第一篇：在市政府2010年金融工作例會上的講話

在市政府2010年金融工作例會上的講話

劉小明

2010年3月22日

同志們：

剛才，金融證券辦和駐常銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)匯報了工作情況，市直有關(guān)部門就金融機(jī)構(gòu)提出的問題發(fā)了言，都講得很好。2009年是經(jīng)濟(jì)工作最困難的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住適度寬松貨幣政策機(jī)遇，在金融危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)逆境中共克時艱，各項工作取得明顯成效?？梢哉f “困難比預(yù)想的多，成績比預(yù)料的好”。年初講“信心比黃金更重要”，到年底，信心已經(jīng)變成“黃金”，變成GDP，變成投資。總的情況來看，2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升、逆勢上揚(yáng)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1239億元，增長12.1%，位居全省第三；地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到51.2億元，增長15.5%；完成全社會固定資產(chǎn)投資496億元，增長74.1%。這些成績的取得，與駐常金融機(jī)構(gòu)的大力支持是分不開的?；仡欉^去一年的金融工作，歸納起來主要有四個特點： 第一，過去的一年，是金融支持地方發(fā)展力度最大的一年。去年底，金融機(jī)構(gòu)各項存款余額792億元，比年初增加177.9億元，增長28.9%；各項貸款賬面余額404.2億元，比年初增加82.1億元，增長25.5%，考慮不良貸款剝離和金融產(chǎn)品創(chuàng)新按權(quán)重折算，實際新增貸款95億元，增長29.5%，增加額度是前所未有的。

第二，過去的一年，是引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)取得重大突破的一

年。通過多方努力，交通銀行常德分行正式掛牌開業(yè)(二級分行)，標(biāo)志著我市引進(jìn)股份制商業(yè)銀行實現(xiàn)零的突破；另外，民生、招商、浦發(fā)、興業(yè)、北京、廣發(fā)、中信等異地股份制商業(yè)銀行，也首次對我市給予了信貸支持。

第三，過去的一年，是金融改革成效明顯的一年。武陵、鼎城、漢壽、澧縣納入小額貸款公司試點縣區(qū)。積極開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新試點，推行訂單農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，完善和推廣大額農(nóng)戶貸款“一證通”窗口服務(wù)模式，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

第四，過去的一年，是金融環(huán)境大力改善的一年。成功創(chuàng)建“中國金融生態(tài)市”，臨澧縣被授予“省級金融安全區(qū)”；臨澧、石門、澧縣、津市成為“市級金融安全區(qū)”?！皟蓵徊俊边z留存款兌付3100萬元。全市不良貸款余額減少5.4億元，下降6.35個百分點，不良貸款率下降6.72個百分點。協(xié)調(diào)解決了申華紡織等一批信貸糾紛案件，全年沒有發(fā)生重大惡性金融違法案件。

今年，是全市大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵之年，項目建設(shè)任務(wù)非常重，資金需求量非常大，這就對我們金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。對于今年的金融工作，我簡單講三個方面的問題。

一、關(guān)于認(rèn)識的問題

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈，做好金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期

堅持的指導(dǎo)思想，也是統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局的客觀需要。我們必須按照推動金融與地方經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展的要求，按照市委市政府確定的工作目標(biāo)，大力推進(jìn)現(xiàn)代金融制度建設(shè)，提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，提高金融運(yùn)行效率和金融企業(yè)經(jīng)營效益，切實防范金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全，努力構(gòu)建與建設(shè)泛湘西北區(qū)域中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，為實現(xiàn)常德經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供金融保障。我們講提高認(rèn)識，很重要的一條就是要找準(zhǔn)常德金融發(fā)展的定位。這個定位，就是建設(shè)泛湘西北區(qū)域金融中心，這也是常德建設(shè)區(qū)域中心城市的重要組成部分。實踐證明，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)；哪個地方發(fā)展得好，哪個地方就會出現(xiàn)“洼地效應(yīng)”，形成良好的金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。去年，市政府組成專門調(diào)研組，對建設(shè)區(qū)域金融中心開展了調(diào)研，形成了專題報告，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也對此項工作形成了共識。所以我們要按照建設(shè)泛湘西北區(qū)域金融中心的定位，強(qiáng)化舉措，扎實工作，促進(jìn)資金流的聚集，增強(qiáng)對湘西北地區(qū)金融的輻射力和影響力。

二、關(guān)于目標(biāo)的問題

具體來講，要明確三大目標(biāo)，就是“三個不斷”：

1、金融體系不斷完善。要大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，力爭年內(nèi)新增2家以上。目前，興業(yè)銀行已成立了專門班子，開展前期籌建工作，準(zhǔn)備近期網(wǎng)點裝修。民生銀行也在開始網(wǎng)點選址工作。村鎮(zhèn)銀行試點要積極爭取省銀監(jiān)局的支持，在市場準(zhǔn)入和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破；小額貸款公司要加快發(fā)展，在省里統(tǒng)一部署下積極有序推進(jìn)。

2、信貸投放不斷增長。今年，國家繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，落實“有保有控”的信貸政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸政策對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資難的問題，并嚴(yán)格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項目的貸款。國家的政策除對政府融資平臺、“兩高一?！毙袠I(yè)有影響外，對我市農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展是有利的?？偟膩砜矗衲晷刨J規(guī)?？刂票韧暌o，各金融機(jī)構(gòu)要積極爭取上級信貸支持，擴(kuò)大增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)?？偟囊缶褪?，年初的人大會確定了今年新增銀行貸款60億元以上的目標(biāo)，必須不折不扣地完成。對市政府推薦的重點項目，各金融機(jī)構(gòu)要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放。

3、金融環(huán)境不斷優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是長期的過程，不可能一蹴而就。要繼續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)要建立健全風(fēng)險防范機(jī)制，按照穩(wěn)健經(jīng)營的原則開展業(yè)務(wù)，防止出現(xiàn)新的不良債權(quán)和不良資產(chǎn)。宣傳部門要支持金融部門搞好金融法律法規(guī)的宣傳教育，提高社會誠實守信的信用意識，逐步改善社會信用環(huán)境。政法部門要支持金融部門追收債權(quán)，特別是要加大執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，切實鞏固金融環(huán)境建設(shè)成果。

三、關(guān)于保障的問題

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)金融穩(wěn)定，推進(jìn)金融改革和發(fā)展，不僅是金融監(jiān)管部門的職責(zé)，也是各級黨委政府的責(zé)任。要進(jìn)一步完善金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制，對支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)予以獎勵。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信貸措施，創(chuàng)新金融服務(wù)，把投放意向轉(zhuǎn)化為真正的信貸投入，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會，研究解決好金融政策和金融工作的新情況、新問題。各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與銀行的信息溝通，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目。

2、要開展調(diào)查研究。國家宏觀調(diào)控有兩個杠桿，一是財政，二是金融。作為我們來講，發(fā)揮金融的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是工作的差距所在，也是實現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在。要認(rèn)真研究上級政策，把握金融工作的方向，同時要加強(qiáng)工作調(diào)研，了解上情，掌握下情，對自身工作中的困難和問題做到胸中有數(shù)，結(jié)合上級政策有的放矢，一項項的加以解決，努力實現(xiàn)上級政策與本地實際的對接?？偟脑瓌t，就是要用活用足現(xiàn)有政策。

3、要推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是金融發(fā)展的源泉和動力。今年改革創(chuàng)新的重點主要是四個方面：一是鞏固國家商業(yè)銀行改革成果，本著“指導(dǎo)不包辦、幫忙不添亂、服務(wù)不干預(yù)”的原則，搞好不良貸款剝離、中小企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立工作。二是深化農(nóng)村信用社改革，用活用足國家支持農(nóng)村信用社發(fā)展政策，著手組建農(nóng)村合作銀行工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力和

抗風(fēng)險能力。三是全面推開農(nóng)戶聯(lián)保貸款+農(nóng)戶貸記卡“一卡通”模式，推開訂單農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款。四是支持各金融機(jī)構(gòu)開展推進(jìn)信貸管理“三個辦法、一個指引”（即《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》）的全面落實。

第二篇：在市政府班子工作例會上的講話

在市政府班子工作例會上的講話

郭新雙

2012年9月4日

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

剛才，市發(fā)改委通報了前7個月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各位副市長也談了自己的想法和工作的打算，大家講得都很好，我完全同意，希望認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)一下事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問題及當(dāng)前的重點工作：

一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)問題

產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事，也是我們必須要抓好的重大任務(wù)。從綏化學(xué)習(xí)考察回來后，總體上看各縣（市）區(qū)都有行動，但是不平衡。泰來縣動作比較大，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)也好，城市建設(shè)也好，都抓得有聲有色?，F(xiàn)在來看，唯有市直機(jī)關(guān)還沒有行動起來。下一步，我們要按照韓書記在全市黨政干部赴綏學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會上的總體部署，進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的監(jiān)督檢查和敦促落實，確保產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)有更大突破。在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上要做到“五抓”：

一要抓總量。從我市目前的工業(yè)化和城市化的水平看，加快項目總量擴(kuò)張是首要任務(wù)，也是關(guān)鍵之舉。正如王省長說的那樣，我們要“先解決饑餓的問題，再解決挑肥揀瘦的問題”。所以，在上項目上，我們要多管齊下，大小齊上，既要上富國、富財政的大項目，又要抓富民、富企業(yè)的中小項目；既要圍繞做優(yōu)存量上項目，又要圍繞做大增量上項目；既要依托我市豐富的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、礦產(chǎn)、石材等資源上項目，又要跳出資源、面向市場上項目。要通過千方百計上項目，迅速擴(kuò)張項目總量，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)項目大發(fā)展、快發(fā)展。

二要抓主體。僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)力量上項目是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有調(diào)動起全社會的積極性，才能形成項目建設(shè)鋪天蓋地之勢。要盡快建立起一整套的項目建設(shè)機(jī)制和辦法，把全市干部群眾都發(fā)動起來，把所有積極因素最大限度地激活，包括激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等最基層的行政單元，使全社會都成為上項目、搞招商、促發(fā)展的主體，真正把“全黨抓項目、全民搞招商”戰(zhàn)略落到實處。特別要充分調(diào)動市直機(jī)關(guān)干部搞招商、上項目的積極性，盡快研究制定市直機(jī)關(guān)搞招商、上項目的政策和規(guī)定。

三要抓招商。要廣泛動員，進(jìn)一步做好招商引資工作，形成全市招商、全民招商的格局。由占江副市長牽頭，盡快制定出臺新的招商引資政策和辦法。要建立招商小分隊，深入實施定點、定向招商。要發(fā)揮駐外辦事處在招商引資中的“窗口”和“橋梁”作用，每年都要下達(dá)任務(wù)，敲定指標(biāo)。要提前做好“招商之冬”準(zhǔn)備和謀劃工作，積極“走出去”，通過大招商、招大商，確保明年項目總量達(dá)到今年的3倍。

四要抓儲備。抓住機(jī)遇上項目最為重要，但從實際情況來看，我市項目儲備不足，缺乏符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目，缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的龍頭項目。今后，我們要更加注重項目的可研儲備，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，提前謀劃一批、儲備一批大項目、好項目，這樣一旦機(jī)遇來了，我們就能乘勢大干快上，就能更多、更好地得到國家的政策支持。

五要抓考核。要加強(qiáng)對項目的考核，對成績突出、貢獻(xiàn)大的，就要重獎重用，對進(jìn)度慢、成效不明顯的，就要真罰重罰，形成項目建設(shè)緊逼、倒逼機(jī)制。要透過項目建設(shè)，加強(qiáng)對主管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線的考核。市委、市政府督查室要加大督查力度，按月公布各縣（市）區(qū)新開工項目、新竣工項目以及項目建設(shè)規(guī)模和投資額度。

當(dāng)前，我們要抓住項目建設(shè)黃金施工期，堅持既定的項目包保、扶持服務(wù)、考核問責(zé)等一系列機(jī)制不動搖，全力加快項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保開工項目早竣工，在建續(xù)建項目早投產(chǎn)。

二、關(guān)于園區(qū)建設(shè)問題

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和強(qiáng)力支撐?！皼]有梧桐樹，引不來金鳳凰”，要讓產(chǎn)業(yè)項目迅速落地、生根、發(fā)展壯大，必須有專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)、功能配套、要素齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就要進(jìn)行科學(xué)定位、合理布局、集群發(fā)展、配套服務(wù)、集約用地?？茖W(xué)定位，就是按照高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、生態(tài)化的要求，統(tǒng)籌考慮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，確定園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高層次、高起點定位，搞好園區(qū)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)。合理布局，就是園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)擺布要專業(yè)化，不搞“大雜燴”，力爭達(dá)到“一園一業(yè)”，使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征更加明顯、要素優(yōu)勢更加突出。集群發(fā)展，就是圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游銜接配套的產(chǎn)業(yè)項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，做大經(jīng)濟(jì)板塊。配套服務(wù)，就是有條件的地方要提前搞好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好行政、商務(wù)、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)體系，通過生產(chǎn)要素配套服務(wù)，把企業(yè)做大，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把產(chǎn)品做精，把效益做高。集約用地，就是結(jié)合土地規(guī)劃修編，提高投資強(qiáng)度和土地利用率，實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出。

從目前來看，我市園區(qū)建設(shè)“15211”工程建設(shè)成效還不明顯，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還不明確，督辦檢查還不到位，特別是一些縣級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，特色不突出，對項目的承載和吸納能力還不強(qiáng)。下一步，要按照“科學(xué)定位、合理布局、集群發(fā)展、配套服務(wù)、集約用地”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要全力抓好我們確定的園區(qū) “15211”工程建設(shè)，進(jìn)一步落實分管市級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要統(tǒng)籌搞好園區(qū)的規(guī)劃控制和產(chǎn)業(yè)布局，完善園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和配套服務(wù)，加快項目入駐，形成以齊齊哈爾國家高新區(qū)為引領(lǐng)，各重點園區(qū)、各專業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的局面。要依托當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，注重打造諸如依安陶瓷、碾子山石材、克山馬鈴薯等一批縣域特色工業(yè)園區(qū)，通過特色園區(qū)的建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，盡快縮短我市與南方發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。在園區(qū)建設(shè)過程中，要特別注意產(chǎn)業(yè)項目的擺放問題，這是促進(jìn)園區(qū)建設(shè)專業(yè)化、集聚化、規(guī)?；年P(guān)鍵。在這方面我們要學(xué)習(xí)綏化發(fā)展“異地經(jīng)濟(jì)”的做法，打破行政區(qū)劃限制，實現(xiàn)優(yōu)勢發(fā)展共享。上項目“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”，不要拘于行政區(qū)劃的限制，項目適宜擺放到哪里就擺放到哪里，最后實行引進(jìn)方與落地方稅收分成。這樣既能在一定程度上削減區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡因素，實現(xiàn)雙贏或多贏，又有利于構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。另外，要積極探索合作共建模式，對于地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同的園區(qū)，可以打破行政區(qū)界限，探索建立基礎(chǔ)共建、項目同引、利益分享機(jī)制，實施園區(qū)整合，集聚財力共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。龍江縣和梅里斯區(qū)合作共建的齊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就是一種有益的嘗試。對于近期我市擬與農(nóng)墾種畜場“市場共建”的工業(yè)園區(qū)，有關(guān)部門要盡快拿出詳盡的意見，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)論證，科學(xué)實施，加快構(gòu)建區(qū)域內(nèi)項目共建、產(chǎn)業(yè)對接、共同發(fā)展的格局。

三、關(guān)于當(dāng)前重點工作

現(xiàn)在距離年底不足四個月的時間了，可謂時間緊迫，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步加大推進(jìn)落實力度，認(rèn)真做好當(dāng)前各項重點工作，努力完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為明年工作開好局、起好步打下良好的基礎(chǔ)。

一是要保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。目前看，今年我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如不遇特殊自然災(zāi)害，豐收基本已成定局。各涉農(nóng)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民抓好農(nóng)作物田間管理、玉米粘蟲等病蟲害防治工作，確保今年農(nóng)業(yè)豐收。農(nóng)機(jī)部門要組織人員對大型農(nóng)機(jī)具及時檢修，為秋收、脫粒等做好準(zhǔn)備。要立足于豐富的農(nóng)業(yè)資源，積極引進(jìn)發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營銷的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重和附加值，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。要廣泛收集市場信息，加強(qiáng)市場行情監(jiān)測，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人作用，引導(dǎo)組織農(nóng)民適時搞好農(nóng)副產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。要以發(fā)展大型農(nóng)機(jī)合作社為重點，加強(qiáng)各類農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。要突出抓好以奶牛業(yè)為重點的畜牧業(yè)發(fā)展，鼓勵扶持規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜禽養(yǎng)殖科技含量，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展提檔升級。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市的小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)經(jīng)驗，著力抓好24個省市級試點鎮(zhèn)建設(shè)，做好127個整村推進(jìn)工作。要適應(yīng)市場需求，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

二是要保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，跟蹤分析重點行業(yè)、骨干企業(yè)的運(yùn)行情況，強(qiáng)化各類生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，確保大型企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。要認(rèn)真落實好國家支持中小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，對重點支持的民營中小企業(yè)進(jìn)一步搞好對接，跟蹤服務(wù)，促其盡快做大做強(qiáng)。要著力破解融資難題，深入開展銀企對接，努力搭建融資平臺，特別是要把近日銀企對接的簽約項目落實落靠，把資金落實到位。要搞好工業(yè)企業(yè)助保金貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制試點，大力開展助保金貸款業(yè)務(wù)，幫助支持企業(yè)融資。要建立健全服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。9月中旬我們將召開一個全市重點企業(yè)座談會，對存在的問題和下步對策進(jìn)行梳理和敲定，確保重點企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。

三是要保第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。要加快推進(jìn)中匯城和鐵鋒綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要積極組織企業(yè)舉辦地方名優(yōu)商品和綠色食品宣傳、展銷、經(jīng)貿(mào)活動，籌辦好關(guān)東文化旅游節(jié)。要著力打造文化旅游精品，加快扎龍景區(qū)及齊扎公路沿線文化旅游節(jié)點項目等項目的開發(fā)建設(shè)，提升旅游的吸引力。要抓好齊扎公路景觀建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計、沿線兩側(cè)影響景觀的建筑物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、景區(qū)綠化和古樹名木移栽等各項準(zhǔn)備工作，為明年春季景區(qū)項目開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市場化運(yùn)作，積極引進(jìn)知名旅游企業(yè)，合作開發(fā)旅游項目。要把景區(qū)用地搬遷工作與農(nóng)村泥草房改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)和項目建設(shè)結(jié)合起來，將一些村民安置到這樣的企業(yè)以及園區(qū)內(nèi)工作，解決搬遷后村民的后顧之憂。要加快要鼓勵支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)個人綜合消費(fèi)貸款，促進(jìn)居民消費(fèi)。

四是要保城市重點工程建設(shè)進(jìn)度。今年是我市大開發(fā)、大建設(shè)之年，新城建設(shè)、老城改造和治理任務(wù)十分繁重。我們要搶抓有效

施工期，扎實推進(jìn)中匯城一期、勞動湖南擴(kuò)、中華路改造、高鐵新站、“三供兩治”等重點工程建設(shè)，確保完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù)。要依法推進(jìn)征地拆遷，抓好棚戶區(qū)改造、公租房、廉租房等保障性住房建設(shè)，年底前竣工率要達(dá)到60%以上，這是省里的硬性要求。搞好商品房開發(fā)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在加快工程進(jìn)度的同時，一定要確保工程建設(shè)質(zhì)量。實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，每一個工程、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)、每一個部位都要責(zé)任到人，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，近日還要召開老城綜合治理動員會議，進(jìn)一步掀起“三優(yōu)”文明城創(chuàng)建熱潮。爭取利用3-5年時間，使我市的城市建設(shè)有一個新的變化、新的飛躍。

五是要保財政“盤子”。今年我市面臨的財政收支平衡壓力很大，我們必須堅持開源與節(jié)流并舉，科學(xué)管好用好財政資金。要在抓增收上狠下功夫。在重點抓好增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種的同時，強(qiáng)化對零散稅收的征收，做到大稅不放、小稅不丟、大小兼顧、顆粒歸倉，提高稅收收入占一般預(yù)算收入和財政總收入的比重。市財政局要積極協(xié)助各有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)加強(qiáng)與國家和省的溝通聯(lián)系，積極爭取上級在專項補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付上給予傾斜和照顧，合力緩解財政困難。要在抓節(jié)支上狠下功夫。要科學(xué)合理地安排好資金調(diào)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行效率。要加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)督、管理和檢查，有效杜絕擠占挪用、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象，不斷提高理財水平。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制彈性支出，集中財力保重點、保難點、保運(yùn)行。

六是要保社會安定有序?！笆舜蟆闭匍_在即，我們必須站在講政治、講大局的高度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，以重于泰山的責(zé)任強(qiáng)化安全生產(chǎn)，以高度負(fù)責(zé)的姿態(tài)抓好信訪工作，以壓倒一切的意識維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。特別是針對近日全國范圍內(nèi)接連發(fā)生的陽明灘大橋坍塌、延安高速公路客車追尾等多起安全事故，我們必須舉一反三，引以為戒，警鐘長鳴。要牢固樹立安全發(fā)展的理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治工作，特別要突出對化工企業(yè)、道路交通、在建項目、食品行業(yè)和校園周邊的重點整治，千方百計將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：在市政府市長例會上的講話

在市政府市長例會上的講話

劉玉祥同志

在市政府市長例會上的講話

（2006年10月8日）

（根據(jù)錄音整理）

今天是我最后一次參加市長例會，也是我以書記的身份列席市長例會。四年來，市長例會已經(jīng)形成了一種制度，形成了市政府工作的有效機(jī)制。實踐證明，一星期一次的市長例會，能夠起到

信息溝通、情況交流、促進(jìn)工作、推動落實的作用。這樣一種機(jī)制，要繼續(xù)堅持。今天參加這次市長例會，也是為我在市政府近四年的工作畫一個句號。同時，把我的一些想法和同志們交流一下，希望能起到溝通交流、促進(jìn)工作的作用。和同志們在一個班子里相處了四年，很有感情，盡管我很直、很實，有時候還比較急，也批評過一些同志，但從整體上看，我是與人為善的，毫無恨人之心。只要把工作做好了，不僅不批評，還要進(jìn)行表揚(yáng)，其實批評也是一種愛護(hù)。今天，我想講三個方面的問題，供同志們參考。好范文版權(quán)所有

一、市委的主要職責(zé)

我認(rèn)為市委的主要職責(zé)可以概括為九個字：管方向、出思路、抓大事。

（一）管方向。一是把握好落實宏觀調(diào)控政策的方向?，F(xiàn)在中央實施宏觀調(diào)控政策，土地和信貸兩個閘門關(guān)得越來越緊，市場準(zhǔn)入的門檻抬得越來越高。在這種情況下，我們?nèi)绾伟盐眨@就是一個方向問題。我們不僅不能放棄發(fā)展，而要進(jìn)一步加快發(fā)展，要有這種緊迫感、壓力感和責(zé)任感。中央的政策是面向全國的，但是各地有各地的實際情況。比如說威海有260多萬人，比我們少100萬，但是去年威海的GDP達(dá)到1000多億元，而我們的GDP僅有600多億元；威海的地方財政收入五、六十億元，我們的地方財政收入僅有28億元。我們的這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比威海少了一半，我們能與威海相比嗎？如果照抄照搬宏觀調(diào)控政策，就是教條主義。在這種情況下，作為市委必須貫徹好中央的宏觀調(diào)控政策，該保的保，該壓的壓，做到“有所為有所不為”。從整體上講，我們棗莊剛剛啟動起來，不屬于投資過熱的地方，根本沒達(dá)到“沸騰”的地步，但是在某些地方某些領(lǐng)域確實存在中央提出的一些問題。比如說小水泥，高能耗、高污染、低附加值，這是必須壓下來的。還有一些小煤礦、小鋼鐵、小化工等“五小”企業(yè)都要關(guān)掉。要從根本上執(zhí)行中央的宏觀調(diào)控政策，吃透上情，摸清下情，做好結(jié)合文章，把握好棗莊發(fā)展的方向。不是要放慢發(fā)展速度，而是要加快發(fā)展，既要快速發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展。如果因為遇到的難題多，就放慢發(fā)展步伐，停下來等一等，這就是方向錯誤。市委管的就是這樣的方向性問題。二是把握好正確的輿論導(dǎo)向。宣傳部門的輿論導(dǎo)向，就是要把握好主旋律，和中央、省委保持高度一致。在這個前提下，重點宣傳棗莊科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的情況。宣傳的基調(diào)要實事求是，不要喊口號，不要“吹空”，要讓人感覺到我們?nèi)〉玫某煽兪菍崒嵲谠凇⒘钊斯奈璧?，我們存在的問題是客觀的、是可以解決的。要通過實事求是的宣傳報道，鼓勵腳踏實地干事的人，批評那些心浮氣躁、作風(fēng)浮漂的人。今后的宣傳報道要多報道在一線、在基層工作的同志，少報道那些類似飯店開業(yè)剪彩的事情。如果真是重大項目，奠基剪彩是必需的，我和陳偉同志也可能出席，這是一種鼓勵。但是隨便一個小飯店開業(yè)、舉辦個書畫展，也去剪彩，這是不好的。要樹立正確的輿論導(dǎo)向，不是所有領(lǐng)導(dǎo)活動都要報道，而是要圍繞主旋律來報道。對失實的報道和惡意的炒作，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。比如說最近網(wǎng)上有人炒作說，棗莊市市級機(jī)關(guān)干部每人住三層樓房，每家裝修花了100多萬元公款。這不是惡意炒作、造謠生事嗎？我們是建了三層樓，但不是每人住三層樓，而且這是經(jīng)過省房建辦批準(zhǔn)的。有誰花100多萬元公款裝修房子？有些人唯恐天下不亂，無中生有，挑撥干部群眾的關(guān)系。這個事情有關(guān)部門要認(rèn)真查處，追究當(dāng)事人誣告的責(zé)任。對類似的事情，我們要有正確的輿論導(dǎo)向。三是把握好正確的用人導(dǎo)向。不能讓干事的人吃虧，不能讓正派的人寒心，不能讓心浮氣躁、不干事的人占便宜。干事的人吃虧了，誰還干事？正派的人寒心了，誰還做正派人？心浮氣躁、到處為了個人利益跑關(guān)系的人占便宜了，可能大家都會學(xué)著這么做。所以，我們要樹立正確的用人導(dǎo)向，鼓勵干部群眾腳踏實地地干事業(yè)。

（二）出思路。包括長期的、中期的和近期的工作思路，像過去馬書記提出的“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、“三大基地”建設(shè)，要保持這些工作思路的連續(xù)性。我在擔(dān)任市長期間也提出了一些工作思路，向市委匯報過，人代會也通過了，其實也是市委的工作思路。比如說，我在本屆政府第一次人代會上提出的“四個千方百計”（千方百計加大招商引資力度上項目，千方百計增加農(nóng)民收入，千方百計增加財政收入，千方百計擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)）的政府工作思路，就是集體智慧的結(jié)晶。在國家剛開始實施宏觀調(diào)控時我提出了四句話，“科學(xué)發(fā)展統(tǒng)全盤，結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線，優(yōu)化環(huán)境是基礎(chǔ)，招商引資是關(guān)鍵”。在擔(dān)任市委書記以后，我又

提出了四句話二十個字的執(zhí)政理念，“總攬不包攬，善斷不武斷，民主又集中，公正加實干”。作為市委就是要從大的方面出清晰的思路。

（三）抓大事。所謂大事，就是能夠影響全局的事情和一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，特別是一些很小的事，很可能會影響全局工作。比如說，在我擔(dān)任市長期間，臺兒莊張山子煤礦偷采了安全煤柱，導(dǎo)致京滬高速鐵路要改線

到微山湖以西，氣得我頭都大了。我就要認(rèn)真去抓，到實地檢查，分析究竟影響到什么程度。經(jīng)過多方面做工作，高速鐵路沒有改線，現(xiàn)在線路已經(jīng)確定了，正在進(jìn)行施工設(shè)計。這就是影響全局的大事。包括干部任用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的決策、重點項目、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、廉政建設(shè)等方面的問題，都屬于重大問題。

市委還有一個重要職責(zé)就是抓協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)人大、政府、政協(xié)幾大班子的關(guān)系，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系等。

二、對市政府工作的幾點建議

我在市政府工作了四年，在共同干事創(chuàng)業(yè)中和各位戰(zhàn)友結(jié)下了深厚的友情。剛才陳偉同志講，要擺正政府與市委的關(guān)系等問題，講得很好。我從市委書記的角度對市政府工作談幾點建議。

第一，依法行政，科學(xué)決策。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，政府實行行政首長負(fù)責(zé)制。所謂行政首長負(fù)責(zé)制，就是說各位副市長要向市長負(fù)責(zé)，市政府各部門既要向分管副市長負(fù)責(zé)又要向市政府負(fù)責(zé)，整個市政府工作由市長負(fù)責(zé)。即使八位副市長不贊同一個觀點，只要市長認(rèn)為這個觀點是正確的，就可以拍板實施。但是如果出了問題，市長就需要向人代會負(fù)責(zé)，人大代表和人大常委會可以追究市長的責(zé)任。市委實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，如果我和八位常委的共同意見不一致，我要服從常委們的意見，這是我們的政治體制決定的。在政府工作中，依法行政特別重要，要依照法律和政策來行使職權(quán)和職能，來拍板決策。關(guān)鍵還要科學(xué)決策，在決策前要廣泛聽取各方面的意見，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實行民主集中制，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。我擔(dān)任市長以后，有些事是我提出來的，我也承擔(dān)責(zé)任。比如說新城建設(shè)問題，在當(dāng)時，新城建設(shè)爭論得很厲害，有人勸我最好回避這個事情，但我認(rèn)為我作為市長就必須明確態(tài)度。經(jīng)過反復(fù)論證，我提出加快新城建設(shè)、實行老城新城相向?qū)影l(fā)展的思路。為加快新城建設(shè)步伐、減少爭論，我又決定將光明大道復(fù)線拓寬。這件事我向馬書記作了匯報，人代會也通過了，我們是在充分論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行的依法決策。1999年省政府182號文件，是我們搬新城的法律依據(jù)。光明大道一邊19米的綠化帶，加上中間硬化路面，一共寬88米，按照大城市道路建設(shè)寬度不超過60米的規(guī)定，我們中間的路面才50米，兩側(cè)的綠化帶并沒有改變土地使用性質(zhì)。雖然當(dāng)時我們的決策很大膽，但是都有明確的法律依據(jù)。國家發(fā)改委、建設(shè)部來考察完以后，省委張高麗書記的話徹底證明我們做對了，他說“棗莊這條路，50米寬，連接老城新城可以，如果把握好一些會更好”。

第二，講政治，講大局，努力做好中央政策和棗莊實際相結(jié)合的文章。在政府工作的同志要放開手腳，不要認(rèn)為在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，就像戴了“緊箍咒”一樣有所顧慮，要放手工作，創(chuàng)造性地工作。只要看準(zhǔn)的事情，在不違反大的政策前提下，要大膽地去干，關(guān)鍵是要有良好的工作成效。歷史不會懲罰成功者，很多事情當(dāng)時也許冒一定的風(fēng)險，但回過頭來看，事情做成了，不會受到歷史的懲罰。像光明大道這件事，現(xiàn)在老百姓都拍手稱快。包括我們的新城建設(shè)，現(xiàn)在都搬過來辦公了。過去我們在市政府老院2號樓和3號樓辦公，可以說是在夾縫中生存，辦公條件還不如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。像統(tǒng)計局那個辦公樓，兩個胖子需要斜著身才能從樓道里通過。客商來了一看，我們連自己辦公的地方都建不好，還上什么大項目？所以，我們適應(yīng)形勢需要建了新城，現(xiàn)在各項設(shè)施在逐步完善。京滬高速鐵路建成后，從我們這里到北京或上海只需要兩個半小時。現(xiàn)在很多在臨沂做生意的客商都在我們新城買了房子，就是因為他們認(rèn)為我們這里交通方便。

第三，虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。這一點特別重要。在政府工作往往在接受市委領(lǐng)導(dǎo)方面做得很好，黨委是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也是決策機(jī)關(guān)；政府是行政機(jī)關(guān)，也是執(zhí)行機(jī)關(guān)；人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；政協(xié)是民主監(jiān)督機(jī)關(guān)。各有各的職能。我在擔(dān)任市長期間，和人大政協(xié)的關(guān)系相處得特別融洽，相互之間都很尊重。幾大班子下的是一盤棋，只是扮演的角色不同，行使的職能不同。人大政協(xié)的監(jiān)督實際上是幫助政府抓落實。比如說市政府布置一項工作，部門沒有抓好落實，但是通過人大視察，就督促部門把工作落實了。像我市的水泥粉塵治理工作，高惠民同志帶著人大代表進(jìn)行了視察，很快就落實了，我和承鑒同志都很高興。

三、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作

（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是我們棗莊發(fā)展的一條主線，要長期抓住。我們棗莊是一座因煤而建、因煤而興的城市，資源是我們發(fā)展的重要支撐。但是由于我們結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，當(dāng)年金融風(fēng)暴一沖擊，經(jīng)濟(jì)就跌入低谷，非常困難。所以我們要加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，根本的就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，包含三個層面的意思：一是在發(fā)展中調(diào)整，二是在調(diào)整中優(yōu)化，三是關(guān)鍵要抓好投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，不能再投資低水平重復(fù)建設(shè)項目。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須走新型工業(yè)化道路，必須做好節(jié)能降耗工作，還要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（二）關(guān)于招商引資問題。一是要進(jìn)一步加大招商引資的力度。在宏觀調(diào)控形勢下，各個地區(qū)的發(fā)展距離會越拉越大。如果我們堅定不移，搶抓機(jī)遇，把招商引資的力度進(jìn)一步加大，我們與先進(jìn)地區(qū)的距離就會縮小，會把不發(fā)達(dá)地區(qū)甩得更遠(yuǎn)。所以，招商引資的力度要加大。二是要進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量。要把招商引資與招商選資結(jié)合起來，調(diào)整招商方式，提高招商引資的質(zhì)量，包括招商引資的辦法和優(yōu)惠政策，隨著形勢的變化也要進(jìn)行調(diào)整。過去我們說高新區(qū)的項目建設(shè)投資強(qiáng)度每畝地不低于150萬元，現(xiàn)在看還要再提高。像國泰醋酸項目，投資27億元，占地才六、七百畝，每畝地投資達(dá)到好范文版權(quán)所有四、五百萬元。要有寸土寸金和惜地如金的理念。

（三）關(guān)于突破制約瓶頸讓好項目落地問題。一是投資強(qiáng)度要進(jìn)一步提高。項目來了要認(rèn)真對比，同樣的項目誰占地少就讓誰投資，投資大、占地少、集約用地的項目要優(yōu)先落地。二是招商引資的項目必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，項目建設(shè)要符合建設(shè)程序，不能撿到籃子就是菜。三是要充分挖掘存量土地的潛力。像魏莊監(jiān)獄兩、三千畝的存量土地，還有市南工業(yè)區(qū)破產(chǎn)企業(yè)的存量土地，都要認(rèn)真研究充分利用。像破產(chǎn)的朱子埠礦靠著鐵路專用線有200多畝的存量土地，現(xiàn)在正在研究讓一個項目落在那里。這些存量土地不需要報批就可以直接使用，而現(xiàn)在我們有很多項目需要占農(nóng)田落不了地，所以要充分挖掘潛力。四是加大土地復(fù)墾力度。要通過土地掛鉤試點，解決項目落地問題。比如說有的項目建設(shè)需要占用基本農(nóng)田，我們花一些錢在其他地方復(fù)墾整理出一畝土地，就可以置換出一畝地的建設(shè)指標(biāo)用于項目建設(shè)。這就是土地掛鉤試點。包括我們的新城建設(shè)，受建設(shè)用地指標(biāo)的限制，今后也不可能接二連三地建項目，就是要通過這種辦法，在其他地方復(fù)墾整理出土地，置換出新城建設(shè)用地的指標(biāo)。

（四）關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題。這幾年，我們的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善。但是我們不能護(hù)短，實事求是地講，還有很多不盡人意的地方。關(guān)鍵問題是有一些市直部門以部門利益為重，利用手中的權(quán)力吃拿卡要，刁難投資商，惡化了我們的環(huán)境下一步要進(jìn)一步整改，不換思想就換人。絕不能讓一個蒼蠅壞了一碗菜、一個老鼠壞了一鍋湯，絕不能讓極少數(shù)人破壞了我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（五）關(guān)于加快新城建設(shè)問題。一是要十分珍惜來之不易的合法化的新城建設(shè)?，F(xiàn)在有的城市再想搞新城建設(shè)已經(jīng)不可能了，濟(jì)寧市現(xiàn)在就是進(jìn)退兩難，想建新城土地批不了，老城發(fā)展空間又受到限制，他們很羨慕我們合法化的新城建設(shè)。我們要認(rèn)真研究，把合法化的新城建設(shè)操作好。二是要研究宏觀調(diào)控形勢下新城建設(shè)的對策。特別是土地問題，要認(rèn)真研究對策，使新城能夠啟動起來。批準(zhǔn)的土地一年不開工，就要征收高額的土地荒蕪費(fèi)；兩年不開工，就要按照土地管理法無償收回。下一步不能再批準(zhǔn)一個單位建一座樓，要建就建大型的綜合寫字樓。三是要做好基層基礎(chǔ)工作，使項目能順利建設(shè)。項目建設(shè)要做好群眾工作，對拆遷的農(nóng)民要補(bǔ)償?shù)轿?，建立一個量化的長期可靠的機(jī)制，絕不能搞了建設(shè)坑了老百姓，但是漫天要價也不行。要一個項目一個項目地研究。四是要盡快開工新城接待場所、學(xué)校和幼兒園、機(jī)關(guān)干部二期宿舍等建設(shè)。沒有接待場所，我們接待客商就很被動；沒有學(xué)校和幼兒園，孩子沒地方上學(xué)，就沒法搬來居?。粰C(jī)關(guān)干部二期宿舍不建成，老是這樣班車來回上班，浪費(fèi)太嚴(yán)重。這些問題都需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究解決。

（六）關(guān)于進(jìn)一步抓好企業(yè)改革問題。這幾年，吳承鑒同志對市屬工業(yè)企業(yè)改革工作抓得很好，陳愛莉同志對市屬流通企業(yè)改革工作抓得很好，改革的力度很大，有些企業(yè)已經(jīng)改革到位了，但不是所有的問題都解決了，還有的企業(yè)沒有破產(chǎn)終結(jié)。像橡膠廠的改革還有很多遺留問題需要進(jìn)一步解決，2219名職工領(lǐng)不上工資，但是至少還有1700多萬元的國有資產(chǎn)。還有棉紡廠、化肥廠的問題等，都需要我們認(rèn)真研究，一個難題一個難題地解決。

（七）關(guān)于切實抓好安全生產(chǎn)問題。在節(jié)日期間，陳偉同志下礦井檢查了安全生產(chǎn)工作。我在這里當(dāng)了四年市長，可以說提心吊膽最多的就是安全生產(chǎn)工作。甘霖事故死亡7人，木石事故死亡35人，很令人擔(dān)心。這幾年，我們關(guān)了很多小煤礦，但是事故隱患還是很多。吳承鑒同志一年下井十幾次，每兩個月就召開一次雙基會，這幾年我們地方煤礦沒發(fā)生過大的事故，但是我們不能掉以輕心。安全生產(chǎn)一出現(xiàn)問題，人民群眾的生命財產(chǎn)就受到侵害，我們也沒有精力去抓發(fā)展，所以一定要抓好安全生產(chǎn)工作。

（八）關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)問題。關(guān)鍵就是四句話：“態(tài)度要積極，操作要穩(wěn)妥，要實事求是，不要急于求成?！毙罗r(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，在這個基礎(chǔ)上，先急后緩，先易后難，不要“刮風(fēng)”，不能搞形式主義。

（九）關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)問題。一是要切實幫助下崗職工解決再就業(yè)問題。二是創(chuàng)造更多的崗位讓想就業(yè)的人實現(xiàn)就業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定。三是務(wù)必不能挪用社保資金和住房基金。上海就是因為挪用了40多億元社保資金出的問題。社保資金是保證退休職工吃飯的錢，下崗職工救命的錢，挪用了這塊資金，萬一收不回來，這些人的生活就得不到保障。從現(xiàn)在掌握的情況看，我們棗莊市在社保資金這方面沒有任何問題，住房基金前段時間有點問題，已經(jīng)補(bǔ)上了。下一步不能在這方面出任何問題。四是切實做好社會保障工作。

（十）關(guān)于政府黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。特別是有錢、有權(quán)的部門和單位，一定要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。比如說財政部門，是個有錢的部門，這些錢怎么使用，這幾年王次忠他們把握得很好，但是越是這樣的熱點部門越容易出問題。再就是有權(quán)的部門，像國土資源部門、城建部門、規(guī)劃部門等。我認(rèn)為，對這些部門嚴(yán)格要求就是一種愛護(hù)。像李龍生擔(dān)任了兩年零七個月的地稅局長，受賄76萬元，害了一批干部，也害了他自己。所以政府熱點部門抓好廉政建設(shè)非常重要。我在這里重申一次，我在棗莊工作期間，不和任何人在家里談工作。但是現(xiàn)在有個苗頭，有人偷偷到我家里看望我的母親，當(dāng)然也沒有什么貴重物品，我認(rèn)為此風(fēng)不可長。這次中秋節(jié)我回去探望母親，看到母親氣得臉色發(fā)黃，一問才知道有個人托了關(guān)系，送來一萬塊錢，推都推不掉。最后我給那個人打電話說限一個星期內(nèi)把錢拿走，否則我就交到紀(jì)委或檢察院。我在這里當(dāng)市長，有時回不了家，辦公室的同志順道看望一下我母親，是可以理解的，但是有些人就是出于個人目的，根本沒把心思用在工作上。我如果想賺錢，可以去經(jīng)商，早就成大老板了，包括陳偉同志，在日本歐姆龍公司年薪達(dá)到上百萬元。我們既然選擇了這份為人民服務(wù)的工作，就是想把它盡力做好。我再次告誡同志們，一定要把心思放在工作上，切實把黨風(fēng)廉政工作做好。

陳偉同志到棗莊來工作，是省委對棗莊領(lǐng)導(dǎo)班子的充實和加強(qiáng)，我們現(xiàn)有的班子結(jié)構(gòu)就應(yīng)該充實像陳偉同志這樣高知識層次、年富力強(qiáng)、富有敬業(yè)精神、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，這也是我們黨的事業(yè)發(fā)展的需要。陳偉同志學(xué)過經(jīng)濟(jì)，從事過經(jīng)濟(jì)工作，獲得過華東理工大學(xué)工學(xué)博士和東京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，在世界500強(qiáng)企業(yè)工作過四年多，在威海擔(dān)任過常委、副市長兩年多。來棗莊以后，節(jié)日期間也不休息，下縣區(qū)、下基層、跑市場、搞調(diào)研，充分反映了陳偉同志有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。我們各位副市長、秘書長以及政府各部門的同志，要全力輔佐陳市長，維護(hù)陳市長，支持陳市長的工作，這也是對我們每一位同志黨性觀念、大局觀念的考驗。陳偉同志對棗莊的工作還有個熟悉的過程，借此機(jī)會，拜托各位同志對陳偉同志給予大力支持，這也是對我工作的支持。

謝謝大家。

第四篇：在市政府廉政工作會上的講話

在市政府廉政工作會上的講話

今天，我們召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院和省政府第X次廉政工作會議，以及市紀(jì)委X屆X次全會精神，安排部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，市財政局和X區(qū)作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。

一、清醒認(rèn)識政府系統(tǒng)反腐倡廉形勢，切實增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

去年以來，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府，以及市委的部署要求，緊密結(jié)合政府工作實際，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效。一是以“3+2”為重點的“放管服”改革深入推進(jìn)。在全省率先設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口、率先建成政府網(wǎng)站集約化平臺，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作考評全省第一，12345獲評全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎，全覆蓋開展?fàn)I商環(huán)境測評，被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體。二是重點領(lǐng)域監(jiān)管更加有力。出臺政府投資項目管理規(guī)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金績效評價管理辦法等制度，加強(qiáng)國有資金資產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理，促進(jìn)公共資產(chǎn)資金使用安全。著力增收節(jié)支，壓減一般性支出X億元，積極盤活低效閑置資產(chǎn)，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是減稅降費(fèi)政策全面落實。去年全市新增減稅降費(fèi)X億元，加上既有稅收優(yōu)惠政策減稅X億元，減稅降費(fèi)總規(guī)模近X億元。針對疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，今年我們出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)10條等一系列政策，并設(shè)立政策兌現(xiàn)資金池，確保政策資金及時足額到賬，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，大力推進(jìn)“一卡通”管理和涉農(nóng)保險補(bǔ)貼問題專項治理，嚴(yán)肅懲治群眾身邊“微腐敗”。深入開展基層減負(fù)年活動，以市政府及市政府辦公室名義，下發(fā)的文件同比減少X%，召開的全市性會議同比減少X%以上，市本級督查檢查事項減少X%。加大干部激勵力度，對老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎勵。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也存在一些突出的問題：營商環(huán)境還存在短板弱項，一季度測評居全省第X位，多項指標(biāo)排名靠后；部分干部懶政怠政現(xiàn)象較為突出，言多于行、看多于干，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，拼勁闖勁不足；形式主義、官僚主義不同程度存在，重部署輕落實，以會議傳達(dá)會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象依然較多；財政資金的監(jiān)管和使用有待加強(qiáng)，部分國家預(yù)算內(nèi)資金項目、債券項目進(jìn)度滯后，有的甚至遲遲沒有開工；一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生，去年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題X起、處理X人，立案查辦腐敗案件X件、處分X人。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第三次廉政工作會上指出，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)，必須持之以恒地縱深推進(jìn)。彭清華書記在省紀(jì)委四次全會上指出，要堅決把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。尹力省長在省政府廉政工作會上指出，要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加快提高政府行政效率，建設(shè)廉潔政府。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性，深入落實全面從嚴(yán)治黨部署要求，以更加堅定的決心和扎實有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為推動經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

二、聚焦重點難點，以更大力度抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作

今年，我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜，做好六穩(wěn)六保工作的任務(wù)極其艱巨繁重，對政府執(zhí)行力和工作作風(fēng)是極大的考驗。我們要堅定不移貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力消除權(quán)力尋租空間，切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。重點要抓好五個方面：

一要落實好財政資金管理要求。要抓好中省直達(dá)資金管理。為了兜住“三保”底線，中央建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制和對基層的直達(dá)機(jī)制。為確保財政資金及時、精準(zhǔn)到位，財政部專門開發(fā)了直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，對資金的管理使用進(jìn)行實時監(jiān)控，審計部門將進(jìn)行全程跟蹤審計。采取資金直達(dá)方式，既是提高資金使用效率、更好地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要舉措，也可以有效防止權(quán)力尋租。財政部門要嚴(yán)格按照要求，第一時間把資金撥付到位，指導(dǎo)基層快速有效使用好資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時處理資金使用過程出現(xiàn)的問題，確保資金流向明確、賬目可查、賬實相符。發(fā)改、衛(wèi)健、人社、民政、經(jīng)信、住建等部門要落實好各自領(lǐng)域資金使用的主體責(zé)任，保障項目進(jìn)度和資金使用效率，其中特別國債資金支持項目要確保在9月底前開工、資金年底前實現(xiàn)支出。各區(qū)縣要加快資金分配，落實專人盯緊相關(guān)項目，保證資金使用進(jìn)度，自覺接受各方監(jiān)督，提高資金使用公正性、透明度。要加強(qiáng)政府債務(wù)管理。今年到期的債務(wù)，目前還有部分未完全落實還款來源。各區(qū)縣、相關(guān)部門要抓緊制定化解方案，落實還款計劃，明確資金來源。財政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)違約風(fēng)險，也要堅決防止違規(guī)舉債、變相舉債。要樹立過緊日子的思想。按照“能省則省、能簡則簡”的原則，進(jìn)一步壓減非必要支出，全市一般性支出壓減18%，市級部門三公經(jīng)費(fèi)壓減3%，原則上暫停購置公務(wù)車，暫停辦公用房維修翻新，嚴(yán)格控制會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，原則上不組織市外培訓(xùn)，把有限的資金用到刀刃上。

二要狠抓減稅降費(fèi)政策落地落實。受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，抓好減稅降費(fèi)尤為重要。今年國家將新增減稅降費(fèi)X萬億元，金融系統(tǒng)為企業(yè)讓利X萬億元。為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，我市也出臺了小微企業(yè)共渡難關(guān)10條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)X條、就業(yè)服務(wù)X條、刺激消費(fèi)X條等政策措施。我們要切實抓好政策的落實，讓更多的政策紅利惠及企業(yè)。各區(qū)縣、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，及時梳理各類減稅降費(fèi)政策，通過口袋書、宣傳冊、微信等多種方式，第一時間將政策傳達(dá)到企業(yè)。要發(fā)揮好政策兌現(xiàn)窗口的作用，政務(wù)數(shù)字局要會同相關(guān)部門進(jìn)一步簡化申報手續(xù)，提高審批效率，確保政策及時兌現(xiàn)。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi)，堅決整治涉企亂收費(fèi)，限期清償政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)款項。

三要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)以“3+3”為重點的放管服改革，扎實開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項行動，努力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)示范市。要進(jìn)一步健全12345政務(wù)服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)推動部門熱線整合，拓展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，提升交辦事項辦理效率。要繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)X個高頻事項移動可辦，打造24小時“不打烊”服務(wù)政府，不斷提高網(wǎng)上辦理率。要優(yōu)化一窗辦理，推動“受辦”分離，統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦理流程，落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。要加快惠企政策兌現(xiàn)，充分發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)資金池作用，進(jìn)一步簡化審批流程，提高政策兌現(xiàn)效率。要完善營商環(huán)境測評體系，充分發(fā)動企業(yè)、服務(wù)對象等參與，提高測評結(jié)果的公信力，倒逼區(qū)縣部門改進(jìn)服務(wù)、提高效能。要抓緊設(shè)立融資服務(wù)專區(qū)，發(fā)揮企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)作用，搭建起線上線下相結(jié)合的融資服務(wù)平臺，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

四要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神，以及市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定及實施細(xì)則，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要繼續(xù)精簡會議和文件，盡量少發(fā)文、發(fā)管用的文，開短會和管用的會；堅決整治庸政懶政怠政和不作為慢作為行為，堅決防止議而不決、決而不行、行而無果。要緊盯國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)基層等領(lǐng)域和節(jié)慶假日等節(jié)點，嚴(yán)防享樂、奢靡問題，防范收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。要暢通監(jiān)督舉報渠道，充分用好網(wǎng)站、微信等“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺，深化《XX問政》，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。要持續(xù)開展“走基層”“繪制民情地圖”等系列活動，切實把群眾關(guān)心關(guān)注、基層期許期盼解決的問題收集起來、反映出來、整改到位。

五要大力整治群眾身邊的腐敗問題。要抓好脫貧攻堅領(lǐng)域腐敗預(yù)防，緊盯縣鄉(xiāng)村三級扶貧專項資金的管理使用，嚴(yán)防出現(xiàn)貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的情況，杜絕搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保高質(zhì)量通過國家普查。要深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理，切實解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、征地拆遷、舊城改造等方面侵害群眾利益的突出問題，堅決防止出現(xiàn)雁過拔毛、吃拿卡要等行為。要加大國企國資監(jiān)管力度，看緊重大項目建設(shè)、并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，絕不允許出現(xiàn)設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等問題。要推動審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域制度建設(shè)，實現(xiàn)財政預(yù)算、政府采購、資金支付規(guī)范化管理，切斷權(quán)錢交易、利益輸送的腐敗鏈條。要聚焦交通運(yùn)輸、服務(wù)娛樂、金融放貸等重點領(lǐng)域，推動行業(yè)主管部門主動作為、長效治理，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡和“保護(hù)傘”，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

三、壓緊壓實責(zé)任，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。全市政府系統(tǒng)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化示范帶動，突出全員參與，凝聚工作合力，一步一個腳印地打好廉政建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，進(jìn)一步樹立清正廉潔高效的政府形象。

一要堅定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，絕不允許貫徹中央和省委省政府決策打折扣、搞變通。要堅持黨的政治建設(shè)和中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，做好六穩(wěn)工作，落實六保任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實到具體的人和事，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，深刻吸取蒲波、彭宇行、侯曉春、曾明全嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，扎實做好“以案促改”工作，維護(hù)和營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組黨委要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，也要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政日常監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮頭雁效應(yīng)，作廉潔自律的表率，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，切實筑牢“不想腐”的思想防線。各級政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格約束自己，干干凈凈做事、清清白白做人。

三要深入推進(jìn)依法行政。各區(qū)縣各部門要常態(tài)化開展法治教育，引導(dǎo)各級干部從自身做起，筑牢法治觀念、培養(yǎng)法治思維，提高學(xué)法用法、解決實際問題的能力水平，把政府工作全面納入法治化軌道。要堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，切實按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。要加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，落實行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造更加公平公正的市場競爭環(huán)境。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化實干擔(dān)當(dāng)。要樹牢擔(dān)當(dāng)精神，針對工作中的矛盾問題，及時采取有效措施，苦干實干、創(chuàng)新突破，推動工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化正向激勵，認(rèn)真落實容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，最大程度調(diào)動干部的主動性創(chuàng)造性。要關(guān)心愛護(hù)干部，今年有脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡專項斗爭等攻堅工作，有疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還有防汛救災(zāi)等，各級干部特別是基層干部工作量很大，要努力保障基層工作人員履職所需的工作條件待遇，給予干部更多關(guān)心關(guān)愛，減少后顧之憂，讓大家能夠更好地投入工作。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)用力、扎實工作，毫不松懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為奮力奪取“雙勝利”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在市政府廉政工作會上的講話

在市政府廉政工作會上的講話

同志們：

這次市政府廉政工作會的主要任務(wù)是，貫徹落實國務(wù)院和省政府第五次廉政工作電視電話會議精神，總結(jié)2016年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2017年重點工作。剛才，市監(jiān)察局、審計局、住建局、甘泉縣政府負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，請各縣區(qū)、各部門認(rèn)真借鑒落實。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，把握要求，切實做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

過去的一年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府和市委關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，全面落實從嚴(yán)治黨要求，堅持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處了一批腐敗案件，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越提供了堅強(qiáng)保障。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實。加強(qiáng)對政府系統(tǒng)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，加大對重大項目建設(shè)、投資發(fā)展環(huán)境、治溝造地、精準(zhǔn)脫貧、民生保障等重點領(lǐng)域政策落實情況的效能監(jiān)察和行政問責(zé)力度，確保中省市各項決策部署落實到位。二是加強(qiáng)黨員干部廉潔教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，通過專家輔導(dǎo)、巡回宣講、集體研討等學(xué)習(xí)方式，全力使每一名黨員內(nèi)化于心、外化于行。同時，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，建立“大數(shù)據(jù)+小書包”、“問題墻+回音壁”等4個載體，黨員學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步深化。三是“放管服”改革收到實效。以政府權(quán)力瘦身為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，向社會公布了政府權(quán)力和責(zé)任兩張清單。全面推行網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)和部門代辦制度，清理行政審批事項47項，辦理時間平均壓縮了57.3%，群眾對簡政放權(quán)滿意度達(dá)到98.8%。四是持續(xù)發(fā)力糾正“四風(fēng)”。圍繞換屆風(fēng)氣監(jiān)督、嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)等開展多次專項檢查，每季度拍攝一部作風(fēng)問題《內(nèi)參片》，每兩周電視直播一次《百姓問政》欄目，曝光了一批違反八項規(guī)定的“四風(fēng)”突出問題。利用行政中心搬遷入駐契機(jī)，開展了為期半年的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題85件，處理118人，黨政紀(jì)處分103人。五是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持有案必查、有腐必懲，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，全年給予黨政紀(jì)處分1375人，其中縣處級13人，鄉(xiāng)科級184人，移送司法機(jī)關(guān)16人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2075.6萬元。特別是嚴(yán)肅查處了市歌舞劇團(tuán)團(tuán)長王新利私設(shè)小金庫、市糧食局原局長梁春林受賄、市國土局原副縣級調(diào)研員李廣鵬貪污案等一批違紀(jì)違法案件，震懾警示作用明顯。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與中省的要求和群眾的期望相比，當(dāng)前政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些不容忽視的問題，一是面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和追趕超越的艱巨任務(wù)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精氣神不足，本領(lǐng)恐慌，缺乏改革創(chuàng)新意識和攻堅克難精神，不敢為、不會為現(xiàn)象依然存在；二是“四風(fēng)”問題糾而不止、隱形變異，一些吃喝玩樂從高檔飯店走進(jìn)了居民小區(qū)、私企會所，防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨；三是在精準(zhǔn)脫貧資金使用和救災(zāi)救濟(jì)等方面優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生；四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力尋租、濫用空間仍然存在，滋生腐敗的土壤還沒有充分凈化，不僅嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，也損害了黨和政府形象。這些問題必須高度重視，認(rèn)真解決，久久為功。

習(xí)近平總書記在十八屆六中全會、中紀(jì)委七次全會、省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，對做好廉政建設(shè)工作提出了新的要求。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第五次廉政會上強(qiáng)調(diào)，廉潔是從政者的本色，勤政是公務(wù)員的本分。婁勤儉書記在省紀(jì)委七次全會和市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，就推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。特別是新榮書記在今年市紀(jì)委五屆二次全會上，向全市黨員干部提出了四個“深刻領(lǐng)會”的要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)的重要講話精神，深刻認(rèn)識當(dāng)前政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在的問題、面臨的形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，狠抓職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉，為開創(chuàng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，不斷把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)推向深入

今年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，也是落實市第五次黨代會精神的開局之年，做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。按照國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求，結(jié)合我市實際，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重點要抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)深化“放管服”改革，力求在加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。

一要繼續(xù)加快簡政放權(quán)。今年要再取消下放一批行政審批事項，進(jìn)一步縮減審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。各涉審涉批部門要繼續(xù)優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，嚴(yán)格實行聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批和部門代辦制度，著力解決職能交叉、環(huán)節(jié)繁多、多頭審批問題，提高行政效能。要積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，能在網(wǎng)上辦的盡量在網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，讓群眾和企業(yè)辦事少走冤枉路，最大程度便民利企。二要加強(qiáng)放管監(jiān)察。在深入推進(jìn)簡政放權(quán)的同時，要創(chuàng)新完善對市場主體和市場行為的監(jiān)管服務(wù)，堅決防止出現(xiàn)把取消審批換作備案的“明放暗不放”現(xiàn)象。各涉審涉批部門要敢于“向自己開刀”，確保簡政放權(quán)真正落到實處、取得實效。今年，市委、市政府要在這方面出硬招、下硬茬，督查室要加大明查暗訪力度，抓一批“明放暗不放”的典型，堅決予以處理。三要持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開。要進(jìn)一步修訂完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，上半年向社會公布專項資金管理清單和企業(yè)投資負(fù)面清單，提高權(quán)力運(yùn)行的“透明度”。要重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)、行政事業(yè)性收費(fèi)、征地拆遷安置等領(lǐng)域的決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受社會監(jiān)督。

（二）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，力求在加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管上收獲新成效。

一要管好用好政府“錢袋子”。要認(rèn)真落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，繼續(xù)推進(jìn)專項資金項目化管理和績效評價制度，規(guī)范市對縣補(bǔ)助，改變轉(zhuǎn)移支付投向，建立跨年平衡的滾動預(yù)算和資金調(diào)度機(jī)制，削減一切不必要的支出，做到“減財政專項、降資金庫存、控‘三公’經(jīng)費(fèi)”。二要繼續(xù)深化財經(jīng)紀(jì)律專項整治。財政、審計、監(jiān)察等部門要切實加大“小金庫”查處曝光力度，嚴(yán)肅查處侵占、挪用、借貸、轉(zhuǎn)移、貪污專項公共資金的違紀(jì)違法行為，堅決收回賬面長期沉淀資金，集中財力保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、補(bǔ)短板。三要加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)改制。剩余40戶市屬國企改制已進(jìn)入實質(zhì)程序，工信、國資監(jiān)管等部門要切實做好改制企業(yè)職工的安撫引導(dǎo)工作，妥善轉(zhuǎn)移安置，決不能因為改制引起群體性上訪事件。要積極借助質(zhì)量效益好、有發(fā)展前景的國有企業(yè)力量，探索引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民營資本，通過聯(lián)合參股控股、改制重組等多種整合途徑煥發(fā)企業(yè)活力，打好國企瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察、國資監(jiān)管等部門要把跟蹤監(jiān)督貫穿于改制全過程，堅決防止借改制之名損公肥私、侵吞國有資產(chǎn)的行為。四要切實規(guī)范國有資產(chǎn)交易。繼續(xù)改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快建立國有資產(chǎn)電子交易平臺，對土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程項目招投標(biāo)、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控，使公共資源交易更加規(guī)范透明。同時，要加強(qiáng)對政府投資項目招投標(biāo)、簽證、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大項目資金審計力度，推動公共資金、國有資產(chǎn)審計全覆蓋。

（三）堅持多措并舉持續(xù)發(fā)力，力求在深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

一要繼續(xù)改進(jìn)政府系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。從實行政風(fēng)行風(fēng)評議、部門黨組書記述職評議、群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門等制度來看，群眾對政風(fēng)行風(fēng)整治和辦事效率滿意度有了明顯提升，這些好的做法要繼續(xù)堅持，深入推進(jìn)。要以零容忍的態(tài)度，強(qiáng)力整治投資發(fā)展環(huán)境，堅決向不作為、慢作為、亂作為和刁難設(shè)阻、吃拿卡要等現(xiàn)象開刀，切實推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二要繼續(xù)保持“四風(fēng)”整治高壓態(tài)勢。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅持尺度不松、力度不減，緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新變種，抓住重要時間節(jié)點，加大明察暗訪力度，抓早抓小、抓嚴(yán)抓快，堅決讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、整治文山會海、規(guī)范新聞報道和公務(wù)接待，狠剎會所歪風(fēng)，妥善解決公車改革遺留問題，對頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅決從嚴(yán)從重處理。三要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。我市政府門戶網(wǎng)站綜合排名連續(xù)兩年位列全省倒數(shù)第一，徐書記曾兩次作出嚴(yán)厲批示，要求改進(jìn)提高。各級政府和各有關(guān)部門要引起高度重視，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，及時優(yōu)化網(wǎng)頁版面，更新網(wǎng)站內(nèi)容，健全完善網(wǎng)站欄目設(shè)置，認(rèn)真辦理市民熱線和網(wǎng)民留言，確保讓各級政府網(wǎng)站成為群眾辦事咨詢的重要窗口，希望市縣兩級政府能夠高度重視。

（四）強(qiáng)化效能監(jiān)督檢查，力求在推動各項政策措施落實上得到新提升。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署、重要工作、重點項目的監(jiān)督檢查和跟蹤審計。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同發(fā)改、財政、審計等部門，重點圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目推進(jìn)、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、民生工程實施、精準(zhǔn)脫貧等工作，充分運(yùn)用檢查、考核、督辦、函詢、約談、審計等措施，加大明察暗訪力度，建立全過程監(jiān)督機(jī)制，確保市委、市政府各項決策部署都能實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嵉轿弧６訌?qiáng)行政效能執(zhí)法監(jiān)察。要突出抓好責(zé)任清單、述責(zé)述廉、履職約談等制度落實，確保廉政建設(shè)各項要求落到實處。堅持重點工作月通報、季講評、觀摩評議、督查約談制度，對政策落實不力、有令不行、有禁不止、陰奉陽違和敷衍應(yīng)付的單位及個人，要及時曝光、公開批評，查實落實的要從嚴(yán)處理，絕不留情。三要堅持正面激勵、反向倒逼。把“三項機(jī)制”的應(yīng)用貫穿于工作的各個方面，按照“三個區(qū)分開來”，保護(hù)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正使有為者有位、不為者讓位、亂為者丟位。

（五）加大案件查辦力度，力求在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上形成新震懾。

要堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，始終保持對腐敗行為和腐敗分子的高壓態(tài)勢，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，緊盯精準(zhǔn)扶貧、低保救助、涉農(nóng)補(bǔ)助等領(lǐng)域，抓住貪污挪用、截留私分、克扣拖欠、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題不放，從嚴(yán)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。突出執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審查重點，盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和重大項目建設(shè)，重點查處線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、資金撥付、土地出讓以及侵吞國有資產(chǎn)的問題和村務(wù)不公開、財務(wù)管理混亂、私分集體財產(chǎn)的“小官巨貪”行為。同時，要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治打擊力度，切實維護(hù)群眾利益，強(qiáng)化警示震懾，增強(qiáng)群眾反腐獲得感。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實效

（一）落實廉政建設(shè)主體責(zé)任。

各級政府、各部門要切實把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要日程，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融為一體，統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一部署。各縣區(qū)政府、各部門黨組（黨委）書記作為第一責(zé)任人，要切實把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對本縣區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，在抓好班子、帶好隊伍的同時，加強(qiáng)對班子其他成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查，確保政府系統(tǒng)黨建工作不斷取得新成效。

（二）加強(qiáng)干部廉潔自律教育。

政府系統(tǒng)各級黨組織要及時組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，增強(qiáng)廉潔意識和底線意識。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘紅色革命文化內(nèi)涵，加快推進(jìn)19個廉政教育基地和警示教育基地建設(shè)，更新廉政教育內(nèi)容。積極通過《內(nèi)參片》和《百姓問政》以案說紀(jì)、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化身邊事例警示震懾，增強(qiáng)拒腐防變能力和廉政教育實效性。

（三）自覺主動接受社會監(jiān)督。

政府工作人員要切實增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識，學(xué)會并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé)，在監(jiān)督下行使權(quán)力，在監(jiān)督下工作和生活，形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。各縣區(qū)、各部門要高度重視和積極配合市紀(jì)委做好黨風(fēng)廉政專項巡查，嚴(yán)格按要求抓好自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅認(rèn)真及時整改落實。對縣區(qū)、部門履行廉政建設(shè)主體責(zé)任不力，導(dǎo)致發(fā)生重大貪腐案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要實行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）爭做廉潔自律示范表率。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志，要秉承為官一任、造福一方理念，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型、爭先創(chuàng)優(yōu)促超越作為最大責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和危機(jī)意識，勤勉敬業(yè)、善謀善為、狠抓落實，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。嚴(yán)格按照中省市黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)要求，帶頭弘揚(yáng)延安精神，充分發(fā)揮導(dǎo)向、模范和表率作用，以身作則，規(guī)范言行，以上率下，管好家人、親屬和身邊工作人員，要求別人做到的、自己必須帶頭做到，要求別人不能做的、自己首先堅決不做，以自身正、自身凈、自身硬帶動和促進(jìn)本縣區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷取得新成效，樹立為民務(wù)實清廉良好政府形象。

同志們，推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越這一主題，堅定信心、開拓進(jìn)取，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接省第十三次黨代會和黨的十九大勝利召開！