第一篇：廣州市關(guān)于加強(qiáng)政府采購價(jià)格評審管理的意見

關(guān)于加強(qiáng)政府采購價(jià)格評審管理的意見

【頒布單位】廣州市財(cái)政局

【文號】穗財(cái)采〔2007〕70號

【頒布時(shí)間】2007.04.16

【實(shí)施時(shí)間】

市直有關(guān)單位，各區(qū)、縣級市財(cái)政局：

為加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和評審管理，提高政府采購資金的效益，根據(jù)《政府采購法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評審管理的通知》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、采購人應(yīng)開展市場價(jià)格調(diào)查

采購人在確保采購資金落實(shí)情況下，必須于采購活動開展前，對采購項(xiàng)目近期的市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，并在《政府采購項(xiàng)目清單》中填寫市場調(diào)查價(jià)格（在預(yù)算額度之內(nèi)）。

采購人應(yīng)保證填寫的市場調(diào)查價(jià)格真實(shí)、有效，并與采購項(xiàng)目有可比性。

二、采購文件應(yīng)設(shè)置最高限價(jià)

采購人應(yīng)按不高于市場調(diào)查價(jià)格和項(xiàng)目采購預(yù)算的原則設(shè)置采購項(xiàng)目的最高限價(jià)，采購文件中應(yīng)寫明最高限價(jià)，并明確報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的為實(shí)質(zhì)不響應(yīng)。

三、明確評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及價(jià)格權(quán)值

（一）除執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目外，采用綜合評分法評標(biāo)時(shí)，價(jià)格分應(yīng)按低價(jià)優(yōu)先的原則計(jì)算：滿足招標(biāo)文件要求且價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，高于基準(zhǔn)價(jià)的其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100。

（二）采用綜合評分法評標(biāo)的：電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備、家具、辦公消耗用品、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交通工具的價(jià)格權(quán)值不得低于40%，服務(wù)類項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值不得低于20%，其他貨物類項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值不得低于35%。特殊情況需要調(diào)低價(jià)格權(quán)值的, 采購人應(yīng)在采購活動開展前向市財(cái)政局提出申請。

四、明確競爭性談判和詢價(jià)方式的評審方法

采用競爭性談判或詢價(jià)方式采購的項(xiàng)目，不使用綜合評分法，采購人應(yīng)按符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商；確實(shí)無法比較質(zhì)量和服務(wù)是否相等的，以

符合談判或詢價(jià)文件需求且報(bào)價(jià)最低的為成交供應(yīng)商。

五、對協(xié)議供貨、網(wǎng)上快速詢價(jià)的價(jià)格管理

實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上快速詢價(jià)采購的貨物，采購人可登錄集中采購機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（市政府采購中心網(wǎng)），查詢協(xié)議供貨或網(wǎng)上快速詢價(jià)采購的范圍、項(xiàng)目、品牌、型號、價(jià)格和供應(yīng)商名單。采購人發(fā)現(xiàn)市場上其他供應(yīng)商銷售的貨物及其相關(guān)服務(wù)相同或更優(yōu)且價(jià)格低于協(xié)議供貨、網(wǎng)上快速詢價(jià)采購的，應(yīng)及時(shí)以書面方式向集中采購機(jī)構(gòu)反映（市政府采購中心電話83581486，傳真83581564；市信息工程招投標(biāo)中心電話38825560，傳真38825650）并同時(shí)抄送財(cái)政部門。經(jīng)集中采購機(jī)構(gòu)核查屬實(shí)后，采購人明確對貨物及其服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的，可向價(jià)格低于協(xié)議供貨、網(wǎng)上快速詢價(jià)采購的其他供應(yīng)商采購。

六、嚴(yán)格評審紀(jì)律

政府采購項(xiàng)目的評審委員會由用戶評委（即采購人代表）和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。今后對招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)不論采購項(xiàng)目大小，采購人只選派用戶評委1名，其他專家在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。采購人應(yīng)選派作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)，并熟悉采購項(xiàng)目情況的人員擔(dān)任用戶評委。

評審過程中，與評審工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場，在現(xiàn)場監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察人員必須嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得有違反公正、公平的言行。

專此

第二篇：廣州市政府采購文件編制意見(征求意見稿)

廣州市政府采購文件編制意見

（征求意見稿）

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購文件的編制，提高財(cái)政資金使用效益，維護(hù)國家和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、采購文件編制應(yīng)體現(xiàn)信息公開、競爭擇優(yōu)導(dǎo)向

（一）采購文件按經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算項(xiàng)目編制，應(yīng)合法、規(guī)范，內(nèi)容完整，表述清晰、準(zhǔn)確、無歧義。

（二）采購需求及子包（標(biāo)段）的設(shè)置應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，技術(shù)和商務(wù)條件設(shè)置合理，確保有資格和能力的供應(yīng)商進(jìn)行充分的競爭。不得以隨意提高門檻和設(shè)置地域限制等手段限制、排斥潛在供應(yīng)商。

（三）采購人不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行奢侈采購。

（四）供應(yīng)商特定資格條件、項(xiàng)目主要配置或技術(shù)需求等應(yīng)當(dāng)由采購人提出。采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對其合法性和合理性提出修改意見，也可委托專家進(jìn)行論證或公開征詢供應(yīng)商意見。對不合法或帶有傾向性的，采購人應(yīng)當(dāng)予以糾正。

（五）屬于國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目或者金額較大、技術(shù)復(fù)雜的采購項(xiàng)目，采購文件制定前應(yīng)進(jìn)行預(yù)公示或?qū)Σ少徯枨蠼M織專家論證。

（六）不得以不合理的注冊資金等條件限制中小微企業(yè)進(jìn)入政府采購市場。

（七）技術(shù)指標(biāo)應(yīng)具有共通性、普遍性，可按國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不得指定或變相指定特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品或生產(chǎn)廠商。非國家有關(guān)職能機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性的資質(zhì)、資格、認(rèn)證范圍等規(guī)定不得作為資格條件。

（八）不得以不合理的特別授權(quán)條款對潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或者差別待遇。確需設(shè)置廠商或經(jīng)銷商等特別授權(quán)的，應(yīng)在采購文件中詳細(xì)說明理由，分值設(shè)置不能超過綜合評分總值的3％，且不得設(shè)置為資格性條件。

（九）投標(biāo)人的資格條件不得列為評分因素。對供應(yīng)商的業(yè)績和相關(guān)人員配備的要求應(yīng)與采購需求相適應(yīng)。將業(yè)績作為資格條件的，原則上只需提供一個(gè)同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（附上合同）。將業(yè)績或相關(guān)人員配備要求作為評分因素的，應(yīng)編制近年完成同類項(xiàng)目一覽表，年限、金額應(yīng)明確細(xì)化；編制管理和技術(shù)人員一覽表，具體人員應(yīng)量化、細(xì)化。

（十）商務(wù)分權(quán)重不得高于技術(shù)分權(quán)重，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)分值不超過商務(wù)總分的25%，現(xiàn)場演示（含提供樣品）分值不超過總分值15％，與項(xiàng)目無關(guān)的資質(zhì)不得作為評分因素。

（十一）采購貨物類或服務(wù)類項(xiàng)目，技術(shù)指標(biāo)或資質(zhì)至少應(yīng)當(dāng)有三個(gè)品牌型號或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商能夠完全響應(yīng)。同一品牌同一型號的產(chǎn)品可由多家供應(yīng)商參加競爭，但只作為一家供應(yīng)商計(jì)算。同一品牌不同型號的產(chǎn)品由多家供應(yīng)商參加競爭，作為不同供應(yīng)商計(jì)算。

（十二）評分標(biāo)準(zhǔn)必須在采購文件中明確并予以量化，不能精確量化的應(yīng)設(shè)置合理的范圍。統(tǒng)計(jì)評分結(jié)果時(shí)，有5名以上（含5名）評委的，商務(wù)、技術(shù)（服務(wù)）分應(yīng)先去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，該規(guī)則應(yīng)在采購文件中明確并告知評審專家。

（十三）重新組織采購的項(xiàng)目，原則上應(yīng)降低門檻或縮減其他限制性條件以擴(kuò)大競爭范圍，如提高資格條件或其他評審標(biāo)準(zhǔn)的，采購人應(yīng)具體說明改變的理由。

（十四）采購項(xiàng)目設(shè)有投標(biāo)保證金的，金額不得超過項(xiàng)目預(yù)算的1%；設(shè)有履約保證金的，金額不得超過合同總價(jià)的10%，；設(shè)有質(zhì)量保證金的，金額不得超過合同總價(jià)的5%，期限不得超過質(zhì)量保證期。保證金可采用銀行保函方式。

二、采購文件中主要內(nèi)容格式條款

（一）除法律法規(guī)另有規(guī)定外，采購文件一般應(yīng)當(dāng)包括 “編制和提交采購響應(yīng)文件須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例”等五部分內(nèi)容。

（二）采購文件應(yīng)設(shè)置重要格式文件樣本。相同類別的商品和服務(wù)項(xiàng)目，逐步推廣統(tǒng)一規(guī)范的采購文件格式。

（三）采購文件中必須明確并細(xì)化有關(guān)采購需求標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)內(nèi)容及要求、評標(biāo)成交標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。其中符合性審查中要求供應(yīng)商作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條款，應(yīng)當(dāng)在該條款前以“★”等醒目標(biāo)識予以明示；沒有標(biāo)明的視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款。凡打“★”號的必須完全滿足指標(biāo)，要集中統(tǒng)一列入《實(shí)質(zhì)性響應(yīng)一覽表》，供應(yīng)商應(yīng)一一響應(yīng)，評委應(yīng)逐一核對確認(rèn)。非實(shí)質(zhì)性的技術(shù)要求和商務(wù)條款，可規(guī)定允許負(fù)偏差的最大范圍和最高項(xiàng)數(shù)，以及對這些偏差進(jìn)行調(diào)整的辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)。

（四）供應(yīng)商響應(yīng)采購需求應(yīng)具體、明確并提供支持材料，含糊不清、不確切或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或者完全不響應(yīng)處理。涉嫌提供虛假材料、圍串標(biāo)的，移送監(jiān)管部門查處。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。已參與聯(lián)合體的供應(yīng)商，不得再單獨(dú)作為同一采購項(xiàng)目的投標(biāo)人，也不得再與他人組成另外的聯(lián)合體參與同一采購項(xiàng)目的投標(biāo)。

（六）評審活動開始后，采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容不得再擅自進(jìn)行修改、調(diào)整和補(bǔ)充，尤其是評審方法、評審程序、中標(biāo)成交標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)質(zhì)性條款等內(nèi)容。競爭性談判文件，每次報(bào)價(jià)必須對所有供應(yīng)商公開唱出，不得進(jìn)行內(nèi)部唱標(biāo)或者只對評審委員會進(jìn)行唱標(biāo)。談判小組可以根據(jù)談判情況，分輪對采購需求和談判要點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)修改和完善，談判需按照先商務(wù)和技術(shù)條件、后價(jià)格的順序進(jìn)行。如談判小組沒有對談判文件作實(shí)質(zhì)性修改增加新的需求，后一次報(bào)價(jià)不得高于或者等于前一次報(bào)價(jià)。

（七）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不接受作為參與同一采購項(xiàng)目競爭的供應(yīng)商。

（八）采購文件應(yīng)列出采購預(yù)算金額（最高限價(jià)）。

（九）采購項(xiàng)目有特殊條件要求的，采購信息公告應(yīng)明確、完整披露，資格審查應(yīng)在發(fā)售采購文件前完成。經(jīng)審查合格的供應(yīng)商按采購品目自動進(jìn)入廣州市政府采購供應(yīng)商庫。

（十）采購文件中需準(zhǔn)確界定采購品目類別，評審專家的抽取應(yīng)與采購品目相匹配。

（十一）評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：

1．三年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；

2．配偶或直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；

3．與參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的； 4．評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5．任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；

6．參與采購文件或進(jìn)口產(chǎn)品論證的；

7．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的；

（十二）有下列情況之一的，采購響應(yīng)無效：

1．供應(yīng)商不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的；

2．采購響應(yīng)文件沒有供應(yīng)商蓋章或其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鑒或簽名的；

3．供應(yīng)商不符合資格條件的；

4．采購響應(yīng)文件提供虛假材料的或虛假響應(yīng)的； 5．采購響應(yīng)文件未完全滿足采購文件中帶“★”號的條款或指標(biāo)的；

6．供應(yīng)商的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按采購文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的；

7．供應(yīng)商報(bào)價(jià)不確定或超過采購文件中列出的采購預(yù)算（最高限價(jià)）的；

8．惡意競爭低于成本價(jià)的；

9．聯(lián)合體的供應(yīng)商未提交各方共同簽署的協(xié)議的； 10．供應(yīng)商未按采購文件要求交納保證金的；

11．評審期間，供應(yīng)商沒有按評標(biāo)委員會的要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了采購響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

12．供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會及其工作人員施加影響，有礙公平、公正的；

13．按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于響應(yīng)無效的。評審委員會進(jìn)行資格性、符合性審查時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)采購文件的，應(yīng)現(xiàn)場告知供應(yīng)商并說明理由。

（十三）中標(biāo)人(成交人)數(shù)量嚴(yán)格按采購文件明確的數(shù)量推薦。第二中標(biāo)（成交）候選人報(bào)價(jià)高于第一中標(biāo)（成交）候選人報(bào)價(jià)20％以上的，原則上只推薦一名中標(biāo)候選人。第一中標(biāo)(成交)候選人不得隨意放棄中標(biāo)資格。

（十四）評審結(jié)果確定后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知采購人及時(shí)確認(rèn)采購結(jié)果，確認(rèn)后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)將評審結(jié)果公告在指定媒體發(fā)布。

三、采購信息公告應(yīng)規(guī)范，并有合理的時(shí)間

（一）政府采購信息公告應(yīng)合法、真實(shí)，充分公開，內(nèi)容一致。政府采購信息公告應(yīng)在廣州政府采購網(wǎng)和其他省級以上財(cái)政部門指定的報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體上向社會公開發(fā)布。任何單位和個(gè)人不得違法違規(guī)發(fā)布政府采購信息。

（二）公開發(fā)布招標(biāo)信息公告不得少于二十日、邀請招標(biāo) 資格預(yù)審公告不得少于七個(gè)工作日、競爭性談判及詢價(jià)信息公告不得少于五個(gè)工作日（網(wǎng)上競價(jià)除外）。采購流程應(yīng)嚴(yán)格按照法定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，不得隨意提前或推后。

（三）采購文件發(fā)售時(shí)間為信息公告發(fā)布之日起至供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一天止。

（四）在廣州政府采購網(wǎng)上填制采購清單、發(fā)布采購公告和從我市專家?guī)斐槿≡u審專家的項(xiàng)目視同政府采購項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)規(guī)則；除國際招標(biāo)外，未在廣州政府采購網(wǎng)上填制采購清單、發(fā)布采購公告和從我市專家?guī)斐槿≡u審專家的項(xiàng)目，屬于未履行政府采購程序，評審結(jié)果不得作為政府采購法定支付依據(jù)。政府采購代理機(jī)構(gòu)代理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的非法定政府采購項(xiàng)目，應(yīng)一并貫徹公平、公正和公開原則。

四、政府采購文件應(yīng)體現(xiàn)政策功能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

（一）政府采購應(yīng)體現(xiàn)國家政策。

政府采購原則上要采購國貨。采購人如果需要采購進(jìn)口產(chǎn)品的，需要報(bào)同級財(cái)政部門審批，審批后需在采購信息公告和采購文件注明“經(jīng)政府采購管理部門同意，采購本國產(chǎn)品或不屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進(jìn)口產(chǎn)品”。采購文件的技術(shù)需求不得排斥本國產(chǎn)品供應(yīng)商，最終采購本國產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品由評委評定。

對屬于強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能要求應(yīng)作為實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 指標(biāo)。對屬于優(yōu)先采購的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定給予評審優(yōu)惠。

（二）需要保障本地化服務(wù)能力或售后服務(wù)的項(xiàng)目，對廣州市注冊企業(yè)、在廣州市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的外地企業(yè)給予評審優(yōu)惠的，應(yīng)在評分細(xì)則中予以明確。

（三）能提供廣州市納稅（企業(yè)所得稅或營業(yè)稅）證明的，可適當(dāng)給予評審優(yōu)惠。

（四）專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目需在采購文件中明確約定。

五、對質(zhì)疑與投訴方面的約定

（一）采購方應(yīng)重視處理各類質(zhì)疑及舉報(bào)、控告事宜，做好解釋、協(xié)調(diào)工作。對進(jìn)入法定環(huán)節(jié)，有處理責(zé)任的事項(xiàng)，代理機(jī)構(gòu)可直接與有關(guān)單位聯(lián)系，對質(zhì)疑中涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，對質(zhì)疑事宜作出明確、實(shí)質(zhì)性的答復(fù)。

（二）采購文件應(yīng)明確供應(yīng)商質(zhì)疑投訴受理機(jī)構(gòu)和主張權(quán)利期限。對法律、法規(guī)規(guī)定的主體、受理內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等重要內(nèi)容逐項(xiàng)列出，對超出約定期限的視為放棄權(quán)利。屬于區(qū)、縣級市的項(xiàng)目，應(yīng)標(biāo)明受理投訴的具體同級財(cái)政部門。

（三）明確供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)應(yīng)遵循的法定程序，對由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、新聞媒體等渠道轉(zhuǎn)送的案件，參照政府采購質(zhì)疑投訴程序處理。

六、監(jiān)督檢查

（一）本市采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《廣州市采購文件編制意見》的要求編制采購文件和處理采購事宜，不得編制與《廣州市采購文件編制意見》不一致的采購文件。

（二）采購監(jiān)管部門可根據(jù)需要，不定期對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)編制和使用的采購文件進(jìn)行檢查，并將檢查情況向全市通報(bào)。

（三）經(jīng)單位和個(gè)人的檢舉、控告、投訴和采購監(jiān)管部門的檢查，發(fā)現(xiàn)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)未按照《廣州市采購文件編制意見》要求編制采購文件，由采購監(jiān)管部門責(zé)成其限時(shí)修改采購文件；拒不改正的，由采購監(jiān)管部門對其通報(bào)批評；采購文件違反法律規(guī)定的，由當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任。

第三篇：廣州市政府采購合同

項(xiàng)目

合同編號：

建設(shè)單位：

承包單位：

承包合同書

年月日

廣州市政府采購合同

合同編號：

甲方（需方）：

乙方（供方）：

本合同根據(jù)廣州市信息工程招投標(biāo)中心招標(biāo)編號招標(biāo)文件和該項(xiàng)招標(biāo)的中標(biāo)通知書，于年月日由供方與需方簽訂。并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意下列條款：

1.總則

1.1.本合同甲乙雙方必須遵守國家頒布的合同法及其他相關(guān)的法律法規(guī)，并各自履行

應(yīng)負(fù)的全部責(zé)任。

1.2.下列文件均為本合同不可分割部分：

1.2.1.中標(biāo)通知書；

1.2.2.廣州市信息工程招投標(biāo)中心招標(biāo)編號招標(biāo)文件；

1.2.3.乙方中標(biāo)的投標(biāo)文件；

1.2.4.在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件；

1.2.5.在簽署本合同時(shí)乙方必須提交本項(xiàng)目的實(shí)施方案和工期的進(jìn)度計(jì)劃，作為本合同的附件（見附件二和附件三）。

1.3.乙方保證全部按照合同條款的規(guī)定和交貨期向甲方提供合格的設(shè)備和服務(wù)。

1.4.甲方保證按照合同條款規(guī)定的時(shí)間和方式付給乙方到期應(yīng)付的貨款。

2.設(shè)備供貨要求和供貨設(shè)備清單

2.1.設(shè)備供貨要求：供方必須在本合同簽訂后提供所供貨設(shè)備的供貨確認(rèn)函原件和服

務(wù)承諾函原件（含設(shè)備清單），否則不予驗(yàn)收，并不予支付本合同款項(xiàng)。

2.2.供貨設(shè)備清單（見附件一）：

3.設(shè)備到貨的時(shí)間和地點(diǎn)

3.1.設(shè)備到貨時(shí)間按照工期的進(jìn)度計(jì)劃表執(zhí)行。

3.2.交貨地點(diǎn)：

4.質(zhì)量與檢驗(yàn)

4.1.乙方須提供全新的、完全符合國家的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。

4.2.設(shè)備的到貨驗(yàn)收包括：數(shù)量、外觀質(zhì)量、隨機(jī)備件備品、裝箱單、隨機(jī)資料(中文)

及設(shè)備包裝完整無破損。

4.3.每臺設(shè)備上均應(yīng)釘有銘牌（內(nèi)容包括：制造商、設(shè)備名稱、型號規(guī)格、出廠日期

等）并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

4.4.設(shè)備制造質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包（包修、包換、包退），費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

4.5.貨物產(chǎn)權(quán)，在甲方付清除質(zhì)保金外的所有貨款時(shí)由乙方轉(zhuǎn)移至甲方；貨物損壞、滅失的風(fēng)險(xiǎn)在貨物產(chǎn)權(quán)由乙方轉(zhuǎn)移至甲方時(shí)由乙方轉(zhuǎn)移至甲方；在拒收或者解除合同的情況下，貨物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)；產(chǎn)權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，不影響乙方履行原約定的義務(wù)；若乙方不能履行原約定的義務(wù)，則甲方有權(quán)要求其承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。

4.6.若貨物產(chǎn)權(quán)由乙方轉(zhuǎn)移至甲方前甲方要求使用的系統(tǒng)或設(shè)備的部分,則由甲乙雙

方及監(jiān)理方三方在場,乙方向甲方辦理移交手續(xù),安全及保管責(zé)任轉(zhuǎn)移至甲方。

5.設(shè)備安裝調(diào)試與售后服務(wù)

5.1.系統(tǒng)安裝調(diào)試與驗(yàn)收

5.1.1.安裝調(diào)試在設(shè)備到貨后3個(gè)工作日內(nèi)開始進(jìn)行。

5.1.2.所有設(shè)備均須由乙方送貨上門并安裝調(diào)試。甲方不再支付任何費(fèi)用。

5.1.3.交貨期間如果產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，開機(jī)故障或設(shè)備返修，則甲方有權(quán)要求更換

配置不低于原設(shè)備的整套全新的設(shè)備。

5.1.4.設(shè)備調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)如下：

5.1.4.1 設(shè)備送達(dá)甲方時(shí)，由甲、乙雙方共同根據(jù)本合同對全部設(shè)備品種、型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀、包裝及資料、文件等進(jìn)行清點(diǎn)核對，現(xiàn)場拆箱檢查貨物情況，并由甲方、乙方和監(jiān)理方三方根據(jù)監(jiān)理方要求的文檔進(jìn)行記錄。

5.1.4.2 設(shè)備安裝調(diào)試完成后，由乙方提交申請后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后，本項(xiàng)目開始進(jìn)入為期一個(gè)月的試運(yùn)行期，試運(yùn)行期通過后，再進(jìn)行總驗(yàn)收。

5.2.保修期內(nèi)的售后服務(wù)

5.2.1.所有設(shè)備均須由原廠提供年保修期內(nèi)的整機(jī)保修服務(wù)，保修期自甲乙雙方代

表在總驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算。保修費(fèi)用計(jì)入本合同總價(jià)。

5.2.2.保修期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對其提供的設(shè)備整機(jī)進(jìn)行維修，保證每季度上門檢修一次，并且保證每學(xué)期開學(xué)前免費(fèi)上門檢修、除塵，不再向甲方收取費(fèi)用。

5.2.3.設(shè)備故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間：每天8:00～18:00期間為 時(shí)內(nèi)現(xiàn)場響應(yīng)。

5.2.4.如果設(shè)備故障在檢修 8 小時(shí)后仍無法排除，乙方應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)提供不低于

故障設(shè)備規(guī)格型號檔次的備用設(shè)備供甲方使用，直至故障設(shè)備修復(fù)。

5.2.5.所有設(shè)備保修服務(wù)方式均為 乙方或原廠家上門保修，即由乙方或原廠家 派員

到需方設(shè)備使用現(xiàn)場維修。由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

5.3.保修期后的設(shè)備維護(hù)服務(wù)保證

保修期滿后的設(shè)備，乙方將繼續(xù)提供維修維護(hù)，技術(shù)支持等售后服務(wù)，售后服

務(wù)內(nèi)容、方式與保修期內(nèi)相同，設(shè)備維修和更換只收成本費(fèi)。

6.培訓(xùn)

6.1.培訓(xùn)方式：乙方給甲方進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。

6.2.培訓(xùn)對象：甲方的操作人員和維護(hù)人員。

6.3.培訓(xùn)時(shí)間安排：甲乙雙方協(xié)商安排。

7.價(jià)格與付款

7.1.本合同總價(jià)為元人民幣（大寫：。

7.2.付款方式為：合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付合同總價(jià)的工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價(jià)的45%，通過總驗(yàn)收后十五個(gè)工作日內(nèi)，并在乙方在交納合同總價(jià)5%的質(zhì)量保證金后，甲方向乙方支付合同總價(jià)的25%。（如無質(zhì)量和保修問題，保證金在總驗(yàn)收合格滿一年后七個(gè)工作日內(nèi)歸還）。

8.稅與關(guān)稅

8.1.據(jù)現(xiàn)行稅法對買方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。

8.2.政府根據(jù)現(xiàn)行的稅法規(guī)定對乙方或其雇員征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)（包括

但不限于設(shè)備和部件的進(jìn)口關(guān)稅、所有貨物的國內(nèi)增值稅）均應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。

8.3.境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。

9.違約責(zé)任：

9.1.甲方無正當(dāng)理由拒收設(shè)備、拒付設(shè)備款的，甲方向乙方償付設(shè)備款總值的百分之

五違約金。

9.2.甲方逾期支付設(shè)備款的，每逾期一天，甲方向乙方償付欠款總額萬分之五的滯納

金。

9.3.乙方所交的設(shè)備未提交供貨證明相關(guān)文件，或所交的設(shè)備品種、型號、規(guī)格不符

合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收設(shè)備，乙方向甲方支付設(shè)備款總值百分之五的違約金。

9.4.乙方不能交付設(shè)備的，乙方向甲方支付設(shè)備款總值百分之五的違約金。并允許需

方有權(quán)不退還供方預(yù)交的保證金。

9.5.乙方逾期交付設(shè)備的，每逾期一天，乙方向甲方償付逾期交貨部分設(shè)備款總額萬

分之五的滯納金。

10.爭議及仲裁

10.1.因設(shè)備的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由廣州市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行

質(zhì)量鑒定。設(shè)備質(zhì)量符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)用由甲方承擔(dān)；否則由乙方承擔(dān)，并且乙方需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10.2.因本合同引起的爭議，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。如果在一方向另一方

發(fā)出要求協(xié)商的書面通知后六十天內(nèi)仍不能解決爭議，則應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁或合同一方直接就該爭議向法院提出訴訟。

11.知識產(chǎn)權(quán)

11.1.乙方應(yīng)保證,甲方在中華人民共和國使用該合同清單內(nèi)的貨物、軟件及服務(wù)或貨

物、軟件及服務(wù)的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如發(fā)生此類糾紛，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。

11.2.乙方為執(zhí)行本合同而提供的技術(shù)資料、軟件的使用權(quán)歸甲方所有。

12.其他

12.1.本合同一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份、廣州市政府采購管理機(jī)構(gòu)、廣州市信息工

程招投標(biāo)中心各執(zhí)壹份。

12.2.本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

12.3.本合同共計(jì)A4紙張，缺頁之合同為無效合同。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

地址：地址：

法定代表人：

委托代理人：

電話：

電傳：

郵政編碼：

開戶銀行：

帳號：

法定代表人：委托代理人：電話：電傳：郵政編碼：開戶銀行：帳號：

（此頁以下無正文）

第四篇：廣州市政府采購評審專家管理辦法(試行)

廣州市政府采購評審專家管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)廣州市政府采購評審專家管理工作，規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購評審工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令〔2004〕第18號）和財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2003〕119號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

評審專家參加政府采購評審、論證咨詢、配合處理質(zhì)疑投訴等政府采購活動適用本辦法。采購人代表參與評審活動的，參照本辦法執(zhí)行。

第三條

廣州市財(cái)政部門（以下簡稱市財(cái)政部門）負(fù)責(zé)全市評審專家入庫審核、聘用、培訓(xùn)、考核等工作，各區(qū)、縣級市財(cái)政部門協(xié)助市財(cái)政部門做好與政府采購項(xiàng)目有關(guān)的評審專家監(jiān)督、考核工作。

第四條

評審專家的遴選條件和權(quán)利、義務(wù)，按照財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第五條

評審專家由市財(cái)政部門通過公開征聘、所在單位或本行業(yè)協(xié)會推薦以及自我推薦的方式產(chǎn)生。評審專家申請人應(yīng)首先在“廣州市政府采購網(wǎng)”（004km.cn）申請注冊，申請?jiān)u審品目范圍應(yīng)與本人專長相適應(yīng)，申請人需同時(shí)向市財(cái)政部門提交以下書面資料：

（一）《廣州市政府采購評審專家登記表》；

（二）個(gè)人簡歷；

第十條

市財(cái)政部門對評審專家實(shí)行動態(tài)管理，建立評審專家考核評價(jià)制度，評審專家以個(gè)人身份參與政府采購評審活動，依法享有相應(yīng)權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十一條

市財(cái)政部門對評審專家的資格每兩年檢驗(yàn)復(fù)審一次，檢驗(yàn)復(fù)審主要內(nèi)容為：

（一）本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評審工作要求；

（二）本人是否熟悉和掌握政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策方面的新規(guī)定，并參加必要的政府采購培訓(xùn)；

（三）本人在參加政府采購活動中是否嚴(yán)格遵守客觀公正等職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行自己的職責(zé)；

（四）本人有無違反本辦法或其他違法違紀(jì)不良記錄；

（五）市財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。檢驗(yàn)復(fù)審?fù)ㄟ^的評審專家予以續(xù)聘。檢驗(yàn)復(fù)審不合格的或本人提出申請不再擔(dān)任的評審專家，市財(cái)政部門解除資格聘用。年齡在六十五周歲以上的評審專家，不再辦理續(xù)聘手續(xù)。

第十二條

政府采購項(xiàng)目評審活動所需專家經(jīng)“廣州市政府采購網(wǎng)”信息化平臺采用“網(wǎng)上遠(yuǎn)程抽取、自動語音通知”的方式隨機(jī)產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得預(yù)先指定抽取對象，干擾專家?guī)煺９ぷ鳌?/p>

第十三條

市及區(qū)、縣級市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級政府采購項(xiàng)目所需特殊評審和咨詢專家的選取和管理工作。

（二）任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在隸屬關(guān)系的；

（三）曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或采購活動前期論證和咨詢服務(wù)工作的；

（四）評審委員會成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系的；

（五）兩名以上的評審專家來自同一單位的；

（六）可能影響評審工作公正性的其他情形。

第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前，要求評審委員會成員簽訂市財(cái)政部門統(tǒng)一制訂的《政府采購評審委員會成員承諾書》。評審委員會各成員應(yīng)遵守承諾，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

第十九條

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購結(jié)果公告時(shí)公開評審專家名單，接受社會監(jiān)督。

第二十條

評審專家有獲得報(bào)酬的權(quán)利，由各政府采購代理機(jī)構(gòu)支付評審專家適當(dāng)報(bào)酬。

第二十一條 評審專家有下列情形之一的，作為不良行為予以記錄，并視情形予以通報(bào)批評：

（一）在項(xiàng)目評審活動中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未主動提出回避的；

（二）遲到或早退，以及未辦理請假手續(xù)無故缺席，影響政府采購評審工作的；

（三）故意泄露或隱瞞與從事政府采購活動有利害關(guān)系的信息的；

（四）違反評審現(xiàn)場紀(jì)律，情節(jié)輕微的；

影響的；

（九）違反評審現(xiàn)場紀(jì)律，拒不改正的；

（十）以政府采購評審專家身份從事有損政府采購形象的其他活動的；

（十一）弄虛作假騙取評審專家資格的；

（十二）評審意見違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定，直接影響評審活動進(jìn)展或評審結(jié)果，情節(jié)嚴(yán)重的；

（十三）其他違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第二十三條

評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次不良記錄或通報(bào)批評的，取消其一年以上評審資格。一年內(nèi)累計(jì)三次以上者，解除評審專家資格聘用。

第二十四條

解除評審專家資格聘用的，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向評審專家本人發(fā)出書面通知。

第二十五條

通報(bào)批評和解除資格等對評審專家的處理結(jié)果，在“廣州市政府采購網(wǎng)”上公告。

第二十六條

建立評審專家信息定期反饋制度。政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對評審專家提供服務(wù)的情況進(jìn)行核實(shí)匯總，對有關(guān)評審專家做出準(zhǔn)確、真實(shí)評價(jià)，并及時(shí)報(bào)市財(cái)政部門。

第二十七條

評審專家積極參加評標(biāo)工作，忠于職守，表現(xiàn)突出的，由市財(cái)政部門予以表彰。

第二十八條

本辦法自二〇一三年四月一日起試行，有效期三年。有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

第五篇：2011年12月廣州電信采購評審管理實(shí)施細(xì)則V3.0

中國電信廣州分公司 采購項(xiàng)目評審管理實(shí)施細(xì)則

（修訂版）

修訂日期：二〇〇九年六月

目 錄

監(jiān)督、檢查及管理。

（二）負(fù)責(zé)組織制定廣州分公司采購管理辦法、制度、規(guī)范、流程。

（三）負(fù)責(zé)對廣州分公司各類采購項(xiàng)目評審工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。

（四）負(fù)責(zé)對口廣東公司采購供應(yīng)中心落實(shí)各類采購政策及要求。

2、牽頭制定商務(wù)、價(jià)格評分標(biāo)準(zhǔn)；組織小組各成員進(jìn)行采購文件會審，確定采購細(xì)節(jié)、評分標(biāo)準(zhǔn)。

3、牽頭對供應(yīng)商誠信、履約能力、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行審核。

4、負(fù)責(zé)組織采購實(shí)施，并完成采購過程文件。

5、負(fù)責(zé)進(jìn)行采購項(xiàng)目匯報(bào)，編制決議附件。

（二）需求部門（單位）：

1、對需求使用符合性進(jìn)行審核、確認(rèn)。

2、制定技術(shù)條款及評分標(biāo)準(zhǔn)。

3、協(xié)助對產(chǎn)品技術(shù)性能進(jìn)行調(diào)測、審核。

4、協(xié)助采購實(shí)施部門進(jìn)行采購文件會審，共同參與確定采購細(xì)節(jié)、評分標(biāo)準(zhǔn)。

5、協(xié)助完成采購實(shí)施及采購項(xiàng)目匯報(bào)。

（三）專業(yè)主管部門：

1、審核、確認(rèn)需求部門（單位）制定的技術(shù)條款及評分標(biāo)準(zhǔn)。

2、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品技術(shù)性能進(jìn)行調(diào)測、審核。

3、協(xié)助采購實(shí)施部門進(jìn)行采購文件會審，共同參與確定采購細(xì)節(jié)、評分標(biāo)準(zhǔn)。

4、協(xié)助完成采購實(shí)施及采購項(xiàng)目匯報(bào)。

（四）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門（含其委派或指定的使用單位）：

1、協(xié)助采購實(shí)施部門、專業(yè)主管部門制定商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等評分標(biāo)準(zhǔn)。

2、協(xié)助采購實(shí)施部門進(jìn)行采購文件會審，共同參與確定采購細(xì)節(jié)、評分標(biāo)準(zhǔn)。

3、協(xié)助完成采購實(shí)施及采購項(xiàng)目匯報(bào)。[2008]1586號）要求執(zhí)行。

（二）工作職責(zé)：

1、遵守評標(biāo)（審）工作紀(jì)律，對評標(biāo)（審）過程的采購、應(yīng)答雙方提供的全部資料保密。

2、及時(shí)接受和履行評標(biāo)（審）任務(wù)，客觀、公正地進(jìn)行評標(biāo)，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

3、協(xié)助、配合有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門對評標(biāo)（審）工作的監(jiān)督、檢查。

4、法律、法規(guī)及上級公司規(guī)定的其他義務(wù)和職責(zé)。

采購文件（招標(biāo)文件）規(guī)定的權(quán)重計(jì)算各應(yīng)答方（投標(biāo)方）的綜合得分，最后按得分排序，綜合得分最高的應(yīng)答方（投標(biāo)方）作為排名 適用范圍：

1、有形物資：技術(shù)方案復(fù)雜的配套設(shè)備。

2、綜合服務(wù)：技術(shù)方案復(fù)雜的綜合服務(wù)。模板三：技術(shù)50分、商務(wù)20分、價(jià)格30分 適用范圍：

1、有形物資：技術(shù)方案復(fù)雜的主設(shè)備；因?qū)嶋H要求特殊，采購前不能確定采購內(nèi)容的詳細(xì)配臵、規(guī)格、數(shù)量或具體要求，或所采購內(nèi)容獨(dú)特而又復(fù)雜，首次采購、成本信息很少、無法事先計(jì)算其價(jià)格總額的有形物資。

2、工程服務(wù)：工程設(shè)計(jì)采購項(xiàng)目、包設(shè)計(jì)的工程施工采購項(xiàng)目。

3、綜合服務(wù)：技術(shù)方案復(fù)雜或?qū)嶋H要求特殊，采購前不能確定采購內(nèi)容的詳細(xì)配臵、規(guī)格、數(shù)量或具體要求，或所采購內(nèi)容獨(dú)特而又復(fù)雜，首次采購、成本信息很少、無法事先計(jì)算其價(jià)格總額的綜合服務(wù)。

模板四：技術(shù)60分、商務(wù)20分、價(jià)格20分 適用范圍：

1、工程服務(wù)：監(jiān)理服務(wù)。

2、綜合服務(wù)：上級公司統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格定額標(biāo)準(zhǔn)且不允許分公司自行調(diào)整的綜合服務(wù)。

模板五：平均值（最佳點(diǎn)）評標(biāo)（審）法，該評分模板首先對技術(shù)部分的有效性進(jìn)行審查，再對通過技術(shù)部分有效

性審查的報(bào)價(jià)進(jìn)行評審，按得分高低進(jìn)行排序。

適用范圍：通用性、常規(guī)性的工程施工服務(wù)。（1）“行業(yè)評估業(yè)績”：鼓勵上履約優(yōu)良的供應(yīng)商，該項(xiàng)必須根據(jù)分公司或省公司正式發(fā)布的上供應(yīng)商后評估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行評選。

（2）“供貨期（服務(wù)期限）”：對于供貨期、服務(wù)期特殊、緊急的采購項(xiàng)目，供貨期、服務(wù)期的評審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)供應(yīng)商的應(yīng)答情況進(jìn)行分級評分。

分，比最佳點(diǎn)低的報(bào)價(jià)按照小步長值進(jìn)行扣分，以有效保證低價(jià)的經(jīng)濟(jì)得分，但最低價(jià)也不是滿分。最接近最佳點(diǎn)的報(bào)價(jià)得分最高，以防止惡意報(bào)價(jià)。該方法的報(bào)價(jià)形式可采用具體金額報(bào)價(jià)或下浮率報(bào)價(jià)。

適用范圍：受原材料價(jià)格及質(zhì)量影響較大的物資采購，例如：光纜、電纜、PVC及其他管線類物資、鐵塔等；在上級公司選型入圍范圍內(nèi)進(jìn)行二次評選的有形物資招標(biāo)、詢價(jià)和競爭性談判采購項(xiàng)目；沒有具體服務(wù)量清單的工程、綜合服務(wù)采購。

（三）符合性評審法

應(yīng)答方（投標(biāo)方）滿足采購文件（招標(biāo)文件）規(guī)定的價(jià)格定額即為滿分，否則為廢標(biāo)。

適用范圍：上級公司統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格定額標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)招標(biāo)、詢價(jià)和競爭性談判采購項(xiàng)目。

點(diǎn)，最接近最佳點(diǎn)的報(bào)價(jià)得分最高。

AB平均值法是指將所有投標(biāo)（應(yīng)答）方的投標(biāo)（應(yīng)答）報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值，將平均值下浮一定范圍后定為最佳點(diǎn)（B標(biāo)底），然后B標(biāo)底再與業(yè)主標(biāo)底（A標(biāo)底）計(jì)算算術(shù)平均值，最接近招標(biāo)、詢價(jià)和競爭性談判采購項(xiàng)目，在采購文件會審前，應(yīng)進(jìn)行工程預(yù)算編制和審核，以確保預(yù)算或最高限價(jià)的合理性。最高限價(jià)不得超出經(jīng)各級審批人審批通過的預(yù)算金額，若超出預(yù)算必須提交公司總經(jīng)理辦公會審批通過后方可執(zhí)行。

述原則：

（一）分工協(xié)作原則：采購小組各成員各盡其責(zé)，按分工牽頭制定詳細(xì)的評分條款及標(biāo)準(zhǔn)，小組其他人員予以配合。

（二）公平性原則：評審標(biāo)準(zhǔn)不得有歧視性條款，公平對待所有應(yīng)答（應(yīng)標(biāo)）供應(yīng)商。

（三）集體審核原則：評審標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)過采購小組成員集體討論確定。

（四）逐級審批原則：評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨采購項(xiàng)目提交各級部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。