第一篇：XXX市森林采伐限額管理情況報(bào)告（最終版）

XXX市森林采伐限額管理情況報(bào)告

XX市地處XX南麓，土地面積175萬(wàn)畝，總?cè)丝?1萬(wàn)人，管轄……7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)暢好國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。全市的森林面積137.9萬(wàn)畝，其中：天然林面積101萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)83.7%。近年來(lái)，五指山市委、市政府高度重視森林保護(hù)管理工作，加大對(duì)各類破壞森林資源的打擊力度，在森林限額采伐管理方面認(rèn)真執(zhí)行《森林法》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理?xiàng)l例》、《森林采伐更新管理辦法》和《森林采伐作業(yè)規(guī)程》，強(qiáng)化監(jiān)控監(jiān)管措施，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將我市森林限額采伐管理工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

2009年省下達(dá)森林采伐限額4.6萬(wàn)立方米，實(shí)際采伐37189.7立方米，2010年省下達(dá)森林采伐限額4.8萬(wàn)立方米、實(shí)際采伐2853.7立方米。2011年省下達(dá)森林采伐限額9.12萬(wàn)立方米、實(shí)際采伐8318.7立方米（以上指標(biāo)含XX林業(yè)股份有限公司的采伐指標(biāo)和實(shí)際采伐量）。詳見(jiàn)采伐一覽表。

二、主要管理措施

（一）成立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。XXX市林業(yè)局黨組把保護(hù)森林資源，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)擺在第一位，把采伐管理當(dāng)?shù)谝豁?xiàng)要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)成立人工林采伐審批領(lǐng)導(dǎo)小組，1

組長(zhǎng)由XXX局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX擔(dān)任（分管林政副局長(zhǎng)），XXX林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任并具體抓日常事務(wù)工作，成員由林政股、執(zhí)法大隊(duì)、財(cái)務(wù)股等人員組成。

（二）公開(kāi)采伐程序，嚴(yán)格依法審批。我市把人工林采伐管理限額指標(biāo)公開(kāi)，增強(qiáng)對(duì)采伐審批事項(xiàng)的透明度，文明執(zhí)法、陽(yáng)光操作。其做法是：首先由采伐農(nóng)戶申請(qǐng)，并將申請(qǐng)送林業(yè)站初審作意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核再報(bào)送林業(yè)局。其次，林業(yè)局接到申請(qǐng)后，派出相關(guān)技術(shù)人員帶伐點(diǎn)做采伐設(shè)計(jì)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。再次，嚴(yán)格對(duì)采伐面積、蓄積量、范圍的管理杜絕超范圍，超量采伐。第四做好次年的植樹(shù)造林恢復(fù)工作。凡是當(dāng)采伐的林木，第二年必須按要求恢復(fù)造林，并由營(yíng)林股負(fù)責(zé)監(jiān)督。幾年來(lái)，我市不論是林木采伐，或是造林植樹(shù)都嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，沒(méi)有出現(xiàn)更新后的林業(yè)棄廢現(xiàn)象。

（三）把握采伐區(qū)位的管理。2005年我省實(shí)行公益林管護(hù)管理，把重要的區(qū)位，不論是國(guó)有林區(qū)，還是商品林區(qū)，甚至是農(nóng)民的生產(chǎn)田地，只要處在水河區(qū)、水庫(kù)區(qū)或公路兩邊的林木，一律禁止商業(yè)采伐。其措施是：一是做好政策宣傳，努力引導(dǎo)，讓農(nóng)民提高保護(hù)生態(tài)意識(shí)。實(shí)行公益管理后，農(nóng)民對(duì)管理的要求并不理解，認(rèn)為手中有林權(quán)證就可以對(duì)自家的林地進(jìn)行處置，甚至可以自由采伐。經(jīng)過(guò)反復(fù)宣傳、積極開(kāi)導(dǎo)，使廣大農(nóng)民對(duì)采伐與保護(hù)關(guān)系有了新的認(rèn)識(shí)，近年

來(lái)未出現(xiàn)濫伐的現(xiàn)象。二是實(shí)行生態(tài)區(qū)位性補(bǔ)償，凡劃為公益林的人工林，一律按國(guó)家政策給予補(bǔ)償。

三、存在問(wèn)題

（一）由于木材市場(chǎng)價(jià)格下滑，許多農(nóng)民造林的積極性不高，更新采伐后的跡地大多數(shù)用來(lái)種植檳榔、橡膠。

（二）未能完成年度采伐指標(biāo)。我市處于山區(qū)，人工林采伐成本較高，加上木材價(jià)格等原因，許多成熟林得不到及時(shí)更新采伐。

（三）采伐手續(xù)比較繁瑣。農(nóng)民申請(qǐng)采伐林木，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，往往辦理手續(xù)就耗費(fèi)許多時(shí)間，辦事效益太低。

XXXX政執(zhí)法大隊(duì)

二0一二年三月十日

第二篇：“十二五”期間森林采伐限額管理政策解讀

“十二五”期間森林采伐限額管理政策解讀

貴州省林業(yè)廳（2011年8月）

一、什么是森林采伐限額？它是怎樣制定的？

答：森林采伐限額是《森林法》規(guī)定的一項(xiàng)法律制度，是對(duì)森林資源采伐利用采取的一項(xiàng)保護(hù)性措施。森林采伐限額是指各市、縣和有關(guān)限額單位在一定時(shí)期內(nèi)，每年采伐消耗林地上胸徑5厘米以上（含5厘米）林木蓄積的最大限量。

森林采伐限額編制的法定程序：根據(jù)森林資源現(xiàn)狀，測(cè)算其可承受采伐消耗的最大承載能力，并結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾的客觀需要，經(jīng)各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)測(cè)算，報(bào)同級(jí)人民政府平衡、匯總后，逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，再由省人民政府分解下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。

森林采伐限額的執(zhí)行期為5年。當(dāng)前，我省正在執(zhí)行“十二五”期間年森林采伐限額，全省每年年林木采伐限額是842.3萬(wàn)立方米。

二、“十二五”期間，森林采伐限額管理政策比“十一五”作了哪些較大的調(diào)整？

答：為深入推進(jìn)全省集體林權(quán)制度、森林采伐管理配套政策 改革，充分落實(shí)廣大林木所有者和使用者的處臵權(quán)、保障收益權(quán)，省人民政府《批準(zhǔn)省林業(yè)廳關(guān)于分解下達(dá)全省“十二五”期間年森林采伐限額意見(jiàn)的通知》（黔府發(fā)［2011］13號(hào)），在森林采伐限額管理政策上較“十一五”期間作了以下12個(gè)方面的較大調(diào)整：

1、每個(gè)縣（市、區(qū)）可以預(yù)留不超過(guò)10%的限額指標(biāo)，以解決因自然災(zāi)害、工程建設(shè)征占用林地、森林經(jīng)營(yíng)保護(hù)等特殊情況的采伐指標(biāo)，便于基層林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌管理，滿足抗災(zāi)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、保障民生等重點(diǎn)工作的需要；

2、短輪伐期用材林采伐具有優(yōu)先采伐權(quán)，采伐指標(biāo)不足可以占用其他人工林限額進(jìn)行采伐。有利于經(jīng)營(yíng)者加快森林培育，縮短經(jīng)營(yíng)周期，提高林地產(chǎn)出，促進(jìn)群眾增收；

3、公益林撫育和其他采伐指標(biāo)不足可以占用更新采伐限額指標(biāo)，商品林撫育和其他采伐指標(biāo)不足可以占用主伐指標(biāo)。這是因?yàn)椋阂皇俏沂≈杏琢置娣e、蓄積占全省森林總面積、總蓄積的70～80％，比重非常大，大量中幼林需要撫育，以改善林分衛(wèi)生狀況，提高森林質(zhì)量。二是因?yàn)槲沂僮匀粸?zāi)害較多的省份，森林火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多，林木受災(zāi)嚴(yán)重，每年損失森林蓄積基本都在20～30萬(wàn)立方米以上，受災(zāi)林木急需及時(shí)清理。三是“十二五”期間，我省有一大批交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程將陸續(xù)上馬，這些工程征占用林地后采伐林木需求量大。為保障這些建設(shè)工程的順利開(kāi)工建設(shè)，將采伐指標(biāo)優(yōu)先安排工程建設(shè)是必要 的；

4、間的木材生產(chǎn)計(jì)劃可以依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案作調(diào)整，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理與早期規(guī)劃相銜接，有利于促進(jìn)自主經(jīng)營(yíng)。對(duì)已編制森林經(jīng)營(yíng)方案并審批備案的，可以依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案確定的合理年伐量調(diào)整間木材生產(chǎn)計(jì)劃，提高了森林經(jīng)營(yíng)者的采伐自主權(quán)，也增加了指標(biāo)管理的靈活性；

5、對(duì)因自然災(zāi)害、工程建設(shè)征占用林地等特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)且辦理林木采伐手續(xù)后的林木采伐期限及計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行期限到期后，可以在辦理延期手續(xù)后，順延至下一，以方便清理受災(zāi)林木和保障工程建設(shè)。

6、森林采伐限額按蓄積量單項(xiàng)控制管理，不再實(shí)行蓄積量、出材量雙向控制。避免因樹(shù)種、材種差異以及造材水平與利用水平等影響，導(dǎo)致蓄積量、出材量難以同步，常常出現(xiàn)出材量不足而蓄積量尚有節(jié)余的問(wèn)題。

7、天然林保護(hù)工程縣（市、區(qū)）繼續(xù)停止天然林商品性采伐。因自然災(zāi)害、工程建設(shè)征占用林地、森林經(jīng)營(yíng)保護(hù)等特殊情況確需采伐天然林的，按程序上報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)后，可占用自有天然林采伐限額，天然林采伐限額不足的，可以占用人工林采伐限額。經(jīng)封山育林、補(bǔ)植補(bǔ)造等人工措施培育的喬木林、灌木林，以及人工造林地上天然更新的林木可以作為人工林進(jìn)行管理。

8、竹林，以及非林地上林木的采伐，不納入年森林采伐限額管理，由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)，自主采伐，不需辦理林木 采伐許可證。所采伐木材需運(yùn)輸銷(xiāo)售的，憑當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站證明作為木（竹）材合法來(lái)源的依據(jù)，到林業(yè)部門(mén)辦理木材運(yùn)輸手續(xù)，憑證運(yùn)輸。

9、推行集體林簡(jiǎn)易伐區(qū)設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化林木采伐申報(bào)手續(xù)，減少采伐審批環(huán)節(jié)，提高森林采伐審批和辦證效率。

10、改革管理方式，森林采伐由森林經(jīng)營(yíng)者對(duì)伐前、伐中、伐后自主管理，林業(yè)主管部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，督促森林經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行憑證采伐的法定義務(wù)。

11、皆伐作業(yè)按照面積控制采伐，核定采伐量。減少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)誤差等因素造成蓄積、出材量不同步，影響測(cè)算準(zhǔn)確性的問(wèn)題。

12、改進(jìn)木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工管理制度。對(duì)農(nóng)村居民采伐自有的木材出售，辦理木材運(yùn)輸證時(shí)不需提交木材經(jīng)營(yíng)加工許可證，即可辦理木材運(yùn)輸手續(xù)，方便群眾。

三、“十二五”期間，哪一類公益林不能采伐？ 答：按照國(guó)家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”期間年森林采伐限額的有關(guān)要求，國(guó)家級(jí)公益林中的一級(jí)公益林禁止采伐，但因工程建設(shè)征占林地，改變林地用途確需采伐一級(jí)公益林的除外。

國(guó)家級(jí)公益林的一級(jí)公益林范圍主要有：

1）國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、江河源頭的林地。2）山體坡度46度以上江河兩岸的有林地、灌木林地。3）重要水庫(kù)周邊的有林地、灌木林地。

4）山體坡度46度以上地區(qū)的有林地、灌木林地。其它國(guó)家級(jí)公益林、地方公益林在按程序上報(bào)市（州、地）或省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可以開(kāi)展更新采伐、撫育采伐和其他類型的采伐。

四、目前申辦林木采伐許可證需要哪些手續(xù)? 答：一般情況下，國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申辦林木采伐許可證應(yīng)當(dāng)提交林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)、采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上采伐更新驗(yàn)收證明；其它單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)表及附圖，上有采伐任務(wù)的要提交采伐更新驗(yàn)收證明。

除此之外，因采伐被占用征用林地上的林木，還應(yīng)提交使用林地審核同意書(shū)；采伐自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹(shù)木的，還應(yīng)提交省林業(yè)廳的專項(xiàng)批文。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，以及因自然災(zāi)害死亡或存在嚴(yán)重安全隱患，需采伐國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生樹(shù)木的，還應(yīng)提交《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證》；因森林病蟲(chóng)害、森林火災(zāi)、修建防火通道、防火隔離帶等需要清理或采伐林木的，還應(yīng)提交相關(guān)部門(mén)的審批文件或書(shū)面意見(jiàn)。

五、如何理解皆伐作業(yè)按照面積控制采伐，核定采伐量？ 答：由于伐區(qū)調(diào)查使用的數(shù)表只能反映一定區(qū)域的平均水平，而不同伐區(qū)存在地理位臵差異、林木生長(zhǎng)差異及林相狀況差異，即使按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，一些伐區(qū)設(shè)計(jì)的出材量與實(shí)際出材量之間也可能存在差異。因此，對(duì)于皆伐伐區(qū)，由于非主觀因素，伐區(qū)實(shí)際出材與調(diào)查設(shè)計(jì)出現(xiàn)超出精度誤差的，只要皆伐的地點(diǎn)、面積、邊界與調(diào)查設(shè)計(jì)相符即可視為按面積控制采伐，允許按照實(shí)際出材核定采伐量。若伐區(qū)采伐量超過(guò)林木采伐許可證的數(shù)量的，超過(guò)部分不視為濫伐，允許在采伐期限內(nèi)補(bǔ)辦超出部分的林木采伐手續(xù)。

六、如何簡(jiǎn)化采伐管理環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”服務(wù)？ 答：集體林權(quán)制度改革后，由于產(chǎn)權(quán)明晰到千家萬(wàn)戶，簡(jiǎn)化采伐審批程序?yàn)楸娡鶜w。“十二五”期間，各級(jí)基層林業(yè)主管部門(mén)及其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站要積極協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理林木采伐手續(xù)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)伐區(qū)設(shè)計(jì)、林權(quán)審核、采伐申請(qǐng)、審核發(fā)證等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一受理、內(nèi)部協(xié)調(diào)，提供“一站式”服務(wù)，建立便捷高效的審批機(jī)制，徹底改變“申請(qǐng)指標(biāo)難、采伐批準(zhǔn)難”的狀況，方便群眾。

第三篇：森林采伐限額管理工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告

，是我縣全面執(zhí)行“十一五”森林采伐限額計(jì)劃的第四年。一年來(lái)，按照省林業(yè)廳關(guān)于“十一五”森林采伐限額和商品材木材生產(chǎn)計(jì)劃管理的文件要求，我縣林業(yè)局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐管理的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范，按照新的采伐管理要求，并結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)、伐前、伐中、伐后公示、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等重

點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保了全縣森林采伐限額木材生產(chǎn)計(jì)劃的順利實(shí)施，至年底，全面結(jié)束了采伐工作?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、全縣森林采伐限額木材生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況

（一）計(jì)劃下達(dá)情況

1、十一·五期間省廳每年下達(dá)我縣木材生產(chǎn)計(jì)劃出材量11.3844萬(wàn)立方米，其中商品材5.1634萬(wàn)立方米(出材量3.2141萬(wàn)立方米)，非商品材6.221萬(wàn)立方米。

2、省廳根據(jù)我縣的木材生產(chǎn)計(jì)劃的申報(bào)情況，經(jīng)審核后下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃18260立方米（贛林資字［］480號(hào)）；

3、省預(yù)留內(nèi)追加2864立方米（贛林辦抄字［］143號(hào)、贛林資字［］365號(hào)）；結(jié)轉(zhuǎn)745立方米（撫林資字［］26號(hào)）；

（二）、限額采伐計(jì)劃執(zhí)行情況

共完成木材生產(chǎn)計(jì)劃19822m3。其中：國(guó)營(yíng)完成5131m3；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成14691m3。各編限單位的采伐類型、消耗結(jié)構(gòu)、森林起源、林種等各分項(xiàng)控制指標(biāo)都完全控制在限額計(jì)劃之內(nèi)。

二、森林采伐工作開(kāi)展的主要情況

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣森林采伐限額木材生產(chǎn)工作的管理和組織領(lǐng)導(dǎo)，保證采伐管理工作順利進(jìn)行，在全面建立采伐管理雙向責(zé)任制的同時(shí)，我縣還成立了由分管林政的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，林政股工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本人工商品林采伐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)雙向責(zé)任制，明確采伐管理工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及業(yè)主、國(guó)有林場(chǎng)是直接責(zé)任人，并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。

（二）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理安排使用采伐指標(biāo)。

我縣森林采伐特別是人工商品材采伐，緊緊圍繞林業(yè)兩大體系建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以提高森林資源質(zhì)量，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要，合理利用森林資源加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益兼顧為原則，科學(xué)合理的安排非商品材和商品材采伐對(duì)象、采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。在安排實(shí)施采伐對(duì)象時(shí)，把采伐與培育森林資源，提高森林資源質(zhì)量，采伐與助農(nóng)增收結(jié)合起來(lái)，保證采伐優(yōu)先用于農(nóng)村集體、林農(nóng)及非公有制林業(yè)和撫育間伐。在安排計(jì)劃時(shí)，按照規(guī)定申報(bào)，嚴(yán)格審核把關(guān)，所有采伐，都由業(yè)主申報(bào)，出具《林權(quán)證》。對(duì)于50立方米以上成片采伐的，由縣林業(yè)局限額管理人員對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)文件和采伐申請(qǐng)報(bào)告在采伐山場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，簽字后交送局主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)批準(zhǔn)；零星采伐的，必須填寫(xiě)由省林業(yè)廳統(tǒng)一印制的《林木采伐申請(qǐng)表》，經(jīng)當(dāng)?shù)亟M、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、層層審查核實(shí)同意后，簽字蓋章上報(bào)，手續(xù)不齊的限期補(bǔ)齊，否則不予受理，確保了申報(bào)材料的質(zhì)量。

（三）組織伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)，提高采伐的科學(xué)性。

在具體實(shí)施采伐作業(yè)前，及時(shí)組織進(jìn)行了伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)。為確保伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，全縣商品材采伐作業(yè)設(shè)計(jì)全部由縣局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)（丁級(jí)資質(zhì)）承擔(dān)。在進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，要求設(shè)計(jì)單位不得對(duì)天然林、國(guó)家級(jí)公益林、森林公園和生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的森林和林木進(jìn)行商品性采伐。全縣商品材成片及零星采伐作業(yè)設(shè)計(jì)率達(dá)到100%。

（四）實(shí)行伐前、伐中、伐后公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

采伐前，各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)充分利用當(dāng)?shù)仉娨?、廣播等各種宣傳工具和新聞媒體，大力宣傳人工商品林采伐管理工作的重大意義，通過(guò)大力宣傳人工商品林采伐調(diào)動(dòng)群眾造林積極性的典型事例，增加政策的透明度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，形成有利于推進(jìn)人工商品林采伐的良好氛圍。在采伐前15天，林木采伐許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)將采伐人、采伐地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、蓄積量、出材量、采伐方式以及采伐、更新時(shí)間、公示單位、舉報(bào)電話等內(nèi)容向社會(huì)公示。采伐國(guó)有林場(chǎng)(站、所)的林木在林場(chǎng)場(chǎng)（站、所）部公示，采伐集體與個(gè)人林木在村委會(huì)的公示欄上公示。對(duì)公示情況，都進(jìn)行拍照存檔，以備查驗(yàn)。

（五）嚴(yán)格審核程序，集中核發(fā)《林木采伐許可證》。

公示期滿后，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一集中核發(fā)林木采伐許可證。為確保林木采伐許可證的發(fā)證質(zhì)量，縣林業(yè)局確定了1—2名素質(zhì)較高的工作人員通過(guò)電腦操作，負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證。在發(fā)證的同時(shí)，要求工作人員認(rèn)真審核把關(guān)，對(duì)所有申請(qǐng)采伐的材料都逐一按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行檢查核對(duì)，確保每份材料準(zhǔn)確無(wú)誤，再呈送主管局長(zhǎng)審查簽字、蓋章，最后由發(fā)證人員進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)核發(fā)。對(duì)商品林采伐的林木采伐許可證實(shí)行單獨(dú)編號(hào)，建立發(fā)證登記臺(tái)賬，及時(shí)匯總發(fā)證數(shù)量，確保發(fā)證采伐量符合要求。

（六）實(shí)行伐區(qū)劃撥，明確采伐邊界和采伐要求。

本著誰(shuí)發(fā)放

林木采伐許可證由誰(shuí)負(fù)責(zé)伐區(qū)撥交的原則，對(duì)成片林木的采伐，要求林權(quán)所有者、作業(yè)設(shè)計(jì)者、發(fā)證者、采伐者、監(jiān)管者五到場(chǎng)指定伐塊周界，填制伐區(qū)撥交單，經(jīng)五方簽字后才能實(shí)施采伐；對(duì)零星林木的采伐由縣林業(yè)局指定森林資源管理人員到現(xiàn)場(chǎng)確定采伐對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記，定株采伐。

（八）伐后驗(yàn)收，善始善終。

所有林木采伐后都進(jìn)行了驗(yàn)收。首先，各

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站進(jìn)行全面自查，每一份所核發(fā)的林木采伐許可證實(shí)施情況的伐區(qū)檢查驗(yàn)收，都必須填寫(xiě)一份驗(yàn)收單，并做到誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，以確保驗(yàn)收的真實(shí)性。全縣所有伐區(qū)都己經(jīng)過(guò)自查驗(yàn)收，并都已驗(yàn)收合格。

三、取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)“十一五”期森林采伐特別是人工商品林采伐工作的順利開(kāi)展，一是使亟待間伐的林分中的一部分林分得到了及時(shí)撫育，提高了林分質(zhì)量。人工商品林經(jīng)營(yíng)者及廣大林農(nóng)通過(guò)林木采伐獲得了一定收益，生產(chǎn)生活條件得到一定的改善，提高了廣大林農(nóng)造林護(hù)林的積極性。同時(shí)，為企業(yè)提供了生產(chǎn)原料，帶動(dòng)了一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是通過(guò)強(qiáng)化采伐監(jiān)管，各采伐單位未發(fā)生超限額采伐和亂砍濫伐，對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有造成負(fù)面影響。三是進(jìn)一步鍛煉了林木采伐管理、設(shè)計(jì)隊(duì)伍，豐富了林木采伐管理措施。我縣的人工商品林采伐，無(wú)論對(duì)伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)、伐區(qū)劃撥、采伐監(jiān)管等各個(gè)方面都要求很高，嚴(yán)格按照試點(diǎn)時(shí)的規(guī)范進(jìn)行操作，通過(guò)嚴(yán)格按照上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)施，鍛煉了隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范了我縣林木采伐管理。

通過(guò)一年來(lái)的采伐實(shí)施，我們深深體會(huì)到：實(shí)行責(zé)任制，把人工商品林采伐的責(zé)任落到實(shí)處是采伐成功的保障；抓好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)是提高采伐試點(diǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)；實(shí)行林木采伐公示制度是接受廣大干部群眾監(jiān)督的有效措施；切實(shí)加強(qiáng)包括行政監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的多層次監(jiān)管是做好限額采伐管理工作的重要手段；上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采伐的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查是確保采伐順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

第四篇：貴州森林采伐限額管理辦法

貴州省森林采伐限額管理辦法

（1994年1月3日貴州省人民政府批準(zhǔn) 1994年1月10日貴州省林業(yè)廳發(fā)布 根據(jù)1997年12月23日《貴州省人民政府關(guān)于修改、廢止部分行政規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2004年7月1日《省人民政府修改廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分規(guī)章的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)森林采伐限額管理，合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 森林采伐限額管理和林木的采伐利用適用本辦法。

第三條 森林采伐限額是指采伐胸高直徑五厘米（含五厘米）以上活立木蓄積消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林資源），包括不同消耗類型（指商品材、非商品材）和不同采伐類型（指主伐、撫育采伐、更新采伐、低產(chǎn)低效林改造采伐和其它采伐）的森林資源消耗量。

第四條 森林總采伐量按森林采伐限額總量管理。森林總采伐量計(jì)劃，由省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)森林采伐限額編制下達(dá)。任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃采伐，不得調(diào)劑和擠占分項(xiàng)采伐限額指標(biāo)。

森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害及盜伐、濫伐等造成的立木蓄積消耗，列抵當(dāng)年森林總采伐量計(jì)劃。

第五條 采伐林木憑《林木采伐許可證》，并按伐區(qū)設(shè)計(jì)文件施工。采伐跡地應(yīng)在采伐的當(dāng)年或次年完成更新造林。

第六條 縣以上（含縣級(jí)、下同）林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)森林采伐限額管理工作：

（一）編制森林采伐限額及森林總采伐量計(jì)劃；

（二）進(jìn)行伐區(qū)和采伐跡地更新檢查驗(yàn)收；

（三）監(jiān)督和檢查森林采伐限額和總采伐量計(jì)劃的執(zhí)行。

第二章 商品材采伐

第七條 商品材采伐計(jì)劃及計(jì)劃調(diào)整，由省林業(yè)行政主管部門(mén)按下達(dá)給市（州、地）、縣（市、區(qū)）、省屬國(guó)有林場(chǎng)和相關(guān)限額單位?？h（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)乜煞ド仲Y源的實(shí)際情況，分別下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或村民組，不得平均分配，所下達(dá)的商品材采伐計(jì)劃報(bào)市（州、地）林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

第八條 商品材生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)見(jiàn)面，競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。嚴(yán)禁收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售無(wú)采伐許可證的木材。

農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星樹(shù)木，不納入商品材采伐計(jì)劃。需要辦理木材運(yùn)輸證的，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或村委會(huì)的證明辦理。

采伐屬于國(guó)家和地方保護(hù)的珍貴樹(shù)木，須按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，憑采伐許可證采伐并列抵當(dāng)年商品材采伐計(jì)劃。

第九條 縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)商品材的采伐、銷(xiāo)售和運(yùn)輸，應(yīng)分別建立臺(tái)賬，進(jìn)行總量控制和管理。采伐商品材不得超過(guò)商品材采伐計(jì)劃；銷(xiāo)售商品材，不得超過(guò)扣除本地區(qū)用材后的商品材總產(chǎn)量。

第三章 非商品材采伐

第十條 非商品材采伐計(jì)劃，由縣林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)行總量控制。各級(jí)人民政府應(yīng)大力發(fā)展薪炭林，堅(jiān)持節(jié)能和科技相結(jié)合，作出改燃、改灶節(jié)材的具體規(guī)劃，逐步減少生產(chǎn)、生活燒材。

第十一條 對(duì)以木材為燃料的工副業(yè)生產(chǎn)單位或個(gè)人應(yīng)限期改燃代材；無(wú)條件改用的，必須采用節(jié)材措施，嚴(yán)格控制燒材量。在限期內(nèi)不改的，予以關(guān)閉。

新建或新增以木材為燃料的工副業(yè)生產(chǎn)單位或項(xiàng)目，須向縣林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，說(shuō)明用途、用材量、燃料來(lái)源等，經(jīng)調(diào)查、核實(shí)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，予以關(guān)閉。

第四章 檢查與監(jiān)督

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立采伐限額執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度，對(duì)森林資源消耗實(shí)行全額統(tǒng)計(jì)和定期報(bào)告。

各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)森林資源消耗進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)采伐限額和森林總采伐量計(jì)劃的執(zhí)行情況每年應(yīng)組織檢查。

第十三條 各級(jí)人民政府及其林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和森林資源調(diào)查工作，及時(shí)掌握森林資源消長(zhǎng)變化動(dòng)態(tài)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十四條 遵守本辦法，有下列情形之一的，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）控制森林資源消耗成績(jī)顯著的；

（二）改燃、改灶節(jié)材成績(jī)顯著，改造面達(dá)90％以上的；

（三）勇于同違反本辦法的行為作斗爭(zhēng)的。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售無(wú)采伐許可證的木材，或無(wú)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證從事木材經(jīng)營(yíng)加工業(yè)務(wù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第十六條 林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施罰款、處罰，應(yīng)給被處罰者開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù)。罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政。

第六章 附則

第十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）商品材是指進(jìn)入市場(chǎng)和地方自用的木、竹材；

（二）農(nóng)民自用材是指農(nóng)民采伐自用不進(jìn)入市場(chǎng)的木材，包括農(nóng)民修建房屋、添置家具及農(nóng)具等生產(chǎn)生活用材；

（三）培殖業(yè)用材是指生產(chǎn)食用菌和藥材等所消耗的木材；

（四）燒材是指作為燃料所消耗的木材，包括農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民、飲食服務(wù)行業(yè)及工副業(yè)等燒材。

第十八條 培殖業(yè)用材、工副業(yè)燒材、商品薪炭材按商品材繳納稅費(fèi)。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：1實(shí)施森林限額采伐制度

1、森林法對(duì)依法治林的重要意義：

（1）依法治林，維護(hù)森林資源安全，實(shí)施森林限額采伐制度,對(duì)貫徹《森林法》,實(shí)行依法治林,逐步扭轉(zhuǎn)森林過(guò)量采伐和控

制森林資源消耗具有重要意義。實(shí)施采伐限額制度就是為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源,不斷擴(kuò)大森林資源面

積,提高森林資源質(zhì)量,充分發(fā)揮森林資源的三大效益,不斷滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要。

（2）堅(jiān)持依法治林是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容之一，它關(guān)系到實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展和鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

（3）堅(jiān)持依法治林對(duì)保護(hù)森林資源和人類生存有重要意義。提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，為林業(yè)發(fā)展增添了活力。促

進(jìn)了森林資源的恢復(fù)和發(fā)展，森林覆蓋率開(kāi)始回升，林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好

（4）依法治林可以保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，對(duì)森林、林木和林地進(jìn)行確權(quán)發(fā)證，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有利于

穩(wěn)定林地面積，防止林地逆轉(zhuǎn)、增加林木資源的總量和質(zhì)量；有利于確立林木所有者或林地經(jīng)營(yíng)

者的經(jīng)營(yíng)主體地位，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者造林、營(yíng)林的積極性，加快森林資源的培育和發(fā)展；有利于

解決林權(quán)糾紛，穩(wěn)定社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序；有利于森林資源資產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)，建立穩(wěn)定有序的林權(quán)

流轉(zhuǎn)機(jī)制，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

2、他感作用：他認(rèn)為植物的他感作用就是一種植物通過(guò)向體外分泌代謝過(guò)程中的化學(xué)物質(zhì)，對(duì)其他植

物產(chǎn)生直接或間接的影響。這個(gè)概念得到了大多數(shù)研究者的贊成。這種作用是種間關(guān)系的一部分，是生存競(jìng)爭(zhēng)的一種特殊形式，種內(nèi)關(guān)系也有此現(xiàn)象。

一、他感作用生態(tài)意義：

在自然界，植物一般均以群落的形式存在，從植物他感作用的角度來(lái)看其種間結(jié)合的關(guān)系是形成群落的原因之一。

（1）他感作用的歇地現(xiàn)象

植物他感作用的研究在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和管理上具有極重要的意義。在農(nóng)業(yè)上，有些農(nóng)作物必須與其他作物輪作，不宜連作，連作則影響作物長(zhǎng)勢(shì)，降低產(chǎn)量。這種現(xiàn)象被稱為歇地現(xiàn)象。

（2）他感作用和植物群落中的種類組成植物群落都由一定的植物種類組成，他感作用是造成種類成分對(duì)群落的選擇性以及某種植物的出現(xiàn)引起另一類消退的主要原因之一。

（3）他感作用與植物群落的演替

引起植物群落演替的原因很多，但大體上又分為外因和內(nèi)因兩大類，關(guān)于植物群落演替的內(nèi)在因素，至今報(bào)道不多，目前認(rèn)為他感作用是重要的因素之一。

植被演替劃分為4個(gè)階段：①有野向日葵和蒿類構(gòu)成的雜草階段，持續(xù)2～3a；②三芒草占優(yōu)勢(shì)的一年生禾草階段，持續(xù)9～13a；③須芒草占優(yōu)勢(shì)的多年生叢生禾草階段，持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間；④恢復(fù)到頂級(jí)群落——普列列草原。他推測(cè)第一階段的雜草產(chǎn)生了抑制物質(zhì)，抑制其他植物及其自身的生長(zhǎng)，從而被第二階段的一年生禾草所替代。對(duì)這些植物分泌物的研究結(jié)果表明，野向日葵的根分泌出綠原酸和異綠原酸，而葉子則分泌出莨菪葶和a－萘酸，抑制了其他植物和自身的生長(zhǎng)。因此雜草階段持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，很快為那些不受野向日葵分泌物質(zhì)影響的一年生禾草所代替，形成一年生禾草階段。

另外還發(fā)現(xiàn)第一階段和第二階段某些植物分泌出的酚類物質(zhì)，抑制了土壤中的硝化細(xì)菌和固氮菌的發(fā)育，使土壤中氮素的積累非常緩慢。因此，對(duì)土壤中氮素要求高的第三階段叢生禾草須芒草不易侵入，結(jié)果一年生禾草階段持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間之后，才進(jìn)入第三階段。

他感作用在植被組成和種群控制中具有重要的作用，同時(shí)他感作用往往和別的因子一起發(fā)揮作用，起到增加效應(yīng)，這在草地與森林植被之間平衡的改變上極為明顯。

近年來(lái)，植物他感作用的研究日益增多，研究方法更加先進(jìn)，工作也更加深入，并傾向于研究他感作用的機(jī)理及在植物區(qū)系中的作用等方面。但相對(duì)而言，在苔蘚、蕨類植物他感作用方面的研究較少。

3、島嶼生態(tài)理論在自然保護(hù)中的意義：由于人類活動(dòng)的影響，自然景觀的片段化（Fragmentation），也是產(chǎn)生生境島嶼的重要原因。由于物種在島嶼之間的遷移擴(kuò)散很少，對(duì)生物來(lái)講島嶼就意味著棲息地的片段化和隔離。（1）保護(hù)區(qū)地點(diǎn)的選擇

（2）保護(hù)區(qū)的面積:按平衡假說(shuō)，保護(hù)區(qū)面積越大，對(duì)生物多樣性保育越有利。此外，保護(hù)區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)系統(tǒng)與保護(hù)區(qū)的相似也是保護(hù)區(qū)確定面積時(shí)要考慮的。如果保護(hù)區(qū)被周?chē)嗨频纳鷳B(tài)系統(tǒng)所包圍，其面積可小一些，反之，則適當(dāng)增加保護(hù)區(qū)面積。

（3）保護(hù)區(qū)的形狀: Wilson(1975)認(rèn)為，保護(hù)區(qū)的最佳形狀是圓形，應(yīng)避免狹長(zhǎng)形的保護(hù)區(qū)。主要是因?yàn)榭紤]到邊緣效應(yīng)，狹長(zhǎng)保護(hù)區(qū)不如圓形的好。另外，狹長(zhǎng)形的保護(hù)區(qū)造價(jià)高（如圖樣），保護(hù)區(qū)也易于受人為的影響。但Blouin和Connor(1985)認(rèn)為，如果狹長(zhǎng)形的保護(hù)區(qū)包含較復(fù)雜的生境和植被類型，狹長(zhǎng)形保護(hù)區(qū)反而更好。

（4）一個(gè)大保護(hù)區(qū)還是幾個(gè)小保護(hù)區(qū)好？

許多研究認(rèn)為，一個(gè)大的保護(hù)區(qū)比幾個(gè)小保護(hù)區(qū)好。這是因?yàn)榇蟮膷u嶼含有更多的物種。由于保護(hù)區(qū)的隔離作用，保護(hù)區(qū)的物種數(shù)可能超出保護(hù)區(qū)的承載力，從而使有些物種滅絕。

棲息地異質(zhì)性假說(shuō)認(rèn)為，物種數(shù)隨面積的增加主要由于棲息地異質(zhì)性增加。它不贊同在同一地區(qū)設(shè)置太大的保護(hù)區(qū)，因?yàn)槠洚愘|(zhì)性是有限的。故建議從較大地理尺度上選擇多個(gè)小型保護(hù)區(qū)。

（5）保護(hù)區(qū)之間的連接和廊道:一般認(rèn)為，幾個(gè)保護(hù)區(qū)通過(guò)廊道連接起來(lái)，要比幾個(gè)相互隔離的保護(hù)區(qū)好。這是因?yàn)?，物種可以廊道為踏腳石島(Stepping Stone Islands)，不斷地進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)，從而補(bǔ)充局部的物種滅絕。

（6）景觀的保護(hù): 對(duì)于保護(hù)區(qū)的建立，大多數(shù)的研究主要考慮遺傳多樣性和物種多樣性，而忽視了更高水平的保護(hù)。許多學(xué)者現(xiàn)在傾向?qū)φ麄€(gè)群落的保護(hù)，而景觀水平的探索和研究越來(lái)越引起人們的重視。

4、生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)與能力流動(dòng)的特點(diǎn)：

（一）生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn)：這些基本元素首先被植物從空氣、水、土壤中吸收利用，然后以有機(jī)物的形式從一個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)傳遞到下一個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)。當(dāng)動(dòng)植物有機(jī)體死亡后被分解者生物分解時(shí)，它們又以無(wú)機(jī)形式的礦質(zhì)元素歸還到環(huán)境中，再次被植物重新吸收利用。這樣，礦質(zhì)養(yǎng)分不同于能量的單向流動(dòng)，而是在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一次又一次地利用、再利用，即發(fā)生循環(huán)，這就是生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)或生物地球化學(xué)循環(huán)。物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn)是循環(huán)式，具有全球性、反復(fù)出現(xiàn)、循環(huán)流動(dòng)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)都是借助于生物之間的取食過(guò)程進(jìn)行的，在生態(tài)系統(tǒng)中，能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)是緊密地結(jié)合在一起同時(shí)進(jìn)行的，它們把各個(gè)組分有機(jī)地聯(lián)結(jié)成為一個(gè)整體，從而維持了生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)存在。在整個(gè)地球上，極其復(fù)雜的能量流和物質(zhì)流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)把各種自然成分和自然地理單元聯(lián)系起來(lái)，形成更大更復(fù)雜的整體——地理殼或生物圈。

（二）生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)的特點(diǎn)：能量流動(dòng)不是循環(huán)的而是單向的：從生產(chǎn)者→初級(jí)消費(fèi)者→次級(jí)消費(fèi)者→三級(jí)消費(fèi)者→……食物鏈各個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)的順序是不可逆的，而各個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)的能量總是以呼吸散失熱能。必須源源不斷的輸入，又不斷的散失。

第二，能量流動(dòng)是逐級(jí)遞減的：傳遞率為10％-20％，一條食物鏈的營(yíng)養(yǎng)級(jí)一般不會(huì)超過(guò)五個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)。因營(yíng)養(yǎng)級(jí)上升一級(jí)，可利用的能量相應(yīng)要減少80％-90％，能量到了第五個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)時(shí)，可利用的能量往往少到不能維持其生存的程度了。由于生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)逐級(jí)遞減，其傳遞率為10％-20％，即構(gòu)成了能量金字塔。所以，生產(chǎn)者固定的全部太陽(yáng)能在流經(jīng)生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程中逐級(jí)遞減，單向不循環(huán)，最終在環(huán)境中消失。是往復(fù)循環(huán)、反復(fù)利用

5、舉例說(shuō)明食物網(wǎng)復(fù)雜性與生態(tài)穩(wěn)定性的關(guān)系：

（1）生物多樣性與系統(tǒng)穩(wěn)定性之間的關(guān)系：生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性隨生物多樣性的增加而提高；自70年代后期一些理論學(xué)家普遍向這一看法提出挑戰(zhàn)以來(lái)，在這一問(wèn)題上出現(xiàn)了兩大陣營(yíng)；（2）生物多樣性——穩(wěn)定性和食物網(wǎng)的關(guān)系：從食物網(wǎng)的角度綜述了近半個(gè)世紀(jì)來(lái)生物多樣性對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響的研究結(jié)果，隨著兩大陣營(yíng)的出現(xiàn)，食物網(wǎng)理論也從當(dāng)初的營(yíng)養(yǎng)級(jí)越多系統(tǒng)越穩(wěn)定的觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澄锞W(wǎng)隨著食物鏈復(fù)雜性的增加而降低，但仍有許多科學(xué)家堅(jiān)持以往的觀點(diǎn)；（3）生物多樣性——穩(wěn)定性關(guān)系和物種作用強(qiáng)度的關(guān)系：把食物網(wǎng)量化后提出了物種閫的相互作用強(qiáng)度的概念，研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是由這些強(qiáng)相互作用決定的，而大部分的弱相互作用對(duì)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定起影響作用；弱相互作用對(duì)系統(tǒng)的影響程度具有時(shí)空特異性。

（4）生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性的原因是具有自我調(diào)節(jié)能力，野火燒不盡，春風(fēng)吹又生；在熱帶雨林中，害蟲(chóng)很多，但是并沒(méi)有造成災(zāi)害，在小河中倒入一盆污水，小河過(guò)一會(huì)就會(huì)恢復(fù)原狀，這些例子其實(shí)都說(shuō)明了生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的原因是具有自我調(diào)節(jié)能力。草原上，牛、羊等食草動(dòng)物過(guò)度放牧，直接導(dǎo)致草的數(shù)量減少。緊接著由于食物短缺，食草動(dòng)物數(shù)量也會(huì)減少，從而使得食草動(dòng)物的數(shù)量維持相對(duì)的穩(wěn)定。調(diào)節(jié)的結(jié)果都是抑制和減弱最初發(fā)生的變化，這種調(diào)節(jié)機(jī)制叫做負(fù)反饋調(diào)節(jié)。負(fù)反饋調(diào)節(jié)在生態(tài)系統(tǒng)中普遍存在，通過(guò)它的作用能使生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到和保持穩(wěn)定，因此我們說(shuō)負(fù)反饋調(diào)節(jié)是生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的基礎(chǔ)。

（5）在一個(gè)優(yōu)美的山間小村，一條小河靜靜的穿過(guò)山村，村婦們?cè)谛『拥纳嫌翁悦紫床耍掠?/p>

洗澡洗衣，可是即便如此，水仍然很清澈?？赡衬?，忽然在河邊開(kāi)了一家造紙廠，從此小河

被流出的廢水污染得骯臟不堪、臭氣熏天，更甚河兩旁的植被枯死，小河失去了往日的熱鬧，一直到某一天，政府下令關(guān)閉造紙廠，從此此地重現(xiàn)往日的綠水青山。

A、村人在河流中淘米洗菜、洗澡洗衣，河水能保持清澈，因河流受到輕微的污染時(shí)，能通過(guò)物理沉降、化學(xué)分解和微生物的分解，很快消除污染。這說(shuō)明生態(tài)系統(tǒng)在受到外界輕度干擾時(shí)，具有抵抗外界干擾并使自身結(jié)構(gòu)和功能保持原狀的能力，我們把生態(tài)系統(tǒng)的這種能力，稱之為抵抗力穩(wěn)定性。

抵抗力穩(wěn)定性：生態(tài)系統(tǒng)抵抗外界干擾并使自身的結(jié)構(gòu)與功能保持原狀的能力

B、當(dāng)被造紙廠污染后，這條小河還能維持穩(wěn)定嗎？原因是什么？

生：不能，這說(shuō)明一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)能力是有一定限度的，如果外界因素的干擾超過(guò)了這

個(gè)限度，生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)就會(huì)遭到破壞。

C、當(dāng)造紙廠被關(guān)閉后，小河及周?chē)泻巫兓繛槭裁矗?/p>

生：又恢復(fù)了原狀。說(shuō)明外界因素的干擾消除后，生態(tài)系統(tǒng)具有恢復(fù)穩(wěn)態(tài)的能力。

我們把生態(tài)系統(tǒng)在遭到外界干擾因素的破壞后恢復(fù)到原狀的能力，叫做恢復(fù)力穩(wěn)定性。

不同的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性是不同的。北極苔原種類稀少，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。其中生產(chǎn)者主要是地衣，其他生物大都直接或間接地依靠地衣來(lái)維持生活。假設(shè)地衣大面積死亡，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)崩潰。該生態(tài)系統(tǒng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)能力小，抵抗力穩(wěn)定性低。一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的生物種類越少，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)越簡(jiǎn)單，自我調(diào)節(jié)能力越小，抵抗力穩(wěn)定性越低。

（6）熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的生物種類多，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自我調(diào)節(jié)能力大，抵抗力穩(wěn)定性高。熱

帶雨林中，動(dòng)植物種類繁多，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，假如其中的某種植食性動(dòng)物大量減少，它在食物網(wǎng)中的位置還可以由這個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)的多種生物來(lái)代替，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能仍然能夠維持在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。顯然北極苔原生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力穩(wěn)定性低，熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力穩(wěn)定性高。

（7）北極苔原生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力穩(wěn)定性高，熱帶雨林恢復(fù)力穩(wěn)定性差，所以熱帶雨林一但被破壞，就很難恢復(fù)。

負(fù)反饋調(diào)節(jié)在生態(tài)系統(tǒng)中普遍存在，他是生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的基礎(chǔ)。

（1）生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力是有限的。

當(dāng)外界的干擾超過(guò)一定限度時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力會(huì)迅速喪失，生態(tài)系統(tǒng)就到了無(wú)法恢復(fù)的程度

（2）生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性

①分類：抵抗力穩(wěn)定性：抵抗干擾，保持原狀?；謴?fù)力穩(wěn)定性：受到破壞，恢復(fù)原狀。②二者關(guān)系：組分越多--食物網(wǎng)越復(fù)雜--自我調(diào)節(jié)能力越強(qiáng)-抵抗力穩(wěn)定性越高

組分越少--食物網(wǎng)越簡(jiǎn)單--自我調(diào)節(jié)能力越弱-抵抗力穩(wěn)定性越低

一方面我們要控制對(duì)生態(tài)系統(tǒng)干擾的程度,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的利用應(yīng)該適度，不應(yīng)超過(guò)生態(tài)系

統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。

另一方面為我們提供很大幫助的生態(tài)系統(tǒng)。我們不能一味的索取，適當(dāng)進(jìn)行必要的物質(zhì)和能量輸入。從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。