第一篇：政府重點項目建設情況工作報告

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：

2008年來，區(qū)重點工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和高度重視下，各重點項目建設在各級各部門的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設中取得了非常可喜的成績。這些工程的實施，不僅進一步改善了我區(qū)的基礎設施，增強了我區(qū)發(fā)展后勁，而且還有力地拉動了我區(qū)經(jīng)濟的快速增長?，F(xiàn)將半年的工

作情況匯報如下：

一、全區(qū)上半年重點工程進展綜合情況

2008年，全區(qū)共安排重點項目建設39個，概算總投資1197571萬元，2008年計劃完成投資347656萬元，按三個層次進行安排：一是區(qū)本級重點項目建設10個，概算投資718682萬元，今年計劃完成119882萬元；二是市政項目建設17個，估算投資97900萬元，今年計劃全部完成；三是省、市在我區(qū)重點項目建設投資項目12個，概算投資380989萬元，今年計劃完成129874萬元。

2008年區(qū)級重點項目建設只安排了10個，概算投資718682萬元，今年計劃完成119882萬元，1-6月只完成了21098萬元，為全年計劃的18％，項目進展緩慢，只有張家界巨日水泥廠、時代港灣、國土整理項目、鳳凰酒店四個重點項目建設已經(jīng)施工；張家界體育生態(tài)公園（五子坡）正在著手開工前的準備階段；張家界旅游生態(tài)公園（豆川坡）、張家界溫泉休閑度假村（熱水坑）已進入土地丈量階段；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、礦業(yè)開發(fā)項目還未落實；天門山索道下站商貿(mào)區(qū)開發(fā)項目今年已無法實施。區(qū)委區(qū)政府正在考慮對重點項目建設實施調(diào)整。

二、半年進展情況分析

分析今年半年來各重點工程建設項目實施的情況，雖然各建設單位盡了力，但其進展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點：

1、春節(jié)期間冰凍災害嚴重影響了重點項目建設，無法實施施工，是造成重點項目建設進展緩慢最大因素。一是年初特殊的長期冰凍災害，嚴重影響了各在建工程的施工進度，進入二季度，各重點項目建設的進度明顯加快；二是今年新安排的重點項目建設上半年大部分還在前期準備之中，未啟動建設，既是已啟動的工程，也還沒有真正全面鋪開，完成的投資量也不多。

2、城市規(guī)劃制約了重點項目建設，各項審批手續(xù)辦理的難度大、時間長，影響了投資者的投資信心。

3、今年國家的金融政策約束了重點項目建設。國家適度從緊的投資政策在延續(xù)，籌資困難，建設資金緊張，在各建設工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災害以后，其建設資金近期內(nèi)更難以到位，建設資金籌措任務更重，困難更大，尤其是新重點項目建設因此難以啟動，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實際需要量比仍有很大缺口。

4、土地補償政策和安置方式問題也制約了重點項目建設。地難征、房難拆已是目前重點工程建設的第一難題。征地拆遷太難。就征地來講，國家對建設用地的控制越來越嚴，批地越來越困難；在征地過程中，被征地戶搶插搶種現(xiàn)象較嚴重，失地農(nóng)戶安置越來越難。就拆遷而言，受利益的趨勢，拆遷戶搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴重，特別是實行市場拆遷后，有極少數(shù)拆遷戶對拆遷工作不太支持和配合，往往需要無數(shù)次上門做工作才能簽訂拆遷協(xié)議；不少重點項目建設因此受到影響。

5、各級各部門協(xié)調(diào)力度還有待加強。施工環(huán)境通過兩年的綜合整治，已有明顯好轉，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強行參工、參運和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強買強賣、強行參工參運、阻工鬧事行為也時有發(fā)生，需要我們各級各部門通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。

三、今年上半年重點項目建設工作總結

一是加強了領導，做到了四個到位。即分管（聯(lián)系）領導到位，組織力量到位，任務落實到位，工作措施到位。做到了分管領導（聯(lián)系領導）親自抓，主動抓；項目協(xié)調(diào)辦和項目主要協(xié)調(diào)單位長期抓；做到了人力集中，精力集中，時間集中；各級黨委、政府對重點工程建設的重視度越來越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對全區(qū)的重點工程建設項目進行了總體安排部署，對每一個重點工程項目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領導分管，每個區(qū)委常委和區(qū)政府領導均聯(lián)系分管一個或多個重點工程項目。與此同時，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長陳競為總負責、總調(diào)度的全區(qū)重點工程建設責任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務副區(qū)長王章釗主抓全區(qū)重點工程建設，并由其協(xié)助區(qū)長對全區(qū)重點工程建設情況進行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級領導經(jīng)常帶領有關部門的負責人，到重點工程現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。年初下達到各項的工作任務，逐項分解，分季度分段落實，確保了重點工程項目建設的順利進行。

二是加大了建設施工力度。由于今年新建工程比較多，部分工程目前還處在開工前的準備

階段，還未正式開工，自我加壓，振奮精神，加大措施，精心組織，科學施工，克服種種困難，確保了工程進度，加快了工程建設力度，各重點工程所在地的黨委、政府和廣大人民群眾，積極支持和配合重點工程建設，有力地促進了各重點工程的順利實施，在安全有序的前提下超額完成了年初制訂的投資計劃。

三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實際，區(qū)

委、區(qū)政府在2007年就成立了治理整頓建設施工環(huán)境的重點工程“110”，自重點工程110成立以來，加大了重點工程建設環(huán)境的整治力度，印刷了治理整頓工程建設環(huán)境通告5000份，在全區(qū)所有的重點工程建設項目的所在地進行了廣泛的張貼，并與電視臺一道對重點工程建設環(huán)境進行一系列的長期宣傳報道。在項目施工地經(jīng)常地通過廣播宣講通告精神，營造人人了解、人人支持重點工程建設的良好氛圍。，在重點工程施工過程中，出現(xiàn)阻工阻路現(xiàn)象，重點工程“110”能夠及時出警，以宣傳教育為主，爭取大多數(shù)群眾的支持，對極少數(shù)無理取鬧、滋事鬧事、隨意阻工、強攬工程、強行參工參運等地痞地霸提前介入，依法依規(guī)嚴厲打擊。2008年上半年，重點工程“110”共宣傳教育群眾1235人，及時出警30余次，行政拘留不法分子9人，刑事拘留2人，營造了良好的施工環(huán)境，較2007年有很大的改善。政紀檢監(jiān)察部門和重點工程“110”對重點工程項目中出現(xiàn)的亂收費、亂罰款和索拿卡要行為進行嚴厲的查處，對部分群眾不斷的阻工現(xiàn)象，及時地做好思想工作，加之疏導，動之以情，曉之以理，防止事態(tài)惡化，對極少數(shù)群眾存在的強買強賣、強裝強卸、高喊亂要、無理取鬧和以地霸工的不法行為從重從快地給予了打擊。

四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項目單位對目前還未開工的新建工程，加緊了工程的前期各項準備工作和征地拆遷工作，力爭早日開工建設。

五是建立了完善的考核機制和獎罰激勵機制。制定了《張家界市xx區(qū)2008年重點項目建設考核獎懲辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年重點項目建設考評細則》，在全社會營造大上項目、快上項目、上大項目的濃厚氛圍和競賽機制。

四、2008年下半年工作措施

1、加大對重點項目建設的督查力度，各個重點項目建設每月督查一次。

2、嚴格執(zhí)行區(qū)政府審議通過的《張家界市xx區(qū)2008年重點項目建設考核辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年度重點項目建設考評細則》，調(diào)動責任單位和各部門的積極性，爭取實現(xiàn)年底全面完成投資任務。

3、建議進一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個重點項目建設遇到的最大難題，不少重點項目建設因此受阻，不能正常按計劃開工建設。這項工作政策性強，在執(zhí)行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責任到戶、責任到人，要有預案。

4、充分發(fā)揮重點工程“110”的作用，努力整治重點項目建設的施工環(huán)境，嚴厲打擊阻撓重點項目建設的違法犯罪分子，為投資者營造重點項目建設的良好施工秩序。

5、建議進一步改善政務環(huán)境。對重點項目建設要特事特辦，簡化手續(xù)，盡可能縮短工程報批報建時間，以不影響工程的建設，吸引外來投資。

6、努力辦好投訴窗口，及時調(diào)處重點項目建設中的各種矛盾和糾紛。

第二篇：政府重點項目建設情況工作報告

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：2008年來，區(qū)重點工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和高度重視下，各重點項目建設在各級各部門的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設中取得了非?？上驳某煽?。這些工程的實施，不僅進一步改善了我區(qū)的基礎設施，增強了我區(qū)發(fā)展后勁，而且還有力地拉動了我區(qū)經(jīng)濟的快速增長?，F(xiàn)將半年的工作情況匯報如下：

一、全區(qū)上半年重點工程進展綜合情況

二、半年進展情況分析

分析今年半年來各重點工程建設項目實施的情況，雖然各建設單位盡了力，但其進展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點：

1、春節(jié)期間冰凍災害嚴重影響了重點項目建設，無法實施施工，是造成重點項目建設進展緩慢最大因素。一是年初特殊的長期冰凍災害，嚴重影響了各在建工程的施工進度，進入二季度，各重點項目建設的進度明顯加快；二是今年新安排的重點項目建設上半年大部分還在前期準備之中，未啟動建設，既是已啟動的工程，也還沒有真正全面鋪開，完成的投資量也不多。

2、城市規(guī)劃制約了重點項目建設，各項審批手續(xù)辦理的難度大、時間長，影響了投資者的投資信心。

3、今年國家的金融政策約束了重點項目建設。國家適度從緊的投資政策在延續(xù)，籌資困難，建設資金緊張，在各建設工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災害以后，其建設資金近期內(nèi)更難以到位，建設資金籌措任務更重，困難更大，尤其是新重點項目建設因此難以啟動，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實際需要量比仍有很大缺口。

4、土地補償政策和安置方式問題也制約了重點項目建設。地難征、房難拆已是目前重點工程建設的第一難題。征地拆遷太難。就征地來講，國家對建設用地的控制越來越嚴，批地越來越困難；在征地過程中，被征地戶搶插搶種現(xiàn)象較嚴重，失地農(nóng)戶安置越來越難。就拆遷而言，受利益的趨勢，拆遷戶搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴重，特別是實行市場拆遷后，有極少數(shù)拆遷戶對拆遷工作不太支持和配合，往往需要無數(shù)次上門做工作才能簽訂拆遷協(xié)議；不少重點項目建設因此受到影響。

5、各級各部門協(xié)調(diào)力度還有待加強。施工環(huán)境通過兩年的綜合整治，已有明顯好轉，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強行參工、參運和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強買強賣、強行參工參運、阻工鬧事行為也時有發(fā)生，需要我們各級各部門通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。

三、今年上半年重點項目建設工作總結

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一是加強了領導，做到了四個到位。即分管（聯(lián)系）領導到位，組織力量到位，任務落實到位，工作措施到位。做到了分管領導（聯(lián)系領導）親自抓，主動抓；項目協(xié)調(diào)辦和項目主要協(xié)調(diào)單位長期抓；做到了人力集中，精力集中，時間集中；各級黨委、政府對重點工程建設的重視度越來越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對全區(qū)的重點工程建設項目進行了總體安排部署，對每一個重點工程項目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領導分管，每個區(qū)委常委和區(qū)政府領導均聯(lián)系分管一個或多個重點工程項目。與此同時，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長陳競為總負責、總調(diào)度的全區(qū)重點工程建設責任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務副區(qū)長王章釗主抓全區(qū)重點工程建設，并由其協(xié)助區(qū)長對全區(qū)重點工程建設情況進行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級領導經(jīng)常帶領有關部門的負責人，到重點工程現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。年初下達到各項的工作任務，逐項分解，分季度分段落實，確保了重點工程項目建設的順利進行。

三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實際，區(qū)

四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項目單位對目前還未開工的新建工程，加緊了工程的前期各項準備工作和征地拆遷工作，力爭早日開工建設。

五是建立了完善的考核機制和獎罰激勵機制。制定了《張家界市xx區(qū)2008年重點項目建設考核獎懲辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年重點項目建設考評細則》，在全社會營造大上項目、快上項目、上大項目的濃厚氛圍和競賽機制。

四、2008年下半年工作措施

1、加大對重點項目建設的督查力度，各個重點項目建設每月督查一次。

2、嚴格執(zhí)行區(qū)政府審議通過的《張家界市xx區(qū)2008年重點項目建設考核辦法》和《張家界市xx區(qū)2008重點項目建設考評細則》，調(diào)動責任單位和各部門的積極性，爭取實現(xiàn)年底全面完成投資任務。

3、建議進一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個重點項目建設遇到的最大難題，不少重點項目建設因此受阻，不能正常按計劃開工建設。這項工作政策性強，在執(zhí)行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責任到戶、責任到人，要有預案。

4、充分發(fā)揮重點工程“110”的作用，努力整治重點項目建設的施工環(huán)境，嚴厲打擊阻撓重點項目建設的違法犯罪分子，為投資者營造重點項目建設的良好施工秩序。

5、建議進一步改善政務環(huán)境。對重點項目建設要特事特辦，簡化手續(xù)，盡可能縮短工程報批報建時間，以不影響工程的建設，吸引外來投資。

6、努力辦好投訴窗口，及時調(diào)處重點項目建設中的各種矛盾和糾紛。

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第三篇：某縣法治政府建設工作報告

某縣法治政府建設工作報告

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全縣法治政府建設情況報告如下，請予審議。

一、主要工作成效

今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

（一）聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。

一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力?？h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保目標任務全面完成。

（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。

一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制，高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。

（三）聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。

一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

（四）聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。

一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風險。

（五）聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。

一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。

一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調(diào)解組織209個，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題

我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。

三、下一步打算

下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。

緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。

二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。

規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。

完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。

五是加大培訓實踐，切實提高依法行政水平。

堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度，以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓班，切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。

第四篇：推進法治政府建設情況工作報告

2019 年推進法治政府建設的情況報告 目錄 一、主要工作完成情況..................................2

（一）加強保障，全面推進工作落實 ......................2

1.加強組織領導。

............................2 2.全面推進落實。

............................3 3.加強考核督辦。

............................3（二）深化改革，推動政府職能轉變......................3

1.穩(wěn)妥推進市政府機構改革。

..................3 2.持續(xù)深化重點領域“放管服”改革。

..........3 3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。

............4（三）嚴格程序，提高科學決策水平......................4

1.健全依法決策制度。

........................4 2.加強規(guī)范性文件備案管理。

..................5 3.全面推行政府法律顧問制度。

................5（四）定紛止爭，依法化解社會矛盾......................5

1.依法辦理行政復議案件。

....................5 2.切實做好行政應訴工作。

....................6 3.全力化解社會矛盾糾紛。

....................6（五）多措并舉，規(guī)范基層執(zhí)法行為......................6

1.強化行政執(zhí)法資格管理。

....................7

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。

........................7 3.深入開展教育培訓。

........................7 二、存在的問題........................................7

三、2020 年推進法治政府建設思路.......................8

（一）全面組織推進。

..................................8

（二）突出工作重點。

..................................8

（三）強化監(jiān)督落實。

..................................8

2019 年，在省委、省政府的堅強領導下，XX 市認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》和省委、省政府《XX 省法治政府建設實施方案（2016—2020 年）》要求，持續(xù)深化改革，著力推動政府職能轉變，不斷完善依法行政制度體系，全面提升政府依法履職能力，全市法治政府建設各項工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關情況報告如下: 一、主要工作完成情況（一）加強保障，全面推進工作落實 1.加強組織領導。

健全完善法治政府建設組織體系，針對機構改革及時調(diào)整全市法治政府建設工作領導小組成員，確保機構改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責任不落空，為全

面推進我市法治政府建設工作提供了強有力的組織保障。

2.全面推進落實。

一是制發(fā)《XX 市 2019 年法治建設工作要點》，要求各地、各部門結合職能，制定工作計劃，認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設擺在政府工作的重要位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務會議定期聽取法治政府建設工作情況匯報，及時解決法治政府建設過程中的重大問題，加快推進法治政府建設進程。

3.加強考核督辦。

將推進法治政府建設工作納入各地、各部門目標責任考核體系，采取“年初制定標準、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式，加強考核督辦，層層傳導壓力，有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設各項任務。

（二）深化改革，推動政府職能轉變 1.穩(wěn)妥推進市政府機構改革。

按照《XX 市機構改革方案》要求，調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能，整合部門職責和內(nèi)設機構，市政府工作部門由X 個減少到 X 個，積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。

2.持續(xù)深化重點領域“放管服”改革。

及時調(diào)整推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，將“放管服”改革作為推動政府職能轉變的重要抓手。重點

實施“3550+100”改革，推進企業(yè)開辦“一窗受理，并行辦理”，將新開辦企業(yè)的設立登記、公章刻制、申領發(fā)票、社保登記等 4 個環(huán)節(jié)的辦理時限壓縮至 2 個工作日內(nèi)；設立工程建設項目審批服務綜合窗口，出臺配套制度 X 項，實現(xiàn)工業(yè)投資項目施工許可證辦理 50 個工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設項目審批 100 個工作日內(nèi)完成、一般社會投資工程建設項目審批 65 個工作日內(nèi)完成。全面實施“證照分離”，惠及企業(yè) X 戶；全面實行“36 證合一”，辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照 X 戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革，推行全程電子化登記業(yè)務“一網(wǎng)辦理”，共辦理全程電子化登記業(yè)務 X 戶。

3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。

一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接，事項上網(wǎng)，辦事用網(wǎng)，推動服務從“線下”向“線上”轉變，網(wǎng)上可辦率X%，網(wǎng)辦實現(xiàn)率 X%。二是實行“一門辦理”。截至 2019 年底，XX 市行政許可事項入駐率達 X%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布 XX 市“馬上辦”事項 X 項、“一次辦”事項 X 項、高頻事項 X 項，不斷壓縮審批服務時限，提高政務服務效率。

（三）嚴格程序，提高科學決策水平1.健全依法決策制度。

將依法決策事項列入市政府重要議事日程，建立健全重大決策合法性審查機制，對行政機關擬作出的重大決策，未經(jīng)合法性審查或審查不合法的，不得提交市政府常務會議討

論。同時，分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊，采取政府購買法律服務方式，做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查，2019 年共審查政府合同、規(guī)范性文件 X 件。

2.加強規(guī)范性文件備案管理。

嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，切實履行規(guī)范性文件備案審查制度，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，加強規(guī)范性文件備案登記管理，凡以 XX 市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和 XX 市人大常委會備案。

3.全面推行政府法律顧問制度。

為充分發(fā)揮法律顧問在加快推進 XX 市法治政府建設中的重要作用，XX 市政府帶頭與 XX 得偉君尚律師事務所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議，聘請 X 名專業(yè)律師擔任政府法律顧問；全市 X 個市直部門和 X 個鎮(zhèn)（辦、場、園、區(qū)）分別聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，有效提升了依法行政整體水平。

（四）定紛止爭，依法化解社會矛盾 1.依法辦理行政復議案件。

不斷加強行政復議規(guī)范化建設，嚴把行政復議案件受理、審查、結案關，將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復議案件的“優(yōu)先結案”手段，努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中，實現(xiàn)定紛止爭、案結事了。2019 年，全市共收到行政復議案件 X 件，受理案件 X 件，不予受理案件 X 件。

受理后已辦結案件 X 件，其中，申請人主動撤回案件 X 件、作出確認違法決定案件 X 件、作出撤銷決定案件 X 件、作出維持決定案件 X 件，作出駁回決定案件 X 件，行政復議案件糾錯率 X%。

2.切實做好行政應訴工作。

成立由常務副市長任組長、X 家相關單位負責人為成員的 XX 市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領導小組，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴，切實履行人民法院的生效判決、裁定，樹立行政機關尊法守法的良好形象。2019 年，全市共有行政訴訟應訴案件 X 件，其中行政機關負責人出庭應訴案件 X 件，出庭應訴率 X%，未出現(xiàn)行政機關拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。

3.全力化解社會矛盾糾紛。

積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”XX 模式，以公共法律服務體系建設為抓手，加快推進 XX 市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設，構建以人民調(diào)解為基礎，仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019 年，全市共調(diào)處各類矛盾糾紛 X 件，調(diào)處成功率 X%。扎實開展信訪積案攻堅，按照“五個一”要求，持續(xù)開展領導包案化解活動，共化解涉法涉訴信訪積案 X 件。

（五）多措并舉，規(guī)范基層執(zhí)法行為

1.強化行政執(zhí)法資格管理。

嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，制定執(zhí)法人員學習、培訓、考核等相關制度，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構改革新要求，結合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領域變化等情況，組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓等工作。

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是開展案卷評查，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達《整改通知書》，并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，組建工作專班，深入基層一線，重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3.深入開展教育培訓。

一是堅持把法治培訓作為領導干部集中學習的重要課題，XX 市于 2019 年 6 月、8 月和 11 月，先后 3 次舉辦市委中心組（擴大）法治專題學習輔導報告會，分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座，進一步提升全市領導干部依法執(zhí)政能力。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制，開展以案釋法活動，不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。

二、存在的問題 2019 年，XX 市法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板，主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領導干部對法治政府建設認識站位不高，推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，依法行政工作面臨的壓力不斷增加，行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構人才不足，從事法制工作人員多為非法本專業(yè)，法律專業(yè)人才缺乏，法制機構隊伍建設有待進一步加強。

三、2020 年推進法治政府建設思路（一）全面組織推進。

一是組織實施《XX 市法治政府建設責任任務分解工作方案》，全面推進 XX 市法治政府建設進程。二是組織開展推進法治政府建設進展情況專題調(diào)研、督辦檢查，對工作不力、推動遲緩的地方（部門）及時約談、責令整改、通報批評。

（二）突出工作重點。

一是加快綜合行政執(zhí)法改革，進一步減少行政執(zhí)法層次，整合行政執(zhí)法隊伍，提高綜合行政執(zhí)法效率；二是加強行政執(zhí)法隊伍紀律和能力建設，改進隊伍紀律作風，提升隊伍整體執(zhí)法能力；三是全面落實政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設中的重要作用。

（三）強化監(jiān)督落實。

一是充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯作用，提升行政機關依

法行政水平；二是落實規(guī)范性文件備案審查制度，切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率，加強規(guī)范性文件管理，不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。

第五篇：街道法治政府建設情況工作報告

街道法治政府建設情況工作報告

XX 市 XX 區(qū)委全面依法治區(qū)委員會：

2019 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)司法局的關心指導下，XX 街道扎實推進法治政府建設工作，全面貫徹落實依法治國的基本方略，推進依法行政，提升行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、透明化，完善行政權力制約監(jiān)督體系，著力于構建大法治創(chuàng)建格局、提升領導干部法治思維、提升公民法治素養(yǎng)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。今年以來，XX 街道先后實施 XX 田園康養(yǎng)綜合體項目、XX 東路征遷、XX 大整治、一線十村鄉(xiāng)村振興精品區(qū)建設等一批重點項目和重點工作，XX 街道通過層層部署，全面推進，為重點項目和重點工作推進提供了強有力的法治保障，為 XX 街道快速穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、2019 年主要工作

（一）加強領導，強化監(jiān)管，促進依法執(zhí)政

一是強化黨的領導。街道黨委進一步牢固樹立“抓法治就是抓發(fā)展，抓法治就是抓和諧，抓法治才能促跨越”的執(zhí)政理念，進一步提升科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。切實加強和改

進對法治建設工作的領導，將法治建設工作列入報告、融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。督促、支持和保證人大、政協(xié)、政府依法行使職權，將法治工作納入全年重點工作中，提高依法監(jiān)督、依法履職、依法行政、依法辦事能力。支持和保證司法機關依法行使職權、履行職責。

二是強化執(zhí)政能力。實施重大決策社會穩(wěn)定風險評估，完善組織領導，健全專家?guī)?，積極向基層村居延伸。堅持黨務公開，擴大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，接受監(jiān)督。建立法律顧問制度，街道聘請 2 名律師擔任法律顧問，11 個村（社區(qū)）配備法律顧問。今年以來，街道 4 起訴訟或復議案件，法律顧問全程參與，切實提升法治能力和水平。

三是強化制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，加強政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。深入推進政府信息公開和政務公開工作，通過“XX 先鋒”的微信公眾號，定期向社會公眾公開近期重點工作的部署安排以及成果匯報，增強行政執(zhí)法的透明度。暢通舉報投訴途徑，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

（二）完善機制，抓實執(zhí)法，推進依法行政

一是推行三級聯(lián)動機制。XX 街道建立“網(wǎng)格員、村治調(diào)會、街道大調(diào)解中心”的三級調(diào)解機制，組建三級調(diào)解隊伍，并實行階梯式化解矛盾糾紛。碰到矛盾糾紛首先專職網(wǎng)格員和網(wǎng)格長介入調(diào)解，調(diào)解不成功上報到村治會，并由村主職干部主導調(diào)解，再調(diào)解無故，由街道大調(diào)解中心組織開展調(diào)解工作。

二是提升執(zhí)法水平。嚴格按照法定程序行使權力，依法履行行政管理職責，依法作出決定。執(zhí)證執(zhí)法，執(zhí)法留證，共配備11 臺執(zhí)法儀，確保執(zhí)法全過程記錄。通過“XX 先鋒”公眾號，向群眾普及行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，依法公示相關材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

三是健全調(diào)解制度。出臺矛盾糾紛管理和化解機制，并將此納入網(wǎng)格員、村主職干部、街道干部的綜合考核，發(fā)揮激勵機制，壓實責任，實現(xiàn)矛盾糾紛“少出格、少出村、不出街”。XX 大整治中，各類矛盾糾紛 926 起，95%在格、村內(nèi)化解。與“最多跑一次”一體化改造，建立“社會治理綜合服務中心”（信訪超市），實現(xiàn)“最多跑一地”，11 個村（社）建立信訪代辦點，各村（社）網(wǎng)格員成為網(wǎng)格信訪代辦員。8 月份以來，街道社會治理綜合服務中心共接待信訪件 86 件，村級代辦員共代理信訪 45 件。

（三）干群同步，學法用法，營造法制氛圍

一是加強干部學法用法培訓。建立并切實履行領導干部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓。全年組織領導干部、村“兩委”干部參加的培訓班 10 起，參加人員累計 600余人次；舉辦法制講座 8 場，受教人數(shù)達 750 余人次；組織全體領導干部學法用法考試，通過率達 100%；新增有行政執(zhí)法證執(zhí)證人員 16 人。

二是多種形式加強群眾宣教。弘揚法制精神，構建和諧 XX。利用“大喇叭+小喇叭”、“大屏幕+小屏幕”、法治宣傳欄及一系列法制宣傳教育活動的開展，促進了群眾學法積極性，進一步增強公民憲法意識和法制觀念?！?2.4”憲法宣傳日活動期間，開展法律進村，法律進校，法律進企活動，共計發(fā)放宣傳冊 600 份，接受群眾咨詢 75 次，為建設社會主義新農(nóng)村提供法律支持。

三是加強公共法律服務建設。建立公共法律服務點，各行政村（社區(qū)）都設有公共法律服務顧問，并將法律服務顧問對外公布。定期組織普法活動，為人民群眾提供法律咨詢、法律援助以及矛盾糾紛的調(diào)解。

二、存在不足

街道雖然在推進法治政府建設工作上取得一定成效，但與上級的要求仍有差距。主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳的針對性和實效性還不夠強，需要針對不同對象的普法需求，制定符合實際需要的工作計劃和實施辦法；二是法治宣傳工作有待提高，法律進機關、進企業(yè)、進基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍；三是各下屬單位、各村村法治政府建設工作發(fā)展水平不平衡，存在一定差距。

三、下一步工作計劃

下一步，街道會繼續(xù)積極推進法治政府制度建設工作，加強制度建設，依法規(guī)范管理。繼續(xù)加強行政執(zhí)法，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法流程，提升辦案質(zhì)量能力水平。繼續(xù)加強法治宣傳教育。緊緊抓住農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”，加大對法制宣傳經(jīng)費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。繼續(xù)加強學習培訓，積極強化法治意識，提升依法行政能力。完善法制隊伍建設，加強法制機構人員配備，充實法制機構人員力量，加大對法制隊伍的培訓力度，積極引進法律人才。按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作，努力推動 XX 街道的法治建設工作再

上一個新臺階，為建設新 XX 創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。