第一篇：關(guān)于規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)理事程序的實(shí) 施 方 案

關(guān)于規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)理事程序的實(shí) 施 方 案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的規(guī)范化監(jiān)督與管理,建立健全村級(jí)重大事項(xiàng)審核登記備案等制度,確保村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按操作流程有序運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主題，以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和村民自治水平為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，使農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里特成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的“下凍鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管辦公室。其工作職責(zé)為：

1、審核各村重大事項(xiàng)是否嚴(yán)格按流程進(jìn)行操作；

2、對(duì)各村重大事項(xiàng)實(shí)施的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，看是否有違規(guī)實(shí)施行為；

3、對(duì)各村按要求所報(bào)的涉及重大事項(xiàng)流程管理的文字材料、報(bào)表等備案材料進(jìn)行登記存檔；

4、完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作任務(wù)。

三、納入流程化管理的村級(jí)重大事項(xiàng)

1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案；

2、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)；

3、村集體各項(xiàng)公益項(xiàng)目的建設(shè)；

4、重要固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置；

5、集體土地征用、租賃和補(bǔ)償款使用及宅基地審批；

6、各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、扶貧資金、幫扶資金的使用；

7、農(nóng)村救助對(duì)象的確定和救災(zāi)救濟(jì)款物的分配；

8、村民一事一議籌資籌勞方案；

9、對(duì)外投資和舉債事項(xiàng)；

10、年度收益分配方案；

11、村民福利發(fā)放和應(yīng)交款項(xiàng)減免等事項(xiàng)；

12、涉及計(jì)劃生育方面的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

13、各村認(rèn)為還需要納入流程化管理的其它重大事項(xiàng)等。上述1、3、4、9項(xiàng)涉及資金的項(xiàng)目，凡金額達(dá)到鎮(zhèn)公開(kāi)招投標(biāo)規(guī)定要求，需進(jìn)入公開(kāi)招投標(biāo)、陽(yáng)光采購(gòu)程序的項(xiàng)目，即可納入村重大事項(xiàng)的范圍。

四、村級(jí)重大事項(xiàng)流程化管理的程序

1、村民小組提議。本方案所列的13項(xiàng)重大事項(xiàng)的辦理，首先由村民小組研究，達(dá)成一定共識(shí)意見(jiàn)后，就重大事項(xiàng)辦理的初步方案形成文字材料，提交支村兩委會(huì)討論。

2、黨支部審議。由支部書(shū)記主持召開(kāi)黨支部會(huì)議，就村民小組提出的重大事項(xiàng)方案進(jìn)行討論。會(huì)議討論要人人發(fā)言，以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成共識(shí)后，將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、資金預(yù)算、操作方式、監(jiān)督程序等操作方案進(jìn)一步細(xì)化。

3.黨群理事會(huì)合議。召開(kāi)黨群理事會(huì)對(duì)黨支部審議的重大事件方案進(jìn)行合議，合議結(jié)果提交黨員群眾大會(huì)進(jìn)行表決。

4、提交黨員群眾大會(huì)分別進(jìn)行審議和決議。根據(jù)目前農(nóng)村實(shí)際，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，可以采用兩會(huì)合一、集中討論、分別表決的方式進(jìn)行。出席聯(lián)席會(huì)議的黨員和村民代表分別要達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二。會(huì)議討論結(jié)果以表決為準(zhǔn)，表決采用舉手表決或無(wú)記名投票表決。表決順序應(yīng)先黨員后代表，堅(jiān)決不準(zhǔn)由黨員和村民代表一次性表決。表決同意的黨員和村民代表分別要超過(guò)實(shí)參會(huì)人員的半數(shù)以上，表決方可通過(guò)。若黨員審議未通過(guò)的事項(xiàng)，村民代表不再?zèng)Q議。

召開(kāi)討論村級(jí)重大事項(xiàng)的“兩議”會(huì)議要有專(zhuān)門(mén)會(huì)議筆記，召開(kāi)會(huì)議時(shí)要有專(zhuān)人記錄，要將召開(kāi)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人員姓名、主持人、會(huì)議討論的事項(xiàng)、會(huì)議召開(kāi)的全過(guò)程、會(huì)議表決方式、表決結(jié)果等記錄清楚，著專(zhuān)人保管。

第二篇：重大事項(xiàng)議事規(guī)則和議事程序

重大事項(xiàng)議事規(guī)則和議事

程序

為了提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的科學(xué)化、民主化水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立和完善科學(xué)合理的議事決策機(jī)制，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和事務(wù)公開(kāi)的要求，制定本支部重大事項(xiàng)議事規(guī)則及程序。

一、議事原則

1、民主集中制原則。所重大事項(xiàng)的決策，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職代會(huì)成員參加的集體討論決定，存在不同意見(jiàn)時(shí)按民主集中制原則決定。

2、國(guó)家利益、集體利益、群眾利益為重原則。某一事項(xiàng)決策時(shí)如出現(xiàn)單位利益與國(guó)家利益相沖突時(shí)，應(yīng)以國(guó)家利益為重;當(dāng)出現(xiàn)職工利益與單位利益沖突時(shí)以財(cái)政所利益為重;當(dāng)個(gè)人利益與大

多數(shù)群眾利益相沖突時(shí)，以大多數(shù)群眾利益為重。

3、調(diào)查研究原則。重大事項(xiàng)決策前，有關(guān)責(zé)任部門(mén)要經(jīng)過(guò)調(diào)研，搜集相關(guān)資料，在議事辦公會(huì)議上詳細(xì)陳述。

4、密切聯(lián)系群眾原則。事關(guān)所發(fā)展的重大規(guī)劃、關(guān)乎職工切身利益的規(guī)定等事項(xiàng)在提交職代會(huì)之前，先將方位意見(jiàn)稿發(fā)給相關(guān)科室，廣泛征求意見(jiàn)，在取得大多數(shù)職工認(rèn)可后再行職代會(huì)表決。

5、個(gè)人服從組織原則。對(duì)已通過(guò)議事辦公會(huì)議審議的決策，如個(gè)人有不同意見(jiàn)的可作保留，也可通過(guò)正當(dāng)渠道向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，但不得有行動(dòng)上或言論上的過(guò)激行為。應(yīng)當(dāng)服從集體決定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成決策規(guī)定的任務(wù)。

6、事務(wù)公開(kāi)原則。重大決策在執(zhí)行前通過(guò)所事務(wù)公開(kāi)渠道向全體職工及社會(huì)公開(kāi)，決策的執(zhí)行結(jié)果也要公開(kāi)。

二、議事程序

1、會(huì)前確定議題，做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。

2、議事辦公會(huì)的參加人員包括所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年老同志、職代會(huì)成員等。

3、會(huì)上由負(fù)責(zé)人通報(bào)議題內(nèi)容，然后對(duì)議題進(jìn)行充分討論。與會(huì)人員都要發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度，列席人員也可以發(fā)表意見(jiàn);因故未到會(huì)的成員的意見(jiàn)，可通過(guò)書(shū)面或其他形式表達(dá)。

4、會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決;意見(jiàn)分歧較大時(shí)，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究、充分協(xié)商后討論決定。表決一般可采取口頭、舉手、記名投票和不記名投票方式。

5、議事辦公會(huì)議可根據(jù)所討論的事項(xiàng)的性質(zhì)、涉及范圍、必要性等因素考慮是否將表決結(jié)果提交職代會(huì)審議。如果是一般事項(xiàng)可在支部會(huì)上通

報(bào)后直接進(jìn)入決策公示環(huán)節(jié)。

6、做好會(huì)議記錄。詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容，明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任及實(shí)施辦法。

7、研究決定的重大事項(xiàng)，做好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作，并適時(shí)向職工通報(bào)。

8、建立詳盡的文檔，一事一檔。文件草擬、資料收集、過(guò)程記載、結(jié)果記錄等文檔管理工作主要由所辦公室負(fù)責(zé)。

基層黨組織五個(gè)基本

——健全基本組織。依托所黨建工作平臺(tái)，建立健全財(cái)政所基層黨組織，發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障黨支部、工青婦等群團(tuán)組織按照法律法規(guī)和各自章程開(kāi)展工作。

——建強(qiáng)基本隊(duì)伍。建立健全選撥任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理機(jī)制，提高黨員干部素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備人才和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)合優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊(duì)伍。

——開(kāi)展基本活動(dòng)。著眼于發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用，繼續(xù)開(kāi)展季度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)標(biāo)兵活動(dòng)，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。黨支部每半年開(kāi)展一次組織或民主生活會(huì)，每季度上一次黨課，每年開(kāi)展一次黨員黨性分析活動(dòng);制定黨

支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展一次圍繞單位發(fā)展、行業(yè)作風(fēng)、單位形象、服務(wù)水平的討論活動(dòng)，做好黨員示范崗、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng);圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，開(kāi)展送技術(shù)、送溫暖活動(dòng)，制定開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，積極參與上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的群眾性文體活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)等。

——完善基本制度。完善所黨建工作制度、活動(dòng)制度、選舉制度、黨員教育服務(wù)管理制度、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度體系，建立基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;健全智能更新黨支部議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格民主集中制原則議事決策;規(guī)范單位“三公開(kāi)”政策，定期公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)，對(duì)發(fā)展黨員、評(píng)選表彰、組織處理及黨內(nèi)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行公示，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

——落實(shí)基本保障。按照改善條件、優(yōu)化環(huán)境的要求，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層黨建工作組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障、政策保障等保障機(jī)制，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨建活動(dòng)有效開(kāi)展。所支部要將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入單位全年管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保工作落實(shí)。

五好黨支部

一、領(lǐng)導(dǎo)班子好

支部班子政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部書(shū)記政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，熟悉支部工作的基本內(nèi)容，掌握支部工作的基本方法，能夠正確處理業(yè)務(wù)工作與黨建工作的關(guān)系，做到同布臵、同落實(shí)、同檢查。

二、隊(duì)伍素質(zhì)好

1、要大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，造就一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的黨員隊(duì)伍。

2、按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，做好新黨員的發(fā)展工作。

三、黨建制度好

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，建立健全黨支部的支部委員會(huì)議制度、黨員大會(huì)制度、組織生活制度、思想工作制度、民主評(píng)議制度、報(bào)告工作制度、談話(huà)提醒制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨課制度等各項(xiàng)工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，形成依靠制度加強(qiáng)黨支部建設(shè)的良好運(yùn)行機(jī)制。

四、思想作風(fēng)好

全體黨員應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)，努力提高機(jī)關(guān)工作效能。繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，保持清正廉潔。

五、工作業(yè)績(jī)好

黨支部要堅(jiān)持黨建工作推動(dòng)和確保衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，帶領(lǐng)全體黨員和干部積極投身于本職工作中，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和先鋒模范作用，努力工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為衛(wèi)生事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五個(gè)先鋒”

一是自覺(jué)學(xué)習(xí)的先鋒。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。

二是執(zhí)行政策的先鋒。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在推進(jìn)財(cái)政工作、服務(wù)大局上起示范帶頭作用。

三是服務(wù)群眾的先鋒。作為行政管理人員，要公平公正辦事、踏踏實(shí)實(shí)做人，自覺(jué)維護(hù)公共利益和群眾正當(dāng)權(quán)益。

四是愛(ài)崗敬業(yè)的先鋒。在本職崗位上埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

五是遵紀(jì)守法的先鋒。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。

黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)

第一，政治過(guò)硬，做堅(jiān)定理想的表率。堅(jiān)定正確的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本。黨員要堅(jiān)定解除人民疾苦、確保人民安康的信念，要竭盡全力除人民之病痛，助群眾之安康，維護(hù)行業(yè)之形象，我們要在實(shí)踐中，自覺(jué)經(jīng)受改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，堅(jiān)持遠(yuǎn)大目標(biāo)和完成現(xiàn)實(shí)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，做堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念的表率。

第二，牢記宗旨，做無(wú)私奉獻(xiàn)的表率。全心全意為人民服務(wù)，是財(cái)政行業(yè)共產(chǎn)黨員的宗旨。作為共產(chǎn)黨員，必須帶頭自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨和人民利益高于一切，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，臨危不懼，維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，做全心全意維護(hù)人民群眾利益的表率。

第三，開(kāi)拓創(chuàng)新，做促進(jìn)發(fā)展的表率。共產(chǎn)

黨員要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于開(kāi)拓，積極進(jìn)取，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去探索衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展新途徑、新方法、新措施，帶領(lǐng)廣大群眾不斷戰(zhàn)勝困難，做促進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革與發(fā)展的表率。

第四，勤奮學(xué)習(xí)，做攀登高峰的表率。當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，共產(chǎn)黨員要帶頭刻苦學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者、實(shí)踐者的表率。

第五，愛(ài)崗敬業(yè)，做爭(zhēng)創(chuàng)一流的表率。財(cái)政工作是一項(xiàng)特殊的工作，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，共產(chǎn)黨員要有高度的責(zé)任意識(shí)，忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，精益求精，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)工作，做爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的表率。

發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范的榜樣

作用

一、做政治堅(jiān)定、道德高尚的榜樣;

二、做愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的榜樣;

三、做知識(shí)廣博、業(yè)務(wù)精通的榜樣;

四、做深入基層、體察民情的榜樣;

五、做敢于直言、善于納諫的榜樣;

六、做任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的榜樣;

七、做秉公辦事、維護(hù)穩(wěn)定的榜樣;

八、做遵紀(jì)守法、為政清廉的榜樣;

九、做文明禮貌、品行端正的榜樣;

十、做求真務(wù)實(shí)、勤政為民的榜樣。

黨建工作制度

1、每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體心，把黨的建設(shè)和本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。

2、根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標(biāo)任務(wù)，制定具體目標(biāo)任務(wù)，分階段組織實(shí)施，抓住重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。

3、落實(shí)上級(jí)黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級(jí)黨組織實(shí)際，按照本級(jí)黨建工作區(qū)域，給每個(gè)班子成員劃分出“責(zé)任區(qū)”，明確班子成員分工，制定班子成員個(gè)體目標(biāo)任務(wù)。

4、黨組織定期督促、檢查、考核本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“責(zé)任區(qū)”和下屬黨小組黨建工作。

5、黨組織定期召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì)，討論黨建工作制度，針對(duì)黨建工作中存在的問(wèn)題，一次會(huì)議一

個(gè)議題，采取觀摩現(xiàn)場(chǎng)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題等方式方法，有針對(duì)性地突破工作瓶頸。

6、建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組織成員要分別在各責(zé)任區(qū)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃緊緊圍繞服務(wù)單位業(yè)務(wù)發(fā)展這個(gè)中在一線(xiàn)指導(dǎo)黨建工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

7、黨支部書(shū)記親自抓好一個(gè)“責(zé)任區(qū)”和一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并聯(lián)系一個(gè)黨員和貧困戶(hù)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)黨建工作。

8、明確“黨組織集體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、副書(shū)記具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個(gè)責(zé)任主體。

9、黨組織要落實(shí)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織黨務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設(shè)，配齊配合電教設(shè)備等，抓好黨建相關(guān)制度上墻。

基層黨組織工作制度

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

二、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

四、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

五、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

六、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)和青年中發(fā)展黨員。

七、監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。

八、教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

九、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。

十、完成上級(jí)黨組織交辦的其他事項(xiàng)。

黨支部工作制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策及黨的財(cái)政工作方針，堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，堅(jiān)持“兩手抓”，積極推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展。

二、支部成員要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要深入實(shí)際密切聯(lián)系群眾，及時(shí)解決和處理有關(guān)問(wèn)題。

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《支部工作條例》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)和改善群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

四、定期召開(kāi)支部會(huì)議。

五、堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)支部的團(tuán)結(jié)協(xié)作功能及決策的民主化、科學(xué)化水平。

六、抓好黨的建設(shè)，做好發(fā)展新黨員及入黨積極分子工作，注重培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。

七、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想及黨的基本理論，基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，自覺(jué)地應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐。

黨支部議事制度

一、每月定期召開(kāi)一至二次支部會(huì)，全體支部成員必須到會(huì)參加，不得以任何理由推遲參加。

二、支部會(huì)討論某項(xiàng)議題時(shí)，要做到事前有準(zhǔn)備，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，積極發(fā)言，不得持保留觀望態(tài)度，要做到少數(shù)服從多數(shù)，局部服務(wù)整體，不武斷專(zhuān)行，一人說(shuō)了算。

三、定期召開(kāi)研討會(huì)，集體研究工作的難題，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)把民主集中制度工作真正落到實(shí)處。

四、每次會(huì)議都要認(rèn)真進(jìn)行，要有高度責(zé)任感。會(huì)議要指定專(zhuān)人記錄。并將原始記錄整理存檔備查。

黨支部書(shū)記工作職責(zé)

黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作，其具體工作職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)召開(kāi)支部會(huì)和黨員大會(huì);結(jié)合本單位具體情況，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的決議、指示;研究安排支部工作，將黨支部工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交支部會(huì)、全體黨員大會(huì)討論決定。

2、了解掌握黨員思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，有針對(duì)性對(duì)黨員進(jìn)行形勢(shì)教育、時(shí)事政策教育、做好經(jīng)常性的思想政治工作。

3、檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，按時(shí)向支部委員會(huì)、上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

4、經(jīng)常與支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持

密切聯(lián)系，交流情況，相互配合，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

5、抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按照召開(kāi)支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好一班人的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

黨員學(xué)習(xí)制度

一、每次組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)，所有黨員不得無(wú)故遲到或缺席，特殊情況不能參加人員應(yīng)做到事先請(qǐng)假，但以后要及時(shí)補(bǔ)課。

二、學(xué)習(xí)要認(rèn)真，人人要有學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)要有專(zhuān)人記錄，并將原始記錄整理存檔備查。

三、每個(gè)黨員每月至少寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)。

四、要定期檢查學(xué)習(xí)筆記，了解、掌握黨員的學(xué)習(xí)情況，對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真的要給予促進(jìn)，以轉(zhuǎn)變其學(xué)習(xí)態(tài)度。

五、除集體學(xué)習(xí)之外，每個(gè)黨員要堅(jiān)持自覺(jué)，學(xué)習(xí)政策理論及業(yè)務(wù)知識(shí)。

六、每周五下午為固定的黨員學(xué)習(xí)日。全體黨員都應(yīng)按照時(shí)參加，不得借故缺席，不得中途退場(chǎng)，不得早退，保證學(xué)習(xí)效果。

七、本制度自公布之日起實(shí)施，凡違反上述條款者將視其情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。

黨員管理制度

一、要求黨員必須按時(shí)參加黨支部活動(dòng)，積極發(fā)言，做好記錄。

二、黨員必須認(rèn)真執(zhí)行黨的決議，努力完成黨組織交賦的各項(xiàng)任務(wù)。

三、黨員必須按規(guī)定主動(dòng)按時(shí)交納黨費(fèi)。

四、黨員每月要向黨支部匯報(bào)一次思想工作情況，反映群眾正當(dāng)要求，做好群眾的思想工作。

五、每半年要召開(kāi)一次生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

六、黨支部要認(rèn)真對(duì)每個(gè)黨員的思想工作情況進(jìn)行考察。

七、加強(qiáng)對(duì)外出黨員的管理和教育，黨員外出期間應(yīng)按期交納黨費(fèi)。

黨員示范崗制度

一、要求每位黨員在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用，做到“一個(gè)黨員，一面旗臶”成為工作上的標(biāo)兵。

二、開(kāi)展形式多樣的為黨旗添光彩活動(dòng)，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)真正從形式和內(nèi)容上落實(shí)到位。

三、開(kāi)展黨員“一幫一”活動(dòng)，做到有幫教計(jì)劃、有幫教內(nèi)容、有幫教措施、有幫教措施、有幫教目標(biāo)，達(dá)到工作上促進(jìn)，生活上幫助的目的。

四、每年進(jìn)行重溫入黨誓詞，使每個(gè)黨員更

加牢記黨的宗旨、強(qiáng)化黨員意識(shí)。

五、定期組織黨員活動(dòng)，每月確定一天為黨員活動(dòng)日，結(jié)合本單位實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論、做好事等活動(dòng)。

六、建立黨員示范崗活動(dòng)室，進(jìn)行組織學(xué)習(xí)，談心等黨員學(xué)習(xí)交流園地。

七、開(kāi)辟黨員服務(wù)區(qū)。推出黨員為您服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)放黨員服務(wù)承諾卡。

發(fā)展新黨員制度

一、黨支部堅(jiān)持把組織發(fā)展工作列入重要議事日程，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的方針政策，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，做到每半年討論發(fā)展工作一次。

二、全面保持入黨積極分子隊(duì)伍常數(shù)，經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動(dòng)，增加他們對(duì)黨的基本知識(shí)并分配一定工作，在實(shí)際工作中接受考察鍛煉。

三、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持條件、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，將成熟的積極分子及時(shí)列入發(fā)展對(duì)象，按黨章的規(guī)定，做好接受新黨員工作。

發(fā)展黨員工作程序

1、本人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng);

2、黨組織確定入黨積極分子;

3、黨組織對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一年以上的培訓(xùn)教育考察;

4、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn);

5、確定兩正式黨員做該同志介紹人;

6、填寫(xiě)入黨志愿書(shū);

7、黨支部委員會(huì)進(jìn)行審查，并征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn);

8、召開(kāi)黨支部大會(huì)進(jìn)行討論，作出決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批;

9、上級(jí)黨組織派專(zhuān)人同申請(qǐng)人談話(huà)，作進(jìn)一步考察;

10、上級(jí)黨組織集體審批;

11、被批準(zhǔn)入黨的預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓;

12、預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)后，向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為正式黨員。

三會(huì)一課制度

1、黨員大會(huì)每半年召開(kāi)一次。學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論黨組織工作計(jì)劃，聽(tīng)取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，決定黨組織的重大問(wèn)題。

2、黨支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次。由支部書(shū)記主持，討論決定黨組織的日常工作，貫徹上級(jí)黨組織的指示和決定。

3、黨支部會(huì)每?jī)稍抡匍_(kāi)一次。由黨支部書(shū)記主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，結(jié)合實(shí)際，討論黨員聯(lián)系戶(hù)情況，傳達(dá)貫徹黨組織的批示和決定。

4、黨課一般每季度組織一次。采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式，學(xué)習(xí)黨章、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表的重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的知識(shí)。

組織生活會(huì)制度

1、按照黨章規(guī)定：“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動(dòng)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加黨委（總支）單獨(dú)召開(kāi)的組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。

3、黨員因外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修，半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時(shí)出差不能參加組織生活的，回單位后補(bǔ)課，并向組織匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、工作情況。

4、黨員因長(zhǎng)期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達(dá)組織生活的內(nèi)容，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求。患精神病的黨員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點(diǎn)，安排他們過(guò)組織生活要適當(dāng)，保持每月一次支部會(huì)。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無(wú)表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)）；支部大會(huì)決定開(kāi)除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人，在未經(jīng)黨委批準(zhǔn)之前，仍可參加組織生活；支部通過(guò)接收為預(yù)備黨員，在黨委批準(zhǔn)入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無(wú)故二至三個(gè)月不參加組織生活的，除提出批評(píng)、幫助外，本人必須在支部會(huì)上作深刻檢查；四到五個(gè)月無(wú)故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據(jù)情況給予一定的黨紀(jì)處理；如果沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月以上不參加組織生活的，就被認(rèn)為自行脫黨，支部應(yīng)決定予以除名，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

民主生活會(huì)制度

1、民主生活會(huì)制度每半年召開(kāi)一次，由黨支 部書(shū)記召集主持。

2、民主生活會(huì)召開(kāi)的地點(diǎn)、時(shí)間和議題要提 前三到五天通知全體黨員和上級(jí)黨組織。

3、生活會(huì)要根據(jù)中心議題，避免把生活會(huì)開(kāi) 成工作匯報(bào)會(huì)。

4、針對(duì)生活會(huì)反映出來(lái)的問(wèn)題，要制定改進(jìn) 措施，切實(shí)加以解決。

5、民主生活會(huì)后，要及時(shí)整理會(huì)議記錄，在 五到七天內(nèi)將會(huì)議情況上報(bào)上級(jí)黨組織。

制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，是黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)的，以交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政策生活會(huì)議，民主生活會(huì)原則上每年召開(kāi)一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的主要內(nèi)容和任務(wù)是：結(jié)合思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織決定，檢查民主集中制原則，履行工作職責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問(wèn)題和不足，分析根源，研究制定整改措施。

3、民主生活會(huì)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)原則性和思想性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主題，敞開(kāi)思想，暢所欲言，開(kāi)展同志式的批評(píng)。通過(guò)民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高依靠自身力量解決矛盾和問(wèn)題的能力。

4、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般應(yīng)邀請(qǐng)行政負(fù)責(zé)人參加，也可邀請(qǐng)部分黨員、群眾代表列席。

5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì)，即要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，也要參加所在黨總支的組織生活會(huì)。

民主集中制度

１、決定重大問(wèn)題，在進(jìn)行集體研究決策前，要先將相關(guān)情況在內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，使班子成員有充分的思考時(shí)間，相互協(xié)商、交換意見(jiàn)，避免準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促議事的現(xiàn)象。

2、凡是黨組織決策重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，要召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談的方式，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、下級(jí)單位負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加，反復(fù)征求意見(jiàn)。

3、重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)必須由會(huì)議決策。黨組成員必須全部參加會(huì)議，表決時(shí)，同意人數(shù)必須達(dá)到到會(huì)人數(shù)的三分之二才算通過(guò)。

4、決策形成后，在執(zhí)行過(guò)程中，黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，確保決策執(zhí)行的科學(xué)化和民主化。

5、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。黨組決策形成后，明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員所負(fù)的責(zé)任，做到事

事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，在其職權(quán)范圍內(nèi)迅速處理，遇事敢于負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各個(gè)方面抓好落實(shí)。

6、重大問(wèn)題未經(jīng)黨組織討論表決而作出決定的，個(gè)人有責(zé)任制止，并向上級(jí)黨組織反映情況，提出糾正意見(jiàn)。

民主評(píng)議黨員制度

1、民主評(píng)議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議的一項(xiàng)活動(dòng)，是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、純潔組織，提高黨員政治素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性的重要措施。

2、民主評(píng)議黨員活動(dòng)一般每年進(jìn)行一次。

3、民主評(píng)議黨員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主公開(kāi)，堅(jiān)持平等的原則，尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的評(píng)議意見(jiàn)。民主評(píng)議黨員原則上以黨支部為單位進(jìn)行。

密切聯(lián)系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯(lián)系范圍，按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對(duì)應(yīng)入黨積極分子，其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則，每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。本支部所在單位黨員數(shù)多于群眾數(shù)時(shí)，可以按黨小組聯(lián)系群眾。

2、黨員要虛心聽(tīng)取所聯(lián)系群眾的意見(jiàn)和要求，并及時(shí)向黨組織反映，努力為群眾排憂(yōu)解難。

3、開(kāi)展談心活動(dòng)。黨員要經(jīng)常主動(dòng)找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個(gè)月對(duì)所聯(lián)系群眾談一次話(huà)。向他們宣傳解釋黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，隨時(shí)掌握所聯(lián)系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時(shí)幫助解決他們的困難和問(wèn)題。

4、各級(jí)黨組織每年召開(kāi)一次群眾座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實(shí)情況，并對(duì)“黨員聯(lián)系群眾工作”進(jìn)行民主評(píng)議。

5、應(yīng)將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對(duì)一”結(jié)對(duì)情況逐級(jí)上報(bào)。上級(jí)黨組織定期檢查一次黨員聯(lián)系群眾工作落實(shí)情況。

重大事項(xiàng)議事表決制度

1、重大事項(xiàng)決策、本單位規(guī)劃、計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)等，本單位內(nèi)部重大改革方案措施、涉及本單位職工切身利益的重要事項(xiàng)、涉及本單位敏感事項(xiàng)的規(guī)章制度和考核獎(jiǎng)懲的制度和修改等。

2、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用，凡單位購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備和各類(lèi)基建工作的費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的由所支部集體討論。凡5萬(wàn)元以上的現(xiàn)金支付必須經(jīng)支部討論、全體黨員大會(huì)通過(guò)報(bào)上級(jí)黨組織同意。

個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告

制度

一、支部成員認(rèn)真抓好分管的工作，若遇到重大問(wèn)題時(shí)，必須向支部書(shū)記匯報(bào)。

二、相關(guān)人員若要調(diào)整工作崗位，必須經(jīng)支部研究決定，得到同意后方可調(diào)整。

三、對(duì)新調(diào)入人員的工作安排問(wèn)題，必須經(jīng)支部會(huì)研究決定，根據(jù)各方面的情況擇優(yōu)安排工作。

四、在每月召開(kāi)的議事會(huì)上要相互交換工作意見(jiàn)，使一些問(wèn)題得到及時(shí)解決，盡量把一些不該發(fā)生的事情消滅在萌芽狀態(tài)之中

中心組學(xué)習(xí)制度

中心組學(xué)習(xí)是堅(jiān)持干部在職學(xué)習(xí)制度的有效形式之一，是不斷提高干部思想理論素質(zhì)，幫助干部及時(shí)、準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家路線(xiàn)、方針、政策，是加強(qiáng)干部能力建設(shè)的主要載體和抓手。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，特制定本制度。

一、健全學(xué)習(xí)組織

1、理論中心組所黨支部支部成員組成，其他有關(guān)人員根據(jù)需要經(jīng)理論中心組組長(zhǎng)同意后，可列席中心組學(xué)習(xí)。

2、理論中心組組長(zhǎng)由支部書(shū)記琚德鋒同志擔(dān)任，李傳龍同志任副組長(zhǎng)，由黨支部委員閆勇同志任理論中心組秘書(shū)。

3、理論中心組接受上級(jí)黨組織及其主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

二、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃

中心組的集中學(xué)習(xí)安排由中心組組長(zhǎng)確定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論等。提倡讀原著，在全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上下功夫。

2、學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策、黨紀(jì)、黨規(guī)、中央、市委和市財(cái)政局黨組的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和指示精神。

3、圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)習(xí)教育理論、法規(guī)、政策。特別是有關(guān)教育工作會(huì)議的精神要及時(shí)學(xué)習(xí)。

4、根據(jù)工作需要，提高干部的綜合素質(zhì)，特別是提高干部的業(yè)務(wù)水平、管理水平和服務(wù)水平，學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識(shí)。

三、完善學(xué)習(xí)形式

堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與導(dǎo)讀相結(jié)合，文件學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)報(bào)告、觀看影像資料相結(jié)合，組內(nèi)學(xué)習(xí)與黨員會(huì)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合，采取研討、錄像、專(zhuān)家報(bào)告、實(shí)地考察調(diào)研等多種形式。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。

四、落實(shí)學(xué)習(xí)要求

1、計(jì)劃和內(nèi)容落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)要有計(jì)劃和主題，主題和材料事先下發(fā)，每次學(xué)習(xí)都要事先確定重點(diǎn)發(fā)言人，重點(diǎn)發(fā)言人要提前認(rèn)真準(zhǔn)備，力戒空泛議論，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論要有記錄，學(xué)習(xí)情況列入干部的年終考核中。

2、時(shí)間和要求落實(shí)：中心組學(xué)習(xí)原則上每月集中學(xué)習(xí)不少于一次，在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間要妥善安排好工作，學(xué)習(xí)時(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備、積極發(fā)言、做好學(xué)習(xí)筆記。

五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度

1、考勤制度。建立考勤簽到制，中心組成員在集中學(xué)習(xí)時(shí)原則上不能請(qǐng)假，每個(gè)中心組成員要

做中心發(fā)言，全年平均參學(xué)率不低于90%。要做好學(xué)習(xí)記錄。

2、考核制度。中心組成員要聯(lián)系自己的工作實(shí)際，結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)，每年撰寫(xiě)1篇以上理論學(xué)習(xí)文章或調(diào)研報(bào)告，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的依據(jù)。干部參加中心組學(xué)習(xí)情況作為干部考核的內(nèi)容，干部述職時(shí)要匯報(bào)一年學(xué)習(xí)的主要體會(huì)和收獲。

3、檢查制度。中心組組長(zhǎng)每年負(fù)責(zé)對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果和其他學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年終考核。要及時(shí)推廣總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，不定期組織一些理論學(xué)習(xí)研討和交流活動(dòng)，積極推薦優(yōu)秀的理論文章參加各級(jí)各類(lèi)評(píng)選。

4、立檔制度。中心組學(xué)習(xí)情況的原始材料，包括學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、簽到簿、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)材料、成員學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)成果等都要整理歸檔，妥善保管備查。

琚灣財(cái)政所黨務(wù)公開(kāi)制度

為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障廣大干部、職工和黨員的民主權(quán)利。特制定學(xué)校黨總支黨務(wù)公開(kāi)制度。

一、黨務(wù)公開(kāi)的基本思想

1、充分相信群眾，依靠群眾。

2、集思廣益，廣開(kāi)言路。

3、對(duì)重大決策做到程序公開(kāi)、內(nèi)容公開(kāi)。

二、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

凡需要支部會(huì)研究決定的重大問(wèn)題和涉及職工切身利益的問(wèn)題，除涉及保密的內(nèi)容外，都要向群眾公開(kāi)。主要包括全局工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)方面的具體事項(xiàng)以及多數(shù)黨員群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的非保密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開(kāi)的程序

黨支部在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見(jiàn)；重大決策過(guò)程中，要綜合考慮各方面的利益

關(guān)系；重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識(shí)，贏得群眾支持。

四、黨務(wù)公開(kāi)的形式

根據(jù)內(nèi)容不同可采取不同的公開(kāi)形式。一是會(huì)議公開(kāi)，即通過(guò)會(huì)議形式向群眾宣布公開(kāi)內(nèi)容；二是公告公示，即通過(guò)文字告示形式向群眾公開(kāi)。

五、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則

（一）黨務(wù)公開(kāi)要以發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨組織工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨組織的執(zhí)政能力。

（二）黨務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持真實(shí)性。公開(kāi)的內(nèi)容要真實(shí)、全面、具體。

（三）黨務(wù)公開(kāi)要具有針對(duì)性。僅適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，要通過(guò)總支有關(guān)會(huì)議和通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；可向社會(huì)公開(kāi)的，要在黨務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)。

（四）黨務(wù)公開(kāi)要突出時(shí)效性。常規(guī)性工作每季度公開(kāi)一次，階段性工作完成后及時(shí)公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，重大事項(xiàng)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后公開(kāi)。

（五）公開(kāi)期間，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理群眾的意見(jiàn)和建議，并將處理和或是情況予以再次公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

琚灣財(cái)政所政務(wù)公開(kāi)制度

一、政務(wù)公開(kāi)的工作目標(biāo)

（一）增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度，維護(hù)干部職工權(quán)益。

（二）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，關(guān)口前移，防微杜漸。

（三）全面落實(shí)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度。

二、政務(wù)公開(kāi)的基本原則

（一）注重針對(duì)性。凡事關(guān)干部職工切身利益以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況都要實(shí)行公開(kāi)。

（二）堅(jiān)持真實(shí)性。公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）講究時(shí)效性。政務(wù)公開(kāi)時(shí)間要與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。

（四）強(qiáng)調(diào)操作性。從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞形式主義，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督。

三、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和任務(wù)分解

（一）決策公開(kāi)。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況等。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

（二）經(jīng)費(fèi)收支情況。主要列明各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算數(shù)、已使用數(shù)和當(dāng)時(shí)結(jié)余數(shù)，每月定期公開(kāi)。（此項(xiàng)工作由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)）

（三）基建工程、大宗物品采購(gòu)、重大財(cái)產(chǎn)處理情況。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

（六）經(jīng)過(guò)會(huì)議研究決定應(yīng)該公開(kāi)的其他事項(xiàng)。（此項(xiàng)工作由辦公室負(fù)責(zé)）

四、政務(wù)公開(kāi)的形式

（一）政務(wù)公開(kāi)的形式要防止和克服形式主義，做到規(guī)范有序，注重實(shí)效，公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性的工作定期公開(kāi)，階段性的工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)。

（二）政務(wù)公開(kāi)一般采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、專(zhuān)題通報(bào)、設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄、公示等形式進(jìn)行，也可采取其他靈活多樣的形式。

五、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書(shū)記、主任琚德鋒同志任組長(zhǎng)，支部副書(shū)記、副主任李傳龍同志任副組長(zhǎng)，其他支部成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案；牽頭組織研究和解決政務(wù)公開(kāi)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

第三篇：重大事項(xiàng)實(shí)施方案

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的實(shí)施方

案

局屬各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)：

為加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、適用范圍

本局黨員科級(jí)干部。黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、應(yīng)報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)

（一）本人、配偶、子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租房屋的情況；

（二）配偶、子女經(jīng)商的情況；

（三）本人的婚姻變化情況；

（四）本人操辦或參與操辦的本人及直系親屬婚喪嫁娶、子女升學(xué)、生日慶典、開(kāi)業(yè)或喬遷等事宜的情況；

（五）本人非因公發(fā)生重大意外事故的情況；

（六）配偶、子女受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；

（七）本人或家庭一次性工資以外收入在兩千元以上的（包括接受親屬贈(zèng)予），或者少于本款規(guī)定數(shù)額，個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況；

（八）本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其它重大事項(xiàng)。

三、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的時(shí)限、形式

（一）報(bào)告的時(shí)限

本辦法所列個(gè)人應(yīng)報(bào)告的，凡屬可預(yù)見(jiàn)事項(xiàng)，應(yīng)在事前10天報(bào)告；不可預(yù)見(jiàn)的，須在事后一周內(nèi)履行報(bào)告手續(xù)。因特殊原因不能按期報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說(shuō)明原因。

（二）報(bào)告的形式

應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)，報(bào)告人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》（樣表附后），向組織報(bào)告發(fā)生的事項(xiàng)以及時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、涉及的主要人員、財(cái)物情況等具體內(nèi)容。

四、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的受理

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)，須同時(shí)報(bào)告林業(yè)局紀(jì)委、黨委組織部。對(duì)于需要答復(fù)的請(qǐng)示，紀(jì)委、黨委組織部要認(rèn)真研究，及時(shí)答復(fù)。報(bào)告人應(yīng)按組織答復(fù)的意見(jiàn)辦理，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告受理組織。受理報(bào)告的組織，自收到請(qǐng)示后超過(guò)7個(gè)工作日未予答復(fù)的，即視為同意。對(duì)報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)予保密。但組織認(rèn)為應(yīng)予公開(kāi)或本人要求公開(kāi)的，可采取適當(dāng)方式在同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部或本單位內(nèi)部予以公開(kāi)。

五、報(bào)告的監(jiān)督檢查

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)貫徹執(zhí)行本辦法，按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求，實(shí)事求是地向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的，以及未按組織答復(fù)意見(jiàn)辦理的，由黨委組織部進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予誡免談話(huà)、調(diào)離工作崗位等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)委進(jìn)行責(zé)任追究。

2、黨員、職工群眾反映報(bào)告人報(bào)告事項(xiàng)與事實(shí)嚴(yán)重不符，或造成負(fù)面影響的，由紀(jì)委、黨委組織部責(zé)成其說(shuō)明情況；情節(jié)嚴(yán)重且不能說(shuō)明情況的，由紀(jì)委派人調(diào)查，構(gòu)成違紀(jì)的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

3、林業(yè)局局黨委要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行本辦法，并把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行本辦法的情況，納入民主生活會(huì)及述職述廉之中，作為干部考核的重要內(nèi)容。紀(jì)委要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

4、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的相關(guān)材料，由林業(yè)局紀(jì)委備案。

六、本辦法由局黨支部負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：學(xué)校重大事項(xiàng)決策制度和程序

學(xué)校重大事項(xiàng)決策制度和程序 學(xué)校重大事項(xiàng)決策制度和程序 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子的能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好貫徹民主集中制，發(fā)揮好學(xué)校班子的核心作用。

一、議事決策原則 1．堅(jiān)持集體領(lǐng) 學(xué)校重大事項(xiàng)決策制度和程序

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子的能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好貫徹民主集中制，發(fā)揮好學(xué)校班子的核心作用。

一、議事決策原則

1．堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一原則，學(xué)校校務(wù)委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持、相互配合，防止個(gè)人決定重大問(wèn)題和個(gè)人不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，不斷提高學(xué)校校務(wù)會(huì)成員、行政班子成員的整體合力。

2．堅(jiān)持個(gè)別醞釀和會(huì)議決定相統(tǒng)一原則，貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，緊緊圍繞關(guān)系學(xué)校發(fā)展的方向、方針，大事、大局的工作和議題，會(huì)前充分醞釀、會(huì)上充分討論、會(huì)后共同貫徹，防止議而不決、決而不行、行無(wú)督察現(xiàn)象，不斷提高學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的效率。

二、議事決策制度

1.重大事情由校務(wù)會(huì)成員商量決定，2.校務(wù)會(huì)一月進(jìn)行一次，有特殊情況有校長(zhǎng)、書(shū)記臨時(shí)召集。

3.會(huì)議過(guò)程由相關(guān)人員做好詳實(shí)記錄。

三、議事決策范圍

對(duì)涉及到學(xué)校發(fā)展的重大工作決策、重大事項(xiàng)安排、重要干部的任免和大額支出應(yīng)有校務(wù)會(huì)集體討論進(jìn)行。

1.學(xué)校工作計(jì)劃，三年規(guī)劃，精神文明建設(shè)等工作。

2.學(xué)校重大舉措。

3.向上級(jí)提出的重要的請(qǐng)示報(bào)告等。

4.學(xué)校經(jīng)費(fèi)大額支出等。

5.重大基建項(xiàng)目規(guī)劃審議。

6.中層干部任免，獎(jiǎng)懲制度。

7.工會(huì)、共青團(tuán)工作。

8.黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。

9.對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲制度。

10.有關(guān)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等。

11.人事安排調(diào)整等

12.其他需要集體討論的事項(xiàng)。

四．議事決策程序

1．根據(jù)議題進(jìn)行充分醞釀。

2．充分聽(tīng)取征求相關(guān)人員意見(jiàn)。

3．意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí)，可以進(jìn)行表決，少數(shù)服從多數(shù)，允許保留個(gè)人意見(jiàn)。

4．一旦存在比較大的分歧時(shí)，可以暫且擱置，等成熟后再提交會(huì)議討論。

五．執(zhí)行決策

1．得出的意見(jiàn)，在中層干部會(huì)議上討論后再執(zhí)行。

2．全校教工會(huì)議上宣傳、討論等。

3．公示，聽(tīng)取意見(jiàn)后，由具體部門(mén)操作。

六．建立并完善相關(guān)制度

1．相應(yīng)的監(jiān)管制度。

2，通報(bào)及征求意見(jiàn)等制度。

第五篇：重大事項(xiàng)議事規(guī)則

重大事項(xiàng)議事規(guī)則

為了加強(qiáng)和改進(jìn)地方志編委會(huì)黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制原則，進(jìn)一步提高議事決策水平，更好地履行工作職責(zé)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和中共四平市委關(guān)于《中共四平市委常委會(huì)決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則（試行）》及中共四平市委組織部《關(guān)于切實(shí)做好黨委（黨組）決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則制定工作的通知》精神，制定本規(guī)則。

一、決策重大事項(xiàng)的基本原則

1、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)、方針、政策，從思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和市委保持高度一致，做到有令即行、有禁即止。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的憲法和法律，堅(jiān)持在國(guó)家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，保證國(guó)家的憲法和法律在地方志編委會(huì)的貫徹實(shí)施。

3、研究和組織學(xué)習(xí)上級(jí)的各種指示、決定，結(jié)合工作實(shí)際，不打折扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

4、嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事和會(huì)議表決，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，確保民主集中制的貫徹落實(shí)。

5、充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，堅(jiān)持走從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線(xiàn)，了解民情、反映民意、集中民智，實(shí)施科學(xué)決策。

二、決策重大事項(xiàng)的議事范圍 主要包括7個(gè)方面15項(xiàng)：

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署

1、傳達(dá)學(xué)xxx省委、市委重要文件，重要會(huì)議精神、重大決策部署，結(jié)合本委實(shí)際，認(rèn)真作出貫徹落實(shí)的決定和安排意見(jiàn)。

2、研究落實(shí)市委要求委黨組討論決定的問(wèn)題。

3、研究落實(shí)省地方志黨組要求市地方志黨組討論決定的問(wèn)題。

（二）討論研究全委工作的重要問(wèn)題

（三）關(guān)于干部任免獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)。

4、討論決定委里科級(jí)以下干部的選拔任用。

5、研究確定向上級(jí)推薦干部人選。

6、研究擬定呈報(bào)職稱(chēng)評(píng)聘、各種表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人員。

7、研究擬定人員調(diào)動(dòng)事宜。

8、研究決定重大違紀(jì)案件的處理意見(jiàn)。

（四）重大投資項(xiàng)目。

9、研究決定10000元以上的非常規(guī)性財(cái)務(wù)支出。

10、研究決定購(gòu)臵5000元以上的辦公用品。

（五）涉及群眾利益的重要問(wèn)題

11、討論研究群眾反映的違法違紀(jì)案件和涉及群眾切身利益的問(wèn)題。

（六）制定出臺(tái)重大制度、規(guī)定。

（七）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的其它重大問(wèn)題。

12、研究確定招商引資項(xiàng)目和政策。

13、研究制定或調(diào)整黨組成員工作分工。

14、黨組集體廉政建設(shè)制度、工作制度的制定和完善。

15、其它應(yīng)由黨組會(huì)集體討論決定的重大問(wèn)題。

三、決策重大事項(xiàng)的基本程序

1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科（室）在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、集思廣益的基礎(chǔ)上，提出擬決策的重大事項(xiàng)，擬定初步方案后交分管的黨組成員提出，特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項(xiàng)，應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的決策預(yù)案，待黨組書(shū)記審核同意，提請(qǐng)委黨組會(huì)討論決定。

2、科學(xué)論證。凡涉及地方志全委財(cái)務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問(wèn)題時(shí)，黨組成員要帶頭搞好調(diào)研，充分聽(tīng)取和采納專(zhuān)家、學(xué)者、群眾的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，用事實(shí)說(shuō)話(huà)。

3、溝通醞釀。會(huì)議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨組成員，以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見(jiàn)。除干部任免事項(xiàng)外，盡量避免臨時(shí)動(dòng)議。

4、召集會(huì)議。會(huì)議一般每月召開(kāi)1至2次，遇有特殊情況可臨時(shí)安排。會(huì)議由黨組書(shū)記主持，書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托其他黨組成員召集主持。會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。遇有特殊問(wèn)題急需決議而黨組成員不過(guò)半數(shù)時(shí)，可擬議初步意見(jiàn)，辦公室征求未到會(huì)黨組成員的意見(jiàn)，經(jīng)三分之二以上的黨組成員同意后，也可作出決議。列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議議題由黨組書(shū)記確定。

5、集體議事和會(huì)議表決。會(huì)議先由分管成員或有關(guān)職能科（室）介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況，然后安排充足時(shí)間讓黨組成員對(duì)議題進(jìn)行討論。討論決策中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。與會(huì)人員對(duì)議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式，也可采取口頭表決或舉手表決方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)成員的意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。如少數(shù)黨組成員因故未參加會(huì)議，應(yīng)將討論決定及時(shí)通報(bào)，并充分尊重他們的意見(jiàn)。對(duì)需要決議的問(wèn)題產(chǎn)生分歧時(shí)，一般應(yīng)緩定，進(jìn)一步調(diào)查論證、商討和溝通，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示后，再作決定。決策后，經(jīng)實(shí)踐證明不妥的，適時(shí)開(kāi)會(huì)討論修訂。

討論決定的事項(xiàng)，涉及與會(huì)人員本人及親屬的，本人必須回避。對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)黨組會(huì)議的，黨組成員可以臨時(shí)處臵，事后應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)報(bào)告。

黨組會(huì)議作出的決策，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組會(huì)超過(guò)半數(shù)成員同意后進(jìn)行。

6、形成會(huì)議紀(jì)要。每次會(huì)議均作詳細(xì)記錄。對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng)，根據(jù)需要由辦公室或承辦科（室）印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。以黨組名義上報(bào)下發(fā)的文電，由黨組書(shū)記簽發(fā)；書(shū)記不在，由臨時(shí)主持會(huì)議的黨組成員審核簽發(fā)。

四、決策重大事項(xiàng)的監(jiān)督約束制度

1、責(zé)任制度。

黨組成員都負(fù)有了解、參與重大事項(xiàng)決策，貫徹落實(shí)黨組會(huì)議決議并對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。黨組成員在參與重大事項(xiàng)決策中，必須自覺(jué)執(zhí)行議事規(guī)則，認(rèn)真思考議題，充分發(fā)表意見(jiàn)，積極參與決策，對(duì)違反規(guī)則進(jìn)行決策的行為，及時(shí)予以制止。對(duì)決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出糾正的意見(jiàn)和建議。

黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。個(gè)人無(wú)權(quán)決定由集體決定的重大問(wèn)題。無(wú)權(quán)改變黨組的集體決定。黨組一經(jīng)作出決議，黨組成員必須帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行，按照各自職責(zé)抓好落實(shí)，即使對(duì)黨組會(huì)決議有不同意見(jiàn)或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況或問(wèn)題，除在會(huì)上提出討論重新作出決定外，不得有任何與決議相違背的言行。保留的不同意見(jiàn)可向上級(jí)組織報(bào)告。

2、自查制度。黨組半年要對(duì)重大議事規(guī)則的執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查，主要采取“四查兩看”：查重大事項(xiàng)是否列入決策范圍、查是否履行了決策程序、查決議執(zhí)行中黨組成員貫徹落實(shí)情況、查所作出的決策是否科學(xué)；看會(huì)議記錄是否翔實(shí)，看文件是否按規(guī)定簽發(fā)。在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由黨組書(shū)記在黨組會(huì)上通報(bào)自查結(jié)果，研究制定整改措施。

3、群眾監(jiān)督制度。

對(duì)事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項(xiàng)，決策前要進(jìn)行預(yù)告，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，決策后要進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

建立和拓寬民意信息反饋渠道，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的意見(jiàn)和建議，責(zé)成相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和處理，確實(shí)存在問(wèn)題的，要及時(shí)整改，情況不屬實(shí)的要向群眾作出解釋和說(shuō)明。

4、責(zé)任追究制度。

對(duì)違反本規(guī)則的行為，屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

（1）違反決策程序的；

（2）未通過(guò)集體議事和會(huì)議表決，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人擅自決策的；（3）決策時(shí)不尊重班子多數(shù)委員意見(jiàn)的；（4）不如實(shí)向黨組會(huì)介紹情況的；（5）未按上級(jí)黨組織要求重新議事的；（6）集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的；（7）違反保密紀(jì)律的。

上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨組會(huì)上進(jìn)行檢查，接受批評(píng)；情節(jié)較重并造成后果的，按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行誡免談話(huà)；情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的，按規(guī)定上報(bào)組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。