第一篇：粵國際002號會員主題金融論壇即將開幕

粵國際002號會員主題金融論壇即將開幕

據(jù)悉，粵國際002號會員廣東萬達金銀貿(mào)易中心有限公司（簡稱“萬達金銀”），將于2014年8月18日在廣州香格里拉大酒店（珠江廳）舉辦“2014首屆粵港澳金融論壇——從進口貿(mào)易到金融創(chuàng)新驅(qū)動”的主題活動。

近期粵國際助力旗下會員創(chuàng)新發(fā)展思路，精選優(yōu)質(zhì)會員單位，為會員量身打造市場差異化，會員已多次成功舉辦品牌推廣活動，社會及行業(yè)反響熱烈。為促進萬達金銀整體品牌的推廣以及業(yè)務(wù)的提升，粵國際經(jīng)過多方調(diào)研，結(jié)合萬達金銀現(xiàn)有條件以及優(yōu)勢，以多元化的經(jīng)營理念，助其開辟全新運作模式。同時充分整合優(yōu)勢資源，對萬達金銀的先進理念以及產(chǎn)品優(yōu)勢進行強力推廣，線上線下聯(lián)動，全面鋪開輻射范圍，讓萬達金銀從市場中脫穎而出，成為粵國際支持會員產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)典案例。

萬達金銀是一家大型綜合型企業(yè)，實力雄厚，在業(yè)界擁有良好的口碑。為了實現(xiàn)行業(yè)良好交流，打造更加國際化的交易平臺，萬達金銀將在粵國際的專業(yè)指導下，與香港華僑華人總商會聯(lián)手主辦“2014首屆粵港澳金融論壇——從進口貿(mào)易到金融創(chuàng)新驅(qū)動”的主題論壇活動，與行業(yè)共同探討金融服務(wù)對進口貿(mào)易的影響，創(chuàng)新金融改革新局面。據(jù)了解，中國人民銀行總行宣傳部部長趙文增、中國人民銀行總行金融研究所副局長李銅、香港華僑華人總商會常務(wù)副會長黃平等人將出席本次論壇活動。業(yè)內(nèi)人士認為，此次主題金融論壇的舉辦，將是萬達金銀發(fā)展歷程中的又一次重大突破。

粵港澳金融論壇主題活動的策劃，是萬達金銀進一步發(fā)展的契機；是粵國際支持旗下會員發(fā)展，助力會員實現(xiàn)突破的又一案例；更是促進粵、港、澳三方交流、促進創(chuàng)新金融改革，促進實體經(jīng)濟快速增長的重大舉措。粵國際方面表示：粵國際將一如既往地支持旗下會員以及同行的創(chuàng)新與發(fā)展，為現(xiàn)貨交易市場以及實體經(jīng)濟的發(fā)展貢獻一己之力。

第二篇：中國金融衍生品100人論壇即將開幕

中國金融衍生品100人論壇即將開幕

中國金融衍生品100人論壇暨“金驥獎”頒獎盛典將于11月5日（周四）在上海宏安瑞士酒店三樓達沃斯廳盛大開幕。本次論壇將邀請來自金融衍生品行業(yè)的近百位分析師、培訓師、交易員等參與不同主題的圓桌討論，為投資者奉上金融饕餮盛宴。歡迎各地投資者報名并現(xiàn)場參加，同時，也歡迎專業(yè)人士報名成為圓桌嘉賓。聯(lián)系電話：***。

論壇組委會通過對大眾投資者的需求分析，初步擬定了一些議題，現(xiàn)請投資者投票推選出自己最關(guān)注的內(nèi)容，也可以通過郵件方式向組委會發(fā)送關(guān)注的其他內(nèi)容（組委會公共郵箱：cfd100@cfd100.org），組委會將盡力滿足投資者。

目前初擬議題及探討方向如表所示，可登錄004km.cn直接對關(guān)注的議題和喜歡的嘉賓投票。

最終議題由投資者投票推選而定，討論成果和內(nèi)容將通過視頻和會刊《中國金融衍生品100人論壇風云錄》發(fā)出，風云錄中還將刊登金融衍生品行業(yè)各類投資品種、具體投資技巧的深度文章，免費向投資者發(fā)送，歡迎登記索取。

以下為中國金融衍生品100人論壇暨“金驥獎”頒獎盛典基本信息。

主辦機構(gòu)：中國金融衍生品100人論壇組委會

承辦機構(gòu)：北京易德融通信息科技有限公司。

協(xié)辦機構(gòu)：匯商傳媒。

論壇時間：2015年11月5日（周四）

活動地點：上海宏安瑞士酒店三樓達沃斯廳。

受邀嘉賓：金融衍生品行業(yè)相關(guān)專業(yè)人士。

論壇形式：論壇以12個圓桌討論連貫召開（或兩組平行論壇同時召開）。

第三篇：2013上海國際壓縮機及設(shè)備展即將開幕

據(jù)悉，PTCASIA2013上海國際壓縮機及設(shè)備展覽會（ComVacASIA2013）將于2013年10月28日—10月31日在上海新國際展覽中心如期召開?？諌簷C配件

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字，本屆展會面積將4684㎡，比上屆增加1333㎡；參展空壓機企業(yè)149家，比上屆增加44家；另有超過70000名專業(yè)觀眾將參加本次展會。本次展會壓縮機部分分為四大板塊：空氣壓縮機展商38家，參展面積1895㎡；潤滑油及行業(yè)相關(guān)輔助設(shè)備展商16家，參展面積351㎡；壓縮機零部件展商50家，參展面積1190㎡；壓縮空氣后處理設(shè)備展商45家，參展面積1248㎡.來自瑞典、德國、意大利、美國、加拿大、韓國和中國臺灣等國內(nèi)外知名壓縮機整機、主機及相關(guān)產(chǎn)品的品牌展商將參加本次展會。參加展出的產(chǎn)品涉及空氣壓縮機、壓縮機主機及零部件、工藝壓縮機、壓縮空氣后處理設(shè)備、特種壓縮機、潤滑油及與行業(yè)相關(guān)的多項領(lǐng)域。

今年，PTCASIA將重點關(guān)注機床鑄造、汽車制造、石油機械、塑料工業(yè)、食品工業(yè)五大應(yīng)用行業(yè)。圍繞應(yīng)用行業(yè)，主辦方將舉辦具有針對性的團體參觀、技術(shù)論壇、采購洽談、VIP邀請等活動，集中提供展商與觀眾便捷、高效面對面交流的機會。除此之外，PTCASIA還將邀請來自韓國、日本、印度、印度尼西亞、土耳其等國家和地區(qū)的VIP買家參觀團，加強亞太地區(qū)的技術(shù)和市場信息交流。

第四篇：金融街論壇年會開幕發(fā)言點評

附錄 A ：劉鶴在 2020

金融街論壇年會開幕式上的主旨演講（全文）

（資料來源：金融街論壇年會官網(wǎng)）

我代表中國國務(wù)院對 2020 金融街論壇年會召開表示熱烈祝賀！在新冠肺炎疫情全球仍在流行的特殊背景下，本屆論壇年會聚焦“全球變局下的金融合作與變革”主題，具有很強的現(xiàn)實意義。

面對突如其來的疫情，和世界經(jīng)濟一樣，中國經(jīng)濟也受到很大沖擊。今年一季度，中國經(jīng)濟大幅收縮，下降 6.8%；二季度由負轉(zhuǎn)正，增長 3.2%；三季度進一步恢復，增長 4.9%。前三季度，中國經(jīng)濟增長 0.7%，投資和進出口指標升勢明顯，消費指標正在發(fā)生積極變化，主要經(jīng)濟指標逐季度向好?？梢哉f，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，人民生命至上、先控制疫情再穩(wěn)步恢復經(jīng)濟的決策是完全正確的，“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魇亲坑谐尚У?，實現(xiàn)全年經(jīng)濟正增長是大概率事件。

在改革開放的推動下，在新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟正在出現(xiàn)幾個新趨勢。第一，創(chuàng)新對發(fā)展的驅(qū)動作用加強。在疫情沖擊和一些因素干擾下，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈阻斷的現(xiàn)象。目前壞事正在變成好事，企業(yè)界、科技界全面提升科技創(chuàng)新能力，努力解決“卡脖子”問題，推動產(chǎn)業(yè)升級。在這個過程中，我們將繼續(xù)鞏固國際供應(yīng)鏈。第二，更加重視圍繞最終需求發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。滿足最終消費需求對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。隨著中國人均 GDP 向更高水平邁進，中等收入群體的衣食住行、教育、醫(yī)療等蘊藏著巨大消費潛力，投資正在向這個方向轉(zhuǎn)化，滿足人的基礎(chǔ)性且高質(zhì)量需求的供給體系正逐步優(yōu)化。第三，更加重視綠色發(fā)展。疫情的重要啟示就是要始終促進人類與自然的和諧相處。要推動綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，大力發(fā)展清潔能源、可再生能源和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展的可持續(xù)性。與此同時，我們要高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止重復建設(shè)，合理提高市場集中度，增強市場主體核心競爭力，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，中國的金融系統(tǒng)在抗擊疫情和復工復產(chǎn)中發(fā)揮了十分重要的作用，下一步要繼續(xù)順應(yīng)新趨勢，構(gòu)建新格局，重點做好以下工作。一是堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。始終根據(jù)市場形勢和經(jīng)濟增長需要，保持流動性合理充裕，保持政策穩(wěn)定。二是大力發(fā)展多層次資本市場。堅持“建制度、不干預、零容忍”九字方針，完善資本市場基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，強化信息披露和投資者保護。三是構(gòu)建多層次銀行機構(gòu)體系。加快優(yōu)化大

銀行經(jīng)營發(fā)展方式，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。深化中小銀行改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。堅決化解各類風險。四是注重發(fā)揮金融科技的作用。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)正在深刻改變未來金融生態(tài)，要趨利避害，促進金融科技健康發(fā)展。五是繼續(xù)推進全面對外開放。中國經(jīng)濟和金融離不開世界，世界也離不開中國。我們將繼續(xù)堅持全面開放不動搖，堅持市場化法治化國際化原則，在銀行、保險、證券、資管等領(lǐng)域引入更多高水平國際競爭者，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，全面與國際最佳實踐對接。十九屆五中全會召開后，金融系統(tǒng)將認真落實“十四五”規(guī)劃建議，推動新一輪發(fā)展和更高水平改革開放。

女士們、先生們，在當前形勢下加強國際合作至關(guān)重要。我們必須樹立強烈的人類命運共同體意識，改革完善全球經(jīng)濟治理和推動金融深化，堅持多邊主義，推動世界經(jīng)濟發(fā)展，維護人類持久和平。尤其要加強應(yīng)對疫情的合作，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，促進全球經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇。

北京作為中國的政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，有獨特的地位和諸多難以比擬的優(yōu)勢，大型金融機構(gòu)眾多，高端人才匯集，金融業(yè)發(fā)展已有相當基礎(chǔ)。由衷希望北京依托自身優(yōu)勢，努力開拓創(chuàng)新，積極打造金融業(yè)改革開放高地，在推動科技、金融、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和推動構(gòu)建新發(fā)展格局方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。預祝本屆論壇年會取得圓滿成功，也希望金融界為支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和設(shè)立自由貿(mào)易實驗區(qū)發(fā)揮更大的作用。

現(xiàn)在受各主辦方委托，我宣布，2020 年金融街論壇年會開幕！

附錄

B ：中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在 2020

金融街論壇上的講話（全文）

（資料來源：中國人民銀行官網(wǎng)）

吉寧市長、易綱行長、何平社長、會滿主席、功勝局長，女士們、先生們、朋友們：

很高興參加 2020 年金融街論壇。首先對本次論壇的舉辦表示熱烈祝賀，并預祝論壇取得圓滿成功！面對內(nèi)外部環(huán)境深刻變化，中國金融業(yè)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深化改革，嚴守風險底線，服務(wù)實體經(jīng)濟，助推高質(zhì)量發(fā)展。我們將按照劉鶴副總理剛才致辭中提出的要求，在構(gòu)建新發(fā)展格局中重塑金融發(fā)展新優(yōu)勢。下面，我講四點意見。

一、全面增強金融的普惠性

中國特色社會主義的性質(zhì)，決定了我們的金融必須面向億萬人民群眾。在資本主義社會，金融是造成兩極分化的重要原因。疫情下的一些國家窮者愈窮、富者更富，很大程度是其金融市場嚴重背離實體經(jīng)濟的變化所致。例如有的國家股市亢奮，今年以來，5 家大企業(yè)市值增長占市場上漲總額的 80%以上。在我們這里，恰恰要更加堅持新發(fā)展理念，更好地發(fā)揮金融在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善收入分配和增進社會福利方面的作用。

我國基本金融服務(wù)已覆蓋 99%的人口，銀行網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達 96.6%。全國人均擁有 8.06

個銀行賬戶、持有 6.01

張銀行卡，農(nóng)村開立的個人結(jié)算賬戶占全國 40%。三分之二的中小微企業(yè)，數(shù)以千萬計的個體工商戶和普通農(nóng)戶，都能夠獲得銀行貸款。政府出資或補助的各種醫(yī)療和健康保險已經(jīng)覆蓋全部城鄉(xiāng)居民。這些績效放在世界上都是了不起的成就。但是我們并不能就此滿足。金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾仍然比較突出，實現(xiàn)金融的普惠性目標還需要做許多工作。

必須堅定推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。既要發(fā)展大型超大型金融企業(yè)，也要培育中小型金融機構(gòu)。既要有綜合經(jīng)營的一站式機構(gòu)，也要有特色化的專業(yè)機構(gòu)。不同類型的金融主體堅守定位，取長補短，相互競合，共同構(gòu)筑茂盛的金融森林。

所有金融機構(gòu)都要抓緊數(shù)字化轉(zhuǎn)型，唯有如此，才能切實提高我們服務(wù)大眾的本

領(lǐng)。

深化金融機構(gòu)的內(nèi)部治理改革仍然十分緊迫。我們必須正視已經(jīng)暴露的風險隱患和違法違規(guī)問題，堅決懲治貪腐分子，盡最大可能挽回國家和人民的損失。無論大中小金融機構(gòu)，包括城商行、農(nóng)信社、信托公司和租賃公司，都要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。關(guān)鍵是強化公司治理結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，嚴格選配忠誠、專業(yè)、廉潔、務(wù)實的高管人員。

進一步加強和改善監(jiān)管，引導金融資源流向經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱領(lǐng)域。堅持以客戶為中心，努力成就員工的事業(yè)愿景，扎根城鄉(xiāng)社區(qū)，積極履行社會責任。提高金融服務(wù)可得性，通過科技賦能，降低服務(wù)成本，使廣大人民群眾能夠均等占有金融資源，享有優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。實現(xiàn)這些目標，從根本上都符合為股權(quán)投資者創(chuàng)造更多價值的需要。

金融機構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做好財富管理，增加居民財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)人民群眾財富的長期保值增值。要防止風險外溢，維護金融市場穩(wěn)定，增進社會福利。在防災救災、綠色發(fā)展、應(yīng)對氣候變化等方面也要主動作為，發(fā)揮表率作用。

二、努力促進第三支柱養(yǎng)老保險健康發(fā)展

我國已初步建立起包括基本養(yǎng)老、企業(yè)（職業(yè)）年金和個人商業(yè)養(yǎng)老在內(nèi)的養(yǎng)老保障“三個支柱”。第一支柱已覆蓋近10 億城鄉(xiāng)居民，但第二支柱卻規(guī)模很小，第三支柱長期處于起步階段。與許多國家相比，第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比過低，對養(yǎng)老的支撐明顯不足。隨著我國人口老齡化加速到來，發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。金融業(yè)可以，也應(yīng)該能發(fā)揮重要作用。

發(fā)揮金融優(yōu)勢，大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障，可以有效緩解我國養(yǎng)老保險支出壓力，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。同時，也可集中長期穩(wěn)定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量，從根本上促進資本市場健康發(fā)展，滿足基礎(chǔ)建設(shè)和科技創(chuàng)新的資金需要。當前我國居民金融總資產(chǎn)已達到 160 萬億元，其中 90 多萬億元為銀行存款，而且絕大多數(shù)低于一年期限。可轉(zhuǎn)換為終身養(yǎng)老財務(wù)資源的金融資產(chǎn)，規(guī)模十分龐大，優(yōu)勢非常明顯。

近年來，我們會同相關(guān)部委和金融企業(yè)，對養(yǎng)老金融改革發(fā)展進行了廣泛調(diào)研，并形成了下一步的工作思路。黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院金融委作出專門部署，要求積極穩(wěn)妥，循序漸進，逐步完善。總的方針是“兩條腿”走路，一方面抓現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)范，就是要正本清源，統(tǒng)一養(yǎng)老金融產(chǎn)品標準，清理名不符實產(chǎn)

品。另一方面是開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，大力發(fā)展真正具備養(yǎng)老功能的專業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)品，包括養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財和基金、專屬養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老金，等等。我們將選擇條件較好的金融機構(gòu)和專營機構(gòu)先行參與，堅持從我國實際出發(fā)，借鑒國際正反兩方面經(jīng)驗，探索養(yǎng)老金融改革發(fā)展的新路子。

三、堅定不移推進金融服務(wù)業(yè)對外開放

開放合作是實現(xiàn)金融繁榮發(fā)展的必由之路，封閉環(huán)境下不可能培育出真正有競爭力的金融機構(gòu)和金融市場。改革開放 40

多年的一條重要經(jīng)驗，就是以開放促改 革、促發(fā)展。習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立 40

周年慶祝大會上發(fā)表重要講話，深刻指出新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國金融體系也是在開放條件下經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨，才取得今天這樣的歷史性成就。我國已建立和發(fā)展起全球最大的信貸市場，第二大股票市場、債券市場和保險市場。國有大型商業(yè)銀行在勞動生產(chǎn)率、管理成本、普惠金融、數(shù)字化經(jīng)營等方面達到甚至超過世界先進水平。大型保險公司增長速度、發(fā)展?jié)摿笆袌龉乐邓揭簿佑谑澜缜傲小?/p>

黨的十九大以來，在黨中央的領(lǐng)導下，在國務(wù)院金融委的直接指揮下，金融領(lǐng)域先后推出 50

多項開放措施，大幅放寬金融業(yè)外資股比限制，擴大業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。目前，這些政策已逐步落地見效，并形成了一批示范性實例。首家外資獨資保險控股公司、外資獨資壽險公司和外資控股的理財公司等先后獲準設(shè)立。即使在新冠肺炎疫情最嚴重時期，金融對外開放步伐也沒有一刻停止。

下一步，我們將在堅守國家金融安全和穩(wěn)定前提下，堅定不移擴大金融服務(wù)業(yè)開放，持續(xù)優(yōu)化金融市場制度安排，深化國際經(jīng)濟金融合作，在擴大開放中持續(xù)提升金融體系競爭力。我們歡迎擁有良好市場聲譽和信用記錄，特別是在風險管控、養(yǎng)老金管理、消費金融、財富管理、健康保險等方面具有特色和專長的外資機構(gòu)進入中國，激發(fā)市場活力。我們也支持中資金融機構(gòu)“走出去”，在東道國依法合規(guī)發(fā)展業(yè)務(wù)。

四、充分發(fā)揮科技進步對提升金融效率的巨大作用

金融與科技始終相互促進、共同發(fā)展。歷次重大科技革命都極大地推動了金融業(yè)的進步。電訊電報的出現(xiàn)使金融服務(wù)突破了時空限制。電腦的應(yīng)用大大提高了金融數(shù)據(jù)的存儲能力，金融服務(wù)效率大為提升。當今以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為代表的科技變革已在金融業(yè)得到廣泛應(yīng)用。與此同時，金融也通過信貸市場資本

市場扶持和壯大科技企業(yè)發(fā)展，金融行業(yè)率先廣泛應(yīng)用科技成果本身就成為科技進步的重要推動力量。我們的一些銀行和保險公司，已經(jīng)興辦起頗有影響力的科技企業(yè)。

我國金融科技應(yīng)用在許多方面已處于世界前列。移動支付、電子清算、網(wǎng)上銀行、數(shù)字信貸飛速發(fā)展。目前銀行業(yè)離柜交易率已接近90%。小微企業(yè)貸款過去是 20-30

天的審批周期，現(xiàn)在通過科技平臺實現(xiàn)了“秒申秒貸”“立等可到”。一些互聯(lián)網(wǎng)科技公司也在積極探索發(fā)展金融業(yè)務(wù)，并取得了令人矚目的成績。

我們將繼續(xù)支持金融科技的發(fā)展，優(yōu)化客戶服務(wù)體驗，提升服務(wù)效率。密切關(guān)注和評估科技革命對金融業(yè)的影響趨勢，并做好前瞻性部署安排。在監(jiān)管方面也要加大科技運用，提升監(jiān)管效能。當然，金融科技發(fā)展也帶來了一些新問題，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私、寡頭壟斷等風險挑戰(zhàn)，確保市場公平和金融穩(wěn)定。

北京作為首都，地位特殊。金融行業(yè)一定要全力以赴支持北京“四個中心”功能建設(shè)，打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)。支持北京加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。支持北京構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開放平臺。

我就講到這里，謝謝大家！

附錄 C ：堅持穩(wěn)健的貨幣政策

堅定支持保市場主體穩(wěn)就業(yè) —— 中國人民銀行行長易綱在 2020金融街論壇上的講話（全文）

（資料來源：中國人民銀行官網(wǎng)）

女士們，先生們，各位來賓，大家下午好！首先，祝賀金融街論壇升格為國家級論壇。

2020 年以來，新冠疫情對全球經(jīng)濟帶來嚴重沖擊，各國積極應(yīng)對，及時推出了有力的宏觀對沖措施。借此機會，我就中國貨幣政策談兩點看法，供大家參考。

一、中國貨幣政策響應(yīng)及時有力，總量合理適度，為保市場主體穩(wěn)就業(yè)營造了適宜的貨幣金融環(huán)境

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，中國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步復蘇。在此過程中，在國務(wù)院金融委的悉心指導下，穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策相互配合，全力做好 “六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑸橐咔榉揽?、經(jīng)濟恢復增長提供了有力支持。

貨幣政策方面，今年以來，人民銀行通過降低存款準備金率、再貸款再貼現(xiàn)、創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具等方式，出臺了規(guī)?？捎^的宏觀對沖措施。2020年以來人民銀行 3 次降準，加權(quán)平均存款準備金率下降約 1 個百分點，降準釋放 流動性 1.75 萬億元。2018 年以來，人民銀行 10 次降準，加權(quán)平均存款準備金 率下降約 5.5 個百分點，累計釋放流動性 8.1 萬億元。

今年貨幣政策根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟社會恢復發(fā)展的階段性特征，分層次、有梯度地出臺，有內(nèi)在的邏輯。疫情暴發(fā)初期，人民銀行于 1 月 31 日設(shè)立了第一批 3000億元專項再貸款，支持銀行向醫(yī)療和生活物資重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，財政給予 50%貼息后，企業(yè)實際融資成本很低。3000 億元專項再貸款使用實行名單制管理，已基本用完，定向支持了 7600 多家直接參與防疫的重點企業(yè)，有力支持了醫(yī)療和生活物資保供任務(wù)。

在疫情蔓延勢頭得到初步控制、進入有序復工復產(chǎn)階段，人民銀行于 2 月 26 日 增加第二批 5000 億元再貸款再貼現(xiàn)額度，商業(yè)銀行以不超過一年期貸款市場報價利率（當時為 4.05%）+50 個基點發(fā)放貸款，實際執(zhí)行的平均利率約為 4.4%。

5000 億元再貸款再貼現(xiàn)已基本用完，支持了近60 萬家企業(yè)復工復產(chǎn)。

在疫情防控取得重大階段性成果、生產(chǎn)生活秩序加快恢復階段，人民銀行于 4 月 20 日增加第三批 1 萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，支持銀行加大對涉農(nóng)、小微 和民營企業(yè)的信貸投放力度，平均融資成本控制在 5.5%以內(nèi)，預計支持超過 200 萬家企業(yè)等市場主體。

貨幣政策實施的另一個突出特點是，注重增強直達性、精準性。按照今年《政府工作報告》要求，人民銀行于 6 月 1 日發(fā)布了兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，通過適當提供央行資金支持，推動銀行積極辦理企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款。截至 8

月末，銀行已累計對 157

萬家市場主體的貸款本金和 81 萬家市場主體的貸款利息實施了延期，共涉及 3.7 萬億元到期貸款本息；3 月 至 8 月，銀行累計發(fā)放普惠小微信用貸款超過 3000 萬筆，共計 1.89 萬億元，比 上年同期多 6300 億元。

同時，人民銀行扎實做好金融支持精準脫貧工作，助力全面建成小康社會。截至 6 月末，全國貧困人口及已脫貧人口貸款余額近7500 億元，惠及人數(shù)超過 2000萬。

總的看，穩(wěn)健的貨幣政策取得積極成效，貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，有力支持了經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。9 月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）與社會融資規(guī)模同比增速分別為 10.9%與 13.5%，前 9 個月人民幣貸款新增 16 萬億元，都明顯高于上年同期。普惠小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)等貸款利率均降至歷史新低。信貸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，支持小微經(jīng)營主體 3100 多萬戶。二季度以來，中國經(jīng)濟逐月復蘇，9 月 CPI 同比漲幅為 1.7%。金融管理部門通過深化貸款市場報價利率（LPR）改革促進降低貸款利率、實施兩項直達貨幣政策工具、減少收費等方式，推動金融部門向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。據(jù)估算，截至 9 月末，已實現(xiàn)讓利超過 1.1 萬億元。預計 隨著各項政策措施效果進一步體現(xiàn)，全年可實現(xiàn)讓利 1.5 萬億元目標。

從金融市場看，面對疫情沖擊，中國金融體系保持了穩(wěn)健運行。股票市場波動幅度較小。前 9 個月債券發(fā)行 42 萬億元，同比增長 25%。外匯市場運行穩(wěn)定，人民幣對美元匯率有所升值。

二、堅持穩(wěn)健的貨幣政策，堅持和完善應(yīng)對疫情中一些行之有效的結(jié)構(gòu)性金融政策，助力完成全年發(fā)展目標任務(wù)

中國前三季度 GDP 增長 0.7%，預計全年正增長。全球經(jīng)濟從最低點有所恢復，但疫情發(fā)展仍高度不確定，IMF

預測今年全球經(jīng)濟增速為-4.4%，恢復至疫情前水平仍需時日。

新冠疫情是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，為應(yīng)對沖擊，金融部門推出了一些特殊政策措施。隨著疫情對我國經(jīng)濟沖擊高峰過去，經(jīng)濟活動逐步恢復正常，有的政策已經(jīng)順利完成階段性任務(wù)，但支持小微民營企業(yè)、支持穩(wěn)就業(yè)、支持綠色發(fā)展的政策措施將繼續(xù)堅持，并進一步完善，促進形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局。

一是貨幣政策更好適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。貨幣政策應(yīng)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)，更加注重金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，提高金融機構(gòu)長期支持實體經(jīng)濟的積極性，為涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等提供持續(xù)支持。特別是，習近平總書記在 9 月 22 日聯(lián)合國大會上指出，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的 政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取 2060 年前實現(xiàn)碳中和”。金融政策要圍繞這一重大戰(zhàn)略部署，深入貫徹新發(fā)展理念，積極完善政策框架，與財政、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技等政策密切配合，促進經(jīng)濟綠色復蘇和發(fā)展。

二是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向。貨幣政策要把握好穩(wěn)增長和防風險的平衡，既不讓市場缺錢，也不讓市場的錢溢出來，保持貨幣供應(yīng)與反映潛在產(chǎn)出的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增速基本匹配。盡可能長時間實施正常貨幣政策，保持正常的、向上傾斜的收益率曲線，為經(jīng)濟主體提供正向激勵，總體上有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于人民幣資產(chǎn)的全球競爭力，幫助我們利用好兩個市場、兩種資源。在今年抗疫的特殊時期，宏觀杠桿率有所上升，明年 GDP 增速回升后，宏觀杠桿率將會更穩(wěn)一些。貨幣政策需把好貨幣供應(yīng)總閘門，適當平滑宏觀杠桿率波動，使之在長期維持在一個合理的軌道上。

近年來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極支持北京國家金融管理中心建設(shè)，在北京市率先啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點、本外幣賬戶一體化改革試點，有力助推了北京“四個中心”功能建設(shè)。今年，人民銀行對北京四次調(diào)增支農(nóng)支小再貸款額度，三次增加再貼現(xiàn)額度，全力保障首都防疫和經(jīng)濟恢復增長需要。

下一步，人民銀行將扎實落實好劉鶴副總理的講話精神，繼續(xù)支持北京建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗區(qū)創(chuàng)建，全力優(yōu)化北京冬奧會支付服務(wù)環(huán)境。剛才，蔡奇書記的講話對北京市的金融工作作了部署，我完全贊同，將全力支持。

預祝本屆金融街論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

附錄 D ：易會滿主席在 2020

金融街論壇年會上的致辭（全文）

（資料來源：證監(jiān)會官網(wǎng)）

各位領(lǐng)導，各位來賓，女士們、先生們：大家下午好！

首次作為金融街論壇的共同主辦方，證監(jiān)會非常高興依托這樣一個高端平臺，與有關(guān)各方加強溝通交流、共謀合作發(fā)展。剛才，劉鶴副總理的重要致辭，深入分析了疫情后中國經(jīng)濟發(fā)展取得的階段性重大勝利和呈現(xiàn)出的三個新態(tài)勢，對金融系統(tǒng)順應(yīng)新趨勢、構(gòu)建新格局提出五方面重點工作要求，并再次強調(diào)要大力發(fā)展多層次資本市場，加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，理論性、指導性都很強。證監(jiān)會將認真學習領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。今天，我想圍繞加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，更好服務(wù)經(jīng)濟社會大局談三方面認識。

一、完善資本市場基礎(chǔ)制度對于推動高質(zhì)量發(fā)展和助力形成新發(fā)展格局意義重大

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，先后作出了一系列重要指示批示。十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議對加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)作出部署。劉鶴副總理提出“建制度、不干預、零容忍”的九字方針。這些都為全面加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，提升資本市場治理效能指明了方向，提供了遵循。我們必須深刻認識、科學把握完善資本市場基礎(chǔ)制度的戰(zhàn)略意義、理論意義和現(xiàn)實意義。

第一，完善資本市場基礎(chǔ)制度，是促進暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的迫切需要。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，關(guān)鍵是要提高供給對需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。資本市場信息公開透明，價格信號靈敏，是要素資源市場化配置的重要平臺。完善資本市場基礎(chǔ)制度，有利于全面增強資本市場樞紐功能，動員和引導各類要素資源向更高效率更具活力的領(lǐng)域協(xié)同聚集，促進創(chuàng)新資本形成，提高經(jīng)濟金融循環(huán)效率。

第二，完善資本市場基礎(chǔ)制度，是全面深化資本市場改革的主題主線?；A(chǔ)制度帶有方向性和根本性。突出基礎(chǔ)制度建設(shè)這個主線，強化制度的引領(lǐng)和規(guī)范作用，是我們這一輪全面深化資本市場改革的鮮明特征。去年以來，我們以注冊制改革為龍頭，注重發(fā)揮科創(chuàng)板改革的“試驗田”作用，統(tǒng)籌推進資本市場關(guān)鍵制度創(chuàng)新，加強總結(jié)評估、逐步將行之有效的制度推廣至全市場。這對于凝聚各方共識，保障改革平穩(wěn)順利推進起到了關(guān)鍵作用。

第三，完善資本市場基礎(chǔ)制度，是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)的治本之策。近年來，在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，我們堅持分類施策、標本兼治，平穩(wěn)有序化解資本市場運行中各種存量風險，實現(xiàn)總量收斂；同時，著眼于完善制度機制，補短板、強弱項，不斷健全風險防控的體制機制，堅決遏制增量風險發(fā)生。在此過程中，我們注重依靠制度約束促進上市公司、中介機構(gòu)、投資者等各方歸位盡責，持續(xù)夯實市場穩(wěn)定運行的內(nèi)在基礎(chǔ)。

第四，完善資本市場基礎(chǔ)制度，是科學處理政府與市場關(guān)系的必然要求。我們始終堅持依法治市、依法監(jiān)管，嚴格按制度規(guī)則辦事，這與踐行“不干預”的理念、進一步減少管制具有邏輯的一致性。建立健全公開透明的資本市場制度規(guī)則體系，讓市場對監(jiān)管有明確預期，既有利于把“不該管的”堅決放權(quán)于市場，也有利于把“該管的”管住管好，從而實現(xiàn)市場生態(tài)的良性循環(huán)。

二、關(guān)于對資本市場基礎(chǔ)制度內(nèi)涵和特征的幾點認識

關(guān)于資本市場基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵和外延，理論界和業(yè)界從不同維度做了研究和探討。總的看，資本市場基礎(chǔ)制度應(yīng)該是一整套緊密聯(lián)系、內(nèi)在協(xié)調(diào)、相互支撐的制度生態(tài)體系，共同構(gòu)成保障資本市場正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用的“四梁八柱”。具體而言，至少應(yīng)包括以下幾個方面的特征。

一是基礎(chǔ)制度具有廣泛性、系統(tǒng)性和全面性。從市場運行組織看，基礎(chǔ)制度包括發(fā)行、交易、信息披露、再融資、持續(xù)監(jiān)管和退市等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的制度安排；從制度的效力和層級看，既涉及證券法、公司法、基金法、期貨交易管理條例等法律法規(guī)，也包括各類部門規(guī)章、規(guī)范性文件和自律規(guī)則中具有關(guān)鍵性作用的制度安排；從市場主體看，涵蓋了規(guī)制上市公司、中介機構(gòu)、交易場所、投資者等主體主要行為的制度規(guī)則。

二是基礎(chǔ)制度的核心是要促進市場各方歸位盡責。基礎(chǔ)制度通過法律法規(guī)和制度規(guī)則安排，厘清市場各參與方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)范市場的運行組織方式和市場主體行為，包括監(jiān)管部門的職責邊界，這是構(gòu)建良性市場生態(tài)，保障資本市場功能發(fā)揮和高效運行的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性制度安排。

三是基礎(chǔ)制度必須是連續(xù)、穩(wěn)定和可預期的。基礎(chǔ)制度應(yīng)該是管根本、管長遠的。加強市場基礎(chǔ)制度建設(shè)要體現(xiàn)對市場發(fā)展規(guī)律的科學認識和把握，彰顯有利于資本市場高質(zhì)量發(fā)展的基本理念和核心原則，不能左右搖擺，不能“翻燒餅”。同時，基礎(chǔ)制度也要兼具基本穩(wěn)定和與時俱進，隨著市場發(fā)展不斷豐富完善。

四是基礎(chǔ)制度應(yīng)該體現(xiàn)從實際出發(fā)和借鑒國際最佳實踐的有機結(jié)合。我國資本市場總體仍處于發(fā)展的初級階段，投資者結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、法治誠信環(huán)境等與成熟市場差異較大，需要我們在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足我國國情市情，不斷強化資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的時代性和適應(yīng)性，逐步構(gòu)建形成既遵循國際市場慣例又具有中國特色的資本市場制度體系。

三、下一階段加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的有關(guān)考慮

中國資本市場 30

年來的發(fā)展實踐充分表明，加強基礎(chǔ)制度建設(shè)必須牢牢把握服務(wù)實體經(jīng)濟和保護投資者合法權(quán)益的根本宗旨，堅持市場化法治化國際化的方向，堅持整體設(shè)計、突出重點、問題導向的原則，聚焦解決體制機制性障礙，加快構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系，不斷提升我國資本市場的吸引力和國際競爭力。

一是以注冊制改革為龍頭，帶動資本市場關(guān)鍵制度創(chuàng)新。我們將在總結(jié)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段三個原則，穩(wěn)步在全市場推行注冊制。完善以投資者需求為導向的信息披露規(guī)則體系；設(shè)立多元包容的發(fā)行上市條件，健全發(fā)行承銷機制；打造權(quán)責清晰、標準統(tǒng)一、透明高效的發(fā)行審核注冊機制。積極穩(wěn)妥優(yōu)化交易結(jié)算制度，豐富風險管理工具，優(yōu)化融資融券和轉(zhuǎn)融通制度，穩(wěn)步推進貨銀對付（DVP）結(jié)算制度改革。完善常態(tài)化、多渠道退市制度安排。

二是完善更具包容性適應(yīng)性的多層次資本市場體系，不斷強化直接融資對實體經(jīng)濟的支持。堅持突出特色、錯位發(fā)展，完善各市場板塊的差異化定位和相關(guān)制度安排。進一步深化新三板改革，研究出臺精選層公司轉(zhuǎn)板上市相關(guān)規(guī)則，提升對中小企業(yè)的服務(wù)能力。完善私募基金差異化監(jiān)管和風險防范制度，發(fā)揮私募股權(quán)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極作用。推進債券市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，擴大公募 REITs試點范圍，積極穩(wěn)妥推進期貨及衍生品市場創(chuàng)新。

三是優(yōu)化推動各類市場主體高質(zhì)量發(fā)展的制度機制。以貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》為契機，會同地方政府、有關(guān)部門進一步完善上市公司規(guī)范運作和做優(yōu)做強的制度安排，推動上市公司整體質(zhì)量實現(xiàn)大的躍升。

健全促進證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展與防范風險適度相容的內(nèi)生機制，鼓勵和支持業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)、組織和技術(shù)創(chuàng)新，完善行業(yè)機構(gòu)做優(yōu)做強的配套措施，推動發(fā)展國際一流投資銀行和財富管理機構(gòu)。完善審計、評估、法律服務(wù)、資信評級規(guī)則體系，壓實中介機構(gòu)責任，構(gòu)建權(quán)責匹配的資本市場中介體系。

四是加強投資端制度建設(shè)。在加快融資端改革的同時，協(xié)同推進投資端改革。壯大公募基金管理人隊伍，完善投資顧問業(yè)務(wù)規(guī)則，著力提升各類資產(chǎn)管理機構(gòu)專業(yè)能力；推動優(yōu)化第三支柱養(yǎng)老金等中長期資金入市的政策環(huán)境；完善權(quán)益投資的會計、業(yè)績評價和激勵機制等制度安排，培育和壯大資本市場長期投資的意愿和能力。加快推動證券集體訴訟制度落地，完善投資者權(quán)利行使、保障和救濟的制度機制，積極倡導長期投資、價值投資和理性投資文化。

五是健全資本市場法治保障和配套支持制度。積極做好刑法修改、期貨法立法以及相關(guān)司法解釋出臺的配合工作，推動制定資產(chǎn)支持證券發(fā)行、交易的行政法規(guī)，逐步構(gòu)建符合資本市場發(fā)展規(guī)律的法律法規(guī)體系，推動完善行政執(zhí)法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的監(jiān)管執(zhí)法體系。深化“放管服”改革，推行權(quán)責清單制度，激發(fā)市場創(chuàng)新活力。

六是穩(wěn)步推動資本市場制度型開放。擴大資本市場高水平雙向開放是構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局的內(nèi)在要求。我們將研究逐步統(tǒng)一、簡化外資參與中國資本市場的渠道和方式，深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通，拓展交易所債券市場境外機構(gòu)投資者直接入市渠道，拓寬商品和股指期貨期權(quán)品種開放范圍和路徑。加強跨境審計和國際監(jiān)管執(zhí)法合作，積極參與國際金融治理。

各位領(lǐng)導，各位來賓：

金融業(yè)是北京的重要支柱產(chǎn)業(yè)，資本市場在首都金融業(yè)發(fā)展和國家金融管理中心建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。目前，北京上市公司總市值、各類市場機構(gòu)數(shù)量、中介服務(wù)從業(yè)人員均居全國前列，對外開放程度和金融營商環(huán)境也處于領(lǐng)先水平。證監(jiān)會將認真貫徹落實習近平總書記在今年服貿(mào)會上的重要講話精神，一如既往地推動、支持北京資本市場改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)深化新三板改革，支持北京建設(shè)私募股權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易中心，推動完善首都要素市場體系。鼓勵和支持各類內(nèi)外資機構(gòu)積極利用北京“兩區(qū)”建設(shè)的新機遇，加快創(chuàng)新發(fā)展，不斷做優(yōu)做強。支持北京開展資本市場金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，推動建設(shè)首都區(qū)域性股權(quán)市場區(qū)塊鏈登記托管基礎(chǔ)設(shè)施。積極參與北京建設(shè)法治誠信資本市場示范區(qū)。

最后，衷心祝愿本屆論壇取得圓滿成功！衷心祝愿北京金融發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越！

附錄

E：中國宏觀審慎政策框架建設(shè)與管理實踐 —— 中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在2020

金融街論壇上的講話（全文）

（資料來源：中國人民銀行官網(wǎng)）尊敬的各位來賓：

大家下午好！剛才劉副總理作了重要講話，對于我們正確認識當前形勢，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風險、深化金融改革開放具有重要指導意義，我們將在國務(wù)院金融委統(tǒng)籌指導下,認真抓好貫徹落實。下面，我就“中國宏觀審慎政策框架建設(shè)與管理實踐”，給大家做個匯報。

2008 年國際金融危機發(fā)生后，國際社會對危機的成因和教訓進行了深刻的反思，認識到金融機構(gòu)的個體穩(wěn)健并不代表金融系統(tǒng)的整體穩(wěn)健，維護系統(tǒng)性金融穩(wěn)定，需要彌補微觀審慎監(jiān)管的不足，防范金融體系順周期變化以及風險跨機構(gòu)、跨市場、跨部門和跨境傳染帶來的系統(tǒng)性金融風險，并盡可能提前采取針對性措施。

2008 年金融危機以來，在 G20 框架內(nèi)，金融穩(wěn)定理事會（FSB）、國際貨幣基金組織（IMF）、國際清算銀行（BIS）、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會（BCBS）等國際組織和主要經(jīng)濟體，致力于改革完善金融監(jiān)管體制，其中，核心內(nèi)容就是建立健全宏觀審慎政策框架，加大宏觀審慎政策實施力度，從而增強全球金融體系的韌性和穩(wěn)健性，提高應(yīng)對沖擊的逆周期調(diào)節(jié)能力。

此次新冠疫情發(fā)生以來，主要經(jīng)濟體普遍采取降低逆周期資本緩沖、流動性要求等政策舉措，及時釋放宏觀審慎政策緩沖，發(fā)揮了良好作用。據(jù)國際金融協(xié)會統(tǒng)計，截至 2020 年 8 月，包括 G20 成員在內(nèi)的 33 個國家和地區(qū)，針對銀行部門 共實施了 500 多項審慎政策措施以應(yīng)對疫情沖擊，其中具有宏觀審慎特征的政策措施占比達到 60%左右。

我國在宏觀審慎政策方面的探索實踐起步較早。2003 年，人民銀行在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域首次引入最低首付比例政策，并根據(jù)形勢變化，多次逆周期調(diào)整最低首付比例要求。2010 年，人民銀行引入差別存款準備金動態(tài)調(diào)整機制，并于 2016 年升級為宏觀審慎評估（MPA），將信貸投放與金融機構(gòu)資本水平及經(jīng)濟增長相聯(lián)系，有效促進了貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。

黨中央、國務(wù)院高度重視宏觀審慎管理工作。2017 年第五次全國金融工作會議提出，要以防范系統(tǒng)性金融風險為底線，加強宏觀審慎管理制度建設(shè)。黨的十九大報告提出，“健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架”。2019 年初，黨中央、國務(wù)院批定的機構(gòu)改革方案，進一步明確了人民銀行負責宏觀審慎管理的職能，牽頭建立宏觀審慎管理框架，統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，并批準設(shè)立了宏觀審慎管理局。

近年來，我們認真履行黨中央、國務(wù)院賦予的職責，重點開展了以下工作。

一是建立我國宏觀審慎政策框架。立足我國實際，借鑒國際組織和主要經(jīng)濟體實踐經(jīng)驗，研究編制《宏觀審慎政策指引》，圍繞政策目標、系統(tǒng)性風險監(jiān)測評估、政策工具箱，政策傳導等要點，健全宏觀審慎治理機制，探索建立具有中國特色的宏觀審慎政策框架。

2020 年 9 月，人民銀行會同銀保監(jiān)會正式建立我國銀行業(yè)金融機構(gòu)逆周期資本緩沖機制，初始緩沖資本比率設(shè)定為 0。

二是有序推進系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管。2018 年 11 月，人民銀行聯(lián)合監(jiān)管部門發(fā)布了《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》，確立了我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)測、監(jiān)管和風險處置的總體制度框架。

在總體制度框架下，人民銀行會同銀保監(jiān)會制定了《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》，明確了我國系統(tǒng)重要性銀行的評估方法、評估范圍、評估流程，從規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復雜性四個維度確立了我國系統(tǒng)重要性銀行的評估指標體系，目前已完成對外公開征求意見，擬于近期發(fā)布。

正在制定《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定》，從附加資本、杠桿率、大額風險暴露、公司治理、恢復和處置計劃、信息披露和數(shù)據(jù)報送等方面對系統(tǒng)重要性銀行提出監(jiān)管要求。

評估辦法和附加監(jiān)管規(guī)定發(fā)布后，我們將會同銀保監(jiān)會，認真開展評估工作，及時發(fā)布我國系統(tǒng)重要性銀行名單及配套附加監(jiān)管實施方案。

此外，為健全我國銀行業(yè)風險處置機制，我們起草了《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》，對我國全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力比率、構(gòu)成及監(jiān)督檢查、信息披露等提出要求。目前正在向社會公開征求意見。

三是加強金融控股公司監(jiān)管。2020 年 9 月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》，明確非金融企業(yè)控股或?qū)嶋H控制兩類或者兩類以上金融機構(gòu)，具有規(guī)定情形的，應(yīng)當向人民銀行提出申請，經(jīng)批準設(shè)立金融控股公司，并接受監(jiān)管。人民銀行發(fā)布了《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》，遵循宏觀審慎管理理念，堅持總體分業(yè)經(jīng)營為主的原則，以并表為基礎(chǔ)，對金融控股公司資本、行為及風險進行全面、持續(xù)、穿透式監(jiān)管。

四是開展重點領(lǐng)域宏觀審慎管理。2020 年 2 月，人民銀行等六部委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌監(jiān)管金融基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》，明確將金融資產(chǎn)登記托管系統(tǒng)、清算結(jié)算系統(tǒng)、交易設(shè)施、交易報告庫、重要支付系統(tǒng)、基礎(chǔ)征信系統(tǒng)等六類設(shè)施及其運營機構(gòu)，納入統(tǒng)籌監(jiān)管范圍，統(tǒng)一監(jiān)管標準，健全準入管理，優(yōu)化設(shè)施布局，健全治理機制。

推動完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。根據(jù)防范房地產(chǎn)金融風險和“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價和穩(wěn)預期”的需要，研究房地產(chǎn)貸款集中度、居民債務(wù)收入比、房地產(chǎn)貸款風險權(quán)重等宏觀審慎政策工具，進一步完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。

探索開展跨境資金流動宏觀審慎管理。根據(jù)外匯市場和跨境資金流動形勢，動態(tài)調(diào)整外匯風險準備金率和全口徑跨境融資宏觀審慎系數(shù)。

相比貨幣政策，宏觀審慎政策的理論與實踐總體上起步不久，各國宏觀審慎政策框架都還在不斷健全完善。下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院金融委的統(tǒng)籌指導下，認真履行宏觀審慎政策牽頭職責，在實踐探索中不斷健全符合我國國情的雙支柱調(diào)控框架，支持形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

一是持續(xù)健全宏觀審慎政策框架。適時發(fā)布《宏觀審慎政策指引》，完善我國宏觀審慎政策的總體設(shè)計和治理機制。繼續(xù)加強重點領(lǐng)域宏觀審慎管理工作，不斷豐富宏觀審慎政策工具箱并制定工具啟用、校準和退出機制。

二是完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測評估體系。重點健全房地產(chǎn)金融、外匯市場、債券市場、影子銀行以及跨境資金流動等重點領(lǐng)域宏觀審慎監(jiān)測、評估和預警體系，分步實施宏觀審慎壓力測試并將其制度化。

三是加強系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管。強化系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管。建立我國系統(tǒng)重要性保險機構(gòu)、證券機構(gòu)宏觀審慎管理框架。制定系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的恢復和處置計劃。完善金融控股公司監(jiān)管配套細則，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有

序開展金融控股公司準入管理和持續(xù)監(jiān)管。

四是做好宏觀審慎政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合。加強宏觀審慎政策和貨幣政策、微觀審慎監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政策合力。加強宏觀審慎政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等的協(xié)調(diào)配合，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

最后，預祝本屆金融街論壇取得圓滿成功！謝謝大家！

第五篇：首屆中國(徐州)國際工程機械交易會即將開幕

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首屆中國（徐州）國際工程機械交易會即將開幕

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來源：《中國機械》2013年第21期

11月6日至8日，中國（徐州）國際工程機械交易會將在江蘇徐州新長江（允盛）物流園隆重啟幕。本次交易會由中國國際貿(mào)易促進委員會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國機電產(chǎn)品進出口商會聯(lián)合主辦，得到了江蘇省人民政府和徐州市人民政府的大力支持。

交易會期間，國內(nèi)外知名工程機械制造商以及國內(nèi)外主機采購商和配套件采購商700多家企業(yè)客商，將在近7萬平方米的巨大展覽區(qū)集中進行包括工程機械主機、配套件和服務(wù)、最新工程機械成果等內(nèi)容的展示。

交易會期間，主題為“綠色低碳、擎起未來”高峰論壇等相關(guān)配套活動也將同期展開，屆時全球與中國本土工程機械制造商20強、中國工程機械10大代理商和主流供應(yīng)商等企業(yè)重量級高管將在這一高峰論壇上共商行業(yè)發(fā)展大計。

本刊視角：

徐州作為工程機械之都，即將舉辦國際工程機械交易會，這將會進一步提升徐州工程機械的影響力，帶動徐州該行業(yè)的進一步發(fā)展，拉動經(jīng)濟的發(fā)展。