部門對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。我們金融部門的同志們要立足金融，關(guān)心經(jīng)濟(jì)，要看到XX

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，并且積極參與到XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，優(yōu)化信

貸服務(wù)，繼續(xù)造勢(shì)，把我們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用優(yōu)勢(shì)上大項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)工作做好了，金融發(fā)展就是順理成章的事情。

(三)增強(qiáng)責(zé)任，落實(shí)激勵(lì)政策，積極加大信貸投入，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)

展。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。〖HTF

〗金融生態(tài)環(huán)境建

設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和金融是一個(gè)雙贏工作，一方面我們要積極改善金融業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境，為金融

機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造寬松的條件，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展；另一方面通過改善金融生態(tài)，優(yōu)化XX

經(jīng)濟(jì)金融投資環(huán)境，吸引并獲得資金向XX流動(dòng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)過一年多來的努力，我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了較好成效，初步形成了良好的發(fā)展局面，今年我們要進(jìn)一步擴(kuò)大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。

一是繼續(xù)營造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。我們要依托人行具體組織此項(xiàng)工作，利用各種傳媒，加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要探索

建立金融生態(tài)考評(píng)機(jī)制，政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門工作考核

目標(biāo)，引導(dǎo)建立起金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制。三是建立完善“窗口會(huì)議”制度。繼續(xù)運(yùn)

用金

融聯(lián)席會(huì)議、銀企洽談會(huì)議等“窗口會(huì)議”，通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，溝通政府、銀行、企

業(yè)三方關(guān)系，研究解決金融經(jīng)濟(jì)工作中的重大問題，督促各部門落實(shí)有關(guān)解決措施，促進(jìn)經(jīng)

濟(jì)金融良性互動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)，制止逃廢金融債務(wù)行為。全社會(huì)都要強(qiáng)化信

用觀念，加強(qiáng)信用制度建設(shè)。凡向金融機(jī)構(gòu)貸款的單位和個(gè)人，都要自覺履行借款合同，按

時(shí)還本付息。政府有關(guān)部門要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段大力支持金融機(jī)構(gòu)盤活清收

不良信貸資產(chǎn)。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，要營造強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)支持債權(quán)銀行維護(hù)債權(quán)

安全。五是政府有關(guān)部門要

會(huì)同人民銀行疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營自主權(quán)，避免

不正當(dāng)行政干預(yù)。要經(jīng)常組織召開銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，密切銀企關(guān)系，使金融機(jī)構(gòu)能

自主選擇貸款對(duì)象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，為金融部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。

有關(guān)部門不能被局部利益和眼前利益所困擾，借不正當(dāng)理由對(duì)金融機(jī)構(gòu)亂檢查、亂攤派、亂罰款，干擾金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為，維

護(hù)縣域金融穩(wěn)定。

同志們，希望各金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門能認(rèn)真落實(shí)這次金融座談工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，同心同德，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，全面完成今年金融工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣“十

一五”規(guī)劃開好局，起好步，打好基礎(chǔ)!

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第三篇：20100612周市長在全市金融工作會(huì)上的講話

周 森 鋒 同 志

在全市金融工作會(huì)議上的講話

（2009年6月12日）

同志們：

今天，市委、市政府召開這次會(huì)議，專題研究部署全市的金融工作，充分說明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)2008年的金融工作，動(dòng)員全市各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)金融工作又好又快地發(fā)展，努力為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“兩翻番一沖刺”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的金融支持。剛才，周斌同志宣讀了《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和支持金融創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，徐正保同志宣讀了《關(guān)于2008金融工作目標(biāo)考核情況的通報(bào)》，市政府與各金融部門簽訂了2009金融重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感

2008年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市各金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，努力擴(kuò)大信貸投放，積極剝離不良貸款，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了寶貴的資金支持。在壓力和困難增大的情況下，全 1

市生產(chǎn)總值達(dá)到64.43億元，增長16.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值16.18億元，增長41.68%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.37億元，增長58.1%；出口創(chuàng)匯5257萬美元，增長51.1%；實(shí)際利用外資3018萬美元，增長近4倍；地方一般預(yù)算收入21689萬元，增長25.5%。這些成績(jī)的取得與金融部門的大力支持是密不可分的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)一年來的金融工作，主要有以下四大亮點(diǎn)： 一是總體實(shí)力明顯壯大。2008年底，全市各項(xiàng)存款余額達(dá)到532515萬元,比年初凈增114271萬元,增長27.32%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到229475萬元，比年初增加32890萬元，增長16.73%。

二是經(jīng)營效益明顯提高。2008年底，全市各金融機(jī)構(gòu)盈利總額達(dá)7977萬元，同比增長95%。工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、國開村鎮(zhèn)銀行均實(shí)現(xiàn)了盈利，分別達(dá)到791萬元、2440萬元、732萬元、1126萬元、2832萬元、5萬元和51萬元，是近幾年經(jīng)營效益最好的一年。同時(shí)，全市各金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初減少33210萬元，不良貸款占各項(xiàng)貸款比例為5%，比年初下降15.7個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)“雙降”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三是改革創(chuàng)新明顯加快。2008年，農(nóng)村信用社改革穩(wěn)步推進(jìn)，成功兌付央行專項(xiàng)票據(jù)16982萬元，并開通銀行匯票承兌業(yè)務(wù)。“行業(yè)協(xié)會(huì)＋擔(dān)保基金＋銀行”的協(xié)會(huì)聯(lián)保貸款模式持續(xù)開 2

展，全年共對(duì)符合授信條件的119戶會(huì)員貸款3820萬元，被新華社、中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《第一財(cái)經(jīng)報(bào)》等媒體大力推介。國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新運(yùn)用銀政農(nóng)、銀社農(nóng)、銀企農(nóng)、銀保農(nóng)等四種合作模式，為生豬養(yǎng)殖戶、花生合作社社員、香菇經(jīng)銷商、秸桿收購經(jīng)紀(jì)人等發(fā)放貸款1300萬元。郵政儲(chǔ)蓄銀行順利完成各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，5月正式掛牌成立，開始為中小企業(yè)和廣大農(nóng)民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)。一年中，全市還積極啟動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作，發(fā)放貸款120多萬元。

四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過開展農(nóng)村信用、社區(qū)信用、企業(yè)信用、區(qū)域信用“四大信用工程”，在全市初步建立了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管的工作機(jī)制，形成了“信用環(huán)境是立市之本，誠實(shí)信用是和諧之基”的新共識(shí)。在首次申請(qǐng)、首次創(chuàng)建、首次迎檢的情況下，我市爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳金融信用縣（市）一次性成功通過省里組織的檢查驗(yàn)收，為金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦×肆己玫耐獠凯h(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市金融工作也還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力還有待增強(qiáng)。去年末，襄樊市新增貸款平均存貸比為39.07%，我市僅為28.78%，相差10.29個(gè)百分點(diǎn)；襄樊市平均貸款增幅為18.34%，我市貸款增幅僅為16.73%，比平均增幅低1.61個(gè)百分點(diǎn)。去年我市新增貸款3.29億元，如果新增貸款存貸比能達(dá)到全襄樊市平均水平，則可新增貸款1.17億元。這說明我市金融 3

機(jī)構(gòu)還有很大的貸款空間，同時(shí)也說明金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還需要進(jìn)一步加大。二是貨幣資金外流情況有待改變。一方面，我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金缺口仍然很大，市政府雖然每年都要投入大量的人力、物力、財(cái)力招商引資，但額度小、難度大、成本高。另一方面，貨幣資金大量外流。因此，作為宜城市銀行的行長（主任），不僅要引進(jìn)外資，更要留住本地資金，用于支持我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是影響信貸投放的因素仍然很多。部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的業(yè)務(wù)營銷力度不夠，缺乏符合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際的運(yùn)作辦法；企業(yè)信用等級(jí)較低；企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會(huì)擔(dān)保體系不健全等。上述問題既有體制機(jī)制因素造成的，也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)該引起我們的高度重視，并認(rèn)真研究解決。

2009年，面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們既要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)；更要從危機(jī)中看到難得的機(jī)遇，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的勇氣和信心。從政策層面看，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，黨中央、國務(wù)院把保增長作為當(dāng)前的首要任務(wù)，果斷采取了力度空前的應(yīng)對(duì)措施，決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了總投資4萬億元的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，三十條金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，營造了良好的產(chǎn)業(yè)和民生發(fā)展環(huán)境。從市場(chǎng)層面看，國家擴(kuò)大內(nèi)需措施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用正逐步顯現(xiàn)；外需嚴(yán)重萎縮，迫使大批以出口為主的沿海企業(yè)加速向成本較低、4

市場(chǎng)廣闊的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我市擴(kuò)大招商引資帶來了難得的機(jī)遇。與此同時(shí)，近年來我市經(jīng)濟(jì)在不利因素明顯增多的情況下，化危為機(jī)，難中求進(jìn)，呈現(xiàn)了快速發(fā)展的好勢(shì)頭，廣大群眾想發(fā)展、各級(jí)干部思發(fā)展的熱情空前高漲。這些都為我們加快發(fā)展步伐創(chuàng)造了良好條件。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，努力推進(jìn)金融工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)金融共興共榮 2009年是我市實(shí)現(xiàn)“兩翻番一沖刺”目標(biāo)的重要之年。從前五個(gè)月金融工作情況來看，金融部門對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還是不錯(cuò)的。全市貸款余額為263909萬元，比年初增長34437萬元（不包括國開行對(duì)葛洲壩水泥、安能熱電發(fā)放的2.4億貸款），增幅達(dá)到15%，完成了全年新增貸款5億元目標(biāo)任務(wù)的68.87%。這些信貸資金的投入，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮血液，提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。在下一步的工作中，我們要再接再厲，再加措施，進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新，改進(jìn)金融服務(wù)，加快構(gòu)建與宜城經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。具體要突出以下三個(gè)重點(diǎn)：

㈠用足用活政策，充分發(fā)揮信貸資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 “金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”。必須充分發(fā)揮好金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

一是認(rèn)真研究國家信貸政策，不斷加大對(duì)宜城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度。2009年，市委、市政府把保增長作為首要任務(wù)，全面加大固定資產(chǎn)投資力度，再 5

掀“項(xiàng)目建設(shè)”高潮，目前已初步篩選了四大類134個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推進(jìn)交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，將進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在已有的紡織、食品加工、化工三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)汽車零部件、新型建材等產(chǎn)業(yè)，這些都將成為今年和今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)宜城經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。希望各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究、全面把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)宜城經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)創(chuàng)新，積極主動(dòng)調(diào)整自身經(jīng)營策略，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。對(duì)我市爭(zhēng)取中央投資計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)、正在建設(shè)的項(xiàng)目，要保證信貸配套資金及時(shí)安排和足額撥付；對(duì)符合中央新增投資投向、正在報(bào)批或需要繼續(xù)完善開工條件的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與有關(guān)部門和項(xiàng)目單位的溝通協(xié)商，扎實(shí)做好信貸審查和信貸資金撥付的前期工作。

二是要多方面拓寬企業(yè)融資渠道。長期以來，“融資難、貸款難、結(jié)算難”問題一直是制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。中小企業(yè)融資難，有多方面的原因，解決這個(gè)問題需要各方面的共同努力。對(duì)地方政府來說，我們將在改善金融發(fā)展環(huán)境等方面采取切實(shí)措施，積極推動(dòng)中小企業(yè)直接融資，建立中小企業(yè)篩選平臺(tái)，加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，清理拖欠金融債務(wù)行為，打擊逃廢金融債務(wù)犯罪。對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來說，也應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域,合理調(diào)整客戶定位，不能只是一味地?fù)屨即笃髽I(yè)、大客戶、大項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)中小企業(yè)、好的項(xiàng)目，6

要積極向上級(jí)部門申報(bào)、爭(zhēng)取，在信貸權(quán)限內(nèi)簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便企業(yè)；對(duì)那些基本面和信用記錄較好、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)，也要加大信貸及多元化融資支持。從今年開始，市政府將籌措資金把擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，資本金由08年的3020萬元增加到5000萬元，各金融機(jī)構(gòu)也要適當(dāng)將擔(dān)保貸款的系數(shù)逐步放大到1：5甚至1：8，從而更大限度地為企業(yè)提供資金支持。

三是要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)支持。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在全市經(jīng)濟(jì)的大格局中，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系全局的重大問題。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)一定要開拓“三農(nóng)”新市場(chǎng)，培育“三農(nóng)”新客戶，發(fā)展“三農(nóng)”新業(yè)務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起支持“三農(nóng)”的義務(wù)，努力解決“三農(nóng)”的信貸需求。要大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向蔬菜、西瓜、優(yōu)質(zhì)水稻、油菜、生豬養(yǎng)殖等基地建設(shè)和特色養(yǎng)殖提供信貸支持；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)具、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和經(jīng)營貸款，要加快審批，及時(shí)投放；要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村融資性擔(dān)保體系建設(shè)，有效完善農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍；要大力開發(fā)符合農(nóng)村實(shí)際的金融服務(wù)新產(chǎn)品；要支持政策性金融加大對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期信貸支持；要開辦土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款，做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等配套金融服務(wù)工作，努力為農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)提供融資便 7

利。

㈡全面推進(jìn)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平一方面要大力開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要以我市爭(zhēng)創(chuàng)中部六省農(nóng)村金融創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，不斷推進(jìn)金融創(chuàng)新。要鞏固“行業(yè)協(xié)會(huì)＋擔(dān)?；穑y行”聯(lián)保貸款模式的創(chuàng)新成果，將這一模式推廣到市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、村鎮(zhèn)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行等機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取各鎮(zhèn)組建一家合格的專業(yè)合作社，把“行業(yè)協(xié)會(huì)＋擔(dān)保基金＋銀行”信貸模式作為專業(yè)合作社融資的主要形式。工業(yè)企業(yè)也要借鑒“聯(lián)保貸款”的經(jīng)驗(yàn)，建立中小企業(yè)擔(dān)保聯(lián)合體，摸索“行業(yè)企業(yè)+擔(dān)?；?銀行”的聯(lián)合擔(dān)保、貸款模式。各金融機(jī)構(gòu)要按照因地制宜、靈活多樣的原則，探索發(fā)展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等抵押貸款，規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單、存單等權(quán)利質(zhì)押貸款和出口退稅賬戶質(zhì)押貸款；積極發(fā)放不需要抵押擔(dān)保的小額信用貸款，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率；對(duì)守信用、按時(shí)歸還貸款的借款人，要實(shí)施貸款利率優(yōu)惠、擴(kuò)大貸款額度等激勵(lì)措施，促進(jìn)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提高信用意識(shí)。

另一方面要全力開展金融服務(wù)創(chuàng)新。各金融部門要切實(shí)樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，主動(dòng)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加快金融信息化建設(shè)，努力拓展中間業(yè)務(wù)，改善金融服務(wù)流程、服務(wù)方式，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同層面、全方位的金融服務(wù)需求。要擴(kuò)大信貸管理權(quán)限，優(yōu)化審貸程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，降低門檻；要 8

積極推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。同時(shí)，還要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過推行手機(jī)銀行、聯(lián)網(wǎng)互保、農(nóng)民工銀行卡等多種方式，積極推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)手段電子化、信息化和規(guī)范化。

㈢ 建立健全機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)金融信息共享平臺(tái)。一是建立企業(yè)需求與銀行信貸產(chǎn)品雙向交流的經(jīng)濟(jì)金融信息溝通平臺(tái)。市金融生態(tài)辦要發(fā)揮牽頭作用，整合開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)局、招商局、行政服務(wù)中心等單位掌握的企業(yè)融資需求及來宜投資的項(xiàng)目融資需要，整合各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)的信貸產(chǎn)品內(nèi)容，以動(dòng)態(tài)的、共享的數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通平臺(tái)。通過這個(gè)溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政銀企信息對(duì)接，使招商單位知曉信貸政策，了解信貸產(chǎn)品，有的放矢地為被招商單位提供初步金融服務(wù)；使企業(yè)可以按照信貸產(chǎn)品的要求，準(zhǔn)備翔實(shí)的資料，減少信貸中間環(huán)節(jié)，提高申貸效率；使金融部門可以掌握企業(yè)的信貸需求，按照不同的需求，量身定做符合信貸要求的信貸產(chǎn)品。

二是建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。市金融生態(tài)辦要牽頭整合工商、稅務(wù)、人民銀行、電信、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門的信息資源，建立部門間信息共享機(jī)制，形成以人民銀行企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫為主的全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，探索建立由市金融生態(tài)辦牽頭，企業(yè)主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，形成多方協(xié)作機(jī)制，為金融機(jī)構(gòu)評(píng)估、審貸、決策以及擴(kuò)大信貸投放提供 9

有力支持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，不斷營造良好的金融發(fā)展環(huán)境 一是加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將切實(shí)把金融工作擺到重要的議事日程，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)席制度、政銀聯(lián)席會(huì)議制度、金融生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度等支持金融發(fā)展的工作機(jī)制，通過定期召開會(huì)議，分析金融形勢(shì)，發(fā)布資金需求信息，研究制定金融信貸措施，促進(jìn)溝通與合作，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。同時(shí)，各地各部門要大力支持金融部門的工作，尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實(shí)際困難和問題，在全社會(huì)形成加快金融業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二是加大金融工作激勵(lì)力度。對(duì)各金融部門在支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，信貸投入大、產(chǎn)品創(chuàng)新多、信貸方式活，受到國家、省、襄樊市以上主管單位表彰的，市政府將按級(jí)別分別予以重獎(jiǎng)；嚴(yán)格兌現(xiàn)市政府與金融部門簽訂的金融工作目標(biāo)責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)現(xiàn)賬戶直達(dá)；對(duì)工作中涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀行（社）長”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“崗位能手”，我們也將以市政府名義給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三是加快社會(huì)信用建設(shè)步伐。近年來，在全社會(huì)的共同努力下，“誠信宜城”建設(shè)取得了明顯成效，但個(gè)別地方和企業(yè)仍然存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。因此，各地各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會(huì)信用制度作為事關(guān)宜城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做 10

信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，有諾必踐。企業(yè)也要牢固樹立“誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根”的理念。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)。要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對(duì)不守信用的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以曝光。要大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。通過全社會(huì)的共同努力，打造好“誠信宜城”的環(huán)境品牌。

同志們，宜城的經(jīng)濟(jì)正在騰飛，金融業(yè)快速發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，希望全市各金融機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)宜城金融業(yè)的改革與發(fā)展，為圓滿完成今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩翻番一沖刺”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：縣長在2011年全縣財(cái)稅金融工作座談會(huì)上的講話

縣長在2010年全縣財(cái)稅金融工作座談會(huì)上的講話 同志們：

今天，我們召開這次財(cái)稅金融工作座談會(huì)，主要是回顧總結(jié)今年以來的財(cái)稅金融工作運(yùn)行情況，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)，研究存在的問題及解決的辦法，安排部署下半年的工作。目的就是動(dòng)員大家認(rèn)清形勢(shì)，把握現(xiàn)狀，細(xì)化措施，奮力突破，確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。剛才，財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢(shì)，對(duì)做好下一步財(cái)稅工作提出了很好地意見和建議；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等分別從金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和高度出發(fā)，做了很好的發(fā)言。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展，離不開財(cái)稅金融部門的辛勤工作

財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾，財(cái)稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。近年來，我們緊緊圍繞省市工作部署，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，努力克服一切困難，在比較中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中完善思路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會(huì)和諧的良好勢(shì)頭，總體上步入了黃金發(fā)展期。全縣財(cái)稅金融工作堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制抓收入，嚴(yán)格程序控支出，深化改革強(qiáng)管理，集中財(cái)力辦大事，關(guān)注民生辦實(shí)事，公共

財(cái)政體系進(jìn)一步完善，財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作整體比較滿意。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力；地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？傊瑇x縣的財(cái)稅工作是在艱難困境中運(yùn)行的，在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里，我代表縣委、縣政府，對(duì)大家的工作表示衷心的感謝！

第二個(gè)問題，今年的財(cái)稅金融工作任務(wù)艱巨，必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢(shì)

在5月21日召開的全縣財(cái)政工作會(huì)議上，我們認(rèn)真分析了今年財(cái)稅工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)做好全年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。今天會(huì)上，財(cái)政、稅務(wù)、金融各部門負(fù)責(zé)同志又結(jié)合各自工作實(shí)際，對(duì)財(cái)稅金融形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致地分析，講得很好，很切合實(shí)際，對(duì)于我們做好下半年財(cái)稅金融工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義?？傮w上說，今年的財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。

從收入現(xiàn)狀來看：今年，全縣大口徑財(cái)政收入預(yù)算為1.38億元，地方財(cái)政收入預(yù)算為9200萬元，同比分別增長15.3%和12.4%。從財(cái)政局統(tǒng)計(jì)的6月20日的進(jìn)展數(shù)字看：大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成5765萬元，占預(yù)算的41.8%；小口徑財(cái)政收入累計(jì)完成3324萬元，占預(yù)算的36.1%，均沒有實(shí)現(xiàn)“任務(wù)過半”。分部門的完成情況是：國稅部門完成1202萬元，占預(yù)算2000萬元的60.1%；地稅部門完成3908萬元，占預(yù)算8000萬元的48.9%；而財(cái)政部門只入庫655萬元，僅占預(yù)算3800萬元的17.2%，較實(shí)際序時(shí)進(jìn)度慢了32.8個(gè)百分點(diǎn)，減收約為1244.9萬元。現(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間，我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊，由于去年正南煤田分成、原油運(yùn)行補(bǔ)助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較?。ㄈ绻蕹@些因素，實(shí)際增收幅度在70%以上）。

從增收形勢(shì)來看：全縣的稅源十分有限，特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創(chuàng)造性地開展工作，不扎實(shí)細(xì)致地做好現(xiàn)有稅源的挖潛增收、應(yīng)收盡收，收入增長的空間非常有限，增收的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

從金融運(yùn)行來看：雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個(gè)億，說明大量資金閑置，沒有充分發(fā)揮效益。個(gè)別基層金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中，服務(wù)方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求，特別是在惠農(nóng)資金的兌付上，群眾還有一些反映。

財(cái)稅金融工作與國家的宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，我希望，財(cái)稅金融部門工作的同志，能夠切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻關(guān)注國家、省市出臺(tái)的最新政策和規(guī)定，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，能夠創(chuàng)造性地開展一些專題調(diào)查和研究，為縣委、縣政府完善工作思路，抓好全縣經(jīng)濟(jì)工作多提好建議，多出好點(diǎn)子，不斷改善財(cái)政困難的現(xiàn)狀。

第三個(gè)問題，財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

做好全縣財(cái)稅工作，完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力巨大。就今后幾個(gè)月的工作，我提四點(diǎn)希望：

一是希望財(cái)稅金融部門通力協(xié)作，做好工作。從隸屬關(guān)系上來說，稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬在xx單位，但從工作關(guān)系上來看，稅務(wù)、金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系，是與財(cái)政部門一起推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣，xx縣的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此，我希望，在今后工作中，財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動(dòng)地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好財(cái)力保障。

二是希望財(cái)稅金融部門千方百計(jì)，抓好收入。財(cái)稅工作說到底就是“收”和“支”的問題，收不上來，也就沒有辦法支出去，尤其是我們這樣的財(cái)政窮縣。近兩年，我們通過積極爭(zhēng)取，實(shí)施了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，落實(shí)了一些惠民工程，但很多項(xiàng)目和工程都需要地方配套資金，我們也因?yàn)榕涮踪Y金不能夠及時(shí)到位，延誤、耽擱了一些工作，加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實(shí)和財(cái)政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大，對(duì)我們進(jìn)一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財(cái)源；財(cái)稅部門要主動(dòng)開展工作，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實(shí)提高非稅收入工作水平。

三是希望財(cái)政部門認(rèn)真履行職能，科學(xué)理財(cái)。財(cái)政資金不僅要能收上來，更重要的是要管好、用好，科學(xué)分配，合理調(diào)度。財(cái)政局要切實(shí)發(fā)揮職能作用，當(dāng)好xx縣人民的“管家”。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。在按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，將有限的財(cái)政資金“向重點(diǎn)傾斜，向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到原則性與靈活性相結(jié)合，積極探索科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金的新途徑、新方法，把該支的錢及時(shí)支出去，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

四是希望財(cái)稅金融部門加強(qiáng)管理，樹好形象。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。財(cái)稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。我們作風(fēng)的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實(shí)程度和人民群眾對(duì)政府工作的信任程度。因此，對(duì)于我們財(cái)稅部門的同志來說，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，顯得非常重要。在日常的工作中，我們一定要加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和管理，切實(shí)做到嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，不違規(guī)操作，不違法亂紀(jì)。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。

第五篇：縣長在2011年全縣財(cái)稅金融工作座談會(huì)上的講話

縣長在2010年全縣財(cái)稅金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開這次財(cái)稅金融工作座談會(huì)，主要是回顧總結(jié)今年以來的財(cái)稅金融工作運(yùn)行情況，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)，研究存在的問題及解決的辦法，安排部署下半年的工作。目的就是動(dòng)員大家認(rèn)清形勢(shì)，把握現(xiàn)狀，細(xì)化措施，奮力突破，確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。剛才，財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢(shì)，對(duì)做好下一步財(cái)稅工作提出了很好地意見和建議；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等分別從金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和高度出發(fā)，做了很好的發(fā)言。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展，離不開財(cái)稅金融部門的辛勤工作

財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾，財(cái)稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。近年來，我們緊緊圍繞省市工作部署，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，努力克服一切困難，在比較中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中完善思路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會(huì)和諧的良好勢(shì)頭，總體上步入了黃金發(fā)展期。全縣財(cái)稅金融工作堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制抓收入，嚴(yán)格程序控支出，深化改革強(qiáng)管理，集中財(cái)力辦大事，關(guān)注民生辦實(shí)事，公共財(cái)政體系進(jìn)一步完善，財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作整體比較滿意。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力；地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作。總之，xx縣的財(cái)稅工作是在艱難困境中運(yùn)行的，在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里，我代表縣委、縣政府，對(duì)大家的工作表示衷心的感謝！

第二個(gè)問題，今年的財(cái)稅金融工作任務(wù)艱巨，必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢(shì)

在5月21日召開的全縣財(cái)政工作會(huì)議上，我們認(rèn)真分析了今年財(cái)稅工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)做好全年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。今天會(huì)上，財(cái)政、稅務(wù)、金融各部門負(fù)責(zé)同志又結(jié)合各自工作實(shí)際，對(duì)財(cái)稅金融形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致地分析，講得很好，很切合實(shí)際，對(duì)于我們做好下半年財(cái)稅金融工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義?？傮w上說，今年的財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。從收入現(xiàn)狀來看：今年，全縣大口徑財(cái)政收入預(yù)算為1.38億元，地方財(cái)政收入預(yù)算為9200萬元，同比分別增長15.3%和12.4%。從財(cái)政局統(tǒng)計(jì)的6月20日的進(jìn)展數(shù)字看：大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成5765萬元，占預(yù)算的41.8%；小口徑財(cái)政收入累計(jì)完成3324萬元，占預(yù)算的36.1%，均沒有實(shí)現(xiàn)“任務(wù)過半”。分部門的完成情況是：國稅部門完成1202萬元，占預(yù)算2000萬元的60.1%；地稅部門完成3908萬元，占預(yù)算8000萬元的48.9%；而財(cái)政部門只入庫655萬元，僅占預(yù)算3800萬元的17.2%，較實(shí)際序時(shí)進(jìn)度慢了32.8個(gè)百分點(diǎn)，減收約為1244.9萬元?，F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間，我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊，由于去年正南煤田分成、原油運(yùn)行補(bǔ)助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較?。ㄈ绻蕹@些因素，實(shí)際增收幅度在70%以上）。

從增收形勢(shì)來看：全縣的稅源十分有限，特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創(chuàng)造性地開展工作，不扎實(shí)細(xì)致地做好現(xiàn)有稅源的挖潛增收、應(yīng)收盡收，收入增長的空間非常有限，增收的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

從金融運(yùn)行來看：雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個(gè)億，說明大量資金閑置，沒有充分發(fā)揮效益。個(gè)別基層金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中，服務(wù)方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求，特別是在惠農(nóng)資金的兌付上，群眾還有一些反映。財(cái)稅金融工作與國家的宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，我希望，財(cái)稅金融部門工作的同志，能夠切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻關(guān)注國家、省市出臺(tái)的最新政策和規(guī)定，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，能夠創(chuàng)造性地開展一些專題調(diào)查和研究，為縣委、縣政府完善工作思路，抓好全縣經(jīng)濟(jì)工作多提好建議，多出好點(diǎn)子，不斷改善財(cái)政困難的現(xiàn)狀。

第三個(gè)問題，財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

做好全縣財(cái)稅工作，完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力巨大。就今后幾個(gè)月的工作，我提四點(diǎn)希望：

一是希望財(cái)稅金融部門通力協(xié)作，做好工作。從隸屬關(guān)系上來說，稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬在xx單位，但從工作關(guān)系上來看，稅務(wù)、金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系，是與財(cái)政部門一起推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣，xx縣的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此，我希望，在今后工作中，財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動(dòng)地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好財(cái)力保障。二是希望財(cái)稅金融部門千方百計(jì)，抓好收入。財(cái)稅工作說到底就是“收”和“支”的問題，收不上來，也就沒有辦法支出去，尤其是我們這樣的財(cái)政窮縣。近兩年，我們通過積極爭(zhēng)取，實(shí)施了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，落實(shí)了一些惠民工程，但很多項(xiàng)目和工程都需要地方配套資金，我們也因?yàn)榕涮踪Y金不能夠及時(shí)到位，延誤、耽擱了一些工作，加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實(shí)和財(cái)政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大，對(duì)我們進(jìn)一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財(cái)源；財(cái)稅部門要主動(dòng)開展工作，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實(shí)提高非稅收入工作水平。

三是希望財(cái)政部門認(rèn)真履行職能，科學(xué)理財(cái)。財(cái)政資金不僅要能收上來，更重要的是要管好、用好，科學(xué)分配，合理調(diào)度。財(cái)政局要切實(shí)發(fā)揮職能作用，當(dāng)好xx縣人民的“管家”。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。在按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，將有限的財(cái)政資金“向重點(diǎn)傾斜，向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到原則性與靈活性相結(jié)合，積極探索科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金的新途徑、新方法，把該支的錢及時(shí)支出去，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

四是希望財(cái)稅金融部門加強(qiáng)管理，樹好形象。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。財(cái)稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。我們作風(fēng)的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實(shí)程度和人民群眾對(duì)政府工作的信任程度。因此，對(duì)于我們財(cái)稅部門的同志來說，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，顯得非常重要。在日常的工作中，我們一定要加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和管理，切實(shí)做到嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，不違規(guī)操作，不違法亂紀(jì)。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。