第一篇：重點項目建設

重點項目建設，首先是事關(guān)重大，其次是難度較大。各地各部門要克服困難，科學安排，統(tǒng)籌推進，確保重點項目建設按計劃順利推進。一是重點項目要重點保障。要做到“三個到位”：土地指標要到位，多方保障土地供給，加快前期審批環(huán)節(jié)，確保項目如期開工，順利建設；建設資金要到位，創(chuàng)新舉措，用足政策，多渠道籌措資金；政策處理要到位，全力保障項目無障礙施工。二是重點項目要重點推進。對于時間跨度長、工作難度大、不確定因素多的項目，要明確時間進度和階段性目標。對于未開工的項目，要開展“重點工程百日大會戰(zhàn)”活動，結(jié)合“第二個項目啟動周”活動，查找原因，加快前期，想方設法盡早開工。三是重點項目要重點督查。要以工程質(zhì)量為核心，以創(chuàng)優(yōu)工程為目標，強化投資管理，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。要把握好設計、財政審核和招投標等重要環(huán)節(jié)。要推行“一周一自查、半月一調(diào)度、一月一小結(jié)”等相關(guān)制度，繼續(xù)深化“四辦”聯(lián)合督查服務重點項目建設，確保年度計劃全面落實。

盧子躍要求，明年的重點項目要盡早謀劃。要圍繞“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大平臺建設、招商引資等抓好項目儲備，積極謀劃一批能改善麗水發(fā)展空間、環(huán)境和條件的交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設施和民生項目，重點擴大產(chǎn)業(yè)項目、民間投資項目儲備。要積極主動對接爭取“贏項目”，通過加強向上匯報、銜接，及早籌劃和安排，力爭有更多項目進入省、國家重點項目盤子，加大向央企、省企推介對接力度，爭取更多“好項目、大項目”落戶麗水。年的重點項目要盡早謀劃。要圍繞“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大平臺建設、招商引資等抓好項目儲備，積極謀劃一批能改善麗水發(fā)展空間、環(huán)境和條件的交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設施和民生項目，重點擴大產(chǎn)業(yè)項目、民間投資項目儲備。要積極主動對接爭取“贏項目”，通過加強向上匯報、銜接，及早籌劃和安排，力爭有更多項目進入省、國家重點項目盤子，加大向央企、省企推介對接力度，爭取更多“好項目、大項目”落戶麗水。

葉青指出，項目建設是拉動增長、促進內(nèi)需、惠及民生的重要舉措。今年以來，我縣緊緊圍繞構(gòu)建“北承南接”對外開放新格局的戰(zhàn)略部署，以“項目建設攻堅年”、項目建設“百日攻堅”為抓手，加大項目推進工作力度，項目建設呈現(xiàn)出有序推進的良好勢頭。明年是“十二五”的開局之年，要及早制訂新建項目計劃，精心做好投資項目前期尤為重要。相關(guān)部門要站在科學發(fā)展的角度，以發(fā)展的眼光謀項目，千方百計抓項目，密切配合、創(chuàng)新機制，力爭明年建設項目順利、有序推進，為“十二五”開好頭、起好步。

抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就得抓項目。葉青要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認識抓項目、促投資的重要意義，積極創(chuàng)造條件，千方百計抓項目；要把握宏觀政策的具體導向，結(jié)合當前慶元面臨的區(qū)位、交通條件改善的實際，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，及時調(diào)整思路，乘勢而上，以長遠發(fā)展的眼光謀項目；要完善督查機制，強化部門協(xié)作，確保特扶項目盡早落地。

就統(tǒng)籌抓好明年的建設項目計劃，葉青強調(diào)，要圍繞全局、突出重點，從長遠發(fā)展的角度，優(yōu)先考慮現(xiàn)階段實際需要的、惠及廣大群眾的工程項目；要結(jié)合慶元實際，加大向上爭取資金的力度，同時，堅持政府投資和社會投資互動，拓寬融資渠道、擴大投資盤子，實現(xiàn)多渠道、多途徑籌措資金；要認真抓好各項目前期工作，超前考慮，創(chuàng)造條件，確保項目順利實施。

葉青強調(diào)，發(fā)改、財政、國土等部門在謀劃明年建設項目和投資計劃時，思路要更加開闊一點，方法要更加靈活一點，積極配合、密切協(xié)作，創(chuàng)新工作體制機制，提前做好報批、征地、拆遷等工作，提前考慮項目融資、籌資平臺，提前考慮可能出現(xiàn)的困難和問題，確保建設項目順利、有序推進。

第二篇：重點項目建設情況匯報

重點項目建設情況匯報

發(fā)布時間： 2014-10-31 10:52:01 作者：本站編輯 來源： 本站原創(chuàng)

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今年以來，我縣重點項目建設按照縣委、縣政府的總體部署，圍繞推進縣域經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標，抓新建、促開工，抓續(xù)建、促完工，抓前期、促提速，抓進度、保質(zhì)量，全力推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，取得了較好的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

2014年全縣安排項目96個，續(xù)建項目35個，新建項目61個,總投資442億元，投資98.6億元。其中：億元以上項目50個；建設縣級重點建設項目62個，續(xù)建項目29個，新建項目33個,投資93.8億元；基本項目34個，投資4.8億元。其中，長征體驗園、323國道繞城改線、龔杏（于都）產(chǎn)業(yè)城、正億紙品紙業(yè)、格特拉克汽車變速箱生產(chǎn)線等14個項目被列為市重點項目。

截止目前，全縣62個重點項目完成投資27.8億元，占計劃的30%，開工在建項目32個，開工率為52%。城建類項目20個，完成投資5.7億元，占計劃的23%。工業(yè)類項目25個，完成投資6.4億元，占計劃的15%。農(nóng)業(yè)類項目4個，完成投資2億元，占計劃的32%。民生類項目11個，完成投資8億元，占計劃的50%。房地產(chǎn)類項目2個，完成投資5.7億元，占計劃的111%。

二、主要特點

今年，我縣重點項目主要集中在城建項目、產(chǎn)業(yè)項目和交通項目，主要呈現(xiàn)三個特點：一是城建類項目支撐作用明顯。沒有基礎(chǔ)設施建設的大突破和大提高，就沒有全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的大突破和大提高。今年共實施城建類項目27個，總投資52.7億元，計劃投資19.04億元，完成投資16億元，占計劃投資的84％。二是產(chǎn)業(yè)項目成主導。產(chǎn)業(yè)項目已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的主動力和經(jīng)濟的主要增長點，南方萬年青技改、贏家服飾、綜合建材商貿(mào)城、思卡多電動汽車、龔杏（于都）產(chǎn)業(yè)城、格特拉克汽車變速箱、鼎晟服裝，這些項目對提高工業(yè)產(chǎn)值、促進經(jīng)濟發(fā)展有重要的意義，特別是思卡多電動汽車項目緊跟國家新能源政策，利用國家科研院所科研成果，是未來國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)之一，在一定程度上填補了贛州市新能源電動汽車項目的空白。三是交通運輸體系日趨完善。贛龍鐵路擴能改造工程（于都段）可進一步完善了交通設施；特別是323國道繞城改線的實施，一方面可有效緩解過境車輛交通壓力，提高323國道于都縣城段的通行能力，兩一方面，有利于拉開城市框架，助推于都“三區(qū)引領(lǐng)四化”建設步伐。

三、主要做法

我縣重點項目建設取得了一定的成績，主要得益于縣委縣政府的正確領(lǐng)導，得益于全縣上下的同心協(xié)力以及項目業(yè)主和廣大工程技術(shù)人員的艱苦奮斗。

一是認識到位看得重?？h委、縣政府牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓科學發(fā)展就是抓大項目、好項目的理念，堅持把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手和頭等大事，始終牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”，做到一切為了項目，為了項目的一切，從而真正形成了人人關(guān)心項目，大干快上項目，以爭取項目論英雄、以建成項目論政績的濃厚氛圍。

二是措施過硬力度大。縣四套班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親力親為，言必談項目，行必抓項目，帶頭跑項目，經(jīng)常深入一線工地，研究工程建設涉及的具體問題，定期召開項目建設協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，極大地推動了工程進展。為了聚全縣之力推進項目建設，今年，我縣多次召開高規(guī)格大規(guī)模的全縣重點項目建設調(diào)度會來解決制約項目建設存在的困難和問題，并出臺了《于都縣2014年重點項目和基本項目建設工作方案》（于字[2014]13號），要求各項目責任單位每月的5日報送上月工作進展和本月工作計劃，每月15日、30日分上下半月報送進展情況，同時要求每個項目明確一個責任單位和一個責任縣領(lǐng)導，責任單位在責任縣領(lǐng)導的指導下，堅持一個項目、一支隊伍、一套方案、一塊牌子、一張分月倒計時工作時序安排表 “五個一”工作機制，有力地推進了全縣重點項目建設。同時，針對項目建設推進慢的問題加大了督查力度，出臺了《于都縣重點項目督查方案》（于辦字〔2014〕107號）文件，建立健全了拍照比對、周督查報告、月督查通報、季督辦、會議調(diào)度、季度排名、媒體問政等機制，確保了重點項目督查的準確性、及時性和實效性，為重點項目建設的推動起到了推波助瀾的作用。

三是部門協(xié)調(diào)合力強。全縣上下形成了一心一意謀劃重點項目，全心全意抓好重點項目，真心實意服務重點項目的濃厚氛圍。各單位各部門主動擔責，積極服務，真正做到了重點項目重點對待，重點項目重點管理，重點項目重點抓，對重點工程建設實行特事特辦，建立綠色通道，推行限時辦結(jié)制、首問責任制、責任追究制，實行一站式辦公、一條龍服務，盡最大努力為項目的規(guī)劃設計、建設報批、金融服務、征地拆遷、供水、供電、運輸?shù)乳_綠燈、給方便。同時積極主動幫助業(yè)主單位、施工單位解決實際困難，調(diào)處化解矛盾糾紛，想方設法為重點項目爭取上級優(yōu)惠政策，努力為重點項目建設營造了一個寬松和諧的外部環(huán)境。對向重點項目亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資和敲詐阻工、強攬工程、強買強賣行為依法進了及時處理和打擊，確保了各項重點工程的順利進行。

四是責任單位干勁足。重點項目建設時間緊、任務重、困難多、壓力大。各項目責任單位變壓力為動力，全面落實責任，強化工作舉措，嚴格實行三抓：即新上項目抓開工，對未動工的項目逐一研究分析，查找原因，每個項目制定出具體的進度安排、實施措施、倒計時安排，定人、定責、定時間，確保按計劃開工建設；在建項目抓進度，對在建項目明確工作時限，精心組織，合理安排，想方設法實現(xiàn)預定目標，對達到進度要求的研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達到進度要求的制定出趕上進度的方案；對已竣工的工業(yè)項目狠抓盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)，產(chǎn)生效益，使有限的投資收到最大的效益。

五是項目籌資路子寬。有關(guān)部門加大爭跑力度，想千方盡百計爭取國家資金；積極爭取銀行的支持，加強銀企合作，做好了銀行的融資工作；充分發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資平臺功能，有效保障了全縣重點項目的順利實施。

六是拆遷政策落實好。在重點項目建設中,嚴格依法執(zhí)行拆遷政策，規(guī)范拆遷程序和行為。堅持陽光操作、公開透明，全面公開拆遷項目，最大限度地減少自由裁量因素。及時兌現(xiàn)拆遷補償，保證足額發(fā)放到群眾手中，堅決杜絕隨意壓低補償安置標準，或者拖欠、擠占、挪用征地拆遷補償安置經(jīng)費以及簡單粗暴強迫拆遷等現(xiàn)象。高度重視解決群眾反映的突出問題，耐心細致地做好說服解釋工作，確保不發(fā)生大的惡性阻工事件。

七是項目管理更規(guī)范。依法規(guī)范項目建設程序，對已審批、核準或備案的項目不得更改主要建設內(nèi)容，對未經(jīng)審批、核準或備案而擅自開工的項目堅決予以制止；同時切實加強了項目稽察，加強資金管理，對項目資金使用實行全過程監(jiān)管；切實規(guī)范招投標活動，從源頭上杜絕項目建設中的腐敗行為發(fā)生；高度重視安全工作，嚴防各類質(zhì)量、安全事故發(fā)生。

第三篇：重點項目建設情況匯報

東城開發(fā)區(qū)重大項目建設進展情況匯報

一、茅箭區(qū)重大項目拆遷集中安置項目情況

1、集中安置情況。前期已拿出集中安置方案，提交了區(qū)長辦公會討論，但近期市政府出臺了《十堰城區(qū)城中村改造管理辦法》，該辦法內(nèi)容與之前方案有較大出入，目前正在集中力量進行研究、學習，我們將結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，綜合各方意見，形成更加科學、合理、合法的安置方案提交區(qū)長辦公會討論。當前重點工作主要有以下幾點：一是從土地、財政、新進選調(diào)生中抽調(diào)干部，加強區(qū)安置辦力量；二是集中人員，明確分工，對安置群眾進行入戶調(diào)查，并提出較為詳細的安置面積、資金等方案；三是積極與市國土規(guī)劃相銜接，對安置區(qū)進行科學合理的規(guī)劃，力爭按照時間節(jié)點推進安置區(qū)建設。

2、安置區(qū)建設情況。該區(qū)占地面積1200畝，其中，商住500畝，剩余為工業(yè)用地。該項目共需拆遷64戶、28棟房屋，截至目前，已拆遷60戶、27棟房屋，剩余4戶、1棟房屋預計12月拆遷到位；該項目需遷移1300座墳，截至目前，已遷移1100座墳，剩余200座墳預計12月完成遷移。8月19日舉行了重大項目拆遷集中安置項目建設啟動儀式。場平工作已經(jīng)啟動，目前，正集中力量完成150畝安置區(qū)場平工作，12月底完成場平任務，并啟動安置區(qū)建設。

二、車城廣場建設情況

項目規(guī)劃面積540畝，可平整出綠化和建設用地180畝。涉遷許家棚村七、八組群眾216戶，房屋74棟。日前，拆遷工作已完成。

四、相關(guān)建議

3點建議，一是建議加大項目組織領(lǐng)導力量。繼續(xù)堅持大員上陣，加強督辦力度，確保重大項目按時間節(jié)點順利完成；二是建議加強資金保障力度。在資金方面建議給予大力支持和幫助，確保工程加班加點實施；三是建議加派工作力量。建議協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將，進一步加強工程項目建設中各個環(huán)節(jié)及小組的協(xié)調(diào)能力，盡最大努力，最快速度完成建設任務。

二〇一一年十月二十一日

第四篇：重點項目建設情況匯報

XX市重點項目建設情況匯報

中共XX市委XX市人民政府

（2010年11月30日）

各位領(lǐng)導：

根據(jù)會議要求，現(xiàn)將我市項目建設的相關(guān)情況匯報如下：

一、項目總體進展情況

今年以來，我市圍繞“加快轉(zhuǎn)型、加速提升”的工作主線，抓項目、強投入，項目建設總體情況良好。1~11月份，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資120億元（上報數(shù)），增長35.2%，占年計劃的92%。其中：工業(yè)性投入88億元，增長37.5%，占年計劃的93%，占固定資產(chǎn)投資的比重73.3%；新興產(chǎn)業(yè)投入占工業(yè)性投入的比重達44.8%。

1~11月份，全市新批億元以上項目44個（10億元以上項目16個），總投資308億元。其中：新興產(chǎn)業(yè)項目12個，總投資212億元，占68.8%。

今年，我市計劃實施1000萬元以上工業(yè)項目165個，目前開工148個，竣工108個，開工率、竣工率分別為90%和65%。計劃實施重點服務業(yè)項目16個，總投資59.6億元，今年計劃投資33.3億元，已完成投資19億元。－ 1 －

今年以來，在建項目實際供地3448畝。其中工業(yè)用地2305畝（點供土地992畝），城市建設基礎(chǔ)設施用地1064畝；近期初步具備條件、擬積極爭取申報的一批項目，還需土地3500畝左右。

二、列入鎮(zhèn)江市重點項目情況

今年，我市列入XX市重點項目共8個（新開工項目4個、續(xù)建項目2個、前期項目2個）。

（1）新開工項目：

1、XX物流項目?？偼顿Y100億元，今年計劃投資20億元。長江物流公司已注冊成立，成品油倉儲交易中心、化工品集散交易中心等四個陸域項目已獲省發(fā)改委備案，環(huán)評已獲專家論證會通過，預計12月份可獲得環(huán)評批復。

2、xx產(chǎn)業(yè)基地項目（一期）。計劃總投資15億元，目前2萬平方米的非晶合金變壓器廠房已竣工投產(chǎn)，6萬平方米的3幢廠房已完成吹沙填土，累計完成投資3.5億元。項目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出30億元。

3、XX多晶硅切片二期擴能項目。計劃總投資6億元，新建8000平方米廠房已竣工，32臺多晶爐及其他附屬設備已進廠安裝調(diào)試投入運行，目前已完成投資4.9億元。項目投產(chǎn)后可新增產(chǎn)出30億元。

4、XX年產(chǎn)1000臺風電變流器（5億元）、260臺套GIS設備（18億元）、750兆瓦電池片（26億元）項目。－ 2 －

計劃總投資49億元，目前凱帆電器廠房已封頂，電池片廠房鋼結(jié)構(gòu)已至二層，研發(fā)樓基礎(chǔ)已完成，行政樓樁基工程正在建設，累計完成投資3.6億元。項目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出超百億元。

（2）續(xù)建項目：

1、XX遠洋船舶一期項目。計劃投資15.55億元，今年主要實施14萬平方米船體聯(lián)合車間、舾裝碼頭、300噸行吊，目前一期工程已基本竣工，正在建設11萬伏變電站，今年完成投資4.13億元，累計完成投資15億元，今年可形成產(chǎn)出20億元。目前，企業(yè)已決定再投資6億元建設大型海工船塢，用以建造8.2萬噸級以上遠洋船舶及海洋工程產(chǎn)品。

2、XX新能源有限公司2兆瓦風力發(fā)電機組項目。該項目總投資14.2億元，目前項目已竣工投產(chǎn)。正在引進英國技術(shù)，與國電、華潤等央企合作，洽談投資3~6兆瓦海上風機項目。

（3）前期項目：

1、XX寶源XX物流園項目。總投資約110億元，目前公司已注冊，項目工可報告編制基本完成，并請國務院發(fā)展研究中心編寫國家能源儲備中心申請材料。

2、XX二期工程項目?？偼顿Y16億元，該項目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。

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三、12月份集中開工項目情況

經(jīng)進一步梳理排定，我市12月份有6個項目可集中開工，計劃總投資90.5億元，我們建議12月18日舉行集中開工儀式。具體項目為：

1、XXLED藍寶石基板項目?？偼顿Y30億元，年產(chǎn)量2000萬片，預計新增銷售40億元。目前，我市已成立項目協(xié)調(diào)推進小組，全力做好項目征地拆遷、配套設施等前期準備工作。

2、XX變壓器基地項目（二期）?？偼顿Y40億元，在非晶合金變壓器項目竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，新上二期110kV、220kV高壓變壓器項目，總建筑面積將達14萬平方米。項目建成后可形成產(chǎn)出100億元。

3、XX高強鋼棒項目。總投資15.8億元，年產(chǎn)50萬噸高強鋼棒。目前，該項目正在著手征地拆遷，并積極爭取土地指標。項目建成后可形成產(chǎn)出55億元。

此外，還有總投資2.5億元的XX電站輔機廠整體搬遷項目、總投資1.2億元的XX低壓框架真空斷路器項目、總投資1億元的XX高速客車空調(diào)機組項目，正在積極做好開工前各項準備工作。

四、存在的主要問題

一是“用地難”。由于用地指標緊缺，許多成熟項目因缺少用地指標而無法開工，特別是12月份集中開工項目 － 4 －

也將面臨土地指標問題。此外，由于XX特殊的市情，難以在本市范圍內(nèi)解決好耕地占補平衡的問題。二是“審批慢”。比如，XX，奠基已1年時間，但因XX取水口搬遷、鐵路走向方案、碼頭岸線報批等多種因素影響，項目遲遲難以開工。

五、下一步工作打算

當前，全年工作已進入沖刺階段。我市將繼續(xù)圍繞項目真抓實干，掀起新一輪項目建設高潮，確保今年固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投入分別達到130億元、100億元。

一是全力推進重大項目。始終把大項目建設作為工作重點，抓好報批、開工、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，確保億元以上重大項目開工率超90%，竣工率超70%，投產(chǎn)率超60%。

二是全面開展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，重點跟蹤推進10億元的海底電纜、6000萬美元的風力發(fā)電機等項目，確保年內(nèi)再有超10億元大項目落戶，為明年項目建設做好儲備。

三是全程強化跟蹤服務。重點針對項目“用地難”，綜合采取向上爭取、規(guī)劃調(diào)整、盤活存量、拆遷整理、土地復墾等有效措施，力爭全年新增標準化廠房10萬平方米以上，增減掛鉤項目完成土地整理900畝以上。－ 5 －

第五篇：重點項目建設情況報告

重點項目建設情況報告

在貴陽市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在國家和省的大力支持下，通過全市上下共同努力，貴陽市重點建設項目的建設取得了較好的成績，基本完成了年初下達的計劃任務，對貴陽市經(jīng)濟增長起到了積極的推動作用。

一、2006年重點項目建設情況

2006年納入跟蹤管理的貴陽市重點建設項目75個，總投資1029694．37萬元。其中，按隸屬關(guān)系分:貴州省重點項目10個，貴陽市重點建設項目65個；按行業(yè)分：城市基礎(chǔ)設施建設項目33個，社會發(fā)展項目19個，交通項目18個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個，第三產(chǎn)業(yè)項目1個，水利項目1個；按建設性質(zhì)分：新開工項目37個，續(xù)建項目38個。

截止至2006年12月，貴陽市納入跟蹤管理的重點建設項目75個，累計到位資金239674．20萬元，累計完成投資324377．79萬元。其中完工或即將完工的項目22個，完成投資100941．50萬元；續(xù)建項目53個，完成投資138732．70萬元。

（一）貴州省重點建設項目10個，總投資451397．00萬元，累計到位資金129821．50萬元，累計完成投資92619．00萬元，其中1~2月到位資金89959．00萬元，完成投資60397．60萬元。

1．烏當區(qū)污水管網(wǎng)工程進行前期工作；2．息烽魚箭河水利工程大壩樞紐工程已建成下閘蓄水，渠灌工程已完成方案審查并動工；3．金陽新區(qū)道路工程：（1）金朱路車行道砼路面已施工完畢，現(xiàn)階段正在進行電力管線和人行道各種預埋管線的施工，（2）迎賓東路（二期）正在進行驗收和移交，（3）迎賓西路二期目前K1+420—K1+700段路基已基本成型，左、右側(cè)雨、污水管安裝及中分帶道緣基礎(chǔ)砌筑已完成，（4）興黔路（一期）正在進行路基土石方、排水及橋梁基礎(chǔ)工程的施工，（5）興筑東路（二期）A標已實現(xiàn)通車，正在進行人行道各種預埋管道施工，綠化已全部完成，B標正在進行道路下排水箱涵土石方開挖和路基土石方；4．貴陽市白云區(qū)污水處理工程完成廠區(qū)全部構(gòu)建筑物主體施工和污水收集管2公里；5．清鎮(zhèn)東郊水廠虹吸管已完工，綜合樓內(nèi)裝修已完工，清水池及加壓泵房已完成95%，城區(qū)高位水池已完成80%，氣浮池已完成75%，設備保函已辦理完，土地征撥工作已完成；6．金陽新區(qū)社會事業(yè)基礎(chǔ)設施建設工程：消防指揮中心進入室內(nèi)裝修，科技館已完成方案招標，在進行初步設計，金陽醫(yī)院主體已經(jīng)完成在內(nèi)裝修及室外綠化環(huán)境工程，衛(wèi)生護理職業(yè)學院在進行基礎(chǔ)施工；7．白云藍天科大超磁致伸縮材料項目廠房主體工程完成并已通過驗收,機器、設備已基本安裝、調(diào)試完成，辦公大樓主體工程已完工并通過驗收，完成辦公大樓內(nèi)裝修，廠區(qū)綠化工程已基本完成；8．開陽黃磷尾氣利用年產(chǎn)2萬噸甲酸項目：（1）熱點工程土建主體工程已全部完工，內(nèi)、外裝飾已進行了4/5，正在進行排水和地平施工的掃尾工作，鍋爐、靜電除塵器已安裝完畢，待接管、汽機、循環(huán)水、脫鹽水系統(tǒng)正在安裝，堆煤場全部完工，（2）甲酸工程除300＃、400＃土建正在施工外，其他土建主體已全部完工，內(nèi)、外裝飾已進行了2/3，正在進行排水和地平施工的掃尾工作，100＃、200＃的自制設備已安裝到位，正在聯(lián)系外訂設備裝運到廠，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)正在安裝；9．西南物流中心因項目用地與省、市規(guī)劃的鐵路、公路用地有沖突，項目處于停滯狀態(tài)；10．夜郎都城旅游項目因項目規(guī)劃用地性質(zhì)的調(diào)整擴大以及拆遷安置問題，項目處于停滯狀態(tài)。

（二）一般性重點建設項目54個，總投資469095．37萬元。累計到位資金額100459．70萬元，累計完成投資215703．79萬元。其中1~12月到位資金32884．70萬元，完成投資113317．36萬元。

1．中心區(qū)道路：（1）珠江路A標已完成并通車，B標已基本完工，C標主橋孔樁、立柱已完成，箱梁砼完成80%，延伸橋孔樁已完成，完成總量的90%；（2）宅吉路、四方河聯(lián)絡線橋、貴惠路已基本完工；（3）南明東路—廣順路、客車站轉(zhuǎn)盤、小車河人行天橋、延安西路人行天橋已完工；（4）9個地下通道中六中人行地下通道、省政協(xié)人行地下通道、太平路人行地下通道、郵電大樓人行地下通道、永樂路人行地下通道、六廣門人行地下通道6個已經(jīng)完工，其他地下通道計劃春節(jié)前完工；（5）大營坡聲障墻已完工；（6）西南環(huán)線一期工程已完成立項、可研、初設、規(guī)劃用地許可證等前期手續(xù)，施工和監(jiān)理招標已完成，工程施工組織方案和交通組織方案已完成，現(xiàn)正抓緊完善環(huán)評手續(xù)（已報省環(huán)保局待批），抓緊與小河區(qū)商談征地事宜。

2．貴陽大劇院、南明河河景整治（三中地塊）、文昌閣二期柳園、老年大學、市政府D棟宿舍樓、東出口環(huán)境綜合整治、馮山至寶星道路、百宜至大石板道路、陽明洞至三元道路、實驗二中分校教學中心圖書館學生宿舍、中華路、遵義路街景亮麗工程、南明河小河段橡膠壩、南明河浮雕景觀工程、2005年新建垃圾轉(zhuǎn)運站、貴陽三中金陽新校等建成完工。

3．在建項目中小河污水處理廠二期工程項目的前期手續(xù)初步設計省發(fā)改委已批復，建設規(guī)劃許可證已辦理，項目總圖消防支隊已審批，材料招標已完成。該工程已于2006年7月30日開工建設，土建部分完成10%。新莊污水處理廠目前前期手續(xù)和招投標工作已完成，正在做征地工作，計劃2007年2月開工。貴陽日報社印務中心 1號樓三層正在澆筑砼，2號樓主體已完成，安裝暖通完成80%，3號樓孔樁砼動測驗已完成,地梁鋼筋制安及砼澆筑完成。貴陽學院（東校區(qū)）道路及管網(wǎng)工程主要工程已完成，正進行支路建設和校園綠化。

(三）代建項目11個，總投資109202．00萬元。累計到位資金9393．00萬元，累計完成投資16055．00萬元。代建單位通過招標等方式已全部確定，已簽訂代建合同并開工建設的項目2個，正作初步設計和可研報告的項目7個，待初步設計批復的項目2個。

其中已開工項目：1．貴陽學院行政樓主樓已完成，中心廣場已基本完成，藝術(shù)樓A、B棟已封頂，C、D棟施工到二層，實驗樓已封頂，體育館基礎(chǔ)開挖完成，逸夫樓主體已完工，裝修完成90%；2．貴陽市委黨校改擴建工程學員樓1#樓基礎(chǔ)開挖已完成，2#樓條基開挖已完成，孔樁開挖完成90%，3#樓基礎(chǔ)開挖完成40%，信息中心孔樁開挖完成85%。

二、重點項目建設過程中存在的主要問題

總體來看，貴陽市重點建設項目建設情況是好的，工程建設質(zhì)量、建設進度和投資基本處于受控狀態(tài)，大部分項目建設進展較為順利。各項目法人及參建單位對重點建設項目的認識進一步提高，依法建設的意識逐步增強，基本能按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設程序進行工程建設活動，基本執(zhí)行基本建設程序和建設項目四項制度。但在建設管理中仍然存在不少問題，主要體現(xiàn)在：

1．資金不到位，建設資金尚有部分缺口，普遍存在資金滯后于工程進度的現(xiàn)象。

2．“四制”不夠健全、操作不夠規(guī)范。目前，重點建設項目雖然基本實行了“四制”,但存著制度不健全、操作不規(guī)范，執(zhí)行不嚴格等問題。

（1）項目法人責任制。有的項目法人不具備獨立的法人資格，不能正常履行法人職責。有的項目未按國家規(guī)定執(zhí)行，政企不分，項目法人責任制沒有完全落實，少數(shù)項目政府部門直接作為項目法人實施項目。

（2）招標投標制。目前，貴陽市重點項目的建設基本上都開展了招標投標，但是招標投標活動中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①對招投標方案報發(fā)改部門先核準、后實施的規(guī)定，建設部門的項目執(zhí)行稍好，其他部門的項目執(zhí)行得不理想。②對于專家?guī)斓慕?，現(xiàn)有的專家?guī)熘屑夹g(shù)類專家偏多，經(jīng)濟類的專家偏少。③專家評標不規(guī)范。由于評標時間有限，專家不能全面、系統(tǒng)地審查投標文件，評分往往變成打分，影響了評標質(zhì)量。

（3）工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理方面主要存在的問題是監(jiān)理人員素質(zhì)不高、力量不夠、手段落后以及監(jiān)理不到位等問題。有的監(jiān)理日志過于簡單，沒有全面反映監(jiān)理情況，有的監(jiān)理工程師不按時對監(jiān)理日志簽字等。

（4）合同管理制。目前，貴陽市重點建設項目合同管理中存在的主要問題有：部分合同文本不規(guī)范，內(nèi)容不齊全，一旦發(fā)生糾紛，無據(jù)可查；部分合同沒有按照招投標條件簽訂，中標單位承諾的條件未寫進合同，有的工程合同不嚴謹，存在許多漏洞，在執(zhí)行過程中給施工單位調(diào)整合同內(nèi)容開口子，往往導致投資超概算。

3．未嚴格執(zhí)行基本建設程序，超概算情況嚴重。重點建設項目在執(zhí)行基本建設程序方面仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在項目建設過程中出現(xiàn)重大設計變更、調(diào)整建設內(nèi)容和建設規(guī)模、提高裝修標準后不履行報批手續(xù)，導致工程投資突破概算。

4．“重建設、輕交付”普遍存在。近幾年來，貴陽市搶抓機遇，加快建設步伐，一批建設項目相繼建成并投入使用，推動了貴陽市的經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。但許多項目投入使用后未及時辦理綜合驗收手續(xù)，致使國有資產(chǎn)家底不清、產(chǎn)權(quán)不明。為加快驗收轉(zhuǎn)固，形成國有資產(chǎn)，更好地推動全市下一步經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，按照市政府主要領(lǐng)導指示，從2005年起，對貴陽市1998年以來的300多個項目的驗收轉(zhuǎn)固工作，分批納入市政府目標考核。

三、2007年重點建設項目展望

針對2006年重點項目建設過程中存在的主要問題，建議采取以下措施予以解決。

1．加強對重點項目的管理，充分發(fā)揮重點辦、項目主管部門和項目業(yè)主單位的作用，加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合，形成抓項目的合力，推動項目快速實施。項目單位要進一步強化管理，采取有力措施，確保重點建設項目的建設進度。新開工項目要盡快完善有關(guān)立項、征地、規(guī)劃、環(huán)保等建設項目手續(xù)，落實拆遷、設計、招標及通水、通電、通路、場地平整等建設手續(xù)，盡早實現(xiàn)開工建設目標；續(xù)建項目要加強資金調(diào)度和施工組織，保證建設材料和設備的供應，保證關(guān)鍵設備采購質(zhì)量和按時供貨，確保完成投資計劃；收尾項目要盡快落實建設資金，采取倒排工期等措施，確保項目干凈利落地收尾。

2．積極籌措建設資金，保證重點建設項目順利完成。

（1）積極與國家、省有關(guān)部門進行聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，努力爭取國家、省對重點項目支持。（2）加大招商引資力度，鼓勵、支持、引導社會資本參與建設，增加資金的籌措渠道。

（3）進一步加強和金融機構(gòu)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，努力爭取金融機構(gòu)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，充分發(fā)揮好金融機構(gòu)為重點建設項目服務的重要作用。

3．2007年，在2006年通過并實施《貴陽市政府投資項目管理條例》和《貴陽市招標投標局際協(xié)調(diào)機制暫行辦法》的基礎(chǔ)上，準備起草制定《貴陽市政府投資項目驗收管理辦法》、《貴陽市政府投資項目后評估管理辦法》、《貴陽市政府投資項目稽查管理辦法》，進一步規(guī)范重點項目管理和服務程序，落實有關(guān)優(yōu)惠政策，努力為重點項目營造一個富有競爭優(yōu)勢的建設環(huán)境。

4．大力推行項目代建制。為進一步深化固定資產(chǎn)投資體制改革，充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高政府投資項目的建設管理水平和投資效益，根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》和《貴陽市政府投資項目管理條例》，2006年貴陽市發(fā)改委選取11個項目作為代建制試點，建設進展情況良好。2007年貴陽市發(fā)改委將已初擬的《貴陽市政府投資建設項目代建制管理辦法》提請市政府批準，待市政府批準后將在市政府投資項目中大力推行項目代建制，以達到對建設項目實行“三控制”（控制工程質(zhì)量、控制建設工期、控制工程投資）的建設目標。

5．2007年，按照《貴陽市政府投資項目管理條例》的規(guī)定對重點項目管理工作采取動態(tài)管理，將符合條例規(guī)定限額的項目都納入跟蹤管理，完整地反映貴陽市重點項目的建設情況，并且將情況在貴陽市發(fā)改委網(wǎng)站上公示。

（1）已開工的在建項目方面，貴陽市發(fā)改委下發(fā)通知到項目單位，要求對在建項目進行認真清理，將投資已達到貴陽市重點項目的規(guī)定金額的項目納入貴陽市發(fā)改委跟蹤管理。

（2）新審批項目方面，貴陽市發(fā)改委在初步設計審批后，對投資已達到貴陽市重點項目的規(guī)定金額的項目下發(fā)通知，將其納入跟蹤管理。