第一篇：中國石油天然氣股份有限公司鉆井監(jiān)督與地質(zhì)監(jiān)督工作指南

中國石油天然氣股份有限公司鉆井監(jiān)督與地質(zhì)監(jiān)督工作指南

石油青監(jiān)理[2002]108號

第一章 總則

第一條 為建立和完善勘探開發(fā)鉆井監(jiān)督管理體系，規(guī)范和明確鉆井工程監(jiān)督（簡稱“鉆井監(jiān)督”）與鉆井地質(zhì)監(jiān)督（簡稱“地質(zhì)監(jiān)督”）崗位職責(zé)。根據(jù)《中油股份公司勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法(試行)》特制定本指南。

第二條 本指南主要對監(jiān)督的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容及范圍進(jìn)行進(jìn)一步明確規(guī)范，有關(guān)工程監(jiān)督的管理按照油勘字[2002]28號文件（《中油股份公司勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法(試行)》）執(zhí)行。

第三條 監(jiān)督是油田公司（以下簡稱“甲方”）派駐現(xiàn)場的代表，各甲方單位根據(jù)工作需要可設(shè)總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)督及副監(jiān)督等工作崗位。

第四條 監(jiān)督依照中國石油天然氣股份有限公司制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)定、設(shè)計以及服務(wù)合同對服務(wù)公司（以下簡稱“乙方”）進(jìn)行全過程監(jiān)督或階段監(jiān)督，負(fù)責(zé)對施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全措施等實(shí)施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決各施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，并嚴(yán)格按HSE的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)運(yùn)行。

第二章 地質(zhì)監(jiān)督崗位職責(zé)

第五條 地質(zhì)總監(jiān)崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)日常地質(zhì)錄井生產(chǎn)、技術(shù)管理工作，掌握生產(chǎn)動態(tài)和地質(zhì)監(jiān)督的日常管理。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程作業(yè)過程中各乙方單位之間需要配合的工作。

3.負(fù)責(zé)了解國內(nèi)外錄井技術(shù)的發(fā)展動向，掌握先進(jìn)的錄井技術(shù)和錄井設(shè)備的應(yīng)用。

4.負(fù)責(zé)掌握生產(chǎn)動態(tài)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題。

5.認(rèn)真貫徹執(zhí)行股份公司有關(guān)錄井、安全、環(huán)保等方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和條例。

第六條 地質(zhì)監(jiān)督崗位職責(zé)

1.代表甲方執(zhí)行錄井合同，全面負(fù)責(zé)施工井的錄井資料質(zhì)量控制并定時匯報生產(chǎn)動態(tài)。

2.按鉆井地質(zhì)設(shè)計監(jiān)督作業(yè)實(shí)施，確保地質(zhì)任務(wù)的完成。

3.執(zhí)行地質(zhì)設(shè)計過程中，需修改設(shè)計的，應(yīng)正式請示，征得甲方同意后方可按程序修改、實(shí)施并記錄在案。

4.負(fù)責(zé)對錄井作業(yè)人員、設(shè)備、錄井質(zhì)量及所提交的資料進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

5.負(fù)責(zé)及時進(jìn)行地層對比，并根據(jù)相關(guān)資料卡準(zhǔn)取心層位和落實(shí)油氣顯示，嚴(yán)把資料質(zhì)量關(guān)。此外，利用有關(guān)資料進(jìn)行檢測和預(yù)測壓力異常地層的情況。

6.負(fù)責(zé)鉆井地質(zhì)資料的歸檔，包括樣品入庫的審查。

7.對施工過程中的安全、環(huán)境保護(hù)等負(fù)責(zé)。

8.駐井地質(zhì)監(jiān)督是地質(zhì)錄井成果的報告者，負(fù)責(zé)編寫錄井報告和繪制相應(yīng)的圖表，其工作不得由他人代替。

第三章 地質(zhì)監(jiān)督現(xiàn)場工作規(guī)范

第一節(jié) 常規(guī)地質(zhì)錄井

第七條 熟悉鉆井地質(zhì)設(shè)計和錄井服務(wù)合同,明確鉆探目的，了解預(yù)測的地層、巖性、油氣分布、地層壓力和具體的錄井要求，監(jiān)督錄井人員按地質(zhì)設(shè)計和錄井合同要求取全取準(zhǔn)各項(xiàng)資料。

第八條 收集和了解與本井有關(guān)的區(qū)域和鄰井地質(zhì)資料，特別要了解鉆探地區(qū)易井噴、井漏、坍塌井段和復(fù)雜井段的層位以及復(fù)雜井段的處理經(jīng)過、結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，對本井的情況做出預(yù)測，并向有關(guān)人員提示。

第九條 檢查錄井設(shè)備、儀器、分析化驗(yàn)試劑、熒光系列對比以及取樣器皿等地質(zhì)用品是否規(guī)范、齊全，達(dá)到質(zhì)量要求。

第十條 審查各項(xiàng)錄井原始資料、數(shù)據(jù)和各類樣品是否取全取準(zhǔn)，隨時掌握生產(chǎn)動態(tài)。

第十一條 鉆井全過程中，對鉆具資料必須清楚，尤其是特殊作業(yè)情況下的鉆具倒換情況。

第十二條 監(jiān)測鉆井液性能的變化，及時分析引起性能變化的原因，做好壓力預(yù)測和觀察記錄，有異常情況立即通知鉆井監(jiān)督。

第十三條 在鉆達(dá)目的層或見油氣顯示時，由于井漏、井噴或井涌需要調(diào)整鉆井液性能時，應(yīng)盡可能使性能的調(diào)整不致影響錄井資料的真實(shí)性，并記錄堵漏或壓井處理措施及其效果。

第十四條 在鉆入目的層段，出現(xiàn)鉆時明顯變小或見油氣顯示時，及時停鉆循環(huán)，確定巖性和熒光級別后，決定是否取心。

第十五條 取心作業(yè)時，要卡準(zhǔn)取心井段和層位；取心工具到井底和割心前，要校準(zhǔn)井深；出心時，應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督巖心出筒、清洗、裝盒各道工序和觀察記錄巖心出筒時的油、氣、水顯示情況。

第十六條 鉆井過程中，與鉆井監(jiān)督密切配合，及時互相通報有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，檢查監(jiān)督各作業(yè)單位完成指令執(zhí)行情況。

第十七條 協(xié)助召集駐井各方參加生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，解決存在的問題，提出地質(zhì)方面下步工作安排，下達(dá)下步工作作業(yè)指令。

第十八條 提供各項(xiàng)作業(yè)所需的地質(zhì)數(shù)據(jù)，配合相關(guān)人員進(jìn)行測井、井壁取心、試油以及下套管、固井等作業(yè)。

第十九條 及時分析判斷各項(xiàng)作業(yè)效果、質(zhì)量和完成設(shè)計任務(wù)情況，必要時提出整改或追加作業(yè)項(xiàng)目的建議。

第二十條 及時將所鉆遇地層的巖性與設(shè)計和鄰井進(jìn)行對比，做好隨鉆分析和預(yù)告，特別是在鉆達(dá)目的層段之前，要做出目的層是否按設(shè)計鉆達(dá)、是否提前或推遲的判斷。

第二十一條 駐井監(jiān)督負(fù)責(zé)巖屑的觀察和描述，負(fù)責(zé)巖心、井壁巖心含油氣情況和巖性的現(xiàn)場觀察與描述；安排錄井隊取樣。分析樣品除按設(shè)計規(guī)定選樣外，針對特殊巖性、化石和地質(zhì)疑難問題選取樣品，并及時安排將樣品送化驗(yàn)室進(jìn)行分析化驗(yàn)。

第二十二條 駐井監(jiān)督還需填寫各種報表、記錄、日志、備忘錄等并匯報，具體匯報時間和周期由各庸臼泳嚀邇榭齠?

第二十三條 根據(jù)錄井及對比情況，確定完鉆層位和井深。

第二十四條 審查并驗(yàn)收各項(xiàng)錄井原始資料，編寫錄井報告及圖表，按規(guī)定時間送審。第二節(jié) 氣體錄井第二十五條 錄井設(shè)備安裝期間，必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，檢查傳感器是否合格并安裝到位、脫氣器是否安裝到正確位置、氣體管線是否漏氣等有可能影響到錄井質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)，督促調(diào)試設(shè)備，檢查錄井儀器的工作狀況和傳感器的靈敏度。

第二十六條 錄井過程中，檢查錄井的各項(xiàng)原始資料和數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確，對資料齊全和柿扛涸稹?

第二十七條 收集影響氣測異常的非地質(zhì)因素，整理油氣顯示層段的資料，繪制成曲線，及時判斷與對比分析油恪?

第二十八條 督促檢查錄井隊及時收集氣樣，進(jìn)行現(xiàn)場氣體全脫分析。

第二十九條 定期檢查H2S檢測設(shè)備的靈敏性和數(shù)量及安裝位置是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計和合同的規(guī)定。

第三十條 完井后，檢查并驗(yàn)收氣測資料。

第三節(jié) 工程錄井

第三十一條 檢查并監(jiān)督傳感器的安裝位置、質(zhì)量和靈敏度。

第三十二條 檢查檢測和預(yù)測異常地層壓力情況，配合鉆井監(jiān)督，確保鉆井安全生產(chǎn)。

第三十三條 定向井鉆進(jìn)中，協(xié)助鉆井監(jiān)督計算和繪制井深軌跡圖，并根據(jù)鉆點(diǎn)和設(shè)計靶點(diǎn)之間的距離情況，提出修正意見，提高中靶率。

第四節(jié) 鉆井液錄井

第三十四條 時刻掌握鉆井液性能變化，監(jiān)督鉆井中使用的鉆井液性能，力爭在安全鉆進(jìn)的前提下要有取全取準(zhǔn)各項(xiàng)地質(zhì)資料，減少污染。

第三十五條 槽面顯示或氣測異常的情況時，監(jiān)測并記錄鉆井液性能的變化，及時做出分析。

第三十六條 同鉆井監(jiān)督、鉆井液駐井工程師協(xié)調(diào)鉆井液的調(diào)整情況，提出處理建議。

第三十七條 監(jiān)督錄井隊在井漏、井涌或井噴時，在安全的前提下，按錄井設(shè)計做好各項(xiàng)資料的錄取工作。

第五節(jié) 地化錄井

第三十八條 檢查地化錄井儀器的穩(wěn)定性和空白樣、標(biāo)樣的測試工作。

第三十九條 檢查地化使用的標(biāo)樣，必須使用在有效期內(nèi)的合格樣品。

第四十條 監(jiān)督地化錄井隊及時分析樣品，禁止使用烘干的巖樣，分析樣品的代表性不能低于85%。第四十一條 利用地化資料對生油巖及儲集層流體性質(zhì)進(jìn)行解釋。

第六節(jié) 其它情況下的工作

第四十二條 測井作業(yè)中，向測井隊提供本井與測井有關(guān)的各項(xiàng)地質(zhì)資料，做好觀察記錄；測井圖出來后，立即進(jìn)行對比分析，落實(shí)目的層鉆達(dá)情況；若有測井項(xiàng)目未按設(shè)計測量或需要增加測井項(xiàng)目時，應(yīng)記錄具體情況，并寫出書面報告，送交審查，供補(bǔ)測參考。

第四十三條 試油作業(yè)中，向試油隊提供各項(xiàng)地質(zhì)資料，根據(jù)錄井情況對試油作業(yè)提出建議，并做好各項(xiàng)觀察記錄。

第四十四條 根據(jù)資料錄取情況，提出完井方法，同鉆井監(jiān)督共同確定下套管要求；向固井施工技術(shù)人員提供相關(guān)資料，確保完井施工的順利和安全。

第四章 鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)

第四十五條 鉆井總監(jiān)崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)日常鉆井生產(chǎn)、技術(shù)管理工作和鉆井監(jiān)督管理工作。

2.參與組織對重點(diǎn)井、特殊工藝井的施工及重大事故井的處理并實(shí)施監(jiān)督。

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鉆井作業(yè)過程中的各乙方單位之間需要配合的工作。

4.監(jiān)督各乙方服務(wù)質(zhì)量，參與組織鉆井的招標(biāo)、評標(biāo)工作。

5.負(fù)責(zé)掌握生產(chǎn)動態(tài)，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題。

6.負(fù)責(zé)了解國內(nèi)外鉆井發(fā)展動態(tài)，掌握先進(jìn)的鉆井新工藝和新技術(shù)。

7.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司和股份公司有關(guān)鉆井、監(jiān)督、安全、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條例、管理辦法等技術(shù)規(guī)定。

第四十六條 鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)

1.協(xié)調(diào)鉆井施工過程中各乙方的工作，對鉆井工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)等負(fù)責(zé)。

2.按鉆井工程設(shè)計監(jiān)督乙方現(xiàn)場施工，根據(jù)現(xiàn)場情況，如需修改工程設(shè)計，須以書面形式請示，同意后方可實(shí)施。

3.在鉆機(jī)安裝期間對乙方人員配備、設(shè)備配套、安裝質(zhì)量，安全設(shè)施及井口工具、井下工具配備、材料準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按設(shè)計、合同及相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并參與組織開鉆驗(yàn)收工作。

4.日費(fèi)制井鉆井監(jiān)督在鉆井作業(yè)和完井作業(yè)期間要及時向乙方下達(dá)生產(chǎn)指令，對裝井口、試壓、地漏試驗(yàn)、下套管、固井、取心、鉆頭使用前后期、鉆頭在裸眼段起下、井下復(fù)雜情況等大型作業(yè)和特殊施工,必須親臨現(xiàn)場，監(jiān)督各崗位按操作規(guī)程和作業(yè)指令施工。

5.日費(fèi)制井鉆井監(jiān)督要協(xié)調(diào)好固井、鉆井液、試油、測井、錄井等專業(yè)工程技術(shù)人員工作，特殊施工要組織召開施工協(xié)調(diào)會。

6.配合地質(zhì)監(jiān)督取全取準(zhǔn)各項(xiàng)資料。

7.日費(fèi)制井鉆井監(jiān)督按時準(zhǔn)確匯報生產(chǎn)情況，當(dāng)生產(chǎn)中遇到重大復(fù)雜情況或事故時，要及時詳細(xì)匯報，并提出處理意見。

8.按工程資料錄取要求，審查各類報表、井史等原始資料，編寫監(jiān)督月工作總結(jié)和完井工作總結(jié)。

9.日費(fèi)制井鉆井監(jiān)督負(fù)責(zé)指導(dǎo)和安排鉆井副監(jiān)督工作。

第四十七條 鉆井副監(jiān)督崗位職責(zé)

1.鉆井副監(jiān)督是日費(fèi)制井鉆井監(jiān)督的助手，在鉆井監(jiān)督的指導(dǎo)和安排下工作。

2.負(fù)責(zé)按施工進(jìn)度制定甲方工具和材料送井的計劃、檢查和驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)乙方到井工具和材料的質(zhì)量檢查工作。

3.督促并檢查乙方鉆井隊工程師做好入井鉆具、工具、套管及附件的丈量、登記、制表、繪圖、質(zhì)量、數(shù)

量檢查，確保入井套管、鉆具、工具等準(zhǔn)確無誤。

4.負(fù)責(zé)甲方工程資料的收集整理和分析，完成相關(guān)文字報告。

5.協(xié)助鉆井監(jiān)督做好各項(xiàng)工作，與鉆井監(jiān)督分時值班，完成鉆井監(jiān)督安排的工作，遇特殊情況及時向鉆井監(jiān)督匯報。

第四章 鉆井監(jiān)督現(xiàn)場工作規(guī)范

第一節(jié) 日費(fèi)制井鉆井

第四十八條 鉆井監(jiān)督駐井期間，代表甲方對井上的工作實(shí)施有效的全方位管理，包括鉆井生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、成本控制管理、各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施等。

第四十九條 搬安期間，作好開鉆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)召集井上地質(zhì)監(jiān)督、井隊隊長、鉆井工程師、錄井隊負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員進(jìn)行開鉆驗(yàn)收工作。

第五十條 開鉆至完井期間，負(fù)責(zé)組織召開由地質(zhì)監(jiān)督、井隊隊長、鉆井工程師、錄井隊負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員參加的現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，主要分析生產(chǎn)情況、吉下情況、設(shè)備情況，協(xié)調(diào)好各甲乙方隊伍的工作，對存在的問題提出解決辦法，并做好會議記錄。每周現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)會的次數(shù)和時間，由各油田自行確定。

第五十一條 清查井上的各種設(shè)計、合同是否齊全，檢查監(jiān)督各乙方隊伍完成指令執(zhí)行情況，檢查、核實(shí)入井工具及材料。

第五十二條 按設(shè)計和合同對乙方人員交底，內(nèi)容主要包括鉆井工程、井身質(zhì)量、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液、井控、取心、鉆井周期、成本等。

第五十三條 每項(xiàng)作業(yè)前，根據(jù)鉆井、地質(zhì)設(shè)計要求及合同規(guī)定，下達(dá)合理的書面作業(yè)指令書。

第五十四條 負(fù)責(zé)甲方到井材料的檢查驗(yàn)收，并簽字負(fù)責(zé)；做好甲方剩余材料、廢舊料的回收工作。第五十五條 主要施工作業(yè)，如鉆頭選型、裝噴嘴、換鉆頭、下部鉆具組合、復(fù)雜裸眼井段起下鉆、取心、事故與復(fù)雜處理、下套管、固井、裝井口、試壓、中測等鉆井監(jiān)督必須親自把關(guān)。

第五十六條 負(fù)責(zé)現(xiàn)場鉆具管理,按規(guī)定定期進(jìn)行探傷檢查、倒換位置和更換工作,并對入井鉆具的入井編號、鋼號、外徑、內(nèi)徑、長度等要做詳細(xì)登記,確保鉆具和井深準(zhǔn)確。

第五十七條 負(fù)責(zé)套管、油管及其附件的檢查、丈量、分鋼級壁厚排列并按入井順序編號,確保入井套管、油管順序和長度準(zhǔn)確。

第五十八條 監(jiān)督和管理駐井鉆井液工程師的工作；監(jiān)督、檢查鉆井液設(shè)計、合同執(zhí)行情況、鉆井液性能指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量，以滿足鉆井施工需要；當(dāng)鉆井液承包單位違反合同或因?yàn)^職造成甲方經(jīng)濟(jì)損失時，有責(zé)任提出追究服務(wù)公司責(zé)任的建議。

第五十九條 固井施工時鉆井監(jiān)督負(fù)責(zé)整個固井施工作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)工作以及固井技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行，組織固井施工會和施工總結(jié)會；與固井工程師共同制定下套管的技術(shù)措施和前期準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)到井固井工具附件、套管、水泥、添加劑等質(zhì)量監(jiān)督工作；監(jiān)督整個施工過程，并對出現(xiàn)異常情況提出處理意見。第六十條 負(fù)責(zé)檢查鉆井隊正、副隊長、鉆井工程師、大班司鉆、正、副司鉆等人員持井控證上崗情況；負(fù)責(zé)井控裝備的試壓和發(fā)生井涌關(guān)井工作；負(fù)責(zé)井控設(shè)備班報表和月報等井控資料的核實(shí)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證井控設(shè)備始終處于完好狀態(tài)；負(fù)責(zé)防噴演習(xí)的評分和講評，填寫防噴演習(xí)記錄。

第六十一條 負(fù)責(zé)檢查井控系統(tǒng)(防噴器、遠(yuǎn)控臺、司鉆控制臺、節(jié)流管匯、壓井管匯、分離器、放噴管線等)的安裝質(zhì)量、調(diào)試、試壓(井口和套管)工作，并有詳細(xì)記錄。

第六十二條 依據(jù)設(shè)計要求，負(fù)責(zé)各項(xiàng)施工作業(yè)的具體技術(shù)措施的制定和各項(xiàng)操作規(guī)程的實(shí)施。第六十三條 負(fù)責(zé)檢查安全生產(chǎn)、消防設(shè)施配置管理和環(huán)境保護(hù)工作。

第六十四條 負(fù)責(zé)遇阻、遇卡、溢流、井漏、井塌、井斜等井下復(fù)雜情況的處理，要及時調(diào)整鉆井技術(shù)措施、鉆井液性能等，減少事故發(fā)生。

第六十五條 負(fù)責(zé)制定卡鉆、頓鉆、斷鉆具、掉牙輪、落物、井涌等井下事故處理的技術(shù)措施，并及時匯報。

第六十六條 超出鉆井設(shè)計和合同之外的重大問題及時請示。

第六十七條 負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)和推廣應(yīng)用工作，特別是新型鉆頭、取心工具、隨鉆工具、鉆井液的現(xiàn)場使用等，提高鉆井速度同時要確保井下安全。

第六十八條 鉆井監(jiān)督負(fù)責(zé)單井成本管理，分清甲、乙方責(zé)任，做好鉆井時效分析和日成本核算，并匯報日成本和累計成本。每日填寫或指導(dǎo)副監(jiān)督填寫日費(fèi)結(jié)算單。

第六十九條 做好完井技術(shù)總結(jié)和油氣井交接書。督促乙方工程技術(shù)人員收集和整理好各項(xiàng)技術(shù)資料,并對各類日報進(jìn)行審核簽字。

第七十條 每日必須準(zhǔn)確真實(shí)反映現(xiàn)場生產(chǎn)情況，確保匯報內(nèi)容及時、準(zhǔn)確和規(guī)范，特殊作業(yè)必須詳細(xì)匯報。發(fā)生卡鉆、井涌或井噴、傷亡等重大事件時，在采取必要措施控制局勢后，必須立即做專題匯報。具體生產(chǎn)匯報時間由各油田公司制定。

第七十一條 鉆井監(jiān)督要隨時掌握以下生產(chǎn)信息：(1)鉆井工程日、月報表；(2)鉆井液日、月報表；(3)鉆井參數(shù)儀記錄卡；(4)指重表卡；(5)井控記錄卡；(6)鉆具記錄；(7)鉆頭記錄卡；(8)鉆井液處理記錄；(9)測斜記錄卡；(10)固井質(zhì)量測井圖；(11)取心記錄等。

第七十二條 完井后負(fù)責(zé)資料整理并提交以下資料：(1)鉆井井史；(2)鉆井施工設(shè)計；(3)各次固井施工設(shè)計及總結(jié)；(4)全井鉆井技術(shù)總結(jié)；(5)鉆井液技術(shù)總結(jié)；(6)復(fù)雜情況處理記錄及總結(jié)；(7)事故處理記錄及總結(jié)；(8)綜合錄井工程記錄；(9)特殊施工作業(yè)設(shè)計及總結(jié)等。資料提交時間由各油田公司根據(jù)具體情況制定。

第七十三條 要求通訊必須24小時開通，在井上出現(xiàn)特殊情況時必須有專人守候通訊，確?；嘏c現(xiàn)場之間通訊暢通。

第二節(jié) 總包制井鉆井

第七十四條 鉆井監(jiān)督巡查鉆井作業(yè)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，隨時掌握生產(chǎn)動態(tài)，防止復(fù)雜及事故發(fā)生，填寫工作日志。

第七十五條 鉆井監(jiān)督必須認(rèn)真研究總承包井的合同及設(shè)計的有關(guān)條款，確保對合同的準(zhǔn)確解釋和對設(shè)計進(jìn)度的全面掌握。

第七十六條 鉆井監(jiān)督協(xié)助鉆井管理人員參與組織開鉆驗(yàn)收，對設(shè)備的安裝進(jìn)行檢查，以書面的形式提出開鉆意見和整改措施。

第七十七條 鉆井監(jiān)督在井上生產(chǎn)正常的情況下可以采用巡井工作制，但以下情況必須上井駐井：(1)開鉆驗(yàn)收；(2)下套管、固井、井口試壓等；(3)井上出現(xiàn)事故；(4)階段承包井轉(zhuǎn)日費(fèi)制前一周；(5)總承包井轉(zhuǎn)試油、或交開發(fā)部門的交接井期間。鉆井監(jiān)督巡井次數(shù)和時間，各油田公司根據(jù)情況自行確定。

第七十八條 監(jiān)督和巡查鉆井液工程師對鉆井液設(shè)計、合同執(zhí)行情況及服務(wù)質(zhì)量；掌握鉆井液性能，發(fā)現(xiàn)問題督促鉆井液工程師及時處理；檢查現(xiàn)場鉆井液材料的質(zhì)量和使用情況；當(dāng)鉆井液承包單位違反合同或因?yàn)^職造成甲方經(jīng)濟(jì)損失時，有責(zé)任提出追究服務(wù)公司責(zé)任的建議。

第七十九條 固井施工期間，監(jiān)督和檢查各乙方隊伍固井技術(shù)措施、固井前準(zhǔn)備工作、固井附件、套管、水泥、添加劑等質(zhì)量，并監(jiān)督整個固井施工過程。

第八十條 負(fù)責(zé)抽查鉆井隊正、副隊長、鉆井工程師、大班司鉆、正、副司鉆等人員持井控證上崗情況；負(fù)責(zé)井控裝備的試壓驗(yàn)收工作；井控設(shè)備班報表和月報等井控資料的核實(shí)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證井控設(shè)備始終處于完好狀態(tài)；檢查鉆井隊防噴演習(xí)和防噴演習(xí)記錄資料。

第八十一條 負(fù)責(zé)對井控、人身、機(jī)械、消防、用電等的安全檢查工作,并以書面形式提示鉆井隊?wèi)?yīng)注意的事項(xiàng)。

第八十二條 鉆井監(jiān)督負(fù)責(zé)檢查乙方隊伍按鉆井工程設(shè)計所進(jìn)行的鉆井施工作業(yè)，對乙方隊伍影響安全、質(zhì)量和違反合同的做法提出書面處理意見并及時向甲方匯報。

第八十三條 負(fù)責(zé)對鉆井工程報表、鉆井液報表以及按日、按月需填寫的各種資料的檢查和參與完井資料的驗(yàn)收工作。要掌握生產(chǎn)時效詳細(xì)數(shù)據(jù)，并有書面記錄。

第八十四條 完井后負(fù)責(zé)驗(yàn)收并提交以下資料：(1)鉆井井史；(2)全井鉆井技術(shù)總結(jié)；(3)鉆井液技術(shù)總結(jié)；

(4)復(fù)雜、事故情況處理記錄及總結(jié)等。資料提交時間由各油田公司根據(jù)具體情況制定。

第八十五條 鉆井監(jiān)督任何通知、整改措施、作業(yè)方案及備忘都必須采用書面形式，并備案。

第八十六條 日常生產(chǎn)匯報由鉆井隊鉆井工程師負(fù)責(zé)，匯報的內(nèi)容和格式或軟件系統(tǒng)必須按股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體匯報時間由各油田公司確定。

第五章環(huán)境保護(hù)職責(zé)

第八十七條 監(jiān)督除履行以上監(jiān)督工作職責(zé)和現(xiàn)場工作規(guī)范外，在環(huán)境保護(hù)方面還必須做好以下工作：

1.對工程作業(yè)過程中的環(huán)境管理進(jìn)行監(jiān)督，避免在施工過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物、有毒有害氣體（如H2S氣體）、粉塵、噪聲等對環(huán)境造成污染和危害。

2.加強(qiáng)對有毒和有害氣體防護(hù)和治理的監(jiān)督，消除放射性和劇毒物的殘留污染。

3.監(jiān)督鉆、錄井期間所用到的各種化學(xué)分析藥品、試劑及器皿的使用與保管，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用各項(xiàng)化學(xué)藥品及試劑。

4.監(jiān)督原油回收或污油清理工作，確保清理及時、處理得當(dāng)。

5.對生產(chǎn)、生活廢棄物(包括垃圾、廢渣、廢料及其它固體廢物等)的處理進(jìn)行監(jiān)督，確保生產(chǎn)、生活環(huán)境符合HSE管理規(guī)定。

第六章附則

第八十八條 各油田公司根據(jù)本指南制定適合本油田的鉆井監(jiān)督與地質(zhì)監(jiān)督工作細(xì)則。

第八十九條 本指南由股份公司勘探與生產(chǎn)分公司負(fù)責(zé)解釋。

第九十條 本指南自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：中國石油天然氣股份有限公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理規(guī)定

中國石油天然氣股份有限公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，依據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司質(zhì)量管理辦法》，制訂本規(guī)定。

第二條 股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部歸口管理股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃的制訂和組織實(shí)施。

第三條 股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。分為監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)和跟蹤監(jiān)督檢驗(yàn)三種方式。

第四條 股份公司委托下列檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)：

(一)國家、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；(二)股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

(三)經(jīng)國家計量認(rèn)證或計量認(rèn)可合格的專業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室。

第五條 各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢測實(shí)驗(yàn)室在執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不徇私情，不得泄露抽查目錄和被抽檢單位、隨意更改抽檢項(xiàng)目和蓄意刁難被抽檢單位，要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。上述規(guī)定，如有違反，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二章 計 劃

第六條 任何單位和個人均有權(quán)向股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部反映生產(chǎn)產(chǎn)品或采購產(chǎn)品的質(zhì)量問題，和提出對有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查的建議。股份公司各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年年底前向股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部報送下一的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃建議書》(見附件1)。

第七條 股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部會同各專業(yè)分公司質(zhì)量主管部門，針對股份公司生產(chǎn)產(chǎn)品和采購物資的質(zhì)量狀況和有關(guān)單位或個人及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查建議，選擇涉及健康、安全、環(huán)保、節(jié)能問題以及質(zhì)量問題突出的產(chǎn)品，制定股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，并下達(dá)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室。

第八條 各質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室的工作人員應(yīng)對重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃的內(nèi)容保守秘密。

第九條 股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃的變更、調(diào)整，由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部商有關(guān)專業(yè)分公司后通知各有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第十條

根據(jù)需要，股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部商有關(guān)專業(yè)分公司后，可隨時組織有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。

第三章 抽 樣

第十一條

根據(jù)股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃的安排，各有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部出具的《股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》(見附件2)和本單位的介紹信，直接到生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲運(yùn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)或用戶中抽取樣品，抽樣之前不得事先通知被抽樣單位。

第十二條 現(xiàn)場抽樣時，應(yīng)同時通知地區(qū)分公司質(zhì)量主管部門。地區(qū)分公司質(zhì)量主管部門應(yīng)予以配合。

第十三條 抽樣方法應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或國家抽樣標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

第十四條

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽樣人員不得少于2人。抽樣后應(yīng)當(dāng)場封樣，并應(yīng)有詳細(xì)的抽樣記錄。被抽樣單位的陪同人員應(yīng)在抽樣單上簽字，被抽樣單位應(yīng)在抽樣單上加蓋公章。

第十五條 抽取的樣品需要由被抽樣單位協(xié)助送樣時，被抽樣單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將抽樣人員封樣的樣品送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第十六條 股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)所抽取的樣品，由被抽樣單位無償提供。

第十七條 被監(jiān)督抽查單位拒絕抽樣時，抽樣人員應(yīng)要求被抽查單位出具拒絕抽樣的書面材料，或由抽樣人員對拒絕抽樣的人員、時間、地點(diǎn)及原因等情況做詳細(xì)的記錄，報股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部。第十八條 質(zhì)量監(jiān)督抽樣人員應(yīng)受到保護(hù)，任何單位和個人不得借故干涉和阻礙質(zhì)量監(jiān)督抽樣人員的正常抽樣工作。

第四章 檢 驗(yàn)

第十九條 股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、股份公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的其他技術(shù)要求。

第二十條

對監(jiān)督抽查產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果，要進(jìn)行綜合判定。綜合判定依據(jù)不明確的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見，由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部會同有關(guān)專業(yè)分公司確定。

第二十一條 在跟蹤監(jiān)督檢驗(yàn)中，如樣品在運(yùn)輸或流通領(lǐng)域出現(xiàn)質(zhì)量問題時，要進(jìn)行綜合分析，判定出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)和原因，報股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部，由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部會同有關(guān)專業(yè)分公司處理。

第二十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對監(jiān)督抽查產(chǎn)品的檢驗(yàn)，應(yīng)有詳細(xì)的記錄，檢驗(yàn)的原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)歸檔，保存3年備查。

第二十三條 樣品檢驗(yàn)后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對樣品妥善保存。保存期滿，必須將樣品退還被抽樣單位按其意見妥善處理。一次性消耗樣品由檢驗(yàn)單位直接處理。

第二十四條 樣品檢驗(yàn)結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將《股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果通知書》(見附件3)和《檢驗(yàn)報告》，以掛號信函及時寄送被檢單位。樣品檢驗(yàn)不合格的，要用快件通知被檢單位。

第二十五條 被檢單位對產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)在接到《股份公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果通知書》后15日內(nèi)，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出書面意見，逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。

第二十六條

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到被檢單位的書面意見后，應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行核查，確認(rèn)無誤的要作出書面答復(fù)。發(fā)現(xiàn)有誤的要進(jìn)行更改，或重新抽樣檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果通知被檢單位，同時抄報股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部。

第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成監(jiān)督檢驗(yàn)工作以后，應(yīng)在30日內(nèi)，將檢驗(yàn)報告報送股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部，同時抄送股份公司有關(guān)專業(yè)分公司質(zhì)量主管部門。

第二十八條 《檢驗(yàn)報告》要內(nèi)容具體、欄目清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，一式五份，加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)專用章。

第五章 公 報

第二十九條 股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報送的《檢驗(yàn)報告》，定期在股份公司內(nèi)部發(fā)布《質(zhì)量通報》。

第三十條

凡《質(zhì)量通報》公布的不合格產(chǎn)品，其生產(chǎn)單位若屬股份公司，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售，并限期整改，完成整改后應(yīng)向股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部提交復(fù)查申請，復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)、銷售；生產(chǎn)單位若不屬股份公司，各地區(qū)分公司一律不得采購和使用。

第三十一條 對《質(zhì)量通報》公布的不合格產(chǎn)品，股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部將建立質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檔案，并根據(jù)需要組織跟蹤監(jiān)督檢驗(yàn)。

第六章 復(fù) 檢

第三十二條 股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部接到生產(chǎn)單位復(fù)查申請后，下發(fā)《股份公司產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗(yàn)委托書》(見附件4)，通知原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

第三十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到《股份公司產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗(yàn)委托書》后，應(yīng)按其原檢驗(yàn)方案對被檢單位進(jìn)行復(fù)檢，并將《復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果報告》報送股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部，同時抄送被檢單位。復(fù)查檢驗(yàn)的費(fèi)用，由申請復(fù)查檢驗(yàn)的單位支付。第三十四條 復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部在《質(zhì)量通報》予以公布。

第七章 附 則

第三十五條 本規(guī)定由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

中國石油天然氣股份有限公司

質(zhì)量安全環(huán)保部（蓋章）年 月 日

第三篇：中國石油天然氣股份有限公司《監(jiān)察部門監(jiān)督招投標(biāo)工作管理辦法》

中國石油天然氣股份有限公司 監(jiān)察部門監(jiān)督招投標(biāo)工作管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）招投標(biāo)管理工作，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和股份公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

股份公司及所屬分公司、院監(jiān)察部門（以下簡稱監(jiān)察部門）對招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，適用本辦法。

第三條

監(jiān)察部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)工作的范圍包括：招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)中止轉(zhuǎn)為談判的項(xiàng)目、國家和集團(tuán)公司規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目以及其他競爭性談判、單一來源采購談判項(xiàng)目等。

第四條

股份公司及其所屬分公司、院負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的管理部門、項(xiàng)目單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)或談判過程的組織及參與人員，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第五條

監(jiān)察部門對招投標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，堅持依法依規(guī)、客觀公正、防范風(fēng)險、促進(jìn)管理，維護(hù)企業(yè)利益和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

第二章

監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限 第六條

監(jiān)察部門監(jiān)督招投標(biāo)工作的職責(zé)是：

（一）檢查招投標(biāo)管理制度建立健全和執(zhí)行情況；

（二）監(jiān)督檢查招標(biāo)項(xiàng)目、必須招標(biāo)而未招標(biāo)項(xiàng)目的報批和實(shí)施過程；

（三）監(jiān)督檢查招投標(biāo)工作管理部門、項(xiàng)目單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)或談判過程的組織及參與人員執(zhí)行國家招投標(biāo)法律法規(guī)、股份公司有關(guān)規(guī)定情況；

（四）監(jiān)督檢查招投標(biāo)過程、談判過程的規(guī)范性、合法性；

（五）監(jiān)督檢查招標(biāo)或談判結(jié)果的執(zhí)行情況；

（六）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，提出監(jiān)察建議和意見，并進(jìn)行調(diào)查處理；

（七）受理招投標(biāo)活動中違規(guī)違紀(jì)行為的投訴和舉報。第七條

監(jiān)察部門監(jiān)督招投標(biāo)工作的權(quán)限是：

（一）列席與招投標(biāo)活動有關(guān)的重要會議；

（二）調(diào)閱招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、招投標(biāo)文件，核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級及資信等情況；

（三）審查談判項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的有關(guān)文件、方案等資料；

（四）參加重點(diǎn)招投標(biāo)項(xiàng)目和談判項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)過程和談判過程；

（五）對招投標(biāo)項(xiàng)目和談判項(xiàng)目進(jìn)行事后檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查和處理；

（六）對招投標(biāo)結(jié)果或談判結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢 查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查和處理；

（七）責(zé)令有關(guān)單位、部門和人員對存在的問題進(jìn)行整改，追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任。

第八條

監(jiān)察人員在監(jiān)督招標(biāo)或談判活動中，不參加評標(biāo)委員會或談判組，不參與評分、投票等活動，對接觸到的保密文件、資料及有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有保密責(zé)任。

第三章

監(jiān)督檢查方式

第九條

監(jiān)察部門對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，可采取事前監(jiān)督、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督的方式進(jìn)行。

事前監(jiān)督是指監(jiān)察部門通過檢查項(xiàng)目審批程序、招標(biāo)或談判文件等，對招標(biāo)和談判項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行監(jiān)督。

過程監(jiān)督是指監(jiān)察部門派員按照監(jiān)督范圍和內(nèi)容，對重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)或談判過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并對后續(xù)工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

事后監(jiān)督是指監(jiān)察部門對未派員參加現(xiàn)場監(jiān)督的招標(biāo)和談判項(xiàng)目，通過審查、復(fù)核有關(guān)檔案資料，詢問、查驗(yàn)、核實(shí)有關(guān)情況等，對招標(biāo)或談判過程及結(jié)果執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。

第十條

符合下列條件之一的，股份公司監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)派員對招標(biāo)或談判過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）股份公司總部直接組織招標(biāo)或談判、單項(xiàng)合同估算價在500萬元以上的項(xiàng)目；

（二）上級要求監(jiān)察部門參加現(xiàn)場監(jiān)督的項(xiàng)目；

（三）監(jiān)察部門認(rèn)為有必要參加現(xiàn)場監(jiān)督的項(xiàng)目。各分公司、院可根據(jù)本單位監(jiān)察力量的配備情況和招投標(biāo)工作的實(shí)際情況，確定本單位監(jiān)察部門派員參加現(xiàn)場監(jiān)督條件。

第四章

監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十一條

對招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）招投標(biāo)工作管理責(zé)任是否落實(shí)；

（二）國家和股份公司規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目，是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)；

（三）國家和股份公司規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目，是否按規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)；

（四）招標(biāo)或談判過程是否規(guī)范；

（五）監(jiān)察部門認(rèn)為有必要檢查的其他內(nèi)容。第十二條

對招標(biāo)和談判過程監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等環(huán)節(jié)；

（二）談判項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)果確認(rèn)等環(huán)節(jié)；

（三）招標(biāo)或談判結(jié)果的執(zhí)行情況。

第十三條

招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）是否按照有關(guān)規(guī)定履行了項(xiàng)目審批手續(xù)，招標(biāo)方式是否得到核準(zhǔn)或批復(fù)；

（二）招標(biāo)文件的條款是否符合國家、股份公司的有關(guān)規(guī)定；

（三）設(shè)有標(biāo)底的項(xiàng)目，是否采取有效措施確保標(biāo)底在開標(biāo)前保密；

（四）采用公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告的發(fā)布是否符合有關(guān)規(guī)定；

（五）采用邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，是否按規(guī)定履行了審批備案手續(xù)，是否向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

第十四條

招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）投標(biāo)人的資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件要求，規(guī)定必須進(jìn)行資格預(yù)審的是否經(jīng)過相應(yīng)的資格預(yù)審；

（二）投標(biāo)文件的送達(dá)、簽收、保存是否符合招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定；

第十五條

招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）是否對參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表的身份資格進(jìn)行查驗(yàn)；

（二）是否對投標(biāo)文件的密封、簽章情況進(jìn)行檢查并確認(rèn)有效，投標(biāo)文件是否當(dāng)眾拆封并宣讀報價等；

（三）是否對投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金情況進(jìn)行檢查并確認(rèn)符合招標(biāo)文件要求；

第十六條

招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）評標(biāo)委員會成員構(gòu)成與產(chǎn)生是否符合國家、股份公司的有關(guān)規(guī)定，是否與投標(biāo)人有利害關(guān)系或其他應(yīng)當(dāng)回避的關(guān)系；

（二）評審過程是否符合有關(guān)規(guī)定，是否按照招標(biāo)文件確定 的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審；

（三）評標(biāo)委員會成員有無私自接觸投標(biāo)人、收受投標(biāo)人財物或者其他好處、有意袒護(hù)或刁難投標(biāo)人的行為，有無透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；

（四）評標(biāo)結(jié)束后，是否按照規(guī)定編制了評標(biāo)報告，并經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)；

（五）是否存在中標(biāo)前向投標(biāo)人透露評委名單、泄露標(biāo)底或其他應(yīng)當(dāng)保密的資料和信息等問題。

第十七條

招標(biāo)項(xiàng)目定標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）是否依據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人；

（二）中標(biāo)人確定后，是否向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第十八條

談判項(xiàng)目監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）是否嚴(yán)格按國家、股份公司有關(guān)規(guī)定履行了項(xiàng)目審批手續(xù)；

（二）是否制定了談判文件，明確談判原則、談判程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)、談判紀(jì)律和注意事項(xiàng)等，并得到主管部門批準(zhǔn)；

（三）是否成立了談判小組，談判小組專家構(gòu)成與產(chǎn)生是否合理；

（四）是否按照談判文件確定的原則、標(biāo)準(zhǔn)確定供應(yīng)商或服 務(wù)商名單，并進(jìn)行資格預(yù)審；

（五）談判過程是否與談判文件的要求相一致，談判記錄及相關(guān)資料是否詳實(shí)并妥善保管，事后及時歸檔；

（六）談判小組成員是否嚴(yán)格遵守了談判紀(jì)律；

（七）是否按事先明確的選擇標(biāo)準(zhǔn)確定承包商或供應(yīng)商、服務(wù)商，談判結(jié)果是否及時上報主管部門。

第十九條

招標(biāo)或談判結(jié)果執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）是否按照招標(biāo)文件、談判文件及其他有關(guān)法定文件的規(guī)定簽訂書面合同，合同文本是否規(guī)范，有無簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；

（二）合同執(zhí)行過程中有無非法轉(zhuǎn)包、分包問題，有無弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章

監(jiān)督程序

第二十條

凡由監(jiān)察部門參加現(xiàn)場監(jiān)督的項(xiàng)目，招標(biāo)或談判組織單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)或談判的現(xiàn)場工作開始三日前，將招標(biāo)或談判文件、時間安排及相關(guān)資料報送監(jiān)察部門。

采取網(wǎng)上招標(biāo)，報送書面材料有困難的，應(yīng)當(dāng)書面說明網(wǎng)上查看有關(guān)文件資料的時間、方式以及保密要求。

招標(biāo)或談判組織單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)或談判工作結(jié)束后三日內(nèi)，將招標(biāo)或談判結(jié)果書面通知監(jiān)察部門。第二十一條

監(jiān)察部門在收到招標(biāo)或談判文件和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，填寫監(jiān)察工作記錄。

第二十二條

參加現(xiàn)場監(jiān)督的監(jiān)察人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容，對招標(biāo)或談判過程進(jìn)行監(jiān)督，填寫監(jiān)察工作記錄。

第二十三條

對采取事后監(jiān)督方式的招標(biāo)或談判項(xiàng)目，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)做出檢查計劃，并按計劃實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前應(yīng)當(dāng)通知被檢查單位。檢查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)做出監(jiān)察結(jié)論，形成監(jiān)察報告。

第二十四條

接受事后監(jiān)督檢查的單位，在接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時提供反映項(xiàng)目審批、招標(biāo)方式核準(zhǔn)、談判方案審批、招標(biāo)或談判過程、中標(biāo)或談判結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂等環(huán)節(jié)的有關(guān)資料，并做好配合工作。

第二十五條

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成被檢查單位進(jìn)行整改。問題嚴(yán)重、需要追究有關(guān)人員責(zé)任的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章

責(zé) 任 追 究

第二十六條

組織招標(biāo)的單位、機(jī)構(gòu)和人員，違反國家和股份公司有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人及其單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

（一）規(guī)定必須招標(biāo)而未招標(biāo)的；

（二）規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目，未按規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的；

（三）在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的；

（四）進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的；

（五）招標(biāo)單位人員在開標(biāo)之前，開啟投標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知投標(biāo)人，或協(xié)助個別投標(biāo)人撤換標(biāo)書更改報價的；

（六）招標(biāo)單位人員私下與投標(biāo)人接觸，并向投標(biāo)人泄露標(biāo)底的；

（七）招標(biāo)單位人員與投標(biāo)人商定，在招標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給予額外補(bǔ)償?shù)模?/p>

（八）招標(biāo)單位預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的；

（九）招標(biāo)單位不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)人訂立合同，或者訂立其他背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的；

（十）有其他違反規(guī)定行為的。

第二十七條

評標(biāo)委員會成員、談判組織人員及談判組成員有下列行為之一的，依法依規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任：

（一）收受他人財物或其他好處的；

（二）向他人透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)或談判有關(guān)情況的；

（三）評審過程中明顯不負(fù)責(zé)任，履行職責(zé)失當(dāng)?shù)模?/p>

（四）有其他舞弊問題的。

第二十八條

監(jiān)察人員在監(jiān)督檢查工作中失職、舞弊、濫用職權(quán)、泄露秘密的，依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第七章

附

則

第二十九條

所屬各分公司、院可根據(jù)本辦法制定本單位招投標(biāo)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則。

第三十條

本辦法由股份公司監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法

關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督

管理辦法》的通知 中油安〔2010〕287號

各企事業(yè)單位，總部各部門，各專業(yè)分公司：

《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請依照執(zhí)行。

中國石油天然氣集團(tuán)公司

二〇一〇年六月三十日

中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）安全監(jiān)督管理，健全完善安全監(jiān)督體制和運(yùn)行機(jī)制，保障生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企業(yè)（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）安全監(jiān)督管理。

集團(tuán)公司直接或者間接投資的控股公司安全監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱安全監(jiān)督，指集團(tuán)公司及所屬企業(yè)設(shè)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配備的安全監(jiān)督人員（包括聘用其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)

— 3 — 中具有安全監(jiān)督資格的人員，下同），依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督與控制的活動。

本辦法所稱安全監(jiān)督管理，包括安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員、安全監(jiān)督方式與內(nèi)容、考核與責(zé)任等環(huán)節(jié)的管理。

第四條 集團(tuán)公司安全監(jiān)督實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)體制。第五條 集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作遵循以下原則：

（一）安全第一，預(yù)防為主；

（二）全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合；

（三）建設(shè)單位監(jiān)督與施工單位監(jiān)督相結(jié)合；

（四）監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合；

（五）內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。

第二章

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員

第六條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)（含安全副總監(jiān)，下同），統(tǒng)一負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、所屬企業(yè)安全監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，其任職條件、任免權(quán)限與程序、具體職責(zé)等，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部是集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作的綜合管理部門，履行以下主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制修訂集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，并監(jiān)督落實(shí)；

（二）檢查、指導(dǎo)、考核企業(yè)安全監(jiān)督工作；

（三）協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)督工作中出現(xiàn)的重大問題；

（四）負(fù)責(zé)安全監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)和考核的具體組織，協(xié)助人事部門負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可管理工作。

集團(tuán)公司人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和安全監(jiān)督人員的調(diào)配，歸口管理安全監(jiān)督人員的專業(yè)培訓(xùn)和安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可工作。

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)其他部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

各專業(yè)分公司負(fù)責(zé)對本專業(yè)安全監(jiān)督工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，并提供專業(yè)技術(shù)支持。

第八條

集團(tuán)公司所屬油氣田、煉化生產(chǎn)、工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其他企業(yè)根據(jù)安全監(jiān)督工作需要可以設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并為其履行職責(zé)提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)。

所屬企業(yè)下屬主要生產(chǎn)單位和安全風(fēng)險較大的單位，可以根據(jù)需要設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位行政正職、安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，接受同級安全管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本單位安全監(jiān)督工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行以下主要職責(zé)：

（一）制訂并執(zhí)行安全監(jiān)督工作計劃；

（二）指派或者聘用安全監(jiān)督人員開展安全監(jiān)督工作；

（三）負(fù)責(zé)安全監(jiān)督人員考核、獎懲和日常管理；

（四）定期向本單位安全總監(jiān)報告監(jiān)督工作，及時向有關(guān)部門通報發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患和重大問題，并提出處理建議。

第十條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、作業(yè)場所分布、風(fēng)險程度等實(shí)際，配備滿足安全監(jiān)督工作需要的監(jiān)督人員，列入管理或者技術(shù)崗位統(tǒng)一管理。

第十一條 安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有大專及以上學(xué)歷，從事專業(yè)技術(shù)工作5年及以上；

（二）接受過安全監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并取得安全監(jiān)督資格證書；

（三）熱愛安全監(jiān)督工作，責(zé)任心強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力和文字、語言表達(dá)能力。

第十二條 集團(tuán)公司實(shí)行安全監(jiān)督人員資格認(rèn)可和考核制度。安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)組織審查和申報，經(jīng)集團(tuán)公司組織專業(yè)培訓(xùn)和考核，合格后頒發(fā)安全監(jiān)督資格證書，取得上崗資格。

安全監(jiān)督資格每3年進(jìn)行一次考核，考核合格的繼續(xù)有效，不合格的取消其資格。

第十三條 安全監(jiān)督人員按照安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指令，實(shí)施安全監(jiān)督，履行以下主要職責(zé)：

（一）對被監(jiān)督單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行檢查；

（二）督促被監(jiān)督單位糾正違章行為、消除事故隱患；

（三）及時將現(xiàn)場檢查情況通知被監(jiān)督單位，并向所在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告；

（四）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)賦予的其他職責(zé)。

第十四條 安全監(jiān)督人員實(shí)施安全監(jiān)督的具體權(quán)限：

（一）在監(jiān)督過程中，有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查、調(diào)閱有關(guān)資料和詢問有關(guān)人員；

（二）對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，有權(quán)批評教育、責(zé)令改正、提出處罰建議；

（三）對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，有權(quán)責(zé)令整改，在整改前無法保證安全的，有權(quán)責(zé)令暫時停止作業(yè)或者停工；

（四）發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工、責(zé)令作業(yè)人員立即撤出危險區(qū)域；

（五）對被監(jiān)督單位安全生產(chǎn)工作業(yè)績的考評有建議權(quán)。第十五條 安全監(jiān)督人員實(shí)施安全監(jiān)督，履行以下主要義務(wù)：

（一）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；

（二）遵守本單位及被監(jiān)督單位的有關(guān)規(guī)章制度，保守商業(yè)秘密；

（三）堅持原則、廉潔自律，認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，正確行使安全監(jiān)督權(quán)限；

（四）發(fā)生突發(fā)事件時，主動參與應(yīng)急搶險和現(xiàn)場救援。第十六條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)

— 7 — 算，保證安全監(jiān)督工作的正常有效開展。安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)主要用于：

（一）聘用安全監(jiān)督人員；

（二）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員的辦公、通訊；

（三）購置檢測設(shè)備儀器、交通工具、勞動防護(hù)用品；

（四）安全監(jiān)督人員現(xiàn)場工作補(bǔ)助；

（五）安全監(jiān)督工作需要的其他支出項(xiàng)目。

第三章

安全監(jiān)督方式與內(nèi)容

第一節(jié)

一般規(guī)定

第十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對建設(shè)工程、工程技術(shù)服務(wù)、煉化裝置檢修施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)要求和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、安全風(fēng)險等，編制安全監(jiān)督工作計劃，經(jīng)本企業(yè)安全總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

生產(chǎn)經(jīng)營計劃、安全風(fēng)險等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整安全監(jiān)督工作計劃。

第十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照安全監(jiān)督工作計劃或者需求，委派監(jiān)督人員執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)，并對安全監(jiān)督人員工作情況進(jìn)行檢查。

第二十條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)與被監(jiān)督單位 — 8 — 建立工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，及時通知被監(jiān)督單位。

第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員對查出的違章行為，應(yīng)當(dāng)采取糾正、批評教育、通報等形式進(jìn)行處理，或者建議給予責(zé)任人以組織處理或者處分；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令改正、限期整改、停工等措施進(jìn)行處理。

安全監(jiān)督人員在下達(dá)停工指令后，應(yīng)當(dāng)立即向所在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第二十二條

被監(jiān)督單位或者人員對安全監(jiān)督結(jié)果產(chǎn)生異議的，可以向安全監(jiān)督人員所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)議。復(fù)議結(jié)果仍有異議的，向監(jiān)督機(jī)構(gòu)所在單位的安全總監(jiān)申請裁決。

第二節(jié)

建設(shè)（工程）項(xiàng)目派駐監(jiān)督

第二十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程、工程技術(shù)服務(wù)、煉化裝置檢修等施工現(xiàn)場，采取派駐監(jiān)督方式實(shí)施安全監(jiān)督。

前款所述建設(shè)（工程）項(xiàng)目中的高危作業(yè)、關(guān)鍵作業(yè)，建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)派駐安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條

建設(shè)（工程）項(xiàng)目安全監(jiān)督實(shí)行備案制度。以下建設(shè)（工程）項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前15個工作日內(nèi)，向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案：

（一）國家及集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)（工程）項(xiàng)目；

（二）重點(diǎn)勘探開發(fā)項(xiàng)目；

（三）風(fēng)險探井、深井及超深復(fù)雜井施工項(xiàng)目；

（四）特殊的、復(fù)雜的工藝井和高壓、高產(chǎn)、高含硫井施工項(xiàng)目；

（五）海上石油建設(shè)（工程）項(xiàng)目；

（六）煉化裝置大檢修項(xiàng)目。

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險程度對建設(shè)（工程）項(xiàng)目派駐安全監(jiān)督人員。向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案的建設(shè)（工程）項(xiàng)目，安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐。派駐的安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派或者從第三方聘用。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十四條的規(guī)定，向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十五條的規(guī)定派駐安全監(jiān)督人員。

施工單位與建設(shè)單位屬于同一所屬企業(yè)的，由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐安全監(jiān)督人員；施工單位與建設(shè)單位分屬于不同所屬企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)分別派駐安全監(jiān)督人員；施工單位不屬于集團(tuán)公司所屬企業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同時明確派駐安全監(jiān)督人員的要求。

第二十七條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到建設(shè)（工程）項(xiàng)目備案材料后，應(yīng)當(dāng)按照以下程序開展工作：

（一）推薦或者確定安全監(jiān)督人員。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù) — 10 — 監(jiān)督任務(wù)和建設(shè)（工程）項(xiàng)目對安全監(jiān)督人員的要求，及時選派安全監(jiān)督人員，并書面通知被監(jiān)督單位。

安全監(jiān)督人數(shù)在2人及以上的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建安全監(jiān)督小組并指定負(fù)責(zé)人。

（二）簽訂安全監(jiān)督合同。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與被監(jiān)督單位簽訂安全監(jiān)督合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)限。

（三）落實(shí)工作條件。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對派出的監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督前培訓(xùn)，落實(shí)派駐現(xiàn)場的工作和生活條件。

（四）交流與溝通信息。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督人員工作情況進(jìn)行檢查；與被監(jiān)督單位進(jìn)行定期溝通，及時掌握安全監(jiān)督人員工作情況。

（五）開展合規(guī)性評價。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期評審安全監(jiān)督人員所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)文件，以保證其有效性。

第二十八條 安全監(jiān)督人員接受派駐監(jiān)督任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┍O(jiān)督：

（一）收集有關(guān)資料。主要包括：被監(jiān)督項(xiàng)目所在地氣候、環(huán)境、人文、地理?xiàng)l件和項(xiàng)目安全評價報告；項(xiàng)目施工設(shè)計、施工方案和HSE“兩書一表”；安全組織機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管人員；主要風(fēng)險及控制措施、作業(yè)票證管理；安全設(shè)備設(shè)施、檢測儀器配備、安全費(fèi)用使用計劃；執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

（二）編制監(jiān)督方案。在開工前編制安全監(jiān)督方案，經(jīng)安全

— 11 — 監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批后執(zhí)行。安全監(jiān)督方案主要內(nèi)容包括：目的、內(nèi)容、時間、方式、程序、依據(jù)和記錄等。

（三）開展現(xiàn)場監(jiān)督。開工前，對項(xiàng)目開工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；開工后，按審批的安全監(jiān)督方案開展監(jiān)督。

（四）提交監(jiān)督資料。在項(xiàng)目監(jiān)督過程中和完成后，向被監(jiān)督單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交監(jiān)督資料，主要包括安全監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督指令和監(jiān)督工作報告等。項(xiàng)目完成后提交監(jiān)督工作總結(jié)，主要內(nèi)容包括安全監(jiān)督工作概述、任務(wù)目標(biāo)完成情況評價、改進(jìn)安全管理的意見和建議等。

第二十九條 建設(shè)單位安全監(jiān)督人員主要監(jiān)督下列事項(xiàng)：

（一）審查建設(shè)（工程）項(xiàng)目施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等相關(guān)單位資質(zhì)、人員資格、安全合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況。

（二）檢查建設(shè)（工程）項(xiàng)目安全技術(shù)措施和HSE“兩書一表”、人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備和安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等。

（三）檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計劃與人員變更等情況。

（四）檢查相關(guān)單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費(fèi)用使用、安全事故（事件）報告及處理情況。

（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。

第三十條

施工單位安全監(jiān)督人員主要監(jiān)督下列事項(xiàng)：

（一）審查分包商資質(zhì)、人員資格、安全合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況。

（二）檢查作業(yè)前危害分析、班組安全活動開展、風(fēng)險控制與應(yīng)急措施落實(shí)、勞動防護(hù)用品配備與使用、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、事故隱患整改等情況。

（三）檢查施工組織、作業(yè)條件與環(huán)境、技術(shù)交底、安全技術(shù)措施落實(shí)和危害告知等情況。

（四）旁站監(jiān)督項(xiàng)目開工和特殊作業(yè)、關(guān)鍵操作、異常生產(chǎn)情況處理等危險施工，監(jiān)督作業(yè)許可辦理和安全措施落實(shí)。

（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。

第三十一條 建設(shè)（工程）項(xiàng)目相關(guān)單位及其人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)單位安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督，履行各自在建設(shè)（工程）項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全監(jiān)督人員不代替工程監(jiān)理、工程監(jiān)督。

第三節(jié)

生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督

第三十二條

所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)（工程）項(xiàng)目以外的生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取巡回、旁站等方式實(shí)施安全監(jiān)督。

第三十三條

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全監(jiān)督計劃，按月度編制監(jiān)督計劃，其內(nèi)容主要包括監(jiān)督對象、時間、次數(shù)、內(nèi)容、人員和職責(zé)分工等。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內(nèi)容包括下列各項(xiàng)：

（一）現(xiàn)場安全管理。主要包括安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和員工安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險管理等情況。

（二）安全生產(chǎn)條件。主要包括安全防護(hù)設(shè)施齊全完好情況，以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況。

（三）安全生產(chǎn)活動。主要包括現(xiàn)場生產(chǎn)組織，作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及員工持證上崗等情況。

（四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備。主要包括應(yīng)急組織建立、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況。

（五）其他需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容。

第三十五條 安全監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┥a(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督：

（一）收集相關(guān)資料。主要包括有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及被監(jiān)督場所的地理位置、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)性質(zhì)、勞動組織等基本情況。

（二）制訂監(jiān)督方案，報安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

（三）按批準(zhǔn)的安全監(jiān)督方案開展現(xiàn)場監(jiān)督工作。

（四）記錄、反饋監(jiān)督信息。對發(fā)現(xiàn)的違章行為、存在的安全問題和隱患，及時記錄，并按規(guī)定向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、被監(jiān)督單位反饋。

第四章

考核與責(zé)任

— 14 — 第三十六條

集團(tuán)公司對所屬企業(yè)每年進(jìn)行一次安全監(jiān)督工作考核，考核結(jié)果作為評選集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的重要依據(jù)。

第三十七條

所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對安全監(jiān)督人員的工作業(yè)績進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為資格評定和考核的依據(jù)。

第三十八條 所屬企業(yè)對嚴(yán)格履行職責(zé)、工作表現(xiàn)突出的，或者在保護(hù)人員安全、減少財產(chǎn)損失以及預(yù)防事故中取得顯著效果的安全監(jiān)督人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第三十九條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員有下列行為之一的，給予批評教育；情節(jié)較重的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）不履行或者不正確履行安全監(jiān)督職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故的；

（二）利用職務(wù)便利謀取私利的；

（三）妨礙被監(jiān)督單位正常生產(chǎn)秩序的；

（四）包庇、縱容被監(jiān)督單位和個人違章的；

（五）違反規(guī)章制度或者監(jiān)督合同，給安全監(jiān)督工作造成惡劣影響的；

（六）其他違反本辦法規(guī)定的。

被監(jiān)督單位及其員工拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 被監(jiān)督單位及其員工有下列行為之一的，給予批評教育；情節(jié)較重的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令的；

（二）無故拒絕或者阻撓安全監(jiān)督人員工作，影響安全監(jiān)督工作正常開展的；

（三）對安全監(jiān)督人員打擊報復(fù)的；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的。

第五章

附

則

第四十一條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第四十二條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的日常檢查、專項(xiàng)檢查和海外生產(chǎn)建設(shè)與經(jīng)營活動的安全監(jiān)督管理不適用本辦法，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行?！吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》（中油質(zhì)安字〔2002〕266號）、《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作規(guī)則》（中油質(zhì)安字〔2005〕406號）同時廢止。

第五篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作規(guī)則

中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督工作規(guī)則

中油質(zhì)安字〔2005〕406號

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范安全監(jiān)督工作，依據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則規(guī)定了現(xiàn)場專職安全監(jiān)督（以下簡稱安全監(jiān)督）的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、素質(zhì)要求與行為準(zhǔn)則、監(jiān)督程序等方面的內(nèi)容。

第三條本規(guī)則適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司各企業(yè)（含股份公司地區(qū)公司）。

第二章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

第四條安全監(jiān)督的職責(zé)

（一）接受安全總監(jiān)（或委派方）委派或委托方（或被監(jiān)督單位）聘請，負(fù)責(zé)派駐單位的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場或工程施工作業(yè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作。

（二）宣傳貫徹并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī)，集團(tuán)公司和企業(yè)體系管理、履行合同中安全監(jiān)督承諾的義務(wù)和承擔(dān)所約定的責(zé)任。

（三）審核現(xiàn)場安全措施，監(jiān)督現(xiàn)場的HSE體系運(yùn)行和規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況。

（四）監(jiān)督安全檢查制度執(zhí)行，督促現(xiàn)場隱患整改。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或重大問題，應(yīng)及時通知被監(jiān)督單位有關(guān)部門，并同時報告安全總監(jiān)；

（五）監(jiān)督進(jìn)場人員定期的安全教育、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，以及演練的執(zhí)行。

（六）認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)督日志制度；

（七）向委托方（或被監(jiān)督單位）定期提交現(xiàn)場監(jiān)督意見；向安全監(jiān)督站定期提交現(xiàn)場監(jiān)督工作報告。

第五條安全監(jiān)督的權(quán)利

（一）參加所在單位安全管理工作會議或被監(jiān)督單位的生產(chǎn)、工程例會，對監(jiān)督工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提出意見和建議。

（二）對被監(jiān)督單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作業(yè)績考評有建議權(quán)。

（三）對生產(chǎn)作業(yè)場所、工程施工作業(yè)項(xiàng)目等監(jiān)督過程中的現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的人員，可進(jìn)行批評教育、責(zé)令整改或按規(guī)定進(jìn)行處罰，對拒不執(zhí)行的、情節(jié)嚴(yán)重的可報上級部門或安全總監(jiān)進(jìn)行處理。

（四）發(fā)現(xiàn)重大隱患，在向上級組織、有關(guān)主管部門進(jìn)行通報和報告的同時，可以責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員采取有效的監(jiān)控措施，并監(jiān)督其整改。在整改前或整改過程中無法保證安全的，有權(quán)責(zé)令暫時停止作業(yè)或停工要求，同時向安全監(jiān)督站和委托方（或被監(jiān)督單位）報告。

（五）發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施上報；

（六）參加集團(tuán)公司及企業(yè)組織的安全監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議及專業(yè)學(xué)術(shù)活動；

（七）獲得滿足工作所必需的設(shè)備、設(shè)施以及生活條件（包括檢測儀器、護(hù)品、生活、通訊、交通設(shè)施等）。

第六條安全監(jiān)督的義務(wù)

（一）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉所在單位及被監(jiān)督單位安全管理有關(guān)要求，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）遵守職業(yè)道德，正確行使安全監(jiān)督權(quán)力和認(rèn)真履行工作職責(zé)，保守商業(yè)秘密。

（三）宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度、安全知識等，視被監(jiān)督現(xiàn)場工作情況開展必要的培訓(xùn)。

（四）嚴(yán)格遵守所在單位及委托方（或被監(jiān)督單位）的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高被監(jiān)督現(xiàn)場的安全工作水平。

（五）對違章指揮、違章作業(yè)、隱瞞事故等行為的舉報者，有保護(hù)和保密的義務(wù)。對堅持原則、秉公辦事、安全工作突出和避免重大事故者，提出表彰和獎勵意見。

（六）幫助、協(xié)調(diào)被監(jiān)督單位搞好安全生產(chǎn)，幫助作業(yè)人員提高安全素質(zhì)。

（七）發(fā)生事故后，主動參與組織人員避險和救援，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時收集現(xiàn)場有關(guān)資料，參與事故調(diào)查。

第三章素質(zhì)要求和行為準(zhǔn)則

第七條安全監(jiān)督在進(jìn)行監(jiān)督工作時，應(yīng)恪守如下行為準(zhǔn)則：

遵紀(jì)守法、尊重民俗；信守合同、保守秘密；敬業(yè)誠信、恪盡職守；嚴(yán)以律己、敢于負(fù)責(zé)；客觀公正、文明服務(wù)。

第八條安全監(jiān)督除按規(guī)定取得相應(yīng)的資格、持證上崗?fù)?，還應(yīng)在以下方面提高個人素質(zhì)與能力：

（一）學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、專業(yè)知識、安全技術(shù)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）不斷提高科學(xué)決策能力、分析判斷能力、應(yīng)急處置能力和綜合分析問題的能力。

（三）不斷增強(qiáng)適應(yīng)監(jiān)督工作的組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力。

（四）廉潔自律，為人正派，品行端正，辦事公道。

（五）身體健康，精力充沛。

第四章監(jiān) 督 程 序

第九條安全監(jiān)督接受任務(wù)后，應(yīng)進(jìn)行收集有關(guān)資料等必要的工作準(zhǔn)備。

第十條進(jìn)入現(xiàn)場前，安全監(jiān)督應(yīng)了解被監(jiān)督項(xiàng)目或生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的以下情況：

（一）基本概況；

（二）作業(yè)計劃、作業(yè)方法、工藝流程；

（三）主要設(shè)備的性能和主要危險因素；

（四）安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員和安全管理方式；

（五）主要風(fēng)險及控制措施，HSE“兩書一表”的有效文本；

（六）安全評價報告、應(yīng)急預(yù)案；

（七）作業(yè)許可制度及作業(yè)票證管理；

（八）安全設(shè)施、監(jiān)測儀器等的配備；

（九）相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條編寫安全監(jiān)督方案。主要包括：

（一）概述：說明編制該監(jiān)督方案的目的、工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任、適用范圍等；

（二）監(jiān)督工作內(nèi)容主要包括：安全投入、培訓(xùn)與教育、生產(chǎn)運(yùn)行（檢維修、工程施工）情況、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、勞動保護(hù)用品的配備和使用、工作環(huán)境控制、公共安全、事故控制等；

（三）安全監(jiān)督工作程序，包括監(jiān)督工作準(zhǔn)備，監(jiān)督檢查過程（路線，頻次，現(xiàn)場問題的糾正，信息溝通），監(jiān)督項(xiàng)目驗(yàn)收、資料整理；

（四）安全監(jiān)督工作中執(zhí)行的文件：各工種、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)簽發(fā)的安全指令、HSE“兩書一表”、特殊作業(yè)應(yīng)急計劃等；

（五）監(jiān)督工作所需的表格、日志及記錄式樣等。

第十二條安全監(jiān)督方案須經(jīng)委托方審批后方可實(shí)施。

第十三條安全監(jiān)督從施工前期準(zhǔn)備開始，對項(xiàng)目開工的能力與條件進(jìn)行確認(rèn)，在滿足安全開工條件后，簽署安全作業(yè)許可。

第十四條施工（安全監(jiān)督工作）開始后，安全監(jiān)督對施工作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）培訓(xùn)教育計劃落實(shí)情況；

（二）施工單位執(zhí)行安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全指令等情況；

（三）項(xiàng)目管理人員對知情權(quán)的貫徹落實(shí)情況和從業(yè)人員對知情極的了解情況；

（四）“兩書一表”執(zhí)行情況、風(fēng)險管理實(shí)施情況；

（五）應(yīng)急預(yù)案演練與執(zhí)行情況；

（六）關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施及附件安全性能檢驗(yàn)的證明資料，作業(yè)現(xiàn)場、安全防護(hù)設(shè)施和營地設(shè)施的完整性；

（七）施工過程中崗位職責(zé)履行情況；

（八）生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或作業(yè)現(xiàn)場對周邊地區(qū)、相關(guān)方的影響情況；

（九）各種安全文件和技術(shù)檔案資料的填寫、整理情況；

（十）參與工程竣工驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收意見。

第十五條在監(jiān)督過程中，除按規(guī)定定期向委托方（或被監(jiān)督單位）和安全監(jiān)督站提交現(xiàn)場監(jiān)督報告外，項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)及時對監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)。安全監(jiān)督工作總結(jié)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）提交委托方（或被監(jiān)督單位）的安全監(jiān)督工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：安全監(jiān)督合同履行情況概述；安全監(jiān)督任務(wù)或安全監(jiān)督目標(biāo)完成情況的評價；表明安全監(jiān)督工作終結(jié)的說明等，以及由委托方（或被監(jiān)督單位）提供的在監(jiān)督活動中使用的設(shè)備、設(shè)施用品清單。

（二）提交安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：安全監(jiān)督工作概述；任務(wù)目標(biāo)完成情況評價；經(jīng)驗(yàn)與體會；安全監(jiān)督工作中存在的問題及改進(jìn)意見和建議等。

第十六條安全監(jiān)督對施工現(xiàn)場的設(shè)施、環(huán)境恢復(fù)等情況進(jìn)行階段監(jiān)督。

第十七條項(xiàng)目結(jié)束后，安全監(jiān)督應(yīng)對監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督日志、監(jiān)督報告和監(jiān)督工作總結(jié)等進(jìn)行歸檔。

第五章信 息 溝 通

第十八條安全監(jiān)督要按照信息聯(lián)系制度，及時與安全監(jiān)督站和委托方（或被監(jiān)督單位）進(jìn)行信息交流。

第十九條信息溝通的主要內(nèi)容包括：

（一）各種文件、會議紀(jì)要、記錄、統(tǒng)計報表等；

（二）安全監(jiān)督方案、總結(jié)；

（三）安全監(jiān)督指令；

（四）電話、電子信件等；

（五）其它各種信息反饋。

第二十條安全監(jiān)督應(yīng)定期召集有關(guān)人員參加安全監(jiān)督聯(lián)席會議，溝通有關(guān)情況。第二十一條

第二十二條第六章附則 本規(guī)則由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。

（發(fā)文日期：2005年8月26日）