第一篇：強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,維護(hù)用地秩序

【破壞性采礦罪】非法采礦破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定程序的規(guī)定

第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的鑒定工作，依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)土資源主管部門(mén)在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，對(duì)非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪，需要對(duì)造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的,或者省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)公安、司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求進(jìn)行上述鑒定的，適用本規(guī)定。

第三條 省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的價(jià)值出具的鑒定結(jié)論，作為涉嫌犯罪的證據(jù)材料，由查處礦產(chǎn)資源違法案件的國(guó)土資源主管部門(mén)依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)。屬于根據(jù)公安、司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求所出具的鑒定結(jié)論，交予提出請(qǐng)求的公安、司法機(jī)關(guān)。

第四條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)出具由其直接查處的礦產(chǎn)資源違法案件中涉及非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的鑒定結(jié)論;省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)出具本行政區(qū)域內(nèi)的或者國(guó)土資源部委托其鑒定的非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的鑒定結(jié)論。

第五條 省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)設(shè)立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查有關(guān)鑒定報(bào)告并提出審查意見(jiàn)。

鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人由本級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及有關(guān)業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。

第六條 對(duì)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值按照以下原則進(jìn)行鑒定：非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價(jià)值，包括采出的礦產(chǎn)品價(jià)值和按照科學(xué)合理的開(kāi)采方法應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價(jià)值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價(jià)值，指由于沒(méi)有按照國(guó)土資源主管部門(mén)審查認(rèn)可的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案采礦，導(dǎo)致應(yīng)該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價(jià)值。

第七條 省級(jí)以下人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)在查處礦產(chǎn)資源違法案件中，涉及對(duì)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值進(jìn)行鑒定的，須向省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)附具對(duì)該違法行為的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)材料，由省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)按照本規(guī)定第八條規(guī)定出具鑒定結(jié)論。對(duì)于認(rèn)為案情簡(jiǎn)單、鑒定技術(shù)要求不復(fù)雜，本部門(mén)自己進(jìn)行鑒定或者自行委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，須將鑒定報(bào)告及有關(guān)調(diào)查材料呈報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管

部門(mén)進(jìn)行審查，并由省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)按照本規(guī)定第八條第(三)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定出具鑒定結(jié)論。

第八條 省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到省級(jí)以下人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)請(qǐng)求鑒定的書(shū)面申請(qǐng)后，按下述規(guī)定辦理：

(一)自接到書(shū)面申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的，將有關(guān)材料退回;需要補(bǔ)充情況或者材料的，應(yīng)及時(shí)提出要求。

(二)同意受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起30日內(nèi)委派承辦人員進(jìn)行鑒定并提出鑒定報(bào)告。案情復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。沒(méi)有條件自行鑒定的，委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并按照上述期限提出鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進(jìn)行鑒定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)需要國(guó)土資源主管部門(mén)予以協(xié)助、配合的，各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助、配合。

(三)自接到鑒定報(bào)告之日起7日內(nèi)，由鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)人召集組成人員進(jìn)行審查。審查時(shí)，鑒定委員會(huì)組成人員必須達(dá)到三分之二以上，以聽(tīng)取鑒定情況匯報(bào)并對(duì)有關(guān)材料、數(shù)據(jù)、鑒定過(guò)程與方法審查等方式進(jìn)行。審查通過(guò)的，本級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)即行出具鑒定結(jié)論并交予提出申請(qǐng)的國(guó)土資源主管部門(mén)。未能通過(guò)的，應(yīng)說(shuō)明意見(jiàn)及理由。

第九條 省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者國(guó)土資源部對(duì)非法采礦、破壞性采礦行為進(jìn)行直接查處并由本部門(mén)出具鑒定結(jié)論，或者根據(jù)公安、司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求出具鑒定結(jié)論的，進(jìn)行鑒定、審查、出具鑒定結(jié)論及有關(guān)辦理時(shí)限，按照第八條(二)、(三)項(xiàng)中的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。

第十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第二篇：物業(yè)管理秩序維護(hù)體系的建立

物業(yè)管理保安體系的建立和運(yùn)作

物業(yè)管理保安體系的建立和運(yùn)作

課題：物業(yè)管理保安體系的建立和運(yùn)作

要點(diǎn)：

一、小區(qū)治安保衛(wèi)工作的重要地位作用：

二、健全各類(lèi)防犯治安組織和規(guī)章制度；

三、科學(xué)設(shè)崗、形成防范網(wǎng)絡(luò)；

四、消防管理；

五、車(chē)輛管理；

六、外來(lái)人員管理和犬類(lèi)管理；

七、保安待遇和器材配備；

八、突發(fā)事件處置方案；

第一節(jié)：小區(qū)治安保衛(wèi)工作的重要地位作用

第二節(jié)：健全各類(lèi)防范治安組織和規(guī)章制度

1、健全組織

（1）、綜合治理辦：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的綜合治理工作，并對(duì)組織成員進(jìn)行分工；

（2）、調(diào)解委員會(huì)：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的各類(lèi)矛盾調(diào)解工作，保持小區(qū)穩(wěn)定，組織成員明確分工；

（3）、治保委員會(huì)：負(fù)責(zé)小區(qū)的治安保衛(wèi)工作；

（4）、創(chuàng)安辦：負(fù)責(zé)創(chuàng)建“安全小區(qū)”的工作；

（5）、民警值班室：派出所直派；

（6）、治安保衛(wèi)值班室；

2）、保安須知

l保安職責(zé)： l共同守則： l基本要求： l獎(jiǎng)罰細(xì)則：

第三節(jié)：科學(xué)設(shè)崗，形成防范網(wǎng)絡(luò)

合理地設(shè)置固定和流動(dòng)崗位，把整個(gè)居住地域牢牢地控制起來(lái)，形成全天候的防犯網(wǎng)絡(luò)，確保小區(qū)安全。

小區(qū)設(shè)崗的一般原則是根據(jù)小區(qū)地形、房屋結(jié)構(gòu)和視角來(lái)確定。通常設(shè)固定、流動(dòng)兩類(lèi)崗位。

第四節(jié)：消防管理

1、建立消防領(lǐng)導(dǎo)班子和消防流程圖

2、配齊消防器材（滅火器、消防栓）；

3、建立三級(jí)查勤制度，每日有檢查，每月有抽查，每季度有大檢查的登記制度；

4、對(duì)新職員和居民加強(qiáng)消防培訓(xùn)，使他們知道如何發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，做到會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)組織人員疏散、會(huì)搶救傷員；

5、處置方案齊全；（略）

第五節(jié)：車(chē)輛管理 A、健全管理制度； B、對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)出入門(mén)口應(yīng)采取“取牌入內(nèi)，交牌出口”；

C、嚴(yán)格檢查登記，對(duì)車(chē)輛出入的時(shí)間、車(chē)輛是否完好都應(yīng)詳細(xì)登記；

D、實(shí)行“三認(rèn)”，即：認(rèn)人、認(rèn)車(chē)、認(rèn)牌照，防止車(chē)輛被盜；

E、對(duì)集中停放的車(chē)輛派保安看護(hù)；

第六節(jié)：外來(lái)人員管理（10分鐘）

A、外來(lái)人員分為二類(lèi)；一類(lèi)是較穩(wěn)定的外來(lái)人員，如：裝修民工、保姆、商鋪、發(fā)廊服務(wù)人員和私房出租的租戶(hù)主；另一類(lèi)為流動(dòng)的外來(lái)人員，如：訪客、相約、推銷(xiāo)、拾破爛等，出入小區(qū)必須辦理登記手續(xù)，發(fā)放《臨時(shí)出入證件》；

B、要求地段保安加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的檢查，看證件是否齊全，發(fā)現(xiàn)保姆、鐘點(diǎn)工攜帶物品外出要盤(pán)問(wèn)；

C、協(xié)助分管警官定期對(duì)他們進(jìn)行預(yù)防教育和清理整頓。

第八節(jié)：突發(fā)事件處理方案

入室撬竊處置方案：

一般原則：快速反應(yīng)

1、接報(bào)后當(dāng)班人員、保安處值班人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，視情況報(bào)警（一般報(bào)派出所和公司主要領(lǐng)導(dǎo)）；

2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，了解有關(guān)情況和證據(jù)，待警方趕到后配合偵破（封鎖信息，確保穩(wěn)定）；

3、強(qiáng)化小區(qū)治安保衛(wèi)工作，防止其它小區(qū)發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題；

4、擬寫(xiě)案情經(jīng)過(guò)和吸取教訓(xùn)的報(bào)告；

抓住小偷的處置方案

一般原則：不打不罵

1、重視人贓俱獲；

2、簡(jiǎn)單弄清偷竊事實(shí)；

3、拍好照片，態(tài)度不好的要捆綁；

4、送派出所查處；

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)；

危重病人的救治方法：

一般原則：熱情、周到、適度；

1、報(bào)告當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)，合理救治病人（不影響防盜，嚴(yán)防不懂裝懂）；

2、視情救治病人（送上車(chē)或送到醫(yī)院）；

3、及時(shí)同病人家屬進(jìn)行溝通；

4、把救治情況登記好并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

l上業(yè)主家要債的處置方案：

一般原則：勸說(shuō)為主，阻止吵架、打架；

1、弄清真實(shí)情況、債務(wù)原因和數(shù)量；

2、視情耐心勸說(shuō)：A、業(yè)主不在家；B、現(xiàn)已很晚、影響業(yè)主休息；C、明天去業(yè)主單位解決；D、如有急事，我明天轉(zhuǎn)告；

3、業(yè)主不同意堅(jiān)決不讓其上樓，如阻止無(wú)效立即逐級(jí)報(bào)告；

4、矛盾激化時(shí)立即報(bào)警；

發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置方案：

一般原則：沉著、冷靜、靈活；

A、一般性火災(zāi)（煙霧較大，無(wú)火光，有異味）；

1、地段保安發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)告本區(qū)當(dāng)班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、自行車(chē)隊(duì)員，形成處置小組；

2、查明起火部位、樓號(hào)、層次、火勢(shì)等情況；

3、視情（高層、多層、倉(cāng)庫(kù)、飯店）進(jìn)室打開(kāi)門(mén)窗，關(guān)閉煤、電開(kāi)關(guān)，運(yùn)用滅火器將火撲滅；

4、逐級(jí)報(bào)告；

B、較大性火災(zāi)（不僅有煙霧，同時(shí)看見(jiàn)局部有火光）；

1、地段保安立即報(bào)告當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)和保安處值班人員；

2、視火情決定是否報(bào)警和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

3、形成救火小組（3—5人），視情疏散業(yè)主保持消防通道暢通；

4、戴好防毒面具，有序規(guī)范組織滅火（滅火器、消防槍?zhuān)?/p>

5、發(fā)現(xiàn)傷員及時(shí)救治，并撥打120急救電話；

6、將救火真實(shí)情況報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

C、重大火災(zāi)（除有煙霧外，整個(gè)房間有火光）；

1、地段保安發(fā)現(xiàn)火情后立即報(bào)告當(dāng)班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，并撥打火警119 ；

2、視情通知水電工切斷電源、煤氣，保護(hù)好電梯，保持消防通道暢通；

3、組織保安人員有序上樓疏散業(yè)主，沿消防通道轉(zhuǎn)移到安全地帶；

4、帶好防毒面具，運(yùn)用滅火器或消防槍滅火，如消防隊(duì)趕到積極配合其滅火；

5、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（除先通知附近同志外，其他領(lǐng)導(dǎo)可越級(jí)報(bào)告，電話、BP機(jī)同時(shí)進(jìn)行）；

6、善于發(fā)現(xiàn)傷員和搶救傷員；

7、火災(zāi)后快速、優(yōu)質(zhì)的清理現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)送電和開(kāi)通電梯，保障業(yè)主正常生活秩序；

8、視情張貼告示；

9、及時(shí)擬寫(xiě)救火報(bào)告；

10、積極協(xié)助警方查找起火原因，并做好善后工作；

園內(nèi)發(fā)生交通事故處置方案

一般原則：依據(jù)事實(shí)，合理調(diào)解；

凡在小區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故，一律由派出所處理，保安只負(fù)責(zé)調(diào)解；

A、一般性事故；

1、地段保安發(fā)現(xiàn)交通事故應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)視情組織雙方協(xié)調(diào)解決；

2、做好登記并報(bào)告保安處值班人員；

B、較大事故；

1、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)派員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和救治傷員，并疏導(dǎo)交通；

2、報(bào)告保安處值班人員，值班人員趕到現(xiàn)場(chǎng)視情處置并報(bào)派出所，拍好照片；

3、對(duì)處置情況認(rèn)真記錄；

C、重大事故；

1、地段保安發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)告當(dāng)班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和治安保衛(wèi)處值班人員；

2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)搶救傷員；

3、立即報(bào)告派出所或110，由警方負(fù)責(zé)處理；

4、積極疏導(dǎo)交通，確保秩序井然；

5、劃好現(xiàn)場(chǎng)草圖，拍好照片，資料集中保存；

案 例 匯 編

案例一：XXXX保安人員是向社會(huì)招聘的，除面試、有效證明材料，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。保安隊(duì)伍特別防止拉幫結(jié)派。例如有一家物業(yè)公司也是從社會(huì)上招聘的保安，一部分江蘇的，一部分四川的，一部分江西的，六十多名保安自成“三幫”，如四川人員違紀(jì)罰款、辭退，整個(gè)四川的隊(duì)員就集體鬧事，如公司工資一時(shí)未發(fā)，“三幫”一起鬧事，手拿兇器，那可要出大事。我們100多名保安，來(lái)自十一個(gè)省、市、地區(qū)，就是一個(gè)省的也分若干個(gè)縣、地區(qū)的，上崗班次上也要分開(kāi)來(lái)。平時(shí)強(qiáng)化這方面的教育、引導(dǎo)，獎(jiǎng)罰實(shí)事求是。這樣就能避免拉幫結(jié)派。

案例二：、季度、月、周二培訓(xùn)計(jì)劃。核心是鞏固“三相”，來(lái)提高保安人員的組織紀(jì)律性和自身形象。

案例四：小區(qū)保安是預(yù)防性自建組織，無(wú)執(zhí)法權(quán)，如沒(méi)有公安派出所作后盾就將一事無(wú)成。小偷也不怕你。同時(shí)物業(yè)保安抓住違法違紀(jì)人員或小偷（無(wú)審查權(quán)、搜身權(quán)、限制自由權(quán)、）一律交派出所警官查處，如果管段民警不認(rèn)真查辦，進(jìn)派出所后很快就放出來(lái)的話，非把你物業(yè)管理人員氣死不可。如小區(qū)業(yè)主報(bào)修窗沿漏水，維修工到現(xiàn)場(chǎng)解釋一下，被業(yè)主打了一耳光，業(yè)主還兇得不得了。治安保衛(wèi)處得知情況后報(bào)警管段民警調(diào)處，管段民警來(lái)了讓被打職工驗(yàn)傷，并把業(yè)主帶到派出所，反思到深夜，其丈夫想見(jiàn)太太，被拒在門(mén)外，這個(gè)兇業(yè)主老實(shí)了，警官處理：第一：賠款500元；第二：當(dāng)面賠禮道歉；第三：保證今后不發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題。三個(gè)條件照辦后方才放人。這樣極大的整治了違紀(jì)人員，支持了廣大物業(yè)管理人員。

案例六：?jiǎn)紊砼訋凶觼?lái)家同居，高興時(shí)就將入戶(hù)門(mén)、防盜門(mén)鑰匙交給男子，不好的時(shí)候就會(huì)告訴保安，不許某某男子進(jìn)來(lái)，保安用很大精力管住男子不讓進(jìn)來(lái)，過(guò)一段時(shí)間后女子又對(duì)保安說(shuō)，算了讓那男子進(jìn)來(lái)吧，這種情況很危險(xiǎn)，最容易發(fā)生兇殺案。只有*保安詳細(xì)出入登記。

業(yè)主私房出租雙方有合同，但未辦理《租賃房屋治安合格證》。租房戶(hù)逃走業(yè)主就找物業(yè)管理賠償損失，否則不交管理費(fèi)。

隨便讓陌生人進(jìn)入室內(nèi)：推銷(xiāo)、維修等上門(mén)服務(wù)。

案例八：私自恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。98年7月，某區(qū)某號(hào)502室女業(yè)主外出返回時(shí)發(fā)現(xiàn)門(mén)開(kāi)著，進(jìn)屋看到室內(nèi)被人翻過(guò)，該業(yè)主以為是其兒子和她鬧別扭到屋內(nèi)找東西搞的，心想等其回來(lái)再算帳，就將搞亂得現(xiàn)場(chǎng)整理好。整理時(shí)發(fā)現(xiàn)放錢(qián)的地方未找到，只是少了幾塊表和幾個(gè)戒指，并將門(mén)修復(fù)好。直到第二天中午才知道不是自己兒子搞的才報(bào)案，治安保衛(wèi)處趕到現(xiàn)場(chǎng)什么也沒(méi)看到，但向派出所報(bào)警也得報(bào)，立案也得立，至今未破案。

案例十：某區(qū)某號(hào)102室業(yè)主（臺(tái)灣人），在三個(gè)月內(nèi)辭退三個(gè)駕駛員，從未向物業(yè)關(guān)照過(guò)，其中還拖欠某位駕駛員1000多元工資不給，一天深夜該駕駛員將業(yè)主一輛金杯面包車(chē)開(kāi)走，該業(yè)主報(bào)警要警方把該車(chē)要回來(lái)，警方查看保安記錄確實(shí)是駕駛員把車(chē)開(kāi)走，叫他們自行解決。這里可看出保安值勤記錄是多么的重要。

案例十一：保姆在業(yè)主家偷東西叫做不可防范案件。城市花園內(nèi)每年都發(fā)生4—5起此類(lèi)案件。大多是偷盜貴重物品、金表、戒指、項(xiàng)鏈、現(xiàn)金等。某區(qū)某號(hào)502室業(yè)主（日本人），雇用一名保姆，保安上門(mén)登記保姆住址，該業(yè)主說(shuō)是其翻譯，不讓登記。該業(yè)主和保姆不僅同居，連存折都用該保姆姓名。一次該業(yè)主回日本歸來(lái)發(fā)現(xiàn)該保姆不在，并發(fā)現(xiàn)其存折內(nèi)的錢(qián)被取走，將屋內(nèi)值錢(qián)物品帶走，該業(yè)主立即報(bào)警說(shuō)保姆盜竊其錢(qián)物，問(wèn)其以前你不是說(shuō)是翻譯嗎，他說(shuō)不是翻譯是保姆，并且不知道保姆戶(hù)籍地址。后找到朋友才弄清保姆地址，是東北滿(mǎn)洲人，警方同東北警方聯(lián)系，對(duì)方說(shuō)此人未回老家，還在外面打工。這類(lèi)有效防范手段就是逐個(gè)登記、留手印、發(fā)出入證。

應(yīng)吸取的教訓(xùn)：

1、深入細(xì)致地抓好法制教育，做到打不還手罵不還口；

2、依法處事，文明值勤，不能以錯(cuò)對(duì)錯(cuò)；

3、要緊緊依*和相信各級(jí)組織作用，遇事及時(shí)匯報(bào)；

巡邏操作程序

（一）巡邏路線的制定

巡邏路線及巡邏工作職責(zé)由保安部經(jīng)理制訂，巡邏工作由警衛(wèi)組長(zhǎng)安排巡邏力量和人員，并對(duì)巡邏人員工作情況進(jìn)行考核。路線制訂原則，一是要切合實(shí)際，覆蓋面廣、范圍大，符合公司對(duì)外控制和治安管理要求；二是定點(diǎn)不定線，制定中選確定必須途經(jīng)的點(diǎn)（要害部位），如配電間、鍋爐房、冷氣機(jī)房、冷凍、木工，電工間、倉(cāng)庫(kù)（物料、食品、貴重品倉(cāng)庫(kù)）、邊門(mén)、車(chē)庫(kù)（職工停車(chē)、客車(chē)庫(kù)）、職工更衣室、消防通道、屋頂、布件間、商場(chǎng)部、客房區(qū)域等。然后確定路線，可分三路。每條線路上下、內(nèi)外、重點(diǎn)非重點(diǎn)分別搭配，制作線路圖。有時(shí)按季節(jié)治安情況和特殊工作要求，劃分出一段時(shí)期內(nèi)需要重點(diǎn)行進(jìn)保安巡邏加強(qiáng)控制的區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)反復(fù)途經(jīng)重點(diǎn)巡邏點(diǎn)，巡邏中交*使用，三是定點(diǎn)定線原則。

（二）巡邏力量的組織

警衛(wèi)組長(zhǎng)根據(jù)巡邏路線、巡邏密度、巡邏內(nèi)容的確定、巡邏組的配各、巡邏人員的搭配、巡邏人員的編組，分早、中夜三班。夜班每組必須2人以上。

（三）日常巡邏路線

（1）對(duì)公司外圍的巡邏：確保停車(chē)場(chǎng)秩序，維護(hù)車(chē)流安全，維持高峰時(shí)沿街交通秩序。

（2）對(duì)公司外圍進(jìn)出口通道的巡邏：檢查邊門(mén)通道暢通，大堂進(jìn)出門(mén)周?chē)藛T，消防應(yīng)急門(mén)安全裝置、門(mén)鎖。

（3）對(duì)公司后區(qū)巡邏：查看職工更衣室和浴室，檢查更衣箱及時(shí)出職工，查看職工停車(chē)場(chǎng)、檢查車(chē)鎖、停放情況。

（4）對(duì)要害部門(mén)的巡邏：查看配電間、冷氣機(jī)房、鍋爐房，倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)、電話機(jī)房、布件間運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全裝置、門(mén)鎖等。

（5）對(duì)公司內(nèi)部公共區(qū)域的巡邏：檢查商場(chǎng)、總臺(tái)、收銀處、消防通道、財(cái)會(huì)室、理發(fā)室、商務(wù)中心、閉路電視室、電梯等，以確保安全。

（6）對(duì)客房區(qū)域的巡邏：檢查樓面值班、客房門(mén)、通道、進(jìn)出人員，以確保住店客人的安全。

（四）巡邏要求

（1）上崗前檢查和配帶對(duì)講機(jī)，夜間巡邏根據(jù)需要，還須配帶械具。確保器材完好，接受領(lǐng)班工作安排，了解巡邏路線和當(dāng)天工作要求。

（2）根據(jù)工作要求，按規(guī)定路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏，作好巡邏記錄和到位點(diǎn)簽到記錄。

（3）發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物及不安全因素，要及時(shí)用對(duì)講機(jī)與監(jiān)控室報(bào)告，并采取措施，嚴(yán)密監(jiān)視。

（4）巡邏時(shí)有禮、有節(jié)，規(guī)范服務(wù)，文明執(zhí)勤。

（5）夜間巡邏發(fā)現(xiàn)安全防范漏洞，既要及時(shí)處理，采取臨時(shí)性措施，又要作好記錄，及時(shí)報(bào)告，督促有關(guān)部門(mén)予以整改和落實(shí)。

（6）下崗前檢查器械使用情況，寫(xiě)好工作記錄和交接。

第三篇：維護(hù)秩序

3.1 維護(hù)秩序

教學(xué)目標(biāo)

知識(shí)目標(biāo)：知道良好的社會(huì)秩序促進(jìn)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證人們安居樂(lè)業(yè)；社會(huì)規(guī)則維護(hù)社會(huì)秩序；人們應(yīng)自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則。

能力目標(biāo)：懂得生活中的各種規(guī)則，能夠自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則，維護(hù)社會(huì)秩序。

情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：認(rèn)識(shí)到社會(huì)秩序與社會(huì)規(guī)則的關(guān)系，樹(shù)立秩序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：

社會(huì)生活需要秩序。難點(diǎn)：

社會(huì)規(guī)則維系社會(huì)秩序 教學(xué)方法

情境教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、小組合作探究學(xué)習(xí)法 教學(xué)過(guò)程： 新課導(dǎo)入：

教師過(guò)渡：引出課題《維護(hù)秩序》。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)

1.什么是社會(huì)秩序？種類(lèi)？ 2.社會(huì)秩序的重要性（作用）3.社會(huì)規(guī)則的含義和種類(lèi)

4.社會(huì)規(guī)則的作用 運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)：P22 問(wèn)題：以上圖片體現(xiàn)了哪些方面的社會(huì)秩序？

如果沒(méi)有秩序，我們的生活將會(huì)怎樣？

目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一：社會(huì)生活有秩序

1．社會(huì)秩序的含義和種類(lèi) 閱讀教材P23第一段。

①含義：社會(huì)秩序是社會(huì)生活的一種有序化狀態(tài)。②種類(lèi)：

社會(huì)管理秩序：解釋并展示情景。交通秩序：解釋并展示情景。生產(chǎn)秩序：解釋并展示情景。公共場(chǎng)所秩序：解釋并展示情景。探究與分享：P23

1．思考：校門(mén)口的這種混亂狀況會(huì)造成哪些影響？ 2．你認(rèn)為應(yīng)如何改變這種混亂的狀態(tài)？

3．“閱讀感悟”讓你對(duì)社會(huì)秩序有了怎樣的認(rèn)識(shí)？

1.交通堵塞，易引發(fā)交通事故，耽誤每個(gè)家長(zhǎng)接送孩子的時(shí)間，也容易引發(fā)人們相互之間的矛盾。2.交警維持交通秩序，學(xué)校安排不同年級(jí)分時(shí)段放學(xué)，家長(zhǎng)遵守交通規(guī)則、在路邊等候孩子，學(xué)生們有序排隊(duì)出校門(mén)等。

3.(1)每個(gè)社會(huì)成員都有生存和發(fā)展的需要，只有大家有序地占據(jù)一定的社會(huì)資源和承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，才能避免混亂、減少障礙、化解矛盾，從而提高社會(huì)運(yùn)行效率，降低社會(huì)管理成本。(2)社會(huì)秩序營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。有序、整潔、安全的社會(huì)環(huán)境中，我們享有人身自由和財(cái)產(chǎn)安全，享有公平的發(fā)展機(jī)遇，從而能夠感受到生活的美好，激發(fā)對(duì)生活的熱情。

(1)社會(huì)正常運(yùn)行需要秩序

播放視頻：《河南濮陽(yáng)一小學(xué)發(fā)生踩踏事故》 問(wèn)題：根據(jù)踩踏事故的原因，談?wù)勀愕母惺埽?2)社會(huì)秩序是人民安居樂(lè)業(yè)的保障 2.社會(huì)秩序的作用

（1）社會(huì)正常運(yùn)行需要秩序，每個(gè)社會(huì)成員在占據(jù)一定的社會(huì)資源和承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任才能避免混亂，減少障礙，化解矛盾，從而提高社會(huì)運(yùn)行效率，降低管理成本。（2）社會(huì)秩序是人民安居樂(lè)業(yè)的保障。

目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二：維護(hù)秩序靠規(guī)則

探究與分享：P24 問(wèn)題：你還知道哪些類(lèi)似的規(guī)則？ 這些規(guī)則在生活中起什么作用？ 1.社會(huì)規(guī)則的含義和種類(lèi)

社會(huì)規(guī)則是人們?yōu)榱司S護(hù)有秩序的社會(huì)環(huán)境，在逐漸達(dá)成默契與共識(shí)的基礎(chǔ)上形成的。調(diào)節(jié)我們行為的規(guī)則有道德、紀(jì)律、法律等。播放視頻：《戰(zhàn)狼2—婦弱優(yōu)先》

問(wèn)題：為什么冷鋒的撤離順序受到大家擁護(hù)？ 播放視頻：《暗訪北京海底撈》（1）社會(huì)規(guī)則明確社會(huì)秩序的內(nèi)容 相關(guān)鏈接：P25 阿里巴巴員工刷單搶月餅被開(kāi)除(2)社會(huì)規(guī)則保障社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn) 2.社會(huì)規(guī)則的作用有哪些？

（1）社會(huì)規(guī)則明確社會(huì)秩序的內(nèi)容；

（2）社會(huì)規(guī)則保障社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn)。鞏固提升

出示教材拓展空間內(nèi)容

請(qǐng)選擇一個(gè)你想去的旅游景點(diǎn)，查閱資料，了解該景點(diǎn)旅游要遵守哪些規(guī)則，并與同學(xué)交流分享。課堂總結(jié)

這節(jié)課我們認(rèn)識(shí)了社會(huì)秩序和社會(huì)規(guī)則，知道了生活需要秩序，有了良好的秩序，社會(huì)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，人民才能安居樂(lè)業(yè)；懂得了維護(hù)秩序靠規(guī)則，規(guī)則有很多，如道德、法律、紀(jì)律等。社會(huì)規(guī)則明確社會(huì)秩序的內(nèi)容；社會(huì)規(guī)則保障社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn)。板書(shū)設(shè)計(jì)

維護(hù)秩序

一、社會(huì)生活有秩序 1.什么是社會(huì)秩序？ 2.社會(huì)正常運(yùn)行需要秩序 3.社會(huì)秩序是人民安居樂(lè)業(yè)的保障

二、維護(hù)秩序靠規(guī)則

1.社會(huì)規(guī)則明確社會(huì)秩序的內(nèi)容 2.社會(huì)規(guī)則保障社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn) 教學(xué)反思

本節(jié)課通過(guò)圖片、情境、新聞等展示了生活需要規(guī)則、維護(hù)秩序靠規(guī)則，通過(guò)自主學(xué)習(xí)、合作探究了解了社會(huì)秩序的重要性，社會(huì)規(guī)則對(duì)社會(huì)秩序的作用。社會(huì)秩序和社會(huì)規(guī)則的含義理論性較強(qiáng)，學(xué)生理解即可，不應(yīng)作為本節(jié)課強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

第四篇：強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

強(qiáng)化體系建設(shè)加大監(jiān)管力度

全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)為手段，以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，建立工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)測(cè)體系、加強(qiáng)責(zé)任考核、注重協(xié)調(diào)配合，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。一是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，進(jìn)一步明確了屬地管理和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作原則，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入了政府的重要議事日程?？h政府每年都多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。二是把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣委、縣政府綜合目標(biāo)考核體系，通過(guò)細(xì)化、量化，層層分解，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。首先，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。先后在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件協(xié)查協(xié)作制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督查通報(bào)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制度》、《重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為舉報(bào)投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法企業(yè)記錄制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度》、1《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品管理制度》等十項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度，并以縣政府名義出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度，從而建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作機(jī)制。其次，加大資金投入力度?？h財(cái)政每年都從支農(nóng)資金中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)品檢測(cè)、執(zhí)法檢查等工作。再其次，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等活動(dòng)，送法進(jìn)農(nóng)戶(hù)、到生產(chǎn)基地和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)投入品；提高法律的到戶(hù)率和約束力，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶(hù)的法律意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自律水平，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高經(jīng)營(yíng)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年縣農(nóng)業(yè)局已對(duì)全縣412戶(hù)種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)和280戶(hù)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和上崗考試，考試合格取得備案手續(xù)的種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)348戶(hù)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)232戶(hù)。

二、強(qiáng)化體系建設(shè)，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，招聘3名農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了1名專(zhuān)職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、聯(lián)絡(luò)工作和信息報(bào)送工作。每個(gè)村設(shè)立了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，由村主任或村文書(shū)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)投入品使用情況，組織農(nóng)民參加有關(guān)培訓(xùn)以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。二是完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)安中心依托項(xiàng)目配備了以農(nóng)藥殘留速測(cè)儀為主的檢測(cè)設(shè)備，并整合了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中配備的各種儀器設(shè)備，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢測(cè)。正式啟動(dòng)了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目”。同時(shí)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)蔬菜、水果專(zhuān)合社、超市等，配備了農(nóng)藥殘留速測(cè)設(shè)備和專(zhuān)兼職檢測(cè)人員。三是規(guī)范依法行政。把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管作為我局依法管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立、健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度，切實(shí)做好規(guī)范性文件備案、重大行政處罰案件集體討論決定、重大案件和行政處罰決定備案、錯(cuò)案責(zé)任追究、辦案質(zhì)量檢查等工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三、強(qiáng)化源頭管理，實(shí)施全程監(jiān)控

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸至農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和生產(chǎn)過(guò)程，從源頭抓起，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。一是嚴(yán)格控農(nóng)業(yè)投入品安全使用。對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)實(shí)行登記制度，銷(xiāo)售人員實(shí)行持證銷(xiāo)售。針對(duì)農(nóng)業(yè)用種、用藥、用肥高峰期以及農(nóng)資銷(xiāo)售旺季的實(shí)際，切實(shí)做好農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。全面禁止使用高毒高殘留等違禁農(nóng)藥，對(duì)各

種違法銷(xiāo)售使用禁用農(nóng)藥、添加劑或銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)不符的農(nóng)藥進(jìn)行了查處，有力地凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。截止目前，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛53臺(tái)次（其中突擊行動(dòng)8次），出動(dòng)執(zhí)法人員212人次，檢查種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)209家，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)136家，肥料經(jīng)營(yíng)戶(hù)19家。抽檢“兩雜”種子90個(gè)，農(nóng)藥樣品11個(gè)，復(fù)混肥料樣品2個(gè)。查獲證照不全或無(wú)證無(wú)照的經(jīng)營(yíng)戶(hù)13家，責(zé)令改正13家；辦理違法案件15件，其中一般程序4件；查獲違規(guī)種子800公斤，貨值1.9萬(wàn)元；過(guò)期農(nóng)藥23公斤，貨值1300多元。二是強(qiáng)化監(jiān)管保安全。利用現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備每月進(jìn)行兩次果蔬農(nóng)藥殘留的快速抽檢，抽檢范圍包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地。每逢重大節(jié)日，與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、縣工商局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳等。每年可抽檢蔬菜30批次左右，樣品300個(gè)左右，合格率均保持在98%以上。截至目前，今年已累計(jì)抽檢蔬菜12批次，樣品140個(gè)，合格率為98%。三是推廣應(yīng)用無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。大力引進(jìn)推廣高產(chǎn)抗病優(yōu)良品種，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)。全縣建立市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積27500畝。四是積極探索“農(nóng)超對(duì)接”銷(xiāo)售模式，通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工包裝”的服務(wù)模式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。

通過(guò)近年來(lái)的努力，我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上做了點(diǎn)工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比，還有一定的差距。我們將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，積極探索適合我縣實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控模式。按照從批發(fā)市場(chǎng)及城區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；從蔬菜、水果等逐步向畜禽、水產(chǎn)品等其它農(nóng)產(chǎn)品延伸；從檢測(cè)監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留逐步向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)控延伸為目標(biāo)，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制體系

晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于創(chuàng)新執(zhí)法 機(jī)制、完善執(zhí)法體系的意見(jiàn)（討論）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系體系，結(jié)合我市安全生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。

1、整合執(zhí)法資源、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

在市局內(nèi)部，整合執(zhí)法人員力量，科室和支隊(duì)實(shí)現(xiàn)既職責(zé)分明又聯(lián)合執(zhí)法，科室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全檢查，支隊(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、舉報(bào)查處、科室發(fā)現(xiàn)移送的違法案件的行政處罰。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)打非治違。市縣執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，注重基層執(zhí)法隊(duì)伍力量的加強(qiáng)和執(zhí)法水平的提高。

2、規(guī)范執(zhí)法程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

按照?qǐng)?zhí)法規(guī)則，明確執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行一證、一表、一書(shū)。一證是執(zhí)法人員必須做到持證執(zhí)法，一表是要嚴(yán)格按照《執(zhí)法檢查表》逐項(xiàng)全面檢查，不得漏項(xiàng)缺項(xiàng)；各監(jiān)管科室制定行業(yè)執(zhí)法檢查表，支隊(duì)執(zhí)法檢查以《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》為檢查內(nèi)容；一書(shū)是檢查結(jié)束必須填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)，根據(jù)檢查結(jié)果填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》或《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》。需要采取強(qiáng)制措施的，科室可以下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》。

3、推行權(quán)力清單，公示執(zhí)法流程

推行安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)力清單制度，向社會(huì)公布全部行政執(zhí)法權(quán)力清單，公開(kāi)執(zhí)法流程和行政處罰程序。在信息平臺(tái)上公開(kāi)行政處罰案件的辦案節(jié)點(diǎn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、嚴(yán)格行政處罰，公開(kāi)公正透明

按照《行政處罰法》等法律法規(guī)，行政處罰的程序嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。實(shí)行執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)違法行為，統(tǒng)一法規(guī)科立案，局領(lǐng)導(dǎo)審批，執(zhí)法人員認(rèn)真組織調(diào)查，局案審委集中審案，嚴(yán)格執(zhí)行告知、認(rèn)真聽(tīng)取陳述申辯，規(guī)范文書(shū)送達(dá)，督促案件執(zhí)行，對(duì)不按時(shí)履行法律義務(wù)的要及時(shí)移送法院執(zhí)行。

5、應(yīng)用信息平臺(tái)，移動(dòng) 4G執(zhí)法

利用全市安全生產(chǎn)隱患排查信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實(shí)行執(zhí)法文書(shū)電子化，手機(jī)4G執(zhí)法，藍(lán)牙打印。

二〇一四年十二月二日