第一篇:關(guān)于印發(fā)海南省2011年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
關(guān)于印發(fā)海南省2011年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
分類:招標(biāo)采購 時(shí) 間:2010-12-14 來源:科研設(shè)備處 作 者:海南省財(cái)政廳 瀏
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海南省財(cái)政廳文
瓊財(cái)采[2010]2453號
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關(guān)于印發(fā)海南省2011年
政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
省直各單位,各市縣財(cái)政局、洋浦財(cái)政局:
為了規(guī)范政府采購行為,明確我省2011年的政府采購范圍及標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,我廳制定了《海南省2011年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》),經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請遵照執(zhí)行。
一、我省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)使用財(cái)政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定實(shí)行政府采購。
二、采購人在編制部門預(yù)算時(shí),要根據(jù)本《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》編制政府采購預(yù)算。政府采購嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行(含項(xiàng)目細(xì)化和追加預(yù)算),杜絕無預(yù)算或超預(yù)算采購行為。采購人實(shí)施采購前必須先向財(cái)政部門申報(bào)采購計(jì)劃,獲得批準(zhǔn)后方能進(jìn)行采購。未申報(bào)采購計(jì)劃自行采購的,會(huì)計(jì)集中管理機(jī)構(gòu)不予支付采購資金。
三、政府采購原則上要求購買國內(nèi)產(chǎn)品,確需購買進(jìn)口產(chǎn)品的必須按財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》等規(guī)定向財(cái)政部門申報(bào),獲得批準(zhǔn)后才能采購。
四、政府采購要優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品。同等條件下優(yōu)先選擇本地中小企業(yè)產(chǎn)品。
附件:1.海南省2011年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
2.海南省政府采購代理機(jī)構(gòu)名冊
二○一○年十一月十六日
海南省財(cái)政廳辦公室2010年11月17日打印
打字員:黃靖媛校對:林明文(共印1000份)
附件1:
海南省2011年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄
(一)通用采購項(xiàng)目
納入集中采購目錄的通用項(xiàng)目必須委托集中采購代理機(jī)構(gòu)采購。
目 錄 項(xiàng) 目
一、貨物類
1.一般辦公設(shè)備:
計(jì)算機(jī)
打印機(jī)
復(fù)印機(jī)
速印機(jī)
傳真機(jī)
掃描儀
投影機(jī)
多功能一體機(jī)
碎紙機(jī)
移動(dòng)存儲設(shè)備
2.電器設(shè)備
空調(diào)
攝影、攝像器材
3.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
交換機(jī)
路由器
不間斷電源
服務(wù)器
工作站
磁盤陣列
硬件防火墻
4.計(jì)算機(jī)通用軟件
5.公務(wù)用車
6.辦公家具
二、服務(wù)類
1.公務(wù)車維修
2.公務(wù)車保險(xiǎn)
3.公務(wù)車加油
4.國際機(jī)票
5.印刷項(xiàng)目
6.會(huì)議酒店 備注不含中央空調(diào)指操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件 轎車、越野車、面包車、大客車、皮卡車 批量10萬元以上另行規(guī)定另行規(guī)定 批量10萬元以上 另行規(guī)定
(二)凡屬通用采購項(xiàng)目之外的下列貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,統(tǒng)稱為專用采購項(xiàng)目。專用采購項(xiàng)目由采購人委托集中采購機(jī)構(gòu)或經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu)組織采購。
1.貨物類:系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程、醫(yī)療設(shè)備和器械、計(jì)劃生育設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、義務(wù)教育免費(fèi)教科書(含配套磁帶)、廣播電視和影像設(shè)備、專業(yè)攝影器材、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、燈光音響設(shè)備、質(zhì)檢專用儀器設(shè)備、地震專用儀器設(shè)備、氣象專用儀器設(shè)備、測繪專業(yè)儀器設(shè)備、水保水文專用儀器設(shè)備、人工影響作
業(yè)設(shè)備、稅務(wù)專用物資裝備、檢察訴訟設(shè)備、法庭內(nèi)部裝備、監(jiān)控設(shè)備、警用設(shè)備和用品、保安設(shè)備、消防設(shè)備、通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電及電力設(shè)備、制冷設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、園藝機(jī)械設(shè)備、道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備、檔案保密設(shè)備、船舶、救護(hù)車等特種車輛、救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、農(nóng)用物資、儲備物資、農(nóng)藥、制服、電梯。
2.工程類:建筑物和構(gòu)筑物的擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕,環(huán)保綠化工程,水利防洪工程,消防工程。
3.服務(wù)類:軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、中央空調(diào)維護(hù)、船舶維修,工程項(xiàng)目中的勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
采購人使用財(cái)政性資金采購貨物、工程和服務(wù)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的,均應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。具體限額標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)貨物類
單項(xiàng)采購金額在5萬元以上(含5萬元)或批量在10萬元以上(含10萬元)的貨物。
采購人采購協(xié)議供貨貨物,無論金額大小,都必須要實(shí)行政府采購。
(二)工程類
項(xiàng)目采購金額在50萬元以上(含50萬元)的工程項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類
批量采購金額在20萬元以上(含20萬元)的服務(wù)項(xiàng)目。
三、協(xié)議供貨
采購人采購協(xié)議供貨的貨物必須在中標(biāo)的供貨商處采購。海口地區(qū)外的省本級單位在當(dāng)?shù)夭少徬揞~標(biāo)準(zhǔn)以下的協(xié)議供貨貨物,單位可以自行采購,也可以采用協(xié)議供貨方式采購。
采購人采購協(xié)議供貨的貨物,批量采購超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以選擇委托集中采購機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式采購,也可以采用協(xié)議采購方式采購。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到50萬元(含50萬元)以上服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到100萬元(含100萬元)以上的貨物項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元(含200萬元)以上的工程項(xiàng)目必須采用公開招標(biāo)方式采購。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)當(dāng)在政府采購活動(dòng)開始前按規(guī)定獲得同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。
五、各市縣結(jié)合本地實(shí)際,制定本級政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第二篇:國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
國務(wù)院辦公廳
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
國辦發(fā)〔2012〕56號
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
2012年12月19日
中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目
(一)以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購:
目錄項(xiàng)目 適用范圍 備注
一、貨物類
臺式計(jì)算機(jī)
便攜式計(jì)算機(jī)
計(jì)算機(jī)軟件 京內(nèi)單位 指可以直接從市場購買的標(biāo)準(zhǔn)軟件等非定制開發(fā)的商業(yè)
軟件,不包括定制軟件和對購買的標(biāo)準(zhǔn)軟件再進(jìn)行第二次開發(fā)的軟件服務(wù)器 僅限于非系統(tǒng)集成項(xiàng)目
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 指網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)路由器、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)測試設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用加速器。僅限于非系統(tǒng)集成項(xiàng)目
復(fù)印機(jī)
顯示器 指臺式計(jì)算機(jī)的液晶顯示器
多功能一體機(jī)
打印設(shè)備 指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)、針式打印機(jī)。外交專用的外交文書打印設(shè)備、貼紙(簽證、認(rèn)證)打印機(jī)、護(hù)照打印機(jī)、護(hù)照加注及旅行證打印機(jī)除外
傳真機(jī)
掃描儀 外交專用的護(hù)照照片掃描儀除外
投影儀
碎紙機(jī) 京內(nèi)單位
電視機(jī) 京內(nèi)單位
電冰箱 京內(nèi)單位
復(fù)印紙 京內(nèi)單位
打印復(fù)印用通用耗材 京內(nèi)單位 指打印、復(fù)印用鼓粉盒
乘用車 指單價(jià)在5萬元以上的轎車、越野車、商務(wù)車
客車 指單價(jià)在5萬元以上的小型客車、大中型客車
電梯 京內(nèi)單位 指單價(jià)在10萬元以上的電梯
鍋爐 京內(nèi)單位 指額定蒸發(fā)量為1t/h(含)以上的鍋爐
空調(diào)機(jī) 指除中央空調(diào)(中央空調(diào)指冷水機(jī)組、溴化鋰吸收式冷水機(jī)組、水源熱泵機(jī)組等)以外的空調(diào)
辦公家具 京內(nèi)單位 指單項(xiàng)或批量金額在2萬元以上的木制或木制為主、鋼制或鋼制為主的家具
二、工程類
限額內(nèi)工程 京內(nèi)單位 指中央國家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬元至200萬元之間的建設(shè)工程
裝修工程 京內(nèi)單位 指中央國家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修工程
拆除工程 京內(nèi)單位 指中央國家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的拆除工程
修繕工程 京內(nèi)單位 指中央國家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬元以上,與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的修繕工程
三、服務(wù)類
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) 京內(nèi)單位
機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù) 京外中央預(yù)算單位可擇優(yōu)選擇是否屬地化采購
車輛加油服務(wù) 京內(nèi)單位
合同能源管理服務(wù) 中央預(yù)算單位與節(jié)能服務(wù)公司以合同形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),中央預(yù)算單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤的服務(wù)項(xiàng)目
印刷服務(wù) 京內(nèi)單位 指單項(xiàng)或批量金額在2萬元以上的本單位文印部門(含本單位下設(shè)的出版部門)不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)
會(huì)議服務(wù) 京內(nèi)單位 指單項(xiàng)會(huì)議金額在2萬元以上
工程監(jiān)理服務(wù) 京內(nèi)單位 指對建設(shè)工程(包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕)的監(jiān)理
物業(yè)管理服務(wù) 京內(nèi)單位 指單項(xiàng)或批量金額在50萬元以上,用于機(jī)關(guān)辦公場所水電供應(yīng)、設(shè)備運(yùn)行、建筑物門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、園林綠化等項(xiàng)目
注:表中“適用范圍”欄中未注明的,均適用所有中央預(yù)算單位。
(二)列入財(cái)政部、發(fā)展改革委制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購。
二、部門集中采購項(xiàng)目
部門集中采購項(xiàng)目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求,需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目。
部門 品目
備注
外交部 邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備,其他打印設(shè)備項(xiàng)下外交文書打印設(shè)備、貼紙(簽證、認(rèn)證)打印機(jī)、護(hù)照打印機(jī)、護(hù)照加注及旅行證打印機(jī),其他識別輸入設(shè)備項(xiàng)下護(hù)照閱讀機(jī),掃描儀項(xiàng)下護(hù)照照片掃描儀,其他辦公設(shè)備項(xiàng)下護(hù)照塑封機(jī)、外交及領(lǐng)事專用設(shè)備
公安部 警車,其他專用汽車項(xiàng)下公安執(zhí)法執(zhí)勤用車(集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目中的乘用車、客車除外),專用飛機(jī)項(xiàng)下警用航空器,機(jī)動(dòng)船項(xiàng)下警用船艇,被服裝具,物證檢驗(yàn)鑒定設(shè)備,安全、檢查、監(jiān)視、報(bào)警設(shè)備,爆炸物處置設(shè)備,技術(shù)偵察取證設(shè)備,防護(hù)防暴裝備,通信設(shè)備,信息安全設(shè)備,其他政法、檢測專用設(shè)備項(xiàng)下現(xiàn)場勘查裝備、物證保全裝備、核生化處置裝備、災(zāi)害救援裝備、指揮調(diào)度系統(tǒng)、音視頻圖像裝備等
民政部 邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備
水利部 泵,發(fā)電機(jī),變頻設(shè)備,車、船用燈,水下照明燈,應(yīng)急照明燈,絕緣電線和電纜,鉆探機(jī),樁工機(jī)械,排灌機(jī)械,特種作業(yè)船,機(jī)動(dòng)船,加工天然石材、石料,其他橡膠制品
人口計(jì)生委 其他避孕藥物用具項(xiàng)下宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套,避孕藥注射液,避孕
藥片劑
人民銀行 運(yùn)鈔專用車,工業(yè)車輛項(xiàng)下蓄電池叉車,鈔票處理設(shè)備,貨幣清分處理設(shè)備,貨幣銷毀處理設(shè)備,其他貨幣處理設(shè)備,其他印刷服務(wù)項(xiàng)下重要空白憑證、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證印刷,其他維修和保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)下貨幣處理專用設(shè)備維修和保養(yǎng),審計(jì)服務(wù)項(xiàng)下基建項(xiàng)目社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì) 重要空白憑證、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證印刷項(xiàng)目適用范圍為中國人民銀行機(jī)關(guān)本級以外的人民銀行系統(tǒng)
海關(guān)總署 制服,鞋,被服附件,其他專用汽車項(xiàng)下改裝查驗(yàn)車輛,機(jī)動(dòng)船項(xiàng)下交通艇、緝私艇、監(jiān)管艇、摩托艇,安全、檢查、監(jiān)視、報(bào)警設(shè)備項(xiàng)下集裝箱和車輛檢查設(shè)備、X光機(jī)檢查設(shè)備、電子地磅、輻射探測檢查設(shè)備、金屬探測設(shè)備、檢查工具箱、毒品檢測儀、車底盤掃描儀、施封鎖、化驗(yàn)儀器,技術(shù)偵察取證設(shè)備,其他交換設(shè)備項(xiàng)下程控交換機(jī),不間斷電源,信息安全設(shè)備,視頻監(jiān)控設(shè)備,單證印刷服務(wù)項(xiàng)下海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷,行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù),信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù),硬件運(yùn)維服務(wù),軟件運(yùn)維服務(wù),紡織品、服裝和皮革制品制造業(yè)服務(wù)項(xiàng)下海關(guān)制服加工,其他維修和保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)下集裝箱檢查設(shè)備維護(hù)、緝私船艇維修 海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷項(xiàng)目適用范圍為海關(guān)總署以外的直屬海關(guān)
稅務(wù)總局 被服,信息技術(shù)服務(wù),單證印刷服務(wù)項(xiàng)下車輛購置稅完稅證明印制,票據(jù)印刷服務(wù)項(xiàng)下增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、印花稅票印制 車輛購置稅完稅證明印制項(xiàng)目,增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、印花稅票印制項(xiàng)目適用范圍為稅務(wù)總局以外的稅務(wù)系統(tǒng)
質(zhì)檢總局 其他分析儀器項(xiàng)下定量聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(PCR)儀、全自動(dòng)生化分析儀、微生物鑒定儀、蛋白質(zhì)測定儀、氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、能量色散X射線熒光光譜儀、紅外光譜儀、紫外可見分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、X光機(jī),色譜儀項(xiàng)下離子色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀,飲水器項(xiàng)下純水機(jī),離心機(jī),其他政法、檢測專用設(shè)備項(xiàng)下前處理系統(tǒng)(全自動(dòng)固相、超臨界、加速溶解、微波消化等萃取儀)、B超機(jī)、酶標(biāo)儀、微波消化器、放射性檢測儀、生物芯片檢測系統(tǒng)、培養(yǎng)箱、碳硫元素測定儀、生物安全柜、紅外體溫測量儀、其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備,行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù),軟件運(yùn)維服務(wù) 其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備指單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元(含)以上的儀器設(shè)備,行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)、軟件運(yùn)維服務(wù)指單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元(含)以上的信息管理系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)廣電總局 廣播、電視、電影設(shè)備
體育總局 體育設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備
地震局 地震專用儀器項(xiàng)下測震觀測系統(tǒng)設(shè)備、強(qiáng)震動(dòng)觀測系統(tǒng)設(shè)備、重力觀測系統(tǒng)設(shè)備、地形變觀測系統(tǒng)設(shè)備、地磁場觀測系統(tǒng)設(shè)備、地電場觀測系統(tǒng)、地下水觀測系統(tǒng)設(shè)備、地震數(shù)據(jù)分析處理設(shè)備、地震計(jì)量檢測儀器設(shè)備、地震災(zāi)害救援儀器設(shè)備,其他衛(wèi)星通信設(shè)備項(xiàng)下地震衛(wèi)星通信設(shè)備,移動(dòng)通信(網(wǎng))設(shè)備,其他專用汽車項(xiàng)下地震探察和救援專用車輛,專用飛機(jī)項(xiàng)下地震現(xiàn)場遙感災(zāi)情采集小飛機(jī)
氣象局 氣象儀器項(xiàng)下能見度儀、固態(tài)降水自動(dòng)觀測設(shè)備、自動(dòng)土壤水分觀測儀、閃電監(jiān)測設(shè)備(含閃電定位儀、電場儀)、車載移動(dòng)氣象臺、氣象計(jì)量及標(biāo)校設(shè)備、大氣化學(xué)觀測及分析設(shè)備、人工影響天氣作業(yè)設(shè)備,地面氣象雷達(dá)項(xiàng)下天氣雷達(dá)、L波段探空雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá) 大氣化學(xué)觀測及分析設(shè)備項(xiàng)目適用范圍為氣象局所屬京內(nèi)中央預(yù)算單位
海洋局 海洋儀器設(shè)備
測繪地信局 測繪專用儀器項(xiàng)下經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測深儀、地下管道探測儀、航空攝影設(shè)備、全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)、遙感圖像處理系統(tǒng)、測距儀、重力測量儀、水平儀、衛(wèi)星導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、三維激光測量儀、地質(zhì)雷達(dá)、全站型速測儀,衛(wèi)星定位導(dǎo)航GPS設(shè)備,其他專用汽車項(xiàng)下移動(dòng)測量車,專用飛機(jī)項(xiàng)下低空無人駕駛攝影飛機(jī)
高法院 制服,被服附件項(xiàng)下領(lǐng)帶、徽章,人民法院特種專業(yè)技術(shù)用車項(xiàng)下囚車、執(zhí)行死刑用車、執(zhí)行車、巡回審判車,其他輸入輸出設(shè)備項(xiàng)下法庭庭審記錄設(shè)備,行業(yè)應(yīng)用軟件項(xiàng)下司法政務(wù)管理系統(tǒng)、審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),其他不另分類的物品項(xiàng)下法徽、法槌、人民法庭門楣標(biāo)識、人民法庭名稱標(biāo)識、路口指示牌
注:①表中“品目”欄中所列項(xiàng)目名稱均為《政府采購品目分類目錄(試用)》(財(cái)庫〔2012〕56號)中的專有名稱。
②表中所列部門所屬各級中央預(yù)算單位均執(zhí)行本目錄。
三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、60萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額達(dá)到120萬元以上的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,200萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
第三篇:靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
靖政辦發(fā)?2017?57號 靖邊縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu),新橋農(nóng)場:
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《陜西省財(cái)政廳關(guān)于貫徹陜西省2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜財(cái)辦采資?2016?120號)和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市級2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(榆政辦發(fā)?2017?3號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將靖邊縣2017-2018政府集中采購有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全縣各級國家機(jī)關(guān)?事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱“采購人”)使用財(cái)政性資金(指納入財(cái)政預(yù)算管理的各類資金,包括公共預(yù)算資金、政府性基金、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入以及使用以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金)采購政府集中采購目錄以內(nèi)及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物?工程和服務(wù)的行為,均屬于政府采購,必須執(zhí)行政府采購制度?
二、采購人應(yīng)根據(jù)政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,編制政府采購預(yù)算,并嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算執(zhí)行?情況特殊沒有編制政府采購預(yù)算的項(xiàng)目,須經(jīng)財(cái)政部門審核后,下達(dá)政府采購預(yù)算。無政府采購預(yù)算的項(xiàng)目均屬違規(guī)采購。同時(shí),采購人要根據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算編制政府采購計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部門備案,以確保政府集中采購項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
三、采購人采購納入政府集中采購目錄中的集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目,必須依法委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購人采購納入政府集中采購目錄中的部門集中采購項(xiàng)目,可委托集中采購機(jī)構(gòu)或者在省級以上政府采購網(wǎng)上登記并公布的政府采購代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”)代理采購;采購人采購涉及國家安全和秘密的政府集中采購項(xiàng)目,經(jīng)國家保密機(jī)構(gòu)認(rèn)定并報(bào)財(cái)政部門備案后,可自行采購;政府集中采購目錄中屬于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品采購項(xiàng)目,按國際招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、政府集中采購目錄以外及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目屬于政府采購范圍,實(shí)行分散采購,采購人可以自行采購,但達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,必須委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
五、政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,由靖邊縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,采用其他方式采購的,適用《政府采購法》及其條例,由縣政府采購中心按規(guī)定組織實(shí)施。
附件:靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
靖邊縣人民政府辦公室
2017年4月26日
附件
靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄
及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購目錄
(一)集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目(必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購)。
1.貨物類
(1)公務(wù)用車(指公務(wù)用小轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡、客車、校車,含新能源汽車,不包括執(zhí)法執(zhí)勤等專用車輛);
(2)辦公用計(jì)算機(jī)(包括臺式、便攜式,不包含圖形工作站和移動(dòng)工作站);
(3)辦公用打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、投影儀、傳真機(jī)、刻錄機(jī)、一體機(jī)、碎紙機(jī);
(4)移動(dòng)儲存設(shè)備(包括U盤、移動(dòng)硬盤、數(shù)碼伴侶、錄音筆);
(5)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、硬件防火墻、UPS);
(6)計(jì)算機(jī)軟件(指非定制的通用類軟件,不包括行業(yè)專用軟件);
(7)打印復(fù)印紙、信紙、信封、硒鼓、粉盒;
(8)辦公用照相機(jī)及器材、攝像機(jī)及器材;
(9)辦公用空調(diào);
(10)音視頻會(huì)議系統(tǒng);
(11)電視機(jī)、電冰箱、飲水機(jī)、電話、照明設(shè)備;
(12)家具用具(包括辦公家具、學(xué)校桌椅床柜);
(13)圖書、教材及教輔材料(用于科研、館藏圖書及百科、年鑒圖書以及訂閱的報(bào)刊、雜志除外);
(14)公務(wù)服裝、鞋帽及配飾;
(15)采購預(yù)算在公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下與辦公用工程有關(guān)的設(shè)備、材料等。
2.工程類
采購預(yù)算在公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下辦公用工程。
3.服務(wù)類
(1)采購預(yù)算在公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下與辦公用工程有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù);
(2)車輛維修及保養(yǎng)服務(wù);
(3)公務(wù)車輛保險(xiǎn)服務(wù);
(4)辦公印刷服務(wù);
(5)會(huì)議及培訓(xùn)服務(wù);
(6)車輛、房屋租賃服務(wù);
(7)計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件租賃服務(wù);
(8)展覽服務(wù);
(9)物業(yè)、保安服務(wù);
(10)法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估中介服務(wù)。
(二)部門集中采購項(xiàng)目(可委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,也可委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購)
1.貨物類。專用車輛(包括執(zhí)法執(zhí)勤、醫(yī)療、消防、電視轉(zhuǎn)播、環(huán)衛(wèi)、垃圾、工程、改裝等專用車輛)、教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備、文藝體育設(shè)備、新聞出版廣電設(shè)備、文物設(shè)備、圖書檔案設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)備、林業(yè)設(shè)備、水利設(shè)備、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品、氣象設(shè)備、防汛抗旱物資、農(nóng)用物資和設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備與器械、計(jì)劃生育設(shè)備、醫(yī)用材料及耗材、健身及康復(fù)設(shè)備、食品藥品監(jiān)督設(shè)備、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、疫苗(包括人用疫苗和獸用疫苗)、公檢法司警用設(shè)備、消防設(shè)備、環(huán)境保護(hù)設(shè)備、安全生產(chǎn)設(shè)備、交通管理設(shè)備、無線電及導(dǎo)航設(shè)備、地震設(shè)備、地質(zhì)勘察設(shè)備、電力設(shè)備、通信設(shè)備、儀器儀表、工程機(jī)械、生物化學(xué)制品、儲備物資、救災(zāi)物資、被服裝置、原煤、石油、天然氣等燃料、鍋爐、電梯、中央空調(diào)、燈光音響設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、測繪設(shè)備、非辦公家具和用品、圖書(包括科研、館藏圖書及百科、年鑒圖書以及訂閱的報(bào)刊、雜志等),采購預(yù)算在公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上與工程有關(guān)的設(shè)備、材料等。
2.工程類。采購預(yù)算在公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的建筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)裝修、拆除、修繕工程,水暖管網(wǎng)維修更新、綠化、美化及維護(hù)、消防、灌溉排水、污水處理等其他工程。
3.服務(wù)類。采購預(yù)算在公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上與工程有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成,數(shù)據(jù)處理,測試評估認(rèn)證服務(wù),系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù),運(yùn)營服務(wù),信息技術(shù)咨詢服務(wù),其他設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)服務(wù),空調(diào)電梯維修保養(yǎng)服務(wù),專用設(shè)備租賃、維護(hù)服務(wù),廣告服務(wù),專業(yè)印刷和出版服務(wù),電信服務(wù)(電信線路租用),課題規(guī)劃研究服務(wù),文化藝術(shù)服務(wù)(包括文化下鄉(xiāng)、演出等),教育服務(wù),體育服務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),社會(huì)服務(wù),環(huán)境服務(wù),專業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),金融服務(wù),棚戶區(qū)改造服務(wù)、政府購買其他服務(wù)(執(zhí)行有關(guān)部門發(fā)布的購買服務(wù)目錄及規(guī)定)。
二、采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)。貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算在50萬元(含)以上;工程采購項(xiàng)目采購預(yù)算在100萬元(含)以上。
(二)未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購項(xiàng)目,采購人可按照有關(guān)規(guī)定選擇采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價(jià)采購方式,但須委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
(三)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購限額標(biāo)準(zhǔn)。貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算在20萬元(不含)以下。
(四)自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)。貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算在3萬元(含)—10萬元(不含);工程采購項(xiàng)目采購預(yù)算在10萬元(含)—20萬元(不含)。貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算不足3萬元(協(xié)議供貨除外)的不需辦理政府采購手續(xù),工程采購項(xiàng)目采購預(yù)算不足10萬元的不需辦理政府采購手續(xù)。
(五)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(指政府集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目)。貨物、工程、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算在10萬元(含)以上。
第四篇:省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年湖北省政府采購目錄
省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年湖北省政府采購目錄
及標(biāo)準(zhǔn)的通知
鄂政辦發(fā)〔2011〕101號
省政府各部門:
?2012年湖北省政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)?已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2011年10月13日
2012年湖北省政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄
以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托省政府采購中心或者采購單位所在區(qū)域內(nèi)的集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。
(一)貨物類。
計(jì)算機(jī)(含臺式、便攜式計(jì)算機(jī))、顯示器、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、一體機(jī)(含便攜式一體機(jī))、投影儀(含影幕)、掃描儀,攝影、攝像器材,刻錄機(jī),空氣調(diào)節(jié)設(shè)備(含除濕設(shè)備),電視機(jī)、影碟播放機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電話機(jī)、吸塵器、碎紙機(jī),辦公家具。
轎車、越野汽車、卡車、旅行車、大客車,救護(hù)車、灑水車、道路清掃車、垃圾車,工程汽車、工具汽車、警車、通信和廣播用車、其他專用汽車,摩托車,船只。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成硬件設(shè)備(服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、不間斷電源〖UPS〗、磁盤陣列及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備),移動(dòng)存儲設(shè)備、磁盤保護(hù)卡,通信設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備,發(fā)電設(shè)備,起重機(jī),炊事設(shè)備,鍋爐,農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、道路清掃設(shè)備,安防監(jiān)控設(shè)備,稅務(wù)裝備,消防設(shè)備,保安設(shè)備。
應(yīng)用軟件,燃料,勞保用品,制服。
自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄產(chǎn)品。
(二)工程類。
使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金配套的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等工程。
(三)服務(wù)類。
會(huì)議、培訓(xùn),省級車輛保險(xiǎn)、維修、加油、車輛內(nèi)裝飾,一般印刷業(yè)務(wù),網(wǎng)絡(luò)開發(fā)及維護(hù)、軟件開發(fā)及維護(hù)、通信線路租賃、通用設(shè)備租賃及維護(hù),責(zé)任保險(xiǎn)。
工程設(shè)計(jì),工程代建,工程監(jiān)理,聘請各類中介機(jī)構(gòu)。
二、部門集中采購目錄
以下項(xiàng)目實(shí)行部門集中采購。具備條件的,由部門按規(guī)定組織采購;不具備條件的,可委托省政府采購中心或經(jīng)省級以上財(cái)政部門認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)采購。
(一)貨物類。
質(zhì)量技術(shù)檢測監(jiān)測專用設(shè)備,食品藥品檢測專用設(shè)備,公共衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)督監(jiān)測專用設(shè)備,交通管理監(jiān)控專用設(shè)備,水利水電檢測監(jiān)測設(shè)備,農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)測設(shè)備,醫(yī)療專用器械,環(huán)境檢測監(jiān)測設(shè)備,氣象專用儀器設(shè)備,人工影響天氣作業(yè)專用設(shè)備,航測專用設(shè)備,地震專用設(shè)備,警用專用器械,海關(guān)專用物資裝備,檢察訴訟專用設(shè)備,法庭內(nèi)部專用裝備,保密設(shè)備,學(xué)校、科研和醫(yī)療專用家具(含課桌椅等)。
教學(xué)專用設(shè)備、專用儀器,廣播電視影像等專用設(shè)備,教科書,圖書資料,通信專用設(shè)備,電梯及安裝,中央空調(diào)及安裝,專用導(dǎo)航設(shè)備(含GPS),文藝設(shè)備,體育器材及器械,燈光音響設(shè)備,樂器。
工具和儀器,農(nóng)用物資,儲備物資。
藥品,醫(yī)療專用耗材,生物制品及監(jiān)測試劑,動(dòng)物疫病檢測防治用品。藝術(shù)部門專用材料和用品。
救災(zāi)物資,防汛物資,抗旱物資。
(二)工程類。
使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金配套的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等工程,園林綠化及維護(hù)。
(三)服務(wù)類。
專業(yè)培訓(xùn),物業(yè)管理,特殊印刷業(yè)務(wù),專用設(shè)備租賃及維護(hù)。
工程設(shè)計(jì),工程代建,工程監(jiān)理。
部門確定的其他有特殊要求的專用服務(wù)項(xiàng)目。
三、部門采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級一級預(yù)算單位匯總年批量采購量10萬元以下、屬于政府集中采購目錄以內(nèi)、且不屬于協(xié)議供貨范圍內(nèi)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn),可由部門集中采購或自行采購。
省級一級預(yù)算單位匯總年批量采購量20萬元以上、屬于政府集中采購目錄和部門集中采購目錄以外的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn),可由部門自行采購。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
省級單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元以上的貨物和200萬元以上工程,必須實(shí)行公開招標(biāo)。
服務(wù)類項(xiàng)目,原則上要通過公開招標(biāo)方式確定一定時(shí)期內(nèi)的協(xié)議供應(yīng)商;對于不能通過協(xié)議服務(wù)方式采購,但省級單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到80萬元以上的服務(wù)項(xiàng)目,仍必須實(shí)行公開招標(biāo)。
五、其他要求
(一)納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托政府采購中心代理采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省人民政府授權(quán)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后,可以自行采購。
(二)工程類項(xiàng)目方面,凡國家對政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定了資質(zhì)要求的項(xiàng)目,由省級一級預(yù)算單位委托符合資質(zhì)條件的政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購;凡國家未對政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定資質(zhì)要求的項(xiàng)目,項(xiàng)目金額200萬元以上的,由省政府采購中心集中采購,200萬元以下的,由部門委托省政府采購中心或經(jīng)省級以上財(cái)政部門認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)采購。
(三)各級行政事業(yè)單位要按照政府采購目錄,認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,嚴(yán)格實(shí)行政府采購資金國庫直接支付制度。凡未按規(guī)定編制政府采購預(yù)算、申報(bào)政府采購計(jì)劃和實(shí)行政府采購的項(xiàng)目,財(cái)政部門可以拒付資金。
(四)各級行政事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,財(cái)政部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范政府采購行為。
(五)政府集中采購目錄以內(nèi)納入?yún)f(xié)議供貨的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,如汽車、計(jì)算機(jī)、汽車加油、保險(xiǎn)等,各級行政事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購協(xié)議供貨制度。
(六)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,充分發(fā)揮政府采購的政策引導(dǎo)功能,促進(jìn)節(jié)能減排工作,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政府采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù),優(yōu)先采購環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)政府采購的政策目標(biāo)。
(七)各地可結(jié)合實(shí)際,制定本級政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省財(cái)政廳備案。
第五篇:關(guān)于印發(fā)《河南省政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》的通知
【發(fā)布單位】河南省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2002-07-15 【生效日期】2002-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
關(guān)于印發(fā)《河南省政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》的通知
各省轄市財(cái)政局,省直各行政事業(yè)單位:
為了建立完善的政府采購運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府采購活動(dòng)公開、公正、公平地開展,根據(jù)《 中華人民共和國政府采購法》和《 河南省政府采購管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),我廳制定了《河南省政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)函告我廳。
附件:《河南省政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》
二OO二年七月十五日
河南省政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條第一條 為了建立完善的政府采購運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府采購活動(dòng)公開、公正、公平地開展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《河南省政府采購管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條第二條 本省各級國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購人)使用財(cái)政性資金(含預(yù)算資金和預(yù)算外資金以及國內(nèi)外政府性貸款、贈(zèng)款)辦理的政府采購,適用于本規(guī)定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
預(yù)算資金包括財(cái)政預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金。
預(yù)算外資金包括按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的資金。
第三條第三條 財(cái)政部門是政府采購管理的職能部門(以下稱政府采購管理部門),按照部門和單位的財(cái)政隸屬關(guān)系,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
第四條第四條 各級政府采購管理部門要建立健全政府采購計(jì)劃管理制度,保證各項(xiàng)政府采購活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行。
第五條第五條 采購人單項(xiàng)采購或批量采購金額達(dá)到政府或政府采購管理部門規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱門檻價(jià))以上的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的采購方式。
因特殊原因,需要實(shí)行競爭性談判、詢價(jià)和單一來源等采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前,報(bào)經(jīng)同級政府采購管理部門批準(zhǔn)。
原則上在同一里,各采購人對同一采購項(xiàng)目不得采購兩次以上。
第二章 政府采購程序
第六條第六條 政府采購程序包括下列主要步驟:編制政府采購預(yù)算,匯編政府采購計(jì)劃,確定并執(zhí)行采購方式,訂立及履行采購合同,驗(yàn)收,結(jié)算。
第七條第七條 政府采購預(yù)算,是反映采購人政府采購項(xiàng)目及資金的計(jì)劃,是部門預(yù)算(或單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)的組成部分。
負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出,報(bào)本級財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批,按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。
第八條第八條 政府采購計(jì)劃,是政府采購預(yù)算的具體實(shí)施方案,也是政府采購預(yù)算執(zhí)行和考核的依據(jù)。政府采購計(jì)劃主要內(nèi)容包括:采購項(xiàng)目名稱、規(guī)格(型號)、數(shù)量、預(yù)算金額、資金來源、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間等。
第九條第九條 主管部門應(yīng)當(dāng)在接到財(cái)政部門批復(fù)的政府采購預(yù)算后20個(gè)工作日內(nèi),組織所屬單位編制詳細(xì)的政府采購計(jì)劃,報(bào)同級政府采購管理部門。
第十條第十條 政府采購管理部門要依據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算和采購人政府采購計(jì)劃,按品目或項(xiàng)目匯總編制本級政府采購計(jì)劃,確定采購方式,并批復(fù)給各采購人。
第十一條第十一條 采購人根據(jù)批復(fù)的政府采購計(jì)劃,按照計(jì)劃安排的項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,落實(shí)資金,經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)后,組織或者委托具有政府采購業(yè)務(wù)代理資格的采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十二條第十二條 政府采購項(xiàng)目在確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,發(fā)出中標(biāo)、成交通知書之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。
政府采購合同原則上由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。
采購人也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂采購合同。由采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的授權(quán)委托書,作為合同附件。
對于一些定點(diǎn)服務(wù)類項(xiàng)目,通過招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商后,可由政府采購管理部門代表采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
組織采購活動(dòng)的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)將合同副本報(bào)同級政府采購管理部門備案。
第十三條第十三條 政府采購合同依法簽訂后,合同當(dāng)事人(甲乙方)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自義務(wù),任何一方不得自行變更或者解除合同。
政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
采購合同的變更、中止,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級政府采購管理部門備案。
第十四條第十四條 政府采購合同的驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)依照合同的約定進(jìn)行。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收合格后,采購人應(yīng)向供應(yīng)商出具驗(yàn)收報(bào)告。
第十五條第十五條 政府采購資金支付實(shí)行國庫直接支付制度。中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)合同約定提出資金支付申請,經(jīng)采購人同意后,由政府采購管理部門審核有關(guān)文件(包括合同、資金支付申請書、驗(yàn)收報(bào)告、發(fā)票等),審核無誤后按照合同約定金額和采購(付款)進(jìn)度由財(cái)政國庫部門直接向中標(biāo)供應(yīng)商付款。
政府采購資金因特殊情況由單位自行支付的,應(yīng)經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)。
第三章 政府采購方式適用條件及程序
第十六條第十六條 政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。
公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
第十七條第十七條 公開招標(biāo)采購,是指采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo)采購,是指采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請書的方式邀請三個(gè)以上特定的供應(yīng)商 投標(biāo)的采購方式。
第十八條第十八條 納入省級政府采購目錄,且符合下列規(guī)定條件之一的政府采購項(xiàng)目,實(shí)行招標(biāo):
(一)單項(xiàng)或批量在10萬元以上的物品;
(二)投資額在30萬元以上的非生產(chǎn)性修繕工程;
(三)合同價(jià)值在100萬元以上的政府投資的公共工程中適宜招標(biāo)采購的設(shè)備;
(四)同級人民政府規(guī)定的定點(diǎn)服務(wù)采購;
市、縣招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn)由同級人民政府制定,但不得高于省級政府采購目錄規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條第十九條 采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
第二十條第二十條 達(dá)到規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)采購方式。有下列情形之一的,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)可以采用邀請招標(biāo)方式:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
符合前款所列情形之一,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)要求采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府采購主管部門核準(zhǔn)。
第二十一條第二十一條 采購人具有以下條件的,可以自行組織招標(biāo)。
(一)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量;
(二)具有從事同類項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上經(jīng)省級以上培訓(xùn)的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
(四)熟悉掌握招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面的法律法規(guī);
第二十二條第二十二條 采購人自行招標(biāo)的,應(yīng)在申報(bào)采購計(jì)劃的同時(shí),按照本規(guī)定第二十一條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料,經(jīng)政府采購管理部門審批后實(shí)施。
第二十三條第二十三條 采購人自行招標(biāo)的申請經(jīng)政府采購管理機(jī)關(guān)審核不予批準(zhǔn)的,采購人應(yīng)委托具有政府采購招標(biāo)代理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)。
第二十四條第二十四條 采購人自行組織招標(biāo)的,不得開支招標(biāo)委托費(fèi),不得收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi),不得擅自提高招標(biāo)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有條件的應(yīng)免費(fèi)向供應(yīng)商發(fā)送招標(biāo)文件。
第二十五條第二十五條 政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)采購方式的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。
第二十六條第二十六條 政府采購?fù)ㄟ^招標(biāo)進(jìn)行采購的項(xiàng)目,在評定招標(biāo)結(jié)果后,應(yīng)在指定媒體公示,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
經(jīng)公示無疑義方可向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十七條第二十七條 在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn),應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
第二十八條第二十八條 廢標(biāo)后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。擬采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)事先獲得政府采購管理部門批準(zhǔn)。
第二十九條第二十九條 競爭性談判采購,是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,屬于下列情形之一的,經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn),可以采取競爭性談判采購方式:
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采購招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第三十條第三十條 實(shí)行競爭性談判采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:
(一)成立談判小組。談判小組由組織采購活動(dòng)的采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)代表和有關(guān)專家共三人以上單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方在不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
(六)備案。組織采購活動(dòng)的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將談判紀(jì)要及確定成交供應(yīng)商的理由在談判結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級政府采購管理部門備案。
第三十一條第三十一條 詢價(jià)采購,是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn),可以采用詢價(jià)采購方式。
第三十二條第三十二條 實(shí)行詢價(jià)采購方式的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由組織采購活動(dòng)的采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)代表和有關(guān)專家共三人以上單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(四)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
(五)備案。組織采購活動(dòng)的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商理由在詢價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級政府采購管理部門備案。
第三十三條第三十三條 單一來源采購,是指向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,屬于下列情形之一的,經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn),可以采取單一來源采購方式:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十四條第三十四條 政府采購管理部門根據(jù)政府采購預(yù)算和計(jì)劃,就不同采購人之間的同一類項(xiàng)目,商各采購人同意后,可匯總委托采購代理機(jī)構(gòu)組織采購活動(dòng),采購方式及采購程序按本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條第三十五條 限額標(biāo)準(zhǔn)以下的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,由采購人比照本規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十六條第三十六條 政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十七條第三十七條 政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要會(huì)同有關(guān)部門對政府采購項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行評估。
第三十八條第三十八條 政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門部門和社會(huì)的監(jiān)督。其中,數(shù)額巨大或重大采購項(xiàng)目活動(dòng)應(yīng)邀請監(jiān)察部門參與監(jiān)督。
第三十九條第三十九條 政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)對采購代理機(jī)構(gòu)的采購價(jià)格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無違法行為等事項(xiàng)進(jìn)行考核,并定期如實(shí)公布考核結(jié)果。
第四十條第四十條 政府采購管理部門在履行監(jiān)督檢查時(shí),采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,自覺接受監(jiān)督檢查。
第四十一條第四十一條 政府采購當(dāng)事人違反本規(guī)定的,政府采購管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十二條第四十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對政府采購活動(dòng)中的違法違規(guī)行為以書面形式向同級政府采購管理部門投訴。
第五章 附 則
第四十三條第四十三條 本辦法由河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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