第一篇：浙江省林業(yè)砍伐管理辦法[最終版]

浙江省林木采伐管理辦法

發(fā)表時間：2006-10-19 15:30:39瀏覽次數(shù)：1681 作者：佚名 來源：浙江林業(yè)網(wǎng)| [ 返回列表 ]浙江省人民政府令

第 175 號

《浙江省林木采伐管理辦法》已經(jīng)省人民政府第22次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

省 長 呂祖善

二○○四年四月三十日

浙江省林木采伐管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強林木采伐管理,有效地保護和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木(包括幼樹,下同)采伐,林木采挖等活動的單位和個人,必須遵守本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 各級人民政府應當加強對森林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃的管理。實行森林采伐限額管理責任制,各級人民政府的主要負責人為森林采伐限額管理第一責任人,同級林業(yè)行政主管部門的主要負責人為森林采伐限額管理主要責任人。

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村護林組織,按照《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)第十九條的規(guī)定劃定護林責任區(qū),訂立護林公約,配備專職或兼職護林員,落實護林責任。

第二章 采伐限額制定與管理

第五條 森林采伐限額每五年編制一次,由下列單位分別負責編制:(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位(包括國有農(nóng)場、國有大型廠礦,下同)的森林和林木由本單位負責編制;(二)農(nóng)村集體所有和個人所有的森林和林木以及縣、鄉(xiāng)道公路的護路林由縣(市、區(qū),下同)林業(yè)行政主管部門負責編制;(三)鐵路和國、省道公路的護路林,城鎮(zhèn)的森林和林木分別由杭州鐵路分局、省交通行政主管部門、省建設(shè)行政主管部門負責編制。

各單位編制的森林采伐限額由省林業(yè)行政主管部門匯總、平衡,經(jīng)省人民政府審核后報國務院審批。

第六條 森林采伐限額編制單位應當按照“消耗量低于生長量,嚴格控制森林年采伐量”的原則以及國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)程,做好森林采伐限額的編制。

編制森林采伐限額和開展相應的森林資源一、二類調(diào)查所需的經(jīng)費,列入同級財政預算。

第七條 縣(市、區(qū),下同)人民政府應當以轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的森林資源量、各林種成、過熟林蓄積量以及各林種蓄積量為依據(jù),分解下達采伐限額指標。

縣人民政府可以單列一部分采伐指標用作因征占用林地、自然災害和依法查處森林案件所造成的林木損耗。

第八條 商品材實行生產(chǎn)計劃管理。凡采伐林木作為商品銷售的,必須納入年度木材生產(chǎn)計劃。但對人工用材林進行撫育采伐,采伐的林木胸徑在10厘米以下的,不納入木材生產(chǎn)計劃。

省林業(yè)行政主管部門按照國家下達的年度木材生產(chǎn)計劃,核撥每個縣商品材的出縣運輸總量。

禁止超計劃生產(chǎn)商品材。

第三章 采伐管理

第九條 森林采伐方式有:主伐、撫育采伐、更新采伐和低產(chǎn)林改造。

用材林的主伐方式有:擇伐、皆伐和漸伐。

第十條 采伐應當符合下列要求:(一)撫育采伐,采伐強度不大于伐前林分蓄積的40%,伐后林分郁閉度不小于0.5;(二)主伐中的擇伐,采伐強度不大于伐前林分蓄積的40%;(三)皆伐,一次采伐面積應在5公頃以內(nèi);坡度在35度以下的林分,一次采伐面積可擴大到20公頃。

因森林火災、病蟲害等自然災害原因受損林木的采伐不受前款限制。

第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、個人申請采伐林木,應當按照《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《森林法實施條例》)第三十條的規(guī)定提出書面申請,并提交相關(guān)文件,經(jīng)村民委員會簽署意見后,報縣林業(yè)行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準。除需報上級林業(yè)行政主管部門批準外,縣林業(yè)行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在正式收到申請書之日起10個工作日內(nèi)決定是否核發(fā)林木采伐許可證。但農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、個人提交的相關(guān)文件的內(nèi)容應當包括:林木采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等。

第十二條 林木采伐單位和個人應當與采伐林木所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府訂立采伐跡地造林更新協(xié)議。實施皆伐作業(yè)的,采伐單位和個人應當按采伐許可證核定的采伐面積更新造林。

第十三條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,應當根據(jù)林業(yè)行政主管部門下達的森林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃,組織技術(shù)人員進行林木采伐作業(yè)設(shè)計,向縣以上林業(yè)行政主管部門申請核發(fā)林木采伐許可證。林業(yè)行政主管部門根據(jù)規(guī)定的權(quán)限、程序和許可證發(fā)放要求核發(fā)林木采伐許可證。

由鐵路、交通、城建等部門管理的林木需要采伐10立方米以上的,采伐單位應當組織技術(shù)人員或者委托林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位進行采伐作業(yè)設(shè)計。林木采伐許可證按規(guī)定由相應的行政主管部門核發(fā)。許可證核發(fā)機關(guān)應當將采伐作業(yè)設(shè)計和許可證發(fā)放情況報送同級林業(yè)行政主管部門備案。

本條第一、二款以外的其它國有林的采伐,林木采伐許可證由所在地縣以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)。第十四條 對人工營造的速生豐產(chǎn)林和定向培育林,其主伐年齡由省林業(yè)行政主管部門確定。

第十五條 采伐林木的單位和個人應當邊采伐、邊檢尺。有下列情形之一的,應當中止采伐:(一)雖未達到林木采伐許可證核定的面積或株數(shù),但已達到核定蓄積的;(二)雖未達到林木采伐許可證核定的蓄積,但已達到核定面積或株數(shù)的。

第十六條 除下列情形外,不準采伐天然闊葉林:(一)衛(wèi)生伐和撫育伐,采伐強度不超過15%的;(二)工程建設(shè)征占用林地的;(三)建設(shè)護林防火設(shè)施和開設(shè)防火隔離帶的;(四)省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。

禁止用天然闊葉林燒制木炭。

第十七條 除苗圃地和農(nóng)村居民房前屋后、自留地上個人所有的零星林木外,采挖林木按本辦法有關(guān)林木采伐規(guī)定執(zhí)行。

運輸采挖的林木的,應當辦理木材運輸證。

第十八條 依法保護野生植物資源。采集國家重點保護野生植物的,按《中華人民共和國野生植物保護條例》執(zhí)行。

第十九條 依法保護珍貴樹木。除自然災害毀壞或者已枯死清理以及特殊情形外,禁止采伐珍貴樹木。因自然災害毀壞或者已枯死需要清理采伐,以及特殊情形需要遷移、采伐珍貴樹木的,由縣林業(yè)行政主管部門審查,同級人民政府審核后,報省林業(yè)行政主管部門審批。

利用珍貴樹木的種子營造的人工用材林按一般林木采伐規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 生態(tài)公益林內(nèi)的林木因撫育和更新需要采伐的,按照有關(guān)規(guī)定由縣以上林業(yè)行政主管部門審批。

國家特殊保護林帶林木的采伐,由省林業(yè)行政主管部門審批。

自然保護區(qū)內(nèi)林木的采伐按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 禁止在下列林種或區(qū)域內(nèi)采挖林木:(一)林地土壤石礫含量大或容易引起泥石流的區(qū)域;(二)坡度大于35度;(三)土層瘠薄、采挖后植被難以恢復的地類;(四)灌木林地;(五)防護林、特種用途林。

第二十二條 嚴格控制林木采伐轉(zhuǎn)讓。因特殊情形確需轉(zhuǎn)讓采伐的,必須符合下列條件:(一)林木采伐轉(zhuǎn)讓的面積、林種、采伐類型、采伐方式、采伐強度符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并附有本辦法第十一條規(guī)定的相關(guān)文件和跡地更新措施;(二)轉(zhuǎn)讓采伐的林木蓄積沒有超過當?shù)啬晟植煞ハ揞~;(三)已簽訂林木采伐轉(zhuǎn)讓書面協(xié)議。經(jīng)轉(zhuǎn)讓的林木采伐權(quán)不得再轉(zhuǎn)讓。

第二十三條 林木采伐轉(zhuǎn)讓的,林木采伐許可證由林權(quán)所有者申領(lǐng)。受讓方?jīng)]有按照林木采伐許可證規(guī)定實施采伐的,應當承擔相應的法律責任?？h級林業(yè)行政主管部門應當對采伐轉(zhuǎn)讓是否符合本辦法第二十二條規(guī)定進行審查。

采伐跡地更新由出讓方負責。

第二十四條 林業(yè)行政主管部門應當加強林木采伐的監(jiān)督檢查。對蓄積50立方米以上的采伐,必須進行伐中現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

采伐單位或個人應當在伐后3日內(nèi)向林木所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請伐后驗收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在收到申請之日起3日內(nèi)組織驗收,由驗收人員填寫檢尺碼單。林區(qū)縣的木材應當加蓋消耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)地驗訖印,未加蓋驗訖印的,不得開具木材運輸證。

鐵路、交通、城建等部門應當加強本系統(tǒng)的林木采伐管理,縣以上林業(yè)行政主管部門應當加強對林木采伐的監(jiān)督檢查。

第四章 采伐許可證管理

第二十五條 林木采伐許可證發(fā)證單位應當健全林木采伐許可管理制度,建立林木采伐許可證發(fā)放臺賬,并定期匯總上報。

受委托發(fā)放林木采伐許可證的單位不得再行委托。

第二十六條 林木采伐許可證發(fā)放實行一小班(地塊)一證制。國有和集體林采伐按小班發(fā)證,個人采伐實行一戶一證。

第二十七條 有下列情形之一的,不得發(fā)放林木采伐許可證:(一)上年度采伐后未完成更新造林任務的;(二)防護林、特種用途林以及其他林種的幼林內(nèi)進行非撫育或非更新性質(zhì)林木采伐的,或者采伐封山育林區(qū)內(nèi)林木的;(三)未按本辦法規(guī)定提交相關(guān)文件或者提交的相關(guān)文件不實的;(四)因征占用林地采伐,未取得使用林地審核同意書的;(五)山林權(quán)屬不清或者其權(quán)屬有爭議的;(六)年度森林采伐限額指標或者木材生產(chǎn)計劃指標已用完的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十八條 各級林業(yè)行政主管部門應當加強林木采伐許可證的管理,對無林木采伐許可證或未按林木采伐許可證規(guī)定采伐林木的行為,應當依法予以查處,不得補發(fā)林木采伐許可證。

第二十九條 禁止偽造、涂改、買賣林木采伐許可證。

第五章 法律責任

第三十條 盜伐林木的,按照《森林法實施條例》第三十八條規(guī)定予以處理。

以非法占有為目的,擅自采挖他人所有林木的,按盜伐林木規(guī)定處理。

第三十一條 濫伐林木的,按照《森林法實施條例》第三十九條規(guī)定予以處理。

有下列情形之一的,按濫伐林木處理:(一)無林木采伐許可證或者未按林木采伐許可證規(guī)定采挖本人所有的林木的;(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,應當中止采伐而未中止的;(三)使用偽造、涂改、購買的林木采伐許可證采伐本人所有的林木的。

第三十二條 林木濫伐數(shù)量按超伐數(shù)量扣除允許誤差核定,允許誤差為林木采伐許可證核定數(shù)量的10%。

超出林木采伐許可證核定數(shù)量采伐,但超出數(shù)量不足10%的,應補交超出部分的規(guī)費,并抵扣當?shù)乇灸甓然蛳履甓炔煞ハ揞~,處以超出部分林木價值一倍的罰款。如罰款額超過50000元的,按50000元執(zhí)罰。第三十三條 違反本辦法規(guī)定用天然闊葉林燒制木炭的,林業(yè)行政主管部門應當責令其限期拆除炭窯,并處1000元以上20000元以下的罰款。逾期不拆除的,由作出拆除決定的林業(yè)行政主管部門代為拆除,其費用由被處罰人支付。

第三十四條 騙取林木采伐許可證的,發(fā)證機關(guān)應當核銷該林木采伐許可證,對已伐林木按無證采伐處理,并處500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定,使用無效木材運輸證件或無木材運輸證運輸采挖的林木的,按照《森林法實施條例》第四十四條中有關(guān)無運輸證運輸木材規(guī)定處理。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,擅自采伐或破壞國家特殊保護林帶、沿海防護林、天然闊葉林的,依照《森林法》、《森林法實施條例》中有關(guān)擅自采伐、破壞林木的處罰規(guī)定,從重處罰。

第三十七條 違反珍貴樹木、國家重點保護野生植物管理規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。違反本辦法有關(guān)規(guī)定的其他行政處罰,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 當事人對林業(yè)行政主管部門的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十九條 森林采伐限額執(zhí)行單位超過年森林采伐限額采伐森林、林木的,相應扣減該單位下年度森林采伐限額。對第一責任人和主要責任人,按干部管理權(quán)限,由有權(quán)機關(guān)給予行政處分。

第四十條 林業(yè)行政主管部門有下列情形之一的,由林業(yè)行政主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接責任人員和直接主管人員給予行政處分:(一)超過限額發(fā)放采伐許可證的;(二)未按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序核發(fā)采伐許可證的;(三)對未經(jīng)批準或者違反規(guī)定采伐林木,補發(fā)林木采伐許可證的;(四)未按本辦法規(guī)定對林木采伐進行伐中監(jiān)督檢查和伐后驗收的;(五)監(jiān)督管理不力,造成本行政區(qū)域內(nèi)濫伐情況嚴重的;(六)有其他玩忽職守、徇私舞弊行為的。有前款第(五)項情形的,對主要負責人給予行政處分。第四十一條 對違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法下列用語的含義是:

幼樹:指胸徑5厘米以下且樹齡在幼齡期的喬木樹種,或胸徑5厘米以下人工栽植的其它樹種。珍貴樹木:包括由省級以上林業(yè)行政主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀念意義、科學研究價值或者年代久遠的古樹名木;國家禁止、限制出口的珍貴樹木以及列入國家重點保護野生植物名錄的樹木。

第四十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省森林采伐管理辦法〉的通知》(浙政辦〔1985〕39號)同時廢止。

第二篇：關(guān)于林業(yè)砍伐證的報告

關(guān)于中緬天然氣管道工程申請林業(yè)采伐的報告

中緬天然氣管道工程欽州支線、防城港支線工程，途徑貴局管轄區(qū)域鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、等村。依據(jù)國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示需辦理砍伐證的總面積蓄積（株數(shù)）

由于中緬天然氣管道工程是國家重點工程，業(yè)主和廣西壯族自治區(qū)制定了2013年9月30日達到送氣的工期目標?，F(xiàn)如今，國家林業(yè)廳的相關(guān)批文已下發(fā)，我部負責辦理林業(yè)砍伐的相關(guān)手續(xù)。目前，施工已全面啟動，為確保工程的順利進行，敬請貴局協(xié)助我部盡快辦理相關(guān)林木砍伐證件。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）林業(yè)站（蓋章）

中緬天然氣管道工程新疆油建項目部（蓋章）

年月日

第三篇：森林防火、防砍伐管理辦法

森林防火、防砍伐管理辦法

第一條 為有效預防森林火災、亂砍亂伐現(xiàn)象發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，維護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務院《森林防火條例》、《甘肅省森林管理條例》和《宕昌縣預防森林火災辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制定本辦法。

第二條 森林火災、亂砍亂伐預防堅持領(lǐng)導負責、成員協(xié)作、屬地管理、員工參與、全面防范的原則。項目部應高度重視森林火災、亂砍亂伐預防工作，將預防工作作為一項重要政治任務納入日常工作中。

第三條 項目部設(shè)立護林防火、亂砍亂伐指揮部，由主管領(lǐng)導任指揮長，各科室部門負責人為成員，負責管區(qū)內(nèi)的森林防火、亂砍亂伐工作。指揮部辦公室設(shè)在項目部，與地方相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，負責森林防火、亂砍亂伐日常工作。

第四條 積極與地方相關(guān)部門建立森林防火、防砍伐聯(lián)防組織；聯(lián)防組織應商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，制定完善聯(lián)防制度和措施，定期召開會議，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域內(nèi)森林火災預防工作。第五條 根據(jù)森林資源分布情況，各分管區(qū)應配備專職或兼職護林員。負責巡護森林，檢查、管理林區(qū)野外用火及防砍伐情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告森林火情、防砍伐情況。第六條

在各分管區(qū)內(nèi)醒目處設(shè)置森林防火、防砍伐固定宣傳、警示標志，防火期間，定期進行巡查。

第七條 定期對職工進行防火、防砍伐知識宣傳教育，禁止在野外隨意用火和丟棄火種，禁止亂砍亂伐。

第八條 工程施工時需通過林區(qū)的高壓電纜、電線，要及時聯(lián)系輸電、供電單位應采取必要的防火措施，定期進行巡線檢查，及時消除隱患，以防引發(fā)森林火災。

第九條

責令員工禁止野外用火。杜絕一切火種進入山林，禁止一切野外火源。

第十條 組織員工積極參加上級組織的森林防火、防砍伐業(yè)務培訓，不斷提高森林防火、防砍伐業(yè)務知識水平。同時按照分級培訓的辦法，對各分管區(qū)負責人、主要管理人員及施工人員進行培訓。對分管負責人、主要管人員及施工人員培訓每年不少于一次。

第十一條 防火期內(nèi)，防火指揮部辦公室應嚴格堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員必須熟悉情況，熟練掌握值班設(shè)備的操作，保證政令、信息暢通。高火險天氣，帶班領(lǐng)導要實行跟班制，值班人員要進行定時、不定時查崗，確保各級防火值班人員無缺崗、漏崗，對每天值班情況要認真做好值班記錄。

中鐵十三局集團蘭渝鐵路工程指揮部二分部

2009年7月

第四篇：湖北省林業(yè)管理辦法

湖北省林業(yè)管理辦法

（１９９１年８月２日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為加強林業(yè)管理，保護、培育和合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林效益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）和《中華人民共和國森林法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在本省境內(nèi)從事森林資源的保護、培育、采伐利用、經(jīng)營管理以及其他影響森林生態(tài)環(huán)境的活動，必須遵守《森林法》、《實施細則》和本辦法。

第三條 各級人民政府應采取以下措施發(fā)展林業(yè)：

（一）穩(wěn)定、完善林業(yè)生產(chǎn)責任制和木材經(jīng)營管理體制；

（二）組織全社會興辦林業(yè)和開展全民義務植樹；

（三）在財政預算中適當安排造林綠化專項經(jīng)費，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制定林業(yè)基金的具體管理辦法；

（四）組織、督促有關(guān)部門，安排造林綠化資金，專門用于建設(shè)用材林、原料林基地和營造防護林、風景林、特種用途林；

（五）對森林資源采伐消耗實行全額管理，推行木材綜合利用、節(jié)約代用和改能、改灶節(jié)材措施；

（六）組織制定林業(yè)科技與教育發(fā)展規(guī)劃，實行科技興林。第四條 縣級以上人民政府的林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

第二章 林地、林權(quán)管理

第五條 縣級以上人民政府依照《森林法》的規(guī)定，確認林地和森林、林木的所有權(quán)與使用權(quán)。

在全民所有的土地上義務栽植的林木，所有權(quán)屬管理使用該土地的單位；土地未明確管理使用單位的，林木由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或單位所有。在集體所有的土地上義務栽植的林木，所有權(quán)屬于集體。

國家機關(guān)、團體、部隊、國營企業(yè)事業(yè)單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

合作種植的林木，所有權(quán)屬合作者共有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。個人承包宜林荒山荒地，其承包后種植的林木歸個人所有；承包合同另有規(guī)定的，按合同規(guī)定執(zhí)行。

個人所有的林木，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其自留山的使用權(quán)由集體收回，林木由集體與農(nóng)戶協(xié)商解決。

第六條 林地和森林、林木權(quán)屬發(fā)生爭議的，由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按國家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。跨地、市、州、縣的，由上一級人民政府或其指定的機關(guān)處理。

第七條 征用和占用林地，必須依法辦理審批手續(xù)，同時遵 守以下規(guī)定：

（一）國營林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國防林、防護林、公路園林、森林公園、國營林木種子園和科研教學用的林地，因特殊情況需要征用、占用的，應當商得原批準設(shè)立該類林地的機關(guān)同意；

（二）伐除所征用或占用林地上的林木，征用或占用林地的單位必須憑批準征地的文件、伐除林木申請書和林木補償協(xié)議書，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理林木采伐許可證。

第八條 征用或占用林地的土地補償費和安置補助費的支付，按《湖北省土地管理實施辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行。被征用或占用林地上的林木、苗木損失，除將伐除的林木和清除的苗木交所有者或使用者處理外，還應按下列標準補償：

（一）伐除人工幼林，補償全部造林投資及培育費；伐除人工中齡林，按主伐期出材量實際價值（按市場價格計算，下同）的７０％補償；伐除人工成熟林，按出材量實際價值的１５％補償；

（二）伐除天然林的，比照前項規(guī)定的標準補償；伐除防護林、特種用途林、經(jīng)濟林的，可高于伐除人工林的補償標準，但最多不得超過二倍；

（三）清除苗圃上的苗木，按苗木出圃時的產(chǎn)值補償；

（四）不須伐除的林木、不須清除的苗木劃歸征地或占地單位所有的，除分別按前三項規(guī)定的標準補償外，還應按林木的實 際價值作價付款。

第三章 森林經(jīng)營管理

第九條 各級林業(yè)主管部門應當根據(jù)本級人民政府制定的林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，制定本地林業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃和指導編制森林經(jīng)營方案，報本級人民政府批準后實施。

第十條 森林經(jīng)營單位應按照以林為主、多種經(jīng)營、綜合利用和以短養(yǎng)長的經(jīng)營方針，加強森林資源培育，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林，充分利用森林資源，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品的深度加工。

第十一條 各級人民政府和有關(guān)主管部門，應當嚴格執(zhí)行國家扶持林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持國營和集體林場的發(fā)展。對宜林荒山、荒地，鼓勵國營、集體單位和個人采取多種形式興辦林場。

第十二條 新建、擴建、改建國家計劃部門和林業(yè)主管部門規(guī)定管理范圍內(nèi)的以森林資源為原（燃）材料的林產(chǎn)工業(yè)品加工企業(yè)，須報經(jīng)林業(yè)主管部門進行森林資源論證和審查同意。

第四章 森林保護

第十三條 各級人民政府應當依法建立健全護林組織和護林聯(lián)防組織；國營林場與毗鄰的鄉(xiāng)村，也應建立護林聯(lián)防組織。村民委員會、國營林場、集體林場以及其他森林經(jīng)營單位，應當根據(jù)實際需要配備專職或兼職護林員。

第十四條 護林組織和護林員協(xié)助林業(yè)主管部門做好下列工 作：

（一）宣傳有關(guān)森林保護的政策、法律、法規(guī)和護林公約；

（二）巡護森林，制止和協(xié)助查處盜伐、濫伐森林及其他破壞森林資源的行為；

（三）監(jiān)督限額采伐；

（四）監(jiān)督落實森林防火規(guī)章制度，制止違反森林防火規(guī)定的行為，報告森林火警火情；

（五）報告森林病蟲害發(fā)生及危害情況。

第十五條 各級人民政府及其林業(yè)主管部門和司法機關(guān)應當加強配合，按照職責范圍，做好防止發(fā)生和查處盜伐、濫伐森林案件的工作；發(fā)生聚眾哄砍森林案件時，應當及時采取有效措施予以制止，并依法查處。

第十六條 各級人民政府和林業(yè)主管部門應加強森林防火工作，每年的十一月一日至次年四月三十日為全省森林防火期?？h級人民政府可根據(jù)本地自然條件，決定提前進入或延長本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火期。在森林防火期間，應嚴格按照《森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，加強對林區(qū)野外用火的管理。發(fā)生森林火災時，當?shù)厝嗣裾畱斄⒓唇M織有關(guān)部門和當?shù)剀娒瘢扇〈胧?，全力撲救?/p>

第十七條 各級林業(yè)主管部門負責組織森林病蟲害防治和森林植物檢疫工作。發(fā)生屬于國家和省規(guī)定的森林檢疫病蟲害或大面積森林疫情的地區(qū)，應劃為疫區(qū)，及時除治；對其中未發(fā)生疫 情的局部地區(qū)，應劃為保護區(qū)，防止病蟲侵入。

第十八條 典型森林生態(tài)和珍稀野生動物植物集中生長繁殖的地區(qū)，應當按國家有關(guān)規(guī)定劃為自然保護區(qū)。

對非自然保護區(qū)的珍稀野生動物植物和有特殊保護價值的樹木以及林木良種資源，應采取必要的保護性措施。

第五章 植樹造林

第十九條 各級人民政府在制定造林綠化規(guī)劃時，應根據(jù)本地區(qū)的自然條件和國家有關(guān)規(guī)定，確定本地區(qū)森林覆蓋率的奮斗目標，并規(guī)定宜林荒山荒地的造林綠化期限。

縣級人民政府對每年造林綠化任務的完成情況應當按照國家規(guī)定逐年組織檢查驗收，核實造林面積。

第二十條 適齡公民，除老、弱、病、殘者外，應按照國家規(guī)定履行植樹義務。

第二十一條 各級林業(yè)主管部門、有關(guān)部門和單位以及集體經(jīng)濟組織，應當在宜林荒山荒地和其他宜林地區(qū)，組織植樹造林。

個人承包的宜林荒山荒地，應按合同規(guī)定的期限植樹造林。期限屆滿未造林綠化的，按合同規(guī)定處理，并由發(fā)包方收回荒山荒地，負責造林。

城市建設(shè)和公路、鐵路、水利、工廠、礦山等各項新建、擴建、改建工程，應把造林綠化納入工程建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一實施。

鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)居民發(fā)展庭院林業(yè) 經(jīng)濟和開展庭院綠化活動。

第二十二條 各級林業(yè)主管部門，應當組織有條件的森林經(jīng)營單位建立林木良種基地，引進、選育和推廣優(yōu)良品種，并加強對植樹造林的技術(shù)指導。

第二十三條 對具備天然更新條件的森林采伐跡地、火燒跡地、疏林地和新造幼林地、飛播造林地，以及江河湖泊沿岸坡地、水庫庫區(qū)和其他水土流失嚴重的地方，當?shù)厝嗣裾畱獙嵭蟹馍接帧?/p>

對不宜耕種的陡坡地，當?shù)厝嗣裾畱敻鶕?jù)本地實際情況，鼓勵集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民種植林木，逐步退耕還林。

第六章 森林采伐管理

第二十四條 實行森林限額采伐制度。凡采伐胸高直徑五厘米以上林木所消耗的立木蓄積，均納入年森林采伐限額。

林業(yè)主管部門會同計劃部門，根據(jù)年森林采伐限額和國家規(guī)定的項目與程序，編制森林總采伐量計劃。年森林總采伐量計劃應低于年森林采伐限額。

第二十五條 年森林采伐限額的編制和審批程序，按《森林法》和《實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。全民所有的森林和林木，屬鐵路與公路護路林、城鎮(zhèn)林木和縣以上水利部門管理的江漢干堤及其重要支堤的護堤護岸林的，分別以有關(guān)鐵路分局和省交通、城建、水利主管部門為單位，編制年森林采伐限額。

國務院批準的年森林采伐限額，由各級人民政府分解下達，實行分級控制，分項管理。各項采伐限額指標，不得互相挪用。

對沒有按期完成更新造林任務和因森林保護工作不力造成林木損失，以及超森林采伐量計劃采伐的單位和個人，林業(yè)主管部門和發(fā)證部門應扣減其當年或次年的森林采伐限額。

第二十六條 采伐林木，依法實行林木采伐許可證制度；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

林木采伐許可證由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，按《森林法》和《實施細則》的規(guī)定核發(fā)和管理；縣以上水利部門管理的江漢干堤及其重要支堤的護堤護岸林木的更新采伐，由其主管部門核發(fā)。

采伐林木的單位和個人，必須按照林木采伐許可證的規(guī)定作業(yè)，并完成更新造林任務。

第二十七條 采伐林木，必須遵守《森林法》、《實施細則》和以下規(guī)定：

（一）國家和省規(guī)定保護的天然起源林和珍稀林木，嚴禁采伐；

（二）坡度為四十五度以上坡地的林木，嚴格控制皆伐；

（三）凡皆伐面積在五十畝以下的，由縣林業(yè)主管部門審核，報縣人民政府批準；一百畝以下的，由地、市、州林業(yè)主管部門審核，報地區(qū)行署或市、州人民政府批準；超過一百畝的，由省林業(yè)主管部門審核，報省人民政府批準；受災林木，經(jīng)林業(yè)主管部門鑒定，確認失去生長能力的，不受皆伐面積限制；

（四）大面積皆伐林木可能影響區(qū)域環(huán)境的，必須向有關(guān)部門提交環(huán)境影響報告書。

第二十八條 運輸木材出省、市、縣境的，必須持有林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證；經(jīng)驗證手續(xù)齊全的，應及時放行。木材運輸?shù)木唧w管理辦法，由省人民政府制定。

第七章 獎勵與處罰

第二十九條 保護森林、發(fā)展林業(yè)有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰和獎勵：

（一）執(zhí)行林業(yè)法律、法規(guī)和政策，在森林管理中表現(xiàn)突出的；

（二）完成造林綠化任務，成績顯著的；

（三）保護森林資源有功的；

（四）開展林業(yè)科研、普及林業(yè)科技知識、推廣林業(yè)先進技術(shù)和發(fā)展林業(yè)教育，有突出貢獻的。

第三十條 違反本辦法的行為，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。違反木材運輸管理規(guī)定的，按以下規(guī)定處罰：

（一）無木材運輸證或使用失效的木材運輸證的，應責令貨主限期補辦運輸證，逾期未補辦又無正當理由的，以及使用偽造、涂改的木材運輸證，或者以偽裝、藏匿方式運輸木材的，沒收其運輸?shù)娜磕静?。對與貨主串通，違章運輸木材的運輸單位和個人，處以相當于其承運木材價值１０％至３０％的罰款。

（三）違反規(guī)定發(fā)放木材運輸證的，對直接責任人員給予 行政處分。

第三十一條 本辦法規(guī)定的林業(yè)行政處罰，由縣以上林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位決定并執(zhí)行。

當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 附 則

第三十二條 本辦法具體應用問題，由省林業(yè)廳負責解釋。第三十三條 本辦法自公布之日起施行。省內(nèi)有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第五篇：林業(yè)工作站管理辦法

林業(yè)工作站管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強林業(yè)工作站（以下簡稱林業(yè)站）的建設(shè)與管理，發(fā)揮林業(yè)站在保護森林和野生動植物資源以及發(fā)展林業(yè)中的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

林業(yè)站的建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條

林業(yè)站依法對森林和野生動植物資源實行管理和監(jiān)督，是組織和指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和開展林業(yè)社會化服務的基層事業(yè)單位。

第四條

林業(yè)站由縣級林業(yè)行政主管部門直接領(lǐng)導或者實行由縣級林業(yè)行政主管部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導的管理體制。

第五條

國家林業(yè)局主管全國林業(yè)站的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)站的管理和監(jiān)督工作。

第二章

林業(yè)站的職責

第六條

林業(yè)站的主要職責是：

（一）宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針、政策；

（二）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃。組織和指導農(nóng)村集體、個人開展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（三）配合林業(yè)行政主管部門開展資源調(diào)查、造林檢查驗收、林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理工作，掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源消長和野生動植物物種變化情況；

（四）協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理林木來采伐工作、配合作好林木采伐的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，并參與工作；

（五）配合林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)政人民政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作；

（六）依法保護、管理森林和野生動植物資源；依法保護濕地資源；

（七）協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議、查處破壞森林和野生動植物資源案件；

（八）協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村林場、個體林場；

（九）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全鄉(xiāng)村護林網(wǎng)絡，負責鄉(xiāng)村護林隊伍的管理；