第一篇：對(duì)釣魚島主權(quán)爭端的分析及思考

對(duì)釣魚島主權(quán)爭端的分析及思考 摘要：本文從2010年9月7日的日本海上保安廳巡邏船沖撞中國漁船事件和日本對(duì)釣魚島嶼主權(quán)之爭入手,從日本、中國和國際法等不同的角度分析了日本對(duì)釣魚島嶼的主權(quán)主張錯(cuò)誤的原因,闡明了中國對(duì)釣魚島嶼所擁有的無可爭辯的主權(quán)，并對(duì)接下去中日雙方如何處理釣魚島問題進(jìn)行了剖析，并且對(duì)我們祖國的未來年輕一代寄予厚望。

關(guān)鍵詞：釣魚島爭端發(fā)展局勢剖析與對(duì)策年輕一代

中日關(guān)系向來如平靜的河流，表面上看似平靜，在內(nèi)部的暗涌不知會(huì)在何時(shí)噴涌而出，而且這個(gè)暗涌噴出是遲早要發(fā)生的。而這次的中國漁船被日本巡邏船沖撞事件可以說是將暗涌噴涌到了人們的面前。日本公然說他們有釣魚島的主權(quán)，我們中國認(rèn)為釣魚島是我國領(lǐng)土不可分割的一部分，日本為什么會(huì)這樣處理釣魚島事件，這么堅(jiān)持釣魚島是他們的呢，而中國又有什么依據(jù)可以證明釣魚島是中國的呢，我們可以從以下幾點(diǎn)來論證。

日本方面：

日本政府處理釣魚島事件上的方式、方法，與日本這個(gè)民族的國民屬性有必然的關(guān)系。日本這個(gè)民族，為了利益就必須不擇手段。有一個(gè)美國學(xué)者曾經(jīng)說過：日本作為一個(gè)民族，從來就沒有講過信用。

言而無信，口蜜腹劍，當(dāng)面一套背后一套，這是日本在利益之爭時(shí)的必然手段。日本歷史上這樣的事例太多，日本人不認(rèn)為這是“恥”，反將其視為成功的智慧。戰(zhàn)國時(shí)代德川家康欺騙織田信長、豐臣秀吉；明治維新期間薩摩、長州欺騙德川幕府，為了成功就可以不擇手段，必須不擇手段，這已經(jīng)成為了日本的“信仰”。對(duì)于釣魚島，以前日本不敢主張，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國放棄了日本的戰(zhàn)爭賠償，現(xiàn)在日本以國際形勢發(fā)生了變化為由，要將中國固有領(lǐng)土奪走。

這次日本抓走中國船長后，中國外交部多次抗議，溫家寶總理也要求日本方面立即放人，可日本政府反倒要求中國政府“要克制、要冷靜，不要因此影響中日關(guān)系”，典型的“你說你的，我說我的”的無賴形象。利用中國巨大市場撈取利益要繼續(xù)，可抓人問題日本仍然要按照自己的意志行事。日本國內(nèi)危機(jī)重重，巨額國債如何清償，新經(jīng)濟(jì)的引擎何在，國內(nèi)失業(yè)率高居不下問題如何解決，還

有老齡化的社會(huì)對(duì)策，日本是否繼續(xù)鉆在美國懷抱里等問題，雖然這些問題比釣魚島問題嚴(yán)重多了，可日本領(lǐng)導(dǎo)人需要向國民、外界展示其硬漢形象，轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，那日本為什么不去跟俄羅斯?fàn)帄Z所謂傳統(tǒng)的“北方四島”呢？日本只是看到中國在這個(gè)問題上忍讓，誤認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人之間會(huì)出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，自己有空子可鉆。釣魚島事件體現(xiàn)了日本口蜜腹劍的民族性格。

從日本國另一個(gè)方面來看，武士道造就的國民屬性，危機(jī)意識(shí)與團(tuán)伙心理導(dǎo)致的日本短視。國民性是一個(gè)民族的群體人格，是一個(gè)民族在特殊的社會(huì)歷史條件下形成的各種心理和行為特征之總和。它賦予了民族心理以質(zhì)的規(guī)定性，這種質(zhì)的規(guī)定性足以將一個(gè)民族和他民族區(qū)別開來。從某種意義上說，共同的文化和共同的文化長期積淀而成的共同的心理素質(zhì)，是民族最重要的也是最為基本的標(biāo)志。而日本人自古就受到武士道文化的影響，幾乎任何方面都被它所影響，武士道文化使得日本人重視集體，有雙重性格，崇拜天皇，有危機(jī)意識(shí)，冷酷無情??這些都是日本民族的特性。

中國的方面：

我們有以下依據(jù)①在19世紀(jì)末爆發(fā)中日甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對(duì)中國擁有對(duì)釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。而中國發(fā)現(xiàn)“釣魚島”三字在歷史文獻(xiàn)中出現(xiàn)已有500多年。據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣派楊載詔諭琉球時(shí)經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標(biāo)記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風(fēng)相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎(jiǎng)盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當(dāng)?shù)夭菟幹?。從釣魚島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時(shí)間,中國政府派使20余次進(jìn)行巡察管轄。而且長期以來臺(tái)灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動(dòng),久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺(tái)灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。② 《馬關(guān)條約》雖將其割讓與日本,但二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波次坦公告》等國際會(huì)議及條約的規(guī)定,日本必須將其連同臺(tái)灣島、澎湖列島歸還中國。值得一提的是,日本在1952年4月28日與當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的“中華民國”政府簽訂的和平條約中承認(rèn)所有中日之間1941年12月9日之前簽訂的條約無效。③日本想要得到釣魚島主要是因?yàn)?0年代末聯(lián)合國一委員會(huì)宣布該島附近可能蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣，而日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展急迫需要石油，但本土幾乎不產(chǎn)一滴石油，全部依靠從國外特別是從中東進(jìn)口，所以一聽說靠近日本國土的釣魚臺(tái)列嶼一帶有這么多的石油儲(chǔ)藏，當(dāng)然就要全力據(jù)為己有了。但是 以井上清為代表的一批日本歷史學(xué)家一直認(rèn)為，太多歷史資料證明，釣魚島的確是中國領(lǐng)土，而且此事實(shí)在甲午戰(zhàn)爭前為日本官方所承認(rèn)。國際法角度：

日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對(duì)釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”, 國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標(biāo)識(shí),直至日本1895年將其劃入版圖。我國明清兩朝及臺(tái)灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進(jìn)行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),其間已有超500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,顯然是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,無條件接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的所有侵占的中國領(lǐng)土。卻又在1951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認(rèn)為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們所有，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對(duì)人的利益,法律將予以禁止。由此可以看出日本對(duì)釣魚島的主權(quán)訴求純屬無理取鬧，無根之談，釣魚島歷來就是屬于中國的。中日雙方對(duì)釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對(duì)雙方都是災(zāi)難

中日政府之間有兩個(gè)字特別重要，就是默契。其實(shí)在釣魚島這個(gè)問題上，早在鄧小平時(shí)就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個(gè)地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進(jìn)攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當(dāng)年的共識(shí).其實(shí)雙方也看不出這個(gè)問題能夠在短時(shí)間內(nèi)清清楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲

兩個(gè)大國家，如果說中日兩個(gè)大國相斗，只會(huì)兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟(jì)上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會(huì)付出慘重的代價(jià)。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認(rèn)日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當(dāng)然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時(shí)候美國把釣魚島移交給日本。但美國把釣魚島交給日本，當(dāng)時(shí)美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊(duì)對(duì)釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點(diǎn)在那時(shí)候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進(jìn)一步就是違反當(dāng)初的協(xié)議。

3.長遠(yuǎn)來看，增強(qiáng)國家的實(shí)力更重要

在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。專家認(rèn)為這件事情可能導(dǎo)致中日民間互信可十年之內(nèi)不會(huì)恢復(fù)。甚至有網(wǎng)友希望用武力，一勞永逸地解決釣魚島問題，但是從長遠(yuǎn)來看，我們要增加自己的實(shí)力，不僅是我們的軍事實(shí)力，還包括我們在國際上的軟實(shí)力，我們說服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國家建設(shè)得更好。釣魚島的事情我相信它會(huì)持續(xù)維持這樣的狀態(tài)，但是我們目前的重任是把自己的國家建設(shè)好，這是我一個(gè)基本的觀點(diǎn)。就是我們自己的強(qiáng)大，我們自己真正的內(nèi)心的崛起，我相信到那時(shí)候無論是與美國也好，日本也好，任何一個(gè)國家也好，都能夠去找到解決這些問題的辦法，因?yàn)閲乙恢倍荚谖覀冃闹小?/p>

4.中國在釣魚島問題上應(yīng)該有明確的目標(biāo)

對(duì)于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發(fā)這么一個(gè)政策。但這一次的撞船事件也是對(duì)這個(gè)政策的試探，以后可能還會(huì)發(fā)生。但是雖然說不糾纏于歷史向前看，但歷史的問題時(shí)不時(shí)地會(huì)蹦出來，如何從根本上長遠(yuǎn)地解決問題，對(duì)于擱置爭議和共同開發(fā)這個(gè)政策有沒有什么值得反思的呢？

要想解決問題，必須得有仔細(xì)的研究，沒有說細(xì)致的研究無法解決，比如說釣魚島問題，中國必須得從歷史上法律上從各個(gè)角度上來研究，而且釣魚島事件

會(huì)涉及到不同的部門，比如說農(nóng)業(yè)部、、國家海洋局、外交部等，有一個(gè)學(xué)者用了一個(gè)詞，叫群龍鬧海，對(duì)中國來說，我們自己要有一個(gè)短期目標(biāo)，長期目標(biāo)，遇到問題要有一個(gè)維護(hù)國家利益的應(yīng)急機(jī)制。外交要靠實(shí)力做后盾，具體的戰(zhàn)略安排上面，我覺得不同的方式，還是會(huì)產(chǎn)生不同的后果，以強(qiáng)硬可能換來的也只有強(qiáng)硬了，以我國目前的軍事實(shí)力，中日開戰(zhàn)我們也占不到什么便宜，甚至還會(huì)拖慢我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓覬覦我國利益的國家有機(jī)可乘，從而會(huì)引發(fā)更多的問題，可以說是牽一發(fā)而動(dòng)全身。

5.年輕一代也將成為兩國未來爭端的主角

在釣魚島的問題上，不僅僅依靠當(dāng)前國家的實(shí)力在競爭，而且更應(yīng)該重視未來兩國年輕一代的較量，所以這也必須引起我對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生的反思。我們作為年輕的一代，我們就是祖國的未來，就是祖國的美好明天。梁啟超曾經(jīng)說過:“故今日之責(zé)任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年獨(dú)立則國獨(dú)立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲，少年雄于地球，則國雄于地球。”但是當(dāng)今大學(xué)生在生活上衣食無憂，在大學(xué)里就是享受，卻不知道父母為了這一點(diǎn)血汗錢有多辛苦，更不知道祖國的未來全寄托在我們這些年輕一代身上，國家憂患意識(shí)很是缺乏。學(xué)習(xí)上，上課睡覺，玩手機(jī)，混著學(xué)分過日子，對(duì)學(xué)習(xí)沒有盡職盡責(zé)幾乎是常態(tài)；精神上，沒有目標(biāo)，沒有方向，也不知道自己要什么，做什么，怎么做，生活就是茫然。父母辛辛苦苦地把我們養(yǎng)大并且送進(jìn)大學(xué)，我們卻是如此狀態(tài)，更可悲的是，國家的未來還寄托在我們的肩上，試問我們該如何挑起這擔(dān)重任。反觀日本，目前相等的教育的水平下的中日大學(xué)生的素質(zhì)相差實(shí)在太遠(yuǎn)了，同是重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，日本的學(xué)生可能已經(jīng)是科研成果累累，而中國的大學(xué)生還在課堂睡懶覺，這雖然還不是普遍現(xiàn)象，但是這樣一代傳一代下去，我們的素質(zhì)差距將越拉越遠(yuǎn)，在可預(yù)見的未來，我不再是擔(dān)心釣魚島的歸屬問題，而是擔(dān)心在釣魚島問題之外我們會(huì)吃更大的虧。

結(jié)束語：

中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有所作為。不可否認(rèn)，釣魚島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中日釣魚島“撞船”事件雖暫告收場，但兩艘巨大的國家之船才剛剛開始迎頭駛近，未來也許還要發(fā)生更大更強(qiáng)烈的碰撞。中國現(xiàn)階段應(yīng)通過“恩威

并施”的兩手，來影響“游戲規(guī)則”的變化，不但要化解危機(jī)，更要塑造態(tài)勢，要變壞事為好事，在中日爭端中贏得主動(dòng)，而不是被牽著鼻子走。

中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進(jìn)下去。大國的崛起，難有一帆風(fēng)順的航程。

參考文獻(xiàn)：

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8.梁啟超《少年中國說》，360百科

第二篇：對(duì)釣魚島主權(quán)爭端的原因及發(fā)展局勢的分析（模版）

認(rèn)識(shí)日本，提防日本，超遠(yuǎn)日本

對(duì)釣魚島主權(quán)爭端的原因及發(fā)展局勢的分析

摘要：本文從2010年9月7日的日本海上保安廳巡邏船沖撞中國漁船事件和日本對(duì)釣魚島嶼主權(quán)之爭入手,從日本、中國和國際法等不同的角度分析了日本對(duì)釣魚島嶼的主權(quán)主張錯(cuò)誤的原因,闡明了中國對(duì)釣魚島嶼所擁有的無可爭辯的主權(quán)。并對(duì)接下去中日雙方如何處理釣魚島問題進(jìn)行了剖析。

釣魚島的極大資源與戰(zhàn)略意義

在甲午中日戰(zhàn)爭后后，日本通過強(qiáng)迫清朝政府簽訂《馬關(guān)條約》而奪取了臺(tái)灣及附屬各島嶼。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺(tái)灣歸還給了中國，卻把臺(tái)灣的附屬島嶼釣魚島等私自交給了美國托管。

在釣魚島列嶼，陸上可建雷達(dá)基地和導(dǎo)彈基地，沿岸海域可建海軍基地，包括潛艇基地。釣魚島列嶼海域海底，油藏的上限為1574億桶，超過伊拉克（1120億桶）40%，比美國多五倍，足供中國使用80年。天然氣藏量約8萬4000億立方米，比沙地阿拉伯多八倍。釣魚島列嶼海域海里，魚產(chǎn)非常豐富，盛產(chǎn)鯖魚、紅衫魚、飛花魚、鰹魚、文鰩魚、大小黃魚、帶魚、墨魚等等，自古以來是中國漁民的主要漁場之一。

釣魚島列嶼海域海上，是繁忙的海上交通運(yùn)輸要道。釣魚島列嶼，位于中國臺(tái)灣島本島和琉球群島之間，處于西太平洋第一島鏈，是外海進(jìn)入中國海域的跳板，也是阻止中國海軍向太平洋縱深地區(qū)進(jìn)出的屏障，釣魚島列嶼及其海域，是中國東南沿岸海防的重要屏障之一，在軍事戰(zhàn)略上，地理位置極為重要。

豐富的油氣資源和重要軍事要塞，則是日本圖謀再度侵占中國固有領(lǐng)土釣魚島列嶼及其海域的兩大主要因素。

這次日本抓走中國船長后，中國外交部多次抗議，溫家寶總理也要求日本方面立即放人，可日本政府反倒要求中國政府“要克制、要冷靜，不要因此影響中日關(guān)系”，典型的你說你的，我說我的，不理你的茬。利用中國巨大市場撈取利益要繼續(xù)，可抓人問題日本仍然要按照自己的意志行事。日本國內(nèi)危機(jī)重重，巨額國債如何清償？新經(jīng)濟(jì)的引擎何在？國內(nèi)失業(yè)率高居不下問題如何解決？還有老齡化社會(huì)對(duì)策？日本是否繼續(xù)鉆在美國懷抱里等問題，這些問題比對(duì)中國釣魚島問題嚴(yán)重多了，可日本領(lǐng)導(dǎo)人需要向國民、外界展示其硬漢形象，轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，日本為什么不去跟俄羅斯?fàn)帄Z所謂傳統(tǒng)的“北方四島”？只是看到中國在這個(gè)問題上忍讓，誤認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人之間會(huì)出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，自己有空子可鉆。釣魚島事件體現(xiàn)了日本口蜜腹劍的民族性格。

從日本國另一個(gè)方面來看，武士道造就國民性，危機(jī)意識(shí)與團(tuán)伙心理導(dǎo)致的日本短視。國民性是一個(gè)民族的群體人格，是一個(gè)民族在特殊的社會(huì)歷史條件下形成的各種心理和行為特征之總和。它賦予了民族心理以質(zhì)的規(guī)定性，這種質(zhì)的規(guī)定性足以將一個(gè)民族和他民族區(qū)別開來。從某種意義上說，共同的文化和共同的文化長期積淀而成的共同的心理素質(zhì)，是民族最重要的也是最為基本的標(biāo)志。而日本人自古就受到武士道文化的影響，幾乎任何方面都被它所影響，武士道文化使得日本人重視集體，有雙重性格，崇拜天皇，有危機(jī)意識(shí)，冷酷無情??這些都是日本民族的特性。

從中國的角度說：我們有以下依據(jù)①在19世紀(jì)末爆發(fā)中日甲午戰(zhàn)爭前，日本沒有對(duì)中國擁有對(duì)釣魚島列島的主權(quán)提出過異議。而中國發(fā)現(xiàn)“釣魚島”三字在歷史文獻(xiàn)中出現(xiàn)已有500多年。據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣使楊載詔諭琉球時(shí)經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標(biāo)記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風(fēng)相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎(jiǎng)盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當(dāng)?shù)夭菟幹?。從釣魚島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時(shí)間,中國政府派使20余次進(jìn)行巡察管轄。而且長期以來臺(tái)灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動(dòng),久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺(tái)灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。② 《馬關(guān)條約》雖將其割讓與日本,但二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波次坦公告》等國際會(huì)議及條約的規(guī)定,日本必須將其連同臺(tái)灣島、澎湖列島歸還中國。值得一提的是,日本在1952年4月28日與當(dāng)時(shí)臺(tái)灣的“中華民國”政府簽訂的和平條約中承認(rèn)所有中日之間1941年12月9日之前簽訂的條約無效。③日本想要釣魚島是因?yàn)?0年代末聯(lián)合國一委員會(huì)宣布該島附近可能蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣，而日本急迫需要石油，但本土不產(chǎn)一滴石油，全部依靠從國外特別從中東進(jìn)口，所以一聽說靠近日本國土的釣魚臺(tái)列嶼一帶有這麼多的石油儲(chǔ)藏，當(dāng)然就要全力據(jù)為己有了。但是 以井上清為代表的一批日本歷史學(xué)家一直認(rèn)為，太多歷史資料證明，釣魚島的確是中國領(lǐng)土，且此事實(shí)在甲午戰(zhàn)爭前為日本官方所承認(rèn)。

從國際法角度來看：日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對(duì)釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”, 國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標(biāo)識(shí),直至日本1895年將其劃入版圖我國明清兩朝及臺(tái)灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進(jìn)行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),其間已有500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的中國領(lǐng)土。卻又在951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認(rèn)為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們的，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對(duì)人的利益,法律予以禁止。由此可以看出釣魚島是屬于中國的。

中日雙方對(duì)釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對(duì)雙方都是災(zāi)難

中日政府之間有兩個(gè)字特別重要，就是默契。其實(shí)在釣魚島這個(gè)問題上，早在鄧小平時(shí)就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個(gè)地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進(jìn)攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當(dāng)年的共識(shí).其實(shí)雙方也看不出這個(gè)問題能夠在短時(shí)間內(nèi)清清

楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲兩個(gè)大國家，如果說中日兩個(gè)大國相斗，只會(huì)兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟(jì)上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會(huì)付出慘重的代價(jià)。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認(rèn)日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當(dāng)然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時(shí)候美國把釣魚島移交給日本。美國把釣魚島交給日本，當(dāng)時(shí)美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊(duì)對(duì)釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點(diǎn)在那時(shí)候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進(jìn)一步就是違反當(dāng)初的協(xié)議。

3.長遠(yuǎn)來看，增強(qiáng)國家的實(shí)力更重要

在釣魚島的問題上，有一方因素不可忽視，那就是中日民間情緒。我們就看中國，民間人士情緒的反彈是很大的。專家認(rèn)為這件事情可能導(dǎo)致中日民間互信可十年之內(nèi)不會(huì)恢復(fù)。甚至有網(wǎng)友希望用武力，一勞永逸地解決釣魚島問題，但是從長遠(yuǎn)來看，我們要增加自己的實(shí)力，不僅是我們的軍事實(shí)力，還包括我們在國際上的軟實(shí)力，我們說服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國家建得更好。釣魚島的事情我相信它會(huì)維持這樣的狀態(tài)很久，但是我們自己的國家要建設(shè)好，這是我一個(gè)基本的觀點(diǎn)。就是我們自己的強(qiáng)大，我們自己真正的內(nèi)心的崛起，我相信到那時(shí)候無論是與美國也好，日本也好，任何一個(gè)國家也好，都能夠去找到解決這些問題的辦法，因?yàn)閲沂俏覀冏约旱摹?/p>

4.中國在釣魚島問題上應(yīng)該有明確的目標(biāo)

對(duì)于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發(fā)這么一個(gè)政策。但這一次的撞船事件也是對(duì)這個(gè)政策的試探，以后可能還會(huì)發(fā)生。但是雖然說不糾纏于歷史向前看，但歷史的問題時(shí)不時(shí)地會(huì)蹦出來，如何從根本上長遠(yuǎn)地解決問題，對(duì)于擱置爭議和共同開發(fā)這個(gè)政策有沒有什么值得反思的？

要想解決問題，必須得有仔細(xì)的研究，沒有說細(xì)致的研究無法解決，比如說釣魚島問題，中國必須得從歷史上法律上從各個(gè)角度上來研究，而且釣魚島事件會(huì)涉及到不同的部門，比如說農(nóng)業(yè)部、、國家海洋局、外交部，有一個(gè)學(xué)者用了一句話，叫群龍鬧海，對(duì)中國來說，我們自己要有一個(gè)短期目標(biāo)，長期目標(biāo)，遇到問題有這樣一個(gè)應(yīng)急機(jī)制。外交要靠實(shí)力做后盾，具體的戰(zhàn)略安排上面，我覺得不同的方式，還是會(huì)產(chǎn)生不同的后果，你如果是說以強(qiáng)硬可能換來的也只有強(qiáng)硬了。

結(jié)束語：中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有所作為。不可否認(rèn)，釣魚島是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中日釣魚島“撞船”事件暫告收場，但兩艘巨大的國家之船才剛剛開始迎頭駛近，未來也許還要發(fā)生更大更強(qiáng)烈的碰撞。中國現(xiàn)階段應(yīng)通過“恩威并施”的兩手，來影響“游戲規(guī)則”的變化。不但要化解危機(jī)，更要塑造態(tài)勢，要變壞事為好事。

中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進(jìn)下去。

“主不可怒而興師，將不可慍而致戰(zhàn)。”“戰(zhàn)勝易，守勝難”。大國崛起，難有一帆風(fēng)順的航程。

航母上的纜索，飛機(jī)下來要用它勾住，要不然就會(huì)沖到海里去。中國航母上需要四條纜索，本來想向俄羅斯買，但是遭到拒絕。全世界只有美國和俄羅斯能造，這個(gè)繩子要求非常結(jié)實(shí)，因?yàn)橐患車姎馐綉?zhàn)斗機(jī)，小的20噸，多的40噸。它下來是每小時(shí)200多公里的速度，動(dòng)能非常大，那么這個(gè)沖擊力要在很短的距離，纜索要非常結(jié)實(shí)而且有韌性，另外要非常細(xì)，造粗了就勾不住了，所以這個(gè)難度就非常大。由于沒有人愿意賣給我們，我們自己研究出來了。

日本經(jīng)常發(fā)生各種自然災(zāi)害，普通民眾的防災(zāi)意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。近8成的人在家里儲(chǔ)備有災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急物品，但是掌握適當(dāng)?shù)膬?chǔ)蓄量的人卻只有35%。

日本人買了我們東北的木頭以后，削成筷子，給一億一千萬人口使用。當(dāng)他們吃完以后，沒有一根筷子是丟掉的，全部收起來，再打成紙漿賣給中國造報(bào)紙。從日本進(jìn)口的紙漿幾乎全部是中國自己的木頭打成的，只不過是在日本人的嘴巴上 面轉(zhuǎn)了一圈而已。

中國的國土面積是960萬平方公里，人口13億。日本的國土面積是37.8萬平方公里，人口1.3億。中國國土面積是日本的25倍，人口是日本的10倍。從版圖和人口數(shù)量而言，中國的確是大中國，日本的確是小日本。拋開幅員遼闊、資源豐富的優(yōu)勢，中國的人均GDP仍只是日本的10分之一?？唆敻衤鼇砣A走穴時(shí)稱中國工人的收入是美國工人的4%，而日本工人收入約是美國工人的3/4，月為中國工人的20倍。

中國的初級(jí)教育大約相當(dāng)于日本1900年的水平，落后100年；中等教育大約相當(dāng)于日本1910年的水平，落后90年；高等教育大約相當(dāng)于日本1920年的水平，落后80年。而教育往往事關(guān)一個(gè)民族的未來。

在不久前一次針對(duì)中國孩子的調(diào)查中，他們迷戀的20個(gè)卡通偶像，其中19個(gè)來自日本，唯一的是古老的孫悟空。

日本現(xiàn)在搞的核電與火箭技術(shù)，就是在搞戰(zhàn)略儲(chǔ)備，一旦開戰(zhàn)，核電與火箭技術(shù)一夜之間就成為核彈與戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈；日本大搞空間技術(shù)，其實(shí)是為太空武器與偵查衛(wèi)星打幌子；日本以每年退役一艘潛艇為由，加入一艘新型潛艇服役，然后將舊潛艇存放港口，平時(shí)可以做觀光訓(xùn)練用，戰(zhàn)時(shí)稍做修整就能投入戰(zhàn)斗，立即成為一群兇狠的海狼。日本境內(nèi)的橋梁幾乎全是鋼結(jié)構(gòu)的，既安全抗震，又為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)存了鋼鐵資料。日本以排級(jí)軍官為標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練普通士兵，為的是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，更為了必要時(shí)方便擴(kuò)軍。

在我們拼命掙了一輩子錢為70年產(chǎn)權(quán)問題困惑的時(shí)候，日本早已實(shí)行了房產(chǎn)終身制，并且日本的房價(jià)大體是日本人一個(gè)人的年薪的5~7倍，而我們呢？在我們忙著畢業(yè)找工作，擔(dān)心被炒魷魚的時(shí)候，日本普遍實(shí)行了終身雇傭制。在我們?yōu)楣べY高低抱怨的時(shí)候，日本國內(nèi)工薪階層工資最大差額不過2~3倍。

小學(xué)到初中學(xué)費(fèi)為零，花費(fèi)就是每天中午的午餐費(fèi)約3000日元/月，一年給學(xué)校的所有交費(fèi)就是三萬日元左右，相當(dāng)于三天工資。一次從一個(gè)城市搬家到另一個(gè)城市，因?yàn)榻炭茣灰粯?，那個(gè)學(xué)年的所有課本又領(lǐng)了一套。高中開始不是義務(wù)教育，學(xué)費(fèi)大概是10多萬日元，一年花費(fèi)20萬打住了，就是不到一個(gè)月工資。

有車還得說油。2006年4月，中國汽油4.6元/升，美國汽油4.8元/升，澳洲汽油3.1元/升，日本汽油6.3元/升，印度汽油2.7元/升，油價(jià)每天變化不太精確，但是誤差不會(huì)超出正負(fù)1元。在國外一天工資可以買100多升汽油，在中國一天工資可以買10升汽油。

日本人喜愛櫻花,因其散落時(shí)的轟轟烈烈;中國人喜愛梅花,因其開放時(shí)的迎風(fēng)傲雪。日本人重死,無論是死的意義還是死的方式;中國人重生,尤其在艱苦的條件下,更要頑強(qiáng)的生存下去。

中日雙方汽車行業(yè)基本股權(quán)結(jié)構(gòu)是51對(duì)49的比例，就是說整車銷售利潤基本中日均分。整車出廠時(shí)利潤分配一次，銷售后按銷售公司的出資比例再分一次，日方再拿走50%利潤。

德國大眾汽車2010年一季度的利潤總額為7.03億歐元，其中中國貢獻(xiàn)了

2.86億歐元，占期全部利潤的40.68%

日本豐田汽車2008年財(cái)年虧損總額44億美元，但是在中國卻有盈利約10億美元，本田汽車2009年財(cái)年凈利潤總額31.8億美元，而在中國的盈利為28.6億美元，占其全部利潤的近90%

美國的通用汽車2009年四季度稅前利潤7.38億美元，其中中國貢獻(xiàn)超過了

3.6億美元約48.78%

中國已成為世界第一汽車生產(chǎn)大國，但是汽車制造業(yè)70%的利潤是被合資的外方賺走，我國成了世界許多汽車巨頭利潤的主要來源。之所以如此也是由于中方不掌握汽車的核心零部件生產(chǎn)技術(shù)，外資通過核心零部件的價(jià)格壟斷，生產(chǎn)許可權(quán)使用和設(shè)計(jì)更改權(quán)限制三大法寶攫取70%的利潤。中國企業(yè)實(shí)際上只是為外企打工！

第三篇：釣魚島主權(quán)與權(quán)益爭端發(fā)展趨勢

釣魚島主權(quán)與權(quán)益爭端發(fā)展趨勢

大綱

一、釣魚島主權(quán)歸屬背后的美國因素 1.戰(zhàn)后美國獲取了對(duì)釣魚島的托管權(quán)

2.1972年美國將釣魚島的行政管轄權(quán)移交日本 3.目前美國明確支持日本對(duì)釣魚島的行政管轄權(quán)

二、中日海洋權(quán)益爭端與大陸架法案 1.我國黃海、東海大陸架被占情況 2.大陸架法案 3.中日海洋權(quán)益爭端

三、中日釣魚島主權(quán)爭端進(jìn)入新階段 1.民間自發(fā)與政府聲索 2.輿論造勢與外交譴責(zé) 3.執(zhí)法對(duì)峙與軍事互動(dòng) 4.擱置爭議與承認(rèn)爭議 5.軍事摩擦與戰(zhàn)爭端倪

知識(shí)點(diǎn)匯總

原理和觀點(diǎn)

K01：美國在釣魚島主權(quán)問題上，保持中立，但是在行政管轄權(quán)問題上，支持日本擁有的實(shí)際控制權(quán)

K02：根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，我國擁有廣闊的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，然而在海洋權(quán)益開發(fā)問題上，我國與周邊根據(jù)存在著很大的爭議。其中，與日本在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分上的爭議尤其突出

K03：中日釣魚島爭端已經(jīng)進(jìn)入新的階段，甚至出現(xiàn)了軍事摩擦，但是通過戰(zhàn)爭方式解決釣魚島主權(quán)爭端，對(duì)于中日雙方都不可取，我們?nèi)匀恢鲝埻ㄟ^和平的方式解決釣魚島爭端

正文

一、釣魚島主權(quán)歸屬背后的美國因素

日本駐美國大使佐佐江賢一郎在接受采訪時(shí)表示，美國政府對(duì)于日本政府推進(jìn)釣魚島（日稱“尖閣列島”）“國有化”一事是知情的，但當(dāng)時(shí)并沒有反對(duì)。佐佐江指出，“尖閣問題是日本和中國的對(duì)立，美國‘沒有特定立場’的表態(tài)并不是中立的意思”。佐佐江強(qiáng)調(diào)，“美國明確表達(dá)了尖閣問題適用于《美日安保條約》這一立場”，“如果出現(xiàn)武力沖突或威脅的時(shí)候，不可能是中立立場的對(duì)應(yīng)”。如果中國“攻擊”釣魚島，美軍會(huì)根據(jù)《美日安保條約》出動(dòng)軍隊(duì)。佐佐江賢一郎的這段表述印證了： 40年來，美國在釣魚島主權(quán)問題上，一直持模糊立場，在行政管轄權(quán)問題上，支持日本擁有的實(shí)際控制權(quán)。中國真正實(shí)現(xiàn)從宣誓主權(quán)到擁有實(shí)際控制權(quán)的過程中，美國這個(gè)障礙是繞不開的。

1.戰(zhàn)后美國獲取了對(duì)釣魚島的托管權(quán)

1943年11月，蔣介石赴埃及開羅參加中美英三國首腦會(huì)議。根據(jù)美國外交檔案，會(huì)議期間，美國總統(tǒng)羅斯福支持中國收復(fù)臺(tái)灣，并與蔣介石提及琉球問題。蔣介石答稱，“中國很愿意同美國共同占領(lǐng)琉球，并根據(jù)國際組織的托管制度，與美國共同管理該地”。蔣介石后來做出解釋：“惟琉球可由國際機(jī)構(gòu)委托中美共管，此由余提議，一以安美國之心，二以琉球在甲午以前已屬日本，三以此區(qū)由美國共管比歸我專有為妥也?！?/p>

1947年4月，聯(lián)合國通過《關(guān)于前日本委任統(tǒng)治島嶼的協(xié)定》，把北緯29度以南的琉球群島和釣魚島列嶼交給美國托管。1947年10月18日，國民政府行政院長張群在國民參政會(huì)駐會(huì)委員會(huì)作關(guān)于軍事政治方面的報(bào)告：“本人認(rèn)為，琉球群島前途的解決，不外乎中國收回，或中美共管，或聯(lián)合國托管三種方式。政府對(duì)這個(gè)問題正密切注意，無論如何必須反對(duì)該群島歸還日本?！比欢?，美國則根據(jù)1947年4月聯(lián)合國通過的《關(guān)于前日本委任統(tǒng)治島嶼的協(xié)定》，將中國對(duì)釣魚島的管轄權(quán)排除在外。至此，中國不僅沒有恢復(fù)對(duì)釣魚島的主權(quán)，甚至連管轄權(quán)也沒有因日本的戰(zhàn)敗而恢復(fù)。中國對(duì)釣魚島的主權(quán)從此被擱置了。

2.1972年美國將釣魚島的行政管轄權(quán)移交日本

1971年6月17日，美國不顧中國政府的反對(duì)，與日本政府簽約《返還沖繩協(xié)議》即《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的日美協(xié)議》，并于1972年5月15日，將琉球群島和釣魚島及其附屬島嶼移交日本。根據(jù)臺(tái)灣解密檔案披露：“美方認(rèn)為，歸還日本者，僅為釣魚臺(tái)（臺(tái)灣稱釣魚島為釣魚臺(tái)）的行政權(quán)而非主權(quán)，美方在管理琉球行政權(quán)時(shí)，釣魚臺(tái)即作為其中一部分，所以在歸還琉球群島時(shí)，將釣魚臺(tái)一并歸還；但美國政府對(duì)外聲稱，這并非表示美國政府認(rèn)定釣魚臺(tái)或琉球的主權(quán)應(yīng)歸屬日本，有關(guān)主權(quán)的爭議，應(yīng)由當(dāng)事國（地區(qū)）自行處理，美國不介入?！?/p>

“美國主要的理由是第二次世界大戰(zhàn)美軍攻下琉球后，駐琉球陸軍第9軍下達(dá)第3號(hào)行政命令，將北緯29度以南、東經(jīng)123度以東，過去屬于沖繩縣范圍的區(qū)域，劃歸美國行使軍事占領(lǐng)，其中包括釣魚臺(tái)?！?/p>

美國近期解密了喬治·華盛頓大學(xué)國家安全保障公文館存檔的兩份絕密級(jí)文件，分別是中情局(CIA)1971年5月撰寫的局勢報(bào)告《尖閣諸島爭端海底的石油波濤洶涌？》和備忘錄《尖閣諸島紛爭的政治意義》。文件形成于日美1971年6月17日簽署返還沖繩協(xié)定前夕。美國當(dāng)時(shí)夾在日本、中國大陸和臺(tái)灣之間，極為困擾。美國最終雖是將島嶼交給了日本，但其機(jī)密文件中卻明確了美國的中立：“尖閣雖然歸還日本，但不意味著美國在（領(lǐng)土主權(quán)）主張上有任何立場?！苯?jīng)過內(nèi)部博弈，最終尼克松政府敲定的立場是，把尖閣諸島交還日本，并不意味著美國對(duì)日本的主張采取了某種態(tài)度。美國在主權(quán)歸屬上保持中立。

美國國務(wù)院于1971年10月聲明：“美國認(rèn)為，把原從日本取得的對(duì)這些島嶼的行政權(quán)歸還給日本，毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。美國既不能給日本增加在它們將這些島嶼行政權(quán)移交給我們之前所擁有的法律權(quán)利，也不能因?yàn)闅w還給日本行政權(quán)而削弱其他要求者的權(quán)利?！?/p>

美國這個(gè)看似手續(xù)上合法的過程，實(shí)際上屬于將釣魚島管轄權(quán)私相授受。琉球群島（包括釣魚島）在1971年同意交付日本，并沒有取得當(dāng)時(shí)聯(lián)合國中國代表——中華民國的同意。美國所依據(jù)的《舊金山和約》并沒有中國的參與，美國對(duì)釣魚島領(lǐng)土的安排違背了《開羅宣言》與《波茨坦公告》對(duì)日本領(lǐng)土表述的原則。

3.目前美國明確支持日本對(duì)釣魚島的行政管轄權(quán)

2012年隨著中日釣魚島爭端的升溫，美國國會(huì)調(diào)查局（CRS）將1996年報(bào)告修改后，于2012年9月末重新出版了一份題為《釣魚島糾紛：美國條約的義務(wù)》的報(bào)告。該報(bào)告顯示，美國政府委托國會(huì)批準(zhǔn)1972年與日本簽署的《返還沖繩協(xié)議》時(shí)表示：“將釣魚島行政權(quán)轉(zhuǎn)交給日本，并不意味著對(duì)該島嶼的主權(quán)主張有任何傾向?！薄暗睹廊瞻脖l約》的適用對(duì)象確實(shí)包括釣魚島。”因?yàn)椤睹廊瞻脖l約》規(guī)定其適用對(duì)象為“日本擁有行政權(quán)的地區(qū)”。

2012年12月5日，美國參議院在全體會(huì)議上表決通過了2013財(cái)年（2012年10月～2013年9月）國防授權(quán)法修正案。該法案明確寫到將釣魚島作為《日美安保條約》第五條的適用對(duì)象。法案強(qiáng)調(diào)，釣魚島“處于日本的實(shí)際控制之下”。反對(duì)試圖通過“武力威懾和動(dòng)武”來解決領(lǐng)土主權(quán)問題的舉動(dòng)。該法案將在經(jīng)過與眾院協(xié)商，由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署后正式成為法律。2013年1月3日，美國總統(tǒng)奧巴馬在2013《國防授權(quán)法案》上簽字，美國《2013財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算案》正式生效。至此，釣魚島“處于日本的實(shí)際控制之下”在美國有了法律效力。

二、中日海洋權(quán)益爭端與大陸架法案 1.我國黃海、東海大陸架被占情況

我國在黃海、東海大陸架權(quán)益爭端問題上與日本、韓國、朝鮮都存在爭議領(lǐng)土，總面積達(dá)六十多萬平方公里。

2.大陸架法案

1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定法律意義上的大陸架： ◆陸地領(lǐng)土的全部自然延伸

◆最遠(yuǎn)不超過350海里或2500米等深線外100海里

◆從領(lǐng)?；€起，到大陸邊外緣距離不到200海里，擴(kuò)展到200海里 大陸架法案的權(quán)利包括：

◆沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利 ◆如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)其資源，任何人未經(jīng)沿海國明示同意，均不得從事這種活動(dòng)

◆有權(quán)在大陸架上建造人工島嶼、設(shè)施

◆對(duì)200海里以外大陸架上非生物資源開發(fā)應(yīng)繳付費(fèi)用和實(shí)物 ◆別國有權(quán)在大陸架水域及上空行使及鋪設(shè)海底管道、電纜 3.中日海洋權(quán)益爭端

根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，我國擁有廣闊的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。然而，在海洋權(quán)益開發(fā)問題上，我國與周邊國家存在著很大的爭議。其中，與日本在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分上的爭議尤其突出。

中國政府一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國的領(lǐng)?；€量起，大陸架的寬度超出了200海里。也就是說，中國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，有權(quán)擁有從200海里到350海里大陸架的正當(dāng)權(quán)利。2012年12月，中國政府向聯(lián)合國提交了東海外大陸架劃界案。此次提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案，是中國政府基于這一客觀事實(shí)及國際法對(duì)沿海國大陸架權(quán)利的相關(guān)規(guī)定做出的決定。

然而，日本在東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分問題上并沒有采用《聯(lián)合國海洋法公約》的大陸架原則，而是采用了中間線原則。日本認(rèn)為，在東海海域中日雙方共處一個(gè)大陸架。根據(jù)共處一個(gè)大陸架，日本要求根據(jù)大陸架海域的寬度，中日雙方一家一半，即所謂中間線原則。日本政府的這一立場，完全無視東海大陸架底土的差別，中國東海大陸架的底土屬于泥沙結(jié)構(gòu)，而沖繩島的底土屬于沙礫結(jié)構(gòu)，中日雙方各自的大陸架，交匯于沖繩海槽，自然界限十分明顯。

2012年9月16日，中國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長鄧中華，就我國政府決定向大陸架界限委員會(huì)提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案接受媒體采訪時(shí)表示：“中國政府一貫主張中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽，從中國的領(lǐng)?；€量起超出了200海里?！?/p>

2012年12月14日，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)代表中國政府向聯(lián)合國秘書處提交了東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案。該劃界案指出，地貌與地質(zhì)特征表明，東海大陸架是中國陸地領(lǐng)土的自然延伸，沖繩海槽是具有顯著隔斷特點(diǎn)的重要地理單元，是中國東海大陸架延伸的終止。

聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)稱，在2013年7月15日至8月30日于紐約召開會(huì)議時(shí)，中國提出的東中國海大陸架外部界限劃界案將會(huì)成為他們考慮的臨時(shí)議題之一。

日本政府不顧中國在東海海域的主張，堅(jiān)持中間線原則，在東海海域設(shè)立“防空識(shí)別圈”西南區(qū)?！胺揽兆R(shí)別圈”西南區(qū)包括了沖繩地區(qū)、日本西南島嶼及東海地區(qū)，是一個(gè)巨大的五邊形，其最西部距離中國大陸東海海岸線僅130公里，最南部與中國臺(tái)灣地區(qū)的“防空識(shí)別圈”呈重疊狀態(tài)。在中國東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的“春曉”、“平湖”、“八角亭”等油田上空經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)日本軍方的巡邏機(jī)。日本政府的這些舉動(dòng)，不僅無視中國在東海地區(qū)的正當(dāng)權(quán)利，也使得本來就很復(fù)雜的海上權(quán)益爭端變得更加復(fù)雜化。

近期，中國海監(jiān)運(yùn)-12巡邏機(jī)，中國軍機(jī)相繼在我東海釣魚島海域進(jìn)行正常巡邏執(zhí)法。日本以中國飛機(jī)進(jìn)入所謂“防空識(shí)別圈”西南區(qū)為由，起飛F-15戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行攔截，使中日釣魚島及其附屬島嶼主權(quán)和東海海域權(quán)益爭端再度升溫。

三、中日釣魚島主權(quán)爭端進(jìn)入新階段

隨著日本政府在釣魚島主權(quán)問題上的挑釁步步升級(jí)，中國政府對(duì)日本政府挑釁行為的不斷回應(yīng)，中日釣魚島主權(quán)爭端已經(jīng)無法回到日本所謂“購島”之前的“擱置爭議”時(shí)期，中日在釣魚島主權(quán)問題上的爭端，客觀上進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

1.民間自發(fā)與政府聲索

2012年4月，石原在事先沒有向議會(huì)介紹的背景下發(fā)表購島方案，開始發(fā)起籌款浪潮。日本東京都為“購買”釣魚島三島開設(shè)的募捐賬戶，按照當(dāng)時(shí)的捐款速度，總金額很有可能超過所需資金。根據(jù)日本時(shí)事通訊社一項(xiàng)輿論調(diào)查顯示，58%的日本人支持東京都知事石原慎太郎主導(dǎo)的“購買”釣魚島計(jì)劃，反對(duì)者比例為18.2%。

日本的“購島”行為，激起中國各界的強(qiáng)烈反對(duì)。香港保釣協(xié)會(huì)為此發(fā)起保釣行動(dòng)。啟豐二號(hào)船開赴釣魚島，香港保釣人士一部分人在北京時(shí)間8月15日14時(shí)30分許成功登上釣魚島。香港保釣船船長談登島時(shí)激動(dòng)落淚地說：“10多年來終于成功?！贝瑔T表示，在釣魚島會(huì)做五件事：插旗；唱國歌；放置中國制造電視劇和收音機(jī)接收中國廣播；拆日本燈塔；拾石頭。

日本的海上保安廳對(duì)保釣船強(qiáng)行攔阻，并對(duì)我保釣人士以“非法登陸釣魚島”，然后“非法入境”為由進(jìn)行扣押，然后帶到那霸。15日下午，日本一般民眾也不停打電話抗議說：“這就是日本軟弱外交導(dǎo)致的結(jié)果”，也有人說：“請好好守衛(wèi)日本的國土?！?/p>

8月16日，北京、上海、山東等地民眾采取行動(dòng)，抗議日本抓扣中國保釣人士。一組民間保釣人士當(dāng)日中午攜帶國旗、高音喇叭到日本駐華大使館門前呼喊“放我同胞”、“釣魚島是中國的”等口號(hào)，抗議日本抓扣中國保釣人士。

中國外交部副部長張志軍16日打電話給日本外務(wù)省常務(wù)副外長佐佐江賢一郎，再次就日本非法抓扣中國公民及船只提出嚴(yán)正交涉和抗議，敦促日方立即無條件放人放船，要求日方確保中方人員的人身安全、尊嚴(yán)和基本權(quán)利。中國已多次重申中國對(duì)釣魚島及其附屬島嶼擁有主權(quán)的立場。

保釣行動(dòng)中國政府公開表態(tài)，并重申中國在釣魚島主權(quán)問題上的嚴(yán)正立場。中國大陸的保釣格局已經(jīng)發(fā)生根本性變化，官方成為保釣的絕對(duì)主力，中日圍繞釣魚島全面博弈，已不再是民間船只過去的那種保釣水平。

2.輿論造勢與外交譴責(zé)

2012年9月11日上午11時(shí)許，日本政府與釣魚島所謂“土地權(quán)所有者”栗原家族正式簽署了島嶼的“買賣合同”，“購買”釣魚島及其附屬島嶼的三個(gè)島嶼，將其“國有化”，購買金額為20.5億日元?！?/p>

對(duì)此，中華人民共和國外交部發(fā)表聲明：“日本政府不顧中方一再嚴(yán)正交涉，宣布‘購買’釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂‘國有化’。這是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是對(duì)13億中國人民感情的嚴(yán)重傷害，是對(duì)歷史事實(shí)和國際法理的嚴(yán)重踐踏。中國政府和人民對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈抗議?！薄爸袊畤?yán)正聲明，日本政府的所謂‘購島’完全是非法的、無效的，絲毫改變不了日本侵占中國領(lǐng)土的歷史事實(shí)，絲毫改變不了中國對(duì)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。中華民族任人欺凌的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國政府不會(huì)坐視領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯。中方強(qiáng)烈敦促日方立即停止一切損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，不折不扣地回到雙方達(dá)成的共識(shí)和諒解上來，回到談判解決爭議的軌道上來。如果日方一意孤行，由此造成的一切嚴(yán)重后果只能由日方承擔(dān)?！?/p>

日本前首相野田佳彥2012年9月24日前往紐約參加聯(lián)合國大會(huì)。有關(guān)釣魚島及獨(dú)島的主權(quán)爭端，在一般性辯論上發(fā)表演說，呼吁遵照“法的支配”原則依照國際法來解決領(lǐng)土領(lǐng)海問題。

中日雙方政府間在釣魚島問題上的立場，與1972年中日邦交正?；?978年締結(jié)和平友好條約談判過程中，兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局，就“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達(dá)成重要諒解和共識(shí)的立場，有了本質(zhì)的變化。

3.執(zhí)法對(duì)峙與軍事互動(dòng)

為了有效維護(hù)國家主權(quán)與海洋權(quán)益，中國政府依據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，及時(shí)發(fā)表了《關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線的聲明》，并派出執(zhí)法船開始在釣魚島海域進(jìn)行執(zhí)法。2012年9月14日清晨，中國海監(jiān)50、15、26、27船和中國海監(jiān)51、66船組成的2個(gè)維權(quán)巡航編隊(duì)向著釣魚島駛?cè)ァ?時(shí)30分許，中國海監(jiān)15船則駛達(dá)離釣魚島1.55海里處。12月13日10時(shí)，中國海監(jiān)B-3837飛機(jī)抵達(dá)我釣魚島領(lǐng)空，與正在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航的中國海監(jiān)50、46、66、137船編隊(duì)會(huì)合，對(duì)我釣魚島開展?？樟Ⅲw巡航，體現(xiàn)了中國政府對(duì)釣魚島及其附屬島嶼的管轄，維護(hù)了國家的主權(quán)和海洋權(quán)益。

與此同時(shí)，國防部新聞發(fā)言人耿雁生9月11日就日本政府實(shí)施所謂釣魚島“國有化”公開表態(tài)，中國政府和軍隊(duì)捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志是堅(jiān)定不移的?！拔覀冋芮嘘P(guān)注事態(tài)發(fā)展，保留采取相應(yīng)措施的權(quán)力。”耿雁生強(qiáng)調(diào)，9月10日，日本政府不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)，悍然宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂“國有化”，嚴(yán)重侵犯中國的領(lǐng)土主權(quán)。中國軍隊(duì)對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈抗議。

國防部長梁光烈在與美防長帕內(nèi)塔共見記者時(shí)說，中國政府和人民堅(jiān)決反對(duì)日本政府非法“購買”釣魚島。我們外交部多次發(fā)表聲明希望日本政府糾正錯(cuò)誤做法，我們也非常關(guān)注事態(tài)發(fā)展，也保留我們采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利。我們還是希望通過和平談判的方式來妥善解決這一問題。

日本首相安倍晉三提出要“建設(shè)嶄新國家”，并要設(shè)立“領(lǐng)海侵犯罪”，以“防范”中國公務(wù)船等進(jìn)入釣魚島海域?！氨仨殢?qiáng)化領(lǐng)土和離島的防衛(wèi)”，對(duì)于“侵犯”釣魚島12海里的外國船只予以“堅(jiān)決驅(qū)逐”?！皠?wù)必采取萬全姿態(tài)嚴(yán)防中國公務(wù)船及巡邏機(jī)侵犯日本?？铡?。

日本政府2013年1月25日上午召開內(nèi)閣會(huì)議，正式?jīng)Q定修改現(xiàn)行的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。計(jì)劃于6月份提出中期報(bào)告，并爭取在2013年制定出新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。安倍新政權(quán)認(rèn)為日本周邊安全保障環(huán)境發(fā)生變化，謀求擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)人員編制、裝備和預(yù)算，這些將在新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中得到反映。

中日雙方的執(zhí)法對(duì)峙與軍事互動(dòng)達(dá)到前所未有的程度。4.擱置爭議與承認(rèn)爭議

釣魚島主權(quán)爭端是一個(gè)歷史遺留問題，形成的原因十分曲折復(fù)雜。多少年前中央決策層就已經(jīng)看到徹底解決主權(quán)問題的難度。日本首相田中角榮訪問中國時(shí)曾經(jīng)問周恩來總理：“對(duì)釣魚島問題怎么看？”，周恩來總理回應(yīng)說“現(xiàn)在談這個(gè)問題不好”。田中當(dāng)時(shí)親口說“以后再說”。這是中日領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)釣魚島主權(quán)擱置爭議的共識(shí)與默契。后來鄧小平訪問日本時(shí)，在回答記者提問時(shí)明確回答：“我們這一代不夠聰明，釣魚島的問題留給后人解決。”同樣表明中國在釣魚島主權(quán)問題上的“擱置爭議”立場。由此，中國政府明確表態(tài)，“擱置爭議、共同開發(fā)”是中國處理海上主權(quán)與權(quán)益爭端的基本國策。

而日本政府，不論是野田當(dāng)局，還是安倍當(dāng)局，在釣魚島問題上違背了中日老一代達(dá)成的共識(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)稱釣魚島是日本的固有領(lǐng)土，不存在主權(quán)的爭議問題。日本首相安倍晉三2012年12月30日在接受TBS電視臺(tái)采訪時(shí)表示，釣魚島“主權(quán)問題”沒有任何交涉的余地。這是安倍再次強(qiáng)調(diào)在釣魚島問題上，會(huì)堅(jiān)守野田政府“釣魚島沒有主權(quán)爭議”的立場。

日本官方文件對(duì)中日老一代領(lǐng)導(dǎo)人談話的外交記錄只顯示了田中角榮的提問和周恩來總理的回應(yīng)，刻意把日方擱置爭議這樣的一段對(duì)話的后半段，即田中角榮當(dāng)時(shí)親口說的“以后再說”的回答刪掉了。

為打破目前的僵局，中日友協(xié)會(huì)長唐家璇在題為《維護(hù)大局，管控危機(jī)——推動(dòng)中日關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展》的長篇演講中表示：“為了防止突發(fā)事件升級(jí)失控，影響兩國關(guān)系大局，中日兩國要做到‘三要三不要’：即，要承認(rèn)爭議而不要否認(rèn)爭議，要擱置爭議而不要激化矛盾，要多做有利于穩(wěn)定的事，而不要采取使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化的單方面行動(dòng)?！?/p>

日本前外交官孫崎享說：“要挽回中日關(guān)系不難，就是要回到日本與中國老領(lǐng)導(dǎo)人的默契上，中國是一個(gè)會(huì)尊重偉大領(lǐng)導(dǎo)人談話的國家?！?/p>

2012年10月21日，日本副首相岡田克也在和歌山市發(fā)表演講。岡田表示，“日本雖然與中國不存在領(lǐng)土問題，但有爭議也是事實(shí)，雙方必須通過對(duì)話解決現(xiàn)在的狀況”。

2013年1月16日，日本前首相鳩山由紀(jì)夫與全國政協(xié)主席賈慶林見面后召開記者會(huì)表示，自己在與賈慶林以及中國外長楊潔篪會(huì)面時(shí)都提出田中角榮時(shí)代中日建交時(shí)，就曾與中國達(dá)成一致要擱置爭議，所以日本當(dāng)局當(dāng)前也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)主權(quán)爭議。“日本政府的立場是認(rèn)為不存在爭議，如果日本政府不承認(rèn)爭議，就永遠(yuǎn)解決不了釣魚島的問題?！?/p>

2013年1月21日，日本公明黨代表山口那津男訪華前，在東京接受鳳凰臺(tái)記者獨(dú)家專訪時(shí)說：“雙方的確有意見分歧，若分歧難以解決，就應(yīng)當(dāng)將來再解決。當(dāng)前的一代，我們還沒有解決‘尖閣’問題的智慧?！薄半p方立場不同，但即使雙方討論，也難以找到令雙方都滿意的結(jié)果。因此，應(yīng)該安靜擱置，這才是好的智慧?！?/p>

很顯然，目前釣魚島主權(quán)的處理，中日雙方已經(jīng)從過去的“擱置爭議”向“承認(rèn)爭議”再回到“擱置爭議”方向發(fā)展。這是大勢所趨，盡管目前日本政府不承認(rèn)爭議。

5.軍事摩擦與戰(zhàn)爭端倪

隨著釣魚島主權(quán)爭端的持續(xù)惡化，日本防衛(wèi)省已開始著手制定將陸?？兆孕l(wèi)隊(duì)力量整合為一體的“綜合防衛(wèi)戰(zhàn)略”，以應(yīng)對(duì)10至20年后有可能出現(xiàn)的新情況。雖然不排除俄羅斯和北朝鮮等國家在未來對(duì)日本發(fā)起攻擊的可能性，但該戰(zhàn)略主要針對(duì)的是中國。在防范中國時(shí)作出了三種假設(shè)：

◆尖閣諸島受到攻擊

◆尖閣諸島和石垣、宮古兩島受到攻擊 ◆在這些島嶼之外，臺(tái)灣也受到攻擊

2013年1月3日，日本自民黨在制定2013政府預(yù)算相關(guān)會(huì)議上提出，為應(yīng)對(duì)中國飛機(jī)巡航釣魚島領(lǐng)空及擴(kuò)充軍備，應(yīng)將2013年防衛(wèi)預(yù)算提升至4兆7000億日元。防衛(wèi)預(yù)算總額再提升1000億日元，用于擴(kuò)招自衛(wèi)官和改裝F15戰(zhàn)斗機(jī)，以對(duì)應(yīng)中國飛機(jī)巡航釣魚島領(lǐng)空。

1月5日，日本首相安倍晉三曾向內(nèi)閣危機(jī)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人木村敏郎下達(dá)指示，要求就強(qiáng)化釣魚島周邊的“警備對(duì)抗措施”進(jìn)行重新討論。具體措施包括，如果空自戰(zhàn)機(jī)向“入侵日本領(lǐng)空”的外國飛機(jī)通過無線警告未果，可向?qū)Ψ桨l(fā)射曳光彈進(jìn)行“警告射擊”；如果外國海軍軍艦不斷在“日本領(lǐng)?！备浇芜蘸Ｉ献孕l(wèi)隊(duì)可出動(dòng)軍艦在一定范圍內(nèi)進(jìn)行部署。盡管日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在回答鳳凰衛(wèi)視記者提問時(shí)稱：“我完全不知道此事。”但是，日本要進(jìn)行“警告射擊”也絕非空穴來風(fēng)。

對(duì)此，外交部發(fā)言人洪磊在回答記者提問時(shí)指出：“釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土，中國公務(wù)船只和飛機(jī)在釣魚島海域和空域進(jìn)行巡航，是中方行使管轄權(quán)的正常公務(wù)活動(dòng)。中方一貫堅(jiān)決反對(duì)日方在中國釣魚島海域和空域的侵權(quán)行為，對(duì)日方的升級(jí)行動(dòng)保持高度警惕。”

據(jù)日本防衛(wèi)省干部透露，航空自衛(wèi)隊(duì)1月10日中午時(shí)分發(fā)現(xiàn)數(shù)架中國戰(zhàn)斗機(jī)等進(jìn)入了東海上空的日本防空識(shí)別區(qū)，空自派出那霸基地的F-15戰(zhàn)斗機(jī)緊急升空應(yīng)對(duì)。中方飛機(jī)不久后飛出該區(qū)域，未進(jìn)入日本領(lǐng)空。

中國軍機(jī)首次出現(xiàn)在釣魚島附近海域引起各界關(guān)注。外交部發(fā)言人洪磊在回答此事提問時(shí)明確表態(tài)：“當(dāng)前中日關(guān)系陷入嚴(yán)重困難是日方一手造成的。據(jù)了解，中國軍機(jī)在東海有關(guān)空域的飛行是例行的。中方堅(jiān)決反對(duì)日方無端擴(kuò)大事態(tài)、制造緊張?！眹啦啃侣劙l(fā)言人也證實(shí)了中國軍機(jī)在東海有關(guān)空域飛行的事實(shí)。很明顯，釣魚島的緊張態(tài)勢已經(jīng)升級(jí)。

新年伊始，中日關(guān)系未見起色，反倒籠罩戰(zhàn)爭陰影，中日及國際媒體成天以“中日對(duì)峙升級(jí)”、“釣魚島之戰(zhàn)爆發(fā)的可能性有多大”作為頭條新聞，一時(shí)間“中日接近交戰(zhàn)邊緣”的論調(diào)主導(dǎo)了輿論。一些中外國媒體對(duì)釣魚島事態(tài)緊張的后果也作出種種猜測，不少預(yù)測“釣魚島必有一戰(zhàn)”，或由海空“碰瓷”轉(zhuǎn)向局部戰(zhàn)爭。

剛剛卸任不久的日本前防衛(wèi)大臣森本敏在日本電視臺(tái)節(jié)目中表示，由于周邊環(huán)境的變化，日本自衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)不得不去做戰(zhàn)后從未做過的事情，暗示日本可能將會(huì)卷入戰(zhàn)爭。

外交部發(fā)言人洪磊1月21日指出：“中方在釣魚島問題上的立場是一貫、明確的，中方捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的意志和決心堅(jiān)定不移。同時(shí)我們一貫主張通過對(duì)話磋商解決領(lǐng)土爭端。中日之間就釣魚島問題保持著溝通。我們希望日方在釣魚島問題上切實(shí)地冷靜對(duì)待，顯示誠意，與中方相向而行，通過磋商找到妥善解決和管控問題的辦法。”

綜上所述，雖然釣魚島的緊張態(tài)勢已經(jīng)升級(jí)，甚至出現(xiàn)了一些軍事摩擦跡象和戰(zhàn)爭端倪。但是，戰(zhàn)爭絕不是好事，中日交惡，誰也傷不起。通過戰(zhàn)爭方式解決釣魚島主權(quán)爭端，對(duì)于中日雙方都不可取，許多解決的條件尚不具備。就目前而言，“通過磋商找到妥善解決和管控問題的辦法”具有實(shí)際操作意義。就徹底解決而言，需要更大的政治智慧和一個(gè)較長的過程。正如2013年1月25日，中共中央總書記習(xí)近平在會(huì)見日本公明黨黨首山口那津男時(shí)表示的，“中日互為重要近鄰，邦交正?；?0年來，各領(lǐng)域合作深度和廣度達(dá)到前所未有的水平，有力促進(jìn)了兩國各自的發(fā)展。中國政府重視發(fā)展中日關(guān)系的方針沒有變化。事實(shí)證明，兩國間四個(gè)政治文件是中日關(guān)系的壓艙石，應(yīng)堅(jiān)持遵守。新形勢下，我們要像兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人那樣，體現(xiàn)出國家責(zé)任、政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)中日關(guān)系克服困難，繼續(xù)向前發(fā)展。”

第四篇：釣魚島爭端

釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對(duì)此擁有充分的歷史和法律依據(jù)。但是，日本方面無視大量歷史事實(shí)，竟聲稱日本人古賀辰四郎在明治十七年（1884）發(fā)現(xiàn)該島。由此引發(fā)了一系列的爭端。釣魚島爭端也就一直成為了中日兩國關(guān)系的爭議焦點(diǎn)。

2012年7月的日本購島事件，掀起了釣魚島爭端的又一次沖突。釣魚島爭端，給原本就脆弱的中日關(guān)系增添了新的陰霾。

從西太平洋地緣政治來看，存在對(duì)立的兩大力量：中國力量和美日臺(tái)力量。對(duì)于后者而言，北起白令海峽，北方四島，日本海，中經(jīng)釣魚島和臺(tái)灣島，至南中國海和馬六甲海峽，既是美國利益的包線，也是日本的利益生命線。

作為一個(gè)資源潰乏的島國，日本的資源和貿(mào)易嚴(yán)重依賴于南下的海運(yùn)，這條線路有兩個(gè)關(guān)鍵而又脆弱的節(jié)點(diǎn)，一是釣魚島和臺(tái)灣島，二是南海。任何一點(diǎn)發(fā)生了政治格局的根本變化，都會(huì)對(duì)日本造成戰(zhàn)略上的困境。日本要成為政治強(qiáng)國，影響本地區(qū)乃至世界的局勢了，成為世界政治舞臺(tái)上舉足輕重的一員，只有沿此路線南下。因此，對(duì)于日本，這條線既是一條生命線，也是日本實(shí)現(xiàn)軍事政治強(qiáng)國之夢的起跑線。

然而對(duì)于中國，這條線距離中國沿海遠(yuǎn)者不過數(shù)百公里，近者不過百余公里，幾乎將中國所有的出?？诜怄i得牢牢實(shí)實(shí)。在遭受攻擊時(shí)，中國最富庶的東部地區(qū)將暴露在敵人的火力面前，無險(xiǎn)可守。中國一萬多公里的海岸線，與這條戰(zhàn)略線幾乎完全平行。在現(xiàn)代的軍事斗爭中，中國要確保國家安全，維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整，就必須死守這條漫長的戰(zhàn)略線，實(shí)施戰(zhàn)略防御。而中國作為一個(gè)崛起中的世界大國，必然不能被鎖在陸地上，走向大洋是中國不可逃避的選擇。只有突破這條戰(zhàn)略線，將海防線向外擴(kuò)展，使戰(zhàn)爭威脅遠(yuǎn)離本土，才能夠確保國家安全。于是，這條對(duì)于日本而言是必然牢牢控制的生命線和實(shí)現(xiàn)政治崛起的海上戰(zhàn)略線，同時(shí)也成為中國確保國家安全的底線和實(shí)現(xiàn)海上強(qiáng)國夢想必須突破的戰(zhàn)略線。

兩個(gè)世界強(qiáng)國竟然被捆在了一條事關(guān)雙方民族興衰的戰(zhàn)略線上。即使具有有效的溝通和協(xié)商機(jī)制，雙方的沖突也很難避免。何況中日兩國是數(shù)百年之宿敵，懷著對(duì)對(duì)方極度的不信任感，沖突的可能性大大增加。

最近消息稱，日本政府為了加強(qiáng)監(jiān)視中國在釣魚島附近海域的活動(dòng)，2014的防衛(wèi)預(yù)算將比2013增加2.8%，約為4.88萬億日元(約合人民幣2848億)。這是日本連續(xù)兩年增加防衛(wèi)預(yù)算，對(duì)于軍事部署強(qiáng)化軍隊(duì)，可謂不留余力。

安倍主導(dǎo)的日本內(nèi)閣與極右翼勢力在釣魚島問題上，對(duì)中國采取步步緊逼的策略，一邊在強(qiáng)化釣魚島近嶼的軍事部署，一邊在試圖將釣魚島問題國際化，拉其盟國加入釣魚島之爭的漩渦，并挑撥中國與其他鄰國的島礁爭議制造事端。

對(duì)此，中國政府在捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)問題上的態(tài)度是明確的和一貫的，對(duì)日本政府一意孤行挑戰(zhàn)中國主權(quán)底線的行為，中國政府和軍隊(duì)不可能一再忍讓下去，東海防空識(shí)別區(qū)的公布和空軍進(jìn)行首次空中巡邏，對(duì)日發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)等于向日本政府正式攤牌，中國軍隊(duì)絕不允許日本海警在中國防空識(shí)別區(qū)為所欲為，將日本?？樟α繌氐字鸪鲠烎~島區(qū)域，是中國政府劃定東海防空識(shí)別區(qū)的根本目的。

最近幾年，中國軍事實(shí)力尤其是海軍大幅增長。因此，對(duì)于海上主權(quán)的維護(hù)也越發(fā)堅(jiān)決。2013年11月23日，中國國防部宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，包含釣魚島附近相關(guān)空域。

中日在南海的軍備競爭以及軍事部署已經(jīng)愈演愈烈，雙方都到了騎虎難下的境地。然而一旦出現(xiàn)摩擦，在輿論的壓迫下，勢必采取報(bào)復(fù)反報(bào)復(fù)行為，到那時(shí)，中日或許都將身不由己的滑向戰(zhàn)爭的泥淖。

第五篇：釣魚島主權(quán)爭端問題形成的歷史根源

釣魚島主權(quán)爭端問題形成的歷史根源、根本癥結(jié)與現(xiàn)實(shí)困境分別是什么？

釣魚島及其附近海域自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國人民進(jìn)行捕魚、采藥、避風(fēng)、休息等活動(dòng)的場所。釣魚島在明代就已經(jīng)被中國人民發(fā)現(xiàn)、利用和命名?！陡凡尽?、《順風(fēng)相送》等中國古籍完整記載了中國漁民在此海域的航線。

在很長一段時(shí)間內(nèi)，日本一直承認(rèn)釣魚島是中國的領(lǐng)土。但是在1894年中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在戰(zhàn)爭尾聲時(shí)，日本于1895年1月14日通過內(nèi)閣會(huì)議決定，聲稱釣魚島為“無主地”，在釣魚島建立標(biāo)國標(biāo)，正式劃入日本版圖。由于但是的清政府在與日本的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，并沒就釣魚島進(jìn)行正式的海域劃界。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，作為反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，明確規(guī)定了日本的領(lǐng)土范圍，這兩個(gè)公告明確確定的日本領(lǐng)土范圍是明確的，其中根本不包括釣魚島。

二戰(zhàn)后，出于冷戰(zhàn)和國家利益的考慮，美國政府在制定對(duì)日政策的過程中單方面與日本簽訂的條約或協(xié)定在中日釣魚島問題上產(chǎn)生了負(fù)面影響，如日本圖謀釣魚島主權(quán)時(shí)常常援引這些所謂“依據(jù)”。冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美國在釣魚島問題上的立場隨著美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略調(diào)整發(fā)生了變化，在一定程度上助長了日本攫取釣魚島的野心，來自中日釣魚島爭端中的“美國因素”值得關(guān)注。釣魚島問題是影響中日關(guān)系健康發(fā)展的重要因素之一。1971年6月17日，日、美簽署歸還沖繩協(xié)議（《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的日美協(xié)議》）。其內(nèi)容之一為，自條約生效之日起，美國將琉球群島和大東群島的一切權(quán)利移交給日本。美國以日本擁有“施政權(quán)”為由，把聯(lián)合國交付美國托管之琉球行政權(quán)交予日本管理。在該條例中，美國錯(cuò)誤的將釣魚島及其附屬島嶼歸于日本擁有“施政權(quán)”范圍。

1978年中日簽署和平友好條約。鄧小平副總理表示，釣魚島問題可留日后慢慢解決。中國政府明確宣布，擱置（釣魚島）主權(quán)爭議，留待子孫后代解決。

這個(gè)荒涼的小島，釣魚島現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是中日的領(lǐng)土爭議這么簡單的事了，其中還摻雜這很多因素?！懊绹蛩亍钡慕槿雽⒊蔀槲磥碛绊懼腥蔗烎~島爭端解決一個(gè)重要變量。中日釣魚島主權(quán)爭端本應(yīng)當(dāng)由中、日兩國自己解決，而現(xiàn)實(shí)的情況是，“美國因素”已經(jīng)滲入其中。美國深諳釣魚島對(duì)中、日兩國的價(jià)值，其主權(quán)的繼續(xù)懸置，既可以防止中、日兩國走得太近，又可以讓美國處于隨時(shí)介入的有利地位。

就日本而言，日本想要顯示自身在東亞的霸主地位，并且看重釣魚島的資源和戰(zhàn)略價(jià)值。而中國想要沖出第一島鏈，而且不可能放棄釣魚島的資源和戰(zhàn)略位置，同時(shí)也通過這個(gè)問題與臺(tái)灣積極接觸。另外一個(gè)重要的國家美國，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，希望鞏固美元的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位。

中國現(xiàn)在的資本儲(chǔ)備和外匯儲(chǔ)備要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美日，一旦開戰(zhàn)這些儲(chǔ)備將再次流回美聯(lián)儲(chǔ)。另一方面海戰(zhàn)也不是解放軍的強(qiáng)項(xiàng)，而且面對(duì)如此爭端，解放軍陸軍的發(fā)揮空間極小，日本還有美國的支持，因此一旦就釣魚島問題發(fā)生戰(zhàn)爭，日本的損失也是很小的。與此相反，中國不但改革開放的成就全部落空，而且一切戰(zhàn)略目標(biāo)將得不到實(shí)現(xiàn)。而且中日爆發(fā)局部爭端也是美國所想看到的，美國不但能夠以此為原因增援日本來直接削弱中國。而且還能用受到威脅為借口繼續(xù)向亞太地區(qū)出售武器。