第一篇：公司辦公采購招標(biāo)工作實施細(xì)則

公司辦公采購招標(biāo)工作實施細(xì)則

一、為了規(guī)范公司辦公用品、辦公設(shè)備、客戶禮品等辦公采購工作（以下簡稱“辦公采購”），加強(qiáng)對辦公經(jīng)費的統(tǒng)一管理，提高辦公采購工作的效率與質(zhì)量，更好地為公司業(yè)務(wù)和研究部門服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)采購、招標(biāo)法律和法規(guī)，結(jié)合我公司實際，特制定本實施細(xì)則。

二、辦公采購招標(biāo)、投標(biāo)要嚴(yán)格遵循國家和xx公司內(nèi)

部有關(guān)法律法規(guī)、政策和公開、公正、公平的原則。

三、公司辦公采購工作由xx公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由xx公司辦公采購工作小組具體操作執(zhí)行。

1、xx公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組好范文

由公司領(lǐng)導(dǎo)，公司財務(wù)、黨支部、綜合業(yè)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：

（1）領(lǐng)導(dǎo)公司辦公采購工作；確定辦公采購方式；確定辦公采購工作小組人選和臨時聘用參與辦公采購工作人員。

（2）協(xié)調(diào)招標(biāo)、議標(biāo)等采購事宜；

（3）監(jiān)督檢查招標(biāo)、議標(biāo)等采購工作程序和合同的執(zhí)行情況；

（4）受理參加投標(biāo)單位對采購工作的反饋、投訴；

（5）對招標(biāo)、議標(biāo)等采購工作相關(guān)的信息資料進(jìn)行收集、整理、反饋、歸檔等工作；

（6）對違反招標(biāo)、議標(biāo)等采購工作規(guī)定的部門和個人提出處罰及處理建議。

（7）確定特殊的無需公司辦公采購招標(biāo)工作小組采購的物品。

2、xx公司辦公采購招標(biāo)工作小組

在xx公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由總裁辦負(fù)責(zé)人、綜合業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人、使用部門的領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)辦公采購工作人員組成xx公司辦公采購招標(biāo)工作小組。由總裁辦和綜合業(yè)務(wù)部共同負(fù)責(zé)組織招標(biāo)、采購等相關(guān)工作，其主要職責(zé)是：

（1）依據(jù)國家的物價政策和執(zhí)行總裁簽批的公司財務(wù)、部門預(yù)算及公司領(lǐng)導(dǎo)、研究部門員工、職能部門員工客戶洽談、商務(wù)會議、外聯(lián)公關(guān)等開展業(yè)務(wù)的需要，制定采購計劃、起草招標(biāo)、議標(biāo)工作文件；

（2）制定詳細(xì)的采購明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，安排采購日程；

（3）根據(jù)考核情況向有關(guān)合法經(jīng)營單位發(fā)放標(biāo)書；

（4）進(jìn)行詢價、談判，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；

（5）確定中標(biāo)單位、宣布中標(biāo)結(jié)果并與中標(biāo)單位簽訂合同；

（6）辦公采購品的驗收，核對價格、數(shù)量，質(zhì)量保證檢查，售后服務(wù)等事宜；審驗合同履行情況。

四、辦公采購招標(biāo)的范圍為：行政辦公類和禮品類。

對日常個人使用和保管的低值易耗品，如筆（簽字筆、圓珠筆、筆芯）、橡皮、尺子等辦公文具采取月度一次性發(fā)放元個人辦公用品購置金的形式，不再另行由公司發(fā)放。

對下述需要部門統(tǒng)一領(lǐng)用的相對貴重、大宗的辦公用品采購，采取統(tǒng)一集中邀請招標(biāo)形式進(jìn)行采購，批量購買。任何部門和個人不得化整為零規(guī)避集中采購。

1、一次性購置6000元以上（含6000元）的日常辦公用品；

2、一次性購置10000元（含10000元）以上的辦公設(shè)備（辦公家俱、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、U盤、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)、MP3等）及耗材；

3、一次性購置5000元以上（含5000元）、提交時間周期在一個月之內(nèi)的會議、項目、臨時外聯(lián)公關(guān)等禮品等。

4、其他大批量用品。

五、采購招標(biāo)方式。

公司采購招標(biāo)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等方式進(jìn)行。

1、公開招標(biāo)采購。指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招標(biāo)的采購方式。

2、邀請招標(biāo)采購。指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性，只能向有限范圍供應(yīng)商采購的，可采用邀請招標(biāo)方式采購。

3、競爭性談判采購。符合下列條件之一的，可采用競爭性談判方式采購：

（1）公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)，或者重新招標(biāo)未能成立的；

（2）物品性質(zhì)特殊或技術(shù)復(fù)雜，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；

（3）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（4）不能事先計算出價格總額的。

4、單一來源采購。符合下列條件之一的，可采用單一來源方式采購：

（1）只能向唯一供應(yīng)商采購的；

（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能向其他供應(yīng)商采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購資金總額不超過原合同采購金額的百分之十的。

5、詢價采購。采購的物品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價方式采購。

招標(biāo)工作原則上每年進(jìn)行一次，特殊情況（如會議、項目特定需要；季度、半年度及年度

第二篇：物資招標(biāo)采購工作實施意見

根據(jù)**辦函［2010］15號和［2011］8號文件精神，現(xiàn)就組織好2011年物資招標(biāo)采購工作，提出如下實施方案。

一、招標(biāo)范圍：承擔(dān)縣及試點市的物資招標(biāo)采購任務(wù)。

二、物資采購種類：輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。

三、組織實施：

（一）組織方式：委托省招標(biāo)公司承擔(dān)招標(biāo)事宜。服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，審查投標(biāo)人的資格，按程序組織開檔、評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、監(jiān)督合同執(zhí)行。縣辦提供物資采購計劃，負(fù)責(zé)與中標(biāo)企業(yè)簽定供貨合同，項目資金仍實行縣級財政報帳制，縣財政局依據(jù)省辦服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同下達(dá)的中標(biāo)通知書，結(jié)算貨款。

（二）工作進(jìn)度安排：

1、3月中旬組織相關(guān)人員（招標(biāo)公司、辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)理中心派人參加）對未經(jīng)過考察的企業(yè)進(jìn)行考察了解，在些基礎(chǔ)上制定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)企業(yè)必備資質(zhì)條件為：①五證齊全：稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊證、資質(zhì)證書(通過ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系論證）、開戶許可證。②注冊資金應(yīng)達(dá)到：輸水管道企業(yè)在1000萬元以上，出水口企業(yè) 在400萬元以上，水泵企業(yè)在1000萬元以上，電纜企業(yè)在1000萬元以上。③在農(nóng)業(yè)灌溉項目中業(yè)績突出，售后服務(wù)優(yōu)良（無不良記錄）。

2、3月10日前上報物資采購計劃。其中，財政直管縣直接上報省農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心，試點市以市為單位統(tǒng)一上報。

3、3月20日，編制招標(biāo)文件。標(biāo)段設(shè)置，本著就近就便的原則，打破行政界限，以片為單位，（南、此、中三片）按不同物資種類及規(guī)格型號分別打包。原則要求，每個投標(biāo)商只能購買5個包段的標(biāo)書，每個縣同類物資必須一個供貨商。一般一個供貨商只能滿足3個縣的供貨要求，投資大縣可適當(dāng)放寬。避免出現(xiàn)1：1對應(yīng)，甚至“多個對一”的中標(biāo)供貨情況。

4、3月31日，發(fā)布招標(biāo)公告。在省級以上的相應(yīng)報刊或招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布采購信息，開始發(fā)售標(biāo)書。

5、4月15日，組織開標(biāo)會。屆時，市縣辦和財政局負(fù)責(zé)同志、評標(biāo)委員會成員及投標(biāo)人參加會議。

6、4月16日，組織評標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中服務(wù)中心1人，招標(biāo)公司1人，專家評委3人。專家評委在河北省招標(biāo)公司專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評標(biāo)辦法采用綜合評標(biāo)法，設(shè)定最高限價和最低限價，最高限價為擴(kuò)初設(shè)計價，最低限價為底于擴(kuò)初設(shè)計價的20%。

7、4月26日，下達(dá)中標(biāo)通知書。

8、4月30日開始，各縣（市）農(nóng)開辦與中標(biāo)企業(yè)簽定購貨合同。

9、10月份以后，在企業(yè)供貨和項目施工期間，服務(wù)中心安排專人會同招標(biāo)公司和監(jiān)理公司，共同監(jiān)督檢查合同執(zhí)行、企業(yè)供貨質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的情況。在此基礎(chǔ)上，建立企業(yè)信譽(yù)檔案。

物資招標(biāo)采購工作是開發(fā)工作的重要組成部分，是新形勢下開發(fā)工作的重要任務(wù)之一。服務(wù)中心全體人員要樹立全局觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展工作，圓滿完成今年的物資招標(biāo)采購任務(wù)。

第三篇：公司招標(biāo)采購管理辦法

貴州蘇園有限公司 招標(biāo)采購實施辦法

第一章 總則

第一條為了適應(yīng)公司物資采購管理辦法的新要求，規(guī)范采購供應(yīng)程序及行為，體現(xiàn)公開、公平、公正的采購原則，更好的降低物資采購成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

第二條按公司規(guī)定設(shè)備采購單一數(shù)量在 萬元及以上，材料配件采購年量及批量在 萬元以上,工程基建在 萬元以上均實行招標(biāo)采購.第二章 供應(yīng)商審核

第一條 供應(yīng)商的選擇要優(yōu)先選擇生產(chǎn)廠家或直銷商，其次是一級代理，以此類推。當(dāng)廠家或直銷商不能參加時，廠家要提供確認(rèn)其代理商參加的委托文件，以供審核確認(rèn)。

第二條 每一品種物資的供應(yīng)商不應(yīng)低于3家，而且供應(yīng)商從企業(yè)規(guī)模、注冊資金、年銷售業(yè)績等要在同一水平線上，避免以上內(nèi)容的差異而失去可比性。

第三條 供應(yīng)商資質(zhì)審查內(nèi)容包括企業(yè)規(guī)模、注冊資金、銷售業(yè)績、資質(zhì)證書、在招標(biāo)單位的使用情況、在其它單位使用情況、售后服務(wù)體系等。

第四條

所有廠商資質(zhì)預(yù)審內(nèi)容采用統(tǒng)一的表格，由商務(wù)部收集供應(yīng)廠商信息資料，報招標(biāo)小組審批。

第三章 招標(biāo)文件編制

第一條 招標(biāo)文件編制應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定并結(jié)合公司實際情況編制。

第二條 招標(biāo)文件技術(shù)部分由分管技術(shù)副總牽頭以書面形式提供詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)及規(guī)格要求，上報招標(biāo)小組。

第三條 招標(biāo)評分辦法應(yīng)根據(jù)所招標(biāo)設(shè)備材料的使用范圍相對制定?？煞譃槿悾?/p>

1、單一因素：正常消耗性材料設(shè)備，無技術(shù)含量，對安全生產(chǎn)不構(gòu)成威脅，評標(biāo)采用僅商務(wù)部分評比；

2、生產(chǎn)用設(shè)備材料：有一定技術(shù)要求，對安全生產(chǎn)威脅較小，評標(biāo)采用以商務(wù)部分為主，技術(shù)部分為輔。

3、大型設(shè)備材料：可直接影響安全生產(chǎn)或技術(shù)要求含量較高的設(shè)備，評標(biāo)采用技術(shù)部分為主，商務(wù)部分為輔。

第四條 商務(wù)部將招標(biāo)文件起草完畢后上報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)及技術(shù)評審小組對招標(biāo)文件審定。

第五條 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充應(yīng)由商務(wù)及技術(shù)評審小組負(fù)責(zé)人提出、答疑并簽字確認(rèn)后提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四章 邀標(biāo)、投標(biāo)

第一條 根據(jù)招標(biāo)小組審批后的入圍供應(yīng)商發(fā)招標(biāo)邀請函。

第二條 發(fā)售標(biāo)書時應(yīng)審核投標(biāo)人的有效證件，核實無誤后方可發(fā)售。標(biāo)書發(fā)售完畢將標(biāo)書發(fā)售情況匯總后上報招標(biāo)小組。

第三條 對購買標(biāo)書不足三所廠商的產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)本辦法第一章及時補(bǔ)充。

第四條 投標(biāo)時核實是否在規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)，投標(biāo)廠家的投標(biāo)保證金是否足額繳納。并將信息反饋招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五條 對已繳納投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件參與投標(biāo)的將罰沒其投標(biāo)保證金。對入圍未參與投標(biāo)的廠商將在下次同類產(chǎn)品招標(biāo)時不再邀請。

第五章 開標(biāo)、評標(biāo)

第一條 開標(biāo)、評標(biāo)應(yīng)根據(jù)公平、公開、公正和誠實信用的原則，全過程由招標(biāo)監(jiān)督小組監(jiān)督。

第二條 在開標(biāo)、評標(biāo)過程中評審小組、工作人員不得與參與廠商直接或通過其它信息接觸，不得收受參與廠商任何形式的饋贈宴請，對違反廠商將做廢標(biāo)處理，相關(guān)人員由公司嚴(yán)肅處理。

第三條 評標(biāo)結(jié)束后，評審小組、工作人員不得向參與廠商透漏評標(biāo)信息。

第四條 在開標(biāo)過程中應(yīng)核實參與廠商投標(biāo)文件的密封性及有效性是否響應(yīng)招標(biāo)文件，對未響應(yīng)招標(biāo)文件要求的廠商做廢標(biāo)處理。

第五條 在評標(biāo)過程中評標(biāo)專家提出的問題應(yīng)以書面形式交參與廠商答疑。

第六條 評審?fù)戤吅蟾髟u審專家結(jié)果交監(jiān)督小組監(jiān)督匯總后上報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定推薦廠商，并對所擬定廠商中未使用廠商現(xiàn)場考察形成書面材料上報招標(biāo)小組。

第六章 定標(biāo)

第一條 根據(jù)招標(biāo)小組審批結(jié)果向投標(biāo)第一名廠商發(fā)予中標(biāo)通知書。第二條 與投標(biāo)第一名廠商洽談時，應(yīng)尊重廠商的意見，在雙方均同意的情況下合同條款可作修改。雙方均無異議后擬商務(wù)合同。如雙方存在異議無法進(jìn)行洽談可與第二名廠商洽談。將洽談結(jié)果上報招標(biāo)小組。

第三條 向中標(biāo)廠商發(fā)中標(biāo)通知書，簽訂商務(wù)合同。

招標(biāo)流程圖收集需招標(biāo)（議）物資信息，并形成初步招標(biāo)方法招標(biāo)文件由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)組、商務(wù)組審查向投標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請函收集招（議）標(biāo)物資技術(shù)參數(shù)和要求、使用性能，定招（議）標(biāo)物資數(shù)量確定招（議）標(biāo)的方式及評分辦法將材料編制完畢后上報招（議）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查發(fā)售招（議）標(biāo)文件，將發(fā)售標(biāo)書情況匯總上報招（議）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在規(guī)定的時間內(nèi)遞交標(biāo)書廠家代表參加招投標(biāo)標(biāo)會議投標(biāo)文件有效性核實發(fā)予中標(biāo)通知書招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定推薦廠家招標(biāo)

1、查詢參與招（議）標(biāo)廠家，擬定推薦廠家

2、通網(wǎng)上查詢和詢問其他使用單位掌握生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力等信息

3、對推薦生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品的證件及性能、質(zhì)量、銷售去向、信譽(yù)和售后服務(wù)進(jìn)行初步審核

4、了解推薦廠家產(chǎn)品是否在我公司使用過及使用情況招議標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充編制招標(biāo)文件、評分辦法招標(biāo)邀請函確定發(fā)售招標(biāo)文件的時間、地點確定開標(biāo)時間、地點上報控股公司審批投標(biāo)按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金開標(biāo)開標(biāo)廠家順序評標(biāo)評標(biāo)專家提出問題投標(biāo)人澄清技術(shù)部分由技術(shù)負(fù)責(zé)人提出、答疑并簽字確認(rèn)商務(wù)部分由商務(wù)組負(fù)責(zé)人提出、答疑并簽字確認(rèn)備好評標(biāo)所需材料（會務(wù)指南、招標(biāo)會議程序、領(lǐng)導(dǎo)小組、專家小組、監(jiān)督小組、投標(biāo)廠家簽到簿投標(biāo)文件密封性審核匯總評標(biāo)結(jié)果，排出評標(biāo)名次對擬定推薦廠家中未使用廠家現(xiàn)場考察，并形成書面材料上報控股公司審批與予中標(biāo)單位二次商務(wù)談判合同簽訂與履行發(fā)中標(biāo)、未中標(biāo)通知書監(jiān)督小組全過程監(jiān)督開、評標(biāo)

第四篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：招標(biāo)采購工作承諾書

招標(biāo)采購工作承諾書

監(jiān)察機(jī)關(guān)：

我單位在組織招標(biāo)采購活動以及在工程建設(shè)管理工作中，承諾如下：

一、依法依規(guī)組織招標(biāo)采購活動

1、嚴(yán)格依法組織招標(biāo)采購活動，不以不合理的條件限制、排斥投標(biāo)人，不與投標(biāo)人串通投標(biāo)，不明示或者暗示其他投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。

2、按照招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件，不限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商，不傾向或者排斥潛在投標(biāo)人。

二、依法履行工程建設(shè)管理職責(zé)

1、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件承諾簽訂合同，不和中標(biāo)人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

2、嚴(yán)格控制工程變更，工程確需變更的按照規(guī)定程序到相關(guān)部門履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

3、強(qiáng)化對施工、監(jiān)理單位履約情況的監(jiān)管，對施工、監(jiān)理單位掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包，隨意更換項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等違法違規(guī)行為，依照合同進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并協(xié)助行業(yè)主管部門和公共資源交易監(jiān)管部門進(jìn)行查處。如我單位及相關(guān)工作人員違反上述承諾，工作不認(rèn)真，措施不到位，敷衍塞責(zé)以及出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的，愿接受處理。

招標(biāo)采購單位（公章）

法定代表人（簽字）：

年月日