第一篇:廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管理辦法
廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》、《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》和《廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要》有關(guān)精神,加強(qiáng)和規(guī)范廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)與運(yùn)行管理,特制訂本辦法。
第二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托廣東省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè),是國(guó)家和廣東省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是廣東省組織基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究的核心力量和骨干平臺(tái),是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、配置先進(jìn)科研裝備、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的重要基地。
第三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理和定期考核評(píng)估。
第四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新”的運(yùn)行機(jī)制。
第五條 省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、開(kāi)放運(yùn)行、科研儀器設(shè)備研發(fā)與更新。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算,??顚S?。
第二章 職 責(zé)
第六條 廣東省科學(xué)技術(shù)廳是廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門,主要職責(zé)是:
(一)制訂省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方針和政策,宏觀指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
(二)編制和組織實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。
(三)批準(zhǔn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷。
(四)組織省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估。
(五)會(huì)同相關(guān)部門研究制定支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的措施。
第七條 依托單位是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,主要職責(zé)是:
(一)為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障以及人員、經(jīng)費(fèi)等配套條件,解決省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。
(二)聘任省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任,學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員,并向省科技主管部門備案。
(三)協(xié)助做好省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核評(píng)估工作。
第三章 建 設(shè)
第八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是:
(一)根據(jù)國(guó)家和廣東省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,圍繞廣東省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)科學(xué)前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要科技領(lǐng)域及方向,開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究,獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果,成為廣東省科技創(chuàng)新的骨干力量。
(二)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),解決現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題,提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐,引導(dǎo)新技術(shù)的應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮技術(shù)集成、高端科技服務(wù)和輻射帶動(dòng)作用。
(三)積極培養(yǎng)、引進(jìn)、穩(wěn)定和聚集高層次科技人才和學(xué)術(shù)帶頭人,建成一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍;不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,建立健全管理與運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)自主創(chuàng)新及產(chǎn)學(xué)研合作。
(四)充分利用社會(huì)資源,裝備具有國(guó)際先進(jìn)水平的儀器設(shè)備;積極跟蹤國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)態(tài),瞄準(zhǔn)世界科學(xué)技術(shù)前沿,開(kāi)展高層次的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,與國(guó)內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)建立實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系;要面向社會(huì)開(kāi)放,設(shè)立開(kāi)放基金。
(五)創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家科技創(chuàng)新基地行列。
第九條 立項(xiàng)范圍。
省科技主管部門根據(jù)廣東省學(xué)科與產(chǎn)業(yè)特色,選擇與廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的關(guān)鍵性研究領(lǐng)域,以及有發(fā)展前景的應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地從有條件的單位遴選建設(shè),并保持適度建設(shè)規(guī)模。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位為科研實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的高校、科研機(jī)構(gòu),且不受隸屬關(guān)系(國(guó)家、部委、外省市)的限制,設(shè)在廣東地區(qū)、具有法人資格的單位,有相對(duì)固定的科研人員和相對(duì)集中的科研場(chǎng)地,服務(wù)于廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),均可申報(bào)。
第十條 立項(xiàng)條件。
申請(qǐng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)符合優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域,體現(xiàn)廣東優(yōu)勢(shì)和特色,同時(shí)還應(yīng)具備以下條件:
(一)研究領(lǐng)域明確,近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)清晰;
(二)研究方向較穩(wěn)定,具有一定優(yōu)勢(shì),有較好的研究基礎(chǔ),取得較好的科研成績(jī),研發(fā)能力和水平在國(guó)內(nèi)或省內(nèi)本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位;在該領(lǐng)域有承擔(dān)國(guó)家和省重大研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的能力;
(三)研究?jī)?nèi)容具有前瞻性,有創(chuàng)新性并具有特色;
(四)有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和管理能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子以及素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍,學(xué)風(fēng)正派,學(xué)術(shù)民主,有團(tuán)結(jié)合作和獻(xiàn)身科學(xué)的精神;有培養(yǎng)高級(jí)科技人才的能力;
(五)有相對(duì)集中的實(shí)驗(yàn)用房,面積在2000平方米以上;有先進(jìn)的科研條件和設(shè)施,科研儀器總值1000萬(wàn)元以上;有良好的技術(shù)支撐條件和學(xué)術(shù)活動(dòng)環(huán)境;
(六)依托單位重視省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上能給予穩(wěn)定的支持,提供必需的后勤保障,保證省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行。
第十一條 項(xiàng)目組織。
指南發(fā)布。省科技主管部門根據(jù)廣東科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的布局要求,制定并發(fā)布年度申報(bào)指南。
材料受理。申報(bào)單位根據(jù)指南的要求,按規(guī)定的時(shí)間編寫申報(bào)任務(wù)書和可行性報(bào)告,通過(guò)省科技主管部門指定的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行申報(bào),并將申報(bào)材料報(bào)送省科技主管部門業(yè)務(wù)受理窗口。
第十二條 審批立項(xiàng)。
省科技主管部門會(huì)同省財(cái)政主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審和論證,根據(jù)專家評(píng)審和論證意見(jiàn),審定支持項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),省科技主管部門下達(dá)立項(xiàng)通知,兩部門共同下達(dá)立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)行合同制管理,依托單位在接到立項(xiàng)通知1個(gè)月內(nèi)與省科技主管部門簽訂合同書。合同書將作為建設(shè)實(shí)施和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十三條 凡列入建設(shè)計(jì)劃的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托單位應(yīng)以不低于1∶1的比例進(jìn)行新增資金配套。
第十四條 省財(cái)政資助省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi),主要用于建設(shè)期儀器設(shè)備購(gòu)置和更新改造、人才引進(jìn)、科學(xué)研究、開(kāi)放基金等。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要按照實(shí)施方案購(gòu)置儀器設(shè)備;屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定范圍內(nèi)的,應(yīng)按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)行政府采購(gòu)。財(cái)政經(jīng)費(fèi)的20%可用于開(kāi)放基金。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電等配套條件,由依托單位解決。確需新建、擴(kuò)建的,資金由依托單位自籌解決,并按基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
省財(cái)政視情況給予省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行費(fèi),主要用于省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行過(guò)程中的人才引進(jìn)、科研儀器維修、開(kāi)放基金和學(xué)術(shù)交流、人員費(fèi)等。
第十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建期間,研究方向與建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)施方案和合同書內(nèi)容保持一致。確因特殊情況需進(jìn)行重大調(diào)整時(shí),在學(xué)術(shù)委員會(huì)的建議下,依托單位提出調(diào)整報(bào)告,報(bào)省科技主管部門審批。
第十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成后,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)。省科技主管部門組織專家,按實(shí)施方案和合同書規(guī)定的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
第十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限為3年,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由超期半年以上而不能按計(jì)劃驗(yàn)收的在建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,省科技主管部門組織調(diào)查小組,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,并進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,取消省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,依托單位5年內(nèi)不得在同一領(lǐng)域申報(bào)建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第四章 運(yùn) 行
第十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是依托單位下屬相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體,實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制;省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室接受依托單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督。
第十九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,配備主任1人,副主任2~3人,其中專職副主任1人。主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理能力。主任由依托單位聘任,副主任經(jīng)主任提名,由依托單位聘任,報(bào)省科技主管部門批準(zhǔn)并備案。主任、副主任任期5年,可連聘連任。
第二十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。學(xué)術(shù)委員會(huì)人數(shù)一般為9~11人,依托單位的委員不超過(guò)1/3,每屆任期五年。每次換屆應(yīng)更換委員1/3以上。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員由省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推薦,依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次,每次實(shí)到人數(shù)不少于2/3,并形成會(huì)議紀(jì)要。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員名單和學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要報(bào)省科技主管部門備案。
第二十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)實(shí)行開(kāi)放共享制度,設(shè)立開(kāi)放基金,用于開(kāi)放課題,開(kāi)展多種形式的科技合作與交流;加大儀器設(shè)備共享力度,大型儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)入大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)。
第二十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,營(yíng)造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境,鼓勵(lì)科技人員不斷產(chǎn)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果。
第二十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定與流動(dòng)人員組成,固定人員包括研究人員、技術(shù)支撐人員和管理人員,流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。固定人員不得少于20名。要不斷優(yōu)化固定人員隊(duì)伍的配置,創(chuàng)造條件培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀青年科技人才,提高科研隊(duì)伍的整體素質(zhì)。固定人員實(shí)行聘任制。
第二十四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極引進(jìn)和聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高級(jí)客座研究人員,特別是吸引優(yōu)秀的青年專家參與研究開(kāi)發(fā)工作,省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和依托單位提供必需的工作環(huán)境和后勤保障。
第二十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。由省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果,應(yīng)標(biāo)注省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)放共享,提高設(shè)備利用率。
第二十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室秘書崗位,協(xié)助處理實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等相關(guān)事宜。
第二十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)普及,向社會(huì)公眾特別是科研、教學(xué)單位開(kāi)放。
第五章 考核與評(píng)估
第二十九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年10月底前填報(bào)《廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理信息統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)依托單位審核后報(bào)送省科技主管部門。
第三十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,定期考核評(píng)估,優(yōu)勝劣汰。4年為一個(gè)考核評(píng)估周期??己嗽u(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次。
第三十一條 省科技主管部門制定評(píng)考核估指標(biāo)體系,組織專家進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室四年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)估指標(biāo)包括學(xué)科目標(biāo)與研究方向、研究成果及其轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備實(shí)力、運(yùn)行與管理等。
第三十二條 考核評(píng)估采取定量評(píng)估與定性評(píng)議相結(jié)合、學(xué)術(shù)專家與管理專家相結(jié)合、書面材料審查與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的原則??己嗽u(píng)估程序是:省科技主管部門發(fā)布考核評(píng)估通知,參評(píng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按時(shí)、如實(shí)提交考核評(píng)估申請(qǐng)材料,書面材料評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)考察,確定考核評(píng)估結(jié)果。
第三十三條 省科技主管部門對(duì)參加考核評(píng)估的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,現(xiàn)場(chǎng)考察的內(nèi)容主要包括:聽(tīng)取實(shí)驗(yàn)室主任工作報(bào)告、考察實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)行業(yè)務(wù)骨干訪談等。
第三十四條 省科技主管部門根據(jù)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估成績(jī),確定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估結(jié)果。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
第三十五條 省科技主管部門和省有關(guān)主管部門的科技計(jì)劃項(xiàng)目,在同等條件下,優(yōu)先支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第三十六條 對(duì)進(jìn)入國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室或省部共建培育基地的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予獎(jiǎng)勵(lì)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。
第三十七條 對(duì)考核評(píng)估獲得優(yōu)秀、良好的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 對(duì)考核評(píng)估中根據(jù)專家意見(jiàn)需整改的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,要進(jìn)行人員重組或結(jié)構(gòu)調(diào)整,限期1年整改,如果在限期內(nèi)沒(méi)有明顯改進(jìn)的,撤消其省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)。
第三十九條 對(duì)考核評(píng)估為不合格或無(wú)正當(dāng)理由不參與考核評(píng)估的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,撤消其省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室稱號(hào),依托單位5年內(nèi)不得在同一領(lǐng)域申報(bào)建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第七章 附 則
第四十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“廣東省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Guangdong Provincial Key Laboratory of××”。
第四十一條 本管理辦法由省科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本管理辦法自2012年6月1日起執(zhí)行。原省科技主管部門頒發(fā)的《廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法(試行)》(粵科財(cái)字〔2002〕71號(hào))同時(shí)終止執(zhí)行。
主題詞:科技 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室△ 管理辦法
第二篇:山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
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山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》、《依托企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量和有益補(bǔ)充,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地,是發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng)技術(shù)輻射能力、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺(tái)。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研院所及具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的企業(yè)建設(shè)。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為科研實(shí)體,實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制、“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持擇優(yōu)立項(xiàng)、穩(wěn)定支持、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;采取省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地的方式,引導(dǎo)帶動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。
第六條 省財(cái)政科技研發(fā)資金設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、開(kāi)放運(yùn)行和自主創(chuàng)新研究。
省內(nèi)各級(jí)各類科技計(jì)劃、人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、基金、專項(xiàng)等,應(yīng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予優(yōu)先支持。
第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室從事的科技創(chuàng)新活動(dòng)、儀器設(shè)備購(gòu)置、科技研發(fā)投入、人才引進(jìn)等,依法享受國(guó)家及省有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二章 職 責(zé)
第八條 省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:
(一)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方針、支持政策,制定管理辦法,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
(二)編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。
(三)批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)、建設(shè)、調(diào)整、撤銷等,組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核、評(píng)估、檢查等。
第九條 省直有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市科技局及其他有關(guān)主管單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門),主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方針和政策,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
(二)指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織與督促重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi),落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠措施。
(四)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的重大問(wèn)題。
第十條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,主要職責(zé)是:
(一)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,并提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中的有關(guān)問(wèn)題。
(二)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員,并報(bào)主管部門和省科技廳備案。
(三)配合省科技廳和主管部門對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核、評(píng)估和檢查。
(四)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方面的重大調(diào)整意見(jiàn),并報(bào)主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。
第十一條 高等院校和科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向,開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是面向社會(huì)和行業(yè)未來(lái)發(fā)展需求,開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競(jìng)爭(zhēng)前共性關(guān)鍵技術(shù)研究,制定國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第三章 建 設(shè)
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)規(guī)劃和布局,圍繞全省重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)遴選建設(shè),保持適度建設(shè)規(guī)模。
第十三條 申請(qǐng)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須滿足下列條件:
(一)有相對(duì)集中的實(shí)驗(yàn)用房和辦公場(chǎng)所,實(shí)驗(yàn)室面積在1000平方米以上;有先進(jìn)、完備的科研條件和設(shè)施,儀器設(shè)備原值在1000萬(wàn)元以上。
(二)從事本領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,研究方向凝練, 特色優(yōu)勢(shì)明顯,符合國(guó)家及我省發(fā)展戰(zhàn)略和方向,研究實(shí)力和水平在本領(lǐng)域或本行業(yè)處于國(guó)內(nèi)前列。
(三)圍繞研究方向有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì),固定科研人員不少于25人,具備承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科研任務(wù)的能力。依托單位為高等院校的,原則上在所屬學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)
有博士學(xué)位授予權(quán);依托單位為企業(yè)或科研院所的,原則上應(yīng)具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎(chǔ)。
(四)從事所在方向研究3年以上,承擔(dān)過(guò)國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果,發(fā)表過(guò)高水平科技論文,成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效果突出。
(五)實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制,有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),管理規(guī)范,規(guī)章制度健全,運(yùn)行機(jī)制合理,能夠?qū)ν忾_(kāi)放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
(六)主管部門和依托單位能保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、條件,提供必要的支持。依托單位為企業(yè)的,最近3年研發(fā)投入占主營(yíng)收入的比例不低于3%。
第十四條 省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地應(yīng)基本滿足本辦法第十三條所列條件,研發(fā)領(lǐng)域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢(shì),符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?并已納入市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。
第十五條 新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出申請(qǐng),填寫《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告》,經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳。合作共建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)簽署合作共建協(xié)議,明確各方職責(zé)。
第十六條 省科技廳組織專家評(píng)審和實(shí)地考察后,擇優(yōu)立項(xiàng),下達(dá)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)通知。
第十七條 依托單位根據(jù)立項(xiàng)建設(shè)通知填報(bào)《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省科技廳組織可行性論證,通過(guò)后予以批準(zhǔn)建設(shè)。第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限為1年,主管部門和依托單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)期內(nèi)提供計(jì)劃任務(wù)書承諾的保障。因特殊原因在一年內(nèi)沒(méi)有完成建設(shè)期任務(wù)的,經(jīng)科技廳批準(zhǔn)后最多可延長(zhǎng)1年,延期后仍未能通過(guò)驗(yàn)收的將予以撤銷。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)完成后,由依托單位在建設(shè)期滿后1個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳,由省科技廳組織專家驗(yàn)收,通過(guò)后列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。如有特殊情況不能按期完成建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的,應(yīng)在規(guī)定期限前1個(gè)月內(nèi)提交延期驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第四章 運(yùn)行與管理
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任,每屆任期5年,連任不超過(guò)2屆,經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳備案。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理能力,年齡不超過(guò)60周歲,每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月,特殊情況需報(bào)主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、工作計(jì)劃和總結(jié)等。第二十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由省內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過(guò)15人,依托單位人員不超過(guò)1/
3、同一位專家不得同時(shí)擔(dān)任3個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)成員。
學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任,主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。
第二十五條 學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期5年,每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上,2次以上不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。
學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次,每次實(shí)到人數(shù)不少于2/3。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員。管理人員中應(yīng)設(shè)一名專職管理崗位,協(xié)助重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任處理日常運(yùn)行管理等相關(guān)事宜。流動(dòng)人員包括客座研究人員、訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時(shí)聘用人員等。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究?jī)?nèi)容設(shè)置研究單元,保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理,并適當(dāng)流動(dòng)。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)合理的用人和分配制度,加大國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研人才的引進(jìn)力度,注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)研究生培養(yǎng)。
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題,組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌制定儀器設(shè)備的發(fā)展和管理方案,有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造和自主研制,保障儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)放使用。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開(kāi)放機(jī)制,加大開(kāi)放力度,積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作和交流,并通過(guò)設(shè)置開(kāi)放課題等方式,吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究,為社會(huì)提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新,積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進(jìn)步中的骨干和引領(lǐng)作用。
第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),積極營(yíng)造寬松民主、潛心研究、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第三十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)普及,向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開(kāi)放,每年集中開(kāi)放時(shí)間不少于7天。其中企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要面向科研、教學(xué)單位開(kāi)放。第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的,須由依托單位提出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證及主管部門審核后報(bào)省科技廳批復(fù)。
企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更,需重新認(rèn)定。
第五章 考核與評(píng)估
第三十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行考核制度。每年1月30日前,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將上考核報(bào)告及當(dāng)年工作計(jì)劃,經(jīng)依托單位和主管部門審核后,報(bào)省科技廳。
第三十八條 省科技廳組織有關(guān)專家和管理人員或委托第三方機(jī)構(gòu),根據(jù)考核報(bào)告及日常工作完成情況對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,確定考核結(jié)果??己私Y(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次,連續(xù)兩年考核結(jié)果為“差”的,撤銷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十九條 省科技廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體建設(shè)與運(yùn)行狀況每5年進(jìn)行一次定期評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)與條件建設(shè),研究水平與貢獻(xiàn),隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng),開(kāi)放交流與運(yùn)行管理情況等。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差。評(píng)估結(jié)果為較差的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托單位必須進(jìn)行整改,1年后進(jìn)行復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)仍不合格的,撤銷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第六章 經(jīng)費(fèi)支持 第四十一條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核結(jié)果和評(píng)估結(jié)果確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃,并對(duì)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予引導(dǎo)性支持。
第四十二條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于資助由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室直接使用、與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)直接相關(guān)的日常運(yùn)行維護(hù)、儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)放共享、開(kāi)放課題、學(xué)術(shù)交流合作、自主選題研究等。
第四十三條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵照《山西省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審辦法》和《山西省科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)核算,??顚S?。
第四十四條 主管部門和依托單位應(yīng)根據(jù)省科技廳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)支持。
第七章 附 則
第四十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Shanxi Key Laboratory of ××”。
第四十六條
各主管部門和依托單位可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)管理細(xì)則。
第四十七條 省科技廳鼓勵(lì)并大力支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)和創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》(晉科基發(fā)[2005]66號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)與運(yùn)行管理,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是省科技創(chuàng)新體系與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地,是研究共性關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng)技術(shù)輻射能力、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺(tái)。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是:圍繞學(xué)科發(fā)展前沿和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),聚集和培養(yǎng)科技人才,研究解決重大科學(xué)問(wèn)題和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù),實(shí)現(xiàn)高水平、原創(chuàng)性科技成果的突破,提升陜西在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)地位,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供知識(shí)、人才儲(chǔ)備和技術(shù)支撐。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級(jí)管理和分類評(píng)估制度,堅(jiān)持“總體規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整、擇優(yōu)支持”的原則。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校、科研院所和在省內(nèi)注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)或內(nèi)資控股的民族品牌的合資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)建設(shè)的科研實(shí)體,實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理模式和 “開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。
第二章 職 責(zé)
第六條 陜西省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的歸口管理部門,主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的方針政策,制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;
2、編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展計(jì)劃;
3、批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷;
4、組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢查和評(píng)估;
5、負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)科研計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施;
6、負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專家咨詢委員會(huì)的組建和管理。第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的上級(jí)有關(guān)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門”)的主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的規(guī)定,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展;
2、指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理;
3、負(fù)責(zé)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的審查推薦;
4、協(xié)助省科技廳開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢查和評(píng)估。
第八條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)本單位重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的制定與組織實(shí)施;
2、為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展提供相應(yīng)的條件保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題;
3、負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)的組織建設(shè),聘任重點(diǎn) 實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、委員;
4、負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研工作進(jìn)展和考核,按時(shí)上報(bào)有關(guān)資料;
5、配合省科技廳和主管部門做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢查和評(píng)估。
第三章 建 設(shè)
第九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展要總體規(guī)劃、合理布局、重點(diǎn)建設(shè),適應(yīng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
第十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高等學(xué)校、科研院所或企業(yè)建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。第十一條 由高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)由依托單位和成員單位共同組成管理理事會(huì),制定相應(yīng)的章程和共建合作協(xié)議,制定明確的合作目標(biāo)和任務(wù)。
第十二條 申請(qǐng)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須具備的基本條件:
1、符合國(guó)家和省科技發(fā)展方針和政策,緊密圍繞國(guó)家和省科技發(fā)展戰(zhàn)略需求;
2、從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或行業(yè)前沿技術(shù)研究,有較雄厚的科研積累,擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研成果,有承擔(dān)國(guó)家和省重大科技創(chuàng)新任務(wù)的能力,有凝聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的能力;
3、學(xué)術(shù)帶頭人在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣,主持過(guò)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目并取得了重要成果,有團(tuán)結(jié)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力。研究團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,創(chuàng)新能力強(qiáng),成果的學(xué)術(shù)影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著;
4、組織機(jī)構(gòu)健全,管理體制和運(yùn)行機(jī)制完善,建設(shè)目標(biāo)明確,發(fā)展 3 規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃合理可行;
5、具備良好的科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流條件,有相對(duì)集中的科研場(chǎng)地,科研實(shí)驗(yàn)用房使用面積不少于1000平方米,科研儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到1000萬(wàn)元以上;
6、依托單位具有為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)支持和條件保障的能力;
7、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為高等學(xué)校的,須有重點(diǎn)學(xué)科的支撐。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為轉(zhuǎn)制科研院所和企業(yè)的,依托單位應(yīng)從事本領(lǐng)域前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究5年以上;研究方向相對(duì)集中,研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;上產(chǎn)品銷售收入達(dá)到5000萬(wàn)元以上,在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力;年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到銷售收入的3%以上,高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售收入的5%。
第十三條 申請(qǐng)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位須填寫《陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書》,經(jīng)主管部門初審,向省科技廳推薦。中央在陜單位的申請(qǐng)材料直接報(bào)送省科技廳。
第十四條 省科技廳負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)材料的審查,組織專家對(duì)符合要求的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審論證,擇優(yōu)立項(xiàng),并由依托單位填報(bào)《陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》。省科技廳組織專家對(duì)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地考察和可行性論證,通過(guò)后下達(dá)批復(fù),列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期一般不超過(guò)2年。建設(shè)計(jì)劃完成后,由 依托單位提交《陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書》,經(jīng)主管部門同意后報(bào)省科技廳。省科技廳組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)通過(guò)建設(shè)驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,發(fā)文正式批準(zhǔn)成立,統(tǒng)一授牌;對(duì)沒(méi)有通過(guò)建設(shè)驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室限期1年整改,經(jīng)整改驗(yàn)收仍不合格的,撤銷組建批復(fù)。
第四章 運(yùn) 行
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由本學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人擔(dān)任,具有較強(qiáng)的組織管理能力,年齡一般不超過(guò)60歲,任期為五年,連任一般不超過(guò)2屆,每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)和研究方向的確定與調(diào)整、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)提供指導(dǎo)和建議。
學(xué)術(shù)委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制,每年至少召開(kāi)一次學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議,每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。
第十九條 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般應(yīng)由非依托單位的人員擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由9-13人組成,其中依托單位的人員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一。第二十條 學(xué)術(shù)委員會(huì)任期五年,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上的人員。
第二十一條 有條件的單位,應(yīng)在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和 5 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員;流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員等。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)行聘任制。各團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)帶頭人由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任聘任;其他人員由學(xué)術(shù)帶頭人推薦,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任聘任。第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按主要研究方向和任務(wù)組成科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展研究工作。要保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模,營(yíng)造良好的科研環(huán)境與學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴氛圍,注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng),不斷提升團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度,實(shí)現(xiàn)資源共享。積極參與國(guó)內(nèi)外重大科技合作與交流。建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室訪問(wèn)學(xué)者制度,通過(guò)設(shè)立開(kāi)放課題等方式,吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員來(lái)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究。
第五章 管 理
第二十六條 省科技廳聘請(qǐng)學(xué)術(shù)專家和管理專家,組成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專家咨詢委員會(huì),協(xié)助指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理。第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制與管理制度建設(shè),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策和保密規(guī)定。建立健全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)科研隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)新活力。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn) 6 實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果均應(yīng)進(jìn)行登記,發(fā)表和轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理專利申請(qǐng)、著作權(quán)登記、成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等業(yè)務(wù)。
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科與科技優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟,積極開(kāi)展科技成果的推廣轉(zhuǎn)化。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研儀器設(shè)備使用管理與開(kāi)放共享,有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造和專用設(shè)備的開(kāi)發(fā)研制,保障實(shí)施重大科研任務(wù)對(duì)儀器設(shè)備的需要。
第三十一條 依托單位要對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行考核,考核的目的是及時(shí)掌握重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展?fàn)顩r與存在的問(wèn)題。依托單位應(yīng)在每年二月底前將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上一工作總結(jié)和考核結(jié)果、本工作計(jì)劃報(bào)主管部門和省科技廳備案??己私Y(jié)果作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的重要依據(jù)。
第六章 評(píng) 估
第三十二條 省科技廳負(fù)責(zé)組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估。評(píng)估工作按學(xué)科領(lǐng)域分進(jìn)行,每3年為一個(gè)評(píng)估周期。
第三十三條 省科技廳負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估計(jì)劃的制定,每年年底前公布下一評(píng)估工作計(jì)劃和參加評(píng)估的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單。具體的評(píng)估工作由省科技廳組織專家或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十四條 評(píng)估的主要內(nèi)容是對(duì)評(píng)估期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行狀 7 況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估主要指標(biāo)包括:研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等。
第三十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。省科技廳對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以表彰,并給予經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)符合國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體規(guī)劃的優(yōu)秀重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推薦申請(qǐng)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地或國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;對(duì)評(píng)估不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以通報(bào),并限期1年整改。經(jīng)整改評(píng)估仍不合格或在評(píng)估中有弄虛作假行為的,取消重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作經(jīng)費(fèi),列入省科技廳當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三十七條 省科技廳根據(jù)省科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況,可與依托單位協(xié)商對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組和整合。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要變更、擴(kuò)展研究方向或更名的,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證,由依托單位提出書面報(bào)告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見(jiàn),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第七章 附 則
第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“陜西省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱為“Shaanxi Key Laboratory of ××(依托單位)”。
第三十九條 本辦法自2011年5月9日起施行。原《陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》(陜政辦發(fā)〔2003〕75號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,參照科技部《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(國(guó)科發(fā)基『2008』539號(hào))、《依托企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)基〔2012〕716號(hào)),結(jié)合山西實(shí)際,制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量和有益補(bǔ)充,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地,是發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng)技術(shù)輻射能力、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺(tái)。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研院所及具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的企業(yè)建設(shè)。高等院校和科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向,開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是面向社會(huì)和行業(yè)未來(lái)發(fā)展需求,開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競(jìng)爭(zhēng)前共性關(guān)鍵技術(shù)研究,制定國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為科研實(shí)體,實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制、“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持擇優(yōu)立項(xiàng)、穩(wěn)定支持、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;采取省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地的方式,引導(dǎo)帶動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。
第六條 省財(cái)政科技研發(fā)資金設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、開(kāi)放運(yùn)行和自主創(chuàng)新研究。省內(nèi)各級(jí)各類科技計(jì)劃、人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、基金、專項(xiàng)等,應(yīng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予優(yōu)先支持。
第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室從事的科技創(chuàng)新活動(dòng)、儀器設(shè)備購(gòu)置、科技研發(fā)投入、人才引進(jìn)等享受國(guó)家及省有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二章 職 責(zé)
第八條 省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:
1.研究制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方針、支持政策和管理辦法,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
2.編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。3.批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)、建設(shè)、調(diào)整、撤銷等,組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核、評(píng)估、檢查等。
第九條 省直有關(guān)部門、市科技管理部門及其他有關(guān)主管單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門),主要職責(zé) 是:
1.貫徹落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方針和政策,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
2.指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織與督促重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
3.協(xié)助并配套落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)、政策等相關(guān)條件。
4.協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的重大問(wèn)題。第十條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,主要職責(zé)是:
1.制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,并提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、政策等保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中的有關(guān)問(wèn)題。
2.聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員,并報(bào)主管部門和省科技廳備案。
3.配合省科技廳和主管部門對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核、評(píng)估和檢查。
4.根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方面的重大調(diào)整意見(jiàn),并報(bào)主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。
第三章 建 設(shè)
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)規(guī)劃和布局,圍繞全省重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)遴選建設(shè),保持適度建設(shè)規(guī) 模。
第十二條 申請(qǐng)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須滿足下列條件: 1.具有先進(jìn)的科研裝備和良好的科研條件。有相對(duì)集中的實(shí)驗(yàn)用房和辦公場(chǎng)所,實(shí)驗(yàn)室面積在1000平方米以上;有先進(jìn)、完備的科研條件和設(shè)施,儀器設(shè)備原值在1000萬(wàn)元以上,并能統(tǒng)一管理,開(kāi)放使用。
2.具有相對(duì)集中的研究方向和較強(qiáng)的研究實(shí)力。從事本領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,研究方向凝練,符合國(guó)家及我省發(fā)展戰(zhàn)略和方向;特色優(yōu)勢(shì)明顯,創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略明確,研究實(shí)力和水平在本領(lǐng)域或本行業(yè)處于國(guó)內(nèi)前列。
3.具有年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的高水平科技研發(fā)隊(duì)伍。圍繞研究方向有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì),固定科研人員不少于25人,具備承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科研任務(wù)的能力。其中依托單位為高等院校的,原則上在所屬學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)有博士學(xué)位授予權(quán);依托單位為企業(yè)或科研院所的,原則上應(yīng)具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎(chǔ)。
4.具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平科技成果。從事所在方向研究3年以上,承擔(dān)過(guò)國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果,發(fā)表過(guò)高水平科技論文,成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施效果突出。
5.具有科學(xué)規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制,有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),管理規(guī)范,規(guī)章制度 健全,運(yùn)行機(jī)制合理,能夠?qū)ν忾_(kāi)放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
6.具有主管部門和依托單位的大力支持。主管部門和依托單位能保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,提供必要的政策支持。其中依托單位為企業(yè)的,最近3年研發(fā)投入占主營(yíng)收入的比例應(yīng)不低于3%。
第十三條 省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地總體上應(yīng)基本滿足上列條件要求,研發(fā)領(lǐng)域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢(shì),符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?且已納入市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。
第十四條 新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出申請(qǐng),填寫《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告》,經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳。其中合作共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)簽署合作共建協(xié)議,明確各方職責(zé)。
第十五條 省科技廳組織專家評(píng)審和實(shí)地考察后,擇優(yōu)立項(xiàng),下達(dá)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)通知。
第十六條 依托單位根據(jù)立項(xiàng)建設(shè)通知填報(bào)《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省科技廳組織可行性論證,通過(guò)后予以批準(zhǔn)建設(shè)。
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般為1年,主管部門和依托單位應(yīng)提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)完成后,由依托單位在建設(shè)期滿后1個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技 廳組織專家驗(yàn)收,通過(guò)后列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。如有特殊情況不能按期完成建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的,應(yīng)在規(guī)定期限前1個(gè)月內(nèi)提交延期驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳批復(fù),延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)1 年,超過(guò)期限或未能通過(guò)驗(yàn)收的將予以撤銷。
第四章 運(yùn)行與管理
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任,每屆任期5年,連任不超過(guò)2屆,經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳備案。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理能力,年齡一般不超過(guò)60周歲,每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月,特殊情況需報(bào)主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、工作計(jì)劃和總結(jié)等。
第二十三條 學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任,主任一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任,學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次,每次實(shí)到人數(shù)不少于2/3。
第二十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由省內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過(guò)15人,其中依托單位人員不超過(guò)1/
3、同一位專家不得同時(shí)擔(dān)任3個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì) 成員。學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期5年,每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上,2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,其中管理人員中應(yīng)設(shè)一名專職管理崗位,協(xié)助重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任處理日常運(yùn)行管理等相關(guān)事宜;流動(dòng)人員包括客座研究人員、訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時(shí)聘用人員等。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究?jī)?nèi)容設(shè)置研究單元,保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理,并適當(dāng)流動(dòng)。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)合理的用人和分配制度,加大國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研人才的引進(jìn)力度,注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)研究生培養(yǎng)。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題,組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)統(tǒng)籌制定儀器設(shè)備的發(fā)展和管理方案,有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造和自主研制,保障儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立開(kāi)放機(jī)制,加大開(kāi)放力度,積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作和交流,并通過(guò)設(shè)置開(kāi)放課題等方式,吸 引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究,為社會(huì)提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。
第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新,積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進(jìn)步中的骨干和引領(lǐng)作用。
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),積極營(yíng)造寬松民主、潛心研究、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第三十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)普及,向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開(kāi)放,每年集中開(kāi)放時(shí)間不少于7天。其中企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要面向科研、教學(xué)單位開(kāi)放。
第三十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的,須由依托單位提出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證及主管部門審核后報(bào)省科技廳批復(fù)。其中企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更,需重新認(rèn)定。
第五章 考核與評(píng)估
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行考核制度。每年1月30日 前,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將上考核報(bào)告及當(dāng)年工作計(jì)劃,經(jīng)依托單位和主管部門審核后,報(bào)省科技廳。
第三十七條 省科技廳組織有關(guān)專家和管理人員或委托第三方機(jī)構(gòu),根據(jù)考核報(bào)告及日常工作完成情況對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,確定考核結(jié)果??己私Y(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次,連續(xù)兩年考核結(jié)果為“差”的,撤銷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十八條 省科技廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體建設(shè)與運(yùn)行狀況進(jìn)行定期評(píng)估,每5年為一個(gè)評(píng)估周期,評(píng)估內(nèi)容包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)與條件建設(shè)、研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理情況等。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。對(duì)評(píng)估結(jié)果為較差類的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托單位必須針對(duì)問(wèn)題采取必要的措施進(jìn)行整改,1年后進(jìn)行復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)后仍不合格的,撤銷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第六章 經(jīng)費(fèi)支持
第四十條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核結(jié)果和評(píng)估結(jié)果確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃,并對(duì)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予引導(dǎo)性支持。
第四十一條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于資助由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室直接使用、與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室任務(wù)直接相關(guān)的日常運(yùn)行維護(hù)、儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)放共享、開(kāi)放課題、學(xué)術(shù)交流合作、自主選題研究等。
第四十二條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵照《山西省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng) 費(fèi)預(yù)算評(píng)審辦法》和《山西省科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)核算,專款專用。
第四十三條 主管部門和依托單位應(yīng)根據(jù)省科技廳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予相應(yīng)配套經(jīng)費(fèi)支持。
第七章 附 則
第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××省市共建山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地”;英文名稱統(tǒng)一為“Shanxi Key Laboratory of ××”。
第四十五條
各主管部門和依托單位可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)管理細(xì)則。
第四十六條 省科技廳鼓勵(lì)并大力支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)和創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
第四十七條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》(晉科基發(fā)[2005]66號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:《國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法(修訂)》全文
國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合國(guó)土資源工作特點(diǎn),按照《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》,制訂本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)土資源科技創(chuàng)新基地的重要組成部分,是依托國(guó)土資源系統(tǒng)具有科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的法人單位(即依托單位)所建設(shè)的科研實(shí)體,是國(guó)土資源科技創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的創(chuàng)新平臺(tái),也是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的培育基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展的需要,面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)高水平的科技人才,不斷提升科技創(chuàng)新能力,支撐引領(lǐng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。
第四條 國(guó)土資源部、各省級(jí)國(guó)土資源主管部門、相關(guān)直屬單位、依托單位按照科學(xué)規(guī)劃、合理分工、穩(wěn)定支持和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行建設(shè)和管理,實(shí)行人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的計(jì)劃單列管理機(jī)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。
第五條國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)與管理的有關(guān)科技項(xiàng)目、基金、專項(xiàng)等,按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則,公開(kāi)、擇優(yōu)選擇
具備條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)相關(guān)研究任務(wù)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 國(guó)土資源部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門,科技業(yè)務(wù)主管司局負(fù)責(zé)歸口管理,相關(guān)業(yè)務(wù)司局對(duì)口進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策,制定相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)總體規(guī)劃和布局。依據(jù)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃,開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和布局調(diào)整。
(二)組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的論證、驗(yàn)收與評(píng)估,審定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立、調(diào)整和撤消。制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則,宏觀指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行。
(三)組織推薦有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,協(xié)調(diào)建設(shè)期有關(guān)工作。
(四)組織協(xié)調(diào)主管單位和依托單位在項(xiàng)目、人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室,承辦和支撐有關(guān)工作事項(xiàng),開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研條件、人才、成果等運(yùn)行管理綜合研究,編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室報(bào)告。
第七條 各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及國(guó)土資源部其他直屬單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管單位(以下簡(jiǎn)稱主管單位),承擔(dān)其所屬單位(包括本單位)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理。主管單位的主要職責(zé)是:
(一)研究制定支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的政策措施,并將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入本地區(qū)(部門、單位)重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)
劃、計(jì)劃。
(二)組織編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的相關(guān)條件,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理。
(三)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,并報(bào)國(guó)土資源部備案。
(四)協(xié)助國(guó)土資源部開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、評(píng)估和檢查。第八條 依托單位具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理,主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求,賦予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研自主權(quán),保障其管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),最大限度地調(diào)動(dòng)其創(chuàng)新積極性。
(二)提供重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的相應(yīng)的條件保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。在資源分配和管理上,計(jì)劃單列,在科研項(xiàng)目、儀器設(shè)備、科研場(chǎng)所、人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。
(三)組織公開(kāi)招聘重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任,推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常管理,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,配合國(guó)土資源部和主管單位做好評(píng)估和檢查。
第三章 建 設(shè)
第九條 國(guó)土資源部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和布局,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,保持適度建設(shè)規(guī)模。原則上每三年組織一次新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的論證。
第十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)滿足的條件:
(一)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究方向(一般3-5個(gè))符合國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)劃的要求,建設(shè)目標(biāo)明確。
(二)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)是相關(guān)廳局建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,并有2年以上運(yùn)行時(shí)間。
(三)研究實(shí)力強(qiáng),在本領(lǐng)域有代表性,有能力承擔(dān)國(guó)家、部門重大科研任務(wù)。
(四)具有該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人,具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍。
(五)具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件,人員與科研場(chǎng)所相對(duì)集中。
(六)有完善的內(nèi)部管理制度,有良好的科研創(chuàng)新文化和學(xué)術(shù)氛圍。
(七)依托單位應(yīng)保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與開(kāi)放經(jīng)費(fèi),并提供必要的支撐條件。
第十一條 各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及國(guó)土資源部其他直屬單位、相關(guān)共建高校按照國(guó)土資源部的相關(guān)要求,組織具備條件的單位編制《國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告》,提出推薦意見(jiàn),出具承諾書。
第十二條 國(guó)土資源部組織專家論證,并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。專家組一般由7名或9名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。論證結(jié)果反饋主管單位并公開(kāi)發(fā)布。
第十三條 主管單位組織依托單位公開(kāi)招聘重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、聘任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,編制《國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃書》(簡(jiǎn)稱“建設(shè)計(jì)劃書”)并組織專家論證,報(bào)國(guó)土資源部備案。建設(shè)計(jì)劃書是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與驗(yàn)收的依據(jù)。建設(shè)期限一
般不超過(guò)3年。
第十四條 建設(shè)完成后,依托單位提交《國(guó)土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書》,經(jīng)主管單位審核后報(bào)送國(guó)土資源部。不能如期完成建設(shè)的,應(yīng)在預(yù)定的建設(shè)期滿前6個(gè)月提出延長(zhǎng)建設(shè)期限的申請(qǐng),并說(shuō)明原因。延長(zhǎng)申請(qǐng)僅限一次,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)為2年。
第十五條 國(guó)土資源部組織驗(yàn)收,可委托主管單位負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作。專家組一般由7或9名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。驗(yàn)收意見(jiàn)分為三種:通過(guò)驗(yàn)收、限期整改后驗(yàn)收、未通過(guò)驗(yàn)收。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收工作實(shí)行回避制度。驗(yàn)收專家與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
第十六條
通過(guò)驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入正式運(yùn)行序列。正式運(yùn)行的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定未來(lái)五年期制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審定后報(bào)主管單位批準(zhǔn),并作為運(yùn)行評(píng)估的重要依據(jù)。
第四章 運(yùn)行管理
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件:
(1)本領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人;(2)具有較強(qiáng)的組織管理能力;
(3)身體健康,年齡一般不超過(guò)55周歲;(4)每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。
第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是:審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、方向、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和總結(jié);參與重要學(xué)術(shù)活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究;對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)
室的發(fā)展、合作、開(kāi)放提出意見(jiàn)和建議。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議,實(shí)到人數(shù)應(yīng)不少于三分之二。
第十九條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由本領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)是本領(lǐng)域具備較高學(xué)術(shù)聲譽(yù)的國(guó)內(nèi)外知名專家。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)具有正高職稱,人數(shù)一般為9-15人,其中依托單位的委員人數(shù)不超過(guò)三分之一。
學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由主管單位聘任,一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任;副主任、委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期為3-5年,每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。
學(xué)術(shù)委員會(huì)委員因故不能正常參加學(xué)術(shù)委員會(huì)活動(dòng),或因工作變動(dòng),不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員的,由依托單位進(jìn)行調(diào)整。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員組成,固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,流動(dòng)人員包括客座教授、訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)行聘任制,固定人員、流動(dòng)人員規(guī)模要根據(jù)研究需要由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任進(jìn)行聘任。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究?jī)?nèi)容設(shè)置研究單元,保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理。逐步擴(kuò)大開(kāi)放研究和流動(dòng)人員的比例。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍,加強(qiáng)青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究,要注重支持青年科技人員,鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究,支持新引進(jìn)固定人員的科研啟動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度,建設(shè)成為本領(lǐng)域公共研究平臺(tái);并
積極開(kāi)展國(guó)際科技合作和交流,參與重大國(guó)際科技合作計(jì)劃。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要設(shè)立開(kāi)放研究課題,面向國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究人員自由申請(qǐng),開(kāi)展探索性的自主選題研究。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)開(kāi)放研究課題的執(zhí)行情況要進(jìn)行定期檢查,并及時(shí)驗(yàn)收。課題的檢查和驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、定性評(píng)價(jià)、寬容失敗”的原則。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立訪問(wèn)學(xué)者制度,并通過(guò)參與研究、承擔(dān)開(kāi)放課題等方式,吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員來(lái)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展合作研究。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制等工作,保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)放共享,儀器設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理,凡符合開(kāi)放條件的儀器設(shè)備都應(yīng)對(duì)外開(kāi)放,并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn),推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。提倡共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、政府、個(gè)人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈(zèng)儀器設(shè)備,設(shè)立訪問(wèn)學(xué)者基金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金等。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果(專著、論文、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等)均應(yīng)規(guī)范署名重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員,凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的,在論文、專著等發(fā)表時(shí),也應(yīng)規(guī)范署名本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量建設(shè)。要加強(qiáng)科研數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實(shí)性審核及研究資料的保存工作,確保研究工作的質(zhì)量。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立科學(xué)普及制度,向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開(kāi)放。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,在發(fā)布成果及相關(guān)信息時(shí)應(yīng)遵守依托單位的有關(guān)規(guī)定。
第五章 變更與調(diào)整
第三十一條 根據(jù)科技創(chuàng)新和研究發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,依托單位可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科布局、研究方向及組成,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組、整合、撤消等提出建議。
第三十二條 確因需要對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名、調(diào)整、重組,須由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行論證,由依托單位上報(bào)主管單位審查后報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行相應(yīng)變更和調(diào)整。
第六章 考核與評(píng)估
第三十三條 依托單位組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,了解重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題??己私Y(jié)果報(bào)國(guó)土資源部和主管單位。
第三十四條 國(guó)土資源部根據(jù)工作安排,原則上每五年對(duì)正式運(yùn)行的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估主要對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),指標(biāo)包括:研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與
人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等。
第三十五條 根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估成績(jī),結(jié)合考核情況,確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果。評(píng)估優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將給予政策、項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)等方面的傾斜和支持;評(píng)估不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,由國(guó)土資源部科技主管司局進(jìn)行通報(bào)并給予兩年時(shí)間整改。整改后再次評(píng)估不合格的,將取消重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第七章 附 則
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“國(guó)土資源部×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Key Laboratory of ×××,Ministry of Land and Resources”。
第三十七條 主管單位可依據(jù)本辦法制定本單位重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原辦法同時(shí)廢止。
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