第一篇：采編流程管理

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一些報(bào)紙開(kāi)始認(rèn)識(shí)到報(bào)業(yè)的管理不僅包括經(jīng)營(yíng)方面的管理，還包括更重要的一部分：采編流程的管理。采編分離或采編合一是兩種不同的新聞運(yùn)行機(jī)制。要論孰優(yōu)孰劣，新聞界歷來(lái)眾說(shuō)紛紜，爭(zhēng)論不一。直到現(xiàn)在，眾多的新聞媒體中，依然是兩種機(jī)制并存，也就是說(shuō)，有采編分離的，也有采編合一的。有意思的是，有些媒體似乎分久必合，合久必分，反復(fù)嘗試這兩種機(jī)制。這足以說(shuō)明，對(duì)這兩種不同的新聞機(jī)制無(wú)論從新聞理論上還是新聞實(shí)踐上都不能一概而論。不能簡(jiǎn)單肯定，亦不能簡(jiǎn)單否定，而是要客觀實(shí)際地看待這個(gè)問(wèn)題。

何為 “采編合一”?何為 “采編分離”鄭興東等人所著 《報(bào)紙編輯學(xué)教程》一書(shū)指出，報(bào)紙編輯部下轄各專(zhuān)業(yè)部，在一些報(bào)社，專(zhuān)業(yè)部直接負(fù)責(zé)報(bào)紙版面編輯工作，如經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)新聞版的編輯，國(guó)際部負(fù)責(zé)國(guó)際新聞版和國(guó)際副刊的編輯等。這些報(bào)社專(zhuān)業(yè)部的人員在家是 編輯，出外 是記者，稱作 “采編合一”。也有一些報(bào)社 實(shí)行“采編分離”制度，專(zhuān)門(mén)設(shè)版面主編，負(fù)責(zé)版面編輯工作，編輯人員不采訪，專(zhuān)業(yè)部的記者只做采訪工作，不承擔(dān)編版任務(wù)。

這個(gè)定義側(cè)重于對(duì)從事新聞工作的單個(gè)的 “人”的角色區(qū)分和管理，即如果一個(gè)從業(yè)人員既采又編，則是 “采編合一”；如果只采不編，或只編不采，則是 “采編分離”。從這個(gè)層面來(lái)看，“采編分離”要比“采編合一”更符合新聞工作的自然特性，也更符合新聞工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的要求。

首先，新聞出版工作的自然特性是一個(gè)漫長(zhǎng)的生產(chǎn)流程 ：從判斷受眾需求，到獲取新聞線索，到采訪寫(xiě)作，到編輯排版印刷，到營(yíng)銷(xiāo)配送，再到收集反饋。這樣的流程要求新聞成為流水線上的產(chǎn)品，并經(jīng)過(guò)多個(gè)質(zhì)量監(jiān)控關(guān)卡才能到達(dá)用戶手中。如果一個(gè)人完成稿件的全部生產(chǎn)過(guò)程，就不符合大工業(yè)化的要求，而是小作坊式的模式，報(bào)紙也沒(méi)辦法做強(qiáng)做大。市場(chǎng)化的發(fā)展已經(jīng)使現(xiàn)在的報(bào)紙出版成為一個(gè)龐大復(fù)雜的體系，這種特性就要求編輯和記者的職能分離開(kāi)來(lái)。

其次，新聞產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展方向也要求記者和編輯的職責(zé)明確分開(kāi)。專(zhuān)業(yè)化要求分工精細(xì)，一方面是報(bào)紙細(xì)分市場(chǎng)，一方面是報(bào)紙內(nèi)部人員分工越來(lái)越細(xì)。光是編輯，就還可細(xì)分為文字編輯、照片編輯、美工編輯、排版編輯、校對(duì)編輯、來(lái)信編輯、協(xié)調(diào)編輯等等。生產(chǎn)線上每個(gè)環(huán)節(jié)的分工明確和協(xié)調(diào)合作是整個(gè)報(bào)紙能否辦好的關(guān)鍵。目前，信息技術(shù)的發(fā)展，使得很多報(bào)社有了高科技支持的編輯發(fā)稿系統(tǒng)，有了內(nèi)部的采編平臺(tái)，只有記者編輯分開(kāi)，才有利于建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮系統(tǒng)，才符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本效率原理，也更有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造報(bào)紙的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)很多報(bào)社 以前采用的采編合一制度，更像“版面承包制”，編輯部的幾個(gè)成員負(fù)責(zé)一個(gè)版，大家既當(dāng)編輯又當(dāng)記者，從采到編，到美工、到排版各項(xiàng)工作全部承包。這在一定 的歷史時(shí)期在節(jié)省人力，廓清責(zé)任等方面起到了一定的積極作用。但隨著報(bào)紙市場(chǎng)化程度的提高，這種小作坊式的生產(chǎn)模式呈現(xiàn)出種種弊端 ：編輯搶著自己出去采訪上版面，關(guān)系稿滋生，“把關(guān)人”作用發(fā)揮不夠，報(bào)社的資源很難共享和整合，決策層也很難從宏觀上對(duì)采編業(yè)務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃。這種采編模式已經(jīng)不適合新聞生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展方向。

從國(guó)外傳媒運(yùn)行情況看，相對(duì)成熟的采編系統(tǒng)都是記者、編輯分工明確的，而且大都實(shí)行編輯中心制，即大編輯小記者。西方國(guó)家報(bào)社的編輯部中的編輯起主導(dǎo)作用，大都由做過(guò)很多年記者并且水平較高的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，他們一般不出去采訪，而是在編輯部運(yùn)籌帷幄，根據(jù)從各個(gè)方面得到的信息，結(jié)合報(bào)社的總體思想和報(bào)道要求，對(duì)發(fā)生的新聞事件分析判斷，進(jìn)行報(bào)道策劃，然后布置給記者采訪任務(wù)，跟蹤和了解記者的完成情況，并最終幫助記者完成并修改稿件。如 《紐約時(shí)報(bào)》 的各個(gè)采編部門(mén)里，有主編、編輯，有記者。主編相當(dāng)于部主任，主編和編輯對(duì)記者有絕對(duì)指揮權(quán)。在澳大利亞墨爾本地區(qū)發(fā)行量最大的《太陽(yáng)先驅(qū)報(bào)》，編輯可以聘用、指揮和協(xié)調(diào)記者。

這樣的制度有利于編輯和記者明確分工，工作上沒(méi)有交叉。編輯的職責(zé)是進(jìn)行報(bào)道策劃、確定記者的采訪任務(wù)、派遣記者寫(xiě)稿、編輯記者的稿件等；記者的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)新聞線索，隨時(shí)向編輯報(bào)告，根據(jù)編輯的分派或認(rèn)可采寫(xiě)新聞，繼續(xù)在一線跟蹤所報(bào)道事件的新進(jìn)展及相關(guān)新聞，防止漏報(bào)新聞等。所以，從單個(gè)新聞人的角度來(lái)看，把采和編分離，明確自己的職責(zé)是報(bào)紙采編工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

但是，僅僅單個(gè)記者編輯明確了自己的分工，卻沒(méi)有一套合理科學(xué)的管理模式把所有記者編輯有效組織起來(lái)，形成合力，整個(gè)報(bào)社的采編系統(tǒng)還是不能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，還是不能形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

也就是說(shuō)，在報(bào)社 內(nèi)部部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置層面上，是 “采編合一”好呢?還是 “采編分離”好呢?這是個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的問(wèn)題。我們先看一下西方國(guó)家發(fā)展得比較成熟的媒體的做法。有著 150年歷史的美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》的編輯部實(shí)行的是以分類(lèi)結(jié)合、采編合一為主的體制。在這種體制下，編輯部被分為新聞和副刊兩大類(lèi)，各大類(lèi)下又按報(bào)道的內(nèi)容分為部或組，如新聞?lì)惖谋臼行侣劜?、?guó)內(nèi)新聞部和財(cái)經(jīng)部等，副刊類(lèi)的科學(xué)部、星期天刊部等。在這些部門(mén)內(nèi)部，主編和編輯對(duì)記者有絕對(duì)指揮權(quán)，記者采訪的稿件主要在本部門(mén)的版面落地，重要的可上要聞版，但也由本部主編或編輯審改簽發(fā)。然而在個(gè)別部門(mén)，也實(shí)行采編分開(kāi)，如版面編輯部，其職責(zé)有點(diǎn)像中國(guó)報(bào)紙的總編室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)稿件的文字修飾和版面的設(shè)計(jì)拼裝，里面是清一色文字編輯，沒(méi)有記者 ；還有一個(gè)特別報(bào)道部，由主編臨時(shí)從各部調(diào)動(dòng)記者投入重點(diǎn)報(bào)道，其職責(zé)類(lèi)似中國(guó)一些報(bào)紙的機(jī)動(dòng)記者部，除了主編，全是記者。在《華盛頓郵報(bào)》，編輯部設(shè)有約 12個(gè)部門(mén)，編輯人數(shù)約 200人記者、攝影記者、副刊記者約 400人。記者都分在各個(gè)部門(mén)，但各部門(mén)之間經(jīng)常合作。創(chuàng)刊于 1829年的 《費(fèi)城問(wèn)訊報(bào)》，現(xiàn)在共有編輯(包括文字編輯和組版編輯)130多人，另外有文字記者190人和大約 40名攝影記者。但沒(méi)有記者部，經(jīng)濟(jì)記者就在經(jīng)濟(jì)部工作，體育記者就在體育部工作，每個(gè)部門(mén)都有自己的專(zhuān)職記者。

英國(guó)的著名報(bào)紙，如 《泰晤士報(bào)》、《每日快報(bào)》、《觀察家報(bào)》等的采編一把手名片上頭銜只有一個(gè)詞：editor，一般譯為 “主編”，主編之下一般設(shè)有副主編一至兩名，然后是執(zhí)行主編一名，主編助理若干。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，各報(bào)除了要聞版實(shí)行采編分離外，其他部門(mén)大多以板塊為基礎(chǔ)，實(shí)行采編合一機(jī)構(gòu)設(shè)置體制，各板塊主編就是該部門(mén)的頭，各板塊的主編下管一批記者和編輯，對(duì)該板塊的采編工作全面負(fù)責(zé)，具有很大的 自主權(quán)?？梢钥闯?，西方國(guó)家在采編機(jī)制上經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索，記者和編輯分工明確，編輯處

于主導(dǎo)地位已經(jīng)屬于常識(shí)性的建制，但各個(gè)編輯部門(mén)通常集采編職能于一身，既有記者又有編輯，而且記者人數(shù)往往要 比編輯多。

再把目光投向國(guó)內(nèi)?！赌戏饺?qǐng)?bào)》在 2002年8月改版，打破原來(lái)帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的15個(gè)處級(jí)部門(mén)，改設(shè)要聞編輯中心、區(qū)域新聞中心、經(jīng)濟(jì)新聞中心和問(wèn)題新聞中心，這四個(gè)中心采編合一，但在各中心內(nèi)部實(shí)行采編分離的制度。這頗有點(diǎn)和國(guó)際接軌的味道?！侗本┣嗄陥?bào)》 也在 2002年10月對(duì)編輯部的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了徹底的變革。新的體制下，編輯部分為編輯中心、采訪中心和相關(guān)部門(mén)三個(gè)部分。編輯中心下設(shè)要聞、本市、國(guó)內(nèi)、國(guó)際、財(cái)經(jīng)、體育、文化、副刊等 10個(gè)版組，及主編、執(zhí)行主編、編輯三個(gè)層次；采訪中心下設(shè)青年時(shí)政部、都市新聞部、經(jīng)濟(jì)新聞部、副刊部、特稿部、記者部、攝影部等 9個(gè)部室，分主任記者和記者兩個(gè)層次；相關(guān)部 門(mén)共設(shè)美編室、社群室、信息中心、群工部、校對(duì)室等6個(gè)部門(mén)。

之后，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》、《華西都市報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》也都進(jìn)行了類(lèi)似的采編流程改革。從外界報(bào)道較多的《北京青年報(bào)》 改版來(lái)看，形式上，編輯、記者徹底分屬兩個(gè)不同的中心、部門(mén)，崗位分離，職責(zé)分離，避免了工作的交叉 ；內(nèi)在機(jī)制上表現(xiàn)為確立了編輯 的業(yè)務(wù)主導(dǎo)地位，突出了“版面質(zhì)量”這一價(jià)值判斷核心。新體制一方面強(qiáng)調(diào)編輯記者業(yè)務(wù)范圍的徹底分離，明確要求編輯對(duì)版面質(zhì)量負(fù)責(zé)，但不得在 自己負(fù)責(zé)的版面上發(fā)稿；記者對(duì)稿件質(zhì)量負(fù)責(zé)，但不參與組版工作。另一方面又規(guī)定編輯承擔(dān)指揮記者采訪活動(dòng)的責(zé)任，而且執(zhí)行主編每 日必須與記者定期溝通。由于編輯與記者、記者與版面之間的固定對(duì)應(yīng)關(guān) 系被打破，業(yè)務(wù)操作上的雙向選擇得以強(qiáng)化，稿件的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)不斷明晰，推動(dòng)報(bào)道水平不斷提高。那么，到底是徹底的采編分離，還是兩者結(jié)合更適合中國(guó)的報(bào)業(yè)呢?

筆者認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)不同的報(bào)紙?zhí)匦?，不同的采編?duì)伍情況，以及報(bào)紙的不同發(fā)展階段，因勢(shì)利導(dǎo)，具體問(wèn)題具體處理，建立一套真正適合自己報(bào)社在現(xiàn)階段采用的采編管理機(jī)制。

應(yīng)該看到，我國(guó)報(bào)業(yè)目前發(fā)展水平還很低，西方新聞工業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)還不能完全照搬過(guò)來(lái)。我國(guó)報(bào)業(yè)從 20世紀(jì) 70年代末以前的單純辦報(bào)，到 80年代的發(fā)展報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)，再到90年代實(shí)施報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，報(bào)社的性質(zhì)由過(guò)去幾十年一貫的單一事業(yè)單位性質(zhì)，步入 “事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的雙重機(jī)制，到現(xiàn)在的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，每一階段的轉(zhuǎn)化都是一次適應(yīng)大環(huán)境的重大轉(zhuǎn)折，是重大的內(nèi)部改革?，F(xiàn)在集團(tuán)化還處于剛剛起步的階段，報(bào)業(yè)改革還任重道遠(yuǎn)。

相應(yīng)的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們報(bào)紙的采編部門(mén)實(shí)行的是采編合一模式，就是分別設(shè)立與行政部門(mén)相對(duì)應(yīng)的采編機(jī)構(gòu)。如工業(yè)部、農(nóng)村部、文藝部、體育部等。各部門(mén)的工作人員，在家是編輯，出門(mén)是記者，采編集于一身。這種模式現(xiàn)在已經(jīng)基本不再被各報(bào)社采用。

新形勢(shì)下，報(bào)社逐漸采用的新型的 “采編分離”和 舊模式相比，主要區(qū)別在于強(qiáng)化了編輯的主導(dǎo)作用，編輯工作前移，由靜變動(dòng)，策劃、跟蹤、指導(dǎo)、溝通，激活 了編輯的積極性和主動(dòng)性。而且多數(shù)采訪部門(mén)已沒(méi)有與其直接相對(duì)的編輯部 門(mén)，記者可以向多個(gè)版組發(fā)稿，面且一旦有大型報(bào)道，可以靈活調(diào)動(dòng)記者整合各部力量。

但是，這樣 的模式也并不是一下子都適合中國(guó)所有的報(bào)紙，那些市場(chǎng)化程度高，規(guī)模較大，中層力量較強(qiáng)的報(bào)社可 以先進(jìn)行這方面的改革。規(guī)模較小，編輯隊(duì)伍還較弱的報(bào)社則應(yīng)該根據(jù) 自己的情況尋求更適合的模式。而且，也并不是一份報(bào)紙的所有版面都適合 同一種采編模式，可能新聞版適合采編分開(kāi)，突出時(shí)效性 和新聞性，而專(zhuān)版、副刊、廣告等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的版面可以暫時(shí)保持采編合一。

無(wú)論“采編合一”還是新的“采編分離”，其實(shí)都有自身的長(zhǎng)處和短處?！安删幒弦弧庇欣谟浾吆途庉嫾訌?qiáng)溝通和了解，提高效率，但缺點(diǎn)是只是局部的整合，每個(gè)版面都只考慮自己的版面，缺乏全局意識(shí)，并且稿件自采自編，質(zhì)量得不到保障，采用這種方式就要加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和整合，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制；而 “采編分離”的優(yōu)點(diǎn)是記者和編輯職責(zé)明確，工作上不會(huì)有交叉，分工合作，專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)提高，但由于記者和編輯完全處于兩個(gè)部門(mén)，平時(shí)接觸減少，編輯的能力要是不很強(qiáng)的話，指導(dǎo)作用發(fā)揮不好，對(duì)稿件的認(rèn)知不到位，反而影響稿件質(zhì)量，如果管理得不好就容易形成兩個(gè)陣營(yíng)，對(duì)報(bào)社整體的團(tuán)結(jié)不利。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，采編分離，形成嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)分工是新聞生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)，但要想揚(yáng)長(zhǎng)避短地運(yùn)用好這種模式，應(yīng)該首先做到以下幾點(diǎn)：

一、提高編輯素質(zhì)。使其具有很強(qiáng) 的理論路線根底，政策法律根底，群眾觀點(diǎn)根底，知識(shí)根底，新聞業(yè)務(wù)根底，要有敬業(yè)、實(shí)事求是、艱苦樸素、清正廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新等作風(fēng)。要對(duì)市場(chǎng)有準(zhǔn)確判斷，有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力。我國(guó)的報(bào)紙畢竟是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，帶有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩，這就要求編輯有很高的理論素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。

二、建立起一套與之 配套的考評(píng)體 系、工作制度、分配體制。并完善相 關(guān)制度，才能實(shí)行工作的整體推進(jìn)。

三、樹(shù)立品牌意識(shí)。中國(guó)現(xiàn)在有大約 2000種報(bào)紙，能夠從 中脫穎而出必須靠建立名牌版面、名牌欄目，這就需要一個(gè)人或一組人長(zhǎng)期專(zhuān)任編輯，從事版面經(jīng)營(yíng)，管理協(xié)調(diào)。欄目、版面都不應(yīng)該是自留地，它的指向、風(fēng)格、策略與整體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略必須吻合。這就要編輯統(tǒng)一考慮報(bào)紙的整體定位和出版方針。

四、加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)，優(yōu)化人員。要根據(jù)中國(guó)的特色，實(shí)行人性化管理，培養(yǎng)獨(dú)特的企業(yè)文化，提高員工對(duì)報(bào)社的認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性，有計(jì)劃有章法地培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，優(yōu)化人員組合，建立起公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。必要時(shí)對(duì)杰出的人才進(jìn)行宣傳，包裝大記者、大編輯，打造報(bào)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。五、做到采編、發(fā)行、廣告、印刷 “四輪驅(qū)動(dòng)”，互相促進(jìn)，形成合力。在這些前提下實(shí)行采編分離的模式，才能使報(bào)社的采編工作真正走上專(zhuān)業(yè)化道路。

“采編合一”與“采編分離”結(jié)合關(guān)于這兩種新聞生產(chǎn)模式的優(yōu)劣之爭(zhēng)比較多。編采合一屬于過(guò)去，編采分開(kāi)屬于未來(lái)。筆者有幸分別在兩種模式的媒體中工作過(guò)，認(rèn)為不能簡(jiǎn)單地評(píng)價(jià)這兩種運(yùn)作模式誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣。下面結(jié)合自己的體會(huì)，對(duì)這兩種模式進(jìn)行比較分析。

一、采編分合模式，不是報(bào)媒致勝的要件。

近年來(lái)，一些新生的紙質(zhì)媒體，紛紛采用編采分離的模式，甚至是運(yùn)作了多年采編合一模式的傳統(tǒng)媒

體，也走上采編分離之路。但在實(shí)際操作中，一些啟用采編分離模式的媒體不僅沒(méi)有取得很好的效果，反而出現(xiàn)一些影響報(bào)媒發(fā)展的副作用，使得關(guān)于這兩種新聞生產(chǎn)模式優(yōu)劣的爭(zhēng)議變得更加激烈，實(shí)行編采合一媒體的記者往往羨慕采編分離，實(shí)行編采分離媒體的記者又常常向往采編合一。

支持采編分離觀點(diǎn)的人認(rèn)為，采編分離代表現(xiàn)代紙媒新聞生產(chǎn)方式的發(fā)展方向。他們認(rèn)為，采編分離后，版面由編輯中心統(tǒng)一調(diào)度，版面把關(guān)人與記者沒(méi)有同部門(mén)利益上的牽扯，稿件質(zhì)量的高低，是決定稿件能否簽發(fā)上版的唯一要件。特別是遇到重大戰(zhàn)役性報(bào)道時(shí)，有利于版面的調(diào)度。支持采編合一觀點(diǎn)的人則認(rèn)為，版面編輯權(quán)分屬各個(gè)新聞部門(mén)，新聞生產(chǎn)部門(mén)有更大的發(fā)揮空間，有利于發(fā)揮部門(mén)新聞策劃、采訪調(diào)度的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

從辦報(bào)質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，兩種辦報(bào)模式的報(bào)紙并未出現(xiàn)報(bào)紙質(zhì)量?jī)?yōu)劣的分水嶺，兩種模式下各自均有辦得很成功和不太理想的報(bào)紙。以武漢報(bào)業(yè)市場(chǎng)而言，至少目前市場(chǎng)影響力和經(jīng)營(yíng)效益最好的媒體，還是沿用采編合一模式的報(bào)紙。這也許從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，采用哪種模式，不是決定辦報(bào)質(zhì)量高低的決定因素。

二、采編分合模式不應(yīng)該只是形式上的。辦報(bào)實(shí)踐中，兩種采編模式反映出來(lái)的弊端也是顯而易見(jiàn)的。在采編合一的編輯部，通常由部主任、副主任兼任相應(yīng)版面的責(zé)編。由于各報(bào)紙對(duì)一線記者都有發(fā)稿任務(wù)量的考核，責(zé)編簽發(fā)稿件時(shí)有意無(wú)意地考慮部門(mén)利益，偏袒部門(mén)人員的稿件，特別是在月底至少保證本部門(mén)的記者不因完不成發(fā)稿考核任務(wù)，在發(fā)稿版面很有限的情況下，無(wú)疑對(duì)外部門(mén)提供的稿件造成一定的擠壓，特別是通訊員來(lái)稿，發(fā)稿難度相當(dāng)大，不利于發(fā)揮通訊員的作用和積極性。

另一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等新聞分類(lèi)的邊界越來(lái)越模糊。不同的報(bào)媒內(nèi)部，對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞、社會(huì)新聞、文教科衛(wèi)新聞中心等報(bào)道戰(zhàn)線的劃分也各有差別。在采編合一情形下，跨部門(mén)版面發(fā)稿難度增大，易導(dǎo)致戰(zhàn)線記者只關(guān)注“主業(yè)”而忽視生產(chǎn)主業(yè)新聞之外的附產(chǎn)品，造成大量有價(jià)值的交叉新聞遺漏。

采編分離由一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的出版部門(mén)統(tǒng)籌所有版面，并將新聞生產(chǎn)部門(mén)的主任、副主任從編版的工作中解放出來(lái)，集中精力抓策劃、抓采訪，帶頭寫(xiě)重要稿件，在實(shí)踐中似乎解決了以上問(wèn)題，但也衍生出一些新的問(wèn)題。如版面過(guò)于集中在一個(gè)部門(mén)，容易造成一部獨(dú)大的局面，從而成為“特權(quán)”部門(mén)等。

筆者認(rèn)為，采編合一和采編分離，只是兩種新聞出版的形式而已，離開(kāi)了形式背后的落實(shí)機(jī)制或制度，來(lái)比較兩種模式孰優(yōu)孰劣毫無(wú)意義。

三、建立以編輯主導(dǎo)為前提的績(jī)效考核制度。造成兩種模式利弊互見(jiàn)的原因，在于相應(yīng)的配套管理考核制度沒(méi)有完善。

記者弱，只削弱一條戰(zhàn)線；編輯弱，則削弱了整個(gè)報(bào)紙。作為編輯，在辦好一張報(bào)紙中的重要性不言而喻。現(xiàn)行媒體對(duì)采編人員的考核多“重采輕編”，對(duì)一線記者有非常細(xì)化的量化考核制度，收入與發(fā)稿量掛鉤；而對(duì)于編輯，往往只有定性的評(píng)價(jià)，沒(méi)有量化的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行編輯主導(dǎo)制，發(fā)揮編輯主動(dòng)觀能動(dòng)性。在對(duì)一線記者進(jìn)行考核的前提下，也須建立對(duì)發(fā)稿人績(jī)效

考核的制度。如每天評(píng)選最佳版面和最佳版面，并出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，拉開(kāi)好版編輯與差版編輯的收入檔次。

有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)頭一天的見(jiàn)報(bào)和未見(jiàn)報(bào)稿件進(jìn)行測(cè)評(píng)公示，哪個(gè)稿件該發(fā)而未發(fā)，哪個(gè)稿件不該上版卻上版了，哪個(gè)稿件處理得偏輕或偏重了等。有了這些制度，發(fā)稿人在行使發(fā)稿權(quán)時(shí)就會(huì)慎重得多了。有了完善的制度并能落實(shí)到位，不管是采取何種模式，都能避免其不足，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，選擇哪種模式似乎并不重要了。

在嚴(yán)格的編輯績(jī)效考核制度下，將兩種模式結(jié)合起來(lái)，用其所長(zhǎng)避其所短，也不失為一條途徑。一方面將一版、要聞、綜合、深度等重要版面交由與采訪部門(mén)無(wú)關(guān)的編輯中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌選稿組版，并對(duì)各個(gè)采訪部門(mén)下達(dá)一定的供稿任務(wù)；另一方面，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教等分類(lèi)新聞版面交由相應(yīng)的采訪部門(mén)負(fù)責(zé)編輯，則兩種模式的弊端可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)而得到抵銷(xiāo)。實(shí)踐中，類(lèi)似的操作方法也印證了其可行性。

第二篇：信息采編管理（范文）

門(mén)戶網(wǎng)站信息采編、審核及發(fā)布管理辦法

第一章 總則

第一條 為了充分發(fā)揮自治區(qū)國(guó)資委門(mén)戶網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱“門(mén)戶網(wǎng)站”）的作用，建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布機(jī)制，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信息是指在門(mén)戶網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布的文字、數(shù)據(jù)、圖片及其他形式的信息。

第三條 門(mén)戶網(wǎng)站是國(guó)資委信息服務(wù)和交互窗口，其功能定位如下：

（一）政務(wù)公開(kāi)——實(shí)現(xiàn)國(guó)資委政務(wù)公開(kāi)；

（二）信息獲取——獲取國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)參考信息；

（三）信息交互——實(shí)現(xiàn)國(guó)資委人員與監(jiān)管企業(yè)、市國(guó)資委及其他相關(guān)人員之間的在線信息交互和業(yè)務(wù)處理；

（四）企業(yè)宣傳——宣傳監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài)；

（五）輔助功能——輔助實(shí)現(xiàn)站內(nèi)信息快速定位。

第三條 門(mén)戶網(wǎng)站主要服務(wù)于國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、國(guó)有企業(yè)人員、投資商和其他對(duì)國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管工作感興趣的人員。

第四條 門(mén)戶網(wǎng)站托管在第三方機(jī)房，網(wǎng)站信息由國(guó)資委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管，同時(shí)設(shè)立信息主管、系統(tǒng)維護(hù)員、信息員、采編人員、匯編人員、審核人員、發(fā)布人員等崗位，各崗位職能如下：

（一）信息主管：負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息從采集、匯總、編排、審核到發(fā)布的全過(guò)程的管理，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

（二）系統(tǒng)維護(hù)員：負(fù)責(zé)網(wǎng)站硬軟件環(huán)境的日常維護(hù)，以及數(shù)據(jù)備份工作（鑒于網(wǎng)站托管在第三方服務(wù)商機(jī)房，系統(tǒng)維護(hù)員由第三方服務(wù)商指派）。

（三）信息員：由委各處室、各監(jiān)管企業(yè)、各市國(guó)資委、廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心指定信息聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)收集和報(bào)送本單位信息。

（四）采編員：從事關(guān)聯(lián)網(wǎng)站信息的采編。

（五）匯編員：從事各處室、各企業(yè)、各市國(guó)資委信息的催報(bào)和監(jiān)督工作，并接收、匯總、修正和分類(lèi)信息，然后交由信息審核人員審核。

（六）審核員：從事匯總?cè)藛T和采集人員所采編的信息的審核把關(guān)，過(guò)濾掉敏感信息和涉密信息。

（七）發(fā)布員：從事信息發(fā)布工作，要求掌握網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)和動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)以及網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)操作技能，負(fù)責(zé)將審核人員審核完成的稿件發(fā)布到網(wǎng)站上。

第二章 信息采集

第五條 門(mén)戶網(wǎng)站所發(fā)布的信息主要有三類(lèi)：自治區(qū)國(guó)資委對(duì)外政務(wù)公開(kāi)的信息、從外部獲取的國(guó)資研究和經(jīng)驗(yàn)參考信息、宣傳國(guó)有企業(yè)的信息。

第六條 門(mén)戶網(wǎng)站的信息來(lái)源于自治區(qū)國(guó)資委各部門(mén)、各市國(guó)資委、各監(jiān)管企業(yè)、各相關(guān)網(wǎng)站（聯(lián)盟網(wǎng)站）。

第七條 門(mén)戶網(wǎng)站重點(diǎn)欄目信息的采集實(shí)行信息員和采編員負(fù)責(zé)制，責(zé)任分工見(jiàn)附件2，各單位應(yīng)根據(jù)分工，指定專(zhuān)人擔(dān)當(dāng)信息員職責(zé)。

第八條 各單位要保證信息更新的及時(shí)性和有效性，一旦有新的信息，及時(shí)成文并報(bào)送到匯編員處，努力保證各動(dòng)態(tài)欄目每日都有新的信息發(fā)布。相對(duì)靜態(tài)信息發(fā)生變更時(shí)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提交；動(dòng)態(tài)信息應(yīng)在發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交；公告信息及時(shí)提交。

第九條 各單位在報(bào)送信息時(shí)要先進(jìn)行信息的內(nèi)部審核，確信無(wú)誤后才能報(bào)送給匯編員。

第十條 所有報(bào)送信息以電子文檔方式（可帶圖表）提供，“推薦企業(yè)”和“推薦產(chǎn)品”欄目要提供數(shù)碼圖片和宣傳材料（或鏈接）。

第十一條 采編員采編信息時(shí)要保證信息來(lái)源的合法性，只能從聯(lián)盟網(wǎng)站采編信息，并注明信息來(lái)源。

第十二條 匯編員對(duì)信息員和采編員報(bào)送和采集的信息進(jìn)行匯總，并在2個(gè)工作日內(nèi)完成修改確認(rèn)后報(bào)送審核員，公告信息及時(shí)報(bào)送審核員。

第十三條 匯編員負(fù)責(zé)對(duì)信息員和采編員的工作進(jìn)行督促和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，按季度通報(bào)各信息員和采編員的工作績(jī)效（綜合信息報(bào)送條數(shù)、文字量、信息采納條數(shù)等指標(biāo)）。

第三章 信息審核

第十四條 根據(jù)國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，實(shí)行信息審核制度,未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布的信息均為非密級(jí)信息，涉密信息不得上網(wǎng)發(fā)布。

第十五條 由自治區(qū)國(guó)資委黨群工作處指定專(zhuān)人擔(dān)當(dāng)審核員，負(fù)責(zé)審核從匯編員報(bào)送的各類(lèi)稿件。

第十六條 信息審核內(nèi)容包括：

（一）有無(wú)涉密信息；

（二）有無(wú)敏感信息；

（三）發(fā)布時(shí)機(jī)是否適宜；

（四）內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確；

（五）采編信息的合法性及是否注明出處；

（六）安全保密部門(mén)規(guī)定的其他不宜上網(wǎng)的信息。

第十七條 審核時(shí)限為2個(gè)工作日（公告信息及時(shí)審核），經(jīng)審核后可以發(fā)布的稿件，交由發(fā)布員發(fā)布。

第四章 信息發(fā)布

第十八條 指派專(zhuān)人擔(dān)當(dāng)發(fā)布員，及時(shí)將審核后的稿件發(fā)布到相應(yīng)欄目，發(fā)布時(shí)限為兩個(gè)工作日內(nèi)，公告信息及時(shí)發(fā)布。

第十九條 發(fā)布員須據(jù)實(shí)發(fā)布信息，不得私自更改審核后的稿件內(nèi)容，不得私自發(fā)布未經(jīng)審核的信息。

第二十條 需要托管單位協(xié)助發(fā)布的信息，由發(fā)布員負(fù)責(zé)與托管單位聯(lián)系，信息傳遞方式必須安全，托管單位必須據(jù)實(shí)發(fā)布，不得私自更改稿件內(nèi)容，不得私自發(fā)布非我委委托發(fā)布的信息。

第五章 信息管理

第二十一條 系統(tǒng)維護(hù)員要做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)備份工作，每日有軟盤(pán)備份，每周有硬盤(pán)備份，每月有光盤(pán)備份，光盤(pán)備份交由信息主管統(tǒng)一管理。

第二十二條 系統(tǒng)維護(hù)人員要及時(shí)清理網(wǎng)站過(guò)時(shí)數(shù)據(jù)，各欄目數(shù)據(jù)條目超過(guò)200條時(shí)，即進(jìn)行清理，清理時(shí)按照對(duì)特定時(shí)間點(diǎn)前的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份后清除的原則進(jìn)行，清理后形成的數(shù)據(jù)庫(kù)文件，要交由信息主管統(tǒng)一管理。

第二十三條 門(mén)戶網(wǎng)站新增欄目和改版建議，由各單位或個(gè)人向信息主管反饋，信息主管整理后上報(bào)，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后集中實(shí)施。

第六章 附 則

第二十四條 對(duì)于不按要求為門(mén)戶網(wǎng)站提供信息和進(jìn)行信息更新維護(hù)的部門(mén)和單位，給予通報(bào)批評(píng)。

第二十五條 對(duì)于信息采集和審核把關(guān)不嚴(yán)或者違反本辦法第十九條規(guī)定，造成泄密的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十六條 本辦法由自治區(qū)國(guó)資委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：企業(yè)報(bào)采編工作流程

文章標(biāo)題：企業(yè)報(bào)采編工作流程

《**報(bào)》編輯工作流程（企業(yè)報(bào)）

為規(guī)范《**報(bào)》采編工作流程，保證報(bào)紙每月按時(shí)保質(zhì)保量印發(fā)，為企業(yè)文化的構(gòu)建搭建良好的交流平臺(tái)，使《**報(bào)》真正成為反映**、宣傳**、提升**的窗口，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)將《**報(bào)》的編輯工作流程辦法暫定如下：

一、選定報(bào)道主題，編寫(xiě)策劃提綱

1）

首先由編輯部根據(jù)本月公司內(nèi)所發(fā)生的重大事件（包括會(huì)議、大型活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)參訪、調(diào)研指導(dǎo)等），結(jié)合時(shí)政動(dòng)態(tài)，選出本期報(bào)道策劃主題草案。

2）將修改后的策劃主題草案提交集團(tuán)辦領(lǐng)導(dǎo)審核、修訂后，編寫(xiě)本期策劃提綱，并根據(jù)策劃提綱，部署本期采編工作安排。

二、組稿、約稿，編輯非新聞常規(guī)自然來(lái)稿

1）組稿

主要針對(duì)二版、三版內(nèi)容的落實(shí)問(wèn)題。二版內(nèi)容暫定為公司內(nèi)部新聞，主要定位于通訊員所采寫(xiě)的命題和自擬題人物通訊、事件通訊，以及時(shí)效性稍弱的短訊等。由編輯將本期報(bào)道主題通知給通訊組成員，并組織通訊員采寫(xiě)稿件。

2）約稿

集團(tuán)公司及下屬各公司所發(fā)生的重大事件，而編輯未能做現(xiàn)場(chǎng)采訪的，獲悉后應(yīng)及時(shí)安排到場(chǎng)通訊員采寫(xiě)相關(guān)事件報(bào)道。

3）集納

根據(jù)本期既定提綱，搜集與主題相關(guān)的理論、行業(yè)、市場(chǎng)等文章。按照黨建、工會(huì)、管理、投資、人事、員工素養(yǎng)、CIS、行業(yè)動(dòng)態(tài)、行業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)動(dòng)向等諸方面資料，結(jié)合我公司實(shí)際情況，進(jìn)行摘編集納，目的是開(kāi)闊員工眼界，倡導(dǎo)見(jiàn)賢思齊的進(jìn)取精神。

4）處理常規(guī)性自然來(lái)稿

為鼓勵(lì)廣大員工踴躍投稿，凡員工投稿，編輯應(yīng)認(rèn)真處理。有修改刊發(fā)價(jià)值的，應(yīng)該認(rèn)真修改，包括修改錯(cuò)別字、病句、語(yǔ)法、邏輯錯(cuò)誤及語(yǔ)言加工、潤(rùn)色、制作標(biāo)題，大篇幅主題文章應(yīng)加配導(dǎo)語(yǔ)、編者按語(yǔ)、前言等。

三、選配照片

1）自行拍攝的照片要求優(yōu)中選優(yōu)。拍攝角度、構(gòu)圖要講求技巧，突出主題。

2）集納和常規(guī)性自然來(lái)稿配圖，圖片質(zhì)量和大小應(yīng)符合刊發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，切合主題。

3）圖片處理要求清晰，亮度適中，裁切合理、得當(dāng)，避免草率。

四、版面統(tǒng)籌，拼版、畫(huà)版

1）稿件全部到齊后，按照策劃提綱，進(jìn)行版面的統(tǒng)籌策劃安排，根據(jù)具體情況對(duì)現(xiàn)有文稿進(jìn)行增刪，必要時(shí)可配新聞短評(píng)，預(yù)留版面不足者，對(duì)相應(yīng)的文章擠掉水分。文稿全部敲定后，開(kāi)始進(jìn)行欄目設(shè)置。

2）畫(huà)版要按照稿件的重要程度，主次安排得體。照片搭配合理，總體版面輕重協(xié)調(diào)，整齊劃一，清新疏朗，錯(cuò)落有致，切忌版面呆板，缺乏生機(jī)。

五、排版、出樣、校對(duì)、送審

1）拼版、畫(huà)版結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拿發(fā)排公司排版。排版期間，編輯應(yīng)在場(chǎng)專(zhuān)守，以便傳達(dá)編輯本人版面安排思路，避免信息不對(duì)稱造成的返工和重復(fù)勞動(dòng)，為按時(shí)出刊爭(zhēng)得時(shí)間。

2）排版全部結(jié)束后，及時(shí)出樣。出大樣、小樣各一份。小樣及時(shí)送呈本報(bào)主編、總編審查；同時(shí)，責(zé)任編輯也應(yīng)抓緊時(shí)間進(jìn)行第一次校對(duì)，包括版式修訂。

六、修訂、清樣、定稿、印刷

按照本報(bào)總編、主編的審查意見(jiàn)和編輯的一校結(jié)果進(jìn)行修訂。在飛騰上面修訂完畢，出清樣兩份。一份提交本報(bào)主編最終定稿，另一份由編輯做二校之用。主編在清樣上簽字后，由編輯送印刷廠出片，印刷。

《**報(bào)》編輯部

2005年10月1日

《企業(yè)報(bào)采編工作流程》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀企業(yè)報(bào)采編工作流程。

第四篇：采編室勤工儉學(xué)人員工作流程

采編室勤工儉學(xué)人員工作流程

1、清潔衛(wèi)生，每天衛(wèi)生進(jìn)行一小掃，周五一大掃，保持采編室整潔、衛(wèi)生，陳列室每周清潔一次。

2、協(xié)助圖書(shū)加工，包括蓋館藏章，貼磁條，打號(hào)，貼條碼，貼書(shū)標(biāo)等工作，最后將圖書(shū)分為自然庫(kù)和社會(huì)庫(kù)，清點(diǎn)圖書(shū)數(shù)目并搬運(yùn)圖書(shū)。

3、協(xié)助圖書(shū)剔舊，按照老師的要求將舊書(shū)下架，并清點(diǎn)數(shù)量，完成后將舊書(shū)搬運(yùn)至五樓。

4、協(xié)助光盤(pán)加工，按照老師知道要求，每張新書(shū)光盤(pán)都必須貼條碼，待加工完成后搬運(yùn)交給電子閱覽室。

5、協(xié)助老師組織圖書(shū)館的活動(dòng)，掛條幅、貼海報(bào)以及搬運(yùn)等。

6、協(xié)助老師做一些力所能及的事。

編目室勤工儉學(xué)人員崗位職責(zé)

1、遵守工作時(shí)間，周一至周五根據(jù)課程安排，每天到編目室報(bào)到，服從老師的工作安排。

2、勤工儉學(xué)人員一般情況不得請(qǐng)假，如遇特殊情況確實(shí)不能工作時(shí)，須提前向部門(mén)負(fù)責(zé)老師請(qǐng)假以便做好安排。

3、妥善保管編目室中的各項(xiàng)設(shè)備，不能私自使用老師計(jì)算機(jī)，不得隨意帶與工作無(wú)關(guān)人員進(jìn)入編目室。

5、勤工儉學(xué)人員如要辭職，必須提前一個(gè)月提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。

6、完成老師交辦的其它有關(guān)工作。

第五篇：采編崗位職責(zé)

《財(cái)富中原》欄目采編崗位職責(zé)及管理制度

崗位名稱：采編人員

崗位職責(zé)：

（一）概述

負(fù)責(zé)新聞、專(zhuān)題類(lèi)欄目的采訪與制作工作，負(fù)責(zé)策劃、撰稿等文字編輯或電視節(jié)目的編輯、包裝、制作等。

（二）工作職責(zé)

1、新聞線索的搜集整理和采訪，對(duì)新聞是否有報(bào)道價(jià)值做出及時(shí)并準(zhǔn)確的的判斷。

2、負(fù)責(zé)專(zhuān)題類(lèi)欄目的策劃、撰稿邀稿等文字的編輯。

3、電視節(jié)目的編輯、包裝、后期制作，與各部門(mén)做好協(xié)調(diào)。

4、定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度及其開(kāi)展情況，接受領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的的任務(wù)。

采編管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范電視新聞采訪流程，確保新聞報(bào)道真實(shí)、客觀、公正，杜絕虛假新聞及有償新聞，我欄目特制定本規(guī)定。

第一章 線索來(lái)源

第一條 采編需通過(guò)正當(dāng)渠道獲取新聞線索，并對(duì)所獲取的新聞線索有核實(shí)之責(zé)任和義務(wù)。

第二條 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的線索來(lái)源要認(rèn)真核實(shí)，防止盲目跟風(fēng)、惡意

炒作、偏信偏聽(tīng)。采編所引用的互聯(lián)網(wǎng)線索，應(yīng)當(dāng)來(lái)源于國(guó)家機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站，各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站，中央新聞單位，省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位所屬的門(mén)戶網(wǎng)站。

第三條 采編對(duì)新聞線索提供者提供線索的主觀動(dòng)機(jī)與目的要嚴(yán)格甄別，防止被他人利用，充當(dāng)商業(yè)糾紛一方當(dāng)事人或不法中介機(jī)構(gòu)獲取利益的工具和手段。

第四條 采編獲取的新聞線索須上報(bào)欄目主管討論后方可進(jìn)行正式采訪，突發(fā)熱點(diǎn)新聞線索需口頭報(bào)請(qǐng)欄目主管審批后方可采訪。重大新聞事件要報(bào)告欄目總制片及欄目主要領(lǐng)導(dǎo)。在采訪中有把握不準(zhǔn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示。

第二章 采訪過(guò)程

第一條 采編要通過(guò)合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞，尊重被采訪者的聲明和正當(dāng)要求，對(duì)被采訪單位或個(gè)人進(jìn)行采訪時(shí)需遵循相關(guān)程序，出示合法的新聞采編證或我欄目采訪公函。在采訪過(guò)程中，采編應(yīng)盡量向被采訪對(duì)象講明節(jié)目播出的渠道及相關(guān)情況，暗訪調(diào)查采訪特殊處理。

第二條 采編要深入新聞現(xiàn)場(chǎng)采集第一手信息，保證新聞要素準(zhǔn)確無(wú)誤，防止道聽(tīng)途說(shuō)；除特殊需要對(duì)提供信息者保密外，報(bào)道中應(yīng)指明消息來(lái)源。

第三條 采訪過(guò)程中要認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事雙方意見(jiàn)，給予當(dāng)事雙方同等的采訪條件，不可厚此薄彼、偏信偏聽(tīng)。

第四條 采訪過(guò)程嚴(yán)禁虛構(gòu)事實(shí)、導(dǎo)演現(xiàn)場(chǎng)、組織拍攝，嚴(yán)禁將新聞采訪娛樂(lè)化、表演化。

第五條 不得為追求轟動(dòng)效應(yīng)，使用“釣魚(yú)”等違法方式引導(dǎo)被采訪對(duì)象從事各種違法活動(dòng)。

第六條 嚴(yán)禁使用威懾、恐嚇等不當(dāng)手段從當(dāng)事人手中獲取新聞線索或內(nèi)容；嚴(yán)禁在采訪活動(dòng)中接受當(dāng)事一方的宴請(qǐng)；嚴(yán)禁收受任何形式的賄賂。

第七條 采編所選擇的采訪對(duì)象應(yīng)具有一定的典型性，不得根據(jù)隨意選擇的采訪對(duì)象所陳述的內(nèi)容就對(duì)某一事件、現(xiàn)象或問(wèn)題草率判斷，妄加評(píng)論；既要確保真實(shí)記錄新聞現(xiàn)場(chǎng)及被采訪對(duì)象的陳述，更要注重所記錄的現(xiàn)場(chǎng)與被采訪者陳述的內(nèi)容與事實(shí)真相之間的關(guān)聯(lián)。

第八條 采編在采訪過(guò)程中，遭遇特殊情況需對(duì)當(dāng)事一方進(jìn)行非正常拍攝時(shí)，要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，不得侵犯被拍攝者的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。

第九條 采編應(yīng)以平等的姿態(tài)完成對(duì)當(dāng)事人的錄像或錄音采訪，語(yǔ)氣要誠(chéng)懇，不得盛氣凌人，高高在上，尊重被采訪對(duì)象的人格、尊嚴(yán)、生活習(xí)俗及民族宗教信仰。

第十條 采訪意外事件，應(yīng)顧及受害人及其親屬的感受，在提問(wèn)和錄音、錄像時(shí)應(yīng)避免對(duì)其心理造成傷害。

第十一條 采訪不得干預(yù)民事糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解，不得干預(yù)正常的司法審判活動(dòng)；不得影響司法公正和法律判決，不偏袒訴訟任何一方；不針對(duì)法庭審判活動(dòng)進(jìn)行暗訪。

第三章 采訪內(nèi)容選擇

第一條 要確保采訪內(nèi)容聲畫(huà)同步，保持畫(huà)面與聲音的時(shí)空一致及完整性，防止移花接木，聲畫(huà)異位導(dǎo)致報(bào)道失實(shí)。

第二條 對(duì)被采訪對(duì)象同期聲的剪輯必須內(nèi)容完整，不得斷章取義，改變被采訪對(duì)象說(shuō)話的原意。

第三條 引用圖像資料要與配音相一致，防止引用不當(dāng)造成報(bào)道內(nèi)容失實(shí)或侵害資料畫(huà)面中當(dāng)事方的合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)注意資料的版權(quán)保護(hù)。

第四條 不得引用未經(jīng)核實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)圖片及視頻資料。引用圖片或視頻應(yīng)當(dāng)來(lái)源于國(guó)家機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站，各級(jí)政府的門(mén)戶網(wǎng)站，中央新聞單位，省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位所屬門(mén)戶網(wǎng)站。

第五條 嚴(yán)禁采用自然主義的手法，選擇展示犯罪過(guò)程和作案細(xì)節(jié)的圖像和畫(huà)面，堅(jiān)決制止選用渲染兇殺、血腥、暴力、色情等情節(jié)，以及詳細(xì)描寫(xiě)公安人員破案過(guò)程和破案細(xì)節(jié)的圖像。

第五章禁止有償新聞

一、本臺(tái)采編人員在采集、編輯及播發(fā)新聞時(shí)，不得以任何形 式收取費(fèi)用；嚴(yán)禁向采訪報(bào)道對(duì)象索要錢(qián)物；不得接受采訪報(bào)道對(duì)象及不法中介以任何名義提供的錢(qián)物、有價(jià)證券、信用卡以及實(shí)物等；采編在采訪過(guò)程中不得以任何名義向采訪報(bào)道對(duì)象借用、試用車(chē)輛、住房、家用電器、通訊工具等物品。

二、新聞報(bào)道和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格分開(kāi)。本臺(tái)由專(zhuān)職人員從事

廣告等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；臺(tái)不給采編部門(mén)下達(dá)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收任務(wù)；采編

編輯不得從事廣告及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；經(jīng)營(yíng)部門(mén)不得以“維護(hù)客戶利益”為由干擾采編部門(mén)的正常工作，嚴(yán)禁以主觀傾向影響新聞報(bào)道的客觀與公正。

三、采編人員嚴(yán)禁以職務(wù)之便要求他人為自己辦私事；嚴(yán)禁采取 “公開(kāi)曝光”、“編發(fā)內(nèi)參”或“扣押報(bào)道”等方式要挾他人 以達(dá)到個(gè)人目的。

四、新聞報(bào)道與贊助必須嚴(yán)格區(qū)分，不得利用采訪和播發(fā)新聞報(bào) 道拉贊助或變相為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告。