第一篇：關(guān)于金融危機(jī)前后我國城鄉(xiāng)居民收入變化的調(diào)查報(bào)告（本站推薦）

關(guān)于金融危機(jī)前后我國城鄉(xiāng)居民收入變化的調(diào)查報(bào)告

——馬克思主義基本原理概論實(shí)踐論文

啟新08材化生

Q08860110 孫一菁 Q08120111 吳 梅 Q08130112 許玲玉 Q08120113 俞晨玲 Q08120128 倪文斌

作者承諾書

獨(dú)創(chuàng)性承諾

本課題組成員鄭重承諾：所呈交的社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告《關(guān)于金融危機(jī)前后我國城鄉(xiāng)居民收入變化的調(diào)查報(bào)告 》，為本次社會實(shí)踐調(diào)查的研究成果，盡我（們）所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果(論文、論著、技術(shù)報(bào)告和研究數(shù)據(jù)等)，并無篡改、偽造研究數(shù)據(jù)，隱瞞不利數(shù)據(jù)等行為。愿意接受專家評委和全校師生的審查，如若查出存在抄襲、剽竊他人成果、偽造數(shù)據(jù)等情況，調(diào)查報(bào)告成績同意按0分處理。抄襲、剽竊他人成果超過全文25%的，《馬克思主義基本原理概論》課程總評成績同意按“考試作弊”處理。

課題組全體成員簽名：日期：

關(guān)于社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告使用授權(quán)的說明

本課題組成員完全了解浙江理工大學(xué)有關(guān)保留、使用社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱；學(xué)校可以公布論文的全部或部分內(nèi)容，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。

課題組全體成員簽名：

日期：

關(guān)于金融危機(jī)前后我國城鄉(xiāng)居民收入變化的調(diào)查報(bào)告

啟新08材化生Q08860110 孫一菁

Q08120111 吳 梅

Q08130112 許玲玉

Q08120113 俞晨玲

Q08120128 倪文斌

摘要：2007年8月，美國次貸危機(jī)突然爆發(fā)，導(dǎo)致美國陷入自上個(gè)世紀(jì)30年代大蕭條以來最為嚴(yán)重的金融危機(jī)。繼而金融風(fēng)暴席卷全球，全世界正面臨自上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。這場全球性金融危機(jī)已對全球范圍內(nèi)人民的收入情況產(chǎn)生了重大影響，因此，本次實(shí)踐針對金融危機(jī)前后我國城鄉(xiāng)居民收入變化情況等方面進(jìn)行了調(diào)查。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)，收入變化，產(chǎn)生的影響，應(yīng)對措施。

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)波及全球，對各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長及社會安定都造成了巨大影響。時(shí)隔兩年，金融危機(jī)是否已經(jīng)過去，我國城鄉(xiāng)居民的收入變化如何呢？為了解這個(gè)問題，我們組織了此次關(guān)于金融危機(jī)之后我國城鄉(xiāng)居民收入變化的實(shí)踐調(diào)查，力求實(shí)事求是，從百姓的角度看金融危機(jī)，正視困難，尋求解決方案。此次調(diào)查我們小組采取的方式是問卷調(diào)查，問卷發(fā)放地點(diǎn)為圖書館。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份，回收問卷100份，回收率100%。本文分別從以下四個(gè)方面對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析。

一、金融危機(jī)前后城鄉(xiāng)居民收入變化情況比對

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)，對中國經(jīng)濟(jì)的不同領(lǐng)域產(chǎn)生了不同的影響。盡管此次危機(jī)起始于美國的金融體系，并使歐美等國家的金融體系遭受重創(chuàng)，一些大型跨國金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，還有一些金融機(jī)構(gòu)損失慘重。但是，中國金融體系所受的直接影響卻很小。主要是由于中國金融體系的開放程度有限，對于危機(jī)中給歐美等國金融機(jī)構(gòu)造成大規(guī)模損失的金融衍生產(chǎn)品，中國金融機(jī)構(gòu)持有的數(shù)額都不大。因此，中國金融體系在此次危機(jī)中沒有出現(xiàn)問題和動(dòng)蕩，保持著良好的運(yùn)行態(tài)勢。因此在這次金融危機(jī)中，中國居民的收入變化情況不是很大。但由于中國國土面積大，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一樣，在這次調(diào)查當(dāng)中，金融危機(jī)前后中國農(nóng)村和城市居民收入變化情況還是不完全一樣的。

在本次調(diào)查中，有75%的調(diào)查者來自農(nóng)村，25%的調(diào)查者來自城市，有54%的調(diào)查者是來自沿海地區(qū)。在其中的農(nóng)村居民中，金融危機(jī)前家庭每月平均收入在1000元到2000元的人數(shù)最多，占全部農(nóng)村調(diào)查者的30.67%。金融危機(jī)之后家庭每月平均收入在2000元到3000元的人數(shù)最多，占40%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)歷過金融危機(jī)，農(nóng)民的收入有一定程度的增加。原因一方面可能是由于經(jīng)濟(jì)增長受危機(jī)沖擊而放緩，中國開始實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大政府投資力度。在政府投資項(xiàng)目中，有一部分涉及貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有利于帶動(dòng)一部分低技能勞動(dòng)人口就業(yè)，增加中低收入階層收入；有利于改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，能夠?yàn)榈貐^(qū)的未來發(fā)展提供設(shè)施方面的保障。另一方面，國家刺激消費(fèi)的各項(xiàng)政策也使得貧困地區(qū)貧困人口依靠現(xiàn)有收入獲得更多的實(shí)物消費(fèi)。

在其中的城市調(diào)查者中，金融危機(jī)前家庭每月平均收入在3000元到5000元的占28%，而金融危機(jī)后在3000元到5000元的也占28%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，金融危機(jī)對城市居民的影響很小，同時(shí)也在這次調(diào)查中可以看出，城市居

民的每月平均收入水平分布較寬，且收入明顯高于農(nóng)村地區(qū)。2008年是中國改革開放三十周年，全國各城市經(jīng)過三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了世人矚目的驕人成績，GDP成倍增長，人均GDP節(jié)節(jié)上升，居民生活明顯改善，對外實(shí)現(xiàn)全方位開放，國際經(jīng)濟(jì)交往日益密切，城市國際競爭力增強(qiáng)。2008年，雖然有金融危機(jī)，面臨國內(nèi)外環(huán)境的不利影響和許多不確定因素，但以積30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和成就為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于一個(gè)較高的水平，各方面都取得了偉大的成績。

二、金融危機(jī)對各行各業(yè)產(chǎn)生的影響

金融危機(jī)往往伴隨著企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至有些時(shí)候伴隨著社會動(dòng)蕩或國家政治層面的動(dòng)蕩。我們先來看一下這次金融危機(jī)對我國各行各業(yè)的影響。

房地產(chǎn)行業(yè)：

3、4月的時(shí)候，海外投行欲借內(nèi)地樓市低迷之際四處尋覓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，買入意愿十分強(qiáng)烈。近日，幾大海外投資機(jī)構(gòu)在樓市急于“出貨”的消息引人注目。自雷曼兄弟宣布申請破產(chǎn)保護(hù)后，在外資投資中國的主戰(zhàn)場——房地產(chǎn)市場上，便接連傳出各大海外投資機(jī)構(gòu)計(jì)劃出售在華物業(yè)的消息。

紡織行業(yè)：美國金融危機(jī)擴(kuò)散對我國紡織業(yè)主要有兩方面影響：一是美國占全球市場的比重萎縮，二是造成全球市場的萎縮。東方艾格分析師馬文峰分析。金融危機(jī)嚴(yán)重影響中國紡服行業(yè) 服裝出口量價(jià)齊跌。

玩具制造行業(yè)：目前，合俊已關(guān)閉了其在廣東的兩家生產(chǎn)廠，涉及員工超過6000人。熟悉合俊集團(tuán)的晁鋼令教授稱，這是他目前所知國內(nèi)受美國金融風(fēng)暴影響最大的一個(gè)企業(yè)，因合俊的業(yè)務(wù)嚴(yán)重依賴美洲市場的出口，而今年上半年外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，導(dǎo)致其上半年就虧損2億港元。例如，金融危機(jī)沖擊中國代工企業(yè) 東莞合俊集團(tuán)玩具廠倒閉

鋼鐵行業(yè)：全球的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)蔓延到鋼鐵行業(yè)，鋼材銷售量急劇下滑、鋼價(jià)持續(xù)下跌、鋼廠減產(chǎn)、鐵礦石庫存不斷增加等跡象表明，鋼鐵行業(yè)的“冬天”已經(jīng)來臨。“如果市場情況得不到改善，那么該減產(chǎn)就減產(chǎn)，該停產(chǎn)就停產(chǎn)?！痹?0月12日的首鋼“三創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流會上，首鋼集團(tuán)董事長朱繼民無奈地?fù)]了揮手。這句話道出了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀。就像鋼鐵企業(yè)遭遇成本危機(jī) 中國擬修改鐵礦石談判機(jī)制

汽車行業(yè)：汽車出口或夢斷美國金融風(fēng)暴? 零部件生產(chǎn)商或遭滅頂之災(zāi)。金融危機(jī)中國汽車企業(yè)和汽車出口的影響。美國金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩仍在持續(xù)，國內(nèi)汽車市場已受波及。國內(nèi)車商近年來大展拳腳的出口業(yè)務(wù)首當(dāng)其沖，遭受致命一擊。另外，國內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)商正在接受更加猛烈沖擊，由于在規(guī)模、技術(shù)等方面競爭力較弱，部分企業(yè)甚或遭受滅頂之災(zāi)。在出口配套市場和出口售后市場這兩大類零部件出口市場中，國際配套市場的總需求下降非常明顯，恢復(fù)到年初的水平可能還需要1到2年的時(shí)間。因此，已經(jīng)參與國際配套的供應(yīng)商可能會面臨已計(jì)劃的訂單量實(shí)施時(shí)減少的情況。

家具行業(yè)：訂單下降 企業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必得。進(jìn)入2008年以來，美國次貸危機(jī)帶來的影響已經(jīng)暴露無遺，整個(gè)中山家具出口行業(yè)接到的訂單同比估計(jì)少三四成，一些“內(nèi)功”不好的企業(yè)能不能熬過這個(gè)冬天還是個(gè)問題。

航運(yùn)業(yè)：航運(yùn)業(yè)整體為周期性行業(yè)，近些年航運(yùn)市場高點(diǎn)使得船東增加了大量的船舶訂單，即使不考慮需求下降，都足以讓航運(yùn)業(yè)進(jìn)入下行周期，而基于中金宏觀組對中國和全球經(jīng)濟(jì)未來更加看淡，我們認(rèn)為航運(yùn)市場的盛宴已經(jīng)過去，08年將為周期的頂點(diǎn)。干散貨市場：由于訂單量巨大，將面臨3-4年的下行周期，目前預(yù)計(jì)09-10年平均BDI為5000和3000點(diǎn)。油輪市場：未來三年的下行周期只在2010年可能會有所反彈，成品油輪運(yùn)價(jià)下行幅度將略好于原油輪。集運(yùn)市場：在09年將繼續(xù)低迷，2010年是否能夠走出低谷尚取決于歐美經(jīng)濟(jì)走勢。給予航運(yùn)股整體“跑輸大盤”評級，未來建議“回避強(qiáng)周期，區(qū)間交易弱周期”，四季度季節(jié)性旺季帶來股價(jià)反彈將是出貨機(jī)會。我們將中國遠(yuǎn)洋、長航油運(yùn)、中海發(fā)展和中海集運(yùn)盈利預(yù)測不同程度下調(diào)，同時(shí)將中海發(fā)展和中遠(yuǎn)航運(yùn)評級從“推薦”下調(diào)至“審慎推薦”，中國遠(yuǎn)洋和長航油運(yùn)評級分別從“推薦”和“審慎推薦”下調(diào)至“中性”。保險(xiǎn)行業(yè)：富通集團(tuán)股票價(jià)格暴跌 中國平安海外投資巨虧。還有股市，風(fēng)險(xiǎn)投資，期貨行業(yè)，債券市場等，都受到了一定程度的影響。

從上述的現(xiàn)象來看，本次金融危機(jī)對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不是太大。主要表現(xiàn)在當(dāng)前貿(mào)易影響不大；直接投資影響不大；對中國金融業(yè)整體的影響不大，但是信心預(yù)期對中國的波及比較大。能達(dá)到這樣的效果，是因?yàn)槲覈鹑谡吆蛷?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為抵御金融危機(jī)提供了有利盾牌。

從我們的問卷調(diào)查來看，超過60%的人認(rèn)為金融危機(jī)對股票等風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)影響最大，但是由于我國金融證券保險(xiǎn)業(yè)對外有所開放但尚不充分，這就決定了此次金融危機(jī)對該業(yè)的影響也比較有限?；蛟S是因?yàn)槿藗冊谏钪袝?jīng)常聽到股票怎么怎么樣，所以會給人造成一種思維的定式，會認(rèn)為股票受金融危機(jī)影響很大。當(dāng)然也有一部分認(rèn)認(rèn)為房地產(chǎn)和銀行收到的影響較大，這的確也是，而且有相關(guān)報(bào)道稱：富力、美林基業(yè)這些房地產(chǎn)巨頭今年底校園招聘幾乎全部取消。因?yàn)檫^去幾年，我國房地產(chǎn)市場異常紅火，吸納了不少大學(xué)畢業(yè)生，但今年這部分就業(yè)市場將面臨很大萎縮。其他各行各業(yè)也多多少少受到了影響，但是在我國強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持下，影響都只是暫時(shí)的，而且很難會動(dòng)搖我國的經(jīng)濟(jì)之根。因?yàn)閺拇蠖鄶?shù)參與問卷的人的答案可以看出，他們對中國都充滿了信心，他們都相信，我國會憑借著自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，順利走過這一次的金融危機(jī)。

三、金融危機(jī)對居民生活的影響及家庭經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂情況

根據(jù)調(diào)查，普遍被調(diào)查者認(rèn)為金融危機(jī)帶來的勞動(dòng)力的減少導(dǎo)致就業(yè)、收入的影響是巨大的，22%的被調(diào)查者認(rèn)為在經(jīng)歷了金融危機(jī)以后他們消費(fèi)更加謹(jǐn)慎，更加愿意把錢投入到銀行中，并且他們對未來的消費(fèi)預(yù)期的不確定性增大。在我看來，金融危機(jī)給人們帶來的最大影響還是就業(yè)需求的減少，不得不說每年這么大數(shù)量的應(yīng)屆畢業(yè)生投入到就業(yè)市場中，另外加上金融危機(jī)造成的企業(yè)倒閉，倒閉企業(yè)的失業(yè)的工人數(shù)量，這個(gè)數(shù)字式巨大的，令人恐懼的，更令市場和人民恐懼的，這必然會導(dǎo)致整個(gè)就業(yè)市場的扭曲，正在就業(yè)或者被失業(yè)和無業(yè)人員的內(nèi)心恐慌，是很不利于市場發(fā)展的，人們不敢亂消費(fèi)，亂投資，只能把錢都放在銀行，他們擔(dān)心有一天自己也沒有的經(jīng)濟(jì)來源，所以必須得為自己鋪好后路，顯然，這是非常不利于市場經(jīng)濟(jì)流通的，長此以往，市場將更衰敗更蕭條，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更嚴(yán)重。雖然如此，當(dāng)我們對被調(diào)查者詢問是否對未來家庭收入有信心時(shí)，將近75%的人表示還是持以很樂觀的態(tài)度，同時(shí)，他們表示還是對現(xiàn)在的家庭經(jīng)濟(jì)情況很有信心。這種現(xiàn)象應(yīng)該說是很積極的，人們擔(dān)心自己的經(jīng)濟(jì)情況，所以更努力的創(chuàng)造自己的經(jīng)濟(jì)，不僅僅對于自己，對于社會和國家都是很有利的，話說有了動(dòng)力才會努力，試問假如當(dāng)時(shí)我們一直處于極度緊張的氛圍而不努力改變這種局勢，我們是不是會這么快的度過那次可怕的金融危機(jī)？眾所周知，中國是唯一一個(gè)在08年的金融危機(jī)中仍然保持GDP增長的國家，這是需要怎樣的一種努力和堅(jiān)持，至此整個(gè)世界都在關(guān)注著中國，一個(gè)在危難前仍然屹立不倒的神話。我記得那年我全家都是在近乎絕望中度過的，因?yàn)槲壹依镔徺I了很大數(shù)量的基

金，本來一直是以一種很好的勢頭在增長著，但是突然從某一天開始它都持續(xù)在跌跌跌跌，那些本來很多的盈利就不說了，甚至連本錢都開始在賠了，家里對此都有很大的反應(yīng)，知道爸爸的壓力很大，我一直都沒有表態(tài)，但是一直希望能快一點(diǎn)度過低谷，我相信這不只我家的低谷，更是千千萬萬人家的低谷，不過好在，金融危機(jī)已經(jīng)過去，現(xiàn)在社會的經(jīng)濟(jì)正在一點(diǎn)點(diǎn)的復(fù)蘇，從問卷調(diào)查中體現(xiàn)出來的以后經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)，相信已經(jīng)讓大家都摩拳擦掌，蠢蠢欲動(dòng)了吧。

四、從容應(yīng)對金融危機(jī)

面對這次的世界金融危機(jī)，我國表現(xiàn)出了一個(gè)大國的責(zé)任感。我們首先從自己內(nèi)部來緩解金融危機(jī)帶來的壓力。在調(diào)查中，也有30%的人認(rèn)為政府在金融危機(jī)期間通過多種手段擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方法是有利于我們平安度過金融危機(jī)。這些得力于我國一直貫徹的中國特色社會主義的路線，也得力于政府對金融危機(jī)發(fā)展的趨勢和中期世界經(jīng)濟(jì)增長的判斷。

但是當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)也同樣迎來新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前非常不利的國際環(huán)境下，由于中國經(jīng)濟(jì)本身也處于一個(gè)景氣周期下行的階段，中國經(jīng)濟(jì)要做到獨(dú)善其身是非常困難的。但是政府還是提出了很多有利的措施。在去年的時(shí)候，杭州市政府多次發(fā)放購物券，而后又衍發(fā)出旅游券，電影券等等，為拉動(dòng)內(nèi)需做出很大貢獻(xiàn)。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國政府及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向，擴(kuò)大投資保增長，擴(kuò)大消費(fèi)保民生，擴(kuò)大就業(yè)保穩(wěn)定，實(shí)施應(yīng)對危機(jī)的一攬子計(jì)劃。擴(kuò)大內(nèi)需，增加財(cái)政支出帶動(dòng)社會投資，計(jì)劃兩年增加投資4萬億元，相當(dāng)于去年GDP的14％。結(jié)構(gòu)性減稅約5500億元，對汽車、家電“以舊換新”和工業(yè)品下鄉(xiāng)給予財(cái)政補(bǔ)助。

在勞動(dòng)力與信貸成本、出口退稅政 策方面，政府都應(yīng)該出臺更加積極的政 策。在貨幣政策方面可考慮擴(kuò)大對出口企業(yè)的信貸額度。出口退稅應(yīng)該成為一項(xiàng)中性政策，而非用于刺激或遏制貿(mào)易增長的政策工具，因此，可以考慮將出口退稅率提高到出口企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的國內(nèi)增值稅負(fù)擔(dān)的水平。

在控制危機(jī)的同時(shí)，中國把應(yīng)對危機(jī)作為一種機(jī)遇，利用危機(jī)的壓力推動(dòng)中國發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即從主要靠出口拉動(dòng)增長逐步轉(zhuǎn)向主要靠內(nèi)需拉動(dòng)增長。這既是中國按照科學(xué)發(fā)展觀作出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策，也是對世界各國尤其是美國各界對中國發(fā)展轉(zhuǎn)型要求的積極回應(yīng)?？偟膩砜?，這些政策符合中國實(shí)際。在個(gè)人來說，在危機(jī)中磨練能鍛煉人更快的前進(jìn)，在個(gè)人與家庭來說，在居民日常生活中并沒有太大的變化。提倡低碳節(jié)能生活是幫助我們度過金融危機(jī)的好方法。在國外09年，連圣誕節(jié)這樣的大節(jié)日也節(jié)約的慶祝著。中國將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、改良生態(tài)。我們相信，中國的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，將為人類幸福作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

綜上所述，2008年，雖然適逢金融危機(jī)，但以30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和成就為基礎(chǔ)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于一個(gè)較高的水平，各方面都取得了偉大的成績。我們對中國都充滿了信心，我們都相信，我國會憑借著自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，順利走過這一次的金融危機(jī)。在正確的政策帶領(lǐng)下，我們的未來充滿希望！

參考文獻(xiàn)

[1]李棟巍.金融危機(jī)的成因及預(yù)防措施[J].財(cái)稅與會計(jì)，2003，（09）.[2]王曉東.亞洲金融危機(jī)之后的深層思考[J].財(cái)經(jīng)問題研究，2003，（02）.

第二篇：我國城鄉(xiāng)居民收入差距分析

淺談城鄉(xiāng)居民收入差距問題

摘要：城鄉(xiāng)居民收入差距既是目前我國收入分配領(lǐng)域中面臨的重大問題，也是今后社會發(fā)展過程中必須高度重視并予以妥善解決的重大社會經(jīng)濟(jì)問題。在論述闡述縮小城鄉(xiāng)差距的重要意義后，著重從縱向差距，橫向差距和基尼系數(shù)等方 面分析了我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)了政策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)差距；收入差距；基尼系數(shù)；社會公平

一、我國城鄉(xiāng)居民收入差距表現(xiàn)

改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)快速增長，城鄉(xiāng)居民收入成倍增加，人民生活顯著改善由于城鄉(xiāng)居民收入分配格局的不斷變化和收入渠道的不斷拓寬，城鄉(xiāng)居民收入差距的變化趨勢雖經(jīng)多次曲折但總體態(tài)勢是不斷擴(kuò)大的。

1、縱向差距

縱向差距包括絕對收人差距和相對收入差距。絕對收入差距和相對收入差距既有聯(lián)系又有區(qū)別，都可以作為衡量收入差距的指標(biāo)。

教據(jù)來潭：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2007》．..從表1我們可以看出，1980年一2006年間，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，我國城鄉(xiāng)居民的收人都有著不同程度的增長。其中，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從l980年的47．..6元上升到2006年的11759．5元，絕對額增長11281．9元，增長了大約24．62倍；農(nóng)村居民家庭人均純收入從1980年的l91．3元上升到2006年的3587．0元，絕對額增長3395．7元，增長了大約l8．75倍，相對于城鎮(zhèn)

來說，增長明顯緩慢得多。再從城鄉(xiāng)收入的絕對差距和相對差距數(shù)據(jù)來看，我們發(fā)現(xiàn)，從1980年到2006年這27年問。絕對差距從1980年的286．3元上升到2006年的8172元，增長了大約28．54 倍；相對差距從1980年的2．5O倍上升到205年的3．28 倍，雖然農(nóng)村改革開始后這一比例有所降低，在1985年達(dá)到最小值1．86，但進(jìn)入2O世紀(jì)9O年代以來，城鄉(xiāng)收入差距又有擴(kuò)大，近年來更是呈現(xiàn)加速擴(kuò)大的態(tài)勢，到2006年更是達(dá)到了3．28，大大高于大多數(shù)國家不到1．5的水平。

2、橫 向差距

數(shù)據(jù)來源：根括《中國境計(jì)年鑒 2007》數(shù)據(jù) 整理計(jì)算 ．

從表2我們可以看出，2006年我國各地區(qū)間城鄉(xiāng)差距最大的是貴州省，城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)4．59，城鄉(xiāng)差距最小的是上海，城鄉(xiāng)居民收入比為2．26，兩個(gè)省(市)份的城鄉(xiāng)差距值的比為2．O3。同時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)，東、中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)差距的差異也比較明顯，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，包括天津、北京、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、上海、海南、河北十省市，其城鄉(xiāng)收入差距比相對較小，平均為2．63；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后的西部地區(qū)，包括新疆、寧夏、西藏、陜西、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、四JIl、重慶、云南、廣西、貴州十二個(gè)省市，城鄉(xiāng)收入差距較大，城鄉(xiāng)居民收入比平均為3。77；中部地區(qū)包括山西、河南、江西、安徽、湖南，湖北六省，收入比為3．03，介于東西部之間。

3、基尼系數(shù)

數(shù)據(jù)來源：1980-2 004年數(shù)據(jù)來自‘世界銀行教據(jù)庫’．

從表3我們可以看出，我國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)由1980 年的0．1813增加到20 06年的0．321,4擴(kuò)大了77．96%，農(nóng)村從1978年的0．2124增加到2006年的0．3561，擴(kuò)大了67．66%，..而全國的基尼系數(shù)則從0．298增加到了0．47，也擴(kuò)大了57．72%。從數(shù)值上看，我國早在1987年就突破了國際公認(rèn)的0．4警戒線。而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，居民收入水平的提高，我國城鎮(zhèn)及農(nóng)村的收入差距必將進(jìn)一步的擴(kuò)大。[1]

二、城鄉(xiāng)居民收入差距主要原因探究

1、不統(tǒng)一的戶籍制度和不平等的就業(yè)政策。

由于歷史上形成的城鄉(xiāng)分割體制，中國人從一出生起就注定了今后的人生中將有不同的福利待遇，出生在城市的人生來就比出生在農(nóng)村的人條件優(yōu)越，這種差異和不平等導(dǎo)致種種特權(quán)愈演愈烈。眾多的分析都認(rèn)為，正是由于戶籍制度等體制性障礙，造成改革開放以來許多大中城市直接動(dòng)用行政手段來限制農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)，或從事較好行業(yè)、工種的工作，人為地阻礙了人口和勞動(dòng)力在不同地區(qū)間的合理流動(dòng)，使得城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)了兩個(gè)不同的勞動(dòng)力市場、兩種不同的工資率、兩種不同的福利性收入、兩種不同的就業(yè)政策。這就造成了城鄉(xiāng)之間的收入差距。由于戶口性質(zhì)不同，許多市民能享受的待遇農(nóng)民都無法享受，即使長期在城里生活、務(wù)工的農(nóng)民，也難以取得與城市居民同等的待遇。這種由戶口的不平等性所帶來的待遇上的不平等，特別是由農(nóng)村戶口所受到的限制性規(guī)定，嚴(yán)重

阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城里的農(nóng)民工也只能作為一個(gè)特殊的群體而存在，這一切都使得城鄉(xiāng)居民收入差距難以縮小。[2]

2、城鄉(xiāng)改革不平衡也制約了農(nóng)村的發(fā)展，拉大了城鄉(xiāng)的發(fā)展差距。眾多研究都指出，我國2O世紀(jì)70年代末實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革曾縮小了城鄉(xiāng)收入的差距，改革和發(fā)展的重點(diǎn)在8O年代中期由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)村改革從1984年起就明顯不再有強(qiáng)力推進(jìn)，并逐漸滯后于城市改革，在城鄉(xiāng)分割的體制下，城市發(fā)展獲得了優(yōu)于農(nóng)村的政策支持平臺，也為主要基于城市利益的權(quán)衡來取舍改革的重點(diǎn)和路徑提供了便利。隨著國家政策對城市改革的傾斜和集中，城市發(fā)展速度加快，農(nóng)村發(fā)展相形見細(xì)，城鄉(xiāng)收入差距日漸擴(kuò)大。尤其是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)不完善，限制了農(nóng)民手中土地的補(bǔ)償、就業(yè)、社會保障的完善，甚至導(dǎo)致城市政府可以按照機(jī)會主義的原則，靈活取舍對計(jì)劃和市場手段的運(yùn)用，.為資源加快向城市集中增開了～道閘門。使得農(nóng)民成為了城市改革的廉價(jià)成本承擔(dān)者和利益受損者，造成了不僅僅是城鄉(xiāng)收入差距甚至于是部分農(nóng)民的生存危機(jī)。

二、解決城鄉(xiāng)居民收入差距過大的政策建議

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)．增加農(nóng)民收入

一方面要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；另一方面要增強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傳授科學(xué)技術(shù)和增產(chǎn)門路，提高農(nóng)民的文化教育水平，從而加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。此外，還要加大對農(nóng)業(yè)資金和科技的投入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策措施。

2、統(tǒng)一城鄉(xiāng)財(cái)稅制度

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政政策和現(xiàn)代稅收政策，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策和稅收政策的宏觀調(diào)控作用，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)財(cái)政加大農(nóng)業(yè)投入，應(yīng)堅(jiān)持多予、少取、放活原則，逐步加大國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村支持的力度，增加農(nóng)民可支配收入和購買力，提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平，并逐步優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。[3]

3、進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系

中國城鄉(xiāng)社會保障制度的非均衡發(fā)展，使得社會保障待遇在城市居民和農(nóng)村居民之間的分配很不公平因此，應(yīng)通過建立全社會統(tǒng)一的社會保障體系、多層次的農(nóng)村社會保障體系和農(nóng)村最低生活保障制度。[4]把農(nóng)民納入整個(gè)社會保障制度范

圍，特別是在農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要積極探索農(nóng)民合作醫(yī)療制度和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以排除農(nóng)村居民的后顧之憂。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范各種分配制度

通過政府的強(qiáng)制性作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，改變不合理的制度設(shè)置，體現(xiàn)社會公正的原則。繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配原則，建立健全的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和收入分配機(jī)制。具體而言，對于農(nóng)村來說，應(yīng)該縮減基層組織的冗員，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；對于企業(yè)來說，要探索職工績效和勞動(dòng)分紅等模式，積極試行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、科技骨干年薪制和股權(quán)分配制度。同時(shí)，逐步取消戶籍制度的限制，允許勞動(dòng)力自由流動(dòng)，加快中國的城市化過程[5]

城鄉(xiāng)居民收入差距近年來已經(jīng)成為了國家高度重視，也引起了社會各界人士的普遍關(guān)注。冰凍三尺，非一日之寒。雖然城鄉(xiāng)居民收入差距這個(gè)社會問題不可能一時(shí)半刻，一兩年就可以解決。但是只要我們國家在方向上把握住了這個(gè)問題，再加上社會各界人士獻(xiàn)言建策，人民的奮發(fā)向上的努力，全面建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)全面的小康社會水平一定可以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：.[1]陳云．我國城鎮(zhèn)居民收入差距演變及“十一五”趨勢分析[J]．經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2008 [2]李錦．城鄉(xiāng)收入差距問題的制度解析與矯正l-J]．知識經(jīng)濟(jì)2008，[3]張晶．我國居民收入差距問題分析與對策研究[J]．生產(chǎn)力研究，2008． [4]王敏玉．縮小收入差距。構(gòu)建和諧社會[J]．東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2007 [5]牛蘇林．和諧發(fā)展要重視解決收入差距擴(kuò)大問題[刀．學(xué)習(xí)論壇，..2007

第三篇：我國城鄉(xiāng)居民收入差距的分析

我國城鄉(xiāng)居民收入差距的分析

［摘要］：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平得到了提高，居民的收入水平隨之增長。但問題也在不斷的擴(kuò)大，隨著改革開放的發(fā)展，這三十多年來，居民收入的分配格局發(fā)生了很大的變化，城鄉(xiāng)收入分配差距不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了需求的增長，同時(shí)也不利于社會的和諧穩(wěn)定，已成為我國現(xiàn)階段社會公眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍關(guān)注的熱門問題。影響城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大化的因素眾多，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會體制改革、國家相關(guān)政策以及社會保障體系等等。因此，我們有必要就現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)政策國情、社會現(xiàn)狀等，提出縮小城鄉(xiāng)居民收入差距對策建議，以其為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。［關(guān)鍵詞］：城鄉(xiāng)收入差距；二元結(jié)構(gòu)；教育；投入

一、我國城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀

現(xiàn)在社會，我們一般用人均收入差異和基尼系數(shù)來描述區(qū)域或國家間居民收入分配的不均衡水平。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人均GDP由1978年的381元人民幣上升到2013年的6767美元，其中，城市居民的人均可支配收入從343.3元上升到26955元，增加了26611.7元，農(nóng)村居民人均收入從1978年的133.6元增長到2013年的8896元，增長了8762.4元。城鄉(xiāng)收入差距在1978年至1984年呈逐步縮小趨勢，1978年城鄉(xiāng)收入差距倍數(shù)是2.39，1984年為1.76，但是從85年開始，城鄉(xiāng)居民的收入比呈逐步擴(kuò)大趨勢，2013年差距倍數(shù)為3.03。根據(jù)國際上的理論，當(dāng)一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到人均GDP為800~1000美元時(shí)，合理的城鄉(xiāng)之間的收入比為1.7，而當(dāng)一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到人均GDP為1500美元時(shí)，城鄉(xiāng)收入差距會自然下降。但與之相悖的情況是，截止到2013年，我國的人均GDP已經(jīng)超過了6000美元，而我們的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)達(dá)到了3.03，我國的城鄉(xiāng)收入差距并沒有下降，反而還有擴(kuò)大的趨勢。

另外一個(gè)反應(yīng)收入差距的是基尼系數(shù)，它是國際上通行的衡量收入差距的指標(biāo)?；嵯禂?shù)是意大利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家1922年提出的，目前是國際上綜合考察居民內(nèi)部收入配差異狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。其經(jīng)濟(jì)意義是：在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。一般來說，低于0.3屬于收入過分均等。高于0.4屬于差距過大。改革開放三十多年來，隨著中國城鄉(xiāng)之間由政治分層逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)分層，基尼系數(shù)尤其從90年代以后有逐年拉大之勢，官方公布的我國基尼系數(shù)，2013年達(dá)到0.473，已經(jīng)超過國際公認(rèn)的警戒線，進(jìn)入不安全狀態(tài)。而事實(shí)上，西南財(cái)大學(xué)中國家庭金融調(diào)研中心發(fā)布的我國的基尼系數(shù)要比0.473高許多，著令人擔(dān)憂。

二、我國城鄉(xiāng)居民收入收入差距的原因分析

關(guān)于中國城鄉(xiāng)居民收入差距形成和不斷擴(kuò)大的原因，中國的學(xué)者很早就從不同的角度進(jìn)行了比較深入的探討，可謂仁者見仁，智者見智。歸結(jié)起來，我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大的原因是復(fù)雜的，既有合理因素，又有不合理因素。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：

（1）、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在

城鄉(xiāng)收入差距不斷加大主要是由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)發(fā)展造成的。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在嚴(yán)重妨礙著城鄉(xiāng)之間物質(zhì)、信息、技術(shù)、生產(chǎn)要素等的合理流動(dòng)。改革開放以來，我國一直希望通過加速工業(yè)化和城市化來迅速改變經(jīng)濟(jì)落后面貌，在這種思想的指導(dǎo)下，政府的投資絕大和外援大部分流向現(xiàn)代化的工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得的份額很少。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家通過工業(yè)產(chǎn)品的“剪刀差”低價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)利潤，再通過控制工業(yè)部門的工資水平把工業(yè)利潤轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入。國家還通過農(nóng)業(yè)稅收入和農(nóng)業(yè)儲蓄等渠道獲得大量資金積累，支持工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)村所創(chuàng)造的大部分財(cái)富被用來支持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，但以城市化為中心的工業(yè)化路線并沒有緩解城鄉(xiāng)收入的差距，改善農(nóng)民的收入情況，反而強(qiáng)化了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的一個(gè)嚴(yán)重障礙。在戶籍制度方面，自1985年以來，我國特有的戶籍制度導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民遭受不平等待遇。該制度明確將城鄉(xiāng)居民分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩類，而且兩類人口在就業(yè)機(jī)會、福利待遇、教育資源和社會保障等方面又存在巨大差異，公共財(cái)政資源和社會資源向城鎮(zhèn)過度傾斜，形成了城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大化的基礎(chǔ)。戶籍制度將農(nóng)村勞動(dòng)力長期禁錮在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，使得城鄉(xiāng)居民的競爭起點(diǎn)不公平，使農(nóng)村居民難以得到政治上和身份上的認(rèn)同，沒有給予農(nóng)村居民以“平等國民待遇”。戶籍制度規(guī)定“農(nóng)業(yè)戶口”的居民必須經(jīng)過政府主管部門的批準(zhǔn)才能遷入城市，其加大了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本和難度，把農(nóng)村勞動(dòng)力長期禁錮在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，減少了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移的機(jī)會，阻礙了中國非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（2）、受教育程度的差異

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為：人力資本已經(jīng)取代物質(zhì)資本成為經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素，而人力資本是對勞動(dòng)力投資的結(jié)果，即教育的結(jié)果。實(shí)踐證明，受教育水平程度和收入水平呈正比關(guān)系，受教育水平越高，其收入越高。勞動(dòng)力素質(zhì)較高者能夠?yàn)樯鐣芴峁└嗟呢暙I(xiàn)，從而獲得的高收入。人力資本還表現(xiàn)在:受教育程度越高，所處的等級越高，他們掌握的技術(shù)水平也就越高，就越不容易被替代，得到的收入也就越高。據(jù)測算，受教育程度可以解釋城鄉(xiāng)收入差距的40%。在我國，農(nóng)村居民的平均受教育程度低，他們所掌握的科學(xué)技術(shù)水平較低，在農(nóng)村表現(xiàn)為從事固有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而在城市主要表現(xiàn)為從事建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作，此類工作簡單，被替代的可能性極高。而且農(nóng)村地區(qū)由于教師工資待遇方面與城市存在較大差距導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些優(yōu)秀教師會流向城市從而在數(shù)量和質(zhì)量兩方面均不能滿足和適應(yīng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的需求，再者，農(nóng)村學(xué)校沒有建立起較為完善的教學(xué)硬件設(shè)備和校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)施。教學(xué)條件差，設(shè)備簡陋，圖書、體育等資源和器材嚴(yán)重不足。城市學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備齊全，絕大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)使用現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段，建立了包括實(shí)驗(yàn)室、語音室在內(nèi)的一系列教學(xué)設(shè)施，從而導(dǎo)致城市和農(nóng)村的學(xué)生在享受教育資源上根本就不在同一起跑線上。

（3）、農(nóng)業(yè)投入不足

城鄉(xiāng)分割的財(cái)政投入體制使得我國對農(nóng)業(yè)支持力度明顯不夠、投入嚴(yán)重不足和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位十分不相稱。伴隨著農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力大為下降。我國農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施主要是在上世紀(jì)五六十年代所建，由于多年來一直缺乏資金維護(hù)，目前大多已年久失修，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；農(nóng)村交通不便，目前還有不少偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)未能通電；農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)科研及推廣費(fèi)用過少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家甚至發(fā)展中國家水平。雖然近年來我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)支出數(shù)額雖然呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，但總量依然不足。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善需要注入大量的基本建設(shè)資金。在城市，幾乎所有的基礎(chǔ)設(shè)施包括電力、通信、道路以及教育都是由國家財(cái)政支付，而在農(nóng)村地區(qū)，這些項(xiàng)目很多都是由農(nóng)民自己籌集，國家財(cái)政的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。在公共教育、社會保障方面，國家對城鄉(xiāng)的投入都是不均等的，而且差異很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的綜合能力，從而提高農(nóng)民收入水平，但是農(nóng)民的收入水平本來就很低，因此也不愿意過多的把資金用于此，那么國家財(cái)政的投資的不足必將導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展速度的落后，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（4）、社會保障體制不健全

社會保障的功能在于它通過社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)等方面的運(yùn)作，縮小居民間收入差距，減少社會不穩(wěn)定因素。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保險(xiǎn)和社會救濟(jì)援助系統(tǒng)等社會保障制度的構(gòu)建是減少收入差距的最有效的途徑之一。但是在我國，社會保障在城鄉(xiāng)間存在著巨大差異。就目前而言，有兩億左右的農(nóng)民脫離了農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)村，成為臨時(shí)或永久性的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的從業(yè)人員。這些農(nóng)民從事的行業(yè)以建筑業(yè)、工商及服務(wù)性行業(yè)為主，在市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭環(huán)境下，時(shí)刻面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，而工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的從業(yè)者還面臨著工傷和職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)等。這種伴隨市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)明顯有別于傳統(tǒng)的、與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的自然風(fēng)險(xiǎn)，因而傳統(tǒng)的家庭保障和土地保障形式就難以為其提供最基本的生活保障了。但是，我國目前的城市社會保障體系卻始終將農(nóng)民工拒之門外，使農(nóng)民不能平等分享經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的成果。此外，因身份與等級的差異形成的我國社會保障制度極不平等的格局，直接損害了社會保障的公平與公正，強(qiáng)化了二元戶籍制度。損害了社會保障制度的公平性，更是加劇了城鄉(xiāng)收入差距。

三、縮小收入差距的對策

（1）、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國民待遇上的一致，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化，努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大扶貧力度，保障農(nóng)民利益，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。從總體上講，我國已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的關(guān)鍵。只有適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，才能真正促進(jìn)農(nóng)村居民的可持續(xù)增收，緩解城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在更高水平上共享改革發(fā)展成果。與此同時(shí)迫切需要進(jìn)行戶籍制度改革，使農(nóng)村人口遷移到城市后，在就業(yè)、社會保障、獲得公共服務(wù)等方面能夠享受與城市居民同樣的權(quán)利，在一切需要的資源上，都可以通過平等的與城市居民競爭獲得，而不是靠戶口所給予的“特殊身份”得到。徹底改革現(xiàn)有城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以城市為中心、小城鎮(zhèn)為樞紐、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)依托、互惠互利、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)新型關(guān)系。通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，完成可以完全開放勞動(dòng)力市場，使勞動(dòng)力的流動(dòng)不受到抑制，就避免了形成分割的農(nóng)村勞動(dòng)力市場和城市勞動(dòng)力市場。因此，如果把戶籍管理制度的改革與城市的各種補(bǔ)貼制度（如住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等）改革相配套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民和城市居民同樣的國民待遇，將有助于形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。（2）、加大對農(nóng)村教育的投入、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)

在我國，農(nóng)村勞動(dòng)者的文化水平普遍較低，勞動(dòng)力的技術(shù)含量不高，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新方面都比較落后，這些阻礙了農(nóng)民的收入的提高，也阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以，應(yīng)當(dāng)要重視農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要發(fā)展農(nóng)村教育，首先應(yīng)該當(dāng)扎實(shí)落實(shí)九年義務(wù)教育，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，使農(nóng)村兒童與城鎮(zhèn)兒童有同等的發(fā)展機(jī)會，農(nóng)村地區(qū)還要要在普及義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育模式，大力發(fā)展以推廣農(nóng)業(yè)科技為主的職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的教育，全面普及農(nóng)業(yè)科技知識，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和教育事業(yè)結(jié)合起來，提高農(nóng)民勞動(dòng)者的素質(zhì)。從而使農(nóng)民有更多的就業(yè)機(jī)會。例如，在農(nóng)村建立人才開發(fā)機(jī)制，為農(nóng)民提供培訓(xùn)機(jī)會；鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)于農(nóng)村，將知識帶回農(nóng)村；積極開展農(nóng)民工職業(yè)教育等。中國農(nóng)村人口眾多，如果農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)提高了，將會成為社會發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此提高農(nóng)村人口素質(zhì)是縮小城鄉(xiāng)差距的根本所在。近年來，勞務(wù)輸出和特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)逐年增加，特別是勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)對增加中低收入的農(nóng)民起到了重要作用。今后應(yīng)當(dāng)本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以工促農(nóng)的原則，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸出人員素質(zhì)和能力，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高工資性收入在總收入中的貢獻(xiàn)。同時(shí)要鼓勵(lì)大中專院校學(xué)校的畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)，加強(qiáng)對他們的補(bǔ)貼，為其創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和政策支持，將先進(jìn)的科技知識帶到農(nóng)村地區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

（3）、加大對農(nóng)業(yè)的資金投入

加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要提高農(nóng)民收入，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入必不可少，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較利益低，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置的利益傾向會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入的嚴(yán)重不足。歐美等發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的支持政策主要通過政府不斷增加資金投入，提供農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效益和農(nóng)民收入水平，從而達(dá)到縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的目的。當(dāng)前，我國應(yīng)該進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，加強(qiáng)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加大財(cái)政的投資力度，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的水利工程、電力設(shè)施、道路交通等生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。還要推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、改進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式、并建立政府指導(dǎo)下形成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的機(jī)制。糧食直補(bǔ)的效應(yīng)表明:國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民直接支持、補(bǔ)貼的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于間接投入的效果。最后，放寬農(nóng)民貸款政策，對于有發(fā)展前景的項(xiàng)目給予更多的優(yōu)惠和幫助。推進(jìn)農(nóng)村投資和金融體制改革，鑒于目前農(nóng)村的信用制度缺失，所以特別要搞好農(nóng)村信用合作社的改革，提高農(nóng)村金融行業(yè)的信用度至關(guān)重要，為農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收提供良好的融資環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入來源，增加農(nóng)業(yè)投入總量。此外，還要充分利用農(nóng)村的有利條件，比如自然風(fēng)光、當(dāng)?shù)靥厣幕?，開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，并在技術(shù)上給予支持，從而增加農(nóng)民收入。

（4）完善社會保障體系

這個(gè)社會保障體系應(yīng)當(dāng)是以反貧困為基準(zhǔn)的覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。首先，我們應(yīng)該建立農(nóng)村土地社會保障體系。一方面要提高土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的符合現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，要改革征地補(bǔ)償方式，將原先交給農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)絕大部分作為養(yǎng)老保障費(fèi)，變?yōu)樯鐣Ｕ匣穑岣呤У剞r(nóng)民的養(yǎng)老保障水平。其次要建立和完善農(nóng)村社會保障制度。政府應(yīng)該就農(nóng)村實(shí)際情況，就各個(gè)層次建立和完善社會保障體制，使社會保障體系化、法制化。建立健全的社會保障制度和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對低收入群體和弱勢人群的扶助力度。在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提下，政府應(yīng)加大對農(nóng)村地區(qū)的投資力度，將一定比重的資金投入到農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生保健和救濟(jì)扶持上，尤其在解決一些貧困地區(qū)低教育狀況、增強(qiáng)貧困者自身發(fā)展能力上，政府要直接干預(yù)并輔之以有效的政策措施，在漸進(jìn)式的改革中，最終實(shí)現(xiàn)一體化的社會保障制度。

(5)、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

通過農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等落實(shí)農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國際上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的長期性和根本性措施。農(nóng)村工業(yè)化，就是大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，不斷提高第二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，使越來越多的農(nóng)民剩余勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入。同時(shí)，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)積極指導(dǎo)，使城鄉(xiāng)對農(nóng)產(chǎn)品供求雙方信息得到盡可能對稱，以便科學(xué)布局。以小城鎮(zhèn)為樞紐，振興農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的主要陣地。在小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)該做好規(guī)劃，注意城鎮(zhèn)特色、區(qū)位特點(diǎn)以及環(huán)境建設(shè)。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)工業(yè)園的建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金需求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運(yùn)行管理機(jī)制，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，吸引人才。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，提供政策、資金等多方位的支持，帶動(dòng)農(nóng)民致富。以小城鎮(zhèn)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善農(nóng)村市場體系，在交通、通訊、郵電、信息等方面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，搞活農(nóng)村地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距。

參考文獻(xiàn):

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第四篇：城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查

城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查（2011.02.20）

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息（焦點(diǎn)訪談）：每到過年，大家都會把過去一年的生活盤點(diǎn)一下，那么2010年全國百姓的日子過得怎么樣呢?國家也做了盤點(diǎn)，國家統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)抽選6.8萬個(gè)農(nóng)村住戶和6.5萬個(gè)城鎮(zhèn)住戶，直接入戶調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，2010年城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，其中低收入群體收入增長較快。那么對于收入的變化普通人有什么親身感受呢？ 城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長 家庭消費(fèi)逐漸多樣化

在北京市西城區(qū)的一條胡同里，住著傅民一家。傅民是小學(xué)老師，丈夫王盛輝是一家企業(yè)的員工，他們11歲的女兒正在上小學(xué)。自從2008年，傅民家被國家統(tǒng)計(jì)局抽中做住戶調(diào)查后，傅民就養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，對家里的收支做詳細(xì)的記錄。大到工資收入，小到買的零食都在記賬之列。在傅民的賬本上，記錄了她這幾年工資的變化：2008年12月的工資2700多元，到了2009年12月份是2900多元，2010年12月份3400多元。

傅民告訴記者，2010年9月，北京市給她補(bǔ)發(fā)了一筆11700元的義務(wù)教育績效工資。按照政策，從09年1月開始給教師職工發(fā)放義務(wù)教育績效工資，這是傅民以前沒有的一塊收入。

傅民家收入的主要來源是夫妻二人的工資，妻子傅民的工資每年都在漲，而且增幅有逐年擴(kuò)大的趨勢。那么在企業(yè)工作的丈夫王盛輝呢？王盛輝說，2009年月收入在4000元左右，2010年月收入提高到5000元，今年隨著公司效益的增加，也會有20%左右的提高。

記收入也要記消費(fèi)支出，只有計(jì)算了消費(fèi)支出，才知道自己收入的增長有沒有跑過消費(fèi)的增長？那么支出又如何能做到筆筆不落呢？傅民說，比方去超市買東西，回家后就照著購物小票一項(xiàng)一項(xiàng)來記，像去市場買菜等花銷，回家后都會及時(shí)記上。

像這樣的收支賬本，傅民家每月都有一本。調(diào)查員每月20號來收賬本。以09和10兩年為例，09年傅民全家可支配收入是89568元，10年是104824元，增長了17%。他們一家的收入是增長了，那么消費(fèi)支出呢？據(jù)了解，傅民家09年總支出57062元，10年是68688元，增加了11626元。王盛輝告訴記者，這多支出的1萬多塊錢主要用于小孩兒利用假期去韓國、云南大理旅游。他認(rèn)為，這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化跟家庭收入的增長密不可分。

同住在北京市西城區(qū)的楊謙家，也是被隨機(jī)抽中的調(diào)查戶。家里只有楊謙和老伴兒羅小芳兩個(gè)人，他們都是企業(yè)退休員工。楊家的主要收入來源于老兩口的退休工資、妻子退休后被返聘的工資和房屋的租金。2009年，剔除集中提取住房公積金75000元的影響，楊家正常的家庭可支配收入是104626元，2010年是126504元，同比增長20.9%，也就是增加了2萬多元的收入。

楊家收入的主要增長點(diǎn)是國家對離退休金的調(diào)整，這也是促進(jìn)居民特別是低收入人群增收的重要舉措之一。而楊家消費(fèi)性支出從09年的6萬多漲到了10年7萬多，增長了11.1%。這和收入增長的20.9%相比，楊謙感到很滿意。他說，收入增加了就有錢在體育健身和其它娛樂活動(dòng)方面進(jìn)行消費(fèi)了。

楊謙家和傅民家增收的主要原因，分別來源于養(yǎng)老金、離退休金等轉(zhuǎn)移性收入的上漲和

工資性收入的上漲。他們兩家消費(fèi)支出的增長具有共同點(diǎn)，都花在了健身、旅游等改善生活質(zhì)量的方面。這兩戶是城鎮(zhèn)居民生活的縮影，那么北京市城鎮(zhèn)居民的可支配收入整體狀況如何？呈現(xiàn)怎樣的趨勢呢？

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查處工作人員楊守國介紹，總的來說都有不同程度的增長，但是低收入群體增幅要快于平均水平。統(tǒng)計(jì)圖表顯示，低收入群體2010年的可支配收入是13692元，比09年增了13.2%，這個(gè)增幅比平均水平要高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。

低收入群體收入增幅比較大，不僅是北京市，也是2010年全國城鎮(zhèn)居民收入的特點(diǎn)。農(nóng)村居民收入增長速度超過城鎮(zhèn)居民

那么全國范圍內(nèi)的農(nóng)村居民收入怎么樣呢？記者走訪了以農(nóng)業(yè)收入為主的黑龍江省。張亞文家是黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)前進(jìn)村的普通農(nóng)戶，一家三口還有位90歲的老母親。她告訴記者，2009年她的家庭總收入是27260元，2010年45560元，增長了6成多。其中糧食收入增加了近2000元，增加原因是產(chǎn)量和收購價(jià)格的提高；牛具費(fèi)增加了近5000元，增加原因是家里馬匹出租率的提高；另外就是她和丈夫趙海農(nóng)閑時(shí)打短工的收入也增加了2000多，增加原因是打工工資的提高。

扣除生產(chǎn)經(jīng)營成本后，張亞文家2010年人均純收入是7934.76元，比09年上漲46.7%。

同村的沈繼輝家以種糧和養(yǎng)殖蛋雞為主，2010年人均純收入達(dá)到了11253.6元，比09年上漲42.7%。

除了調(diào)查戶之外，為了看看農(nóng)戶們的普遍生活水平，記者又隨機(jī)走訪了幾家農(nóng)戶。發(fā)現(xiàn)不少家都有電腦、大屏幕液晶電視和汽車，有的甚至一家就有三臺車。相比之下，兩個(gè)調(diào)查戶的收入在這個(gè)村里也就是個(gè)中等水平。

村民們告訴記者，現(xiàn)在種地不花錢，政府還給補(bǔ)貼錢。另外現(xiàn)在還有醫(yī)療保險(xiǎn)，這跟收入都有直接關(guān)系。這幾年農(nóng)村的日子是越來越好過。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010年我國農(nóng)村居民全年人均純收入5919元，實(shí)際增長10.9%；城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入19109元，實(shí)際增長7.8%。

國家統(tǒng)計(jì)局住戶辦主任王萍萍說，總的來看10年城鄉(xiāng)居民收入是穩(wěn)定增長，低收入群體收入增長較快，其中一個(gè)特點(diǎn)是農(nóng)民的收入增速超過城鎮(zhèn)居民。這是1998年以來第一次農(nóng)村居民收入增長速度超過了城鎮(zhèn)居民。

北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)教授認(rèn)為，2010年農(nóng)民收入增長首次超過城市居民收入增長，這意味著城鄉(xiāng)居民之間的收入差距出現(xiàn)縮小這樣一個(gè)跡象。特別在農(nóng)村內(nèi)部，低收入群體收入的增長，超過了高收入群體的收入增長，這意味著農(nóng)村內(nèi)部收入差距也出現(xiàn)一個(gè)縮小這樣一個(gè)現(xiàn)象。城市內(nèi)部也出現(xiàn)了這樣一些同樣的現(xiàn)象。這樣的話，在一定程度上反映了在整個(gè)成長過程中低收入人群能夠分享到一個(gè)增長的成果。

2010年，不少地區(qū)都上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，這在很大程度上拉升了城鎮(zhèn)中低收入群體收入的增長幅度。而在農(nóng)村，國家的各種補(bǔ)貼和惠農(nóng)政策減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，再加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲和農(nóng)民工工資的提高，農(nóng)民的錢包也鼓了起來。政策的調(diào)控使得百姓整體收入增長的同時(shí)，收入的差距也在縮小。在未來的日子里，國家的努力和百姓的期盼都是同一個(gè)目標(biāo)：讓大家的收入再上一個(gè)新臺階，讓全體百姓都能分享到經(jīng)濟(jì)增長的新成果。

第五篇：提高城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告分析

提高城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告分析

據(jù)新華社電 國家統(tǒng)計(jì)局2012年1月20日首次公布了我國城鄉(xiāng)居民人均收入的中位數(shù)。2011年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為19118元，農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)為6194元。

2011年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)比平均數(shù)低2692元，增速低0.6個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告分析認(rèn)為，這主要是受最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老金和離退休金，以及最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高的影響，城鎮(zhèn)低收入戶收入增速較高；同時(shí)高收入戶也保持了較快的增長速度，所以中等收入戶增速相對較慢。2011年，我國農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)比平均數(shù)低783元，但增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告分析指出，2011年大多數(shù)農(nóng)村居民收入增速較快，但棉花、土豆等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急跌也造成部分農(nóng)戶減收，甚至虧損，拉低了農(nóng)村居民人均純收入平均數(shù)的增長速度。

從調(diào)查報(bào)告我們可以看出我國當(dāng)前收入分配存在問題：

(一)收入水平低

2010年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15788元，農(nóng)民人均純收入為5285元，比全國平均水平分別低3321元和634元，均居全國第18位。從本次調(diào)查看，43.9%的城鎮(zhèn)居民和32.4%的農(nóng)村居民對目前的收入水平不滿意或很不滿意。

(二)部分群眾生活狀況不盡如意

調(diào)查中，16.4%的城鎮(zhèn)居民和17.4%農(nóng)村居民對生活狀況不滿意或很不滿意。除了收入因素外，影響居民生活的一個(gè)重要因素是物價(jià)水平。去年，我省居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.1%，今年前4個(gè)月漲幅達(dá)5.3%，這直接影響到城鄉(xiāng)居民尤其低收入階層的生活水平。

(三)收入分配差距過大被廣泛認(rèn)同

2010年，我省城鄉(xiāng)居民收入之比達(dá)3∶1，兩者絕對差距由2005年的5830元，擴(kuò)大到2010年的10503元。并且，地區(qū)間、行業(yè)間以及行業(yè)內(nèi)部收入都存在著較大差距。調(diào)查中，65.6%的受訪者認(rèn)為“行業(yè)收入差距過大”，61.5%的受訪者認(rèn)為“企業(yè)高管與普通員工收入差距過大”，50%的受訪者認(rèn)為“區(qū)域收入差距過大”。與此同時(shí)，對“企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距較大”、“城鄉(xiāng)收入差距過大”的認(rèn)同度，也分別達(dá)49.4%和47.2%。

收入分配已經(jīng)成為當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中人們普遍關(guān)心的問題。面對貧富差距問題也日益突出。政府應(yīng)該采取哪些措施來解決這些問題？

（一）千方百計(jì)增加居民收入

積極推進(jìn)收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；加大收入分配調(diào)節(jié)力度，建立健全居民收入增長長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平、生活質(zhì)量與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

（二）建立城鎮(zhèn)居民增收長效機(jī)制。

改進(jìn)和完善職工收入與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長機(jī)制，完善企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資制度，在提高效益的基礎(chǔ)上逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員待遇。積極擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制中小企業(yè)；規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入。完善最低生活保障制度，適時(shí)提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，積極扶持生活困難群體自主脫貧。

（三）多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。積極發(fā)展專用糧食和蔬菜、林果、畜牧水產(chǎn)等高收益產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品附加值。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，健全營銷網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度，帶動(dòng)農(nóng)民增收。培植規(guī)?；厣a(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)村分散生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)聚集，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間和增收渠道。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，治理亂攤派、亂收費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民家庭工資性收入。

（四）建立健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制

堅(jiān)持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵(lì)勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。更加注重社會公平，以共同富裕為目標(biāo)，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，努力緩解部分社會成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。完善年薪制、職工持股、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)入股等分配制度。合理調(diào)節(jié)行業(yè)收入分配，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)和收入過高企業(yè)的工資內(nèi)外收入的監(jiān)管。規(guī)范職務(wù)消費(fèi)和公務(wù)消費(fèi)，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利待遇貨幣

化。規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，治理整頓不合理收入，依法取締非法收入。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，禁止拖欠、克扣工資等侵害職工利益的行為。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)低收入群體的扶助，發(fā)展和完善適合市場經(jīng)濟(jì)體制的開發(fā)式扶貧機(jī)制。認(rèn)真解決好低收入群眾的醫(yī)療、子女就學(xué)困難等問題。強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要站在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局高度，把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為整體統(tǒng)一籌劃，通盤考慮，把城市和農(nóng)村存在的問題及其關(guān)系綜合起來研究，統(tǒng)籌解決。既要發(fā)展城市對農(nóng)村的輻射作用，以發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，又要發(fā)揮農(nóng)村對城市、農(nóng)業(yè)對工業(yè)的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)；以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目的，建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。但我國城鄉(xiāng)差別形成的時(shí)間較長，影響因素較多，需要體制改革和觀念創(chuàng)新，需要政府與市場間的有機(jī)協(xié)調(diào)，逐漸地采取相應(yīng)的措施才能解決.1.中央政府門戶網(wǎng)站居民收入差距調(diào)查

3、郭國峰，劉孟暉 城鄉(xiāng)居民收入差距原因探究 【J】經(jīng)濟(jì)問題，2007.（2）

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