第一篇：關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的思考

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的思考

注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè) 黎源 00916

42摘要：鄱陽湖為中國提供了豐富的各類資源，其經(jīng)濟(jì)地位和生態(tài)地位都極其重要，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也是帶動(dòng)江西乃至中部講解騰飛的重要“引擎”，為了使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)更好地發(fā)揮強(qiáng)力發(fā)動(dòng)機(jī)作用，有必要在總體規(guī)劃、指導(dǎo)思想、功能分區(qū)、發(fā)展前景上下大力氣，從而使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)以人為本現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

2008年3月,江西省委、省政府提出了建設(shè)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是基于對(duì)當(dāng)代國內(nèi)外的形勢(shì)和江西省情審視, 以及對(duì)鄱陽湖所具有的獨(dú)特地位的深刻認(rèn)識(shí), 從保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)基本點(diǎn)出發(fā), 謀求新的崛起而提出的。實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想, 需要有科學(xué)的理論作支撐,突出理論的指導(dǎo)地位。本文結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況, 對(duì)有密切關(guān)聯(lián)的主要理論展開討論。

1、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位及戰(zhàn)略任務(wù)

進(jìn)行正確的定位是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)得以發(fā)展的重要前提。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位，直接反映和決定它在國家區(qū)域戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的地位?？偨Y(jié)起來講，就是著力構(gòu)建“三區(qū)一平臺(tái)”，即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。?

同時(shí)，圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的總體定位，著力構(gòu)建“四大支撐體系”、重點(diǎn)打造“十大產(chǎn)業(yè)基地”，即著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系；重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更要記得其肩負(fù)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)第一位的戰(zhàn)略任務(wù),是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要以湖體保護(hù)、濱湖控制、生態(tài)廊道建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化流域宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌湖區(qū)及流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，突出濕地保護(hù)、污染防治、綠色屏障建設(shè)、血吸蟲病防治，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄱陽湖濕地和候鳥保護(hù)工程等。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，要積極培育和發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基地”，按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，突出

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要基礎(chǔ)和必要前提。重點(diǎn)是堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全可靠、集約用地原則，加快推進(jìn)水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，著力構(gòu)建調(diào)控有力的水利保障體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系、清潔安全的能源保障體系。

2、以人為本建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，離不開和諧社會(huì)環(huán)境的支撐。走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，必須堅(jiān)持以人為本，在改善民生上緊盯重點(diǎn)，多干實(shí)事，在為民造福上把握關(guān)鍵，多做好事。所謂以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活的需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其內(nèi)涵就是“一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點(diǎn)，一切發(fā)展都必須依托人的主體性，一切發(fā)展都必須以人為目的?！?/p>

生態(tài)文明正是在這樣的背景之下提出的。它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明是人類對(duì)工業(yè)文明以來過度開發(fā)自然、征服自然從而造成生態(tài)失衡、環(huán)境惡化進(jìn)行深刻反思的成果。

生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)包涵三個(gè)方面的內(nèi)容，即自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和人文生態(tài)。

自然生態(tài)，是指保護(hù)資源與優(yōu)化環(huán)境。這是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)自然方面的要求，即人類如何善待自然，尊重自然，按照自然規(guī)律辦事，保持良好的自然生態(tài)。對(duì)各類自然資源，既要合理利用，又不可竭澤而漁，不可吃子孫飯，斷子孫路，努力保持資源的永續(xù)利用。要愛護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，減少二氧化碳和工業(yè)廢水排放，不斷改良和優(yōu)化已被污染和惡化的環(huán)境。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是要保持鄱陽湖的一湖清水和環(huán)湖地區(qū)的良好生態(tài)。? 社會(huì)生態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公平正義。這是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的要求。一個(gè)社會(huì)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，物質(zhì)豐富，但是貧富懸殊，秩序混亂，這肯定算不上是良好的社會(huì)生態(tài)。只有在充分尊重自然生態(tài)的前提下，經(jīng)濟(jì)繁榮，政治清明，人民生活富裕，社會(huì)和諧安康，這才是理想的社會(huì)生態(tài)。十七大提出的建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”和“形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這些都是建設(shè)生態(tài)文明、形成良好社會(huì)生態(tài)的重要內(nèi)容。人文生態(tài)，是指公民素質(zhì)與人文精神。這是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)人的要求。無論是自然還是社會(huì)，人在其中起著決定性的作用。因此，人文生態(tài)是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂和動(dòng)力，人文生態(tài)的狀況如何，在一定程度上制約和決定著自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和水平。如果公

民的素質(zhì)低下，愚昧無知，就會(huì)破壞自然，擾亂社會(huì)。反之，如果公民的科學(xué)文化素質(zhì)高，具有人文關(guān)懷，就會(huì)熱愛自然、敬畏自然，就會(huì)關(guān)心社會(huì)、建設(shè)美好家園，就能形成人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。

3、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

3.1交通便利, 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東鄰發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角、閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū), 西接長(zhǎng)江中上游地區(qū), 位臨長(zhǎng)江黃金水道。由昌九高速、九景高速、景鷹高速、昌廈高速等組成的鄱陽湖高等級(jí)公路圈基本形成。?

3.2經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚, 發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市 , 是江西省率先進(jìn)入人均年收入1 000美元的區(qū)域。

3.3各類資源齊全, 且十分豐富

一是礦產(chǎn)資源豐富。區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源超過100 種,金、銅、鉛鋅等礦產(chǎn)資源十分豐富, 有巨大的開發(fā)價(jià)值。二是水資源十分充足。區(qū)域內(nèi)多年平均降水量為1 570 mm, 水資源總量為940111億m3 , 鄱陽湖天然容量達(dá)300億m3 以上。三是生物資源繁多。鄱陽湖有水生維管束植物102種、浮游生物266種、魚類122種、豚類2種、貝類87種、鳥類300多種。四是旅游資源豐富。區(qū)域內(nèi)世界級(jí)的旅游資源有: 列入《國際重要濕地名錄》和“世界生物圈保護(hù)網(wǎng)”的鄱陽湖、列入《世界遺產(chǎn)名錄》同時(shí)又是“世界地質(zhì)公園”的廬山。

4、可能出現(xiàn)的問題及其解決對(duì)策

4.1如何防止“政績(jī)工程”或“形象工程”

“建鄱”需要國家和省市投入天量資金，實(shí)施上萬個(gè)工程項(xiàng)目，難道不擔(dān)心有些工程被百姓批評(píng)為“政績(jī)工程”？民生工程與政績(jī)工程其實(shí)并無客觀上的差別，僅是主觀上的評(píng)價(jià)，只要公眾認(rèn)可并得到實(shí)惠的就是民生工程，否則就是政績(jī)工程。然而，我們注意到，群眾監(jiān)督機(jī)制不健全、不到位，輿論壓力不夠大，自上而下監(jiān)督雖然有威懾力，但難以周全?，F(xiàn)在，江西全省上下都在謀求大發(fā)展、引進(jìn)大項(xiàng)目、籌劃大工程，如何發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，保證民生工程不會(huì)蛻變是亟待解決的問題。④

4.2如何破解公與私的矛盾

公私矛盾主要體現(xiàn)在國家、集體與個(gè)人利益的矛盾上。在“建鄱”過程中，公私矛盾將會(huì)有較多的表現(xiàn)形式與內(nèi)容，如生態(tài)經(jīng)濟(jì)與重化工業(yè)的沖突、環(huán)保部門與污染企業(yè)的對(duì)立、造林綠化與濫砍濫伐的對(duì)抗等等，而最為突出和緊張的是拆遷沖突。

5、怎樣繼續(xù)提高優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力

5.1深化認(rèn)識(shí)更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制

有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和教育發(fā)展方式，教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變互相影響。一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的決定性要素，即教育不僅能能夠直接為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供大量的人力資本先進(jìn)的科技成果，更重要的是教育要的是教育的文化和社會(huì)倫理價(jià)值功能能夠改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，從而有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。別一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又直接影響教育行為選擇，即教育是作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具而存在。正確認(rèn)識(shí)和處理教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變兩者的關(guān)系，全面開發(fā)教育發(fā)展方式的改變對(duì) 陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的作用，對(duì)于大力發(fā)展 陽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，落實(shí)教育發(fā)展的先導(dǎo)性，全局性和基礎(chǔ)性地位，具有戰(zhàn)略意義。

5.2全面落實(shí)教育創(chuàng)新，培養(yǎng)對(duì)口人才

通過改變教育發(fā)展方式，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的對(duì)口人才對(duì)鄱陽湖的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將起到舉足輕重的作用。同時(shí)也說明為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是刻不容緩的。

參考文獻(xiàn):

（1）陳美球, 黃宏勝, 劉濱, 等1鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地域范圍確定研究[ J ] 1 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2008, 30(5): 933～9371

（2）赫爾曼·E戴利1超越增長(zhǎng): 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)[M ] 1上海: 上海譯文出版社, 20011

（3）鐘昌標(biāo).中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合與分工研究[J].數(shù)量技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究, 2005,(6).（4）熊墨輝等.中國中部城市崛起戰(zhàn)略———以南昌為例[M].南昌:江西人民出版社,2006.

第二篇：關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的思考

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的思考

注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè) 黎源 0091642

摘要：鄱陽湖為中國提供了豐富的各類資源，其經(jīng)濟(jì)地位和生態(tài)地位都極其重要，建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也是帶動(dòng)江西乃至中部講解騰飛的重要“引擎”，為了使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)更好地發(fā)揮強(qiáng)力發(fā)動(dòng)機(jī)作用，有必要在總體規(guī)劃、指導(dǎo)思想、功能分區(qū)、發(fā)展前景上下大力氣，從而使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)

以人為本

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

2008年3月,江西省委、省政府提出了建設(shè)“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是基于對(duì)當(dāng)代國內(nèi)外的形勢(shì)和江西省情審視, 以及對(duì)鄱陽湖所具有的獨(dú)特地位的深刻認(rèn)識(shí), 從保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)基本點(diǎn)出發(fā), 謀求新的崛起而提出的。實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想, 需要有科學(xué)的理論作支撐,突出理論的指導(dǎo)地位。本文結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況, 對(duì)有密切關(guān)聯(lián)的主要理論展開討論。

1、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位及戰(zhàn)略任務(wù)

進(jìn)行正確的定位是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)得以發(fā)展的重要前提。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位，直接反映和決定它在國家區(qū)域戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的地位?？偨Y(jié)起來講，就是著力構(gòu)建“三區(qū)一平臺(tái)”，即全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。?

同時(shí)，圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的總體定位，著力構(gòu)建“四大支撐體系”、重點(diǎn)打造“十大產(chǎn)業(yè)基地”，即著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系；重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更要記得其肩負(fù)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)第一位的戰(zhàn)略任務(wù),是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要以湖體保護(hù)、濱湖控制、生態(tài)廊道建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化流域宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌湖區(qū)及流域上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，突出濕地保護(hù)、污染防治、綠色屏障建設(shè)、血吸蟲病防治，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄱陽湖濕地和候鳥保護(hù)工程等。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，要積極培育和發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基地”，按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，突出

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。

加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要基礎(chǔ)和必要前提。重點(diǎn)是堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全可靠、集約用地原則，加快推進(jìn)水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，著力構(gòu)建調(diào)控有力的水利保障體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系、清潔安全的能源保障體系。

2、以人為本建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，離不開和諧社會(huì)環(huán)境的支撐。走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，必須堅(jiān)持以人為本，在改善民生上緊盯重點(diǎn)，多干實(shí)事，在為民造福上把握關(guān)鍵，多做好事。所謂以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活的需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其內(nèi)涵就是“一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點(diǎn)，一切發(fā)展都必須依托人的主體性，一切發(fā)展都必須以人為目的。”

生態(tài)文明正是在這樣的背景之下提出的。它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明是人類對(duì)工業(yè)文明以來過度開發(fā)自然、征服自然從而造成生態(tài)失衡、環(huán)境惡化進(jìn)行深刻反思的成果。

生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)包涵三個(gè)方面的內(nèi)容，即自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和人文生態(tài)。

自然生態(tài)，是指保護(hù)資源與優(yōu)化環(huán)境。這是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)自然方面的要求，即人類如何善待自然，尊重自然，按照自然規(guī)律辦事，保持良好的自然生態(tài)。對(duì)各類自然資源，既要合理利用，又不可竭澤而漁，不可吃子孫飯，斷子孫路，努力保持資源的永續(xù)利用。要愛護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，減少二氧化碳和工業(yè)廢水排放，不斷改良和優(yōu)化已被污染和惡化的環(huán)境。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是要保持鄱陽湖的一湖清水和環(huán)湖地區(qū)的良好生態(tài)。?

社會(huì)生態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公平正義。這是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的要求。一個(gè)社會(huì)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，物質(zhì)豐富，但是貧富懸殊，秩序混亂，這肯定算不上是良好的社會(huì)生態(tài)。只有在充分尊重自然生態(tài)的前提下，經(jīng)濟(jì)繁榮，政治清明，人民生活富裕，社會(huì)和諧安康，這才是理想的社會(huì)生態(tài)。十七大提出的建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”和“形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這些都是建設(shè)生態(tài)文明、形成良好社會(huì)生態(tài)的重要內(nèi)容。人文生態(tài)，是指公民素質(zhì)與人文精神。這是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)人的要求。無論是自然還是社會(huì)，人在其中起著決定性的作用。因此，人文生態(tài)是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂和動(dòng)力，人文生態(tài)的狀況如何，在一定程度上制約和決定著自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和水平。如果公

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

民的素質(zhì)低下，愚昧無知，就會(huì)破壞自然，擾亂社會(huì)。反之，如果公民的科學(xué)文化素質(zhì)高，具有人文關(guān)懷，就會(huì)熱愛自然、敬畏自然，就會(huì)關(guān)心社會(huì)、建設(shè)美好家園，就能形成人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。

3、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 3.1交通便利, 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東鄰發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角、閩東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū), 西接長(zhǎng)江中上游地區(qū), 位臨長(zhǎng)江黃金水道。由昌九高速、九景高速、景鷹高速、昌廈高速等組成的鄱陽湖高等級(jí)公路圈基本形成。? 3.2經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚, 發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍涉及南昌、九江、上饒、鷹潭、撫州和景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市 , 是江西省率先進(jìn)入人均年收入1 000美元的區(qū)域。3.3各類資源齊全, 且十分豐富

一是礦產(chǎn)資源豐富。區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源超過100 種,金、銅、鉛鋅等礦產(chǎn)資源十分豐富, 有巨大的開發(fā)價(jià)值。二是水資源十分充足。區(qū)域內(nèi)多年平均降水量為1 570 mm, 水資源總量為940111億m3 , 鄱陽湖天然容量達(dá)300億m3 以上。三是生物資源繁多。鄱陽湖有水生維管束植物102種、浮游生物266種、魚類122種、豚類2種、貝類87種、鳥類300多種。四是旅游資源豐富。區(qū)域內(nèi)世界級(jí)的旅游資源有: 列入《國際重要濕地名錄》和“世界生物圈保護(hù)網(wǎng)”的鄱陽湖、列入《世界遺產(chǎn)名錄》同時(shí)又是“世界地質(zhì)公園”的廬山。

4、可能出現(xiàn)的問題及其解決對(duì)策 4.1如何防止“政績(jī)工程”或“形象工程”

“建鄱”需要國家和省市投入天量資金，實(shí)施上萬個(gè)工程項(xiàng)目，難道不擔(dān)心有些工程被百姓批評(píng)為“政績(jī)工程”？民生工程與政績(jī)工程其實(shí)并無客觀上的差別，僅是主觀上的評(píng)價(jià)，只要公眾認(rèn)可并得到實(shí)惠的就是民生工程，否則就是政績(jī)工程。然而，我們注意到，群眾監(jiān)督機(jī)制不健全、不到位，輿論壓力不夠大，自上而下監(jiān)督雖然有威懾力，但難以周全。現(xiàn)在，江西全省上下都在謀求大發(fā)展、引進(jìn)大項(xiàng)目、籌劃大工程，如何發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，保證民生工程不會(huì)蛻變是亟待解決的問題。④ 4.2如何破解公與私的矛盾

公私矛盾主要體現(xiàn)在國家、集體與個(gè)人利益的矛盾上。在“建鄱”過程中，公私矛盾將會(huì)有較多的表現(xiàn)形式與內(nèi)容，如生態(tài)經(jīng)濟(jì)與重化工業(yè)的沖突、環(huán)保部門與污染企業(yè)的對(duì)立、造林綠化與濫砍濫伐的對(duì)抗等等，而最為突出和緊張的是拆遷沖突。

5、怎樣繼續(xù)提高優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力 5.1深化認(rèn)識(shí)更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論

有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和教育發(fā)展方式，教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變互相影響。一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的決定性要素，即教育不僅能能夠直接為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供大量的人力資本先進(jìn)的科技成果，更重要的是教育要的是教育的文化和社會(huì)倫理價(jià)值功能能夠改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，從而有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。別一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又直接影響教育行為選擇，即教育是作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具而存在。正確認(rèn)識(shí)和處理教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變兩者的關(guān)系，全面開發(fā)教育發(fā)展方式的改變對(duì) 陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的作用，對(duì)于大力發(fā)展 陽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，落實(shí)教育發(fā)展的先導(dǎo)性，全局性和基礎(chǔ)性地位，具有戰(zhàn)略意義。5.2全面落實(shí)教育創(chuàng)新，培養(yǎng)對(duì)口人才

通過改變教育發(fā)展方式，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的對(duì)口人才對(duì)鄱陽湖的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將起到舉足輕重的作用。同時(shí)也說明為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是刻不容緩的。

參考文獻(xiàn):（1）陳美球, 黃宏勝, 劉濱, 等1鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地域范圍確定研究[ J ] 1 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2008, 30(5): 933～9371（2）赫爾曼·E戴利1超越增長(zhǎng): 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)[M ] 1上海: 上海譯文出版社, 20011（3）鐘昌標(biāo).中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合與分工研究[J].數(shù)量技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究, 2005,(6).（4）熊墨輝等.中國中部城市崛起戰(zhàn)略———以南昌為例[M].南昌:江西人民出版社,2006.

第三篇：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)），國土面積5.12萬平方公里，2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元，年末總?cè)丝?006.6萬人。

第一章發(fā)展背景

第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以江西省30%的國土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

第三節(jié) 戰(zhàn)略意義

有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。有利于樹立我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)跨越發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。

第二節(jié) 發(fā)展定位

——全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)。長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)。國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。

第三節(jié) 主要目標(biāo)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

2009～2015年重點(diǎn)規(guī)劃期的主要奮斗目標(biāo)是： 生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建。

第四節(jié) 功能分區(qū)

——湖體核心保護(hù)區(qū)。濱湖控制開發(fā)帶。高效集約發(fā)展區(qū)。

第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

第一節(jié) 濕地保護(hù)

加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。

第二節(jié) 污染防治

加強(qiáng)生活污染防治。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。

第三節(jié) 綠色屏障建設(shè)

構(gòu)建生態(tài)廊道。加強(qiáng)植樹造林。

第四節(jié) 血吸蟲病防治

加強(qiáng)綜合治理。提升防治能力。

第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。開發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

第二節(jié)創(chuàng)建新型工業(yè)體系

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

專欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地

● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地

● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地

● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地

● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車及零部件生產(chǎn)基地

第三節(jié)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

著力發(fā)展旅游業(yè)。

努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

大力拓展金融服務(wù)。

專欄4：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園

● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務(wù)外包體系建設(shè)工程

● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工程

《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布

第五章重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施

推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。

加強(qiáng)主要圩堤和河道治理。

完善灌溉排澇系統(tǒng)。

第二節(jié)完善交通體系

鐵路建設(shè)。公路建設(shè)。

水運(yùn)建設(shè)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

第三節(jié)保障能源供應(yīng)

建設(shè)重大能源項(xiàng)目。開發(fā)可再生能源。

完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)。加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。

推進(jìn)能源節(jié)約。

第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡(luò)

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

專欄5：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運(yùn)輸體系工程

程

能源供應(yīng)體系工●

第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)

第一節(jié)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村

大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)富裕文明、安寧祥和的美好家園。優(yōu)化村莊布局。打造生態(tài)家園。樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

第二節(jié)創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)

營造宜居環(huán)境。引導(dǎo)綠色消費(fèi)。完善社區(qū)功能。

第三節(jié)促進(jìn)社會(huì)和諧

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。

完善社會(huì)保障體系。

專欄6：生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)工程

● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程

● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程● 新農(nóng)村建設(shè)示范工程

● 農(nóng)民知識(shí)化工程● 社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程

第七章促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用

以省會(huì)城市為核心，區(qū)域其他5個(gè)中心城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄱陽湖城市群，形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。

南昌 九江 景德鎮(zhèn) 鷹潭 新余 撫州

第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高基本公共服務(wù)均等化水平。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第三節(jié)帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展

提升發(fā)展能力。推進(jìn)扶貧開發(fā)。加大扶持力度。

第八章深化改革開放

第一節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

推進(jìn)行政管理體制改革。推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。推進(jìn)市場(chǎng)一體化

第二節(jié) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新

探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。

第三節(jié)擴(kuò)大開放合作

全面提升開放水平。切實(shí)加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域合作。積極推進(jìn)國際生態(tài)合作。

第九章保障措施

第一節(jié)加大國家支持力度

加大財(cái)稅政策支持。加強(qiáng)金融政策支持。給予重大項(xiàng)目支持。

第二節(jié)強(qiáng)化組織實(shí)施

第三節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

第四篇：建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

引言：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。是江西發(fā)展的機(jī)遇，江西的經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。用科學(xué)的 眼光看待這個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

1建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。要以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，切實(shí)保護(hù)鄱陽湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽湖區(qū)域成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。鄱陽湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對(duì)我們的恩賜。鄱陽湖的保護(hù)治理和鄱陽湖的經(jīng)濟(jì)開發(fā)關(guān)系江西未來的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬人民子孫后代的福

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個(gè)地區(qū)的富裕。面臨機(jī)遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。一片繁榮，昌盛的景象。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進(jìn)城市化的進(jìn)程。建設(shè)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)就是江西發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。要用科學(xué)的眼光去看待，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。有了政策的扶持，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的繁榮景象指日可待。江西教育事業(yè)的發(fā)展為建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提供人才資源。江西高校林立，人才倍出。文化和經(jīng)濟(jì)是一致的，同步前進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。所以要把基礎(chǔ)鞏固好，實(shí)現(xiàn)全方位，多領(lǐng)域的發(fā)展。

這也是新中國成立以來，江西省第一個(gè)納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)，國土面積為5.12萬平方公里。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。該區(qū)域是我國重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽湖又是長(zhǎng)江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長(zhǎng)江徑流量的15．6％。鄱陽湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。

建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。美國硅谷就是一個(gè)很好的例子，這里是美國重要的高

新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，再加上優(yōu)美的環(huán)境。這里成為最適合人類居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)并存的城市。鄱陽湖同樣具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，但經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展。把握好先天的地理環(huán)境優(yōu)越，努力促進(jìn)后天的發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，就要擬定合理現(xiàn)實(shí)的定位。計(jì)劃好今后發(fā)展的道路和目標(biāo)。

1.建設(shè)全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)2.建設(shè)長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)

3.加快中部地區(qū)崛起的重要帶動(dòng)區(qū)4.國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái) 戰(zhàn)略目標(biāo)做好了區(qū)域定位，就是一個(gè)好的開始，好的開始是成功的一半。未來的發(fā)展會(huì)需要多長(zhǎng)時(shí)間呢？鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃近期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。2009年—2015年的任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；到2015年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列，率先在欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平；到2020年，構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。就因?yàn)橛辛肆己玫幕A(chǔ)，以后的發(fā)展會(huì)如日中升的。歷史的車輪是在轉(zhuǎn)動(dòng)的，而且會(huì)越轉(zhuǎn)越快的。

發(fā)展的方向要明確，結(jié)合自身省情作出合理的選擇。如資源的分布及數(shù)量，人口的稠密度來分析。

光電產(chǎn)業(yè)基地：以南昌為中心，重點(diǎn)建設(shè)硅襯底發(fā)光二極管(LED)芯片及器件項(xiàng)目、LED照明光源項(xiàng)目、高亮度LED顯示屏項(xiàng)目、LED背光源項(xiàng)目、有機(jī)發(fā)光器件(OLED)項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)等終端電子產(chǎn)品項(xiàng)目、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

新能源產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、新余為中心，重點(diǎn)發(fā)展高性能且資源高效利用的高純硅材料、太陽能電池組件與發(fā)電系統(tǒng)、兆瓦級(jí)以上風(fēng)電設(shè)備和螺桿膨脹發(fā)電機(jī)組等項(xiàng)目。

生物產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、樟樹為中心，依托南昌生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和樟樹中藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，建設(shè)治療艾滋病新藥、抗癌原料藥、新型功能糖、血細(xì)胞分析儀器、磁共振成像系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成從生物醫(yī)藥到生物醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地：以鷹潭、南昌為中心，以江銅集團(tuán)為龍頭，提高銅冶煉水平，重點(diǎn)開發(fā)銅引線框架、銅板帶、銅箔、特種漆包線等高精度、高性能產(chǎn)品。

優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內(nèi)落后鋼鐵產(chǎn)能為前提，依托新鋼、萍鋼、南鋼現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以區(qū)域市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展船板、彈簧鋼、建筑用鋼、線材等鋼材深加工產(chǎn)品，提升鋼材深加工水平。

煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地：以九江為中心，實(shí)施九江石化油品質(zhì)量升級(jí)工程，適時(shí)實(shí)施化肥原料路線改造項(xiàng)目，落實(shí)環(huán)保措施；以永修為中心，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)硅單體和有機(jī)硅系列深加工；以樟樹、新干為中心，積極開發(fā)離子膜燒堿、純堿以及無機(jī)氯產(chǎn)品和有機(jī)氯產(chǎn)品。

城市發(fā)展南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。強(qiáng)化昌北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進(jìn)制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國重要的服務(wù)外包示范基地。加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展新建、安義、進(jìn)賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區(qū)。

具體措施――保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點(diǎn)，推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程，血吸蟲病防治工程等建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。

――加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

――加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽湖城市群；繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。

――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制。科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水，陸，空都通向鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。建設(shè)的重點(diǎn)工程：1交通-昌九城際，杭南長(zhǎng)高鐵，景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等。2能源— 鄱陽湖水利樞紐工程，環(huán)鄱陽湖風(fēng)力發(fā)電等。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，改變區(qū)域發(fā)展的不平衡，促進(jìn)中部及江西崛起新的增長(zhǎng)極。鄱陽湖地區(qū)水資源豐富，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植本地主要糧食作物—水稻。一片金黃色的稻田，一灣清澈的湖水，岸邊上優(yōu)雅的別墅和不遠(yuǎn)處的辦公大樓。這景象將在不久后的將來呈現(xiàn)在世人面前。

建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)意義重大，這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。加快建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹立我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。國務(wù)院指出，要把鄱陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)鄱陽湖“一湖清水”的重大舉措，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。國務(wù)院要求，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施要以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽湖地區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。用科學(xué)的態(tài)度貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是項(xiàng)目建設(shè)，都要尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。當(dāng)前，全省各地抓項(xiàng)目建設(shè)決心大、力度大，這是好事。值得注意的是，抓項(xiàng)目建設(shè)、搞招商引資，一定要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不能使用行政手段下指標(biāo)、分任務(wù)；一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，堅(jiān)決不搞危及勞動(dòng)者生命安全和人民群眾健康的項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，不

搞水分，不弄虛作假。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)集中精力抓好“三農(nóng)”工作，原則上不搞招商引資，有合適的項(xiàng)目可在縣級(jí)工業(yè)園區(qū)落戶。各級(jí)干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快我國崛起。我們要描繪出一幅美好的規(guī)劃圖。

鄱陽湖會(huì)因生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)變得更具活力。不再有魚腥味，而是從湖中飄來清新的空氣。人門將可以在岸邊觀賞到候鳥遷徙的過程，騎著車沿著岸邊觀賞湖中的美景。物種的多樣性不會(huì)因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而減少，而是會(huì)出現(xiàn)人與動(dòng)物，生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。人口的增長(zhǎng)間接地使水資源總量下降。主要表現(xiàn)在：一是人口增長(zhǎng)對(duì)耕地的需求導(dǎo)致“圍湖造田”，破壞了地表水；這種現(xiàn)象要堅(jiān)決反對(duì)。在前進(jìn)中不斷進(jìn)步著，進(jìn)步是自然界中神秘的概念，任何生物都是沿用這一條件和大自然保持著同步，如果失去方向就會(huì)停滯，就會(huì)在方向的盡頭消失?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。第一要義是發(fā)展，是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展雖然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展生產(chǎn)力,為各方面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的前提和保證。科學(xué)發(fā)展離不開生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要力量。

要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從保護(hù)生態(tài)入手，再延伸到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取列入國家規(guī)劃，上升為國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既保住“一湖清水”，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把鄱陽湖保護(hù)開發(fā)推向新的階段，使之成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能區(qū)。統(tǒng)籌兼顧，江西不會(huì)停下歷史發(fā)展的腳步，不但前行著。

參考文獻(xiàn)：1 江西省省長(zhǎng)吳新雄在2010年3月1日建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)座談會(huì)的發(fā)言江西日?qǐng)?bào)

第五篇：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)講稿

我們能夠感覺到，現(xiàn)代社會(huì)城市化和工業(yè)化進(jìn)程飛速發(fā)展，交通越來越便利，gdp也在不斷增長(zhǎng)，但同時(shí)我們也能看到森林被大面積砍伐，水土流失嚴(yán)重，湖泊被污染，水體富營養(yǎng)化等各種生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，工業(yè)化過程中經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展大多是建立在破壞環(huán)境及消耗大量資源的基礎(chǔ)之上的，那么基于這樣一個(gè)大背景，全世界都在反思，人類文明該如何發(fā)展下去，提出了可持續(xù)發(fā)展觀，它將成為主流；而我們國家也先后提出了一些列重大方針政策，目的是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，那么在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境下，江西省結(jié)合自身存在的現(xiàn)實(shí)問題：即江西現(xiàn)在處于一個(gè)“黃金發(fā)展期”，也就意味著資源能源的壓力在不斷加大，生存環(huán)境容易惡化，為了要贏得更大的發(fā)展空間和更大的權(quán)利，就必須探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共生的新道路，因此江西省提出了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，并且國務(wù)院在2009年批復(fù)了這一《規(guī)劃》，將其上升為國家戰(zhàn)略。

-------------------背景 接下來我將圍繞位置范圍、發(fā)展定位、功能分區(qū)、特色以及實(shí)施影響幾個(gè)方面對(duì)該規(guī)劃做一個(gè)大概介紹。

鄱陽湖位于長(zhǎng)江中下游南岸，江西省北部，是我國最大的淡水湖，也是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，具有世界影響的重要濕地，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍就是以鄱陽湖為中心，包括周圍的南昌、景徳鎮(zhèn)、鷹潭等38個(gè)縣市區(qū)。

--------------位置范圍 基于鄱陽湖具有重要的生態(tài)功能，以及是重要的交通樞紐，同時(shí)毗鄰武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶，是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，發(fā)展的潛力較大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長(zhǎng)極之一。

因此將其定位為：（三區(qū)一平臺(tái)）

1全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)

2長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全保障區(qū)

3加快中部崛起的重要帶動(dòng)區(qū)

4國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)

-------------------發(fā)展定位

規(guī)劃又根據(jù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的不同特征和經(jīng)濟(jì)地域的內(nèi)在聯(lián)系，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為三個(gè)部分，湖體核心保護(hù)區(qū)，以98年最高水位線為界，有5181平方公里，濱湖開發(fā)帶一湖體核心保護(hù)區(qū)界線，向陸地延伸3公里，有3746平方公里，區(qū)內(nèi)其他范圍稱為高效集約發(fā)展區(qū)，依據(jù)各區(qū)的資源環(huán)境承載力、發(fā)展現(xiàn)狀及開發(fā)潛力，對(duì)各區(qū)的功能進(jìn)行了界定，湖體核心保護(hù)區(qū)主要強(qiáng)化生態(tài)功能，禁止開發(fā)，而濱湖開發(fā)帶主要是構(gòu)建生態(tài)屏障，嚴(yán)格控制開發(fā)，高效集約發(fā)展區(qū)則集聚經(jīng)濟(jì)人口，高效集約開發(fā)。

----------------功能定位

圍繞著前面所說的發(fā)展定位及各區(qū)的功能定位，規(guī)劃中主要包含以下幾個(gè)方面的建設(shè)，1生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)2環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展3重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建5促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展6深化改革開放，而其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境有好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是規(guī)劃的重點(diǎn)，也是該規(guī)劃具有特色的地方，我將對(duì)這三個(gè)方面做一個(gè)較為詳細(xì)的介紹。

（1）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，這部分是以湖體保護(hù)，濱湖控制、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，用工程建設(shè)的方式旨在提高環(huán)境容量和生態(tài)功能，增強(qiáng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，體現(xiàn)了可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念。包括重要濕地的保護(hù)與恢復(fù)，污染防治，綠色屏障建設(shè)，血吸蟲病防范，工程建設(shè)方面，在鄱陽湖建立了五個(gè)重點(diǎn)的自然保護(hù)區(qū)（圖），以及遍布區(qū)內(nèi)建設(shè)了三十余個(gè)污水處理中心，恢復(fù)生態(tài)植樹造林等（2）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色是生態(tài)，核心還是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么就要走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路，關(guān)鍵的就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因此規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是第二個(gè)特色，按照生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，① 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要求利用現(xiàn)代科技生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依據(jù)因地制宜的發(fā)展理念，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，包括優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地、油菜基地、水產(chǎn)品基地、柑橘基地、茶園基地、食用菌加工基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。

② 第二塊是工業(yè)，要求創(chuàng)建新型工業(yè)體系，突出特色，改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，借鑒了國際與中國業(yè)內(nèi)已成熟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集群發(fā)展模式，各市抓住本地的優(yōu)勢(shì)，建立了八大產(chǎn)業(yè)基地（圖），在南昌市建立了光電、新能源、生物、銅精深加工、航空、汽車產(chǎn)業(yè)基地，九江煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地，湖口優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地、景德鎮(zhèn)航空、汽車及零部件生產(chǎn)基地、貴溪銅冶煉生產(chǎn)基地、樟樹生物化工產(chǎn)業(yè)基地、新余新能源產(chǎn)業(yè)基地、新干化工產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)基地化戰(zhàn)略，有利于全面提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力既整合了有限的資源，又可根據(jù)產(chǎn)業(yè)的前后級(jí)旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

③ 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托中心城市，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)配套、支撐和引領(lǐng)作用，主要也是依靠服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目都離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)《規(guī)劃》

包括4個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一是水利設(shè)施完善，兼顧防洪與抗旱、生活與生產(chǎn)；第二個(gè)方面是保障能源供應(yīng)，建設(shè)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施，（圖）布局合理規(guī)劃，為區(qū)域發(fā)展提供充足的能源。除此之外，《規(guī)劃》還要求大力開發(fā)可再生能源，完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快油氣管建設(shè)以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

-------------------------基礎(chǔ)設(shè)施 針對(duì)規(guī)劃中的范圍廣、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，分階段推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，可概括為三個(gè)定性的目標(biāo)1保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)畏懼全國前列2經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)3江西生態(tài)文明建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平該規(guī)劃批復(fù)至今有四年多，從規(guī)劃實(shí)施以來生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善，我們可以一起來看一下鄱陽湖的環(huán)境，在定量目標(biāo)上也不斷地靠近，鄱陽湖濕地面積由08年46937.5公頃到13年增加到70126.8公頃，區(qū)內(nèi)38個(gè)市縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率也不段提高、穩(wěn)定在63%以上，此外經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力也顯著增強(qiáng)，2009年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值4491.39億元，2011年達(dá)6805.48億元，到13年前三個(gè)季度就達(dá)到了5739.2億元，人均gdp也不斷接近全國平均水平。這些進(jìn)步都充分肯定了規(guī)劃的重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)然這其中也有需要不斷完善的地方，比如完善鄱陽湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加快工程建設(shè)的力度、加強(qiáng)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)等。

------------------影響