第一篇：市法治辦關(guān)于深化依法治村的工作方案

為進(jìn)一步貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,根據(jù)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和要求，2009年全市要圍繞重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、金土地工程、區(qū)域性重大項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的整體推進(jìn)。全市各級(jí)法治部門(mén)要圍繞市委統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)突破目標(biāo)任務(wù)的工作要求和目標(biāo)，緊緊抓住67個(gè)重點(diǎn)村和3個(gè)工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)村），并將此作為今后

幾年農(nóng)村普法教育和依法治村的重中之重，認(rèn)真查找重點(diǎn)村普法教育和依法治村存在的問(wèn)題，細(xì)致分析制約重點(diǎn)村新農(nóng)村民主法制建設(shè)發(fā)展的根本原因，制定切實(shí)可行的工作措施和方案，努力把農(nóng)村民主法制建設(shè)推向新階段。

一、工作目標(biāo)

圍繞“六新”目標(biāo)和“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加大67個(gè)重點(diǎn)村和3個(gè)工業(yè)園區(qū)的法制宣傳和依法治村工作力度，實(shí)現(xiàn)一年三分之一的村達(dá)到“民主法治示范村”、三年全面實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）深入開(kāi)展重點(diǎn)村的“送法進(jìn)村”工作

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以服務(wù)農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民為目標(biāo)，采取“巡回展覽”、“法律趕場(chǎng)”、“法律進(jìn)農(nóng)戶”、“法律夜?！?、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開(kāi)展農(nóng)村普法教育，使農(nóng)民群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。要在重點(diǎn)村開(kāi)展好以下活動(dòng)：市、區(qū)縣法治辦、市司法局組織法律援助、司法鑒定、公證、調(diào)解等部門(mén)到四區(qū)兩縣農(nóng)村開(kāi)展“法律趕場(chǎng)”活動(dòng)；市、區(qū)縣法治辦會(huì)同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“法律、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；市律師協(xié)會(huì)要組織全市律師繼續(xù)開(kāi)展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村工程”，義務(wù)解答農(nóng)民群眾咨詢的法律問(wèn)題；市、區(qū)縣司法局與勞動(dòng)就業(yè)局部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展免費(fèi)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制培訓(xùn)。

（二）深化重點(diǎn)村司法工作室建設(shè)

各區(qū)縣法治部門(mén)要分期分批在各重點(diǎn)村設(shè)立司法工作室(可與村委會(huì)或警備室聯(lián)合辦公),做到有辦公場(chǎng)所和工作制度，指派法律工作者每月1-2次到工作室為重點(diǎn)村民提供法律服務(wù)，解答法律咨詢,調(diào)解基層糾紛。針對(duì)當(dāng)前村民對(duì)土地流轉(zhuǎn)及外出勞動(dòng)務(wù)工方面的問(wèn)題咨詢較多，法律工作者要有針對(duì)性地重點(diǎn)宣傳外出務(wù)工中的維權(quán)、外出后家鄉(xiāng)子女的就學(xué)、老人贍養(yǎng)、土地耕種、就業(yè)政策等問(wèn)題。

（三）建設(shè)好重點(diǎn)村組法制宣傳陣地

各區(qū)縣法治辦要利用村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一幫助各重點(diǎn)村制作“五五普法宣傳欄”，把法律、法規(guī)通過(guò)問(wèn)答、順口溜等形式，間以生動(dòng)形象的圖片噴繪，張貼在各村人流相對(duì)集中位置，供人們茶余飯后瀏覽。各重點(diǎn)村要定期自制五五普法固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，將“五五”普法宣傳單散發(fā)到每家每戶。有條件的重點(diǎn)村要建立法律圖書(shū)學(xué)習(xí)室（角）。

（四）培養(yǎng)好重點(diǎn)村“法律明白人”

各重點(diǎn)村村委會(huì)選定1-2名具有一定法律水平和語(yǔ)言表達(dá)能力，在村里有威望,作為村“法律明白人”,并在全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村公布“法律明白人”名單。區(qū)縣法治辦要將“法律明白人”名單登記造冊(cè)，統(tǒng)一建立相關(guān)的檔案，免費(fèi)提供必要的法律書(shū)籍，免費(fèi)參加“五五”普法骨干培訓(xùn)，提高“法律明白人”為身邊的群眾提供法律知識(shí)服務(wù)的工作能力，使他們成為法制宣傳工作中一支強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍。

（五）抓好重點(diǎn)村的民主法治示范村建設(shè)

各普法依法治理責(zé)任區(qū)要進(jìn)一步完善民主法治示設(shè)工作方案，努力擴(kuò)大示范村建設(shè)比例，表彰一批市和區(qū)縣級(jí)民主法治示范村。重點(diǎn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實(shí)民主決策制度、落實(shí)民主理財(cái)制度、落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。總結(jié)好、宣傳好各民主法治示范村的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

(六)開(kāi)展好關(guān)愛(ài)留守兒童和外出務(wù)工農(nóng)民活動(dòng)

各責(zé)任區(qū)要成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作小組”，為關(guān)愛(ài)留守兒童提供可靠的組織保障。要組建“留守兒童之家”，制定《留守兒童教育管理辦法》，建立“一對(duì)一”聯(lián)系幫助制度。各責(zé)任區(qū)法治辦要組織青少年法制教育講師團(tuán)，定期到各重點(diǎn)村為青少年和在校學(xué)生進(jìn)行法制教育專(zhuān)題講座,協(xié)助辦好“家長(zhǎng)學(xué)?！?要高度外出務(wù)工人員的普法教育。要利用返鄉(xiāng)民工回家過(guò)春節(jié)之際，要舉辦返鄉(xiāng)民工法制培訓(xùn)和講座，為返鄉(xiāng)民工送上法律手冊(cè)、法律咨詢，進(jìn)行法律法規(guī)、計(jì)生政策以及流動(dòng)人口管理等知識(shí)的宣傳和咨詢。

三、保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各責(zé)任區(qū)、各單位務(wù)必從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)村的普法依法治理工作的重要性，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)村普法依法治理“一把手”負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，將重點(diǎn)村普法依法治理工作納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格

第二篇：村依法治村工作方案

村依法治村工作方案

2009年是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃關(guān)鍵性的一年。做好2009年的普法依法治理及法制宣傳工作,對(duì)于落實(shí)“十一五”規(guī)劃,推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施,保障和促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重要意義。

2009年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,按照全局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,緊緊圍繞全街工作大局,全面深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)依法治村工作,為建設(shè)平安、和諧的光達(dá)村營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。

2009年普法依法治理工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,鞏固和擴(kuò)大前期工作成果,切實(shí)做到承上啟下;以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為上題,深入推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)基層,進(jìn)農(nóng)村，不斷提高全體村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);全面推進(jìn)依法治理工作,不斷提高我村委會(huì)依法治理和服務(wù)的水平。

一、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展法制宣傳教育

1、突出重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的要求，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把法制宣傳教育與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入村民群眾中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。在內(nèi)容上，一是要突出以憲法為核心的國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,大力提高全社會(huì)的憲法意識(shí)和法治觀念。二是要突出加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義法律法規(guī)的宣傳教育,三是大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī),規(guī)范村民生產(chǎn)、生活秩序；廣泛宣傳農(nóng)村房屋拆遷，土地流轉(zhuǎn)、征用，法律援助等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

2、突出重點(diǎn)對(duì)象。在全民普法的基礎(chǔ)上，突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、青少年為重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，突出社會(huì)主義法制教育理念教育。要學(xué)以致用,將一般性地學(xué)習(xí)、應(yīng)用法律知識(shí),上升為運(yùn)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法治實(shí)踐,貫徹到議事、決策、管理、自律和領(lǐng)導(dǎo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村里青少年的法制教育,堅(jiān)持以教育行政部門(mén)和學(xué)校為主渠道,把思想道德建設(shè)和法制教育有機(jī)結(jié)合;做好“依法治校示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;增強(qiáng)青少年法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性,使其從養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)屮的作用,引導(dǎo)村民依法參與基層自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理,了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛法律途徑和法律常識(shí)。

3、突出重點(diǎn)活動(dòng)。要圍繞“弘揚(yáng)法制精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”的主題，大力開(kāi)展“普法”活動(dòng)，教育全村村民自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)和社會(huì)主義法治理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活。貼近群眾，不斷創(chuàng)新教育

內(nèi)容、教育方法和教育機(jī)制，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式深入開(kāi)展“普法”活動(dòng)，使法制宣傳深入人心，營(yíng)造全民學(xué)法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的普法教育。

4、認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”要求：即每個(gè)村委設(shè)立一個(gè)固定法制宣傳欄；配備一套法律圖書(shū)柜；建立一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍；建有一個(gè)場(chǎng)所固定的村民學(xué)校。并每季度上一堂法制課。積極開(kāi)展“普法”活動(dòng)，加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，把普法、人民調(diào)解和為居民提供法律服務(wù)融為一體，努力提高普法工作實(shí)效。村委干部要帶頭學(xué)法用法，當(dāng)好骨干，做好模范。繼續(xù)做好法制宣傳周、法制宣傳日以及其他重要節(jié)點(diǎn)的集中性法制宣傳教育活動(dòng)。集中宣傳教育活動(dòng)要多方配合，精心組織，整體聯(lián)動(dòng)，上下互動(dòng)，既造聲勢(shì)，有取實(shí)效。

二、圍繞中心，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作

推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。深入開(kāi)展我村基層依法治理活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。以“平安光達(dá)村”的創(chuàng)建為目標(biāo)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；以創(chuàng)建“平安光達(dá)村”為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)村里的環(huán)境整治，推進(jìn)在村的青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育、推進(jìn)依法治校工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

1、加強(qiáng)村委組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善村干部領(lǐng)導(dǎo)、村民群眾監(jiān)督、全社會(huì)參與的普法和依法治理工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把法制宣傳教育納入我村干部的目標(biāo)管理責(zé)任制，完善政策、改善條件，研究解決工作中的困難和問(wèn)題，要充分發(fā)揮各部門(mén)職責(zé)，共同做好法制宣傳教育工作，確保普法依法治理工

作任務(wù)的順利完成。

2、注重宣傳，進(jìn)一步創(chuàng)新普法依法治理工作的運(yùn)行模式。注重普法依法治理工作方法、形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，將法制宣傳教育融入法治文化、和諧文化建設(shè)之中，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、實(shí)際效果明顯為主導(dǎo)，努力探索、學(xué)習(xí)借鑒、推陳出新。充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。

3、加強(qiáng)普法村干部隊(duì)伍建設(shè)。要著力培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法治宣傳教育隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)展壯大隊(duì)伍,抓好普法村干部的層層培訓(xùn)，加強(qiáng)憲法意識(shí)、社會(huì)主義法制理念、“五五”普法規(guī)劃主要方針及貫徹要求等方面的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高專(zhuān)兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并定期深入村里舉辦法制講座，增強(qiáng)全街干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)全民普法的深入開(kāi)展。

村民委員會(huì)

2009年3月

第三篇：農(nóng)村改革深化依法治村實(shí)施方案

農(nóng)村改革深化依法治村實(shí)施方案

農(nóng)村改革深化依法治村實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,根據(jù)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和要求，全市要圍繞重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、金土地工程、區(qū)域性重大項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的整體推進(jìn)。全市各級(jí)法治部門(mén)要圍繞市委統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)突破目標(biāo)任務(wù)的工作要求和目標(biāo)，緊緊抓住67個(gè)重點(diǎn)村和3個(gè)工業(yè)園區(qū)，并將此作為今后幾年農(nóng)村普法教育和依法治村的重中之重，認(rèn)真查找重點(diǎn)村普法教育和依法治村存在的問(wèn)題，細(xì)致分析制約重點(diǎn)村新農(nóng)村民主法制建設(shè)發(fā)展的根本原因，制定切實(shí)可行的工作措施和方案，努力把農(nóng)村民主法制建設(shè)推向新階段。

一、工作目標(biāo)

圍繞“六新”目標(biāo)和“五個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加大67個(gè)重點(diǎn)村和3個(gè)工業(yè)園區(qū)的法制宣傳和依法治村工作力度，實(shí)現(xiàn)一年三分之一的村達(dá)到“民主法治示范村”、三年全面實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

深入開(kāi)展重點(diǎn)村的“送法進(jìn)村”工作

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以服務(wù)農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民為目標(biāo)，采取“巡回展覽”、“法律趕場(chǎng)”、“法律進(jìn)農(nóng)戶”、“法律夜?！?、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開(kāi)展農(nóng)村普法教育，使農(nóng)民群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。要在重點(diǎn)村開(kāi)展好以下活動(dòng)：市、區(qū)縣法治辦、市司法局組織法律援助、司法鑒定、公證、調(diào)解等部門(mén)到四區(qū)兩縣農(nóng)村開(kāi)展“法律趕場(chǎng)”活動(dòng)；市、區(qū)縣法治辦會(huì)同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展

“法律、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；市律師協(xié)會(huì)要組織全市律師繼續(xù)開(kāi)展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村工程”，義務(wù)解答農(nóng)民群眾咨詢的法律問(wèn)題；市、區(qū)縣司法局與勞動(dòng)就業(yè)局部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展免費(fèi)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制培訓(xùn)。

深化重點(diǎn)村司法工作室建設(shè)

各區(qū)縣法治部門(mén)要分期分批在各重點(diǎn)村設(shè)立司法工作室,做到有辦公場(chǎng)所和工作制度，指派法律工作者每月1-2次到工作室為重點(diǎn)村民提供法律服務(wù)，解答法律咨詢,調(diào)解基層糾紛。針對(duì)當(dāng)前村民對(duì)土地流轉(zhuǎn)及外出勞動(dòng)務(wù)工方面的問(wèn)題咨詢較多，法律工作者要有針對(duì)性地重點(diǎn)宣傳外出務(wù)工中的維權(quán)、外出后家鄉(xiāng)子女的就學(xué)、老人贍養(yǎng)、土地耕種、就業(yè)政策等問(wèn)題。

建設(shè)好重點(diǎn)村組法制宣傳陣地

各區(qū)縣法治辦要利用村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一幫助各重點(diǎn)村制作“五五普法宣傳欄”，把法律、法規(guī)通過(guò)問(wèn)答、順口溜等形式，間以生動(dòng)形象的圖片噴繪，張貼

在各村人流相對(duì)集中位置，供人們茶余飯后瀏覽。各重點(diǎn)村要定期自制五五普法固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，將“五五”普法宣傳單散發(fā)到每家每戶。有條件的重點(diǎn)村要建立法律圖書(shū)學(xué)習(xí)室。

培養(yǎng)好重點(diǎn)村“法律明白人”

各重點(diǎn)村村委會(huì)選定1-2名具有一定法律水平和語(yǔ)言表達(dá)能力，在村里有威望,作為村“法律明白人”,并在全鎮(zhèn)、村公布“法律明白人”名單。區(qū)縣法治辦要將“法律明白人”名單登記造冊(cè)，統(tǒng)一建立相關(guān)的檔案，免費(fèi)提供必要的法律書(shū)籍，免費(fèi)參加“五五”普法骨干培訓(xùn)，提高“法律明白人”為身邊的群眾提供法律知識(shí)服務(wù)的工作能力，使他們成為法制宣傳工作中一支強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍。

抓好重點(diǎn)村的民主法治示范村建設(shè)

各普法依法治理責(zé)任區(qū)要進(jìn)一步完善民主法治示設(shè)工作方案，努力擴(kuò)大示范村建設(shè)比例，表彰一批市和區(qū)縣級(jí)民主法治示范村。重點(diǎn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落

實(shí)民主決策制度、落實(shí)民主理財(cái)制度、落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度?？偨Y(jié)好、宣傳好各民主法治示范村的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

開(kāi)展好關(guān)愛(ài)留守兒童和外出務(wù)工農(nóng)民活動(dòng)

各責(zé)任區(qū)要成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作小組”，為關(guān)愛(ài)留守兒童提供可靠的組織保障。要組建“留守兒童之家”，制定《留守兒童教育管理辦法》，建立“一對(duì)一”聯(lián)系幫助制度。各責(zé)任區(qū)法治辦要組織青少年法制教育講師團(tuán)，定期到各重點(diǎn)村為青少年和在校學(xué)生進(jìn)行法制教育專(zhuān)題講座,協(xié)助辦好“家長(zhǎng)學(xué)?！?要高度外出務(wù)工人員的普法教育。要利用返鄉(xiāng)民工回家過(guò)春節(jié)之際，要舉辦返鄉(xiāng)民工法制培訓(xùn)和講座，為返鄉(xiāng)民工送上法律手冊(cè)、法律咨詢，進(jìn)行法律法規(guī)、計(jì)生政策以及流動(dòng)人口管理等知識(shí)的宣傳和咨詢。

三、保障措施

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各責(zé)任區(qū)、各單位務(wù)必從全面落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)村的普法依法治理工作的重要性，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)村普法依法治理“一把手”負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，將重點(diǎn)村普法依法治理工作納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格責(zé)任制；要及時(shí)聽(tīng)取重點(diǎn)村普法依法治理工作匯報(bào)、專(zhuān)題研究部署普法依法治理工作，認(rèn)真解決普法工作的困難和問(wèn)題；工作切實(shí)做到“六有”，即：有部署、有活動(dòng)、有考核、有登記、有資料檔案、有總結(jié)表彰，使工作切實(shí)落到實(shí)處。那一世范文網(wǎng)

堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)考核，市委、市政府要嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)村普法依法治理工作實(shí)行目標(biāo)管理和考核。市委市政府目督辦、市法治辦將在制定下發(fā)各普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法中把重點(diǎn)村的依法治村工作

作為重要內(nèi)容。各各責(zé)任區(qū)法治辦要與各責(zé)任區(qū)法治辦負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，年終聯(lián)合組織對(duì)全市各責(zé)任區(qū)和單位進(jìn)行考核、檢查、評(píng)比和通報(bào)。

落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)

各責(zé)任區(qū)、各單位要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職工作人員，加強(qiáng)工作力量。要進(jìn)一步明確各成員單位抓重點(diǎn)村依法治村的工作職責(zé)，形成各司其職、齊抓共管的工作局面。各責(zé)任區(qū)要將重點(diǎn)村的普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，投入必要的財(cái)力物力，保障普法依法治理工作順利開(kāi)展。

強(qiáng)化先進(jìn)典型的培養(yǎng)宣傳

各責(zé)任區(qū)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村普法依法治理先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，加強(qiáng)對(duì)示范單位的指導(dǎo)和檢查，加強(qiáng)對(duì)特色工作的總結(jié)和整理。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，及時(shí)通過(guò)媒體宣傳重點(diǎn)村“五五”普法工作的典型經(jīng)驗(yàn)。各責(zé)任區(qū)要

在新聞媒體重點(diǎn)宣傳1-2個(gè)重點(diǎn)村先進(jìn)典型，帶動(dòng)全市普法依法治理工作整體推進(jìn)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)村依法治村建設(shè)中有1-2項(xiàng)特色工作走在全省前列。

(五）切實(shí)把重點(diǎn)村的普法依法治村組織好、實(shí)施好。

一要有安排。每年要對(duì)普法依法治理工作要有個(gè)總體安排，每月學(xué)什么，采取什么措施學(xué)，如果考核要有安排。二要有活動(dòng)。每年要針對(duì)農(nóng)民朋友的需要開(kāi)展有聲勢(shì)、有內(nèi)容、有效果的宣傳活動(dòng)。

這些活動(dòng)可以與綜治工作、人民調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是有保障。努力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，印些宣傳資料，購(gòu)置一些宣傳掛圖，組織一些力所能及的骨干培訓(xùn)，爭(zhēng)取每年為每村培養(yǎng)1-2名法律明白人，讓這些人成為法制宣傳義務(wù)輔導(dǎo)員和志愿者。四有查檢。要切實(shí)對(duì)照黨委、政府確定的普法依法治理目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織檢查考核，不走過(guò)場(chǎng)，不講人情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。

第四篇：搞好普法教育深化依法治村

搞好普法教育深化依法治村

--招遠(yuǎn)市玲瓏鎮(zhèn)歐家夼村黨委、村委

招遠(yuǎn)市歐家夼村地處全國(guó)聞名的中國(guó)金都玲瓏礦田，國(guó)家AA級(jí)風(fēng)景區(qū)羅山國(guó)家森林公園環(huán)其左右，全村960戶，2450人，1300畝糧田，700畝果園，山嵐面積15000畝。改革開(kāi)放以來(lái)，村黨委、村委會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)文明一起搞，法治德治共同抓，達(dá)到了村泰民安、共同富裕。村

黨委連續(xù)四屆被評(píng)為山東省先進(jìn)基層黨組織，連續(xù)十年被評(píng)為省級(jí)文明單位，先后兩次被評(píng)為全國(guó)小康示范村，并榮獲全國(guó)模范村民委員會(huì)、全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、搞好普法教育，夯實(shí)依法治村基礎(chǔ)

“嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育農(nóng)民”，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，向廣大農(nóng)民群眾灌輸法律知識(shí)，使他們明確法律規(guī)定，懂得依法辦事，是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上，主要做好了三點(diǎn)：

1、堅(jiān)持普法形式多樣，營(yíng)造依法治村氛圍。一是加強(qiáng)了普法硬件建設(shè)。投資2萬(wàn)元建起普法一條街，在村南北大街上設(shè)立普法專(zhuān)欄四個(gè)，定期更換普法內(nèi)容，宣傳有關(guān)法律知識(shí)；二是設(shè)立了農(nóng)民普法夜校，做到了桌椅、教材齊備，組織有關(guān)人員每周末進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)；三是實(shí)行法制宣傳日制度。把每年的正月初四、五兩天作為全村普法教育日，利用閉路電視，聘請(qǐng)公安、檢察、法院和司法局的同志宣講有關(guān)法律知識(shí)，對(duì)全體村民和外來(lái)務(wù)工的人員進(jìn)行法制教育；四是每年進(jìn)行1-2次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，把有關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行歸納，形成答題，由村民小組、企業(yè)班組等組成競(jìng)賽隊(duì)伍，進(jìn)行有獎(jiǎng)競(jìng)賽，有力地推動(dòng)了普法活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，每季度舉行一次法律知識(shí)講座，對(duì)全村干部群眾進(jìn)行一次有針對(duì)性的普法教育。利用有利時(shí)機(jī)，向村民發(fā)放法律明白紙、普法教材，提高農(nóng)民的法律意識(shí)。

2、抓住普法重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)揮普法骨干作用。在農(nóng)村，村兩委成員、黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表是實(shí)行依法治村的關(guān)鍵。他們的法律水平高低，依法行政的好壞，直接影響著依法治村工作。工作中，我們著力狠抓了他們的學(xué)法、用法。一是實(shí)行兩委班子學(xué)法中心小組制度，每?jī)蓚€(gè)星期學(xué)習(xí)一次，聽(tīng)取專(zhuān)題講座，記錄讀書(shū)筆記，交流心得體會(huì)；二是落實(shí)黨員學(xué)法制度，把堂課的內(nèi)容加以擴(kuò)展，使廣大黨員不僅在黨員包戶、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富等方面發(fā)揮能力，而且在遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中起到模范帶頭作用；三是每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次村民小組長(zhǎng)、村民代表法制培訓(xùn)。村民代表、村民小組長(zhǎng)是廣大村民民主選舉出來(lái)的，他們的一言一行具有廣泛的代表性，他們的行為具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，對(duì)他們的法制教育，具有很強(qiáng)的輔射作用。我們狠抓了對(duì)這部分人的法制教育，使普法宣傳得到更好的深入普及。

3、突出普法重點(diǎn)內(nèi)容，普法教育有的放矢。在普法工作中，我們做到了圍繞每個(gè)階段黨的中心工作，有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳教育，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在土地延包工作中，我們著重進(jìn)行了《土地法》、《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》的宣傳教育，使廣大村民懂得了有關(guān)法律知識(shí)，明白了應(yīng)該怎樣依法承包、依法耕種。在農(nóng)村的稅費(fèi)改革時(shí)，我們著重宣傳了《稅法》等法律法規(guī)，使廣大村民明確了應(yīng)享受的權(quán)力和應(yīng)履行的義務(wù)。去年，我們村的全體村民都積極交納了農(nóng)業(yè)稅，沒(méi)有一戶因各種理由而偷逃農(nóng)業(yè)稅的，在全鎮(zhèn)首家完成了收繳任務(wù)。三是在礦業(yè)秩序整頓工作中，我們積極宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《合同法》等國(guó)家法律法規(guī)，為依法保護(hù)黃金礦產(chǎn)資源、取締非法礦井打下良好的法制基礎(chǔ)，礦業(yè)秩序整頓工作得到市委、市政府的好評(píng)。

二、狠抓制度建設(shè)，推進(jìn)依法治村規(guī)范化

近年來(lái)，我們把制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，作為依法治村的總抓手，使各項(xiàng)工作納入了規(guī)范化、法制化的軌道，有效地理順了干部與群眾、群眾與群眾的關(guān)系，農(nóng)村工作逐步進(jìn)入正規(guī)化。

1、全面落實(shí)《村民自治章程》，約束全體村民的行為。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，我們根據(jù)本村實(shí)際，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，先后制定了28項(xiàng)管理制度，然后經(jīng)過(guò)由上而下的反復(fù)醞釀?dòng)懻?，將這些制度匯總制定了一個(gè)四章三十條、一百二十項(xiàng)共三萬(wàn)五千多字的制度匯總--《歐家夼村民自治章程》，其內(nèi)容涵蓋了國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、生活的方方面面，對(duì)村民應(yīng)當(dāng)干什么，不能干什么，提倡什么，反對(duì)什么，違反了章程怎么辦，都做出了明確規(guī)定，并且每年都由村民代表大會(huì)對(duì)章程修改和完善。村民們遇到什么問(wèn)題，翻開(kāi)章程，對(duì)號(hào)入座，功過(guò)是非，獎(jiǎng)罰清楚，一切問(wèn)題迎刃而解。去年村民蘭某，因自己的房子在村規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)，自己的母親年事已高，拒不搬遷，一度成為影響規(guī)劃實(shí)施的“釘子戶”，使工程遲遲不能開(kāi)工。村黨委委派分管此項(xiàng)工作的兩委成員到其家里做工作，通過(guò)講解國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，特別是共同學(xué)習(xí)村民自治章程的有關(guān)章節(jié)，講明了利害關(guān)系，使蘭某承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，答應(yīng)立即搬遷，保證了工程順利進(jìn)行。

2、落實(shí)民主議事制度，調(diào)動(dòng)村民

參與管理的積極性。近年來(lái)，我們把涉及村民利益的重大事項(xiàng)，通過(guò)議事會(huì)的方式，讓廣大村民討論表決。充分體現(xiàn)了村民自治，讓群眾當(dāng)家作主。1989年，我們根據(jù)村子大、人口多的特點(diǎn)，首創(chuàng)了村民代表會(huì)議議事制度。一是由村民小組民主投票選出112名村民代表，由村委會(huì)頒發(fā)代表證，并對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高參政、議政的認(rèn)識(shí)和能力。二是村委會(huì)每?jī)?/p>

個(gè)月召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，對(duì)涉及村委會(huì)全年工作計(jì)劃、新上項(xiàng)目、技改投資、企業(yè)改制、非生產(chǎn)性開(kāi)支、村莊建設(shè)，耕地調(diào)整、評(píng)議干部、村民自治章程完善、村委會(huì)工作總結(jié)、人口出生計(jì)劃、困難戶評(píng)議和“十星級(jí)文明戶”掛牌等，均由村民代表會(huì)議討論決定。會(huì)后通過(guò)閉路電視向全村實(shí)況轉(zhuǎn)播，讓全體村民都了解議事內(nèi)容和所作的決定。十幾年來(lái)，共召開(kāi)代表議事會(huì)議80多次，討論通過(guò)議案190多項(xiàng)，真正做到了“群眾的事情群眾議，大家的事情大家管、大家辦”，既尊重了村民的意愿，又保證了村委會(huì)決策的正確性和切實(shí)貫徹落實(shí)。去年，召開(kāi)村民代表議事會(huì)6次，討論通過(guò)村莊規(guī)劃補(bǔ)充條款6項(xiàng)，補(bǔ)充修改有關(guān)制度4項(xiàng)，有力地解決了規(guī)劃和拆遷中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快了村莊建設(shè)步伐。

3、落實(shí)“兩公開(kāi)”制度，加強(qiáng)依法行政和民主監(jiān)督力度。在農(nóng)村，實(shí)行村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，是新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)村干部實(shí)行監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。在這個(gè)方面，我們主要做了以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。從1988年起，我們把村民最關(guān)心、最想知道的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題全部在公開(kāi)欄上向村民公布；對(duì)財(cái)務(wù)收支、宅基地分配、計(jì)劃生育指標(biāo)、農(nóng)機(jī)費(fèi)、水電費(fèi)等等一律公開(kāi)張榜，使廣大村民明確自己應(yīng)繳納的費(fèi)用，對(duì)應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，都有一個(gè)明確的了解。二是通過(guò)村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)，使黨委和村委的行政水平得到提高。通過(guò)公開(kāi)，把村兩委的行政活動(dòng)置于廣大村民的監(jiān)督之下，做到行政依法辦事不違法，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。稅費(fèi)改革前，按照市、鎮(zhèn)兩級(jí)的要求，對(duì)農(nóng)民種地收取一定的費(fèi)用，群眾很不理解。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，廣大干部群眾知道了上級(jí)的政策，自覺(jué)交費(fèi)是自己應(yīng)盡的義務(wù)，從而端正了思想意識(shí)，全部按照要求自覺(jué)繳納。三是在全村設(shè)立十個(gè)監(jiān)督箱，及時(shí)收集村民的意見(jiàn)，對(duì)兩委成員或村民代表的不規(guī)行為，及時(shí)查處，立即解決，既杜絕了村干部的違法違紀(jì)行為，又為群眾的依法監(jiān)督拓寬了渠道。

三、做好法德結(jié)合文章，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面

在近幾年的普法和依法治理工作中，我們切實(shí)做到了法治和德治兩手抓、兩手硬。既轟轟烈烈地開(kāi)展依法治理，又扎扎實(shí)實(shí)地搞好道德教育，把法治和德治有效地結(jié)合在一起，一齊抓、一起搞，有效地推動(dòng)了依法治村工作，使精神、政治和物質(zhì)三個(gè)文明得到同步發(fā)展，收到了良好的社會(huì)效果。

1、廣大村民精神面貌發(fā)生根本變化。為推動(dòng)精神文明建設(shè)的深入開(kāi)展，我們?cè)谡羞h(yuǎn)市首家開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。把有關(guān)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、遵紀(jì)守法方面的內(nèi)容分解成十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)用一顆星表示，做成牌匾，在村民的街門(mén)懸掛。每年年底，進(jìn)行文明戶評(píng)議，對(duì)獲得“十星級(jí)文明戶”的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，有力地激發(fā)了農(nóng)戶的榮譽(yù)感，形成了“人人爭(zhēng)當(dāng)文明人，戶戶爭(zhēng)創(chuàng)文明戶”的可喜局面。在此基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造性地開(kāi)展了“新型文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。在標(biāo)準(zhǔn)上，突出富裕型、知識(shí)型、美德型特點(diǎn)，賦予文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)更高的目標(biāo)和要求，激勵(lì)村民向高格調(diào)、高品味邁進(jìn)。去年，全村有342戶“十星級(jí)文明戶”榮升為“新型文明家庭”，遵紀(jì)守法光榮，違紀(jì)違法可恥的觀念已深入人心，村民的綜合素質(zhì)和文明程度大大提高。十多年來(lái)，全村達(dá)到了干部無(wú)貪污受賄、村民無(wú)違法亂紀(jì)、無(wú)重大失盜、無(wú)不贍養(yǎng)老人、無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)重大傷亡事故、無(wú)民事糾紛調(diào)處出村、無(wú)不交納稅費(fèi)、無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)建房等“十無(wú)”目標(biāo)。

2、保持了農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定。近年來(lái)，由于加大了法制宣傳和道德教育，實(shí)行了依法治村和以德治村的緊密結(jié)合，有力地提高了村兩委班子成員依法行政水平和全體村民的依法辦事的自覺(jué)性，穩(wěn)定了農(nóng)村工作局勢(shì)。開(kāi)展依法治村活動(dòng)以來(lái)，全村沒(méi)有出現(xiàn)一起聚眾斗毆、結(jié)伙上訪等群體性事件，全村沒(méi)有一人修煉“法輪功”、信奉邪教的，村風(fēng)正、民氣順，保持了村泰民安。一九九八年在中央政法委召開(kāi)的全國(guó)基層創(chuàng)安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，村黨委書(shū)記作為全國(guó)唯一的村級(jí)典型，介紹了依法治村、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)驗(yàn)；省委領(lǐng)導(dǎo)吳愛(ài)英、高新亭、蔡秋芳，省司法廳副廳長(zhǎng)李秋宏等領(lǐng)導(dǎo)同志視察我村工作時(shí)，對(duì)依法治村給予很高評(píng)價(jià)。省《法治通訊》以“兩個(gè)教育一起搞，兩個(gè)治理同時(shí)抓”為題，推廣了我村依法治村、以德治村的經(jīng)驗(yàn)，在全省引起較大反響。

3、經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到跨越式發(fā)展。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使村干部做到了集中精力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。一九七九年，全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100萬(wàn)元，固定資產(chǎn)僅有20多萬(wàn)元，人均收入不足200元；去年，全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)達(dá)到2億元，人均收入達(dá)到6500余元。今年，又投入1000萬(wàn)元新建了聚酯廠，藥劑廠投資200萬(wàn)元擴(kuò)建了黑藥車(chē)間，投資3000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)羅山森林公園黃金旅游，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性突破。

第五篇：鮮海村依法治村工作方案

鮮海村依法治村工作方案

今年，我村認(rèn)真貫徹實(shí)施村民委員會(huì)組織法，走依法治村的道路，以深化普法教育為先導(dǎo)，以落實(shí)“四民主，兩公開(kāi)”為重點(diǎn)，以建章立制為保障，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，減少和諧的因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和依法治理的同步發(fā)展的目標(biāo)。特作如下工作方案。

一、機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)化，夯實(shí)村民自治工作基礎(chǔ)

首先，成立了村級(jí)“民主法制建設(shè)示范村”以及普法依法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記張雪標(biāo)任組長(zhǎng)，村主任東玉標(biāo)任副組長(zhǎng)，其他村干部和各組組長(zhǎng)為成員，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次，制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制，在村、組、戶之間建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，村干部包片、包組，組干部包戶，形成了共創(chuàng)共建的良好局面。第三，加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè)，健全村綜治、治保、調(diào)解、幫教、治安組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。第四，健了村級(jí)民主理財(cái)小組，由有威望、辦事公道正派的老黨員、老干部和村民代表?yè)?dān)任。第五，健全村級(jí)安全文明小區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和“十戶聯(lián)防”以及治安巡邏隊(duì)組織。以上組織網(wǎng)絡(luò)的建立和健全，為該村“民主法治建設(shè)示范村”工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、普法教育經(jīng)?；粩嗵岣吒刹亢痛迕竦姆ㄖ埔庾R(shí)

普法是先導(dǎo)，村干部和廣大村民的法律素質(zhì)是依法治村的基礎(chǔ)針對(duì)全村實(shí)際，要把普法教育作為創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，著重在提高村組干部自身素質(zhì)和廣大群眾的法律意識(shí)上下功夫。在普法內(nèi)容上，要緊緊圍繞中心工作和改革、穩(wěn)定、發(fā)展的實(shí)際，做到“五個(gè)一”即：村、組干部每天學(xué)習(xí)熟記一條村（居）民法律讀本問(wèn)答；每月上一堂法制課和交流學(xué)法用法體會(huì)；每季度組織一次法律知識(shí)測(cè)驗(yàn)；每半年組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽；每年組織一次法律知識(shí)檢查評(píng)比表彰活動(dòng)。從而提高了全體村民的法律意識(shí)；二是采取發(fā)公開(kāi)信的形式，把相關(guān)法律組織的內(nèi)容印發(fā)給村民，供廣大村民學(xué)習(xí)。三是依法建制，依法管理，組織具有文藝專(zhuān)長(zhǎng)的村民編制法制文藝節(jié)目，使村民辦事依法，遇事靠法，平時(shí)學(xué)法用法的良好氛圍逐步形成。四是設(shè)立法制宣傳欄，宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)。邀請(qǐng)

鎮(zhèn)法律服務(wù)小分隊(duì)為該村廣大村民宣傳法律知識(shí)，積極組織村組干部、農(nóng)民骨干參加鎮(zhèn)的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。通過(guò)有重點(diǎn)多形式的普法宣傳，提高了村干部群眾的民主意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)其積極參與村務(wù)管理，自覺(jué)守法并利用法律維護(hù)自身權(quán)利的能力。

同時(shí)，尤其重視村干部和黨員學(xué)法用法，建立村干部學(xué)習(xí)制度，征訂各類(lèi)涉法書(shū)籍，設(shè)立法律書(shū)柜，為村干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)創(chuàng)造條件，村干部的法律素質(zhì)和依法辦事的能力要有明顯提高。村里重大決策和重大事務(wù)都要請(qǐng)駐村法律工作者參與，以保障依法決策、依法管理，隨著村干部和村民學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性的提高，依法辦事、依法行政成了村干部的主要工作方法。

三、村民自治規(guī)范化，不斷增強(qiáng)村民當(dāng)家作主的民主意識(shí)

麻雀雖小，五臟具全，作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位，建立健全各項(xiàng)制度，基層政權(quán)組織作用尤為明顯，要在理村、治村中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以制治理，才能使依法治村落到實(shí)處。為把基層法制建設(shè)落到實(shí)處，要堅(jiān)持把“依法保障民主權(quán)利，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)”貫穿于整個(gè)依法治村工作的始終，逐步形成適合村情民意的村民自治“三小”工作機(jī)制，使村民自治工作落到了實(shí)處。

四、民主監(jiān)督程序化，努力促進(jìn)村級(jí)干部勤政廉政建設(shè)

為了使村務(wù)工作在村民的監(jiān)督之下高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成，要完善“兩公開(kāi)”和民主評(píng)議制度，確保落實(shí)民主監(jiān)督。組織村民對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行綜合評(píng)分，實(shí)行百分制，評(píng)分在90分以上為稱職，低于85分者為不稱職，對(duì)不稱職的干部要寫(xiě)出深刻的檢查，限期整改到位。并對(duì)評(píng)議結(jié)果張榜公布，裝入檔案，作為年終村委會(huì)干部工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)，增強(qiáng)了村干部工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí)該村采取多渠道的民主監(jiān)督形式：一是建立黨風(fēng)廉政小組，切實(shí)加強(qiáng)村干部的廉潔自律教育，健全各種必要的自律制度，如要求村干部堅(jiān)持做到“四不”規(guī)定，即不進(jìn)營(yíng)業(yè)性舞廳、不搓麻將、不酗酒、不參加村民的吃請(qǐng)。；二是建立村民理財(cái)小組，建立了村民代表對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；三是每季召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，實(shí)行工作監(jiān)督；四是落實(shí)“村務(wù)公開(kāi)”，在村的醒目設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)墻和財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，實(shí)行群眾監(jiān)督。增強(qiáng)了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明度，實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。