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      關于印發(fā)福建省重點實驗室建設與運行管理辦法的通知

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      第一篇:關于印發(fā)福建省重點實驗室建設與運行管理辦法的通知

      關于印發(fā)福建省重點實驗室建設與運行管理辦法的通知

      閩科計〔2009〕7號

      福建省科學技術廳關于印發(fā)

      福建省重點實驗室建設與運行管理辦法的通知 各有關單位:

      為規(guī)范和加強福建省重點實驗室建設與運行管理,現(xiàn)將重新修訂的《福建省重點實驗室建設與運行管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

      二○○九年三月十六日

      福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

      第一章總則

      第一條為貫徹落實福建省中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要,規(guī)范和加強福建省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,參照《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》,結合我省實際情況,制定本辦法。

      第二條重點實驗室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是福建省組織高水平應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊、開展學術交流的重要基地。

      第三條重點實驗室的主要任務是根據(jù)國家和我省科技發(fā)展方針,圍繞我省經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,發(fā)揮學科發(fā)展優(yōu)勢,以應用基礎研究為主,開展創(chuàng)新性研究和共性、關鍵技術問題攻關,為解決經(jīng)濟、社會發(fā)展實際問題提供戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性的知識儲備和科技支撐;提高科技創(chuàng)新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩(wěn)定和壯大科技人才隊伍,培養(yǎng)學術帶頭人。

      第四條重點實驗室按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)支持的原則,依托省內(nèi)具有一定應用基礎研究能力的企事業(yè)法人單位建設。

      第五條重點實驗室實行分級分類管理制度,堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調整和分類評估。

      第六條重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。

      第二章管理職責

      第七條福建省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的主管部門,負責編制和實施重點實驗室建設的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,指導重點實驗室的建設和運行,組織重點實驗室評估和檢查,批準重點實驗室的建立、調整和撤銷。

      第八條省直有關部門、高等院校、科研單位和設區(qū)市科技管理部門是重點實驗室的業(yè)務主管部門,負責組織和推薦本部門或地區(qū)重點實驗室的申報工作,支持重點實驗室的建設和運行,督促檢查各項工作,協(xié)調解決重點實驗室建設和運行中存在的問題。

      第九條依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位,負責制定重點實驗室發(fā)展計劃、目標、研究方向和管理細則,為重點實驗室的建設和運行提供人、財、物和技術的支持;研究、上報重點實驗室建設和運行中的重大事項;組織申報各級各類課題;配合做好重點實驗室的考核和評估,解決有關的問題。重點實驗室業(yè)務主管部門和依托單位可以是同一單位。

      第三章申報與建設

      第十條申報對象:省內(nèi)高等院校、科研院所或擁有相對獨立科研實體的企業(yè)。

      第十一條申報條件:

      1、研究方向:具有明確、穩(wěn)定的研究方向,符合國家和我省經(jīng)濟、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,以應用基礎研究為主,并具有開展學科前沿、交叉領域研究的能力。

      2、人才隊伍:具有結構合理的高水平科研團隊,固定科研人員總數(shù)不少于20人。

      3、科研能力:科研整體實力在國內(nèi)同行中處于領先或先進地位,具有承擔國家或省級重大科研任務的能力。近3年內(nèi)主持國家、省部級科技項目及橫向項目不少于10項,攻關若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術,為行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻;有若干個獲獎成果或取得發(fā)明專利,或產(chǎn)生較大的經(jīng)濟社會效益。

      4、硬件建設:具備較好的科研實驗條件,其科研集中用房面積在1000平方米以上,科研儀器設備總價原值原則上不低于1000萬元,并能統(tǒng)一管理,具有

      開放交流與提供共享服務的條件。

      5、組織條件:依托一級法人單位,且已正常運行2年以上;依托單位能為組建重點實驗室提供必要的組織管理和條件保障。

      6、支持和投入:依托單位及其業(yè)務主管部門在申報前3年連續(xù)投入建設與運行經(jīng)費累計不少于500萬元。

      第十二條業(yè)務主管部門按照申報通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點實驗室建設可行性研究報告》,審核并簽署意見后報省科技廳。

      第十三條省科技廳對申報材料進行形式審查,并組織或委托有關機構組織專家進行現(xiàn)場調研和可行性論證。論證通過后,由省科技廳予以批準建設,并擇優(yōu)給予一定的建設經(jīng)費資助。獲得經(jīng)費資助的項目申請單位須網(wǎng)上填報《福建省科技創(chuàng)新平臺建設計劃項目申請書》。

      第十四條重點實驗室建設期限一般為2年。建設期間,業(yè)務主管部門和依托單位提供建設期間所需的相關條件保障。

      第十五條重點實驗室建設任務完成后,由依托單位提交驗收申請,經(jīng)業(yè)務主管部門審核后報省科技廳。省科技廳組織驗收,驗收通過后正式授予“福建省重點實驗室”稱號。

      第四章運行

      第十六條重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

      第十七條重點實驗室主任由依托單位提名、業(yè)務主管部門審核后聘任,并報省科技廳備案。

      第十八條重點實驗室主任應具有較高學術水平、較強的組織協(xié)調和管理能力,不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間確保不少于8個月。

      第十九條重點實驗室應成立學術委員會,作為重點實驗室的學術指導機構,其職責是審議重點實驗室的發(fā)展目標、研究方向、重大學術活動、年度工作計劃和總結等。學術委員會會議每年至少召開一次,每次實到人數(shù)不少于2/3。第二十條學術委員會主任一般由非依托單位人員擔任,由依托單位推薦、業(yè)務主管部門審核后聘任,并報省科技廳備案;學術委員會委員由依托單位聘任。第二十一條學術委員會由國內(nèi)外同領域的優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不少于7人,其中依托單位委員數(shù)不超過總人數(shù)的1/3。一位專家不得同時擔任2個以上

      重點實驗室的學術委員會委員。委員任期5年。每次換屆應更換1/3以上,兩次不出席學術委員會會議的應予以更換。

      第二十二條重點實驗室由固定人員和流動人員組成,其中固定人員不得同時兼任其他重點實驗室的固定人員。流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。第二十三條重點實驗室應注重學術梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍的建設,穩(wěn)定高水平技術隊伍,培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才,保持人員結構和規(guī)模的合理。

      第二十四條重點實驗室應加大對外開放力度,并按照有關規(guī)定和要求實施資源共享。設置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,積極開展國際和國內(nèi)學術交流與合作。

      第二十五條重點實驗室應加強知識產(chǎn)權保護,制定知識產(chǎn)權管理規(guī)定。對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱;專利申請、技術成果轉讓、獎勵申報,按國家有關規(guī)定辦理。

      第二十六條重點實驗室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,重視和加強管理,注重儀器設備的管理和使用效率,規(guī)范專項經(jīng)費的使用。要重視學風建設和科學道德建設,加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作。

      第二十七條重點實驗室認為確有需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的,須由重點實驗室主任提出書面報告,經(jīng)學術委員會認可和依托單位審核,并經(jīng)業(yè)務主管部門同意后,報省科技廳核準。

      第二十八條重點實驗室的運行費用主要由依托單位和業(yè)務主管部門承擔。省科技廳每年根據(jù)財政預算安排和對重點實驗室的考核評價情況確定經(jīng)費補助額度。

      第五章考核與評估

      第二十九條重點實驗室應于每年1月10日前報告上年度工作總結和當年度工作計劃,經(jīng)依托單位和業(yè)務主管部門審核后報省科技廳。

      第三十條依托單位和業(yè)務主管部門應對重點實驗室進行年度考核,并將考核結果報省科技廳備案。

      第三十一條根據(jù)年度考核情況,省科技廳會同業(yè)務主管部門和依托單位對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)、研究和解決存在的問題。

      第三十二條省科技廳對重點實驗室實行動態(tài)管理、分類評估。3年為一個

      評估周期,每年對若干類別或領域的重點實驗室進行評估。具體評估工作委托評估機構實施。

      第三十三條評估主要是對重點實驗室3年來的整體運行狀況進行綜合評價,指標包括承擔任務與發(fā)展?jié)摿Α⒀芯克脚c貢獻、隊伍建設與人才培養(yǎng)、開放程度等。

      第三十四條省科技廳根據(jù)重點實驗室評估成績,結合年度考核情況,確定重點實驗室評估結果。對評估結果為差的,將不再列入重點實驗室管理序列;對評估結果為較差的,將予以通報并給予1年的整改期限,整改期間沒有明顯進步的,將予以取消重點實驗室資格。

      第六章附則

      第三十五條重點實驗室統(tǒng)一命名為“福建省×××重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”。例如:福建省亞熱帶資源與環(huán)境重點實驗室(福建師范大學),英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment(Fujian Normal University)”。

      第三十六條本辦法自公布之日起施行,2004年7月30日印發(fā)的《福建省重點實驗室管理辦法(試行)》同時廢止。

      第三十七條本辦法未盡事宜,按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技創(chuàng)新平臺建設計劃管理辦法》執(zhí)行。

      第三十八條本辦法由省科技廳負責解釋。

      附件:福建省重點實驗室建設可行性研究報告(格式)

      附件:福建省重點實驗室建設可行性研究報告(格式)

      主要內(nèi)容如下:

      一、建設概述

      二、國內(nèi)和我省相關領域平臺建設需求分析

      三、建設目標和定位

      四、預期應用效益

      五、運行機制和運營管理制度

      六、建設經(jīng)費概算及來源

      七、負責人與專家團隊

      八、承擔單位與合作單位

      九、附件

      1、辦公及服務場所使用權證明

      2、可共享的儀器設備清單

      3、其它有關證明

      主題詞:科技 印發(fā)重點實驗室辦法 通知

      福建省科學技術廳辦公室2009年3月17日印發(fā)

      第二篇:福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

      福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實福建省中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要,規(guī)范和加強福建省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,參照《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》,結合我省實際情況,制定本辦法。

      第二條 重點實驗室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是福建省組織高水平應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊、開展學術交流的重要基地。

      第三條 重點實驗室的主要任務是根據(jù)國家和我省科技發(fā)展方針,圍繞我省經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,發(fā)揮學科發(fā)展優(yōu)勢,以應用基礎研究為主,開展創(chuàng)新性研究和共性、關鍵技術問題攻關,為解決經(jīng)濟、社會發(fā)展實際問題提供戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性的知識儲備和科技支撐;提高科技創(chuàng)新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩(wěn)定和壯大科技人才隊伍,培養(yǎng)學術帶頭人。

      第四條 重點實驗室按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)支持的原則,依托省內(nèi)具有一定應用基礎研究能力的企事業(yè)法人單位建設。

      第五條 重點實驗室實行分級分類管理制度,堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調整和分類評估。

      第六條 重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。

      第二章 管理職責

      第七條 福建省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的主管部門,負責編制和實施重點實驗室建設的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,指導重點實驗室的建設和運行,組織重點實驗室評估和檢查,批準重點實驗室的建立、調整和撤銷。

      第八條 省直有關部門、高等院校、科研單位和設區(qū)市科技管理部門是重點實驗室的業(yè)務主管部門,負責組織和推薦本部門或地區(qū)重點實驗室的申報工作,支持重點實驗室的建設和運行,督促檢查各項工作,協(xié)調解決重點實驗室建設和運行中存在的問題。

      第九條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位,負責制定重點實驗室發(fā)展計劃、目標、研究方向和管理細則,為重點實驗室的建設和運行提供人、財、物和技術的支持;研究、上報重點實驗室建設和運行中的重大事項;組織申報各級各類課題;配合做好重點實驗室的考核和評估,解決有關的問題。

      重點實驗室業(yè)務主管部門和依托單位可以是同一單位。

      第三章 申報與建設

      第十條 申報對象:省內(nèi)高等院校、科研院所或擁有相對獨立科研實體的企業(yè)。

      第十一條 申報條件:

      1、研究方向:具有明確、穩(wěn)定的研究方向,符合國家和我省經(jīng)濟、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,以應用基礎研究為主,并具有開展學科前沿、交叉領域研究的能力。

      2、人才隊伍:具有結構合理的高水平科研團隊,固定科研人員總數(shù)不少于20人。

      3、科研能力:科研整體實力在國內(nèi)同行中處于領先或先進地位,具有承擔國家或省級重大科研任務的能力。近3年內(nèi)主持國家、省部級科技項目及橫向項目不少于10項,攻關若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術,為行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻;有若干個獲獎成果或取得發(fā)明專利,或產(chǎn)生較大的經(jīng)濟社會效益。

      4、硬件建設:具備較好的科研實驗條件,其科研集中用房面積在1000平方米以上,科研儀器設備總價原值原則上不低于1000萬元,并能統(tǒng)一管理,具有開放交流與提供共享服務的條件。

      5、組織條件:依托一級法人單位,且已正常運行2年以上;依托單位能為組建重點實驗室提供必要的組織管理和條件保障。

      6、支持和投入:依托單位及其業(yè)務主管部門在申報前3年連續(xù)投入建設與運行經(jīng)費累計不少于500萬元。

      第十二條 業(yè)務主管部門按照申報通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點實驗室建設可行性研究報告》,審核并簽署意見后報省科技廳。第十三條 省科技廳對申報材料進行形式審查,并組織或委托有關機構組織專家進行現(xiàn)場調研和可行性論證。論證通過后,由省科技廳予以批準建設,并擇優(yōu)給予一定的建設經(jīng)費資助。獲得經(jīng)費資助的項目申請單位須網(wǎng)上填報《福建省科技創(chuàng)新平臺建設計劃項目申請書》。

      第十四條 重點實驗室建設期限一般為2年。建設期間,業(yè)務主管部門和依托單位提供建設期間所需的相關條件保障。

      第十五條 重點實驗室建設任務完成后,由依托單位提交驗收申請,經(jīng)業(yè)務主管部門審核后報省科技廳。省科技廳組織驗收,驗收通過后正式授予“福建省重點實驗室”稱號。

      第四章 運 行

      第十六條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

      第十七條 重點實驗室主任由依托單位提名、業(yè)務主管部門審核后聘任,并報省科技廳備案。

      第十八條 重點實驗室主任應具有較高學術水平、較強的組織協(xié)調和管理能力,不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間確保不少于8個月。第十九條 重點實驗室應成立學術委員會,作為重點實驗室的學術指導機構,其職責是審議重點實驗室的發(fā)展目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。學術委員會會議每年至少召開一次,每次實到人數(shù)不少于2/3。

      第二十條 學術委員會主任一般由非依托單位人員擔任,由依托單位推薦、業(yè)務主管部門審核后聘任,并報省科技廳備案;學術委員會委員由依托單位聘任。

      第二十一條 學術委員會由國內(nèi)外同領域的優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不少于7人,其中依托單位委員數(shù)不超過總人數(shù)的1/3。一位專家不得同時擔任2個以上重點實驗室的學術委員會委員。委員任期5年。每次換屆應更換1/3以上,兩次不出席學術委員會會議的應予以更換。

      第二十二條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成,其中固定人員不得同時兼任其他重點實驗室的固定人員。流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。

      第二十三條 重點實驗室應注重學術梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍的建設,穩(wěn)定高水平技術隊伍,培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才,保持人員結構和規(guī)模的合理。第二十四條 重點實驗室應加大對外開放力度,并按照有關規(guī)定和要求實施資源共享。設置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,積極開展國際和國內(nèi)學術交流與合作。

      第二十五條 重點實驗室應加強知識產(chǎn)權保護,制定知識產(chǎn)權管理規(guī)定。對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱;專利申請、技術成果轉讓、獎勵申報,按國家有關規(guī)定辦理。

      第二十六條 重點實驗室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,重視和加強管理,注重儀器設備的管理和使用效率,規(guī)范專項經(jīng)費的使用。要重視學風建設和科學道德建設,加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作。

      第二十七條 重點實驗室認為確有需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的,須由重點實驗室主任提出書面報告,經(jīng)學術委員會認可和依托單位審核,并經(jīng)業(yè)務主管部門同意后,報省科技廳核準。

      第二十八條 重點實驗室的運行費用主要由依托單位和業(yè)務主管部門承擔。省科技廳每年根據(jù)財政預算安排和對重點實驗室的考核評價情況確定經(jīng)費補助額度。

      第五章 考核與評估

      第二十九條 重點實驗室應于每年1月10日前報告上工作總結和當工作計劃,經(jīng)依托單位和業(yè)務主管部門審核后報省科技廳。

      第三十條 依托單位和業(yè)務主管部門應對重點實驗室進行考核,并將考核結果報省科技廳備案。

      第三十一條 根據(jù)考核情況,省科技廳會同業(yè)務主管部門和依托單位對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)、研究和解決存在的問題。第三十二條 省科技廳對重點實驗室實行動態(tài)管理、分類評估。3年為一個評估周期,每年對若干類別或領域的重點實驗室進行評估。具體評估工作委托評估機構實施。

      第三十三條 評估主要是對重點實驗室3年來的整體運行狀況進行綜合評價,指標包括承擔任務與發(fā)展?jié)摿?、研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養(yǎng)、開放程度等。

      第三十四條 省科技廳根據(jù)重點實驗室評估成績,結合考核情況,確定重點實驗室評估結果。對評估結果為差的,將不再列入重點實驗室管理序列;對評估結果為較差的,將予以通報并給予1年的整改期限,整改期間沒有明顯進步的,將予以取消重點實驗室資格。

      第六章 附 則

      第三十五條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“福建省×××重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”。例如:福建省亞熱帶資源與環(huán)境重點實驗室(福建師范大學),英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment(Fujian Normal University)”。

      第三十六條 本辦法自公布之日起施行,2004年7月30日印發(fā)的《福建省重點實驗室管理辦法(試行)》同時廢止。

      第三十七條 本辦法未盡事宜,按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技創(chuàng)新平臺建設計劃管理辦法》執(zhí)行。

      第三十八條 本辦法由省科技廳負責解釋。

      第三篇:山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

      附件:

      山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強和規(guī)范山西省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施,依據(jù)《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》、《依托企業(yè)建設國家重點實驗室管理暫行辦法》等有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

      第二條 重點實驗室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家重點實驗室的后備力量和有益補充,是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術交流、科研裝備先進的重要基地,是發(fā)展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產(chǎn)學研相結合的重要平臺。

      第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發(fā)能力和技術輻射能力的企業(yè)建設。

      第四條 重點實驗室作為科研實體,實行依托單位領導下的主任負責制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

      第五條 重點實驗室建設堅持擇優(yōu)立項、穩(wěn)定支持、定期評估、動態(tài)調整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學研聯(lián)合,優(yōu)勢互補,合作共建重點實驗室;采取省市共建重點實驗室培育基地的方式,引導帶動市級重點實驗室建設,促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。

      第六條 省財政科技研發(fā)資金設立專項經(jīng)費,支持重點實驗室的建設、開放運行和自主創(chuàng)新研究。

      省內(nèi)各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等,應按照項目、基地、人才相結合的原則,對重點實驗室給予優(yōu)先支持。

      第七條 重點實驗室從事的科技創(chuàng)新活動、儀器設備購置、科技研發(fā)投入、人才引進等,依法享受國家及省有關優(yōu)惠政策。

      第二章 職 責

      第八條 省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的宏觀管理部門,主要職責是:

      (一)研究重點實驗室的發(fā)展方針、支持政策,制定管理辦法,指導重點實驗室的建設和運行。

      (二)編制和組織實施重點實驗室的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。

      (三)批準重點實驗室的立項、建設、調整、撤銷等,組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

      第九條 省直有關部門、設區(qū)的市科技局及其他有關主管單位是重點實驗室的行政主管部門(以下簡稱主管部門),主要職責是:

      (一)貫徹落實重點實驗室的發(fā)展方針和政策,支持重點實驗室的建設和發(fā)展。

      (二)指導重點實驗室的運行和管理,組織與督促重點實驗室建設。

      (三)協(xié)調落實重點實驗室建設與運行所需的經(jīng)費,落實相關優(yōu)惠措施。

      (四)協(xié)調解決重點實驗室建設與運行管理中存在的重大問題。

      第十條 依托單位是重點實驗室建設與運行管理的具體負責單位,主要職責是:

      (一)制定重點實驗室建設計劃,并提供相應的人員、經(jīng)費、設施等保障,解決重點實驗室建設與運行管理中的有關問題。

      (二)聘任重點實驗室主任、學術委員會主任和委員,并報主管部門和省科技廳備案。

      (三)配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

      (四)根據(jù)學術委員會建議,提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結構等方面的重大調整意見,并報主管部門和省科技廳批準。

      第十一條 高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務是針對學科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領域和方向,開展基礎研究和應用基礎研究,推動知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展。企業(yè)重點實驗室的主要任務是面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求,開展應用基礎研究和競爭前共性關鍵技術研究,制定國際、國家和行業(yè)標準,引領和帶動行業(yè)技術進步。

      第三章 建 設

      第十二條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局,圍繞全省重點領域和發(fā)展方向,有計劃、有重點地擇優(yōu)遴選建設,保持適度建設規(guī)模。

      第十三條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件:

      (一)有相對集中的實驗用房和辦公場所,實驗室面積在1000平方米以上;有先進、完備的科研條件和設施,儀器設備原值在1000萬元以上。

      (二)從事本領域基礎研究、應用基礎研究和共性關鍵技術研究,研究方向凝練, 特色優(yōu)勢明顯,符合國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略和方向,研究實力和水平在本領域或本行業(yè)處于國內(nèi)前列。

      (三)圍繞研究方向有高水平的學術帶頭人和相應的研究團隊,固定科研人員不少于25人,具備承擔國家和省級重大科研任務的能力。依托單位為高等院校的,原則上在所屬學科領域應

      有博士學位授予權;依托單位為企業(yè)或科研院所的,原則上應具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎。

      (四)從事所在方向研究3年以上,承擔過國家或省級科技計劃項目,擁有相應發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果,發(fā)表過高水平科技論文,成果轉化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出。

      (五)實行人財物相對獨立的管理機制,有良好的產(chǎn)學研合作基礎,管理規(guī)范,規(guī)章制度健全,運行機制合理,能夠對外開放并發(fā)揮引領和輻射帶動作用。

      (六)主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設經(jīng)費和運行經(jīng)費,并為重點實驗室的建設與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、條件,提供必要的支持。依托單位為企業(yè)的,最近3年研發(fā)投入占主營收入的比例不低于3%。

      第十四條 省市共建重點實驗室培育基地應基本滿足本辦法第十三條所列條件,研發(fā)領域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢,符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎和較大的發(fā)展?jié)摿?并已納入市級重點實驗室建設計劃。

      第十五條 新建重點實驗室由依托單位提出申請,填寫《山西省重點實驗室建設申請報告》,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。合作共建的重點實驗室應簽署合作共建協(xié)議,明確各方職責。

      第十六條 省科技廳組織專家評審和實地考察后,擇優(yōu)立項,下達重點實驗室立項建設通知。

      第十七條 依托單位根據(jù)立項建設通知填報《山西省重點實驗室建設計劃任務書》,經(jīng)主管部門審核后,報省科技廳組織可行性論證,通過后予以批準建設。第十八條 重點實驗室建設期限為1年,主管部門和依托單位應當在建設期內(nèi)提供計劃任務書承諾的保障。因特殊原因在一年內(nèi)沒有完成建設期任務的,經(jīng)科技廳批準后最多可延長1年,延期后仍未能通過驗收的將予以撤銷。

      第十九條 重點實驗室建設計劃任務完成后,由依托單位在建設期滿后1個月內(nèi)提交驗收申請,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳,由省科技廳組織專家驗收,通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設計劃任務的,應在規(guī)定期限前1個月內(nèi)提交延期驗收申請,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批準。

      第四章 運行與管理

      第二十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理,完善管理體制和運行機制,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

      第二十一條 重點實驗室主任由依托單位聘任,每屆任期5年,連任不超過2屆,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳備案。

      第二十二條 重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人,具有較強的組織管理能力,年齡不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間不少于8個月,特殊情況需報主管部門和省科技廳批準。

      第二十三條 重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構,負責審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。第二十四條 學術委員會由省內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過15人,依托單位人員不超過1/

      3、同一位專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術委員會成員。

      學術委員會主任和委員由依托單位聘任,主任應由非依托單位人員擔任。

      第二十五條 學術委員會每屆任期5年,每次換屆更換比例應在1/3以上,2次以上不出席學術委員會會議的應予以更換。

      學術委員會會議每年至少召開1次,每次實到人數(shù)不少于2/3。

      第二十六條 重點實驗室成員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員。管理人員中應設一名專職管理崗位,協(xié)助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關事宜。流動人員包括客座研究人員、訪問學者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

      第二十七條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設置研究單元,保持人員結構和規(guī)模合理,并適當流動。

      第二十八條 重點實驗室應加強科研人才隊伍建設,建立科學合理的用人和分配制度,加大國內(nèi)外優(yōu)秀科研人才的引進力度,注重學術梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設,穩(wěn)定高水平技術隊伍,加強研究生培養(yǎng)。

      第二十九條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題,組織團隊開展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員,鼓勵實驗技術方法的創(chuàng)新研究。

      第三十條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定儀器設備的發(fā)展和管理方案,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和自主研制,保障儀器設備的高效運轉和開放使用。

      第三十一條 重點實驗室應建立開放機制,加大開放力度,積極開展國內(nèi)外科技合作和交流,并通過設置開放課題等方式,吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究,為社會提供儀器設備共享服務。

      第三十二條 重點實驗室應加強產(chǎn)學研合作和協(xié)同創(chuàng)新,積極構建基礎研究、應用研究、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調發(fā)展的機制,充分發(fā)揮在學科領域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領作用。

      第三十三條 重點實驗室應加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應標注重點實驗室名稱,軟件、數(shù)據(jù)庫、專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家和省有關規(guī)定辦理。

      第三十四條 重點實驗室應重視科學道德和學風建設,積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,開展經(jīng)常性、多種形式的學術交流活動。

      第三十五條 重點實驗室應重視科學普及,向社會公眾特別是學生開放,每年集中開放時間不少于7天。其中企業(yè)重點實驗室要面向科研、教學單位開放。第三十六條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整和重組的,須由依托單位提出書面報告,經(jīng)學術委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復。

      企業(yè)重點實驗室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結構等重大情況變更,需重新認定。

      第五章 考核與評估

      第三十七條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日前,重點實驗室應將上考核報告及當年工作計劃,經(jīng)依托單位和主管部門審核后,報省科技廳。

      第三十八條 省科技廳組織有關專家和管理人員或委托第三方機構,根據(jù)考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核,并結合現(xiàn)場檢查情況,確定考核結果??己私Y果分為“優(yōu)、良、中、差”四個檔次,連續(xù)兩年考核結果為“差”的,撤銷重點實驗室資格。

      第三十九條 省科技廳對重點實驗室的整體建設與運行狀況每5年進行一次定期評估。評估內(nèi)容包括重點實驗室機構與條件建設,研究水平與貢獻,隊伍建設與人才培養(yǎng),開放交流與運行管理情況等。

      第四十條 重點實驗室評估結果分為優(yōu)秀、良好、較差。評估結果為較差的重點實驗室,依托單位必須進行整改,1年后進行復評,復評仍不合格的,撤銷重點實驗室資格。

      第六章 經(jīng)費支持 第四十一條 省科技廳根據(jù)重點實驗室考核結果和評估結果確定專項經(jīng)費支持計劃,并對新建重點實驗室給予引導性支持。

      第四十二條 專項經(jīng)費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務直接相關的日常運行維護、儀器設備對外開放共享、開放課題、學術交流合作、自主選題研究等。

      第四十三條 專項經(jīng)費使用應遵照《山西省科技計劃項目經(jīng)費預算評審辦法》和《山西省科學技術研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》等有關規(guī)定,單獨核算,專款專用。

      第四十四條 主管部門和依托單位應根據(jù)省科技廳專項經(jīng)費支持計劃,對重點實驗室給予相應配套經(jīng)費支持。

      第七章 附 則

      第四十五條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××山西省重點實驗室”,英文名稱為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

      第四十六條

      各主管部門和依托單位可依據(jù)本辦法制定相應管理細則。

      第四十七條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創(chuàng)建國家重點實驗室。

      第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《山西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》(晉科基發(fā)[2005]66號)同時廢止。

      第四篇:陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

      陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和加強陜西省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設與運行管理,特制定本辦法。

      第二條 重點實驗室是省科技創(chuàng)新體系與創(chuàng)新平臺建設的重要組成部分,是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術交流的重要基地,是研究共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產(chǎn)學研相結合的重要平臺。

      第三條 重點實驗室的主要任務是:圍繞學科發(fā)展前沿和省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,聚集和培養(yǎng)科技人才,研究解決重大科學問題和行業(yè)關鍵技術、共性技術,實現(xiàn)高水平、原創(chuàng)性科技成果的突破,提升陜西在國內(nèi)外的學術地位,增強科技創(chuàng)新能力與競爭實力,為科技進步與經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供知識、人才儲備和技術支撐。

      第四條 重點實驗室實行分級管理和分類評估制度,堅持“總體規(guī)劃、重點建設、定期評估、動態(tài)調整、擇優(yōu)支持”的原則。

      第五條 重點實驗室是依托高等學校、科研院所和在省內(nèi)注冊的內(nèi)資企業(yè)或內(nèi)資控股的民族品牌的合資企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)建設的科研實體,實行人財物相對獨立的管理模式和 “開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

      第二章 職 責

      第六條 陜西省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)是重點實驗室的歸口管理部門,主要職責是:

      1、貫徹執(zhí)行國家和省有關重點實驗室建設與發(fā)展的方針政策,制定重點實驗室建設發(fā)展規(guī)劃;

      2、編制和組織實施重點實驗室建設發(fā)展計劃;

      3、批準重點實驗室的建立、調整和撤銷;

      4、組織重點實驗室的檢查和評估;

      5、負責重點實驗室有關科研計劃項目的組織實施;

      6、負責重點實驗室建設專家咨詢委員會的組建和管理。第七條 重點實驗室依托單位的上級有關行政主管部門(以下簡稱“主管部門”)的主要職責是:

      1、貫徹執(zhí)行國家和省有關重點實驗室建設和管理的規(guī)定,支持重點實驗室的建設和發(fā)展;

      2、指導重點實驗室運行和管理;

      3、負責新建重點實驗室的審查推薦;

      4、協(xié)助省科技廳開展重點實驗室的檢查和評估。

      第八條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位,主要職責是:

      1、負責本單位重點實驗室建設和發(fā)展規(guī)劃的制定與組織實施;

      2、為重點實驗室的建設和發(fā)展提供相應的條件保障,解決重點實驗室建設與運行中的有關問題;

      3、負責重點實驗室管理委員會和學術委員會的組織建設,聘任重點 實驗室主任、副主任和學術委員會主任、委員;

      4、負責重點實驗室科研工作進展和考核,按時上報有關資料;

      5、配合省科技廳和主管部門做好重點實驗室的檢查和評估。

      第三章 建 設

      第九條 重點實驗室的建設發(fā)展要總體規(guī)劃、合理布局、重點建設,適應科技與經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

      第十條 重點實驗室依托高等學校、科研院所或企業(yè)建設。優(yōu)先發(fā)展高等學校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合建設產(chǎn)學研相結合的重點實驗室。第十一條 由高等學校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合組建的重點實驗室,應由依托單位和成員單位共同組成管理理事會,制定相應的章程和共建合作協(xié)議,制定明確的合作目標和任務。

      第十二條 申請組建重點實驗室須具備的基本條件:

      1、符合國家和省科技發(fā)展方針和政策,緊密圍繞國家和省科技發(fā)展戰(zhàn)略需求;

      2、從事基礎研究、應用基礎研究或行業(yè)前沿技術研究,有較雄厚的科研積累,擁有國際、國內(nèi)領先的科研成果,有承擔國家和省重大科技創(chuàng)新任務的能力,有凝聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的能力;

      3、學術帶頭人在本學科領域具有較高的學術造詣,主持過國家級重點科研項目并取得了重要成果,有團結協(xié)作和組織協(xié)調能力。研究團隊結構合理,創(chuàng)新能力強,成果的學術影響和經(jīng)濟社會效益顯著;

      4、組織機構健全,管理體制和運行機制完善,建設目標明確,發(fā)展 3 規(guī)劃和建設計劃合理可行;

      5、具備良好的科學研究和學術交流條件,有相對集中的科研場地,科研實驗用房使用面積不少于1000平方米,科研儀器設備價值達到1000萬元以上;

      6、依托單位具有為重點實驗室正常運行提供經(jīng)費支持和條件保障的能力;

      7、重點實驗室依托單位為高等學校的,須有重點學科的支撐。重點實驗室依托單位為轉制科研院所和企業(yè)的,依托單位應從事本領域前沿技術、關鍵技術和共性技術研究5年以上;研究方向相對集中,研究開發(fā)的產(chǎn)品具有較強的市場競爭力;上產(chǎn)品銷售收入達到5000萬元以上,在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力;年研究開發(fā)經(jīng)費達到銷售收入的3%以上,高新技術企業(yè)每年用于研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售收入的5%。

      第十三條 申請組建重點實驗室的依托單位須填寫《陜西省重點實驗室建設申請書》,經(jīng)主管部門初審,向省科技廳推薦。中央在陜單位的申請材料直接報送省科技廳。

      第十四條 省科技廳負責重點實驗室申請材料的審查,組織專家對符合要求的重點實驗室建設申請進行評審論證,擇優(yōu)立項,并由依托單位填報《陜西省重點實驗室建設計劃任務書》。省科技廳組織專家對建設計劃進行實地考察和可行性論證,通過后下達批復,列入重點實驗室建設計劃。

      第十五條 重點實驗室建設期一般不超過2年。建設計劃完成后,由 依托單位提交《陜西省重點實驗室建設驗收申請書》,經(jīng)主管部門同意后報省科技廳。省科技廳組織專家進行驗收,對通過建設驗收的重點實驗室,發(fā)文正式批準成立,統(tǒng)一授牌;對沒有通過建設驗收的重點實驗室限期1年整改,經(jīng)整改驗收仍不合格的,撤銷組建批復。

      第四章 運 行

      第十六條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。第十七條 重點實驗室主任由本學科領域學術帶頭人擔任,具有較強的組織管理能力,年齡一般不超過60歲,任期為五年,連任一般不超過2屆,每年在重點實驗室工作時間不少于8個月。

      第十八條 重點實驗室學術委員會是重點實驗室建設發(fā)展的學術指導機構。其主要職責是為重點實驗室的建設目標和研究方向的確定與調整、重點實驗室發(fā)展規(guī)劃和工作計劃、重大學術活動提供指導和建議。

      學術委員會實行例會制,每年至少召開一次學術委員會會議,每次實到人數(shù)不少于三分之二。

      第十九條 學術委員會主任一般應由非依托單位的人員擔任。學術委員會委員由依托單位聘請國內(nèi)外知名專家擔任。學術委員會一般由9-13人組成,其中依托單位的人員不超過總人數(shù)的三分之一。第二十條 學術委員會任期五年,每次換屆應更換三分之一以上的人員。

      第二十一條 有條件的單位,應在國內(nèi)外公開招聘重點實驗室主任和 5 學術委員會主任。

      第二十二條 重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員;流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。

      第二十三條 重點實驗室人員實行聘任制。各團隊學術帶頭人由重點實驗室主任聘任;其他人員由學術帶頭人推薦,重點實驗室主任聘任。第二十四條 重點實驗室按主要研究方向和任務組成科研團隊開展研究工作。要保持合理的人員結構和規(guī)模,營造良好的科研環(huán)境與學術爭鳴氛圍,注重學術梯隊和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng),不斷提升團隊的創(chuàng)新活力和競爭實力。

      第二十五條 重點實驗室應加大開放力度,實現(xiàn)資源共享。積極參與國內(nèi)外重大科技合作與交流。建立重點實驗室訪問學者制度,通過設立開放課題等方式,吸引國內(nèi)外高水平研究人員來重點實驗室開展合作研究。

      第五章 管 理

      第二十六條 省科技廳聘請學術專家和管理專家,組成重點實驗室建設專家咨詢委員會,協(xié)助指導重點實驗室的建設和運行管理。第二十七條 重點實驗室應加強運行機制與管理制度建設,嚴格遵守國家有關政策和保密規(guī)定。建立健全重點實驗室管理規(guī)章制度,不斷增強科研隊伍的凝聚力和創(chuàng)新活力。

      第二十八條 重點實驗室應加強學術規(guī)范建設和知識產(chǎn)權保護。重點 6 實驗室完成的研究成果均應進行登記,發(fā)表和轉讓時應標注重點實驗室名稱,按照國家有關規(guī)定辦理專利申請、著作權登記、成果轉讓、獎勵申報等業(yè)務。

      第二十九條 重點實驗室應充分發(fā)揮學科與科技優(yōu)勢,加強與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作,建立產(chǎn)學研結合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟,積極開展科技成果的推廣轉化。

      第三十條 重點實驗室應加強科研儀器設備使用管理與開放共享,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和專用設備的開發(fā)研制,保障實施重大科研任務對儀器設備的需要。

      第三十一條 依托單位要對重點實驗室工作進行考核,考核的目的是及時掌握重點實驗室的發(fā)展狀況與存在的問題。依托單位應在每年二月底前將重點實驗室上一工作總結和考核結果、本工作計劃報主管部門和省科技廳備案??己私Y果作為重點實驗室評估的重要依據(jù)。

      第六章 評 估

      第三十二條 省科技廳負責組織對重點實驗室的評估。評估工作按學科領域分進行,每3年為一個評估周期。

      第三十三條 省科技廳負責重點實驗室評估計劃的制定,每年年底前公布下一評估工作計劃和參加評估的重點實驗室名單。具體的評估工作由省科技廳組織專家或委托有關機構實施。

      第三十四條 評估的主要內(nèi)容是對評估期內(nèi)重點實驗室整體運行狀 7 況進行綜合評價。評估主要指標包括:研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。

      第三十五條 重點實驗室評估結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。省科技廳對評估結果為優(yōu)秀的重點實驗室予以表彰,并給予經(jīng)費支持;對符合國家重點實驗室建設總體規(guī)劃的優(yōu)秀重點實驗室,推薦申請省部共建國家重點實驗室培育基地或國家重點實驗室;對評估不合格的重點實驗室予以通報,并限期1年整改。經(jīng)整改評估仍不合格或在評估中有弄虛作假行為的,取消重點實驗室資格。

      第三十六條 重點實驗室評估工作經(jīng)費,列入省科技廳當年經(jīng)費預算。

      第三十七條 省科技廳根據(jù)省科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和各重點實驗室的運行狀況,可與依托單位協(xié)商對現(xiàn)有重點實驗室進行調整、重組和整合。重點實驗室需要變更、擴展研究方向或更名的,須經(jīng)學術委員會論證,由依托單位提出書面報告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見,報省科技廳批準。

      第七章 附 則

      第三十八條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“陜西省××重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Shaanxi Key Laboratory of ××(依托單位)”。

      第三十九條 本辦法自2011年5月9日起施行。原《陜西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》(陜政辦發(fā)〔2003〕75號)同時廢止。

      第五篇:山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

      山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強和規(guī)范山西省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施,參照科技部《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》(國科發(fā)基『2008』539號)、《依托企業(yè)建設國家重點實驗室管理暫行辦法》(國科發(fā)基〔2012〕716號),結合山西實際,制定本辦法。

      第二條 重點實驗室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家重點實驗室的后備力量和有益補充,是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術交流、科研裝備先進的重要基地,是發(fā)展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產(chǎn)學研相結合的重要平臺。

      第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發(fā)能力和技術輻射能力的企業(yè)建設。高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務是針對學科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領域和方向,開展基礎研究和應用基礎研究,推動知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展;企業(yè)重點實驗室的主要任務是面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求,開展應用基礎研究和競爭前共性關鍵技術研究,制定國際、國家和行業(yè)標準,引領和帶動行業(yè)技術進步。

      第四條 重點實驗室作為科研實體,實行依托單位領導下的主任負責制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

      第五條 重點實驗室建設堅持擇優(yōu)立項、穩(wěn)定支持、定期評估、動態(tài)調整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學研聯(lián)合,發(fā)揮資源互補優(yōu)勢,合作共建重點實驗室;采取省市共建重點實驗室培育基地的方式,引導帶動市級重點實驗室建設,促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。

      第六條 省財政科技研發(fā)資金設立專項經(jīng)費,支持重點實驗室的建設、開放運行和自主創(chuàng)新研究。省內(nèi)各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等,應按照項目、基地、人才相結合的原則,對重點實驗室給予優(yōu)先支持。

      第七條 重點實驗室從事的科技創(chuàng)新活動、儀器設備購置、科技研發(fā)投入、人才引進等享受國家及省有關優(yōu)惠政策。

      第二章 職 責

      第八條 省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的宏觀管理部門,主要職責是:

      1.研究制定重點實驗室的發(fā)展方針、支持政策和管理辦法,指導重點實驗室的建設和運行。

      2.編制和組織實施重點實驗室的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。3.批準重點實驗室的立項、建設、調整、撤銷等,組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

      第九條 省直有關部門、市科技管理部門及其他有關主管單位是重點實驗室的行政主管部門(以下簡稱主管部門),主要職責 是:

      1.貫徹落實重點實驗室的發(fā)展方針和政策,支持重點實驗室的建設和發(fā)展。

      2.指導重點實驗室的運行和管理,組織與督促重點實驗室建設。

      3.協(xié)助并配套落實重點實驗室建設與運行所需的經(jīng)費、政策等相關條件。

      4.協(xié)調解決重點實驗室建設與運行管理中存在的重大問題。第十條 依托單位是重點實驗室建設與運行管理的具體負責單位,主要職責是:

      1.制定重點實驗室建設計劃,并提供相應的人員、經(jīng)費、設施、政策等保障,解決重點實驗室建設與運行管理中的有關問題。

      2.聘任重點實驗室主任、學術委員會主任和委員,并報主管部門和省科技廳備案。

      3.配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

      4.根據(jù)學術委員會建議,提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結構等方面的重大調整意見,并報主管部門和省科技廳批準。

      第三章 建 設

      第十一條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局,圍繞全省重點領域和發(fā)展方向,有計劃、有重點地擇優(yōu)遴選建設,保持適度建設規(guī) 模。

      第十二條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件: 1.具有先進的科研裝備和良好的科研條件。有相對集中的實驗用房和辦公場所,實驗室面積在1000平方米以上;有先進、完備的科研條件和設施,儀器設備原值在1000萬元以上,并能統(tǒng)一管理,開放使用。

      2.具有相對集中的研究方向和較強的研究實力。從事本領域基礎研究、應用基礎研究和共性關鍵技術研究,研究方向凝練,符合國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略和方向;特色優(yōu)勢明顯,創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略明確,研究實力和水平在本領域或本行業(yè)處于國內(nèi)前列。

      3.具有年齡與知識結構合理的高水平科技研發(fā)隊伍。圍繞研究方向有高水平的學術帶頭人和相應的研究團隊,固定科研人員不少于25人,具備承擔國家和省級重大科研任務的能力。其中依托單位為高等院校的,原則上在所屬學科領域應有博士學位授予權;依托單位為企業(yè)或科研院所的,原則上應具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎。

      4.具有自主知識產(chǎn)權的高水平科技成果。從事所在方向研究3年以上,承擔過國家或省級科技計劃項目,擁有相應發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果,發(fā)表過高水平科技論文,成果轉化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出。

      5.具有科學規(guī)范的管理體制和運行機制。實行人財物相對獨立的管理機制,有良好的產(chǎn)學研合作基礎,管理規(guī)范,規(guī)章制度 健全,運行機制合理,能夠對外開放并發(fā)揮引領和輻射帶動作用。

      6.具有主管部門和依托單位的大力支持。主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設經(jīng)費和運行經(jīng)費,并為重點實驗室的建設與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供必要的政策支持。其中依托單位為企業(yè)的,最近3年研發(fā)投入占主營收入的比例應不低于3%。

      第十三條 省市共建重點實驗室培育基地總體上應基本滿足上列條件要求,研發(fā)領域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢,符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎和較大的發(fā)展?jié)摿?且已納入市級重點實驗室建設計劃。

      第十四條 新建重點實驗室由依托單位提出申請,填寫《山西省重點實驗室建設申請報告》,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。其中合作共建重點實驗室應簽署合作共建協(xié)議,明確各方職責。

      第十五條 省科技廳組織專家評審和實地考察后,擇優(yōu)立項,下達重點實驗室立項建設通知。

      第十六條 依托單位根據(jù)立項建設通知填報《山西省重點實驗室建設計劃任務書》,經(jīng)主管部門審核后,報省科技廳組織可行性論證,通過后予以批準建設。

      第十七條 重點實驗室建設期限一般為1年,主管部門和依托單位應提供建設期間所需的相關條件保障。

      第十八條 重點實驗室建設計劃任務完成后,由依托單位在建設期滿后1個月內(nèi)提交驗收申請,經(jīng)主管部門審核后報省科技 廳組織專家驗收,通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設計劃任務的,應在規(guī)定期限前1個月內(nèi)提交延期驗收申請,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批復,延長期限最多不超過1 年,超過期限或未能通過驗收的將予以撤銷。

      第四章 運行與管理

      第十九條 重點實驗室應當重視和加強運行管理,完善管理體制和運行機制,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

      第二十條 重點實驗室主任由依托單位聘任,每屆任期5年,連任不超過2屆,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳備案。

      第二十一條 重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人,具有較強的組織管理能力,年齡一般不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間不少于8個月,特殊情況需報主管部門和省科技廳批準。

      第二十二條 重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構,職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。

      第二十三條 學術委員會主任和委員由依托單位聘任,主任一般應由非依托單位人員擔任,學術委員會會議每年至少召開1次,每次實到人數(shù)不少于2/3。

      第二十四條 學術委員會由省內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過15人,其中依托單位人員不超過1/

      3、同一位專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術委員會 成員。學術委員會每屆任期5年,每次換屆更換比例應在1/3以上,2次不出席學術委員會會議的應予以更換。

      第二十五條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員,其中管理人員中應設一名專職管理崗位,協(xié)助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關事宜;流動人員包括客座研究人員、訪問學者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

      第二十六條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設置研究單元,保持人員結構和規(guī)模合理,并適當流動。

      第二十七條 重點實驗室應加強科研人才隊伍建設,建立科學合理的用人和分配制度,加大國內(nèi)外優(yōu)秀科研人才的引進力度,注重學術梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設,穩(wěn)定高水平技術隊伍,加強研究生培養(yǎng)。

      第二十八條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題,組織團隊開展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員,鼓勵實驗技術方法的創(chuàng)新研究。

      第二十九條 重點實驗室應統(tǒng)籌制定儀器設備的發(fā)展和管理方案,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和自主研制,保障儀器設備的高效運轉。

      第三十條 重點實驗室應建立開放機制,加大開放力度,積極開展國內(nèi)外科技合作和交流,并通過設置開放課題等方式,吸 引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究,為社會提供儀器設備共享服務。

      第三十一條 重點實驗室應加強產(chǎn)學研合作和協(xié)同創(chuàng)新,積極構建基礎研究、應用研究、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調發(fā)展的機制,充分發(fā)揮在學科領域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領作用。

      第三十二條 重點實驗室應加強知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應標注重點實驗室名稱,軟件、數(shù)據(jù)庫、專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家和省有關規(guī)定辦理。

      第三十三條 重點實驗室應重視科學道德和學風建設,積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,開展經(jīng)常性、多種形式的學術交流活動。

      第三十四條 重點實驗室應重視科學普及,向社會公眾特別是學生開放,每年集中開放時間不少于7天。其中企業(yè)重點實驗室要面向科研、教學單位開放。

      第三十五條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整和重組的,須由依托單位提出書面報告,經(jīng)學術委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復。其中企業(yè)重點實驗室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結構等重大情況變更,需重新認定。

      第五章 考核與評估

      第三十六條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日 前,重點實驗室應將上考核報告及當年工作計劃,經(jīng)依托單位和主管部門審核后,報省科技廳。

      第三十七條 省科技廳組織有關專家和管理人員或委托第三方機構,根據(jù)考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核,并結合現(xiàn)場檢查情況,確定考核結果??己私Y果分為“優(yōu)、良、中、差”四個檔次,連續(xù)兩年考核結果為“差”的,撤銷重點實驗室資格。

      第三十八條 省科技廳對重點實驗室的整體建設與運行狀況進行定期評估,每5年為一個評估周期,評估內(nèi)容包括重點實驗室機構與條件建設、研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理情況等。

      第三十九條 重點實驗室評估結果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。對評估結果為較差類的重點實驗室,依托單位必須針對問題采取必要的措施進行整改,1年后進行復評,復評后仍不合格的,撤銷重點實驗室資格。

      第六章 經(jīng)費支持

      第四十條 省科技廳根據(jù)重點實驗室考核結果和評估結果確定專項經(jīng)費支持計劃,并對新建重點實驗室給予引導性支持。

      第四十一條 專項經(jīng)費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務直接相關的日常運行維護、儀器設備對外開放共享、開放課題、學術交流合作、自主選題研究等。

      第四十二條 專項經(jīng)費使用應遵照《山西省科技計劃項目經(jīng) 費預算評審辦法》和《山西省科學技術研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》等有關規(guī)定,單獨核算,??顚S谩?/p>

      第四十三條 主管部門和依托單位應根據(jù)省科技廳專項經(jīng)費支持計劃,對重點實驗室給予相應配套經(jīng)費支持。

      第七章 附 則

      第四十四條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××山西省重點實驗室”,省市共建重點實驗室統(tǒng)一命名為“××省市共建山西省重點實驗室培育基地”;英文名稱統(tǒng)一為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

      第四十五條

      各主管部門和依托單位可依據(jù)本辦法制定相應管理細則。

      第四十六條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創(chuàng)建國家重點實驗室等。

      第四十七條 本辦法由省科技廳負責解釋。

      第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《山西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》(晉科基發(fā)[2005]66號)同時廢止。

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