第一篇：安徽省房屋安全與鑒定專業(yè)委員會

安徽省房屋安全與鑒定專業(yè)委員會：

2009年黟縣房屋安全鑒定管理所在縣委、縣政府、房管局的正確領(lǐng)導下，在各部門支持和全力配合下，認真學習貫徹黨的“十七大”精神，堅持以科學發(fā)展觀推進行業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞為政府服務、為人民辦實事。堅持以“服務發(fā)展、服務社會”為宗旨，我所全體工作人員從加強自身建設入手，發(fā)揮資源優(yōu)勢和紐帶作用，提高鑒定技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)和鑒定檢測手段、同心同德、真抓實干。在開展房屋安全鑒定與管理中，緊密聯(lián)系工作實際，積極有效地開展工作，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，營造了文明和諧行業(yè)氛圍，全所緊緊圍繞2009年全縣房屋安全鑒定工作計劃和工作重點，開展各項工作，為構(gòu)建和諧社會，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做出了應有貢獻，取得了一定成績，圓滿地完成了2009年度預定工作目標和任務，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強自身建設，提高專業(yè)素質(zhì)水平

今年以來，我所一直把自身建設作為主要工作來抓，立足服務，作為行政執(zhí)法管理部門，在加強業(yè)務管理的同時，加強內(nèi)部管理，提高隊伍自身素質(zhì)水平，是我所2009年的一項重要工作，針對2009年的工作計劃和任務，修訂了各項規(guī)章制度，向社會承諾，收費標準等。做到分工明確，責任到人，充分調(diào)動全體工作人員的主觀能動性，并嚴格執(zhí)行考勤制度，思想上保持高度一致，使全體人員精神面貌煥然一新，干勁十足。

二、加強危舊房屋安全管理，保障國家人民財產(chǎn)安全

城鎮(zhèn)危舊房屋的安全管理與鑒定是我們一項重要內(nèi)容，它即是依法行使房屋安全管理的職能，又要防止危險房屋給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來生命隱患，是一種專業(yè)技術(shù)性非常強的工作，針對上述情況，為了拓展我縣的房屋安全管理和危險房屋鑒定工作，在主管局的支持下，采取主動上門，與建設、規(guī)劃等部門聯(lián)系和溝通，取得各部門對我們工作的協(xié)調(diào)和支持，凡對危舊房屋進行改造的住戶都必需經(jīng)過房屋安全鑒定，提供《房屋安全鑒定報告書》，為上級有關(guān)部門和縣政府研究批準提供房屋安全狀況的詳細資料依據(jù)。

三、全年主要工作情況

1、今年以來，全所員工同心協(xié)力，共同努力，創(chuàng)造了新的業(yè)績，全年共受理房屋安全鑒定項目28個，完成房屋安全鑒定 151幢，鑒定面積4.25萬平方米，鑒定費達7萬元（其中完成全縣中小學校舍124幢，鑒定面積3.6萬平方米）。

2、認真做好縣政府和上級主管局轉(zhuǎn)辦件，信訪件的答復和辦理工作，全年共受理轉(zhuǎn)辦件、信訪件12件，這些信訪件主要是屬于文物保護的古建筑，目前不具備房屋改建的條件，但這些年過“百歲”的古建筑確實存在安全隱患，為此我們除提供對房屋維護加固、防止倒塌的意見和有關(guān)技術(shù)措施，同時在堅持原則的前提下耐心做好解釋工作，得到來訪者的理解。

3、積極主動地做好全縣房屋安全鑒定管理工作，采取“點、線、面”結(jié)合的方式，即通過普查，全面了解我縣房屋安全狀況，對被鑒定為危險的房屋，尤其是公共建筑，危

險極大的房屋進行跟蹤監(jiān)測，從而消除隱患，如我們在檢查中發(fā)現(xiàn)房管部門多處舊公房存在安全危險隱患，我所立刻下“危險房屋通知書”通知上級有關(guān)部門，使他們及時對這些房屋進行了改造加固處理，確保了直管公房的居用安全。同我們將檢查的每一幢存在安全隱患的危舊房屋，逐幢建立了檔案，作為危舊房屋整治維修時參考資料。

四、樹立行業(yè)形象，加強宣傳力度

我們在注重提高經(jīng)濟效益的同時，即注重社會效益，又注重擴大社會影響。在今年接受縣教委的委托，對全縣中小學校舍進行安全檢查鑒定工作中，由于人員少，天氣炎熱，全縣中小學校舍分布廣，路途遙遠等情況下，全所工作人員通過克服種種困難，加班加點，在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成全縣235幢中小學校舍安全檢查工作和124幢危險校舍鑒定任務，為縣政府、縣教委等部門規(guī)劃設計維修改造這些危舊校舍提供了詳細的資料，同時在辦理這些房屋鑒定手續(xù)，減半收費等我們也是盡全力，做好工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務，樹立良好的行業(yè)形象，我們所做的工作，得到了縣教委的一致好評。

我們在做好本職工作的同時，注重自身的政策法規(guī)學習，利用各種場合向領(lǐng)導層和各部門進行宣傳，造成聲勢，形成外力，從而支持我們的工作開展，對前來咨詢的群眾，我們利用宣傳材料發(fā)放等方式，加深群眾對我們工作的了解，這些都取得了十分明顯的效果。

五、2010年工作計劃

1、在新的一年，我所將繼續(xù)認真學習貫徹黨的“十七大”精神，在加強全所人員思想，作風和業(yè)務建設的同時，樹立服務政府，服務群眾的觀念，積極開展“文明用語、微笑服務”活動，創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷推出便民服務措施，提高工作服務質(zhì)量和效率，促進房屋安全管理，促進鑒定技術(shù)的發(fā)展。

2、加強行風、效能建設，加強制度建設，健全規(guī)章制度和內(nèi)部管理考核制度，建設一支“紀律嚴明、作風嚴謹、高效廉潔”的安全鑒定隊伍。

3、加強業(yè)務和知識技能學習，添置專業(yè)檢測設備，提高鑒定工作的技能和水平，特別是先進的安全鑒定檢查儀器的使用和培訓，全面提高鑒定工作科技含量。

4、加強行業(yè)互相學習與交流，采取“請進來，走出去”的辦法，虛心學習兄弟單位的房屋安全鑒定先進經(jīng)驗和技術(shù)，積極拓寬業(yè)務渠道，創(chuàng)新工作方法。

5、繼續(xù)遵循“服務經(jīng)濟更盡責，服務群眾更到位”的宗旨，力爭在新的一年房屋安全鑒定工作由量的突破向質(zhì)的飛躍發(fā)展，提高鑒定工作質(zhì)量，提高服務水平，為全縣房屋居用的安全做出應有的貢獻。

第二篇：安徽省房屋安全與鑒定專業(yè)委員會

安徽省房屋安全與鑒定專業(yè)委員會：

2009年黟縣房屋安全鑒定管理所在縣委、縣政府、房管局的正確領(lǐng)導下，在各部門支持和全力配合下，認真學習貫徹黨的“十七大”精神，堅持以科學發(fā)展觀推進行業(yè)的發(fā)展，緊緊圍繞為政府服務、為人民辦實事。堅持以“服務發(fā)展、服務社會”為宗旨，我所全體工作人員從加強自身建設入手，發(fā)揮資源優(yōu)勢和紐帶作用，提高鑒定技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)和鑒定檢測手段、同心同德、真抓實干。在開展房屋安全鑒定與管理中，緊密聯(lián)系工作實際，積極有效地開展工作，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，營造了文明和諧行業(yè)氛圍，全所緊緊圍繞2009年全縣房屋安全鑒定工作計劃和工作重點，開展各項工作，為構(gòu)建和諧社會，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做出了應有貢獻，取得了一定成績，圓滿地完成了2009預定工作目標和任務，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強自身建設，提高專業(yè)素質(zhì)水平

今年以來，我所一直把自身建設作為主要工作來抓，立足服務，作為行政執(zhí)法管理部門，在加強業(yè)務管理的同時，加強內(nèi)部管理，提高隊伍自身素質(zhì)水平，是我所2009年的一項重要工作，針對2009年的工作計劃和任務，修訂了各項規(guī)章制度，向社會承諾，收費標準等。做到分工明確，責任到人，充分調(diào)動全體工作人員的主觀能動性，并嚴格執(zhí)行考勤制度，思想上保持高度一致，使全體人員精神面貌煥然一新，干勁十足。

二、加強危舊房屋安全管理，保障國家人民財產(chǎn)安全 城鎮(zhèn)危舊房屋的安全管理與鑒定是我們一項重要內(nèi)容，它即是依法行使房屋安全管理的職能，又要防止危險房屋給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來生命隱患，是一種專業(yè)技術(shù)性非常強的工作，針對上述情況，為了拓展我縣的房屋安全管理和危險房屋鑒定工作，在主管局的支持下，采取主動上門，與建設、規(guī)劃等部門聯(lián)系和溝通，取得各部門對我們工作的協(xié)調(diào)和支持，凡對危舊房屋進行改造的住戶都必需經(jīng)過房屋安全鑒定，提供《房屋安全鑒定報告書》，為上級有關(guān)部門和縣政府研究批準提供房屋安全狀況的詳細資料依據(jù)。

三、全年主要工作情況

1、今年以來，全所員工同心協(xié)力，共同努力，創(chuàng)造了新的業(yè)績，全年共受理房屋安全鑒定項目28個，完成房屋安全鑒定 151幢，鑒定面積4.25萬平方米，鑒定費達7萬元（其中完成全縣中小學校舍124幢，鑒定面積3.6萬平方米）。

2、認真做好縣政府和上級主管局轉(zhuǎn)辦件，信訪件的答復和辦理工作，全年共受理轉(zhuǎn)辦件、信訪件12件，這些信訪件主要是屬于文物保護的古建筑，目前不具備房屋改建的條件，但這些年過“百歲”的古建筑確實存在安全隱患，為此我們除提供對房屋維護加固、防止倒塌的意見和有關(guān)技術(shù)措施，同時在堅持原則的前提下耐心做好解釋工作，得到來訪者的理解。

3、積極主動地做好全縣房屋安全鑒定管理工作，采取“點、線、面”結(jié)合的方式，即通過普查，全面了解我縣房屋安全狀況，對被鑒定為危險的房屋，尤其是公共建筑，危險極大的房屋進行跟蹤監(jiān)測，從而消除隱患，如我們在檢查中發(fā)現(xiàn)房管部門多處舊公房存在安全危險隱患，我所立刻下“危險房屋通知書”通知上級有關(guān)部門，使他們及時對這些房屋進行了改造加固處理，確保了直管公房的居用安全。同我們將檢查的每一幢存在安全隱患的危舊房屋，逐幢建立了檔案，作為危舊房屋整治維修時參考資料。

四、樹立行業(yè)形象，加強宣傳力度

我們在注重提高經(jīng)濟效益的同時，即注重社會效益，又注重擴大社會影響。在今年接受縣教委的委托，對全縣中小學校舍進行安全檢查鑒定工作中，由于人員少，天氣炎熱，全縣中小學校舍分布廣，路途遙遠等情況下，全所工作人員通過克服種種困難，加班加點，在規(guī)定的時間內(nèi)提前完成全縣235幢中小學校舍安全檢查工作和124幢危險校舍鑒定任務，為縣政府、縣教委等部門規(guī)劃設計維修改造這些危舊校舍提供了詳細的資料，同時在辦理這些房屋鑒定手續(xù)，減半收費等我們也是盡全力，做好工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務，樹立良好的行業(yè)形象，我們所做的工作，得到了縣教委的一致好評。

我們在做好本職工作的同時，注重自身的政策法規(guī)學習，利用各種場合向領(lǐng)導層和各部門進行宣傳，造成聲勢，形成外力，從而支持我們的工作開展，對前來咨詢的群眾，我們利用宣傳材料發(fā)放等方式，加深群眾對我們工作的了解，這些都取得了十分明顯的效果。

五、2010年工作計劃

1、在新的一年，我所將繼續(xù)認真學習貫徹黨的“十七大”精神，在加強全所人員思想，作風和業(yè)務建設的同時，樹立服務政府，服務群眾的觀念，積極開展“文明用語、微笑服務”活動，創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷推出便民服務措施，提高工作服務質(zhì)量和效率，促進房屋安全管理，促進鑒定技術(shù)的發(fā)展。

2、加強行風、效能建設，加強制度建設，健全規(guī)章制度和內(nèi)部管理考核制度，建設一支“紀律嚴明、作風嚴謹、高效廉潔”的安全鑒定隊伍。

3、加強業(yè)務和知識技能學習，添置專業(yè)檢測設備，提高鑒定工作的技能和水平，特別是先進的安全鑒定檢查儀器的使用和培訓，全面提高鑒定工作科技含量。

4、加強行業(yè)互相學習與交流，采取“請進來，走出去”的辦法，虛心學習兄弟單位的房屋安全鑒定先進經(jīng)驗和技術(shù)，積極拓寬業(yè)務渠道，創(chuàng)新工作方法。

5、繼續(xù)遵循“服務經(jīng)濟更盡責，服務群眾更到位”的宗旨，力爭在新的一年房屋安全鑒定工作由量的突破向質(zhì)的飛躍發(fā)展，提高鑒定工作質(zhì)量，提高服務水平，為全縣房屋居用的安全做出應有的貢獻。

第三篇：房屋安全鑒定

房屋安全鑒定 一、什么情況下,房屋安全責任人應當及時委托房屋安全鑒定單位進行鑒定？ 當房屋有下列情形之一的,應當及時委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定: 1.房屋地基基礎、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;2.房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;3.自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;4.需要拆改房屋主體或承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;5.其她可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

存在上述情況的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經(jīng)營場所的使用。

二、建設、施工等單位在施工前,對施工周邊的哪些房屋委托房屋安全鑒定單位進行鑒定？

進行地下設施施工、管線施工、樁基施工與深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動前,應委托房屋安全鑒定單位對下列房屋進行鑒定: 1.距離 2 倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋;

2.爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋; 3.地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣 2 倍埋深范圍內(nèi)的房屋;4.基坑與基礎工程施工、爆破施工或地下工程施工可能危及的其她房屋。

三、房屋安全鑒定的類別很多,主要有: 1、房屋可靠性鑒定:(1)對結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量方面有懷疑的鑒定;(2)建筑物達到設計基準期繼續(xù)使用的鑒定;(3)增加房屋使用荷載或改變結(jié)構(gòu)布置的鑒定;(4)建筑物改造、加層或擴建前的鑒定;(5)建筑物出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損傷的鑒定;(6)“三無”、“五無”工程的鑒定。

2、災后房屋損傷程度鑒定: (1)火災后結(jié)構(gòu)損傷程度、殘余承載力及結(jié)構(gòu)可靠性的鑒定;(2)水災后砌體結(jié)構(gòu)房屋損傷程度鑒定。

3、施工周邊房屋安全鑒定:

(1)施工前的證據(jù)保全鑒定;(2)施工中及施工后的損壞原因、程度及安全鑒定。

4、房屋損害糾紛鑒定; 5、危險房屋鑒定;6、生產(chǎn)經(jīng)營場所房屋安全鑒定;7、建筑結(jié)構(gòu)抗震鑒定;8、建筑物建造年代鑒定。

四、具體的房屋安全檢測內(nèi)容:

(一)地基與基礎 1、基礎底部持力層情況:根據(jù)地質(zhì)勘察報告確定基礎底部地基持力層情況。

2、建筑物周邊地坪、散水等處異常情況。

(二)上部主體結(jié)構(gòu) 1、房屋外觀質(zhì)量檢查:全面檢查房屋的缺陷情況,包括房屋外觀、墻體開裂及混凝土構(gòu)件變形、開裂情況。

2、梁 2、1、梁混凝土外觀質(zhì)量:檢查梁混凝土就是否有開裂、蜂窩麻面及露筋等缺陷。

2、2、梁混凝土強度檢測:每層抽取 2 根梁,用回彈法檢測梁混凝土強度。

2、3、梁底鋼筋分布檢測:每層抽取 2 根梁,并鑿開梁混凝土鋼筋保護層,用游標卡尺測量鋼筋直徑。

2、4、梁截面尺寸:每層抽取 2 根梁,用鋼卷尺測量梁截面尺寸。

2、5、梁底鋼筋保護層厚度檢測:每層抽取 2 根梁,鑿開混凝土鋼筋保護層實測。

3、柱 3、1、柱混凝土外觀質(zhì)量:檢查柱混凝土就是否有開裂、蜂窩麻面及露筋等缺陷。

3、2、柱截面尺寸:每層抽取 2 根柱,用鋼卷尺測量柱截面尺寸。

3、3、柱混凝土強度:每層抽取 2 根柱,用回彈法檢測柱混凝土強度。

3、4、柱鋼筋分布探測:每層抽取 2 根柱,鑿開混凝土鋼筋保護層,用游標卡尺測量鋼筋直徑。

4、板 4、1、樓面板外觀質(zhì)量:樓面板外觀質(zhì)量,開裂及變形情況進行檢查。

4、2、樓板厚度檢測:每層對 2 塊板進行板厚檢測。

4、3、板底鋼筋分布:每層對 2 塊板進行板底鋼筋分布檢測。

4、4、板底鋼筋保護層厚度:每層對 2 塊板進行板底混凝土鋼筋保護層厚度檢測。

4、5、板底鋼筋直徑驗證:每層抽取 2 塊板,現(xiàn)場剔除這 2 塊板的混凝土鋼筋保護層,量測板底鋼筋的直徑。

5、房屋傾斜觀測:采用全站儀對建筑物主體傾斜進行觀測,觀測時選擇房屋的角點或其它柱等承重部位,觀測頂部與底部相對測站的水平、垂直坐標,計算傾斜率及傾斜方向,檢測房屋的傾斜率就是否滿足規(guī)范要求。

(三)圍護結(jié)構(gòu) 1、屋面檢查:屋面構(gòu)造及排水情況。

2、墻體檢查:墻體粉刷、滲水及開裂情況。

3、門窗檢查:門窗開啟、封閉性及變形情況。

第四篇：房屋安全鑒定探討

對建筑或房屋安全（可靠性）鑒定 標準修訂及實踐操作中的幾點探討

劉 億 君

對即有建筑或房屋進行安全（可靠性）鑒定，是確定建筑或房屋安全（可靠性）的重要技術(shù)手段，是建筑或房屋的使用、維護、加固、拆除及責任追究的科學依據(jù)，對維護社會的和諧、穩(wěn)定，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。

現(xiàn)行對建筑或房屋進行安全（可靠性）鑒定的國家標準和行業(yè)標準主要有《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）和《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99），是指導和規(guī)范各種鑒定行為的技術(shù)標準。其程序合理，方法科學，操作簡便、結(jié)論精確。

但是隨著時間的推移、社會的發(fā)展、技術(shù)的進步和人們法制觀念的提高，在實踐操作中，我們也發(fā)現(xiàn)其中的一些問題與不足。在此，筆者提出一些個人的觀點與建議，旨在拋磚引玉，以引起有關(guān)部門、科研機構(gòu)、主編單位、專家學者和同行的重視，共同探討，從而使之更趨規(guī)范和完善。

一、標準的復審與修訂：

根據(jù)國家《工程建設標準規(guī)范管理辦法》第四條規(guī)定： 標準的管理部門和單位，既要根據(jù)當前的生產(chǎn)、建設和科學技術(shù)水平，及時組織制訂相應的標準，并保持其相對穩(wěn)定性；又要根據(jù)生產(chǎn)、建設和科學技術(shù)發(fā)展的需要，不斷總結(jié)生產(chǎn)、建設革新創(chuàng)造和科學試驗之有效的成果，適時組織修訂原標準或制訂新標準。

標準的修訂，原則上每隔二至三年進行一次局部修訂；每隔五年左右進行一次復審、修訂。

而現(xiàn)行的《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）和《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99），均是1999年發(fā)布的。其中，只有《危險房屋鑒定標準》在2004年進行了局部修訂，二者均已超過《工程建設標準規(guī)范管理辦法》規(guī)定的修訂、復審時間。因此，建議對這兩個標準進行重新修訂、復審。

二、鑒定報告應明確鑒定的時效時

對建筑或房屋進行安全（可靠性）鑒定，是針對建筑物（房屋）現(xiàn)狀進行的一種技術(shù)評價，具有很強的時效性。因為建筑物隨著時間和許多外因的變遷，其安全性或可靠性也在不斷地延變之中。因此，鑒定機構(gòu)要對的所委托鑒定的建筑或房屋，根據(jù)其實際情況，在鑒定報告中明確鑒定結(jié)論的有效期限。

近年來，一些涉及公共安全利益的行業(yè)，在營業(yè)（使用）時,有關(guān)部門往往要求其提供房屋的安全鑒定證明，所以一些房 2

屋所有單位（或使用單位），拿著一份鑒定報告，長期多次使用。這樣就影響了鑒定報告的嚴肅性和科學性。

三、對未履行基本建設程序，房屋修建情況不明，無質(zhì)量技術(shù)資料房屋的鑒定

實踐鑒定中，我們發(fā)現(xiàn)，一些建筑或房屋，修建時無地質(zhì)勘察、無設計圖紙（或非正規(guī)圖紙）、施工隊伍無資質(zhì)且技術(shù)含量很低、未進行工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測，房屋實體結(jié)構(gòu)情況不明，質(zhì)量無可靠保證。這些房屋在委托鑒定時，往往當時表面并發(fā)現(xiàn)不了危險點，但實際存在有一定的質(zhì)量安全隱患，對這類房屋（特別是一些多層建筑）的安全或可靠性鑒定，必須根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，先對房屋建設的合法性進行調(diào)查，再嚴格按照技術(shù)標準，進行檢測、驗算，確定一個臨時性鑒定結(jié)論，并應定期進行復查和回訪。

四、對一些低標準建設的房屋安全（可靠性）的鑒定 在對一些民用建筑鑒定時，常會遇到一些建設標準很低的房屋，這些房屋修建時間或早或遠，但有一個共同的特點，就是修建時過于簡單，無設計文件，無施工記錄，結(jié)構(gòu)或構(gòu)造本身不合理，施工隨意性較大。如有的建筑地基處理相當簡單、有的用泥土砌筑墻體、有的廠棚五六十米長的墻體都沒有縱向拉接或加強措施、梁底支座處也沒有任何加強措施等。這些房屋在鑒定時往往表面并沒有多少危險點，但房屋的整體穩(wěn)定性和抗震性能極差。這些房屋在稍有外力作用下，甚至是輕微的

震動，或因風、雨、雪、溫度變化及自身荷載，隨時都可能產(chǎn)生瞬間破壞，危險性極大。對這類房屋的鑒定，不論表面是否有危險點，均應對其基本情況，特別是房屋類別，使用年限及其結(jié)構(gòu)的合理性、穩(wěn)定性和抗震性進行詳細的闡述。

五、對外因作用下，產(chǎn)生危險點的鑒定

建筑物產(chǎn)生的危險點，許多是由外因造成的，其中常見的主要是以下幾方面的原因：一是直接的撞擊，如車輛的碰撞；二是震動和擾動，如相鄰建筑的施工；三是自然災害的破壞，如地震、暴風、積水、風雪、泥石泥等等。這類房屋的鑒定，必須要結(jié)合外因的力度、房屋自身抗外力的能力進行計算、評估或分析，并寫入鑒定報告中。另外，還有的一些外因造成的輕微破壞，雖尚不構(gòu)成直接的危險點，但其對房屋的使用功能或使用壽命、結(jié)構(gòu)的抗震性、穩(wěn)定性產(chǎn)生了一些影響，這也要進行說明。

六、對房屋正常使用性的鑒定

現(xiàn)行規(guī)范中關(guān)于房屋的正常使用性鑒定中規(guī)定，房屋正常使用性的鑒定是指對已有建成兩年以上且已投入使用的建筑物的鑒定。但在實際中，我們常會遇到對新購買的商品房或使用不久房屋的質(zhì)量或使用功能的投訴，這些問題有的屬于房屋保修期中應該解決的問題；有的是由于業(yè)主自己使用不當，人為造成的損壞；還有的是由于其他原因造成的，如新購買房屋因安裝太陽能熱水器對屋面防水層產(chǎn)生破壞、從而使頂層房屋發(fā)

生滲漏；裝修時對鄰居所產(chǎn)生的震動、滲漏等等。對這些房屋正常使用性的鑒定，首先要對房屋自身的功能設計、施工質(zhì)量進行認定；再要對房屋的“兩書”（住宅使用說明書、房屋質(zhì)量保修書）進行查看，以便及時分清責任，處理問題、化解矛盾。

七、鑒定的程序的完善

我國目前對危險房屋或建筑物可靠性的鑒定程序，在法律上，尚沒有一個明確的規(guī)定，大部分是由房屋的所有（或使用）單位，或者是司法部門、政府部門委托一個專業(yè)的機構(gòu)進行。這個鑒定機構(gòu)可能是質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、也可能是房地產(chǎn)管理部門，還可能是檢測和設計單位，這種多頭鑒定的模式，并不利于鑒定的準確定性。筆者認為，有關(guān)部門首先要制定一個對房屋鑒定的法規(guī)性文件，對鑒定單位、人員資格、鑒定的方式、鑒定報告的簽發(fā)進行明確的規(guī)定。建議采用分級鑒定委員會的方法，這個鑒定委員會由政府建設行政主管部門委托質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)牽頭，由監(jiān)督機構(gòu)、檢測單位、設計單位和有關(guān)部門等聯(lián)合組成，鑒定人員應經(jīng)過省級以上建設行政主管部門專門的培訓考核認證，發(fā)給上崗證件和鑒定專用執(zhí)業(yè)章。

鑒定的一般程序應為：委托--查看--調(diào)研--檢測--計算--論證--編制報告—審核報告—批準報告。鑒定應在當?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下實施，并在建設行政主管部門部門備案。

對鑒定報告結(jié)論提出異議的，可在15個工作日內(nèi)提出重新鑒定的申請，也可委托上一級的鑒定委員會進行重新鑒定。

對一些問題明確、情況清楚、特別是危險程度嚴重的房屋在鑒定時，可以適用簡單程序，即現(xiàn)場做出房屋安全或可靠性的認定，以方便決策與應急處置。

總之，對房屋或建筑物的安全鑒定，是一項專業(yè)性、技術(shù)性要求比較高的綜合性工作，在程序上、標準上、機制上、方式方法上，還有許多地方待于進一步完善。以上只是個人拙見，請各位不吝賜教指正。只要我們大家齊心協(xié)力、實事求是、尊重科學，銳意進取，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，就一定能使我國的工程建設事業(yè)理更加規(guī)范、科學、和諧、輝煌。

作 者：劉億君（中國建筑學會會員）工作單位：陜西省定邊縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 郵政編碼：718600

二〇〇九年九月十六日

第五篇：房屋安全鑒定

房屋安全鑒定

在進行隧道和樁基工程，開挖深基坑、爆破等工程施工之前，必須進行房屋安全鑒定，房屋安全鑒定。昨天是建筑施工和房屋安全咨詢?nèi)?，記者從南京市房屋安全管理處獲悉，自今年4月1日起實行的《南京市城市房屋安全管理條例》中明確了售房單位應當將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人，并按規(guī)定將房屋建筑資料移交前期物業(yè)管理企業(yè)。

您好： 根據(jù)規(guī)定，城市房屋安全鑒定費標準為： 住宅：500平方米以部分，鋼混結(jié)構(gòu)5.00元/平方米(建筑面積，下同)，磚混結(jié)構(gòu)4.50元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)4.00元/平方米;500平方米以上部分，鋼混結(jié)構(gòu)4.50元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)4.00元/平方米;磚木結(jié)構(gòu)3.50元/平方米。非住宅結(jié)構(gòu)6.00元/平方米。備注：

1、對海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)和市科技園區(qū)以外房屋實施安全鑒定，差旅費另計。

2、房屋安全鑒定費按規(guī)定計算不足200元的按200元計收

據(jù)了解，2006年4月，南京下關(guān)區(qū)姜家圩一間三層廠房裝修改造過程中，由于擅自拆除承重墻體，導致該廠房局部倒塌，1人死亡，鑒定材料《房屋安全鑒定》。南京市自今年4月1日起實行了《南京市城市房屋安全管理條例》，保障房屋使用安全，維護公共安全和公眾利益。南京市房產(chǎn)管理局房屋安全管理科科長張木柚介紹，在建設過程中，有的工程結(jié)構(gòu)設計不合理，如在對場地地質(zhì)狀況了解不清的情況下，簡單套用其他設計圖紙，給房屋的安全使用埋下隱患。按照《條例》規(guī)定，在進行隧道和樁基工程，開挖深基坑、爆破等工程施工之前，必須進行房屋安全鑒定。以后，房屋安全鑒定將成為施工前期監(jiān)測強制鑒定項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006南京市房產(chǎn)局共受理私拆亂建改房屋結(jié)構(gòu)的投訴3585人，房屋安全執(zhí)法立案75件，共完成房屋安全鑒定總面積約62.77萬余平方米，發(fā)出危險房屋通知書47份，鑒定危房面積12673.88平方米。

另據(jù)了解，根據(jù)條例規(guī)定，售房單位應當將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人，并按規(guī)定將房屋建筑資料移交前期物業(yè)管理企業(yè)。前期物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋建筑資料妥善保管，并依法將房屋使用中需要經(jīng)過許可的行為和注意事項告知房屋所有人或者使用人。

您好： 根據(jù)規(guī)定，城市房屋安全鑒定費標準為： 住宅：500平方米以部分，鋼混結(jié)構(gòu)5.00元/平方米(建筑面積，下同)，磚混結(jié)構(gòu)4.50元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)4.00元/平方米;500平方米以上部分，鋼混結(jié)構(gòu)4.50元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)4.00元/平方米;磚木結(jié)構(gòu)3.50元/平方米。非住宅結(jié)構(gòu)6.00元/平方米。備注：

1、對海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)和市科技園區(qū)以外房屋實施安全鑒定，差旅費另計。

2、房屋安全鑒定費按規(guī)定計算不足200元的按200元計收。