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      《上海市政府采購管理辦法》實施意見

      時間:2019-05-14 02:00:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:《上海市政府采購管理辦法》實施意見

      《上海市政府采購管理辦法》實施意見

      為了更好地貫徹實施《上海市政府采購管理辦法》(以下簡稱辦法),特提出以下規(guī)范意見:

      一、國家機關(guān)、實行預算管理的事業(yè)單位,社會團體以及有關(guān)單位(以下統(tǒng)稱采購人)購買的貨物是指具有經(jīng)濟價值和和使用價值并能為人所控制的各類物品及其附帶服務(wù)。

      采購人購買的工程是指土建、安裝、裝飾、市政道路建設(shè)、河道疏浚、水利建設(shè)、場地綠化等工程及其附帶服務(wù)。

      采購人購買的服務(wù)是指以利用設(shè)備、工具、場所、信息或技能為社會提供的勞務(wù)。

      二、采購人除本市國家機關(guān),實施預算管理的事業(yè)單位,社會團體外,還包括預算單位以外接受財政性資金投入或補助的有關(guān)單位。

      三、采購機構(gòu)是指為實行政府采購的集中采購和代理采購而成立的專職采購單位。

      四、各預算單位和有關(guān)單位根據(jù)政府采購目錄要求編制年度政府采購計劃和專項政府采購計劃,以加強對集中采購的貨物,工程和服務(wù)的管理。

      年度政府采購計劃是預算單位編制的與財政性資金年度預算計劃相對應(yīng)的采購貨物,工程和服務(wù)的具體項目及內(nèi)容。

      專項政府采購計劃是預算單位以外的有關(guān)單位編制的某一項配套使用財政性資金所采購的貨物,工程和服務(wù)的具體項目及內(nèi)容。

      五、根據(jù)辦法第十二條關(guān)于集中采購方式的規(guī)定,采用“競爭性招標采購”的,由具有政府采購招標資格的社會中介機構(gòu)或采購機構(gòu)(以下統(tǒng)稱招標人)根據(jù)采購人的要求在上海市政府采購管理辦公室(以下簡稱市采管辦)指定的媒體上公開刊登招標公告,吸引所有感興趣的供應(yīng)商參加投標,并按規(guī)定程序從參加投標的供應(yīng)商(以下簡稱投標人)中選定中標供應(yīng)商(以下簡稱中標人)。

      采用“有限競爭性招標采購”的,由招標人根據(jù)采購人的要求向一定數(shù)量的供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書,邀請其參加投標,并按規(guī)定程序從投標人中選定中標人。

      采用“競爭性談判采購”的,由采購機構(gòu)或采購人直接邀請三家以上(含三家,下同)的供應(yīng)商就生產(chǎn)(制造)工藝,質(zhì)量,性能(功能),商業(yè)條件,價格等進行談判,擇優(yōu)采購。

      采用“詢價采購”的,由采購機構(gòu)或采購人向三家以上的供應(yīng)商提出詢價,對報價進行比較后,選擇同等性能,價格較優(yōu)者進行采購。

      采用“定向采購”的,由采購機構(gòu)或采購人通過某種法定選擇方式確定供應(yīng)商,在一定時期內(nèi)對相同采購內(nèi)容的貨物,工程和服務(wù)向這些特定供應(yīng)商實行延續(xù)采購。

      采用“單一來源采購”的,由采購機構(gòu)或采購人向唯一的供應(yīng)商進行采購。

      六、采購金額達到下列規(guī)定限額及以上的應(yīng)實行招標采購:

      (一)貨物單項(個,件)金額或一次批量總額50萬元;

      (二)工程單項金額100萬元;

      (三)服務(wù)單項金額50萬元。

      七、評標委員會(含評標小組)是從事評標工作的臨時性評審組織。評標委員會由采購機構(gòu)或采購人為主負責組建,包括招標中介機構(gòu)的代表和技術(shù),經(jīng)濟,法律等方面的專家組成。評標委員會成員總數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù),經(jīng)濟,法律等方面的專家不少于評標委員會成員總數(shù)的二分之一。與投標人有潛在利害關(guān)系的人員不得作為評標委員會成員。

      評標委員會享有獨立的評標權(quán),任何機構(gòu)或個人不得干預評標委員會工作。

      八、市政府確定的并對本市經(jīng)濟發(fā)展和市政建設(shè)有重大影響的工程項目應(yīng)作為重大工程進行管理。

      九、政府采購合同依法成立后,如需變動合同一般條款,特別是合同價款變動超過10%的,應(yīng)作為變更合同實質(zhì)性條款,由有關(guān)部門根據(jù)權(quán)限范圍審核,進行統(tǒng)一管理。

      十、政府采購的貨物,工程和服務(wù)在驗收時,必須符合國家技術(shù)質(zhì)量,環(huán)保,消防,安全等有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

      十一、采購金額達到下列數(shù)額的按巨額采購項目進行監(jiān)督管理:

      (一)貨物單項(個,件)金額或一次批量總額1000萬元;

      (二)工程單項金額5000萬元;

      (三)服務(wù)單項金額500萬元。

      十二、供應(yīng)商對政府采購招標投標過程有異議或者發(fā)現(xiàn)有損于自身利益的其他情況,以書面形式向市采管辦投訴的期限為:

      (一)對“招標文件的內(nèi)容”“招標文件后續(xù)說明,變更或者補充”有異議,可以在投標截止時間1日前;

      (二)對“招標方式,開標,決標”有異議,可以自開標,決標之日起3日內(nèi);

      (三)對“有損于供應(yīng)商自身利益的其他情形”,可以自發(fā)現(xiàn)受到侵害之日起30日內(nèi)。

      招標中介機構(gòu)認為采購機構(gòu)或采購人的行為有損于其自身利益的,可以自發(fā)現(xiàn)受到侵害之日起30日內(nèi),以書面形式向市采管辦投訴。

      十三、招標中介機構(gòu)或供應(yīng)商有下列行為之一,市采管辦可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予禁止其3年內(nèi)進入本市政府采購市場的處罰(自被處罰之日起):

      (一)招標中介機構(gòu)明知招標項目超越規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍或者采購人不具備招標委托人資格仍代理招標的;

      (二)招標中介機構(gòu)與招標委托人,供應(yīng)商之間相互串通虛假招標或者供應(yīng)商之間事先商定投標價格,合謀使特定人中標的;

      (三)采用不正當手段妨礙,排擠其他供應(yīng)商的;

      (四)向招標委托人,招標中介機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的;

      (五)其他違反法律,法規(guī)或規(guī)章的。

      上述行為構(gòu)成犯罪的,則由司法機關(guān)追究其刑事責任。

      十四、國際性招標和利用國際金融組織或者外國政府貸款的政府采購,有特殊規(guī)定或國家慣例的,從其規(guī)定或慣例。

      十五、本市政府采購需要對社會公開的重要信息,在上海《解放日報》上發(fā)布。

      十六、本實施意見所涉及到的內(nèi)容僅指辦法所述范圍。

      第二篇:上海市政府采購特約監(jiān)察員管理辦法

      上海市政府采購特邀監(jiān)察員工作暫行辦法

      第一條 為加強對本市政府采購活動的監(jiān)督,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進廉政建設(shè),特制定本辦法。

      第二條 政府采購特邀監(jiān)察員應(yīng)具備下列條件:

      (一)關(guān)心政府采購,熱心監(jiān)察工作;

      (二)熟悉政府采購相關(guān)的法律、法規(guī),具有一定的政策

      水平、專業(yè)知識和較豐富的工作經(jīng)驗;

      (三)堅持原則,實事求是,秉公辦事,不徇私情。

      第三條 政府采購特邀監(jiān)察員的聘請范圍和方式:

      (一)由上海市政府采購管理辦公室(以下簡稱市采管辦)組織聘請市人大代表、政協(xié)委員和市紀檢、監(jiān)察、檢察、審計等部門以及預算單位、中介機構(gòu)、供應(yīng)商的代表擔任政府采購特邀監(jiān)察員,并發(fā)給《上海市政府采購特邀監(jiān)察員聘書》和《上海市政府采購特邀監(jiān)察員檢查證》;

      (二)政府采購特邀監(jiān)察員每屆任期為三年,根據(jù)工作需要或本人情況可以續(xù)聘,但一般不超過兩屆;

      (三)政府采購特邀監(jiān)察員因工作調(diào)動或本人原因要求在任期內(nèi)辭聘,需由本人提出書面申請,經(jīng)市采管辦批準;

      (四)政府采購特邀監(jiān)察員名單定期在上海政府采購網(wǎng)等媒體公布。

      第四條 政府采購特邀監(jiān)察員的職責和權(quán)利:

      (一)監(jiān)督檢查政府采購法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;

      (二)監(jiān)督檢查政府采購計劃的執(zhí)行情況;

      (三)參加政府采購檢查、巡視和有關(guān)工作會議;

      (四)反映和轉(zhuǎn)遞預算單位、供應(yīng)商、政府采購招標中介機構(gòu)、政府采購咨詢專家及相關(guān)行業(yè)主管部門對政府采購工作的意見、建議以及對政府采購中違法違紀行為的舉報和申訴;

      (五)監(jiān)督和促進政府采購機構(gòu)的廉政建設(shè);

      (六)對政府采購工作提出監(jiān)督意見和改進建議;

      (七)檢查采購人員的行為規(guī)范情況,參與對采購工作績

      效的評估;

      (八)遵守監(jiān)察工作紀律和有關(guān)制度規(guī)定。

      第五條 政府采購特邀監(jiān)察員到有關(guān)單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)主動出示《上海市政府采購特邀監(jiān)察員檢查證》。被檢查單位和人員應(yīng)積極配合,提供必要的情況和資料,不得敷衍、刁難和妨礙政府采購特邀監(jiān)察員的工作。

      第六條 市采管辦應(yīng)積極支持政府采購特邀監(jiān)察員開展工作,并應(yīng)建立相關(guān)制度:

      (一)市采管辦應(yīng)及時向政府采購特邀監(jiān)察員提供有關(guān)政策、規(guī)定、信息,保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系,對特邀監(jiān)察員所反映的問題、提出的建議及轉(zhuǎn)遞的舉報和申訴,應(yīng)按規(guī)定做好登記,及時辦理并反饋;

      (二)市采管辦應(yīng)定期向政府采購特邀監(jiān)察員通報本市政府采購工作進展和監(jiān)管情況,并聽取政府采購特邀監(jiān)察員對所了解情況、問題的意見和改進建議;

      (三)市采管辦應(yīng)邀請政府采購特邀監(jiān)察員參與、監(jiān)督部分重大政府采購項目的招標活動;

      (四)市采管辦應(yīng)采用有效的形式組織政府采購特邀監(jiān)察員對政府采購活動進行監(jiān)督、檢查;

      (五)市采管辦應(yīng)保護政府采購特邀監(jiān)察員依法行使監(jiān)督、檢查的權(quán)利;對打擊、報復、誣陷政府采購特邀監(jiān)察員的單位和個人的行為進行核實和處理,必要時移交有關(guān)部門依法查處。

      第七條 本市各區(qū)、縣政府采購管理辦公室可參照本辦法,制定政府采購特邀監(jiān)察員工作辦法。

      第八條 本辦法自2002年7月1日起實施。來源:《上海市政府采購》

      第三篇:廈門市政府采購管理辦法

      《廈門市政府采購管理辦法》已經(jīng)2009年12月22日市政府第89次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2010年3月1日起施行。

      市長劉賜貴

      二OO九年十二月二十八日

      廈門市政府采購管理辦法 第一章 總 則

      第一條 為了規(guī)范政府采購行為,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱政府采購,是指本市各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

      本辦法所稱財政性資金,包括財政預算內(nèi)資金、納入財政預算管理的政府性基金、納入財政專戶管理的預算外資金、納入財政管理的事業(yè)單位收入及其他資金。

      第三條 政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。招標投標法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工程的其他采購活動依照政府采購法及其他有關(guān)政府采購規(guī)定辦理。

      第四條 政府采購的信息應(yīng)當同時在中國政府采購網(wǎng)和廈門市政府采購網(wǎng)(以下稱政府采購信息發(fā)布媒體)上及時向社會公開發(fā)布,但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的除外。

      第五條 本市各級財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對本級政府采購活動的監(jiān)督管理職責。政府采購的具體日常管理事務(wù)由政府采購管理機構(gòu)負責。

      上級財政部門依法監(jiān)督和指導下級財政部門依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理工作。

      政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責。

      第六條 財政部門應(yīng)當采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和方法,實施電子化政府采購,提高政府采購效率和監(jiān)管水平。 第二章 采購形式和采購方式

      第七條 本市政府集中采購目錄和采購限額標準根據(jù)授權(quán)確定并公布。

      第八條 納入政府集中采購目錄內(nèi)的采購項目,應(yīng)當實行集中采購。

      政府集中采購目錄以外的貨物、工程和服務(wù),單項或批量采購金額達到規(guī)定限額標準以上的,實行分散采購。

      政府集中采購目錄以外、采購限額標準以下的貨物、工程和服務(wù)項目,由采購單位自行采購。

      大宗貨物政府采購的具體實施辦法,由市財政、監(jiān)察部門另行制定。

      第九條 政府采購應(yīng)當按照國家規(guī)定的方式進行。

      政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國家規(guī)定的其他采購方式。

      第十條 公開招標應(yīng)當作為政府采購的主要采購方式。

      政府采購貨物或者服務(wù)的數(shù)額達到規(guī)定標準的,應(yīng)當采取公開招標方式進行。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前獲得市財政部門的批準。

      第十一條 采購人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

      采購人在一個預算內(nèi)未采用公開招標方式重復采購同一品種的貨物或者服務(wù)項目,資金總額超過公開招標數(shù)額標準的,視為化整為零規(guī)避公開招標,但依法經(jīng)批準采用公開招標以外采購方式的除外。

      第十二條 政府采購應(yīng)當優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品。

      鼓勵本市誠信企業(yè)、地方優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極參與政府采購活動。 第三章 采購程序

      第十三條 采購人采購貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當根據(jù)財政部門批復的部門預算編制政府采購預算執(zhí)行計劃,報財政部門審核。

      政府采購預算執(zhí)行計劃應(yīng)當包括采購人名稱、采購項目、采購數(shù)量、價格、規(guī)格及技術(shù)要求、資金來源構(gòu)成、預計采購時間、交貨或者竣工時間等。

      第十四條 財政部門對報送的政府采購預算執(zhí)行計劃進行審核,審定采購預算、采購形式和采購方式,并及時作出批復。

      政府采購項目資金預算需要調(diào)整的,應(yīng)當按照規(guī)定的管理權(quán)限和程序進行。

      第十五條 政府采購項目評標評審活動由依法組建的評標委員會、談判小組或者詢價小組負責。評標委員會、談判小組或者詢價小組由采購人代表和政府采購評審專家組成。采購人代表應(yīng)當熟悉采購項目的經(jīng)濟技術(shù)要求,并由采購人以書面形式確定。

      政府采購項目評審專家應(yīng)當從本市政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取產(chǎn)生;因項目情況特殊,本地政府專家?guī)煜鄳?yīng)專家為數(shù)不足或者不適宜參加評審的,經(jīng)市財政部門批準,可從外地政府采購評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機抽取方式產(chǎn)生。

      對技術(shù)復雜、專業(yè)性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標專家的,經(jīng)市財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評審專家。

      本市政府采購評審專家?guī)煊墒胸斦块T負責統(tǒng)一組建。

      第十六條 市財政部門依法建立全市統(tǒng)一的政府采購供應(yīng)商庫。

      第十七條 在招標采購中,依照政府采購法,應(yīng)當予以廢標的,廢標后,采購人應(yīng)當依法重新組織招標。需要采取其他方式采購的,應(yīng)當獲得市財政部門的批準。

      第十八條 在競爭性談判或者詢價采購中,符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商只有兩家的,談判小組或者詢價小組可以與兩家供應(yīng)商進行談判或者詢價;只有1家的,可以采取單一來源方式采購。

      第十九條 在競爭性談判或者詢價采購中,對談判文件或者詢價通知書作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的,談判小組或者詢價小組應(yīng)當從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中補充確定參加談判或者詢價的供應(yīng)商。

      經(jīng)補充后,對談判文件或者詢價通知書作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商只有兩家的,談判小組或者詢價小組可以與兩家供應(yīng)商進行談判或者詢價;只有1家的,可以采取單一來源方式采購。

      第二十條 同種貨物可以采用跟單采購形式。采購人采購公開招標數(shù)額標準以下的貨物項目時,經(jīng)同級財政部門審核后,可以按不高于3個月期限內(nèi)相同產(chǎn)品的本市政府采購中標價、成交價下調(diào)后的價格向任何能提供相同產(chǎn)品的供應(yīng)商進行采購。

      第二十一條 采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

      經(jīng)采購人同意,中標、成交供應(yīng)商依法采取分包方式履行政府采購合同的,只能將中標、成交項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他供應(yīng)商完成。分包供應(yīng)商應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件,并不得再次分包。

      采購人不得強迫或者采取其他非法手段要求中標、成交供應(yīng)商分包履行政府采購合同;不得與中標、成交供應(yīng)商惡意串通分包履行政府采購合同,損害國家利益和社會公共利益。

      第二十二條 采購活動結(jié)束后,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)定整理、保管政府采購項目文件。 第四章 質(zhì)疑與投訴

      第二十三條 供應(yīng)商認為下列事項使自己的權(quán)益受到損害的,可以依法向采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑:

      (一)采購文件存在歧視性、限定性條款的;

      (二)采購文件補充、澄清或者修改后沒有按規(guī)定公告的;

      (三)采購人員或者相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系,應(yīng)當回避而沒有回避的;

      (四)采購程序違反有關(guān)政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

      (五)采購人、采購代理機構(gòu)與其他供應(yīng)商之間,或者其他供應(yīng)商之間存在串通行為的;

      (六)其他供應(yīng)商提供虛假資料騙取中標、成交的;

      (七)其他供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)、采購人員或者其他相關(guān)人員行賄或者提供其他不正當利益的;

      (八)供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的其他事項。

      供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑,應(yīng)當附送有關(guān)證明材料。

      采購人、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商提出的質(zhì)疑依法作出答復;對涉及技術(shù)因素方面問題的質(zhì)疑,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織原評審委員會進行復核,并根據(jù)復核結(jié)果依法作出答復。

      第二十四條 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以依法向財政部門提出投訴。供應(yīng)商不得捏造事實或者提供虛假材料進行虛假、惡意投訴。

      投訴書及證明材料為外文的,應(yīng)當同時提供其中文譯本。

      各級財政部門應(yīng)當在政府采購信息發(fā)布媒體上公布受理供應(yīng)商投訴的機構(gòu)名稱、地址、郵編、電話、傳真,以方便供應(yīng)商投訴。

      第二十五條 財政部門應(yīng)當在收到投訴書后30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當事人,并在政府采購信息發(fā)布媒體上公布投訴處理結(jié)果。

      情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)財政部門負責人批準,可以適當延長,并將延長期限及理由告知投訴人和被投訴人。但是延長期限最多不得超過15個工作日。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第二十六條 財政部門應(yīng)當建立采購代理機構(gòu)考核指標體系,對采購代理機構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并在政府采購信息發(fā)布媒體上定期公布考核結(jié)果。經(jīng)考核不合格的,在6個月內(nèi)不得參加本市政府采購活動。

      第二十七條 財政部門依法進行檢查時,政府采購當事人和其他參與政府采購活動人員應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)材料。

      財政部門可以根據(jù)情況對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題出具政府采購監(jiān)督意見書,提出具體監(jiān)督意見。

      第二十八條 財政部門和依法對政府采購活動負有監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門,應(yīng)當按照職責分工,加強對政府采購活動的監(jiān)督。第六章 法律責任

      第二十九條 采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正。對采購人直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分,并予通報;對采購代理機構(gòu),由財政部門給予警告,可以并處1千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可暫停其代理政府采購代理業(yè)務(wù),并建議有關(guān)部門依法取消其政府采購代理機構(gòu)資格:

      (一)未按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布媒體上公告政府采購信息的;

      (二)對應(yīng)當依法實行政府采購的項目未依法實行政府采購的;

      (三)未按規(guī)定編制政府采購預算執(zhí)行計劃的;

      (四)未經(jīng)批準,擅自改變政府采購方式的;

      (五)未按規(guī)定選擇確定政府采購評審專家的;

      (六)強迫中標、成交供應(yīng)商分包履行政府采購合同,或者與中標、成交供應(yīng)商惡意串通分包履行政府采購合同,損害國家利益和社會公共利益的;

      (七)未按規(guī)定妥善保管政府采購活動的采購文件的;

      (八)對供應(yīng)商的質(zhì)疑逾期未作處理的。

      第三十條 供應(yīng)商有下列情形之一的,由財政部門列入不良行為記錄名單;情節(jié)嚴重的,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并依法予以處罰: 

      (一)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同的;

      (二)捏造事實或者提供虛假材料進行虛假、惡意投訴的;

      (三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第三十一條 財政部門和依法對政府采購活動負有監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門的工作人員,有下列情形之一的,應(yīng)當依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (一)對采購代理機構(gòu)未依法進行考核,侵害當事人合法權(quán)益的;

      (二)對投訴事項未在規(guī)定時限內(nèi)作出處理決定,或者依法應(yīng)當對違法行為的投訴事項進行查處而未予以查處的;

      (三)在實施政府采購監(jiān)管中未依法履行職責,造成嚴重后果的;

      (四)其他濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊行為的。 第七章 附 則

      第三十二條 使用以財政性資金償還的借款進行采購的,視同使用財政性資金采購,適用本辦法。

      中央屬、省屬駐廈機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體可參照本辦法實施政府采購。

      第三十三條 對因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購,不適用本辦法。

      第三十四條 本辦法由市財政局負責解釋。

      第三十五條 本辦法自2010年3月1日起施行。

      廈門市人民政府辦公廳 2009年12月29日印發(fā)

      第四篇:泰安市政府采購管理辦法

      泰安市政府采購管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強對政府采購工作的監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購行為,提高財政資金使用效益,確保政府采購活動公開、公平、公正進行,促進廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

      第二條 凡列入政府采購目錄以內(nèi)或者限額標準以上的項目,必須依法實行政府采購。

      本辦法所稱政府采購,是指采購人(包括各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織、政府工程項目法人和其他組織等)使用財政性資金采購列入政府采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

      第三條 政府采購遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

      第四條 財政部門是政府采購的行政主管部門,負責政府采購活動的監(jiān)督管理,其所屬的政府采購管理機構(gòu)負責具體的監(jiān)督管理工作。

      監(jiān)察、審計部門和發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、國土資源、物價等有關(guān)行政主管部門按照職責分工,配合財政部門做好政府采購的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

      市高新區(qū)管委會、泰山管委負責各自范圍內(nèi)政府采購的組織和管理,接受市財政部門、政府采購管理機構(gòu)的指導和監(jiān)督,重大政府采購項目報告市財政部門。

      第五條 采購人是政府采購的主體,應(yīng)當加強采購的內(nèi)部監(jiān)督,明確相對固定的機構(gòu)和人員,負責本單位政府采購事宜,最大限度地提高采購資金使用效益。

      第二章 政府采購范圍

      第六條 財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H,編制政府采購目錄,確定政府采購限額標準,報同級政府發(fā)布執(zhí)行。

      第七條 采購人使用下列資金采購政府采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當納入政府采購管理:

      (一)財政預算內(nèi)資金;

      (二)財政預算外資金;

      (三)上級專項撥款;

      (四)政府性融資和政府擔保貸款;

      (五)其它政府財政性資金。

      屬于上級直接撥款的項目,原則上納入政府采購管理,上級主管部門有特殊要求的,按照其規(guī)定要求辦理,并報政府采購管理機構(gòu)備案。

      第八條 政府采購目錄應(yīng)當包括以下種類:

      (一)貨物類:辦公自動化設(shè)備、機動車輛、醫(yī)療儀器設(shè)備、大中型農(nóng)業(yè)機械、建筑裝飾工程設(shè)備、材料等項目;

      (二)工程類:城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)等建設(shè)工程,土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,信息系統(tǒng)建設(shè)以及其他工程施工項目; 

      (三)服務(wù)類:軟件開發(fā)、物業(yè)管理、規(guī)劃設(shè)計和監(jiān)理、政府采購代理服務(wù)、專業(yè)咨詢、交通工具保險等服務(wù)。

      第三章 采購計劃和方式

      第九條

      采購人在編制部門預算時,應(yīng)當同時編報政府采購預算,并落實采購資金。采購預算經(jīng)批準后,由采購人組織實施。

      各級政府研究確定的追加預算項目、政府融資項目等屬于政府采購目錄內(nèi)的,直接納入政府采購管理。

      第十條 采購人應(yīng)根據(jù)批準的政府采購預算(含追加預算),填制《政府采購計劃表》,報政府采購管理機構(gòu)審查。

      采購人報送采購計劃時需附有詳細的采購內(nèi)容、需求、條件、技術(shù)指標和采購項目經(jīng)費指標文件等。工程類采購項目,還需附帶項目的可行性研究報告、環(huán)境評價報告及用地、規(guī)劃、施工、立項等批準文件,以及經(jīng)財政投資評審機構(gòu)鑒定或出具的投資評審報告和有關(guān)行政主管部門的審查意見。

      第十一條

      采購人應(yīng)當依法選擇以下采購方式:

      (一)公開招標;

      (二)邀請招標;

      (三)競爭性談判;

      (四)單一來源采購;

      (五)詢價;

      (六)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

      政府采購管理機構(gòu)應(yīng)對采購人提報的政府采購方式進行審查,符合要求的予以確認,不符合要求的修正確認。

      第十二條 工程、貨物和服務(wù)原則上采用公開招標的方式進行采購。

      采購人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

      第十三條 符合下列情形之一的采購項目,可以采用邀請招標方式采購:

      (一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

      (二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

      第十四條 符合下列情形之一的采購項目,可以采用競爭性談判方式采購:

      (一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;

      (二)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的; 

      (三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

      (四)不能事先計算出價格總額的。

      第十五條 符合下列情形之一的采購項目,可以采用單一來源方式采購:

      (一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

      (二)發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購的;

      (三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

      第十六條 貨物類的政府采購項目規(guī)格標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的,可以采用詢價方式采購。

      對辦公耗材等零星重復采購的通用商品,可采用協(xié)議供貨或定點采購方式,由財政部門統(tǒng)一組織進行。

      第十七條 政府采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。確需采購進口產(chǎn)品的,按照國家現(xiàn)行規(guī)定辦理報批手續(xù)。

      采購屬于國家認證的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,按照優(yōu)先采購或強制采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 組織實施

      第十八條 采購人采購納入政府采購目錄以內(nèi)或限額標準以上的項目,必須委托政府采購代理機構(gòu)代理采購;采購未納入政府采購目錄并在限額標準以下的項目,可以自行采購,也可以委托采購代理機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

      第十九條 政府采購代理服務(wù)納入政府采購目錄。財政部門會同監(jiān)察部門通過招標等公開競爭方式選擇確定一定數(shù)量、不同類別的采購代理機構(gòu),組建采購代理機構(gòu)備選庫;其中,工程類采購項目的代理機構(gòu)備選庫,由財政部門、有關(guān)行政主管部門和監(jiān)察部門共同組建。

      代理政府采購事宜的代理機構(gòu),必須依法取得財政部或省財政部門認定的政府采購代理機構(gòu)資格;其中,工程采購代理機構(gòu)應(yīng)當具備財政部門認定的政府采購代理機構(gòu)資格和經(jīng)國務(wù)院或省有關(guān)部門認定的從事工程建設(shè)項目等招標代理資格。

      第二十條 采購人在政府采購管理機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督下,通過政府采購代理機構(gòu)抽取系統(tǒng),從政府采購代理機構(gòu)備選庫中隨機抽取確定采購代理機構(gòu);其中,工程類采購項目由采購人從相應(yīng)工程采購代理機構(gòu)備選庫中隨機抽取確定代理機構(gòu),有關(guān)行政主管部門共同參加現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)察部門對代理機構(gòu)抽取情況實行現(xiàn)場或其他方式監(jiān)督。

      防汛、救災(zāi)等應(yīng)急采購項目,以及為保證項目的延續(xù)性等情況下確需直接確定采購代理機構(gòu)的,須經(jīng)政府采購管理機構(gòu)和監(jiān)察部門同意后進行。

      第二十一條 采購人選擇確定代理機構(gòu)后,簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

      采購代理費用按照國家規(guī)定或招標約定的取費標準執(zhí)行。政府重點工程的代理費用按政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

      第二十二條 采購代理機構(gòu)接受委托后,應(yīng)根據(jù)采購人提供的采購需求和采購方式等編制采購方案、采購文件和采購公告,經(jīng)采購人同意后報政府采購管理機構(gòu)審查備案;其中,采用招標方式的工程類采購項目(以下簡稱工程類招標采購項目),采購文件一并報有關(guān)行政主管部門備案。

      采購方案應(yīng)包括采購活動時間安排、組織實施程序、評標委員會和監(jiān)督小組組成方案等。采購文件應(yīng)確保技術(shù)要求清晰,評審辦法合法合理,主要條款完整,廉政責任明確,不得含有傾向性條款。

      第二十三條 政府采購公告由采購人或其授權(quán)的采購代理機構(gòu)通過指定媒體予以發(fā)布。貨物和服務(wù)類采購公告發(fā)布媒體由財政部門指定,工程類招標采購項目采購公告由財政部門和有關(guān)行政主管部門共同指定。

      第二十四條 采購文件發(fā)出后,需對采購文件相關(guān)條款作進一步澄清或?qū)嵸|(zhì)性修改的,由采購人提出,經(jīng)政府采購管理機構(gòu)審查同意后,采購代理機構(gòu)對所有取得采購文件的供應(yīng)商發(fā)出書面更正函。必要時,可組織采購人和供應(yīng)商召開項目答疑會。

      書面更正函和答疑材料與采購文件具有同等法律效力。

      第二十五條 采購代理機構(gòu)應(yīng)依法組織成立由采購人代表和有關(guān)專家組成的評標委員會、談判小組或詢價小組,成員人數(shù)為三人以上單數(shù),專家人員數(shù)不低于總數(shù)的三分之二。專家由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)在政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。

      采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評審。評標委員會、談判小組或詢價小組不足五人的(含五人),采購人代表不得超過一人;超過五人的,采購人代表不得超過兩人。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評審。

      第二十六條 采用招標方式采購的,采購代理機構(gòu)應(yīng)按照下列程序組織開標、評標:

      (一)簽收投標文件

      招標公告規(guī)定招標資格的,由采購人、采購代理機構(gòu)對投標人進行資格審查。

      采購代理機構(gòu)在簽收投標文件時應(yīng)核查資質(zhì)文件、投標文件的密封情況、投標保證金繳納情況。凡資質(zhì)達不到要求、不符合密封要求、未繳納投標保證金、或超過投標截止時間遞交的投標文件,一律不予接收。

      (二)開標

      先由主持人介紹與會人員,宣讀會議議程、會議紀律、評標標準和定標原則,然后由唱標員按照抽簽或開標前確定的順序依次對投標人開標一覽表進行唱標,必要時,可運用多媒體向所有與會人員演示。

      (三)評標

      評標工作應(yīng)按照確定的評審方法和原則,在評標委員會內(nèi)部獨立進行,評委對出具的評審意見和推薦的中標候選人承擔個人責任。

      在評委之間存在較大分歧時,由評標委員會主任組織討論和表決,以少數(shù)服從多數(shù)的方式確定最終結(jié)果。

      采購代理機構(gòu)須對評標過程包括評委發(fā)言、廢標意見、表決結(jié)果、監(jiān)督意見等作全面記錄,客觀地反映評標的全過程。

      (四)定標

      評標委員會根據(jù)評審辦法評審推薦中標候選人,或受采購人委托,按事先確定的定標方式直接確定中標人。

      采購代理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)將評標報告送采購人;采購人在規(guī)定時限內(nèi)按照推薦的中標侯選人順序確定中標人,或?qū)κ跈?quán)直接確定的中標人予以確認。

      需向政府決策會議匯報的政府重點工程采購項目,由采購人會同財政部門及有關(guān)行政主管部門將評審結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定報政府決策會議研究后確定中標人。

      (五)公告

      采購人或其授權(quán)的采購代理機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定通過采購信息發(fā)布媒體對擬中標人進行公告(示),公告(示)時間原則上不得少于三天。公告(示)期內(nèi)發(fā)生供應(yīng)商質(zhì)疑的,由采購人或采購代理機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)作出答復。發(fā)生供應(yīng)商投訴,由政府采購管理機構(gòu)及有關(guān)行政主管部門負責受理。

      (六)簽發(fā)中標通知書

      公告(示)期滿無質(zhì)疑、投訴,或質(zhì)疑、投訴已作出處理決定的,經(jīng)政府采購管理機構(gòu)及有關(guān)行政主管部門審查備案后,由采購人或其授權(quán)的采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書。

      第二十七條 工程類招標采購項目,在有關(guān)行政主管部門依法設(shè)立的有形市場,按照招標投標法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組織進行。評標專家從政府采購評審專家?guī)熘杏刹少徣嘶蚱湮械牟少彺頇C構(gòu)隨機抽取。有關(guān)行政主管部門設(shè)立的工程類評標專家?guī)?,?jīng)財政部門、有關(guān)行政主管部門審查后,直接納入政府采購評審專家?guī)?。?/p>

      中標通知書由有關(guān)行政主管部門和政府采購管理機構(gòu)審查備案并簽章。

      第二十八條 對貨物和服務(wù)采購,除采用單一來源采購方式外,其他采購方式的參與供應(yīng)商原則上均不得少于三家。投標或報價截止時間結(jié)束后,參與供應(yīng)商不足三家的,或在評標、談判或詢價過程中出現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商或者對采購文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,可按以下原則處理:

      (一)采購文件沒有不合理條款,或公告內(nèi)容、時間及程序符合規(guī)定的,經(jīng)同級政府采購管理機構(gòu)審查同意后,可改用其他采購方式繼續(xù)采購;

      (二)采購文件存在不合理條款,或公告內(nèi)容、時間及程序不符合規(guī)定的,應(yīng)予廢標。

      第二十九條 在政府采購活動中,出現(xiàn)報價超過采購預算、貨物、服務(wù)采購價格明顯高于市場平均價、違法違規(guī)操作、采購任務(wù)取消等情形的,應(yīng)當依法予以廢標。采購人要及時報政府采購管理機構(gòu),并通知所有投標人。

      第三十條 采用競爭性談判、詢價和單一來源方式等其他方式采購的,具體工作程序按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 對每一項采購活動,政府采購管理機構(gòu)應(yīng)實施全過程監(jiān)督;對采用公開招標方式和重要的采購項目,政府采購管理機構(gòu)、監(jiān)察部門共同成立監(jiān)督小組,對采購活動實施全過程監(jiān)督;工程類招標采購項目的采購活動,有關(guān)行政主管部門、政府采購管理機構(gòu)和監(jiān)察部門共同成立采購活動監(jiān)督小組進行監(jiān)督。

      第五章 采購合同與資金支付

      第三十二條 中標、成交通知書發(fā)出后,采購代理機構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)組織采購人和中標人按照規(guī)范的合同文本簽訂政府采購合同。政府采購合同應(yīng)主要包括:

      (一)標的;

      (二)數(shù)量和質(zhì)量要求;

      (三)價款及支付期限和支付方式;

      (四)驗收和質(zhì)量保障、保修規(guī)定;

      (五)合同履行期限、地點和方式; 

      (六)違約責任;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第三十三條 中標人、成交人無正當理由超過法定期限拒簽合同的,視為自動放棄中標、成交資格,采購人報經(jīng)政府采購管理機構(gòu)批準后,可從合格中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應(yīng)商,必要時也可重新組織采購。屬于工程類招標采購項目的,應(yīng)同時報有關(guān)行政主管部門批準。

      采購人改變中標、成交結(jié)果或中標供應(yīng)商放棄中標、成交項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。

      第三十四條 采購人應(yīng)在合同簽訂后七個工作日內(nèi)將合同文本報政府采購管理機構(gòu)備案,工程類招標采購項目合同同時報有關(guān)行政主管部門備案。

      政府采購管理機構(gòu)和有關(guān)行政主管部門應(yīng)審查合同是否符合規(guī)定,必備條款是否完整,內(nèi)容與招標文件、評審結(jié)果等是否一致。對不符合政府采購合同要求的,應(yīng)責令采購人改正。

      第三十五條 政府采購合同履行中,在不改變合同其他條款的前提下,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務(wù)的,采購人應(yīng)提出書面申請,經(jīng)政府采購管理機構(gòu)審核同意后,采購人與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所簽補充合同價款不得超過原合同價款的百分之十。其中,工程類招標采購項目合同應(yīng)同時報有關(guān)行政主管部門審核后追加。

      第三十六條 政府采購合同履行過程中,采購人應(yīng)對采購貨物、工程、服務(wù)進行驗收,符合合同約定和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定要求的,向供應(yīng)商出具驗收合格手續(xù)。

      第三十七條 采購資金支付實行國庫支付制度。按以下程序辦理:

      (一)供應(yīng)商持經(jīng)備案的政府采購合同、驗收手續(xù)及有關(guān)材料,向采購人提出合同資金支付申請;

      (二)采購人報政府采購管理機構(gòu)辦理資金支付確認手續(xù)。政府采購管理機構(gòu)5日內(nèi)審查完畢,符合規(guī)定要求的,向采購人出具資金支付確認書;

      (三)采購人憑資金支付確認書向財政部門提報直接支付申請書; 

      (四)財政部門審核后,按照國庫直接支付程序?qū)①Y金直接撥付供應(yīng)商。

      政府重點工程采購項目,采購資金支付按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資金支付情況由采購人報政府采購管理機構(gòu)備案。

      第三十八條 除政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的情況外,合同各方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。確需變更、中止或終止合同的,采購人應(yīng)報政府采購管理機構(gòu)同意后辦理;工程類招標采購項目合同應(yīng)同時報有關(guān)行政主管部門同意后辦理。

      因合同變更、中止或終止造成損失的,有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,應(yīng)分別承擔相應(yīng)的責任。

      第六章 監(jiān)督管理

      第三十九條 采購項目完成后,采購代理機構(gòu)應(yīng)及時將采購文件、中標(成交)供應(yīng)商投標文件、開標、評標(談判)記錄、專家評審意見和政府采購合同等有關(guān)資料進行歸集、整理,在15個工作日內(nèi)報送政府采購監(jiān)管機構(gòu)備案。工程類招標采購項目有關(guān)檔案應(yīng)同時報有關(guān)行政主管部門備案。

      采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)保存完整的采購檔案備查,采購檔案保存期限為十五年。

      第四十條 財政部門及其所屬的政府采購管理機構(gòu)應(yīng)當加強對政府采購活動及各方當事人的監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)的違法行為依法給予處罰。

      政府采購活動中發(fā)生的投訴,由財政部門或有關(guān)行政主管部門依法受理和處理。

      第四十一條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。

      審計機關(guān)應(yīng)當加強對政府采購資金及使用情況的審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當事人有關(guān)政府采購活動,應(yīng)當接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

      第四十二條 財政部門應(yīng)加強對政府采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商的管理。建立采購代理機構(gòu)考核制度、供應(yīng)商誠信檔案制度。采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商有違法行為、違規(guī)行為或不良行為的,政府采購管理機構(gòu)應(yīng)記入誠信檔案,并責令限期整改。情節(jié)嚴重的,在一定期限內(nèi)依法禁止參加政府采購活動。

      第四十三條 財政部門及其政府采購管理機構(gòu)、有關(guān)行政主管部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第七章 附 則

      第四十四條 對因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購,不適用本法。

      第四十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由泰安市政府法制辦負責解釋。

      第四十六條 本辦法自2008年12月1日起施行,原《泰安市政府采購管理暫行辦法》(市政府第67號令)同時停止執(zhí)行。市政府及部門有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

      第五篇:上海市政府采購供應(yīng)商登記及誠信管理辦法

      上海市政府采購供應(yīng)商登記及誠信管理辦法

      第一章

      第一條 為規(guī)范上海市政府采購供應(yīng)商管理,建立供應(yīng)商誠信檔案,促進政府采購供應(yīng)商依法誠實經(jīng)營和公平競爭,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 上海市政府采購實行供應(yīng)商登記制度,在上海市政府采購網(wǎng)(004km.cn

      聯(lián)系人:劉先生 021-36393117

      服務(wù)熱線:021-962600

      服務(wù)郵箱:support@sheca.com 問題:會員供應(yīng)商忘記帳號和密碼怎么辦? 解答:詳見“我要培訓”中“供應(yīng)商相關(guān)須知”。問題:我的帳號和密碼都正確,為何登錄不上?

      解答:首先:確保您已經(jīng)是正式“會員供應(yīng)商”(審核通過并且已經(jīng)通過公示期),您可以先到“準入進程查詢”中查詢是否已經(jīng)是正式“會員供應(yīng)商”;

      其次:申請辦理好“CA證書”(CA證書用來在登錄時對您的用戶信息進行驗證,確保登錄者身份的合法性);

      最后:在所有會員供應(yīng)商在“上海政府采購網(wǎng)”登錄初始密碼默認8個1,建議登錄后修改密碼。問題:供應(yīng)商登記信息有誤如何處理?

      解答:供應(yīng)商在準入申請時填寫相關(guān)信息應(yīng)該如實、準確填寫。上海市政府采購信息管理平臺由系統(tǒng)自動與供應(yīng)商工商注冊登記所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局等部門的信息比對審核。

      比對信息有誤:請持工商營業(yè)執(zhí)照到當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局、開戶銀行,對辦理組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶銀行許可證時登記的相關(guān)信息進行變更,并確認相關(guān)變更完成后,再到上海市政府采購信息管理平臺上重新注冊申請。

      例如:辦理組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶銀行許可證時登記的注冊地址為:肇嘉浜路600號,郵編:200123.現(xiàn):注冊地址變更為:上海市肇嘉浜路800號704室 郵編:200030。

      請在工商登記變更完后,到當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局、開戶銀行將辦理組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶銀行許可證時登記的注冊地址“肇嘉浜路600號,郵編:200123”,變更為:注冊地址“上海市肇嘉浜路800號704室 郵編:200030”.并請在確認相關(guān)變更完成后,再到上海市政府采購信息管理平臺上重新注冊申請。

      問題:會員供應(yīng)商如何在網(wǎng)上變更單位信息?

      解答:會員供應(yīng)商登錄到“上海政府采購網(wǎng)”進行變更,我們會在三個工作日內(nèi)對變更信息進行審核。

      具體變更流程:“登錄”→進入“我的工作區(qū)”→“單位信息”→“變更申請”即可。如有不明請見“我要培訓”中“供應(yīng)商變更申請教程”。

      注:只有審核通過,供應(yīng)商“單位信息”才會變更成功。問題:無法訪問“上海政府采購網(wǎng)”或注冊時點擊“下一步”沒有反應(yīng),怎么辦? 解答:需要在IE設(shè)置“上海政府采購網(wǎng)”為受信任站點。

      具體操作如下:IE菜單->工具->Internet選項->安全->受信任站點->站點,增加004km.cn

      E2OPC2u4D762

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