第一篇:華陰市職教中心采購制度
華陰市職教中心采購制度
為了認真貫徹政府采購及市教育局有關規(guī)定精神,落實校務公開制度,使學校物資采購程序化、規(guī)范化、制度化,現(xiàn)制定本制度。
一、采購工作原則
1.公開、公平、公正原則
2.自覺接受監(jiān)督原則
3.節(jié)約、實用原則
4.申報、審批、入庫登記的原則
5.量入為出,計劃預算的原則
二、采購工作程序
1.根據(jù)工作需要,各處室、系部需要購置物品,應先由各處室、系部提交申請報告,經(jīng)分管校長或校長簽批后,再由后勤處組織采購。對列入政府采購的設備購置一律送政府采購中心實施。未列入政府采購的目錄,一次購置較多的物資采取招投標方式。小額少量的物資采取詢價采購方式。
2.物資采購按照“先考察、再比較、后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個及以上廠家的同類產(chǎn)品,從質(zhì)量、價格、售后服務等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。
3.對于技術合量較高、專業(yè)性較強的設備、設施購置,后勤部門要與有關部門及專業(yè)人員共同商定,組織采購。
4.所購物品均應建立入庫、出庫制度。
三、采購工作注意事項
1.采購工作由分管后勤校長分管,后勤處會同有關部門共同負責實施,并堅持招標、詢價,采購公開。
2.采購物品數(shù)量價格,原則上不能突破申請購單的上報預算。
3.部門申請須處室、系部負責人簽字。
4.采購完成后,各相關負責人負責購銷合同等資料的備案工作。屬于固定資產(chǎn)的采購,須經(jīng)資產(chǎn)管理員驗收簽字方可報銷。
第二篇:職教中心督學制度
職教中心督導責任區(qū)制度
為貫徹落實菏澤市《菏澤市教育督導實施辦法》(市政辦發(fā)[2005]第3號)等文件精神,經(jīng)研究決定,我校建立教育督導責任區(qū)制度。對學校管理和教學工作開展經(jīng)常性的隨訪督導,確保出現(xiàn)問題都能得到及時有效的糾正和改進,實現(xiàn)對所有學校管理和教學工作的全面監(jiān)控。
一、措施
工作中,明確工作流程,督導責任區(qū)督學原則上每周2次在校轄責任區(qū)開展工作,責任區(qū)督學開展督導活動原則上至少三名以上督學同時參加,督學開展工作的方式包括明察暗訪、推門聽課、座談、查閱資料、校園巡視等,詳細填寫督學工作紀實表,及時反饋督導結(jié)果。
組長:陳凡進
副組長:趙秀芝徐福允宋憲民
成員:各處室主任、教研組長
2012-11
第三篇:寧城縣職教中心消防安全制度
寧城縣職教中心消防安全制度
一、消防安全例會制度
(一)學校每季度至少召開一次消防安全工作會議,由學校消防安全責任人負責召集。消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員必須參加會議。必要時,可要求全體教職員工參加。
(二)消防安全工作會議研究分析學校消防安全形勢,通報火險隱患情況,分析、查找產(chǎn)生隱患的原因,總結(jié)教訓,制定針對性整改方案和具體落實措施;提出有關重點、難點問題的解決辦法;研究部署學校下一階段的消防安全工作等。
(三)學校消防安全工作會議必須有專人負責會議記錄,會議記錄要存入消防檔案。
二、消防組織管理制度
(一)學校消防組織(義務消防隊)受學校消防安全工作領導小組領導。學校消防組織的日常管理,由消防安全管理人負責。
(二)義務消防隊,應編制名冊,明確負責人,并隨組成人員的變化而及時補充、調(diào)整。
(三)學校的義務消防隊,每半年進行一次消防知識、消防法規(guī)、消防技能等方面的培訓。培訓應有培訓情況記錄并存入消防檔案。
(四)義務消防隊員要熟悉本單位滅火與應急疏散預案,知道本人在義務消防組織中的職責分工。
(五)義務消防隊員要參加消防業(yè)務培訓及滅火和應急疏散演練,了解防火知識,掌握滅火與疏散技能,會使用滅火器材及消防設施。
(六)義務消防隊要做好本部門、本崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守。
(七)發(fā)生火災時,義務消防隊必須立即趕赴現(xiàn)場,服從現(xiàn)場指揮,積極參加撲救火災、疏散人員和物資、保護現(xiàn)場等工作。
三、消防安全教育、培訓制度
(一)學校專兼職消防安全管理人負責組織開展消防宣傳,對教職員工、學生進行教育培訓。
(二)學校應將消防知識納入學生素質(zhì)教育內(nèi)容,在有條件的學校開設消防課程,每學期保證一定的課時,通過多種形式和途徑使學生了解應知應會的消防知識。
(三)學校應當每年對教職員工、學生至少進行一次消防安全知識培訓。新教職員工上崗前、新生入學后應進行一次消防安全培訓和教育。
(四)學校應當結(jié)合實際,定期組織教職員工和學生參觀消防隊(站),定期組織開展有針對性的消防宣傳教育活動,大力宣傳消防安全知識和火災逃生技能。
(五)下列人員應當接受消防安全專門培訓:
1、消防安全責任人;
2、消防安全管理人;
3、專兼職消防安全管理人員;
4、其它應當接受消防安全專門培訓的人員。
(六)學校消防安全宣傳教育和培訓應包括下列主要內(nèi)容:
1、有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2、本單位和本崗位火災危險性和防火措施;
3、有關消防設施、滅火器材的性能和使用方法;
4、報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能;
5、組織、引導學生疏散的知識和技能。
(七)教職員工經(jīng)培訓后,應懂得火災的危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法,并會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散。
(八)學校應做好消防宣傳教育培訓情況記錄,并存入消防檔案。
四、防火巡查、檢查制度
(一)學校應對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查,落實防火巡查、檢查人員,填寫巡查、檢查記錄。
(二)學校專兼職消防安全管理人員負責實施日常防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,督促、落實火災隱患整改措施。消防安全重點單位應當進行每日防火巡查,巡查人員及其主管人員應在巡查記錄上簽字,存入單位消防檔案,寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間巡查。
(三)消防安全管理人負責每月至少組織一次全面的定期防火檢查,節(jié)假日放假、開學前后也應當組織一次全面的定期防火檢查,以落實火災隱患整改工作。定期檢查前,應確定檢查人員、部位、內(nèi)容。檢查后,檢查人員、被檢查部門的負責人應在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。
(四)日常防火巡查應以教室、宿舍等消防安全重點部位為重點,包括下列主要內(nèi)容:
1、用火、用電有無違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
3、消防設施、器材是否保持正常工作狀態(tài),消防安全標志是否在位、完整;
4、常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5、消防安全重點部位的人員在崗情況;
6、其他消防安全情況。
(五)定期防火檢查應包括下列主要內(nèi)容:
1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
2、安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
3、消防車通道、消防水源狀況;
4、滅火器材配置及有效情況;
5、用火、用電有無違章情況;
6、重點工種人員以及其他教職員工消防知識掌握情況;
7、消防安全重點部位的管理情況;
8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
9、消防值班情況和設施運行、記錄情況;
10、防火巡查情況;
11、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
12、其他需要檢查的內(nèi)容。
(六)學校應加強建筑消防設施功能測試檢查。應明確各類建筑消防設施日常巡查部位,教學期間日常巡查應當每周至少一次,并按規(guī)定填寫記錄。依法開展每日防火巡查的單位和設有電子巡更系統(tǒng)的單位,應將建筑消防設施日常檢查部位納入巡查。
(七)學校教學期間建筑消防設施的單項定期檢查應當每月至少一次,開學前一月內(nèi)必須開展單項定期檢查,并按規(guī)定填寫記錄。
(八)建筑消防設施的聯(lián)動檢查應當每年至少一次,主要對建筑消防設施系統(tǒng)的聯(lián)動控制功能進行綜合檢查、評定,并按規(guī)定填寫記錄。
(九)建筑消防設施的功能測試檢查的內(nèi)容、方法應當按照國家有關標準要求執(zhí)行。
(十)防火巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初期火災應當立即報警并及時撲救。
五、火災隱患整改制度
(一)學校對存在的火災隱患,應當及時予以消除。消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人,提供人員、場地、資金等資源,由消防安全管理人負責組織人員、落實火災隱患的整改措施。
(二)學校發(fā)現(xiàn)下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:
1、違章使用、存放易燃易爆物品的;
2、違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等具有火災危險性的用電器具;
3、違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;
4、違章動用明火、進行電(氣)焊的;
5、安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;
6、消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;
7、常閉式防火門關閉不嚴的;
8、消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
9、違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
10、其它可以立即改正的行為。
(三)對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停止使用整改,并落實整改期間的安全防范措施。
(四)整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。未能及時整改火災隱患的個人或部門,學校應根據(jù)相關獎懲措施對責任人進行懲處。
(五)對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患,應在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災隱患整改復函,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報復查。對于確有正當理由不能在限期內(nèi)改正完畢的,應在期限屆滿前向公安消防機構(gòu)提出書面延期申請。
(六)對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患,以及學校確無能力解決的重大火災隱患,學校應當提出解決方案并及時向上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
(七)火災隱患整改期間,應當采取措施,保障消防安全。
(八)學校要認真做好火災隱患整改記錄,并存入消防檔案。
六、消防值班制度
(一)學校要堅持24小時消防安全值班制度,每班不少于兩人。
(二)值班人員要熟悉和掌握消防法規(guī)和本單位消防工作管理制度及應急措施;熟悉消防重點部位的布局、建筑特點、防火區(qū)域及疏散通道走向、消防設備的配置情況;熟悉并掌握各類消防設施的使用性能和操作方法。
(三)值班人員應堅守崗位、忠于職守,做到不脫崗、不睡崗、不做與工作無關的事情。
(四)值班人員要做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話。要嚴格執(zhí)行交接班制度,按時交接班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。當班未處理完的事項及重大問題要交接清楚,并進行實地檢查交接和簽字。
(五)值班人員要對管理范圍內(nèi)的各種消防設施、器材進行檢查,確保設施、器材的完好有效。發(fā)現(xiàn)設備故障時,應及時報告消防安全責任人或消防安全管理人。
(六)值班人員對攜帶易燃易爆危險物品進入學校的人員要進行驅(qū)逐并采取必要的措施。
(七)發(fā)現(xiàn)火警信號或接到報警時,要進行實地查看,并及時將著火地點、火勢情況、燃燒物質(zhì)、報告人姓名、撲救情況向有關領導報告,并以最快的速度向公安消防部門報警,做好詳細記錄。
(八)消防安全責任人和消防安全管理人要對學校消防安全值班情況進行督查。
(九)因值班人員工作失職造成火災事故的,應按《學校消防安全工作考評和獎懲制度》進行處理。
七、安全疏散設施管理制度
(一)消防安全管理人負責組織實施對安全疏散設施的管理,確保疏散通道和安全出口暢通。專兼職消防安全管理人員負責管理、維護安全疏散設施。
(二)防火門、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施應設置齊全、保持完好有效。
(三)應在明顯位置設置安全疏散圖示,在常閉防火門上設有警示文字和符號。
(四)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志。
(五)使用期間禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物。
(六)學生住宿房間的外窗不應設置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物。
(七)學校安全疏散設施管理情況要有記錄,并存入消防檔案。
八、消防設施、器材維護管理制度
(一)消防安全管理人負責組織實施對本單位消防設施、器材維護保養(yǎng),確保其完好無損。專兼職消防安全管理人員負責管理、維護消防設施、器材。
(二)對消防設施、器材應進行登記,建立維護、管理檔案,記明消防設施、器材的類型、數(shù)量、部位、檢修或充裝記錄和維護管理責任人。
(三)滅火器維護管理要求:
1、滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬、強輻射熱等環(huán)境影響。
2、滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的指定部位,并擺放穩(wěn)固,不應被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
(四)消火栓維護管理要求:
1、消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓。
2、消火栓應有明顯標識。
3、消火栓箱不應上鎖。
4、消火栓箱內(nèi)配器材應配置齊全,系統(tǒng)應保持正常工作狀態(tài)。
(五)其他消防設施應當按照有關規(guī)定落實維護保養(yǎng)。
(六)消防設施、滅火器材的維護管理情況記錄要存入消防檔案。
九、易燃易爆化學危險物品安全管理制度
(一)易燃易爆化學危險物品由消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員和實驗室管理員負責管理。
(二)學校要建立嚴格的易燃易爆化學危險物品登記、交接、檢查、出入庫、領取清退等管理制度,要建立帳目,帳目要日清月結(jié),做到帳物相符。
(三)對易燃易爆化學危險物品,要指定工作責任心強、具備一定保管知識的專人負責管理。要嚴格安全措施,嚴格危險物品存放、使用審批制度,堅持兩人管理、兩把鎖鎖門、兩人一起領用制度。
(四)除實驗室等教學需要存放、使用易燃易爆化學危險物品的場所外,教室、宿舍、圖書館、計算機房等場所禁止存放、使用易燃易爆化學危險物品。
(五)易燃易爆化學危險物品應根據(jù)物化特性分類存放,嚴禁混存。
(六)地下室嚴禁使用液化石油氣,高層建筑嚴禁使用和存放瓶裝液化石油氣。
(七)危險物品存放地點嚴禁閑人進入,保管人員工作結(jié)束離開前要進行安全檢查。
(八)易燃易爆、劇毒品、強酸等易發(fā)生重大傷害事故的化學危險品,要嚴防發(fā)生丟失、被盜和其它事故。一旦發(fā)現(xiàn)危險品有丟失,被盜現(xiàn)象,應立即向校長或分管副校長報告,要立即追查落實,并按有關規(guī)定嚴格整頓處理。
(九)學校應制訂危險品安全事故應急預案,出現(xiàn)緊急情況,啟動應急預案。
十、燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度
(一)燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理由學校專兼職消防安全管理人員負責。
(二)電器設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維修,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(三)防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合有關安全要求。
(四)每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時應委托專業(yè)機構(gòu)進行電氣消防安全檢測。
(五)電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施:
1、明敷塑料導線應穿管或加線槽保護,吊頂內(nèi)的導線應穿金屬管或B1級PVC管保護,導線不應裸露,并應留有1至2處檢修孔;
2、配電箱的殼體和底板宜采用A級材料制作。配電箱不應安裝在B2級以下(含B2級)的裝修材料上;
3、開關、插座應安裝在B1級以上的材料上;
4、照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非A級材料、或?qū)Ь€穿越B2級以下裝修材料時,應采用A級材料隔熱;
5、不應用銅線、鋁線代替保險絲。
(六)學校應加強電氣防火管理,采取下列措施:
1、電氣線路改造、增加用電負荷應辦理審批手續(xù),不得私拉亂接電氣設備;
2、未經(jīng)允許,不得在教室、宿舍、圖書館、計算機房等場所使用電爐等具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具;
3、非使用期間應關閉非必要的電器設備;
4、停送電時,應在確認安全后方可操作。
(七)學校應加強用火管理,采取下列措施:
1、嚴格執(zhí)行動用明火審批制度,因特殊需要必須動用明火時,需報消防安全管理人同意后動用;
2、動用明火時,現(xiàn)場必須有專人負責, 并配備相應的滅火器材,確保消防安全。動用明火過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時,要立即停止動火作業(yè);
3、動用電氣焊作業(yè)時,應清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物,并落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施;
4、固定用火場所(設施)應落實專人負責,動用明火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。發(fā)生火災事故時,要及時處理、撲救并報警;
5、儲存易燃、易爆危險化學物品的倉庫、實驗室,嚴禁動用明火;
6、教室、宿舍、圖書館等場所禁止使用蠟燭等明火照明。
十一、滅火和應急疏散預案演練制度
(一)學校應制定滅火和應急疏散預案,并定期演練,以減少火災危害。學校專兼職消防安全管理人員負責編制滅火和應急疏散預案,消防安全管理人和專兼職消防安全管理人員負責組織滅火和應急疏散預案的演練。
(二)消防安全重點單位的學校應當按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練。其他學校應當結(jié)合實際,參照制定相應的應急方案,至少每半年組織一次演練。
(三)滅火和應急疏散組織機構(gòu)及分工:
1、指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作,指揮員由學校在場的職務最高者擔任;
2、滅火行動組:撲救初起火災,配合公安消防隊采取滅火行動;
3、通訊聯(lián)絡組:報告火警,與相關部門聯(lián)絡,傳達指揮員命令;
4、疏散引導組:維護火場秩序,引導人員疏散;
5、安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫(yī)藥用品;
6、其他必要的組織。
(四)滅火和應急疏散預案演練程序:
1、報警和接警處置程序:發(fā)現(xiàn)火警信息,值班人員應核實、確定火警的真實性。發(fā)生火災,立即向“119”報火警,同時,向?qū)W校領導和保衛(wèi)部門負責人報告,發(fā)出火災聲響警報。報警應講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質(zhì)、火勢等情況。
3、應急疏散的組織程序:開啟火災應急廣播,說明起火部位、疏散路線。組織處于著火層等受火災危脅的樓層人員,沿火災蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散過程中,應開啟自然排煙窗,啟動防排煙設施,保護疏散人員安全。情況危急時,可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時,應采取有效措施幫助無自主逃生能力的人員疏散。
4、撲救初起火災的程序:現(xiàn)場指揮員組織滅火行動組人員,切斷有關電源,利用滅火器材迅速撲救,視火勢蔓延的范圍,啟動滅火設施,協(xié)助消防人員做好撲救火災工作。不能控制火情時,現(xiàn)場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。
5、通訊聯(lián)絡程序:立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡,按預定通訊聯(lián)絡方式,保證通訊聯(lián)絡暢通。指揮員組織撲救初起火災,利用滅火器材實施撲救。
6、安全防護救護程序:安全防護救護組應當準備必要的醫(yī)藥用品,進行必要的救護,及時通知救護部門組織救護傷員,保證急需醫(yī)藥用品供應,有序開展救護工作。
7、善后處置程序:火災撲滅后,尋找可能被困人員,保護火災現(xiàn)場,配合公安消防部門開展調(diào)查。
8、指揮員組織填寫事故報告。
(五)演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
(六)演練結(jié)束,應做好演練情況記錄,總結(jié)經(jīng)驗,寫出演練小結(jié)和評價,根據(jù)實際修訂預案內(nèi)容。
十二、專職和義務消防隊的組織管理制度
一、專職消防隊主要由消防人員組成,義務消防隊員由管理人員及教職員工組成,統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負責管理。
二、消防歸口管理職能部門對專職消防隊員每季度進行一次培訓,對義務消防隊員每學期進行一次培訓。
三、消防歸口管理職能部門每半年組織專職和義務消防隊員進行一次滅火疏散演練。
四、專職和義務消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,根據(jù)分工各司其職、各負其責。
五、根據(jù)人員變化情況對專職和義務消防隊員及時進行調(diào)整、補充。
六、培訓主要內(nèi)容包括:
1、防火、滅火常識、消防器材的性能及適用范圍;
2、消防設施、器材的操作及使用方法;
3、火災撲救、組織人員疏散及逃生方法;
4、火災現(xiàn)場的保護。
十三、消防安全工作考評和獎懲制度
(一)對在消防工作中有下列突出表現(xiàn)的單位和個人,給予表彰、獎勵:
1、全年無火災事故,積極參與消防管理和各項消防安全活動,成績顯著的;
2、遵守消防法規(guī),對查出火災隱患能及時整改,預防措施到位,防火安全規(guī)章制度健全,消防設施完好無損的;
3、積極開展消防宣傳教育活動,組織本單位人員定期學習消防知識和消防培訓工作,事跡突出的。
(二)對違反《江蘇省學校消防安全管理標準》的行為,根據(jù)不同情況,給予相應處理:
1、在一年內(nèi)發(fā)生一次火災事故的,除取消該單位評先資格外,還要對責任人給予處理。對造成火災事故的當事人,視其情況給予相應處理;
2、對故意造成火災事故的人員,以及嚴重失職造成重大安全責任事故的人員,依法移送司法機關,由司法機關追究當事人的相關責任。
第四篇:彬縣職教中心日常行為制度
彬縣職教中心日常行為制度
為了推動學校全面建設,提高管理水平,強化日常工作管理,規(guī)范學校工作秩序和員工行為,建立規(guī)范、有序、高效的運行機制,樹立良好的學校形象,特制定本制度。
一、教職員工管理要求
1.加強教職員工的職業(yè)道德、社會主義公德、愛崗敬業(yè)教育,弘揚“不辱使命、敢為人先,求索進取、創(chuàng)新發(fā)展”的職教精神,引導員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2.教職員工要愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、奉獻學校、追求卓越。
3.教職員工要做到衣著得體、舉止文明,待人禮貌大方,尤其是在對外交往中,要注意維護學校形象,抵制不良風氣,做到遵紀守法。在上班期間,男性不可留胡須,不得穿無領的衣服,不得穿有花紋的圖案的服裝,頭發(fā)正常修剪,發(fā)角長度不蓋及耳部與衣領為宜;女性的發(fā)型和化妝以清雅為宜,著裝得體,不得出現(xiàn)奇裝異服。4.嚴格執(zhí)行作息時間,不遲到,不早退,不無故曠工.,上下班主動刷卡!
5.切勿在工作時間串崗聊天,接聽電話時音量降至最低,避免長時間通話。如果長時間通話,請到無人處通話,切勿影響他人工作。6.如有來訪者,請在部門指定的接待室接待,禁止在大廳內(nèi)喧嘩。7.辦公室內(nèi)禁止隨地吐痰、丟煙頭、紙屑、果皮、雜物等,全體員工須保證辦公室環(huán)境干凈整潔,部門領導和學校明察暗訪辦監(jiān)督。8.嚴禁在學校吸煙,嚴禁在課堂接打電話;嚴禁向?qū)W生傳授消極、負面、與國家方針政策和學校規(guī)章制度相悖的言論。
9.辦公期間不能從事與工作無關的活動,不準在上班時間吃零食、睡覺、干私活、瀏覽與工作無關的網(wǎng)站,看與工作無關的書籍或報刊。
(違反5~9條者,第一次口頭提醒,第二次口頭警告,第三次罰款50~100元,一般教職員工由部門領導監(jiān)督執(zhí)行,中層以上干部由學校值班領導和明察暗訪組監(jiān)督執(zhí)行)
10.在未征得同意時,不得使用他人計算機。計算機需設置密碼,不得隨意看他人辦公資料物品。需要保密的資料,資料持有人必須按規(guī)定保存。
11.不得搬弄是非、誹謗他人,不得借網(wǎng)絡等一切媒體損害學?;蛲侣曌u。
12.教職員工要做好保密工作,禁止外來人員隨意翻閱內(nèi)部資料,不得向外界透露不宜公開的(如iso9001)內(nèi)部信息。
13、不得與學生談情說愛,發(fā)生不正當關系;不得借工作之機向?qū)W生和家長索要財物,接受禮品,接受吃請;
14、嚴禁體罰和變相體罰學生,不得打罵學生,不得侮辱學生 人格;要關心體貼學生,視學生如子女。
如發(fā)現(xiàn)個人違規(guī)給學校造成損失的,將承擔損失的全部費用,費 用從個人工資中扣除;工資不夠扣除者,將個人行政關系和發(fā)生的損失費用移交公安部門,由公安部門處理。
15、教職工要愛崗敬業(yè),無私奉獻,樂于奉獻,創(chuàng)造性的工作。接受工作任務不得錢字當先,條件當先;不得推諉扯皮,貽誤工作; 不得打擊他人工作積極性,傷害出力流汗者的感情!
16、勇于抵制和揭發(fā)一切損害學校利益的不良行為和違法犯罪行為!教職工發(fā)現(xiàn)損公肥私、貪污盜竊、多吃多占、虛報冒領等行為必須舉報,如不舉報,一經(jīng)查出按共同違反規(guī)章制度或共同違法犯罪論處!檢舉揭發(fā)一經(jīng)查實,學校將按功行賞!
二、辦公出行規(guī)定
1.次日早晨需外出辦事人員,可于當天下班前,在學校辦公室登記簿上寫清地點,填寫出差報告單,經(jīng)主管部門領導、學校領導批準后方可外出;如遇突發(fā)情況,須電話至部門負責人和學校辦公室,由部門負責人代辦手續(xù)并幫其寫至出行簿上。
2.若早晨臨時有事需要處理,或早上晚到已經(jīng)請過假的人員,在有相關領導的批示后,須在前臺處報備。
3.上班期間的外出人員,須在登記簿的上午和下午區(qū)域,寫清出行地點。
三、辦公用品管理制度
1.辦公用品的配置堅持必需的原則,以滿足工作的基本需要,其配發(fā)的辦公用品均為學校固有資產(chǎn),全體員工應妥善保管。2.辦公用品的配置程序:每月月初或月末,由部門提出書面申請,學校資產(chǎn)管理部門審定簽字(注明庫存有無),主管領導審核,學校法人審批后,由總務處和相關部門定期采購,采購用品應建立臺賬并由收領人簽字后由部門辦理借用手續(xù),每學期結(jié)束歸還。
3.調(diào)出本校的人員,辦公用品應如數(shù)(一次性消耗品除外)交回公司,如不上交,將按原價從工資獎金中扣除。
4.教職員工應妥善保管好自己的辦公用品,不得故意損壞挪為他用,如有發(fā)生,請按原價兩倍罰款。丟失辦公用品照價賠償。5.教職員工要愛護辦公設施,不得違章操作辦公設備,如發(fā)現(xiàn)故意違章操作或故意損壞辦公設備,對本人處以50~100元罰款,并勒令其對辦公設備維修或更換,學校資產(chǎn)管理部門對辦公設施及時檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時維修,做好日常的保養(yǎng)工作。
6..使用辦公用品要注意節(jié)約,嚴禁浪費,復印文件材料要雙面(正反面)復印。文件草稿打印,有單位存有廢紙時應用單位廢紙打印,要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。如發(fā)現(xiàn)員工浪費紙張,將給予50~100元的處罰。
7.私人資料不得在公司打印、復印、傳真。
8、辦公室鑰匙,在員工正式轉(zhuǎn)正后,可統(tǒng)一配置,并在部門負責人處登記備案。
四、用電用水管理制度
1.節(jié)約用水,不出現(xiàn)長時間流水現(xiàn)象。
2.愛護供水管道及其他供水設施。如發(fā)現(xiàn)損壞應及時與總務處聯(lián)系維修。
3、嚴禁公水私用,不準將私人物品拿到學校洗滌。
五、電話管理制度
辦公室電話,主要用于內(nèi)、外業(yè)務聯(lián)系。使用電話時要長話短說,言簡意賅。禁止在電話中閑聊,嚴禁撥打聲訊臺和信息臺電話。
六、員工未經(jīng)學校法人代表授權(quán)或批準,不得從事下列活動: 1.以學校名義考察、談判、簽約; 2.以學校名義提供擔?;蜃C明;
3.以學校名義對新聞媒體發(fā)表意見、發(fā)布信息; 4.代表學校出席公眾活動。
七、學校禁止下列情形的兼職:
1.利用學校的工作時間或資源從事兼職工作; 2.兼職于學校的業(yè)務關聯(lián)單位或競爭對手; 3.所兼職工作對學校構(gòu)成競爭; 4.因兼職影響本職工作或有損學校形象。
第五篇:政府采購中心制度匯總
目錄
1、工作人員守則
2、服務承諾
3、主任工作職責
4、副主任工作職責
5、政府采購業(yè)務運行規(guī)程
6、招標采購運作程序
7、競爭性談判采購運行程序
8、詢價采購運行程序
9、工作制度
10、會議制度
11、學習制度
12、采購回避制度
13、考勤制度
14、財務管理制度
15、衛(wèi)生制度
16、安全制度
17、檔案管理制度 附:機關政務檔案分類
附:政府采購業(yè)務檔案管理規(guī)范
18、工作過錯責任追究(暫行)辦法
19、廉潔自律十不準 20、行為準則
工作人員守則
一、認真貫徹黨的路線、方針、政策、嚴格執(zhí)行《政府采購法》,遵守社會公德和職業(yè)道德,樹立采購隊伍的良好形象,努力為單位提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。
二、認真履行職責,積極鉆研采購業(yè)務,注重調(diào)查研究,虛心接受意見和建議,牢固樹立為人民服務的思想。
三、公開、公平、公正采購,杜絕暗箱操作,自覺接受社會監(jiān)督,努力完成各項工作任務。
四、遵守紀律,按時上下班,不遲到早退,中途不擅自離崗,認真執(zhí)行請銷假制度,堅守崗位,盡責盡力。
五、開拓進取,勤奮工作,提高效率,團結(jié)協(xié)作,相互諒解,相互支持。
六、愛護公共財物,珍惜保護辦公用品,損壞公物應予賠償。
七、廉潔自律,遵紀守法,克己奉公,自覺遵守各項廉政規(guī)定,不以權(quán)謀私,假公濟私,不參加有影響公正采購的各種活動,反對鋪張浪費,勇于同不良傾向作斗爭。
八、文明辦公,禮貌待人,提倡文明用語,不做有損于采購中心形象的事。
九、創(chuàng)造和維護良好的工作環(huán)境,保持室內(nèi)外整潔、干凈、衣著莊重大方,儀表舉止良好。
服務承諾
一、公開辦事程序,為購置單位和供應商、定點服務單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務。
二、嚴格遵循采購方式、程序,決不暗箱操作,接受社會各界監(jiān)督。
三、以價格最低、質(zhì)量最好、服務最優(yōu)為標準,選擇服務供應商。
四、杜絕“吃、拿、卡、要”和刁難辦事人員的現(xiàn)象,不參加可能影響公正采購的各種活動。
五、文明辦公,禮貌待客,樹立采購中心良好形象。
主任工作職責
一、認真學習黨的路線、方針、政策,熟練掌握政府采購業(yè)務,努力提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
二、主持采購中心的全面工作。
三、負責召開采購中心辦公會議。
四、及時了解掌握在采購工作中出現(xiàn)的問題,采取措施,確保采購任務的順利完成。
五、加強隊伍建設,努力提高中心全體干部職工的政治業(yè)務素質(zhì)和拒腐倡廉能力。
六、深入實際,調(diào)查研究,掌握市場信息,廉潔自律,不斷改進工作作風。
七、承辦縣政府交辦的其他工作。
副主任工作職責
一、認真學習黨的有關法律、法規(guī),努力提高自己的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。
二、協(xié)助主任抓好政府采購中心辦公室及答疑維穩(wěn)。
三、制定下發(fā)有關文件及各項管理辦法,制定本中心的計劃、總結(jié)等,建立健全各項規(guī)章制度。
四、加強隊伍建設和業(yè)務培訓,努力提高中心全體人員的服務水平和業(yè)務素質(zhì),增強拒腐防變的能力。
五、承辦主任交辦的其他工作。政府采購業(yè)務運行規(guī)程
一、凡納入集中采購目錄的政府采購事項應嚴格按照《政府采購法》規(guī)定的方式和程序依法采購。采購項目的實施應根據(jù)項目的特點和預算金額,分別采用招標、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價等采購方式規(guī)定的運作程序進行。
二、采購項目由相關業(yè)務部受理登記,進行市場調(diào)查,預測采購風險,提出采購實施方案,送主任審定或會議討論決定。
三、相關業(yè)務部根據(jù)審定的采購實施方案,會同采購單位或?qū)I(yè)人員進行技術咨詢和市場信息考察,編制規(guī)范的采購文件。采購文件應包括技術標準或質(zhì)量要求,供應商資格及須知、商務條件和合同條款、采購方式和中標成交辦法等主要內(nèi)容。相關業(yè)務部對采購文件進行審查,再送單位領導或會議審定。
四、按規(guī)定在“山西政府采購網(wǎng)”對項目上網(wǎng)公示,邀請潛在供應商參與政府采購商務活動。
五、各業(yè)務部會同采購管理單位在網(wǎng)上隨機抽取專家組建評標、談判或詢價工作機構(gòu),嚴格按業(yè)務運作程序開展評標、談判或詢價工作,并推薦中標或成交供應商。
六、對中標或成交供應商及項目相關信息進行公示,無 異議的頒發(fā)中標或成交通知書。有異議或質(zhì)疑投訴的按《政府采購供應商投訴處理辦法》處理。
七、主辦業(yè)務部通知中標成交供應商與采購單位簽訂政府采購合同,并督促積極履行政府采購合同。
八、合同履約后,由供應商提出驗收申請,采購單位組織有關專業(yè)技術人員組成驗收小組或邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu),負責對采購項目進行驗收,并出具驗收報告。
九、驗收合格的采購項目由辦公室相關人員,按照采購合同規(guī)定的付款比例和中標(成交)供應商提供的正式發(fā)票,開具“政府采購報告單通知單”,采購單位到國庫支付局辦理付款業(yè)務。
十、主辦業(yè)務部對已完成采購項目的所有采購文件資料,按《政府采購業(yè)務檔案管理規(guī)范》進行整理歸檔。
招標采購運行程序
一、準備
1、受理招標采購委托。委托人應提供招標采購項目的技術參數(shù)和主要要求。
2、考察論證采購項目,審查采購項目預算。
3、確定招標方式,即:公開招標、邀請招標。
4、測算招標費用,預測招標風險,提出防范措施。
二、招標
1、編制招標文件。技術部分和合同部分須由技術、經(jīng)濟、法律方面的專業(yè)人員和采購單位共同編制審定。
2、發(fā)布招標公告。
3、發(fā)標書。對報名的供應商進行資格預審。
4、在法定時間內(nèi),澄清或修改招標文件,并及時將變更結(jié)果通知招標文件收受人。
5、制定評標、定標原則和辦法。
6、根據(jù)采購項目的具體情況,組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開標前答疑會。
三、投標
1、資格預審合格的投標人按招標文件要求編制投標文件。
2、投標登記,接收投標文件。嚴守所有投標人的投標 文件秘密。
3、在投標截止時間前,投標人如需補充、修改或撤回投標文件,應在規(guī)定的時間內(nèi)書面通知招標人。
四、開標
1、會同政府采購管理部門在臨汾市財政局政府采購專家?guī)熘须S機抽取專家,組建評標委員會。評標委員會成員由采購單位代表和相關專家三人以上的單人組成,技術評委不得少于評委總數(shù)的三分之二。主任評委由采購單位的評委或?qū)I(yè)技術評委擔任。
2、組織開標議式,按招標公告確定的時間和地點公開開標。
3、宣布開標后的工作日程安排、評標原則、辦法以及評標期間對招標方、專家評委和工作人員的紀律要求。
4、驗標。在監(jiān)督機關或公證員的現(xiàn)場監(jiān)督下,由投標人檢查自己招標文件的完整、密封情況,確認無誤后,在登記表上簽字。
5、開標。按投標順序依次啟封,當眾開標。
6、唱標。唱標結(jié)束后,由主持人、唱標人、公證人在紀錄表上簽名。
五、評標
1、評標過程由評標委員會主任主持。
2、評標在嚴格保密的情況下進行,非評委會成員和工 作人員不得介入。
3、評標委員會審查投標文件對招標文件相應的偏差程度,對不明白需要進一步澄清的問題逐一列出。
4、如需要詢問供應商標書相關內(nèi)容,由專家評委進行詢標。
5、評標委員會根據(jù)標準文件的要求,確定合格的供應商。
6、評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標辦法,對合格投標人的投標文件進行評價,推薦中標候選人。
7、評標委員會向招標方提交評標報告。
六、定標
1、招標人會同采購人依據(jù)評標報告確定中標人。
2、公示中標結(jié)果。
3、發(fā)出中標通知書。
七、合同
依據(jù)招標方的招標文件和中標人的投標文件,擬定書面合同,由采購人與中標商家依法簽訂采購合同,并對合同履行過程進行監(jiān)督。
八、驗收
項目完工后由采購單位代表組織專業(yè)技術人員或國家認可的質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)對采購項目進行現(xiàn)場驗收,出具驗收報告。競爭性談判采購運行程序
一、制定談判文件。談判文件應當載明采購項目技術標準、質(zhì)量要求、談判程序,談判內(nèi)容、合同草案的條款以及成交辦法等事項。
二、上網(wǎng)公示,邀請符合相應資格條件的報名供應商參加談判,并向供應商提供談判文件。
三、成立談判小組。成員由采購人代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成,其中有關技術專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家?guī)熘谐槿 ?/p>
四、談判。談判小組所有成員集中與供應商分別就相同內(nèi)容進行談判,并記錄談判內(nèi)容。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關其他供應商的技術資料、價格和其它信息,談判過程中若由于特殊原因使談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應將變動內(nèi)容當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
五、推薦成交候選人。談判結(jié)束后,談判小組應要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價及有關承諾,按規(guī)定的成交辦法向采購人推薦出成交候選供應商,并提交談判紀要及推薦理由。
六、確定成交供應商。依據(jù)談判紀要,確定成交供應商并發(fā)出成交通知書,并將結(jié)果在規(guī)定媒體上公示。
七、采購人與成交供應商簽訂政府采購合同,并監(jiān)督供應商按合同履約。
八、項目完工后采購單位組織專業(yè)技術人員或國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)對采購項目進行驗收,并出具驗收報告。
詢價采購運行程序
一、制定詢價文件。詢價文件應當對采購項目技術標準、質(zhì)量要求、價格構(gòu)成、成交辦法、付款條件等事項作出規(guī)定。
二、上網(wǎng)公示,邀請符合相應資格條件的報名供應商參加詢價,并向供應商提供詢價文件。
三、成立詢價小組。成員由采購人代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成,其中有關技術專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家?guī)熘谐槿 ?/p>
四、詢價。詢價小組應要求被詢價的供應商在規(guī)定的時間內(nèi)一次報出不得更改的書面價格,報價單及相關資料原則上應密封遞交。
五、推薦成交候選人。詢價小組依據(jù)成交辦法,推薦出成交侯選供應商,同時向采購中心提交詢價紀要和推薦的理由。
六、確定成交供應商。采購中心依據(jù)詢價紀要,按照符合采購需求、質(zhì)量和服務優(yōu)良且報價最低的原則,確定成交供應商,并向其發(fā)出成交通知書,并將結(jié)果在規(guī)定媒體上公示。
七、合同簽訂及履行。采購人與成交供應商簽訂采購合同,并監(jiān)督供應商嚴格履行合同。
八、采購人組織相關技術人員對采購項目進行驗收,并出具驗收報告。
工作制度
一、政府采購中心是代理全縣國家機關、事業(yè)單位和團體組織集中采購事項的機構(gòu),必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針、政策,執(zhí)行縣委、政府的各項決定和命令,積極完成主管部門安排的各項工作任務。
二、采購中心實行主任負責制。主任為單位法人代表,負責業(yè)務工作。副主任按照分工或主任委托進行工作。各工作部按崗位職責和單位安排,盡職盡責地做好本職工作和中心工作。
三、全體干部職工必須刻苦學習,勤奮工作,堅持原則,秉公辦事,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,團結(jié)友愛,文明服務,努力建設一支勤奮、務實、廉潔、高效和德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤?/p>
四、堅持民主集中制原則,實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。工作中的重大問題,必須經(jīng)會議研究討論決定,日常工作分工負責處理。主任、副主任和各工作部在工作中要做到既分工負責,又互相配合,互相支持,努力增強單位的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
五、實行主任(副主任)帶班、職工值班和首問負責制相結(jié)合的管理制度。帶班主任和值班人員要認真做好單位的管理、內(nèi)勤事務和來客接待工作,并按首問負責制的要求,為來客提供優(yōu)質(zhì)服務,協(xié)調(diào)辦理相關事宜。
六、公文處理。單位來文由辦公室收集登記,送主任批 示,然后送相關工作部傳閱辦理。單位發(fā)文(材料)原則上按業(yè)務歸屬和分工由各工作部分別起草,副主任審核,主任審定簽發(fā)。
七、業(yè)務管理。采購單位申報或委托的采購業(yè)務統(tǒng)一由業(yè)務管理部受理登記,進行技術咨詢、市場調(diào)查和風險預測,提出采購實施方案,送主任審查審定。重大項目需集體研究的,由主任召集相關人員討論決定。審定后的采購方案由相關業(yè)務部按照《政府采購運作規(guī)程》組織實施。
八、財務管理。實行集體研究和分管領導審批相結(jié)合的財務管理制度。采購資金支出嚴格按采購合同執(zhí)行,由各業(yè)務部根據(jù)合同和履約情況出具結(jié)算通知單,送分管 主任審批,財務結(jié)算人員依據(jù)結(jié)算通知單支付。單位財務支出實行分管主任審批,重大開支項目集體研究決定。
九、嚴格工作紀律,維護工作秩序。全體職工要堅持正常出勤,堅守工作崗位,積極完成各項任務。做到按時上下班,不遲到早退,脫崗竄崗,上班時間不準大聲喧嘩,驟堆閑聊逛街辦私事,不準玩游戲,議論與工作無關的人或事。
十、改進機關作風,提高服務效率。樹立勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度和謙虛謹慎的優(yōu)良作風,對工作積極主動,踏實肯干,不推不拖,不等不靠,做到滿負荷、高效率,當日事當日畢;對來客不岐視、不刁難,做到態(tài)度和藹、熱情接待、周到服務。
會議制度
一、采購中心實行支部會議、政務會議、業(yè)務會議、職工會議和專題會議制度。
二、會議由辦公室負責通知,凡參會人員應做好充分準備,按時參加會議,嚴格遵守會議紀律。需要保密的有關業(yè)務會議內(nèi)容,在未正式對外公布結(jié)果前,不得對外宣傳,造成不良后果的,要追究有關人員的責任。
三、支部會議由支部書記主持召開,全體黨員參加,會議主要任務是貫徹落實上級黨委的決定精神,研究支部黨建工作,職工思想政治工作,組織黨員開展政治學習、理論研討、心得交流。支部會議原則上每月召開二次。
四、政務會議由主任、副主任、各工作組負責人參加,原則上每周召開一次。會議主要任務是:傳達上級重要會議精神,研究貫徹各項決定、決議、指示和領導重要講話;討論上級委托擬定的政府采購法規(guī)和單位的各項規(guī)章制度;研究安排單位階段性工作和專項工作;討論決定各工作部提出的主要事項;討論決定單位干部職工的考核和生活福利等。
五、業(yè)務會議主要是指與采購業(yè)務相關的招標、競爭性談判及詢價采購會議。會議由業(yè)務部負責人主持,評標委員會、監(jiān)督部門代表、供應商代表參加。會議主要是組織評標委員會、談判小組或詢價小組開展評標、談判及詢價工作,并根據(jù)評標(成交)辦法確定采購項目的中標(成交)供應商和采購價格。業(yè)務會議根據(jù)工作需要隨時召開。
六、專題會議和各項工作組提交研究的事項,相關人員應提前作好準備。在闡明情況,提出具體意見的基礎上,送主任或副主任審定后上會討論研究。專題會議由主任或副主任召集主持,相關人員參加。
八、實行重要事項督辦制度。會議討論決定的重要事項,由分管領導負責督辦,各承辦單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成,并向領導報告結(jié)果。
學習制度
一、單位堅持周一職工學習日,支部堅持每月2次黨員活動日制度。全體職工和黨員無特殊情況,不得缺席,每次學習都要進行登記和考勤。
二、學習內(nèi)容以上級黨委安排的學習內(nèi)容和單位制定學習內(nèi)容為主。
三、學習方法堅持集中輔導和自學相結(jié)合,以自學為主。單位要做到有學習材料、有會議記錄,職工要做到有學習筆記、有心得體會。每個職工年筆記必須達到1萬字以上,寫心得體會4篇以上。
四、堅持開展學習競賽活動。每季度進行一次學習交流、評比,辦一期學習園地,展示學習成果,每半年進行一次學習小結(jié)。
五、堅持學習與工作實踐相結(jié)合,鼓勵職工通過理論業(yè)務學習,研究分析工作中的新情況、新問題,提出見解,撰寫理論業(yè)務文章,優(yōu)秀的積極推薦在有關報刊上發(fā)表。
六、將職工的學習情況納入考核,對在學習中表現(xiàn)突出的人和事單位給予表彰獎勵。
采購回避制度
一、在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有利害關系的必須回避。相關人員包括招標采購中評標委員會的組成人員,競爭性談判小組的組成人員,詢價采購中詢價小組的組成人員。
二、供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以申請其回避。
三、采購人員及相關人員應在采購活動開始前自覺提出回避申請。
四、凡該回避而未回避者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該工作人員的采購資格,活動開始或結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的,一并取消有關供應商的資格。
五、符合回避規(guī)定但未回避者,造成不良后果的,按有關規(guī)定處理,后果嚴重者送紀檢監(jiān)察部門處理。
考勤制度
一、全體職工必須嚴格遵守工作紀律,堅持正常出勤,按時上下班,有事履行請銷假手續(xù)。
二、考勤辦公室負責,實行簽到簽退制度,上下班要按時簽名,全體人員必須實事求是地做好登記。
三、職工有事離崗,必須履行事前請假、事后銷假手續(xù)。請假審批:一天以上三天以內(nèi),由分管領導審批,七天以上由主任審批。請假人憑審批的請假條到辦公室辦理登記,到崗后及時銷假。特殊原因不能當面請假的,應與單位領導取得聯(lián)系,事后補辦請假手續(xù)。
四、職工請假時,必須將手頭緊急工作處理完畢,如一時無法完成的要移交有關工作,不能因請假貽誤單位工作。
五、職工全年請假累計超過40天(不含公休、病假)者扣發(fā)一個月工資;病假超過2個月的,從第3個月起按本人工資的90%計發(fā),超過6個月的,從第7個月起按本人工資的70%計發(fā)。
六、職工曠工、請假超假、不假而去的,按天扣發(fā)雙倍工資。情節(jié)嚴重的,建議給予必要的紀律處分。
七、嚴格執(zhí)行節(jié)假日休假的有關規(guī)定,超過規(guī)定假日的必須履行請假手續(xù),否則按曠工論處。節(jié)假日(含公休假)的休假時間按上級通知執(zhí)行,上級通知節(jié)假日停休的,職工應正常上班。
八、對病假超過半年、事假累計超過60天,曠工連續(xù)超過10天或累計超過20天的,考核按降檔處理。
財務管理制度
一、單位財務收支活動,一律由財務組統(tǒng)一管理、結(jié)算、報帳,其它任何人不得擅自辦理。
二、堅持單位會計和出納分離制度,按各自的工作職責做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符,及時報送各種財務報表,建立健全帳務,做到日清月結(jié)。
三、單位財務開支單據(jù)要有經(jīng)手人和領用人簽字,并對其行為負責。單位購物、接待事項開支必須征得主要領導同意。因公出差、赴外地參加會議、學習,按實際考勤報銷差旅費,經(jīng)辦人簽字。
四、實行集體決定和分管領導審批相結(jié)合的財務審批制度。一般零星財務開支由分管領導審批簽字,重大項目開支應由單位集體研究決定,財務組必須依據(jù)審批的單據(jù)據(jù)實報銷。
五、公款不準私借。
六、單位所有開支要符合財務制度規(guī)定的范圍和標準,不得超標準,超范圍開支報銷。
衛(wèi)生制度
一、全體職工應自覺堅持打掃辦公室、會議室、走廊、過道等區(qū)域衛(wèi)生,達到無垃圾、無灰塵、無蜘網(wǎng)、無亂堆亂放。
二、全體職工要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,不準隨地吐痰,亂扔亂放,經(jīng)常對茶具、飲水機、衛(wèi)生區(qū)進行消毒,預防傳染病。
三、職工在上班期間要穿著整潔,注意個人衛(wèi)生,不準在上班期間穿拖鞋、短褲,保持文明形象。
四、實行領導帶班,職工輪流值日的衛(wèi)生制度,值日人員必須在上班前將衛(wèi)生打掃完畢。
五、堅持機關衛(wèi)生日查周評制度,由值周主任和辦公室督促檢查,并定期通報公布結(jié)果。
安全制度
一、全體職工要牢固樹立安全意識,防患于未然,切實做好防火、防電、防毒、防盜、防一切不安全事故發(fā)生。嚴禁酗酒鬧事,打架斗毆、吸毒、聚眾賭博和參與非法組織以及封建迷信活動。
二、堅持安全值日制度,全體職工輪流值班,下班后值日人員要鎖好門、關好窗,關好電,及時處理不安全隱患,做好記錄,重要情況要及時向領導和公安機關報告。
三、下班后各職工經(jīng)管的現(xiàn)金、有價證券,不得存放在辦公室,重要票證,貴重物品要妥善保管,否則,誰出事,誰負責,誰賠償。
四、重大節(jié)假日、汛期及特殊情況下,單位必須安排領導帶班和專人值班,值班人員要盡職盡責,如有失誤將追究其責任。所有職工在搶險、防汛救災等特殊情況要保證隨叫隨到,不準推辭拖延。
檔案管理制度
一、單位政務、業(yè)務、財務工作形成的各種文字材料、圖片證書、聲像、軟件資料、帳據(jù)表冊以及本單位的機構(gòu)、編制、人事、工資、職工獎懲文件等都必須建立規(guī)范完整的公務檔案。
二、檔案工作由辦公室負責,確定專人管理。政務檔案由檔案管理人員直接立卷歸檔。業(yè)務檔案按照“誰主辦,誰立卷”的原則,由各業(yè)務部分別收集整理、立卷歸檔,然后交檔案管理員統(tǒng)一管理。財務檔案按財務制度規(guī)定辦理。
三、政務檔案的立卷按照《機關政務檔案分類規(guī)范》執(zhí)行。業(yè)務檔案嚴格按照《政府采購業(yè)務檔案管理規(guī)范》管理。
四、檔案在立卷裝訂前應送辦公室審核,由分管領導審定。檔案集中整理歸檔在年底和次年初進行,原則上在3月底前整理完畢。業(yè)務檔案以項目為主體,單項立卷的可在項目完工后及時立卷,跨的采購項目,其檔案在完工歸檔。
五、檔案管理人員要對收集的檔案分類歸集,造冊登記,編輯目錄,建立查閱制度,方便管理和使用。同時要加強檔案安全管理,防止丟失和損壞。
六、外單位人員查閱本單位檔案,必須持單位介紹信,經(jīng)請示單位領導同意后,方可查閱。檔案原則上不得外借,特殊情況的必須由借閱單位出具借條,單位領導批準,檔案管理人員在規(guī)定時間負責收回,并檢查其完整性。
附:
1、機關政務檔案分類
2、政府采購業(yè)務檔案管理規(guī)范 附件1:
機關政務檔案分類
一、永久檔案
1、機關政務類:
1.1、上級機關頒發(fā)的業(yè)務法規(guī)、條例。1.2、本機關制發(fā)的政策、法規(guī)、文件。1.3、省級表彰件、歷史性合同、協(xié)議。
2、機構(gòu)人事類:
2.1、機構(gòu)設置、名稱更改、人員編制。
2.2、領導任免、省級表彰,工作人員考核、處分決定。
2.3、獲獎證書及文件、史志、大事記。
二、長期檔案
1、機關政務類:
1.1、政務會、重要專業(yè)會議的文件材料(包括通知、日程、報告、照片、音像帶、會議記錄)。
1.2、工作計劃、規(guī)劃、總結(jié),專題工作計劃、規(guī)劃、總結(jié)。
1.3、本機關領導參加上級有關會議的發(fā)言。
1.4、上級主管業(yè)務部門頒發(fā)的有關規(guī)定、辦法及細則。1.5、本機關財產(chǎn)、財務、檔案移交清冊。
2、人事勞資類:
2.1、本單位職工受市縣表彰及一般處分材料。2.2、本單位干部錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)動、調(diào)資、退休、死亡、撫恤文件材料。
2.3、本單位職工專業(yè)技術、職務評審、考核。
三、短期檔案
1、職工會、專題會議記錄,一般業(yè)務會的講話、報告、錄相帶等。附件2:
政府采購業(yè)務檔案管理規(guī)范
為了準確反映政府采購工作進程,保證政府采購業(yè)務資料的真實完整,參照財政部、市財政局制發(fā)的《政府采購業(yè)務檔案管理暫行規(guī)定》,就我縣的業(yè)務檔案管理制定如下規(guī)范:
一、業(yè)務檔案管理范圍
政府采購業(yè)務檔案包括招投標采購、談判采購、競爭性磋商采購、詢價采購、單一來源采購,各類采購臺帳及資金通知(存根)等政府采購工作形成的資料。
二、業(yè)務檔案內(nèi)容
(一)招投標檔案:采購項目處理單,采購項目委托代理協(xié)議;采購資金審批表;采購項目設計圖、設備選型表、采購方案;招標公告(邀請函);供應商邀請名單;資質(zhì)預審記錄;招標書(采購單位和招標方法人簽署的原件);招標書澄清、修正、補充文件;答疑會議紀要;(標底)評標標準;開標會議記錄;詢標記錄;供應商投標書(正本);評標報告;中標通知書;政府采購合同書;項目變更合同書;質(zhì)疑投評、答復;項目完工驗收報告(含驗收申請);其它有保存價值的資料。
(二)詢價采購檔案:采購項目處理單;項目委托代理 協(xié)議;采購資金審批表;采購項目設計圖、設備選型表、采購方案;詢價通知書;供應商邀請名單;答疑會議紀要;供應商報價書;評價報告;成交通知書;政府采購合同書;質(zhì)疑投訴答復;項目完工驗收報告;其它有保存價值的資料。
(三)談判(磋商)采購檔案:采購項目處理單;采購項目委托代理協(xié)議;采購資金審批表;采購項目設計圖、設備選型表、采購方案;談判小組成員名單;談判文件;供應商邀請名單;談判采購程序安排;談判記錄;供應商報價書;報價評議報告;成交通知書;政府采購合同書;項目變更合同書;履約記錄、質(zhì)疑投訴、答復;項目完工驗收報告;其它有保存價值的資料。
(四)單一來源采購檔案;采購項目處理單;采購代理協(xié)議;采購資金審批表;采購項目設計圖、設備選型表、采購方案;議價記錄;政府采購合同書;項目完工驗收報告;其它有保存價值的資料。
(五)各類采購臺帳、采購報告通知單存根、資金收款通知單存根、資金到帳通知單存根。
(六)供應商審查登記匯總表。
三、檔案保管期限
(一)招投標采購、詢價采購、談判(磋商)采購、單一來源采購檔案15年。
(二)各類采購臺帳保存15年。
(三)資金收付通知存根5年。供應商審查登記匯總表。
四、檔案立卷歸集方法
招投標采購、詢價采購、談判(磋商)采購、單一來源采購檔案以采購項目為主體。
各類臺帳、政府采購報告通知存根分類歸集建檔。
五、政府采購業(yè)務檔案分為文字、圖片、聲像和機讀軟盤四類,根據(jù)業(yè)務工作的特點,同一類檔案根據(jù)載體不同進行保管。
六、政府采購業(yè)務檔案歸檔職責
以各業(yè)務部為單位,一個項目涉及幾個業(yè)務組,由主辦部整理,相關業(yè)務部應將項目資料移交主辦業(yè)務部歸檔。各部經(jīng)辦人員按照誰主辦誰歸檔的原則,根據(jù)本規(guī)范內(nèi)容對政府采購業(yè)務中的材料收集、整理和歸檔。各業(yè)務部及個人為自身工作方便而保存的材料應是副本、復制件或暫存件。
七、業(yè)務檔案管理程序
(一)做好平時的立卷工作。各業(yè)務部立卷人員要做好平時資料的收集、整理,發(fā)現(xiàn)資料短缺,及時補救。一般采購項目完工后即可整理歸檔。
(二)集中整理歸檔。第二年年初,檔案管理人員對上所形成文件材料進行收集、分類、整理,填寫歸檔文件目錄。
(三)送審。檔案人員將初步整好的檔案送綜合管理組 審查。發(fā)現(xiàn)文件不齊全、期限劃分不準、整理不合理等問題,應予以解決。
(四)裝盒。檔案經(jīng)審查符合質(zhì)量要求,檔案人員可將文件按件號裝盒,并填寫盒脊有關內(nèi)容。
八、歸檔文件應按照材料形成的規(guī)律,保持項目辦理的業(yè)務順序,考慮材料的數(shù)量多少和保管期限的不同進行裝盒。具體要求是:
(一)歸檔文件材料的種類、份數(shù)及每件的頁數(shù)必須齊全完整。
(二)歸檔文件應按其形成的分別立卷,跨的采購項目檔案應在項目采購完結(jié)的歸檔。
(三)歸檔文件材料應按排列順序,用號碼機依次編號。
(四)檔案盒脊應用碳素筆按規(guī)定逐項填寫清楚。字跡要工整、清晰。保管期限劃分準確。盒內(nèi)文件存在的問題,應在備考表中注明。
(五)盒內(nèi)文件材料要取掉金屬物,破損的材料要裱糊,字跡擴散的應復制,盒內(nèi)文件材料以件為單位裝訂,要求整齊、結(jié)實。
(六)聲像檔案應用文字標出攝像或錄音的對象時間、地點、中心內(nèi)容。計算機軟盤應標明內(nèi)容、時間及檔案盒號編號。
(七)各業(yè)務組整理歸集的業(yè)務檔案應在第二年五月底
前編寫歸檔文件目錄一式二份,一份由各組保存,一份連同檔案統(tǒng)一移交辦公室。
(八)各部文件歸檔后,如還發(fā)現(xiàn)具有保存價值的材料,應及時歸檔,并向辦公室補辦歸檔手續(xù)。
九、檔案的接收、整理、保管和統(tǒng)計
(一)辦公室對各業(yè)務部文書立卷工作要進行指導檢查。接收檔案時,應該根據(jù)歸檔文件目錄進行詳細清點,并由雙方負責人和經(jīng)手人在案卷目錄上簽字,各存一份。辦公室及時入帳、入庫。
(二)檔案庫房必須堅固,并經(jīng)常注意防火、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作。平時應檢查檔案的保存情況,發(fā)現(xiàn)問題,應及時報告,及時解決。
(三)檔案工作人員調(diào)動工作時,離職前須將本人保管的檔案數(shù)量和狀況交待清楚。
(四)辦公室應建立登記、統(tǒng)計制度。檔案收進移出銷毀必須在流水帳簿上進行登記,對保管、利用情況進行定期統(tǒng)計。
十、檔案的利用和借閱
(一)檔案工作人員必須熟悉本單位的歷史和室藏檔案情況,編制各種專題目錄、索引、卡片等參考工具,編印政府采購手冊等,為機關工作提供利用。
(二)查閱本單位業(yè)務檔案,由查閱人在查閱登記冊上
登記,外單位查閱單位檔案時,應持有單位介紹信,除規(guī)章制度規(guī)定之外,一般應經(jīng)主任同意后方可查閱、抄錄或復印。
(三)檔案一般不允許借出,確需要借出的最多不能超過一周。需要延期使用,應辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案人員對檔案要妥善保管,防止遺失、泄密和污損,也不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉(zhuǎn)借。在辦理借出、歸還檔案時,要注意檢查,維護檔案的完整齊全,如發(fā)現(xiàn)遺失或污損檔案文件等情況,應及時報告以法追究責任,根據(jù)情節(jié)輕重,予以處理。
工作過錯責任追究(暫行)辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范政府采購行為,提高政府采購工作效率,維護國家利益和曲沃縣政府采購中心(以下簡稱本中心)集體利益,保護我縣政府采購當事人的合法權(quán)益,促進本中心廉政建設,保證本中心工作人員正確、及時、公正、高效地進行政府采購工作,防止工作過錯行為發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章,參考《曲沃縣行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》,制定本方法。
第二條 本辦法所稱工作過錯,是指本中心工作人員因故意或者過失履行或不正確履行規(guī)定的職責,以致影響政府采購工作程序和效率,貽誤政府采購工作,或者損害政府采購工作當事人合法權(quán)益,給本中心造成不良影響和后果的行為。
前款所稱不履行職責,包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等形式;不正確履行職責,包括無合法依據(jù)以及不依據(jù)規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責等情形。
第三條 本中心及其工作人員必須依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和相關法律、法規(guī)、規(guī)定從事政府采購工作,編制和發(fā)布采購文件、組織政府采購活動、簽訂政府采購合34 同,必須做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法,否則應當追究工作過錯責任。
第四條 本中心要建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標責任制和辦事公開制等各項內(nèi)部管理制度,制度政府采購工作流程,明確各崗位的責任劃分,保證內(nèi)部工作有序進行,提高辦事效率。本中心工作人員因責任心不強、違反內(nèi)部管理制度的,應當追究工作過錯責任。
第五條 本辦法適用于曲沃縣政府采購中心全體工作人員。
第六條 工作過錯責任追究,堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相適應、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章
工作過錯責任追究范圍
第七條 本中心在組織實施政府采購活動過程中,有下列情況之一的,應當追究相關工作人員的工作過錯責任:
(一)對納入縣政府采購目錄,按采購預算和縣政府采購管理部門的采購計劃,應當接受采購單位的委托而不接受委托的;
(二)接受委托后不與采購單位簽訂《政府采購委托協(xié)議書》的;
(三)不按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定確定采購方式或確定的采購方式不經(jīng)縣政府采購管理部門批準
的;
(四)對采購單位委托的采購項目預算及貨物(工程、服務)沒有進行詳細地了解、核實,導致政府采購活動不能正常運行的;
(五)不按批準的采購方式和采購項目的預算及要求編制相應的采購文件或采購文件有誤的 ;
(六)不按規(guī)定對供應商進行資格審核或?qū)⒉环系墓套鳛楹细窆虒Υ模?/p>
(七)將采購文件發(fā)送給不合格供應商的;
(八)對接收的供應商文件不進行認真檢查、核對的;
(九)對采購活動過程中應記錄的事項未記錄的或記錄有誤的;
(十)不按《采購法》和采購文件規(guī)定的方法確定中標(成交)供應商的;
(十一)未在指定媒體公示采購公告及結(jié)果的;
(十二)在政府采購活動中因違規(guī)、違法操作而受到采購相對人的質(zhì)疑、投訴和訴訟的;
(十三)不按規(guī)定妥善保存采購文件的
(十四)無法定依據(jù)違法收取各種費用的。
廉潔自律十不準
為了貫徹落實廉政建設規(guī)定,規(guī)范政府采購中心工作人員行為,樹立采購機構(gòu)良好形象,確保政府采購活動“公開、公平、公正”進行,特制定如下廉潔自律十不準:
一、不準利用從事政府采購的特殊身份和工作便利謀取不正當?shù)睦妫?/p>
二、不準參加供應商以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動,不準接受供應商任何形式的饋贈;
三、不準制作帶有傾向性的采購文件,不準提前透露標的或采購意向,不準提前透露評審專家;
四、不準私下接觸供應商,不準隨意透露采購單位申報的采購信息;
五、不準透露評標委員會對投標人的質(zhì)疑內(nèi)容和定標經(jīng)過,不準透露推薦的中標候選人以及與評標有關的其他任何情況;
六、不準利用職務的便利和單位名義擅自向外單位借用交通工具、通信工具、辦公設備;
七、不準向業(yè)務單位推薦和介紹家屬或親友從事與政府采購業(yè)務有關的經(jīng)濟活動,或要求業(yè)務單位為親屬或親友經(jīng)商、為企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;
八、不準到業(yè)務單位報銷或用信用卡支付應由個人支付
的各種費用,包括學習及培訓費用或索取其他資助;
九、不準在與政府采購工作有關的經(jīng)濟實體中兼職(包括名譽職務)或從事有償中介服務;
十、不準擅自參加業(yè)務單位的洽淡會、評標會等業(yè)務活動;經(jīng)批準參加的,不準收受評審費、勞務費等各類報酬。
行為準則
依法辦事 規(guī)范運作 愛崗敬業(yè) 務實創(chuàng)新 誠實守信 文明服務 團結(jié)協(xié)作 廉潔高效