第一篇：2012年6月21日商務部關于推進現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作的指導意見

商務部關于推進現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作的指導意見

★各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為提高商貿(mào)物流技術應用水平，降低物流成本，提高流通效率，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要、《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)[2011]38號）、《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》和《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》（商商貿(mào)發(fā)[2011]67號），商務部決定從2012年開始，組織開展現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作，相關工作意見如下：

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一、重要意義

改革開放以來，我國商貿(mào)物流取得快速發(fā)展，服務領域不斷深化，服務模式不斷創(chuàng)新，為流通規(guī)模擴大、流通方式變革提供了有力支撐。然而，從總體來看，我國商貿(mào)物流服務網(wǎng)點分散、技術裝備落后、組織化程度低，自營配送、多頭配送仍占主導地位，城市“最后一公里”物流成本高、中轉(zhuǎn)難、貨車停靠難等問題較為突出。大力推廣現(xiàn)代物流技術應用，促進共同配送水平不斷提高，是推動商貿(mào)物流現(xiàn)代化、提高物流組織化程度的重要途徑，對于降低物流成本、提高流通效率、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，擴大消費具有重要意義。

二、工作目標

通過開展現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作，促進大中城市合理規(guī)劃和布局城市物流節(jié)點、優(yōu)化物流配送組織方式，形成布局合理、運行高效、通行有序、綠色環(huán)保的城市配送網(wǎng)絡體系。同時，引導和推進批發(fā)、零售企業(yè)、第三方物流企業(yè)供應鏈模式創(chuàng)新，培育一批運營規(guī)范、技術應用水平高、管理有序的商貿(mào)物流示范企業(yè)。力爭到“十二五”末，重點城市共同配送（含統(tǒng)一配送）網(wǎng)點覆蓋率達到40%以上，等量貨物運輸量降低30%以上，物流費用占商品流通費用的比率下降2個百分點。

三、工作任務

（一）完善城市共同配送節(jié)點規(guī)劃布局。

從實現(xiàn)物流資源利用的社會化、物流資源信息共享、提高重點商品共同配送率為出發(fā)點，加強試點城市商貿(mào)物流設施規(guī)劃布局，構建以重點商貿(mào)物流園區(qū)、公共配送中心和末端共同配送點等物流節(jié)點為支撐的城市物流配送網(wǎng)絡體系。

（二）鼓勵商貿(mào)物流模式創(chuàng)新。

支持商貿(mào)、物流企業(yè)以聯(lián)盟、共同持股等多種形式開展共同配送；鼓勵連鎖零售企業(yè)、網(wǎng)絡零售企業(yè)構建新型配送體系，提高統(tǒng)一配送水平；支持各類批發(fā)市場完善和提升物流服務功能，形成集展示、交易、倉儲、加工、配送等功能于一體的集約式商貿(mào)物流園區(qū)；引導物流公共信息服務平臺健康發(fā)展，支持建設一批物流電子交易平臺。

（三）加快物流新技術應用步伐。

支持企業(yè)改造升級現(xiàn)有物流信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及相關管理部門之間的數(shù)據(jù)共用、資源共享。大力推進物聯(lián)網(wǎng)技術、RFID射頻識別碼、GPS實時監(jiān)控等新技術在共同配送工作中的應用水平。引導企業(yè)在物流活動中采用標準托盤和集裝單元，實行貨物生產(chǎn)、包裝、裝卸、運輸?shù)娜^程標準化管理，推動大型連鎖零售企業(yè)率先采用標準化托盤共用系統(tǒng)，提高托盤使用率。

（四）加大商貿(mào)物流設施改造力度。

根據(jù)城市共同配送節(jié)點規(guī)劃布局，引導和支持建設、改造一批商貿(mào)物流設施： 一是支持商貿(mào)物流區(qū)建設、改造，支持城市近郊服務于城市配送和貨物轉(zhuǎn)運的商貿(mào)物流園區(qū)發(fā)展。二是支持標準化配送中心建設、改造，鼓勵企業(yè)建設立體化倉庫、采用先進的分揀設備、設施，引導企業(yè)加大冷庫設備更新改造，鼓勵建設低耗節(jié)能型冷庫；

三是支持流通末端共同配送點和卸貨點建設、改造，鼓勵建設集配送、零售和便民服務等多功能于一體的物流配送終端。

四、保障措施

（一）明確工作思路，制定實施方案。

各地商務主管部門要根據(jù)本地區(qū)商貿(mào)物流工作基礎、發(fā)展特點和實際需求，選擇工作重點，提出推進本地區(qū)現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作的總體工作思路，提出符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要、與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的工作方案，確定工作目標、實施范圍、重點內(nèi)容和具體措施。

（二）加強組織領導，完善工作機制。

各地商務主管部門要高度重視現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作，建立健全與相關部門密切溝通、相互協(xié)作的工作聯(lián)動機制，會同相關部門協(xié)調(diào)解決工作中企業(yè)遇到的土地、城市車輛通行、?？?、企業(yè)融資等方面遇到的困難。

（三）有序開展試點，樹立工作典范。

各地區(qū)要結(jié)合本地實際，組織重點城市、選擇重點領域組織開展試點，樹立典范，以點帶面。商務部將把實施方案科學合理、組織措施得力、工作成效顯著的城市，列為商務部現(xiàn)代物流技術應用和共同配送綜合試點城市。

（四）完善政策措施，加大支持力度。

各地要充分運用財政資金，通過多種形式引導和帶動社會投資，加大對現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作的支持力度，有條件的地區(qū)要積極爭取設立有關專項支持資金。商務部將商相關部門對納入商務部試點城市組織實施的示范項目給予一定的財政資金支持。

（五）明確目標責任，強化績效考核。

各地要建立以共同配送網(wǎng)點覆蓋率、商貿(mào)物流費用率、貨物運輸量等指標為主體構成的商貿(mào)物流量化指標考核體系，加強對比分析和績效考核。商務部將以此為依據(jù)對各地工作開展情況和取得的成效進行量化考核。

（六）加強新聞宣傳，擴大社會效應。

各地要對工作中出現(xiàn)的新情況、新特點和新的經(jīng)營模式及產(chǎn)生的效果要及時進行總結(jié)、分析。同時，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊等媒體的作用，宣傳試點建設成效、典型經(jīng)驗和成功模式。商務部將通過召開工作現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、發(fā)布工作通報等形式，加大交流、宣傳和工作推進力度。

商務部

二〇一二年六月二十一日

第二篇：商務部辦公廳關于請推薦現(xiàn)代物流技術應用和共同配送綜合試點城市的函 商辦流通函 【2012】232號

商務部辦公廳關于請推薦現(xiàn)代物流技術應用和共同配送綜合試點城市的函 文章來源：商務部流通業(yè)發(fā)展司 2012-04-01 16:27 文章類型：原創(chuàng) 內(nèi)容分類：政策

商辦流通函[2012]232號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

根據(jù)《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)[2011]38號）、《國內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》和《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》（商商貿(mào)發(fā)[2011]67號）要求，商務部擬于2012年開展“現(xiàn)代物流技術應用與共同配送綜合試點”（以下簡稱“綜合試點”）工作。請你單位協(xié)助推薦1－2個備選城市，流通領域現(xiàn)代物流示范城市、省會城市和物流節(jié)點城市優(yōu)先考慮。有關事項通知如下：

一、試點目標及主要任務

通過開展“綜合試點”工作，促進試點城市加大商貿(mào)物流基礎設施投入、推動物流配送經(jīng)營模式創(chuàng)新、推廣現(xiàn)代物流技術應用、提高物流配送機械化、自動化、標準化和信息化水平，形成布局合理、運行高效、技術領先、網(wǎng)絡健全的商貿(mào)物流配送體系。主要任務包括：

（一）完善商貿(mào)物流基礎設施建設。

科學規(guī)劃商貿(mào)物流基礎設施布局體系，重點加強三個方面的基礎設施建設：一是支持商貿(mào)物流倉儲設施的升級改造，支持冷庫設施設備更新改造，鼓勵建設節(jié)能型冷庫。二是支持配送中心建設。三是支持流通末端配送網(wǎng)點建設。

（二）提升倉儲物流配送標準化應用水平。

推進標準托盤和集裝單元的應用。支持企業(yè)建立標準托盤共用系統(tǒng)，提高貨物裝卸效率。實行貨物生產(chǎn)、包裝、裝卸、集配、運輸?shù)娜^程標準化管理。

（三）搭建物流配送信息服務平臺。

大力推進信息網(wǎng)絡技術和物聯(lián)網(wǎng)技術在商貿(mào)物流領域的應用，實現(xiàn)物流企業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的信息對接和共享，提高物流企業(yè)的運作效率。

（四）推動商貿(mào)物流經(jīng)營模式創(chuàng)新。

支持倉儲和第三方物流企業(yè)發(fā)展多種形式共同配送；支持連鎖企業(yè)完善統(tǒng)一配送體系；支持大型商貿(mào)流通企業(yè)開展供應鏈集成服務，加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型；支持倉儲物流企業(yè)開展倉單質(zhì)押監(jiān)管等融資服務。

二、報送要求

請各地商務主管部門根據(jù)試點目標和主要任務，結(jié)合當?shù)厣藤Q(mào)物流實際情況，提出試點工作重點，做好試點城市的推薦工作。同時，要指導和協(xié)助推薦城市加強規(guī)劃布局，完善工作機制，出臺相關政策措施，擬訂組織實施方案。上述情況及試點城市基本情況（見附件1、2）請于2012年4月6日前報商務部（計劃單列城市統(tǒng)一由所在省級商務主管部門上報）。

我們將在專家綜合評審基礎上選擇試點城市，工作過程中出現(xiàn)的新情況請及時與商務部聯(lián)系。

電話：010-85093749 85093771傳真：010-85093749

郵箱：zhenghoubin@mofcom.gov.cn

附件：報送試點方案附件1報送試點方案附件2

商務部二〇一二年三月三十一日

附件1

共同配送綜合試點城市推薦表

附件2

推薦城市商貿(mào)物流發(fā)展基本情況表

城市名稱：

第三篇：商務部關于加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展指導意見2008

商務部關于加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展指導意見

【發(fā)布單位】商務部

【發(fā)布文號】商改發(fā)〔2008〕53號

【發(fā)布日期】2008-3-10

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為適應全面建設小康社會的需要，促進我國流通領域現(xiàn)代物流持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2007〕7號）要求，提出以下意見。

一、充分認識加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的重要性和必要性

加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展，有利于提高流通效率，降低流通成本，促進城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的先導性作用；有利于調(diào)整優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高流通業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率；有利于提升流通企業(yè)核心競爭力，推動流通企業(yè)“走出去”，適應經(jīng)濟全球化和競爭國際化的需要；有利于形成安全通暢、舒適便捷的消費服務環(huán)境，滿足人民群眾生活改善、消費升級的需求；有利于擴大就業(yè)，改善民生，減輕資源和環(huán)境壓力，為構建和諧社會和全面建設小康社會作出貢獻。

近年來，黨中央、國務院十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，制定一系列鼓勵和支持發(fā)展的政策措施，取得明顯成效，流通領域內(nèi)的現(xiàn)代物流獲得長足發(fā)展。但是，由于長期以來，缺乏資金投入和相關政策支持，流通領域內(nèi)的現(xiàn)代物流仍處于較低的發(fā)展水平，成為制約我國流通現(xiàn)代化的瓶頸。突出表現(xiàn)為：物流需求社會化程度不高，物流企業(yè)服務水平較低，國際化經(jīng)營實力相對較差，對外投資規(guī)模??；各類批發(fā)市場物流功能較弱，農(nóng)村物流體系不健全，城市物流配送體系不配套，物流管理和技術相對落后，專業(yè)人才供應難以滿足需求；法律法規(guī)建設相對滯后，物流發(fā)展的制度和政策環(huán)境需要進一步完善等。因此，地方各級商務主管部門亟須進一步提高認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，充分認識發(fā)展流通領域現(xiàn)代物流的重要性和必要性，在認真做好規(guī)劃前提下，因地制宜，開拓創(chuàng)新，促進流通領域現(xiàn)代物流又好又快發(fā)展。

二、指導思想和主要目標

當前和今后一個時期，加快我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持市場化、專業(yè)化、社會化、現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展方向，初步建立起經(jīng)濟合理、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保、安全高效、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流服務體系。

我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的主要目標是：根據(jù)全國“十一五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適應人民生活水平提高和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的需要，擬利用5年左右的時間，使流通領域現(xiàn)代物流總額穩(wěn)定增長，流通業(yè)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)逐年提高，物流費用占GDP的比率逐年下降；培育出10-20家能夠為流通企業(yè)提供綜合性一體化服務、初步具有國際競爭力的物流企業(yè)；連鎖企

業(yè)生鮮物流配送能力和水平逐步提高，批發(fā)市場物流功能普遍增強；流通領域現(xiàn)代物流運行質(zhì)量、控制能力和效益得到提高，組織化、集約化、國際化程度進一步增強，為生產(chǎn)和消費提供更好的物流環(huán)境。

三、主要工作和任務

（一）樹立現(xiàn)代物流理念，促進流通企業(yè)內(nèi)部物流社會化

引導流通企業(yè)引入供應鏈管理思想，梳理企業(yè)運作流程，集中核心資源，剝離或外包物流功能，改變“大而全”、“小而全”的運作模式，將大量潛在的物流需求轉(zhuǎn)化為有效的市場需求。

鼓勵批發(fā)企業(yè)與中小零售商合作，建立聯(lián)購分銷的自愿連鎖組織；鼓勵大宗生產(chǎn)資料流通企業(yè)根據(jù)自身特點發(fā)展直達供貨、加工配送等多樣化分銷形式；鼓勵各類經(jīng)營生產(chǎn)設備、工具、零配件等的“工業(yè)品超市”發(fā)展，為生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套服務；鼓勵流通企業(yè)物流需求向?qū)I(yè)化物流企業(yè)集聚，通過由供應商直接配送、委托第三方物流或共同配送等多種形式，提升流通企業(yè)物流服務水平。

（二）大力發(fā)展第三方物流，培育龍頭物流企業(yè)

引導物流企業(yè)以客戶至上、集成整合、快捷高效、綠色環(huán)保、增值服務為目標，延伸物流服務功能，推動物流企業(yè)從運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)向供應鏈管理的各個環(huán)節(jié)滲透，實現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，提高物流綜合性服務水平，發(fā)展第三方物流。

支持有條件的連鎖企業(yè)和第三方物流企業(yè)合作，完善配送供應鏈，改造和建設物流配送中心，提高連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送率。推進“雙百市場工程”，鼓勵批發(fā)市場的建設和改造，增強物流功能，加快批發(fā)市場的信息平臺建設。支持傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)、商業(yè)、物資、供銷社企業(yè)及儲運企業(yè)開展社會化、專業(yè)化的物流服務。鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合，擴大經(jīng)營規(guī)模。鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)進行資源整合和業(yè)務創(chuàng)新，引導社會資金加大對物流業(yè)的投入，支持專業(yè)化的物流企業(yè)做強做大，培育一批能夠提供綜合性一體化服務的物流龍頭企業(yè)。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡

健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務體系，將農(nóng)資銷售與物流服務緊密結(jié)合起來，開展配送、加工、采購、農(nóng)機具租賃等多樣化服務。加強食品安全法規(guī)和標準體系建設，實行農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的標準化管理，建立健全流通領域食品檢疫檢測體系，對農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌實行全程監(jiān)控，構筑居民“放心菜”的物流保障體系。深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設，提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點配送率，促進農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。

統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)流通領域現(xiàn)代物流基礎設施的整合與建設，完善城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡。大力發(fā)展公共配送中心和共同配送系統(tǒng)，支持符合城市總體布局規(guī)劃和現(xiàn)代物流發(fā)展方向，能夠提供專業(yè)化、社會化的配送服務，產(chǎn)權清晰、運營規(guī)范的公共配送基礎設施經(jīng)營企業(yè)。支持符合規(guī)劃的生鮮、危險化學品等專業(yè)配送設施建設及其運營企業(yè)。

（四）加強冷鏈物流體系建設，保障生鮮食品消費安全

加強我國生鮮食品冷鏈物流的整體規(guī)劃，制訂有利于冷鏈物流發(fā)展的相關法規(guī)、標準和制度，建立冷鏈物流業(yè)績評價指標、冷鏈物流環(huán)境的監(jiān)控辦法等，滿足冷鏈物流不斷發(fā)展的需求。加強基礎設施的建設，鼓勵和支持多家企業(yè)聯(lián)合建立生鮮配送中心，推動產(chǎn)地配送中心的建設；鼓勵第三方物流企業(yè)強化低溫冷鏈系統(tǒng)建設，實現(xiàn)冷鏈物流配送的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化。

積極推廣和應用冷鏈物流技術，開發(fā)適應不同農(nóng)產(chǎn)品生理特點的寬溫度帶冷藏運輸技術，開發(fā)和應用適應多品種、小批量、高頻率的物流配送技術，提高鮮活產(chǎn)品配送和分銷能力，降低鮮活產(chǎn)品的配送成本。研究開發(fā)系列品種齊全的冷藏車，不斷完善冷藏物流設備，開辟綠色通道，逐步建立高效率、無污染、低成本的物流體系。建立和健全生鮮產(chǎn)品冷鏈物流質(zhì)量體系，實施危害分析和關鍵點控制（HACCP），確保生鮮產(chǎn)品衛(wèi)生和安全。

（五）推廣先進適用物流技術，提升流通領域現(xiàn)代物流水平

鼓勵企業(yè)在倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝等各環(huán)節(jié)采用先進適用的物流技術和裝備，提升我國流通領域現(xiàn)代物流技術裝備水平。積極推進流通和物流企業(yè)物流管理信息化，運用企業(yè)資源計劃（ERP）和供應鏈管理（SCM）技術，促進信息技術在流通領域現(xiàn)代物流領域的推廣應用。鼓勵建設公共物流網(wǎng)絡信息平臺，支持商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術，實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。

建立物流技術創(chuàng)新體制。鼓勵企業(yè)技術改造和新技術研發(fā)推廣，支持對重點領域關鍵技術的聯(lián)合攻關。要整合利用社會資源，調(diào)動社會力量，充分發(fā)揮流通企業(yè)、物流企業(yè)、教育部門、科研機構和行業(yè)協(xié)會的積極性，探索以“產(chǎn)學研”一體化模式開展科技開發(fā)、理論研究和人才培養(yǎng)。

（六）適應經(jīng)濟一體化需要，深化國內(nèi)外區(qū)域物流合作

促進東中西部地區(qū)物流合作，支持中西部地區(qū)完善口岸基礎設施和電子口岸建設，推進口岸資源優(yōu)化配置。加強東部沿海城市與中西部地區(qū)口岸大通關合作，促進長三角、珠三角、環(huán)渤海和閩南經(jīng)濟區(qū)與中部六省合作，建設快速物流通道，大力推進承東接西、連南通北的現(xiàn)代物流體系建設。充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在區(qū)域物流發(fā)展中的輻射和帶動作用。配合城鄉(xiāng)綜合配套改革，促進試點區(qū)域流通領域現(xiàn)代物流率先發(fā)展。進一步完善外商投資物流領域的法律法規(guī)，提高物流領域利用外資的質(zhì)量和水平。加速推進國內(nèi)物流企業(yè)同國際先進物流企業(yè)的合作，引進和吸收國外促進流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的先進經(jīng)驗和管理方法。以中日韓、大湄公河次區(qū)域、泛北部灣和新亞歐大陸橋沿線區(qū)域物流合作為重點，積極開展務實、高效的國際區(qū)域物流合作。

（七）完善國際貨運代理行業(yè)管理，提高物流企業(yè)國際競爭力

完善國際貨運代理企業(yè)備案制度，加強對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，有效規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。利用國際貨運代理企業(yè)信息管理平臺，開展國際貨運代理行業(yè)的信息數(shù)據(jù)收集。依托相關行業(yè)協(xié)會，開展國際貨代行業(yè)信用管理，實行信用監(jiān)管和失信懲戒制度，加大對違法企業(yè)的處罰

和曝光，形成有效的社會監(jiān)督管理機制。鼓勵國際貨運代理企業(yè)通過嚴格自律、守法經(jīng)營，塑造誠信形象。

對開展國際化經(jīng)營的物流企業(yè)，應當加大管理和引導力度，鼓勵其與國際知名物流企業(yè)在組織、資本和營銷活動等方面開展合作。積極推行統(tǒng)一運輸單證，實行提單登記和責任保險制度，健全國際多式聯(lián)運的制度，提升風險控制和國際競爭能力。營造優(yōu)惠、便利的政策環(huán)境，促進國際貨運代理企業(yè)海外服務網(wǎng)絡的建設和國際多式聯(lián)運等多功能服務的拓展，通過積極的戰(zhàn)略調(diào)整，為客戶提供附加值更高的綜合一體化物流服務。

（八）實施物流示范工程，帶動流通領域現(xiàn)代物流整體水平提升

積極開展包括物流示范城市、物流示范園區(qū)、物流示范企業(yè)和物流示范技術在內(nèi)的不同層次的流通領域現(xiàn)代物流示范工程。選擇部分具有科學的物流規(guī)劃、具體的物流政策措施、完善的組織保障的城市作為物流示范城市；選擇具有完善的物流規(guī)劃、健全的管理制度、擁有一定規(guī)模的物流設施和設備、地理位置優(yōu)越、有較強輻射能力的物流園區(qū)作為物流示范園區(qū)；選擇擁有一定的信息化基礎、較為完善的配送系統(tǒng)、能夠為商貿(mào)企業(yè)提供專業(yè)的物流服務的第三方物流企業(yè)作為物流示范企業(yè)；選擇當前我國流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展需要的關鍵技術，如物流信息系統(tǒng)、視頻識別（RFID）技術、托盤共用系統(tǒng)、冷鏈技術等作為物流示范技術。要在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎上，逐步在全國推廣試點示范經(jīng)驗，帶動我國流通領域現(xiàn)代物流整體水平的提升。

（九）加強基礎性工作，促進流通領域現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展

清理現(xiàn)行有關行政法規(guī)，逐步建立健全流通領域現(xiàn)代物流的法律法規(guī)體系。打破物流市場的地方保護和行業(yè)壟斷，加強市場監(jiān)管，維護公平競爭的市場秩序。加強流通領域現(xiàn)代物流標準化建設，加快制訂通用基礎類、物流技術類、物流信息類、物流管理類、物流服務類等標準。建立流通領域現(xiàn)代物流統(tǒng)計制度和信息管理制度，完善統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系。建立流通領域現(xiàn)代物流核算體系，加強和改善流通領域現(xiàn)代物流成本核算，為物流企業(yè)經(jīng)營決策和國家制定宏觀政策提供依據(jù)。建立物流企業(yè)風險控制、風險轉(zhuǎn)移機制，推進物流企業(yè)責任保險試點工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強對商業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓等，通過不同方式和多種渠道，培養(yǎng)急需的物流經(jīng)營管理人才。

四、政策措施

（一）加大對流通領域現(xiàn)代物流企業(yè)和物流園區(qū)的政策扶持。利用國家開發(fā)銀行政策性貸款，支持具有區(qū)域和專業(yè)領域競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)對其配送中心信息系統(tǒng)、倉儲設施、冷鏈設備的購買、建設、升級和改造項目，支持具有較強輻射能力的物流園區(qū)對倉儲設施、信息系統(tǒng)的升級和改造項目。

（二）加大對生鮮食品物流的政策扶持。利用促進服務業(yè)發(fā)展專項資金，支持“放心肉”、“放心菜”物流配送體系建設，重點支持配送中心設施設備的投入，冷鏈運輸工具、冷藏保鮮設施設備的投入。支持冷鏈物流技術的研發(fā)，包括冷藏物流設備、冷藏運輸技術、保鮮儲藏新技術等，以及冷鏈技術的引進、試點、推廣和應用。支持物流配送信息系統(tǒng)的開發(fā)、改造和建設等。

（三）加大對現(xiàn)代物流技術設備進口的政策扶持。對以一般貿(mào)易方式進口列入《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》中的現(xiàn)代物流技術和設備，商務部和財政部將按照《進口貼息資金管理暫行辦法》的規(guī)定，以貼息的方式給予一定的支持。

（四）加大對流通領域現(xiàn)代物流示范工程項目的政策扶持。對列入示范工程的項目，積極協(xié)調(diào)有關部門，給予一定的政策支持。

（五）按照我國政府入世承諾，推進物流行業(yè)進一步對外開放，簡化審批程序，提高審核效率。積極引導外資投資中西部物流產(chǎn)業(yè)，促進落后地區(qū)物流發(fā)展。

（六）充分借助全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議制度和各地物流協(xié)調(diào)機制，積極與有關部門協(xié)商，進一步改善物流企業(yè)納稅、國家許可經(jīng)營商品或服務的跨區(qū)域配送等方面的情況。各地區(qū)、各部門和有關協(xié)會要根據(jù)本意見要求，按照各自職責范圍，抓緊制定加快流通領域現(xiàn)代物流發(fā)展的具體政策和措施，并于六月底之前報告本意見的落實情況。

商 務 部

二00八年三月三日

第四篇：河北省藥品現(xiàn)代物流指導意見

河北省藥品現(xiàn)代物流指導意見

第一章 總 則

第一條

為加快我省藥品現(xiàn)代物流發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，促進高效快捷、專業(yè)化藥品現(xiàn)代物流體系的形成，確保藥品供應保障和流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量，根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱GSP）及《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》，修訂《河北省藥品現(xiàn)代物流指導意見》。

第二條

藥品現(xiàn)代物流即依托專業(yè)化現(xiàn)代化物流設備、技術和信息管理，通過第三方物流服務體系，優(yōu)化藥品供銷配送環(huán)節(jié)中的驗收、存儲、分揀、配送等作業(yè)過程，降低藥品物流運營成本，提高服務能力和水平，實現(xiàn)藥品物流管理和作業(yè)的規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化、信息化、智能化。

第三條

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應當承擔起藥品追溯體系建設的主體責任，采用信息化手段對其整個經(jīng)營活動如實記錄，保證經(jīng)營過程中數(shù)據(jù)的真實、準確、完整、可追溯。

第二章 機構與人員

第四條

企業(yè)應建立以企業(yè)負責人為首，包括采購、銷售、物流（儲存、運輸）、信息管理、設備管理等業(yè)務部門負責人和企業(yè)質(zhì)量管理機構負責人在內(nèi)的質(zhì)量領導組織。第五條

企業(yè)應設置專門的質(zhì)量管理機構。企業(yè)質(zhì)量管理機構應行使質(zhì)量管理職能，在企業(yè)內(nèi)部對藥品質(zhì)量具有裁決權。

第六條

企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、藥品質(zhì)量負責人無違反《藥品管理法》第75條、82條規(guī)定的情形。

第七條

企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、藥品質(zhì)量負責人及其他從事藥品質(zhì)量管理的工作人員應符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》所要求的相關學歷、職稱；企業(yè)藥品質(zhì)量管理人員、業(yè)務人員要經(jīng)過相應的專業(yè)培訓，應熟悉《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及GSP等法律法規(guī)規(guī)范要求，熟悉藥品知識，掌握相應專業(yè)技術，符合崗位技能要求。

第八條

企業(yè)應設立專門的物流管理部門，負責物流中心的運營管理。應分別配備2名以上專業(yè)計算機管理人員和物流管理人員，計算機管理人員應具備計算機專業(yè)大學本科以上學歷，物流管理人員應具備物流專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷或具有國家認可的物流專業(yè)技術職稱。

第三章 設施與設備

第九條

企業(yè)應具有符合GSP規(guī)定和本指導意見要求的與預期配送能力、經(jīng)營范圍和藥品物流規(guī)模相適應的常溫庫、陰涼庫、冷庫等倉儲設施。

第十條

物流中心倉儲用地與倉儲設施應為自有，倉儲區(qū)域（包括儲存區(qū)、揀選作業(yè)區(qū)、集貨配送區(qū)等）應能滿足物流作— 2 —

業(yè)流程和物流規(guī)模的需要，倉儲作業(yè)面積不少于10000平方米，其中陰涼庫的面積不少于5000平方米；配備兩個以上獨立冷庫，冷庫的總?cè)莘e不少于500立方米。

第十一條

倉庫應按質(zhì)量狀態(tài)劃分待驗、合格品、發(fā)貨、不合格品、退貨等場所或分庫（區(qū)），實行GSP規(guī)定的統(tǒng)一色標管理。采用高位貨架或自動立體貨架的應在計算機系統(tǒng)中對貨位狀態(tài)進行動態(tài)標識管理。不合格藥品、退貨藥品設定專用相對隔離的存放場所。

第十二條

麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品等特殊管理藥品存放保存應按國家相關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

倉庫中藥品儲存、溫濕度要求及相應設施設備應符合GSP規(guī)定。

第十四條

物流中心應設置自動化立體倉庫（AS/RS)或高架倉庫存儲系統(tǒng),配備零貨及整箱揀選、自動輸送、在線掃描復核、自動分揀等設施設備。

（一）自動化立體倉庫堆垛機不少于3臺，倉庫高度不低于15米；高架倉庫應采用重型組合式貨架，總高不低于8米，貨架不少于4層，每層層高不低于1.5米。儲存區(qū)托盤貨位不少于5000個（以1200*1000標準托盤計），并配備與儲存配送規(guī)模相適應的電動叉車。

（二）拆零揀選應選用數(shù)碼揀選系統(tǒng)（電子標簽DPS不少于300枚）或無線射頻技術（手持終端RF至少20臺）等。

（三）藥品出庫復核應采用條形碼掃描或RFID（讀寫器）等識別技術完成。出庫分揀機滑道不少于10條。

第十五條

企業(yè)應配備與藥品配送規(guī)模相適應的密閉式自有運輸車輛不少于5輛，配備自動調(diào)控和顯示溫度狀況的自有冷藏車不少于2輛及車載冷藏、冷凍設備，冷藏車總?cè)莘e不少于20立方米。

運輸車輛、冷藏箱（保溫箱）應編號管理，并統(tǒng)一外觀標識。第十六條

倉庫供電應采用雙電路，或配備相匹配的備用發(fā)電機組。

第四章 信息管理系統(tǒng)

第十七條

企業(yè)信息管理系統(tǒng)與設備應當與藥品物流規(guī)模相適應，符合GSP及相關附錄要求，滿足藥品現(xiàn)代物流運營需要。開展藥品委托業(yè)務的企業(yè)還應配置電子數(shù)據(jù)交換平臺。

（一）企業(yè)應配置倉儲管理系統(tǒng)（WMS）和電子數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與委托方的計算機管理系統(tǒng)(ERP)的數(shù)據(jù)進行有效對接，支持物流作業(yè)數(shù)據(jù)在委托方、受托方之間進行信息交換，支撐物流作業(yè)活動的開展。電子數(shù)據(jù)交換平臺應支持委托方藥品采購（收貨）、銷售指令的有效傳達，具備對委托方藥品收貨、驗收、入庫、出庫、退回等指令的處理功能，實現(xiàn)藥品委托儲存全過程質(zhì)量管理和控制，并具備全程貨物查詢、追溯功能，確保實現(xiàn)藥品信息的有效追溯。受托方的儲存、配送行為須遵從委托方— 4 — 的信息系統(tǒng)作業(yè)指令。

（二）企業(yè)應配置倉儲作業(yè)控制系統(tǒng)(WCS)，系統(tǒng)采用條碼掃描或無線射頻等識別技術，實現(xiàn)各作業(yè)環(huán)節(jié)自動、連續(xù)的物流傳送。倉儲作業(yè)系統(tǒng)所屬子系統(tǒng)、設施設備必須與倉儲管理系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)對接。

（三）企業(yè)應配置運輸管理系統(tǒng)(TMS)，具備對藥品運輸計劃、品種、數(shù)量、批號、工具、人員、過程、發(fā)貨時間、到貨時間、簽收，以及冷鏈藥品溫度等，進行跟蹤、記錄、調(diào)度的功能，并符合GSP等規(guī)定。

（四）企業(yè)應配置符合GSP規(guī)定的倉庫溫濕度監(jiān)測、庫區(qū)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，對藥品所有倉庫溫濕度實時監(jiān)測及記錄，對各庫區(qū)藥品進行視頻監(jiān)控，跟蹤、追溯庫區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量管理行為過程。

第十八條

企業(yè)應當配置與藥品物流規(guī)模相互適應的計算機硬件系統(tǒng)和網(wǎng)絡環(huán)境，滿足GSP等規(guī)定，并符合以下要求：

（一）企業(yè)應當至少配備兩套互備的服務器系統(tǒng)，共同執(zhí)行同一服務。當一套服務器出現(xiàn)故障，可由其他服務器承擔服務，實現(xiàn)無人工干預持續(xù)提供服務。

（二）數(shù)據(jù)庫、信息安全管理、操作系統(tǒng)、業(yè)務軟件等計算機軟件系統(tǒng)與物流運營規(guī)模相適應，滿足業(yè)務安全運行的要求。

（三）計算機管理系統(tǒng)應當有固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式，企業(yè)網(wǎng)絡出口帶寬應當與業(yè)務規(guī)模相適應。網(wǎng)絡交換機有防入侵網(wǎng)

— 5 — 關，服務器和計算機應安裝防病毒軟件。

第五章 制度與管理

第十九條

藥品現(xiàn)代物流企業(yè)藥品經(jīng)營應符合GSP及相關法律法規(guī)的要求，除按GSP要求制定各項管理制度、崗位質(zhì)量職責、崗位操作規(guī)程及質(zhì)量管理檔案外，還應制定符合藥品物流管理要求，能夠保證藥品質(zhì)量的管理制度。包括：

（一）藥品物流配送管理制度；

（二）藥品委托儲存配送的管理制度；

第二十條

企業(yè)應按委托配送管理要求建立藥品質(zhì)量管理記錄。包括：

（一）委托方的收貨指令記錄；

（二）藥品收貨和驗收記錄；

（三）委托方的發(fā)貨指令記錄；

（四）藥品出庫復核記錄；

（五）藥品送貨記錄；

（六）倉庫溫濕度記錄；

（七）不合格藥品控制記錄；

（八）藥品退出記錄；

（九）退回藥品驗收記錄；

（十）藥品養(yǎng)護檢查記錄；

（十一）問題藥品的處理記錄。

第六章

附

則

第二十一條

本意見自2018年7月1日起施行，原《河北省醫(yī)藥現(xiàn)代物流企業(yè)驗收標準（試行）及河北省藥品批發(fā)企業(yè)從事第三方醫(yī)藥物流業(yè)務有關要求（試行）》（冀食藥監(jiān)市〔2010〕324號）同時作廢，國家對藥品現(xiàn)代物流有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本意見由河北省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

附件：藥品現(xiàn)代物流企業(yè)開展藥品委托儲存配送有關要求

附件：

— 7 — 藥品現(xiàn)代物流企業(yè)開展藥品 委托儲存配送有關要求

一、鼓勵藥品現(xiàn)代物流企業(yè)開展藥品委托儲存、配送業(yè)務。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“委托方”）可根據(jù)《河北省藥品現(xiàn)代物流指導意見》對擬委托的企業(yè)進行審計，選擇符合要求的藥品現(xiàn)代物流企業(yè)作為“受托方”進行藥品委托儲存、配送業(yè)務。

二、藥品現(xiàn)代物流企業(yè)資格與企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》有效期一致。企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)后，其藥品現(xiàn)代物流企業(yè)資格需重新認定。已獲準開展藥品現(xiàn)代物流業(yè)務的企業(yè)可以在《藥品經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)繼續(xù)開展藥品現(xiàn)代物流業(yè)務。

三、受托方開展藥品委托儲存、配送業(yè)務時應符合GSP及其附錄等規(guī)定（以下簡稱“GSP等規(guī)定”）要求，并接受委托方定期審計及監(jiān)管部門的檢查。

（一）受托方開展藥品委托服務，應嚴格審核委托方的合法性。委托、受托企業(yè)雙方應簽訂包含藥品委托儲存（配送）范圍、地址、委托期限、數(shù)據(jù)信息管理及維護等內(nèi)容的合同及質(zhì)量保證協(xié)議，明確藥品的質(zhì)量責任及雙方的權利義務，確保藥品質(zhì)量安全。委托儲存、配送不得超出委托方的經(jīng)營范圍，委托期限不得超出藥品經(jīng)營許可證及GSP認證證書有效期。

（二）省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)委托藥品現(xiàn)代物流企業(yè)儲存、配送藥品的，委托方應將經(jīng)營范圍內(nèi)所有藥品的儲存、— 8 —

配送業(yè)務全部委托給受托方，不得多頭委托，不得單項或選項委托。特殊藥品不得委托儲存、配送。零售連鎖企業(yè)委托藥品儲存、配送的，配送服務僅限于向零售連鎖企業(yè)所屬門店配送。藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)委托儲存、配送的申請，由受托企業(yè)將委托雙方資料申報省局，符合條件的，由省局掛網(wǎng)公示，委托方將委托情況報所在地市局。經(jīng)批準委托的省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)要及時辦理《藥品經(jīng)營許可證》倉庫地址的變更，除自設特殊藥品倉庫外，不得另設倉庫。

（三）受托方部分運輸業(yè)務需委托第三方承運商的，應經(jīng)委托方同意并委托具備運輸資質(zhì)的物流運輸企業(yè)，委托前受托方應對第三方承運商進行質(zhì)量體系審計，符合GSP規(guī)定條件并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。

（四）委托方應加強對受托方執(zhí)行GSP等規(guī)定及履行合同約定的管理，至少每年對受托方進行一次藥品委托質(zhì)量審計，審計記錄應留檔備查。對審計中發(fā)現(xiàn)受托方存在嚴重違反GSP等有關規(guī)定或其他違法違規(guī)情況的，應終止委托儲存、配送協(xié)議，并及時報省局及所在地市局。

（五）省內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)終止委托儲存、配送協(xié)議的，應按照倉庫地址變更程序辦理《藥品經(jīng)營許可證》變更后，方可從受托方倉庫將委托儲存、配送的藥品轉(zhuǎn)出。委托方終止委托儲存、配送協(xié)議或變更受托方的，應將新委托協(xié)議和取消原委托業(yè)務的協(xié)議一并報省局，并抄報所在地市局，由省局掛網(wǎng)公示。

（六）委托方不得以單純租賃受托方倉庫的形式委托儲存藥

— 9 — 品。

四、日常監(jiān)管

（一）按照屬地管理的原則，對開展藥品委托儲存、配送業(yè)務的，由委托方、受托方所在地級以上市食品藥品監(jiān)管部門負責其日常監(jiān)管，必要時，委托方、受托方所在地食品藥品監(jiān)管部門可對受托方、委托方的行為進行延伸監(jiān)管，切實履行監(jiān)管職責。對委托方，重點檢查是否存在在監(jiān)管部門準許以外的場所儲存藥品、超范圍經(jīng)營、掛靠、走票等行為；對受托方，重點檢查計算機系統(tǒng)是否無縫對接，是否按照GSP要求收貨、驗收、儲存、養(yǎng)護、出庫、運輸、退貨等。

（二）各地應加強對轄區(qū)內(nèi)從事藥品現(xiàn)代物流、開展藥品委托儲存配送業(yè)務企業(yè)的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)委托方在未經(jīng)監(jiān)管部門準許以外的場所儲存或現(xiàn)貨銷售藥品的，應當依法嚴肅查處。對于受托方存在的儲運管理質(zhì)量風險，改變或降低儲運條件，與委托合同、質(zhì)量保證協(xié)議內(nèi)容不相符，嚴重違反GSP要求等嚴重問題的，應當依法嚴肅查處，責令停止配送業(yè)務并限期整改，逾期不整改或整改不到位的，不得開展藥品委托儲存、配送業(yè)務并報省局予以公示。省局將每年組織開展專項檢查、飛行檢查，對跨轄區(qū)開展委托儲存、配送業(yè)務的企業(yè)進行重點監(jiān)督檢查。

（三）開展藥品委托業(yè)務的企業(yè)應每年向省、市食品藥品監(jiān)督管理局報送企業(yè)委托業(yè)務、經(jīng)營情況報告。

第五篇：技術(RFID)在現(xiàn)代物流中的應用

技術(RFID)在現(xiàn)代物流中的應用

各跨國商業(yè)零售巨鱷們對其供應鏈戰(zhàn)略、規(guī)劃、運營管理、分銷中心規(guī)劃、倉庫規(guī)劃等等，不惜投入巨資，運用當今最先進的科學技術，建立快速、高效的運營體系。昆明市煙草公司卷煙銷售網(wǎng)絡建設就是在這一背景下同步展開的，經(jīng)過近四年的努力，先后建成了營銷中心、電話訂貨中心、電子結(jié)算中心、物流配送中心和稽查服務中心。卷煙銷售量逐年穩(wěn)步上升，企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高。

在銷售網(wǎng)絡運行初期，由于企業(yè)區(qū)域供應鏈運營逐步趨于完全集約經(jīng)營狀態(tài)，隨著日進出貨物數(shù)量、品種的逐步增加以及客戶需求日趨復雜，造成了人力資源投入增加、倉儲管理難度加大、占用資金等諸多不利于集約經(jīng)營的因素。為此，公司學習借鑒國外先進企業(yè)倉儲管理經(jīng)驗，應用無線射頻識別技術（RFID）技術對卷煙配送中心進行完全數(shù)字化倉庫建設。

【無線射頻識別技術（RFID）原理】

將貨物以托盤為基本數(shù)字化管理單位，即托盤上嵌入一個HF-915MHz電子標簽。這樣既不影響貨物的外觀質(zhì)量，又提高貨物整體數(shù)字化平均單位數(shù)量，便于實現(xiàn)大批量貨物的精確數(shù)字化管理。電子標簽在物流配送中心的應用，是基于數(shù)字倉庫管理應用軟件、計算機無線網(wǎng)絡技術、現(xiàn)代物流立體高架倉庫思想等實現(xiàn)的。

【數(shù)字倉庫RFID應用流程】

進貨：當貨物通過進貨口傳送帶進入倉庫時，每托盤貨物信息通過進貨口讀寫器寫入托盤，然后通過計算機倉儲管理信息系統(tǒng)運算出貨位，并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)將存貨指令發(fā)到叉車車載系統(tǒng)，按照要求存放到相應貨位。

出貨：叉車接到出貨指令，到指定貨位叉取托盤貨物。叉取前叉車讀寫器再次確認托盤貨物準確性，然后將托盤貨物送至出貨口傳送帶，出貨口傳送帶讀寫器讀取托盤標簽信息是否準確，校驗無誤出貨。

通過對物品托盤的貨位化管理，全面實現(xiàn)了在平面?zhèn)}庫中先進先出管理，極大程度上提高倉庫的存儲能力。

【RFID簡介】

電子標簽（RFID）具有數(shù)據(jù)存儲功能、容量大、頻段高（UHF）、識別距離遠等特點。實踐證明，昆明市煙草公司采用電子標簽要比條碼具有投入資金小、可重復使用、每年運營費用低、貨物數(shù)字化基本單元為托盤批量等優(yōu)點。

通過以上手段，在數(shù)字化倉庫管理信息系統(tǒng)中實現(xiàn)了：卷煙的收貨管理、卷煙實托盤入庫管理、倉庫業(yè)務管理、卷煙實托盤出庫管理、接口服務等軟件功能，【運行效果】

自從該項目投入運行以來，系統(tǒng)運行穩(wěn)定。從一段時間系統(tǒng)運行的效果來看，該系統(tǒng)能夠較為突出地實現(xiàn)以下幾項主要功能：

1）實現(xiàn)了貨物的先進先出管理。

在數(shù)字化倉庫項目建設以前，原有配送中心倉庫庫存管理依靠的是手工的方式，只能實現(xiàn)樓層級的管理。根本無法區(qū)分各批次的庫存貨物，從倉庫出貨時，無法做到貨物的先進先出管理，導致部分貨物長期存放在倉庫中，影響了產(chǎn)品的品質(zhì)和公司的形象。

數(shù)字化倉庫建成以后，利用RFID，無線局域網(wǎng)，數(shù)據(jù)庫等先進技術，可以實現(xiàn)卷煙托盤貨位管理。對于每一批入庫的貨物，其入庫時間，存放貨位等信息均由系統(tǒng)自動記錄，當貨物出庫時，就可在此基礎上實現(xiàn)貨物的先進先出管理。

2）倉庫庫存實時化管理。

原始卷煙配送中心倉庫的庫存管理依靠的是手工報表，人工統(tǒng)計的方式來實現(xiàn)，導致公司領導和電話訂貨中心等相關部門無法及時確切了解倉庫的庫存信息。此外，隨著公司業(yè)務的發(fā)展，日進出貨物數(shù)量、品種逐步擴大，客戶需求也日趨復雜。能否實現(xiàn)倉庫庫存的實時化管理已經(jīng)成為了影響建立快速、高效的運營體系的重要因素。數(shù)字化倉庫項目建成投入運行以來，極大地改變了這一狀況。管理人員和相關部門可以實時、準確地掌握卷煙配送中心倉庫的庫存情況。倉庫庫存的實時化管理為公司領導和相關部門的經(jīng)營決策提供了科學的依據(jù)。同時，電話訂貨中心等相關部門可以實時地掌握倉庫中各卷煙品牌、數(shù)量的情況，確保每天客戶訂貨以及公司經(jīng)營順利進行。在公司卷煙銷售網(wǎng)絡建設其他項目建設的配合下，目前，公司的卷煙經(jīng)營一天就可以完成一個(投放計劃－>電話訂貨－>結(jié)算－>分揀－>配送)銷售循環(huán)。

3）物料跟蹤及圖形化管理。

在實現(xiàn)卷煙托盤貨位管理的基礎上，該系統(tǒng)還能實現(xiàn)物料跟蹤及圖形化管理的功能。這一功能使得庫存物料可以非常直觀、迅速地以圖形化的方式反映出來。極大地提高了卷煙物品管理的倉儲效率和精細度。

4)優(yōu)化業(yè)務流程，提高工作效率。

數(shù)字化倉庫項目建成后，結(jié)合計算機技術和托盤管理，在很大程度上優(yōu)化了卷煙配送中心的業(yè)務流程。入庫時，貨物在傳送帶上經(jīng)掃碼后，直接堆放在托盤上，由在系統(tǒng)控制下的提升機自動將該托盤送到相應樓層，最后叉車將托盤送到系統(tǒng)分配的貨位存放。出庫時，叉車根據(jù)系統(tǒng)指示，按照先進先出的原則將目標托盤送到提升機，再送至分揀中心進行分揀，通過對托盤的有效管理和運用，減少了卷煙貨物的搬運次數(shù)和破損機率，提高運行效率。具體來說：實施數(shù)字化倉庫項目以前，完成4000件卷煙第一次出貨工作需要約3－3.5個小時。在該項目完成之后，這一時間縮短到了約2個小時。第二次補貨出庫的時間也由原來的2－2.5小時縮短到了約1個小時。數(shù)字化倉庫的建設不僅實現(xiàn)了更快地找到所需貨物，同時實現(xiàn)了減少商品供應品種中有脫銷情況發(fā)生、保持了準確的適當存貨、杜絕人為操作失誤、縮短了供銷計劃時間，從而減少存貨占用資金、降低運費，使零售商的商品銷售得到及時的滿足。

昆明市煙草公司在建設數(shù)字化倉庫的過程中，充分利用現(xiàn)有資源，依靠現(xiàn)有

網(wǎng)絡、無線數(shù)據(jù)通信、RFID技術、網(wǎng)絡技術以及現(xiàn)代物流信息軟件等成熟技術，切實提高了公司整體運作水平。實現(xiàn)了集物流、信息流和價值流為一體的綜合物流信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對庫存的準確控制，充分利用現(xiàn)有資源，依靠現(xiàn)代物流信息軟件技術，使整個倉儲系統(tǒng)實現(xiàn)定位管理和優(yōu)化，最終提升了網(wǎng)建工作的水平，也為煙草企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字商業(yè)的目標提供了可供參考的案例。

物流業(yè)應用RFID技術的技術經(jīng)濟分析

無線射頻識別技術(RFID，Radio Frequency Identification)是自動識別技術的一種高級形式。它利用無線射頻信號，通過讀寫器、天線和安裝在載體上的RFID 標簽，構成RFID 系統(tǒng)，實現(xiàn)對載體的非接觸的識別和數(shù)據(jù)信息交換，具有精度高、適應環(huán)境能力強、抗干擾強、操作快捷等諸多優(yōu)點。

RFID 核心技術在物流和供應鏈領域的應用，不僅可以突破物流領域中底層數(shù)據(jù)采集的“瓶頸”難題，提高物流活動各環(huán)節(jié)的自動化處理水平，提高物流效率和準確性，降低物流成本，還可以解決零售業(yè)物品脫銷、盜竊及供應鏈被攪亂帶來的損耗等問題。因此，在物流行業(yè)中，對RFID 進行技術經(jīng)濟分析顯得尤為必要。

一、RFID 技術在現(xiàn)代物流中的應用廣泛

1、國外RFID 技術的應用市場

RFID 技術在國外發(fā)展很快，產(chǎn)品種類多，各有特點，自成系列。它被廣泛應用于工業(yè)自動化、商業(yè)自動化、交通運輸控制管理等眾多領域，如汽車火車交通監(jiān)控、高速公路自動收費、停車場管理、物品管理、流水線生產(chǎn)自動化、安全出入檢查、動物管理、車輛防盜等等。

2、國內(nèi)RFID 技術的應用市場

在國內(nèi)，RFID 技術主要應用于高速公路自動收費、公交電子月票系統(tǒng)、人員識別與物資跟蹤、生產(chǎn)線自動化控制、倉儲管理、汽車防盜系統(tǒng)、鐵路車輛和貨運集裝箱的識別等。隨著RFID 的發(fā)展，人工收費和IC 卡收費等多種停車收費方式將逐漸被基于RFID 技術的不停車高速公路自動收費系統(tǒng)替代，如北京機場高速路、深圳皇崗口岸等目前已經(jīng)使用了RFID 系統(tǒng)。

3、RFID 技術相關需求領域

高速公路自動收費與城區(qū)交通管理；人員識別與物資跟蹤；生產(chǎn)線自動化控制；倉儲管理；汽車防盜系統(tǒng)；火車和貨運集裝箱的識別。

二、計算技術及通信技術將推動RFID技術的發(fā)展

計算機網(wǎng)絡技術與現(xiàn)代通信技術的發(fā)展，為全球范圍內(nèi)高速正確的數(shù)據(jù)傳輸提供了條件，也為RFID技術在物流行業(yè)的廣泛應用帶來了機遇。在現(xiàn)代通信技術的帶領下，建立一個將RFID 標簽連入網(wǎng)絡的體系框架，在網(wǎng)絡上進行商品數(shù)據(jù)處理的服務器技術，與庫存管理和市場營銷有關的技術都是未來RFID技術在物流行業(yè)應用值得研究的課題。RFID 技術的應用，對于以信息化為基礎的現(xiàn)代物流管理來說尤為重要。相信在不久的將來，RFID 技術將同條碼技術一樣深入到現(xiàn)代物流管理的方方面面，尤其對提高物流配送中心的作業(yè)效率和經(jīng)濟效益

起到關鍵性作用。

不僅如此，RFID 技術與計算機及通訊技術如Internet、GPRS、CDMA 等的結(jié)合，可形成全球性行業(yè)管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)物品跨地區(qū)、跨國界的識別跟蹤，實現(xiàn)國際大流通。

三、FID 技術可行性分析

1、當前物流行業(yè)應用RFID 技術分析

目前，在物流產(chǎn)業(yè)中使用的RFID 標簽大部分帶寬頻率為13.56MHz。它們可分為兩大類：

一類標簽符合ISO 15693 標準，適用于物流產(chǎn)業(yè)中包裹管理所用到的行包標簽形的RFID 標簽。

一類標簽符合ISO 14443 標準，適用于通信范圍從幾毫米到幾米的非接觸式IC 卡。

近來，發(fā)展RFID 標簽的產(chǎn)業(yè)采用了新的波段，即2.45 GHz 的波段。這一波段與13.56MHz 相比具有更短的波長，因此標簽所需的天線更小、更便宜，成本也能相應降低。但是，2.45GHz 波段的標簽可能干擾使用同一頻段的無線局域網(wǎng)裝置的工作。美國物流產(chǎn)業(yè)標準制定機構——統(tǒng)一編碼委員會和歐洲幾個組織正在考慮使用915MHzUHF 波段。915MHz 波段的波長較2.45 GHz 的波長更長，對隱埋式標簽的讀取有更強的能力。

2、RFID 技術先進性分析

RFID 技術的先進性，在于利用無線電波，非接觸式、遠距離、動態(tài)多目標大批量同時傳送識別信息，實現(xiàn)真正的“一物一碼”，可快速地進行物品追蹤和數(shù)據(jù)交換。由于RFID 技術免除了跟蹤過程中的人工干預，在節(jié)省大量人力的同時可極大地提高工作效率，所以對物流和供應鏈管理具有巨大的吸引力。

3、RFID 技術在物流中使用的技術效益分析

由于RFID 標簽可以唯一地標識商品，通過同計算機技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術等的結(jié)合，可以在物流的各個環(huán)節(jié)上跟蹤貨物，實時掌握商品的動態(tài)信息。應用該技術，可以實現(xiàn)如下目標，獲得預期的效益：

（1）縮短作業(yè)時間。

（2）改善盤點作業(yè)質(zhì)量。

（3）增大配送中心的吞吐量。

（4）降低運轉(zhuǎn)費用。

（5）實現(xiàn)可視化管理。

（6）信息的傳送更加迅速、準確。

4、RFID 技術在物流行業(yè)中應用的技術障礙

當前，制約RFID 發(fā)展的最大障礙是技術標準。現(xiàn)有協(xié)議過多過濫，術語不統(tǒng)一，更重要的是，缺乏全球共同遵守的權威統(tǒng)一的標準，RFID 難以在實踐中不斷完善。由于涉及的方面較多，所以全球性的RFID 技術標準制定工作任重而道遠。

此外，RFID 采用頻段之爭又是一大障礙。要用RFID 技術實現(xiàn)全球物流領域的信息交換，必須有全球統(tǒng)一的物流RFID 頻段。但目前美國使用915 MHz，歐洲采用805.8MHz，日本定在960 MHz，而中國還在討論之中。

四、應用FID技術的社會經(jīng)濟效益分析

1、投資成本分析

對制造商和零售商來說，支付RFID 讀取器和系統(tǒng)整合的一次性投入數(shù)額巨大。普通的消費生產(chǎn)公司將花費130 萬美元到230 萬美元不等。

以下對兩種類型的企業(yè)使用該技術的成本支出進行比較：一種是生產(chǎn)大宗低價快速消費品的企業(yè)，例如食品和雜貨生產(chǎn)商；另一種是生產(chǎn)少量昂貴商品，經(jīng)常出現(xiàn)商品脫銷和數(shù)量縮減的企業(yè)，一般為藥物和普通水平生產(chǎn)商。如果兩個企業(yè)同樣銷售50 億美元的商品，前者要比后者多支付1.55 億美元的資金預算（假定每個RFID 標簽成本0.15 美元，使用期限為10 年，資金加權平均成本為12%）。因此，銷售大量低價格、低毛利、快速消費商品的生產(chǎn)商采用RFID 技術，將會使自己的現(xiàn)金流量受到巨大影響。

另外，RFID 的生產(chǎn)成本難以在短時間內(nèi)降下來。從成本上考慮，RFID 大規(guī)模應用于整箱商品，只有單個標簽的價格降到10 美分以下才可行。而單個包裝商品，只有降到3 美分以下才可行。況且現(xiàn)在RFID技術還不成熟，RFID 被誤讀的機率較高，最關鍵的是購置RFID 的硬件和軟件系統(tǒng)是一筆龐大的投資，中小企業(yè)只能望而退步。

2、收益分析

采用RFID 技術不僅可以降低勞動力成本，還可以解決商品斷貨和損耗這兩大零售業(yè)難題。通過使用RFID 技術，沃爾瑪每年可以節(jié)省勞動力成本83.5 億美元，同時可挽回因盜竊而損失的20 多億美元。

根據(jù)科爾尼的分析和總結(jié)，零售商采用RFID 技術的收益將來自3方面：①由于庫存減少，一次性節(jié)省現(xiàn)金額約合總庫存額的5%。

②每年減少倉儲和倉庫勞動力成本7.5%。

③斷貨脫銷商品減少。由于RFID 所帶來的業(yè)務流程的再造，零售商的銷售中，每10 億美元將產(chǎn)生連續(xù)性收益70 萬美元。

目前，零售商采用RFID 技術的成本，約為40 萬美元/ 配送中心、10 萬美元/ 零售店，另外還需3 500 萬～4 000 萬美元用于整個組織的系統(tǒng)整合。

3、社會效益分析

從目前的現(xiàn)狀看，RFID 的應用還是限于企業(yè)內(nèi)部。因為RFID 在物流行業(yè)的應用，涉及到供應鏈的整個過程，包括物流配送企業(yè)、海關、工商、稅務等各個環(huán)節(jié)，還有諸多問題需要解決。RFID 的應用還是一個生態(tài)環(huán)境問題，不僅要有RFID 標簽本身，而且必須要有相應的應用環(huán)境和管理手段，才能推動RFID 標簽的大規(guī)模普及。另外，RFID 大規(guī)模應用的價格、隱私保護以及安全等問題也是不容忽視的。