第一篇：鐵建設(shè)[2005]67號 關(guān)于發(fā)布《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》的通知

關(guān)于發(fā)布《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》（TB10003-2005）的通知

（鐵建設(shè)[2005]67號）

各鐵路局、青藏鐵路公司、高速鐵路公司籌備組、各客運專線籌備組、各合資鐵路公司、工程、鑒定、建設(shè)開發(fā)中心：

現(xiàn)發(fā)布《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》（TB10003-2005），自發(fā)布之日起施行，原發(fā)《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》（TB10003-2001）同時廢止。

以上標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部建設(shè)管理司負責(zé)解釋，由鐵路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所、鐵道出版社組織發(fā)行。

25日

2005年4月中華人民共和國鐵道部

第二篇：《鐵路防火設(shè)計規(guī)范》修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文匯編

(一)綜 合

2.1《鐵路工程設(shè)計防火規(guī)范》

(TB 10063-2007)1.第 3.2.3 條修改為“牽引變電所的牽引變壓器距最近鐵蹄線路的防火間距不應(yīng)小于 25 m.。當(dāng)位于山區(qū)并設(shè)置防火隔墻時，防火間距可減少50%”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

2.第 4.1.2 條增加第 5 款“管道的強度設(shè)計系數(shù)應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計規(guī)范))(GB50423)執(zhí) 行，其中可燃氣體及液態(tài)液化石油氣體管道下穿專用線以外的鐵路時，強度設(shè)計系數(shù)應(yīng)采用0.4”。

條文說明: 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB 50028)、《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》(GB 50253)、《油氣集輸設(shè)計規(guī)范》(GB 50350)、《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》(GB 50251)、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計規(guī)范>(GB 50423)規(guī)定的氣體管道及液態(tài)液化石油氣體下穿鐵路時的強度設(shè)計系數(shù)基本一致，即一、二類地區(qū):0.6； 三類地區(qū): 0.5；四類地區(qū): 0.4。對于繁忙的鐵路干線來說，不管人煙稀少地帶還是人口稠密區(qū)，在任何地點左生災(zāi)害，中斷鐵路行車的后果是同等的，故應(yīng)當(dāng)取安全度最高的強度設(shè)計系數(shù)即 0.4。輸油管道同輸氣管道相對安全一些，強度設(shè)計系數(shù)采用0.6是可行的。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

3.第 4.2.2 條修改為“新建鐵路線路跨越各種既有甲、乙、丙類液體和可燃氣體管道時，交叉處應(yīng)設(shè)專用橋梁或涵洞.專用橋梁的梁底至橋下覆蓋油、氣管道自然地面的距離不得小于2.0 m。專用涵洞等防護設(shè)備除應(yīng)滿足本規(guī)范第4.1.2 條的規(guī)定外，涵洞頂至路肩不應(yīng)小于1.7m，寬度不應(yīng)小于 D+2.5 m(D為輸送管外徑，含保護層)。涵洞內(nèi)頂至基礎(chǔ)面不應(yīng)小于1.8 m”。

條文說明修改為“橋涵凈空尺寸的規(guī)定是參考鐵道部、原石油工業(yè)部《原油、天然氣長輸管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定》的有關(guān)條款，考慮鐵路與輸油、輸氣管道雙方施工、養(yǎng)護等安全操作尺寸和以防互相干擾發(fā)生事故制定的”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號 4.第 6.1.2修改為“旅客草站內(nèi)的集散廳、售票廳和候車 區(qū)域不得設(shè)置娛樂場所。

旅客車站內(nèi)的集散廳、售票廳和候車區(qū)域可分散設(shè)置為放客服務(wù)的無明火作業(yè)餐飲、商品零售點，但其建筑面積不應(yīng)大于100 m2，并應(yīng)采用耐火極限1.0h 防火隔墻和屋頂，同時還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警、向動噴水滅火系統(tǒng)。當(dāng)面積小于 20 m2時，可不受上述條件限制。

餐飲、商品零件點防火間距不應(yīng)小于 8.0 m”。

條文說明修改為“國外對大空間下圍護結(jié)構(gòu)做過耐火極限的玩具、服裝、書店等火災(zāi)試驗，當(dāng)其面積不超過100m2時，在最大的火災(zāi)規(guī)模為20Mw情況下，經(jīng)計算后，火源輻射熱引燃半徑為7.2m，調(diào)整后為8.0 m。這些賣店由于圍護結(jié)構(gòu)為不燃結(jié)構(gòu)，應(yīng)認為是三級耐火等級的民用建筑?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)5.2.1 條規(guī)定，防火間距不應(yīng)小于8.0m。

目前，我國做過消防性能化設(shè)計的上海虹橋、天津、廣州、武漢、長沙等11個車站的旅客站房，其賣店最大的火災(zāi)規(guī)模按6Mw 情況下計算，火源輻射熱引燃半徑為 3.99 m，增加一倍的安全系數(shù)，為8.0m。故對這些分散的餐飲、商品零售點的防火間距定位在8.0m。

面積小于20 m2無圍護結(jié)構(gòu)的餐飲、商品零售點，我國做過消防性能化設(shè)計的多個車站的旅客站房，其賣店最大的火災(zāi)規(guī)模按3Mw 情況下計算，火源輻射熱引燃半徑為3.37m；通過計算、模擬，確定安全距離為6.0m。最后對這些分散的面積小于20m2無圍護結(jié)構(gòu)的餐飲、商品零售點的間距也定位在8.0m”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

5.用加 6.1.4 條“候車室通向站臺的室外樓梯，其樓梯段可采用耐火極限不低于0.25h的金屬構(gòu)件，踏步面應(yīng)有可靠的防滑措施”。

條文況明：采用鋼制樓梯既能降低工程造價又能提高施工進度，亦能滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范)(GB 50016)的有關(guān)規(guī)定。踏步面采取防滑措施是為防止因滑倒發(fā)生踩踏事故。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

6.增加 6.3.7 條，內(nèi)容為“軌道車庫及其檢修庫應(yīng)按《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范)(GB 50067)執(zhí)行”。條文說明:電氣化鐵路各種作業(yè)大量使用以內(nèi)燃機為動力的各類軌道車，其車庫及檢修庫的火災(zāi)危險分類接近汽車庫、修車庫，按《汽東庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范)(GB 50067)執(zhí)行，將會提高防火安全程度及滅火能力。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

7.增加 7.1.8 條第 1款條文說明“本條所指的雙閥雙出口消火栓是指室內(nèi)雙閥雙出口消火栓用于室外”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

8.第 7.1.8條第3款修改為“客貨共線鐵路大型旅客年站、客運專線鐵路旅客車站（特大型站除外）基本站臺應(yīng)設(shè)置消火栓，其間距應(yīng)為100m，其他站臺兩端應(yīng)各設(shè)置一座消火栓，無基本站臺的客運專線鐵路旅客車站應(yīng)選定一個站臺，按基本站臺的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓”。

條文說明修改為“根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范)(GB 50016)的要求室外消火栓間距不應(yīng)大于120m 修改”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

9.表 7.3.1 序號1、2“消防器材箱設(shè)置位置”所在列內(nèi)容改為“各站臺” [備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

10.第 7.3.1條第2款修改為“中型及以下旅客車站和其他中間站、越行站在基本站臺設(shè)置消防水池時，應(yīng)配備手抬式機動消防泵2臺，單臺供水量不應(yīng)小于5.0L/s，揚程不應(yīng)大于30m，燃油應(yīng)保證在額定功率下連續(xù)運轉(zhuǎn)1h”。

7.3.1 條第2款條文說明修改為“在基本站臺設(shè)置消防水池的車站-般為中型及以下旅客車站和其他中間站、越行站，由于有些車站距城區(qū)較遠，因此需要 配備機動消防泵以滿足自救需要。本條為機動消防泵工藝參數(shù)的計算依據(jù)”。

7.3.1 條第3款修改為“無消防水源的車站成配置50kg推車式ABC干粉滅火器和45L水型滅火器各5臺，配8kg手提式ABC干粉滅火器和9.0L水型滅火器各 10具，或配備移動式高壓細水霧滅火裝置2套”；

7.3.1 條第3款條文說明修改為“此款內(nèi)容是根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范)(GB 50140-2005)有關(guān)要求修改確定的”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

11.第 10.0.6 修改為“5 km及以上隧道內(nèi)通風(fēng)、電力、電力牽引、通信、信號設(shè)備洞室應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置，并應(yīng)設(shè)置3具4.0kg的ABC干粉滅火器”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

12.第 10.0.9 修改為“5 km及以上隧道應(yīng)設(shè)置照明和疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 隧道內(nèi)和用于疏散、救援的通道內(nèi)應(yīng)設(shè)置疏散照明，其燈具應(yīng)有防潮、防風(fēng)壓、防震動功能，安裝高度距地面不應(yīng)大于3.0m，地面最低照度不應(yīng)小于 0.5Ix，供電時間不應(yīng)小于2.0 h”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

13.第 10.O.11 修改為“長度5.0km及以上客貨共線鐵路隧道于洞口附近，應(yīng)配備消防防護裝備 10 套及直徑為65mm、長25m的消防水帶8條，口徑19 mm的水槍4支”。

條文說明修改為“消防防護裝備包括:①滅火防護服②滅火防護靴③消防手套④消防頭盔⑤背負式空氣呼吸器⑥佩戴式防爆照明燈。消防防護裝備配套后消防人員才能夠進洞探查火情”。

[備注] 修訂文號一鐵建設(shè) [2009]62號

第三篇：鐵隧道集團鐵路項目文化管理制度

鐵隧道集團鐵路項目文化管理制度：

項目文化管理制度

第一章總則

第一條

為加強張?zhí)畦F路項目文化管理，塑造培育良好的項目文化氛圍，保障項目文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性，特制定本制度。

第二條本制度對項目文化管理的內(nèi)容與實施做出規(guī)定，是項目開展文化工作的依據(jù)。第三條本制度適

用于項目經(jīng)理部及分部的項目文化建設(shè)工作。

第二章、文化管理主導(dǎo)思想

積極探索項目文化管理規(guī)律，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線，全面落實“安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)水保、創(chuàng)新”六位一體的管理要求。圍繞施工的不同階段，不同情況，分層次、有重點地開展工作，實現(xiàn)文化建設(shè)與工程建設(shè)同步推進，達到促進項目發(fā)展，提升企業(yè)形象的目的。

第三章

第四條項目文化管理機構(gòu)

項目設(shè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，受公司企業(yè)文化部管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理部黨工委副書記擔(dān)任，成員由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負責(zé)人組成。工作辦公室設(shè)在項目經(jīng)理部綜合辦公室。各分部成立相應(yīng)的文化建設(shè)小組和工作辦公室，明確專人負責(zé)現(xiàn)場文化建設(shè)與管理工作。

第五條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是審定項目文化建設(shè)整體方案，審定項目文化建設(shè)的近期目標(biāo)和長遠規(guī)劃；工作辦公室的職責(zé)是策劃項目文化建設(shè)的整體方案以及推進項目文化建設(shè)各個階段的相關(guān)工作。各分部項目文化建設(shè)工作辦公室及專責(zé)人的職責(zé)是推進項目理念文化、形象文化、行為文化在分部及施工現(xiàn)場的具體工作落實和信息反饋。

第六條項目文化建設(shè)的項目部各歸口部門，負責(zé)協(xié)調(diào)、審核、指導(dǎo)各分部的項目文化建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)為：

1、制定項目文化管理制度；

2、制定項目文化發(fā)展規(guī)劃；

3、制定項目文化工作計劃；

4、制定對內(nèi)對外宣傳規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行；

5、組織進行對項目文化重要議題的相關(guān)研究；

6、開展對內(nèi)對外項目文化宣傳，組織系統(tǒng)項目文化活動；

7、項目文化培訓(xùn)的組織、考核、管理、培訓(xùn)效果評估；

8、審核對外宣傳內(nèi)容，指導(dǎo)各分部開展項目文化活動。

第七條將項目文化建設(shè)情況納入各分部的績效考核范疇，各分部經(jīng)理為項目文化建設(shè)的第一責(zé)任人，書記是項目文化建設(shè)的第一執(zhí)行人。并設(shè)立項目文化專職或兼職管理人員，其具體職責(zé)為：

1、制定建設(shè)計劃，協(xié)助項目文化在本分部的建設(shè)、推廣和維護。

2、協(xié)助項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組落實文化建設(shè)工作，合理安排，保證員工參加項目組織的各項項目文化活動。

第四章

第八條項目文化理念管理

項目文化理念是指：隧道集團的核心價值觀、組織方式、管理思想等項目文化核心內(nèi)容。

第九條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是項目文化理念管理的執(zhí)行機構(gòu)，項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分調(diào)研本系統(tǒng)、本行業(yè)先進的項目文化，結(jié)合張?zhí)畦F路項目自身特點，研究制訂符合自身發(fā)展的的項目文化，并不斷總結(jié)經(jīng)驗。第十條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在開展項目文化工作中，應(yīng)深入實際調(diào)研分析，了解員工的思想動態(tài)，分析工程項目的特點，廣泛聽取各分部、各部門的意見和建議，提煉張?zhí)畦F路項目文化的核心思想，使項目文化理念能夠切合項目實際，對項目建設(shè)起到重要的推動作用。

第十一條各分部應(yīng)為項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作提供充分支持和密切配合，積極提供建議和意見。

第十二條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目文化理念進行審議和確定；項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定的文化理念將作為項目文化工作開展的依據(jù)。第五章項目文化制度管理

第十三條項目文化制度是項目文化理念的表達和規(guī)范，必須與項目文化理念保持一致。

第十四條張?zhí)畦F路項目的項目文化制度系統(tǒng)涵蓋下述三個領(lǐng)域：

1、項目文化核心理念規(guī)范。該制度對項目文化核心理念進行設(shè)計，是項目思想文化塑造的基礎(chǔ)；

2、項目員工行為規(guī)范。該制度對項目員工行為規(guī)范進行了設(shè)計，是項目行為文化塑造的基礎(chǔ)；

3、項目常規(guī)文化制度。該制度針對內(nèi)部工作上，對項目教育培訓(xùn)、禮儀儀式、服飾、體態(tài)語言、工作場所相關(guān)規(guī)范做出規(guī)定；在對外工作上，對項目建設(shè)觀念、工作規(guī)范、協(xié)調(diào)關(guān)系、公共活動等做出規(guī)定，是項目常規(guī)文化塑造的基礎(chǔ)。

第十五條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是項目文化制度的編制和監(jiān)督機構(gòu)。相應(yīng)管理制度經(jīng)項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批生效后，綜合辦公室負責(zé)推動落實。

第六章項目文化用品管理用品

第十六條張?zhí)畦F路項目文化標(biāo)識、實物用品是項目文化的外在表現(xiàn)形式。通過對相關(guān)標(biāo)識、用品的設(shè)計，可以直觀、生動地表現(xiàn)張?zhí)畦F路項目文化的核心思想。

第十七條張?zhí)畦F路項目文化標(biāo)識系統(tǒng)包括如下內(nèi)容：企業(yè)名稱（全稱、簡稱）、企業(yè)標(biāo)識、品牌標(biāo)志圖案；企業(yè)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色、組合規(guī)范、輔助圖形；企業(yè)象征圖案；企業(yè)宣傳標(biāo)語；企業(yè)形象。

第十八條張?zhí)畦F路項目文化用品系統(tǒng)應(yīng)用范圍包括：辦公用品、事務(wù)用品；項目證照、文件類；交通運輸工具類；指示、標(biāo)識類；展示陳列類；商品及包裝類；服

飾類；項目出版物；項目禮品；其他。

第十九條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是項目文化用品的設(shè)計管理機構(gòu)，項目文化部在充分聽取相關(guān)意見后，組織設(shè)計單位對項目文化用品進行設(shè)計。各項設(shè)計經(jīng)項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議認可，上報公司企業(yè)文化部審核通過后，由綜合辦公室負責(zé)推動落實。

第七章項目文化系統(tǒng)管理

第二十條明確系統(tǒng)管理責(zé)任，項目文化管理系統(tǒng)負責(zé)推動張?zhí)畦F路項目文化的實施，組織開展對內(nèi)對外項目文化宣傳工作。

第二十一條各分部在開展對內(nèi)對外宣傳工作時，必須充分考慮到項目文化的要求，不得違反項目文化相關(guān)規(guī)定。項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對宣傳工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十二條各分部在開展對外宣傳時，必須將宣傳內(nèi)容上報項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并會同綜合辦公室開展工作。

第二十三條項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)助各分部做好項目形象推廣工作和項目標(biāo)志標(biāo)識使用規(guī)范的檢查工作。

第二十四條為更好地培育、塑造張?zhí)畦F路項目文化，項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織開展豐富多彩的項目文化活動。

第二十五條各分部可以提議開展項目文化活動，由項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究并提案，組長導(dǎo)審批后，綜合辦公室組織開展活動，或協(xié)助分部開展活動。

第八章

第二十六條項目文化推進管理項目文化推進管理推進堅持以宣傳項目、服務(wù)項目、保障項目為項目文化基本要求，按照項目文化建設(shè)的總體要求，開展好各時期、各階段的工作。

第二十七條項目文化宣傳標(biāo)識標(biāo)牌、涉及范圍廣、內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高，各分部在開展好項目文化建設(shè)和宣傳的同時，要注意維護好項目文化標(biāo)識用品，落實專人負責(zé)，劃定責(zé)任區(qū)域，做到隨時有問題，隨時有人維護。

第二十八條保障推進項目文化，拓展項目文化領(lǐng)域，讓項目文化在項目制度管理中滲透，實現(xiàn)項目文化與制度有機結(jié)合，有效互動，達到促進項目生產(chǎn)，提高核心競爭力的目的。

第九章

第二十九條

第三十條

第二十一條附則

本制度由項目文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋、修訂。各分部遵照本制度應(yīng)制訂相應(yīng)實施辦法。本制度由黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)后頒布實施。

第四篇：鐵路消防管理辦法(鐵公安2009-95號)[范文模版]

關(guān)于印發(fā)鐵路消防管理辦法的通知

鐵公安[2009] 95號

部屬各單位,鐵路公司(籌備組): 現(xiàn)印發(fā)《鐵路消防管理辦法》,自2009年6月1日起施行,鐵道部2000年3月13日印發(fā)的《鐵路消防管理辦法》,(鐵公安[2000]25號)同時廢止。

中華人民共和國鐵道部

二〇〇九年五月十九日

鐵路消防管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強鐵路消防工作,預(yù)防火災(zāi)事故,減少火災(zāi)危害,保障鐵路運輸生產(chǎn)、基本建設(shè)和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本辦法。

第二條 鐵路消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照“鐵道部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),運輸企業(yè)全面負責(zé),業(yè)務(wù)部門依法監(jiān)管,職工群眾積極參與”的原則,實行消防安全責(zé)任制。

第三條 維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警、撲救火災(zāi)是鐵路單位及職工的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 鐵路消防工作由鐵路公安機關(guān)監(jiān)督管理,并由鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。

第五條 對在鐵路消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第六條 在鐵路管轄范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)遵守本辦法。在我國境內(nèi)運行的國際列車也適用本辦法。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第一節(jié) 基本規(guī)定

第七條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)建立防火安全委員會或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,組織、協(xié)調(diào)本單位的消防工作,研究解決消防安全重大問題。

第八條 鐵路運輸企業(yè)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作履行消防安全管理和監(jiān)督職能,做好本系統(tǒng)消防工作。

運輸、客運、貨運、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)等部門應(yīng)組織各單位落實消防安全規(guī)章制度,加強消防安全管理和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。

建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證消防設(shè)施建設(shè)與鐵路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。

宣傳、培訓(xùn)部門應(yīng)將消防安全內(nèi)容納入宣傳、教育、培訓(xùn)工作,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

工會、共青團應(yīng)針對職工、青年等特點有針對性地開展消防宣傳教育。

鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)和安全監(jiān)察部門應(yīng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),督促有關(guān)部門和單位落實消防安全措施,消除火災(zāi)隱患。

其他業(yè)務(wù)部門也應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作落實消防安全責(zé)任,做好消防工作。

第九條 鐵路運輸企業(yè)及所屬單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,建立健全消防規(guī)章制度,制定安全操作規(guī)程。

(二)保證消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營和基本建設(shè)同計劃、同布置、同檢查、同考核、同獎懲。

(三)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。

(四)對火災(zāi)自動報警、自動滅火等建筑消防設(shè)施委托有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。

(五)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)組織防火檢查,建立重大火災(zāi)隱患督促整改工作制度,組織落實重大火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。

(七)制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它消防職責(zé)。

單位法定代表人或主要負責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。

第十條 單位應(yīng)確定本單位消防安全管理人。消防安全管理人可由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)日常消防管理工作。

消防安全管理人對本單位的消防安全責(zé)任人負責(zé),實施并組織落實下列消防安全管理工作:(一)制定消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。

(二)組織制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實。

(三)制訂消防資金投入計劃和組織實施保障方案。(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

(五)組織實施對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護、保養(yǎng),確保完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。

(六)組織管理義務(wù)消防隊。

(七)組織開展職工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實施和演練。

(八)消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全管理情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。

第十一條 消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)定期接受消防安全專門培訓(xùn)。

各單位應(yīng)對職工進行經(jīng)常性的消防安全知識培訓(xùn)教育。定期對單位專(兼)職消防管理人員和消防設(shè)施操作人員,電工、電氣焊等特種作業(yè)人員,易燃易爆崗位作業(yè)人員,旅客列車工作人員,以及車站客貨運工作人員、機車司機進行消防安全培訓(xùn),達到“三懂三會”,即:懂得本崗位的火災(zāi)危險性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)的撲救方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi),經(jīng)考試合格,持證上崗。新職工、其他從業(yè)人員和改變工種人員應(yīng)經(jīng)過消防安全知識教育,考試合格后,方可上崗。

第十二條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將旅客列車和人員密集場所、重點行車場所、物資集中場所、機車車輛存放場所、易燃易爆場所等一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡和財產(chǎn)重大損失及嚴(yán)重影響鐵路運輸?shù)膯挝?確定為消防重點單位,并由鐵路運輸企業(yè)定期公布。

第十三條 消防重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)確定消防工作的歸口管理職能部門,配備專(兼)職消防管理人員。

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。

(三)實行每日防火巡查制度,建立巡查記錄。(四)定期對職工進行消防安全培訓(xùn),重要工種崗位職工必須經(jīng)消防知識培訓(xùn)合格后持證上崗。

第十四條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。產(chǎn)權(quán)單位和委托管理單位應(yīng)督促檢查承包、租賃、委托經(jīng)營各方履行消防安全職責(zé)。

兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,確定建筑物消防安全統(tǒng)一管理單位,明確消防安全責(zé)任人,落實建筑物消防安全的統(tǒng)一管理。

第十五條 鐵路賓館、飯店、招待所、公寓、文化宮、俱樂部、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的耐火等級、防火分隔、安全疏散、防煙排煙、電氣設(shè)備及消防設(shè)施,必須符合 6

國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用易燃可燃材料裝修,嚴(yán)禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途。

第十六條 鐵路貨場、危險品倉庫、燃油庫等易燃易爆以及其他具有火災(zāi)、爆炸危險的場所禁止吸煙、使用明火,應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。因特殊情況需要使用明火作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)辦理動火審批手續(xù),采取劃定區(qū)域、配備滅火器材等相應(yīng)的消防安全措施,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定。

第十七條 各單位應(yīng)有計劃地逐步改善消防基礎(chǔ)設(shè)施,適應(yīng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的需要。

對消防設(shè)施不符合國家和鐵道部有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的既有車站、編組站及客車存放場所,應(yīng)制定整改計劃,逐步完善。

第十八條 新造機車、客車、動車組應(yīng)通過采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,提高抗御火災(zāi)能力。

客車、動車組、各種試驗、檢測等特種車輛及軌道車等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備選用的結(jié)構(gòu)、保溫、絕緣、裝飾、涂料等非金屬材料應(yīng)是難燃或阻燃材料,其燃燒性能、產(chǎn)煙毒性應(yīng)達到國家和鐵道部有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備選用和安裝應(yīng)滿足防火要求。

機車、發(fā)電車及其他特種車輛應(yīng)配備火災(zāi)自動報警和滅火裝置。

第十九條 運營客車改造為工程宿營車等局管路用車輛時,其內(nèi)部間隔材料應(yīng)采用不燃或難燃材料,用火用電應(yīng)執(zhí)行客車有關(guān)消防安全規(guī)定。嚴(yán)禁亂拉亂接電氣線路,嚴(yán)禁違 7

章使用電熱器具。嚴(yán)禁在車內(nèi)吸煙和明火照明、取暖,點蚊香應(yīng)采取防火安全措施。

工程車、軌道車等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備的消防安全管理由其主管部門制定專門規(guī)定。

第二十條 鐵路科研主管部門應(yīng)制定消防科研攻關(guān)計劃,研究鐵路特長隧道、地下及水下隧道、特大型旅客車站以及動車組檢修庫等特殊場所的消防安全技術(shù),制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)逐步建立鐵路消防安全信息管理系統(tǒng),運用現(xiàn)代化管理手段,實現(xiàn)消防安全重點單位的實時監(jiān)測和預(yù)警監(jiān)控。

第二十二條 地處林區(qū)、草原的鐵路單位應(yīng)嚴(yán)格遵守林區(qū)、草原防火規(guī)定,加強防火宣傳教育,嚴(yán)格野外用火管理。進入林區(qū)、草原的機車車輛禁止在運行中清灰、拋焦,機車火星網(wǎng)、車輛閘瓦必須符合有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 站區(qū)內(nèi)和線路兩側(cè)的枕木、可燃材料應(yīng)及時清理,按規(guī)定堆放。站區(qū)和線路兩側(cè)的枯草、可燃垃圾應(yīng)及時清除。

第二節(jié) 旅客運輸防火

第二十四條 擔(dān)當(dāng)旅客運輸?shù)臋C車、客車、動車組必須符合鐵道部《鐵路機車車輛檢修規(guī)程》、《鐵路客車運用維修規(guī)程》和《鐵路動車組運用維修規(guī)程》等有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十五條 旅客列車應(yīng)建立防火組織,實行崗位防火責(zé)任制,嚴(yán)格火源、電源管理,落實防火措施。

第二十六條 擔(dān)當(dāng)旅客列車乘務(wù)工作的客運、車輛、乘警等乘務(wù)人員應(yīng)進行崗前消防知識培訓(xùn),全員達到“三懂三會”,經(jīng)考試合格后,持證上崗。

旅客列車消防安全管理的具體規(guī)定由鐵道部另行制定。第二十七條 新建、改建旅客車站的平面布置、防火分隔、耐火等級、安全疏散、防煙排煙及消防設(shè)施、器材的配備,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 旅客車站集散廳、售票廳和候車室區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁開設(shè)公共娛樂場所,站房其它區(qū)域開設(shè)公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置獨立的防火分區(qū)。站房內(nèi)設(shè)置的餐飲、售貨等營業(yè)性場所,應(yīng)符合消防安全規(guī)定。

第二十九條 旅客車站的電氣設(shè)備、線路必須符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并由持有合格證的專業(yè)人員負責(zé)安裝、維修。嚴(yán)禁違章使用電熱器具,嚴(yán)禁超負荷用電,嚴(yán)禁擅自拉接臨時電氣線路。

第三十條 車站行包房按貨物倉庫嚴(yán)格消防管理,車站應(yīng)加強監(jiān)督檢查。站臺臨時堆放行包應(yīng)在指定區(qū)域,不得堵塞消防通道,不得埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施。

第三十一條 站區(qū)內(nèi)進行機車、空調(diào)車加油以及電焊、氣割等火災(zāi)危險性作業(yè),應(yīng)劃定安全區(qū)域、配備滅火器材、實施專人監(jiān)護。

第三十二條 車站應(yīng)嚴(yán)格落實易燃易爆危險物品查堵措施。車站配置的危險品檢查儀,應(yīng)保持狀態(tài)良好,運轉(zhuǎn)正常。

第三十三條 車站應(yīng)向旅客宣傳鐵路站車防火防爆的規(guī) 9

定。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險物品進站上車,嚴(yán)禁在候車室等禁煙場所吸煙,不得在通道處堆放行李物品,不得擅自動用消防設(shè)施、器材。

第三十四條 候車室、集散廳、售票廳、旅客通道內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,疏散通道應(yīng)保持暢通。

第三節(jié) 貨物運輸防火

第三十五條 裝載貨物的車輛應(yīng)保持門窗完好,頂棚嚴(yán)密,防火板安裝符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。地板破損的應(yīng)采取防火鋪墊措施。

第三十六條 沿零辦公車、裝載生火加溫貨物車輛的火爐、煙筒、墊板、護欄應(yīng)安裝牢固,煙筒與車頂四周必須用隔熱材料填充。

第三十七條 貨物包裝必須符合防火要求,貨物裝載執(zhí)行配裝規(guī)定,嚴(yán)格計量,嚴(yán)禁超高、超載。

第三十八條 用敞車裝載易燃貨物或用易燃材料作包裝襯墊的貨物,裝載應(yīng)緊密牢固,使用防火性能良好的篷布嚴(yán)密苫蓋。

第三十九條 運輸腐朽木材應(yīng)采取噴涂防火劑、釘板等防火措施。

第四十條 凡裝運鋼錠、焦炭、爐灰等易含有火種的貨物和裝車前溫度較高、易發(fā)生自燃的貨物,必須進行冷卻,確認安全后方準(zhǔn)裝車。

第四十一條 貨運員要認真執(zhí)行監(jiān)裝、監(jiān)卸責(zé)任制,做好裝車后的檢查,防止發(fā)生普通貨物中夾帶易燃易爆危險物 10

品。裝卸作業(yè)中嚴(yán)禁明火照明和吸煙。

第四十二條 對生火加溫的貨車和液化氣罐車,托運人應(yīng)派熟悉貨物性質(zhì)的人員押運,并根據(jù)需要攜帶消防器材及必要的工具。

第四十三條 編組調(diào)車作業(yè)中,對裝有易燃易爆危險貨物的車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁止溜放、限速連掛、編組隔離的規(guī)定。

第四十四條 編組站(場)根據(jù)需要設(shè)置固定的裝載壓縮氣體、液化氣體車輛的停留線,線路兩端道岔應(yīng)扳向不能進入該線的位置并加鎖。停留線附近不得有雜草和其他易燃物,嚴(yán)禁明火作業(yè)。裝載危險貨物的車輛因編組作業(yè)需臨時在非固定線路上停留時,禁止在該線進行溜放作業(yè)。

第四十五條 機械保溫列車(車組)由配屬單位負責(zé)防火管理。列車上的柴油發(fā)電機組、蓄電池、儲油設(shè)備、電控裝置、爐灶,必須符合防火安全要求,確認良好后方準(zhǔn)掛運。

第四十六條 貨運員、貨運檢查員、車號員必須認真檢查貨物列車防火安全狀態(tài),包括車輛門窗關(guān)閉(需通風(fēng)的貨物除外),危險貨物車編組隔離,篷布苫蓋、捆綁,腐朽木材防火處理是否符合規(guī)定,以及罐車有無泄漏,罐蓋配件是否齊全完好,有無扒乘貨車人員,并向押運人員宣傳防火注意事項。貨物押運人員應(yīng)遵守《押運員須知》的規(guī)定。編入貨物列車的廠修客車,押運人員不得使用明火照明和使用自備的爐具做飯、取暖。

第四十七條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)在分界站對進入的貨物列 11

車防火安全情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理,做好記錄通報有關(guān)單位。對有嚴(yán)重火災(zāi)隱患的貨車應(yīng)甩下處理。

第四十八條 檢查裝有易燃易爆危險貨物的車輛禁止用明火照明,檢修裝有可燃貨物車輛時禁止使用電、氣焊及其他噴火花的工具。

第四十九條 車站對在專用線裝載的列車(車輛)或托運人自行裝載的車輛,應(yīng)嚴(yán)格檢查,確認防火安全狀態(tài)良好方可掛運。

第五十條 機車乘務(wù)員應(yīng)認真執(zhí)行機車防火有關(guān)規(guī)定,有關(guān)行車人員要認真了望,注意觀察列車運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)火情立即通報有關(guān)部門,并采取相應(yīng)措施,迅速撲救。

第五十一條 列車在高坡區(qū)段運行時,機車乘務(wù)員應(yīng)按規(guī)定的操縱示意圖操縱機車,動力制動和空氣制動聯(lián)合使用,防止閘瓦磨托引起火災(zāi)。

第五十二條 裝有危險貨物的車輛需要摘下施修時,在車站停留時間不得超過兩天。車輛調(diào)動時,必須按規(guī)定隔離。車輛維修和倒裝應(yīng)在指定的安全區(qū)域進行。

第五十三條 沿線停車站要維護好治安秩序,防止扒車人員動火引起火災(zāi)事故。

第四節(jié) 重點行車場所防火

第五十四條 通信、信號、信息、電力、行車調(diào)度等重點行車場所的建筑耐火等級、室內(nèi)裝修必須符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十五條 電力、通信、信號電纜穿過房間隔墻、樓板處應(yīng)采用防火堵料進行封堵。信號樓內(nèi)的豎向風(fēng)道、電纜豎井、電纜盒(槽)、走線架、地溝蓋板等均應(yīng)采用不燃或難燃材料。

第五十六條 電力電纜與通信信號電纜應(yīng)敷設(shè)在不同的溝、井內(nèi),必須在一起敷設(shè)時,應(yīng)加設(shè)不導(dǎo)電、不燃燒的隔板進行分隔。室外地下敷設(shè)的電力、通信、信號電纜應(yīng)采取填埋、密封等防火措施。

第五十七條 機房、主控室及其它電氣設(shè)備用房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和堆放雜物,嚴(yán)禁違章使用電熱器具。

第五十八條 油浸變壓器和含油電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置儲油或擋油設(shè)施。

第五節(jié) 貨場倉庫防火

第五十九條 貨場倉庫防火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《倉庫防火安全管理規(guī)則》。

第六十條 貨場應(yīng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,貨場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和燃放煙花爆竹。

第六十一條 進入貨場的機動車輛應(yīng)安裝防火罩。裝載貨物的機動車不得進入倉庫。

進入貨場的蒸汽機車應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)火星網(wǎng),不準(zhǔn)在貨場內(nèi)清爐。

第六十二條 貨場內(nèi)動用明火時,須經(jīng)單位消防安全管理人批準(zhǔn),辦理《動火證》,并采取嚴(yán)格的安全措施。明火作業(yè)后應(yīng)派人監(jiān)護,確認安全后方可離開。

第六十三條 鐵路貨運倉庫屬綜合性中轉(zhuǎn)倉庫,其儲存貨物危險性分類,危險貨物按甲類管理,易燃貨物和普通貨物均按丙類管理。

第六十四條 危險貨物應(yīng)按性質(zhì)和保管要求,存放在指定的倉庫、雨棚和貨區(qū)。易燃氣體、液體應(yīng)存放在蔭涼通風(fēng)地點。遇潮或受陽光照射易產(chǎn)生有毒氣體或燃燒爆炸的危險貨物,不得在露天存放。危險貨物的存放保管,執(zhí)行《危險貨物配裝表》的規(guī)定,對不能配裝或滅火方法相互抵觸的危險貨物,必須采取隔離措施。

第六十五條 庫存及露天存放的貨物,應(yīng)分類、分批、分垛碼放。整車貨物垛與垛間距不應(yīng)小于1.0米,零擔(dān)貨物堆碼也應(yīng)留出防火間距。危險貨物每垛占地面積不宜大于50平方米。貨物堆碼不得埋壓圈占消火栓。主要通道寬度不應(yīng)小于2.0米。

第六十六條 危險貨物應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包裝。承運時應(yīng)嚴(yán)格檢查,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,確認無變質(zhì)、分解、陰燃等現(xiàn)象,方可入庫。

第六十七條 危險貨物專用倉庫的布局、分類不得擅自改變,如需改變時,應(yīng)報上級主管部門批準(zhǔn)。

危險貨物運量小的車站,可根據(jù)危險貨物的性質(zhì),在普通倉庫內(nèi)分隔或劃出專用貨位,但必須與其他貨物保持必要的防火間距,采取嚴(yán)密的防火措施,并報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。

第六十八條 危險貨物專用倉庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息 14

室。普通貨物倉庫內(nèi)設(shè)辦公室,必須與庫房建筑做防火隔斷,取暖火爐的煙囪要加設(shè)防火網(wǎng)(罩)。

第六十九條 裝卸、搬運危險貨物應(yīng)使用防爆叉車并隨車配備性能良好的滅火器。其他裝卸工具也應(yīng)采取防火花措施。

第七十條 危險貨物裝卸作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路危險貨物運輸規(guī)則》中有關(guān)防火安全的規(guī)定。

第七十一條 貨物倉庫的電氣裝置,應(yīng)符合國家有關(guān)電氣設(shè)計規(guī)范和施工安裝驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。危險貨物倉庫、油庫的電氣裝置,應(yīng)符合《爆炸和危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

第七十二條 貨物倉庫使用新型照明燈具,必須報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。倉庫內(nèi)照明設(shè)備的開關(guān)、配電盤必須安裝在庫外,禁止使用不合格的保險裝置。倉庫內(nèi)敷設(shè)的配電線路,應(yīng)穿套金屬管或阻燃套管保護。

倉庫內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。

第七十三條 存放危險貨物和易燃貨物的倉庫內(nèi)不準(zhǔn)安裝使用移動照明燈具,應(yīng)使用專用的防爆型庫房燈具。裝卸作業(yè)時,貨車內(nèi)使用的移動式照明燈具應(yīng)采用安全電壓,其變壓器、開關(guān)、電源插座不準(zhǔn)安裝在庫內(nèi)。

第六節(jié) 建設(shè)工程和施工工地防火

第七十四條 鐵路建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國家和鐵道部工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建 15

立建設(shè)工程消防質(zhì)量管理責(zé)任制度,對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。

第七十五條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施鐵路建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查。

第七十六條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,除本辦法第七十七條另有規(guī)定的外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起7個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

第七十七條 鐵路大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責(zé)。

第七十八條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的鐵路建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。

第七十九條 依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的鐵路建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他鐵路建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

第八十條 超出現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以及按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等設(shè)計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的,可按有關(guān)規(guī)定采用建設(shè)工程消防性能化設(shè)計評估方法, 16

經(jīng)專家論證后完善消防設(shè)計。

第八十一條 鐵路建設(shè)工程施工工地的消防安全管理由工程建設(shè)指揮部負責(zé)。工程建設(shè)指揮部應(yīng)建立防火組織,制定用火用電、禁止吸煙、易燃易爆物品、施工垃圾、值班巡守、動火作業(yè)等消防安全管理制度,落實防火責(zé)任制。

工程建設(shè)指揮部應(yīng)與施工單位簽訂消防安全責(zé)任書,明確各自消防安全責(zé)任,按照公安部《關(guān)于建筑工地防火基本措施》的規(guī)定,加強管理。

第八十二條 施工現(xiàn)場的作業(yè)、辦公、材料存放、住宿等區(qū)域應(yīng)分開布設(shè),防火間距、間隔、通道應(yīng)滿足消防安全要求。

第八十三條 施工現(xiàn)場必須設(shè)置相應(yīng)的臨時消防給水設(shè)施和滅火器材。

第三章 監(jiān)督檢查

第八十四條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制,對所屬各部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合鐵路運輸和季節(jié)特點,有針對性地組織消防安全檢查和開展消防安全專項整治活動,及時整改火災(zāi)隱患。

第八十五條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)對各單位遵守消防法律、法規(guī)情況依法進行監(jiān)督檢查。并根據(jù)鐵路火災(zāi)規(guī)律、運輸生產(chǎn)特點和重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要,進行重點抽查。

公安派出所、乘警隊對管轄區(qū)域內(nèi)各單位和旅客列車開 17

展消防監(jiān)督檢查。

第八十六條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時,應(yīng)書面告知鐵路運輸企業(yè)。鐵路運輸企業(yè)對重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)掛牌督辦,對可能危及公共安全的危險部位或場所應(yīng)當(dāng)停止使用。

第八十七條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查,做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。

第八十八條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

第八十九條 鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公安部《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備》有關(guān)規(guī)定配備交通、通訊工具和消防檢測、勘查、宣傳器材、設(shè)備以及個人防護裝備,提高工作質(zhì)量。

第四章 火災(zāi)撲救和事故調(diào)查

第九十條 鐵路運輸企業(yè)及所屬單位應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急響應(yīng)和處置機制,為滅火救援工作提供保障。定期組織火災(zāi)應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練,消防重點單位和旅客列車每年不少于2次。

發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)立即向上級主管部門和公安機關(guān)報告。上級主管部門和鐵路公安機關(guān)接到火災(zāi)報告后,應(yīng)啟動 18

相應(yīng)級別的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,及時組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。

發(fā)生火災(zāi)事故,鐵路運輸企業(yè)和鐵路公安機關(guān)應(yīng)立即向鐵道部主管部門報告。

第九十一條 車站應(yīng)制定接入和撲救起火列車的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)列入車站《工作細則》。有關(guān)行車人員發(fā)現(xiàn)列車發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即向車站報警。車站接到報警后應(yīng)啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,同時向上級調(diào)度報告,并向119報警。

列車在區(qū)間發(fā)生火災(zāi)必須停車時,按照《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中“列車在區(qū)間被迫停車規(guī)定”辦理。

起火列車在區(qū)間停車時的撲救工作,在鄰近車站站長和公安消防人員趕到前,旅客列車由列車長負責(zé),貨物列車由運轉(zhuǎn)車長負責(zé),沒有運轉(zhuǎn)車長的由牽引機車司機負責(zé)。

車站站長為撲救列車火災(zāi),有權(quán)調(diào)用站內(nèi)各單位的人員、車輛、滅火器材和工具。

第九十二條 鐵路公安消防隊、專職消防隊、義務(wù)消防隊接到火災(zāi)報警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

第九十三條 火災(zāi)事故原因調(diào)查按《中華人民共和國消防法》及公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》執(zhí)行,由鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。

貨車火災(zāi)和地面火災(zāi),由發(fā)生地鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)組織調(diào)查。旅客列車、機車、機械保溫車和特種車輛火災(zāi),由發(fā)生地鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu)組織調(diào)查,如發(fā)生火災(zāi)的上 19

述機車、車輛系非管轄單位配屬的,應(yīng)將有關(guān)調(diào)查材料移交給所屬鐵路公安機關(guān)消防機構(gòu),由后者負責(zé)火災(zāi)事故原因認定和火災(zāi)統(tǒng)計。

因火災(zāi)事故造成的鐵路交通事故按火災(zāi)事故調(diào)查。第九十四條 凡發(fā)生火災(zāi)事故,都應(yīng)本著“四不放過”的原則,查明原因,認定責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

第九十五條 火災(zāi)事故統(tǒng)計按國家統(tǒng)計局、勞動部、公安部1996年印發(fā)的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行。因鐵路交通事故造成的火災(zāi),也列為火災(zāi)事故統(tǒng)計,火災(zāi)直接財產(chǎn)損失只計算被燒毀部分。

第五章 附則

第九十六條 鐵路運輸企業(yè)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。

第九十七條 本辦法由鐵道部公安局負責(zé)解釋。第九十八條 本辦法自2009年6月1日起施行。

主題詞:公安 消防 管理辦法 通知 抄送:公安部,部內(nèi)各單位。

鐵道部辦公廳 2009年5月21日印發(fā)

第五篇：鐵總建設(shè)14-124號鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法

中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計

管理辦法》的通知

（鐵總建設(shè)[2014]124號）

現(xiàn)將《鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計活動，保證鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計質(zhì)量，提高鐵路勘察設(shè)計水平，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）《鐵路建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目勘察設(shè)計活動。

第三條 本辦法所稱鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計，是指推薦建設(shè)方案，查明、分析、評價地質(zhì)地理環(huán)境特征和工程地質(zhì)條件，對技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、節(jié)能、土地利用和綜合開發(fā)、社會風(fēng)險穩(wěn)定等方面進行綜合分析、論證，編制設(shè)計文件，以及現(xiàn)場配合的活動。

第四條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，必須與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與鐵路發(fā)展目標(biāo)和總公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境資源效益相統(tǒng)一。

第五條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路總公司標(biāo) 準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視環(huán)境保護、水土保持、文物保護、防災(zāi)減災(zāi)、運輸安全和施工安全工作，節(jié)約能源和土地。

第六條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使用先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，提高鐵路建設(shè)水平，提高鐵路運輸能力和運輸效率。

第七條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計必須高度重視項目前期研究工作，做好需求分析、功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案、綜合開發(fā)、投資估算、經(jīng)濟評價等研究工作，注重項目必要性與可行性、近期與遠期、技術(shù)性與經(jīng)濟性分析論證，為項目決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

第八條 總公司對鐵路大中型建設(shè)項目勘察設(shè)計活動進行監(jiān)督管理，建立鐵路項目勘察設(shè)計單位施工圖評價制度。

第九條 建設(shè)單位要認真組織做好建設(shè)項目前期工作，做好勘察大綱審查、勘察資料驗收、初步設(shè)計初審、施工圖優(yōu)化和審核等工作；同步做好綜合開發(fā)機會研究報告、方案研究報告的編制和審查。要加強對施工現(xiàn)場設(shè)計配合工作的管理，組織做好技術(shù)交底工作，積極協(xié)調(diào)項目進展過程中與地方相關(guān)部門的關(guān)系，為勘察設(shè)計的順利開展提供有利條件。

第二章 勘察設(shè)計程序

第十條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計工作必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路基本建設(shè)程序，堅持“先勘察、后設(shè)計”的原則。第十一條 鐵路大中型建設(shè)項目應(yīng)在決策階段開展預(yù)可行性研究和可行性研究，在實施階段應(yīng)開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

第十二條 預(yù)可行性研究報告是項目立項的依據(jù)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，收集相關(guān)資料，進行社會、經(jīng)濟和運量調(diào)查、現(xiàn)場踏勘，系統(tǒng)研究項目在路網(wǎng)及綜合交通運輸體系中的作用和對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用，論證項目建設(shè)的必要性，編制預(yù)可行性研究報告，科學(xué)合理提出項目建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)估算和項目工期建議，并同步完成線路場站及毗鄰?fù)恋鼐C合開發(fā)機會研究報告。

第十三條 可行性研究文件是項目決策的依據(jù)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃或項目建議書開展初測，進行社會、經(jīng)濟和運量調(diào)查，綜合考慮運輸能力、運輸質(zhì)量、路網(wǎng)協(xié)調(diào)配套、投入產(chǎn)出效益等，從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、水保、節(jié)能、土地利用、社會風(fēng)險穩(wěn)定、項目經(jīng)營開發(fā)等方面進行全面深入的論證，分析建設(shè)項目的工程技術(shù)可行性，編制可行性研究報告，并同步完成線路場站及毗鄰?fù)恋鼐C合開發(fā)方案研究報告。

可行性研究的工程數(shù)量和投資估算要有較高的準(zhǔn)確度，環(huán)境保護、水土保持、節(jié)能評估和征地拆遷調(diào)查等工作應(yīng)達到規(guī)定的深度。

第十四條 初步設(shè)計文件是確定建設(shè)規(guī)模和投資的主要依據(jù)，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告、綜合開發(fā)研究報告和環(huán)評、水保、節(jié)能評估報告及其批復(fù)文件開展定測、現(xiàn)場調(diào)查，通過局部方案比選和達到規(guī)定深度的設(shè)計，提出工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料數(shù)量、征地拆遷數(shù)量（含三電遷改、管線遷改、改路改溝改渠等數(shù)量）、用地總量與分類及補償費用、施工組織設(shè)計及工程總概算。

初步設(shè)計文件應(yīng)滿足主要設(shè)備采購、征地拆遷和施工圖設(shè)計的需要。初步設(shè)計概算靜態(tài)投資一般不應(yīng)大于批復(fù)可行性研究報告的靜態(tài)投資，因特殊情況而超出的，需按規(guī)定報批。

第十五條 施工圖文件是工程實施和驗收的依據(jù)，按照初步設(shè)計批復(fù)意見進行編制，為工程建設(shè)提供施工圖、表、設(shè)計說明和施工圖預(yù)算。

建設(shè)項目施工圖預(yù)算不得大于批準(zhǔn)初步設(shè)計概算，因特殊情況而超出者，須報初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第十六條 各階段勘察設(shè)計工作必須達到規(guī)定的要求和深度，不得將本階段工作推到下一階段進行。

第三章 勘察設(shè)計發(fā)包與承包

第十七條 鐵路大中型建設(shè)項目在決策階段依法通過招標(biāo)選定項目勘察設(shè)計單位。

第十八條 決策階段選擇總體勘察設(shè)計單位的建設(shè)項目，建設(shè)單位可以在保證項目完整性、系統(tǒng)性的前提下，在初步設(shè)計階段對建設(shè)項目按段落、工點或?qū)I(yè)等進行勘察設(shè)計招標(biāo)。

第十九條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)項目，可以對項目的勘察設(shè) 計、施工以及工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備、材料的采購，實行工程總承包招標(biāo)。

實行工程總承包招標(biāo)的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段不進行勘察設(shè)計招標(biāo)。

第二十條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽和承擔(dān)項目的勘察設(shè)計人員的資格和能力、勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣以及勘察設(shè)計費報價為依據(jù)，進行綜合評定。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計工作，并簽訂勘察設(shè)計合同，依據(jù)總公司規(guī)定和合同約定加強對勘察設(shè)計工作的管理，督促勘察設(shè)計單位按合同約定完成勘察設(shè)計任務(wù)，定期對勘察設(shè)計單位施工圖階段工作進行評價。

第二十二條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計合同中應(yīng)明確建設(shè)項目的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案等建設(shè)目標(biāo)，同時確定勘察設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計工期和勘察設(shè)計費用，明確總公司對勘察設(shè)計管理的相關(guān)要求。

第二十三條 根據(jù)建設(shè)項目實際需要和勘察設(shè)計單位書面申請，建設(shè)單位可同意中標(biāo)的勘察設(shè)計單位將部分專業(yè)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程勘察設(shè)計單位，中標(biāo)的勘察設(shè)計單位對分包的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的質(zhì)量負總體責(zé)任。

第四章 工程勘察

第二十四條 勘察工作是設(shè)計工作的依據(jù)，是保證建設(shè)質(zhì)量 的基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)必須重視并做好勘察工作。

第二十五條 鐵路工程勘察主要包括初測、定測。工程地質(zhì)條件復(fù)雜的地段和工點，應(yīng)在相應(yīng)階段深化地質(zhì)勘察工作。

第二十六條 初測主要查明線路通過地區(qū)的地形、地貌、地物、區(qū)域地質(zhì)條件、推薦方案和主要比較方案的地質(zhì)、環(huán)境條件，并提供飲用水源保護區(qū)、長大富水隧道等環(huán)境敏感區(qū)域的水質(zhì)水位、井泉分布等水文地質(zhì)條件。初測資料是可行性研究的依據(jù)。

定測主要核實方案通過地區(qū)的地形、地貌、地物，詳細查明方案的地質(zhì)、環(huán)境條件，為各類建筑物、構(gòu)筑物提供地質(zhì)資料。定測成果是初步設(shè)計的依據(jù)。

第二十七條 鐵路工程地質(zhì)勘察實行綜合勘探，通過加強地質(zhì)測繪工作，采用新技術(shù)、新方法，應(yīng)用多種地質(zhì)勘探方法，相互驗證和綜合分析，提高和保證工程勘察質(zhì)量。

第二十八條 鐵路勘察實行地質(zhì)勘察大綱審查制度?？辈靻挝灰罁?jù)項目建議書批復(fù)意見、規(guī)程規(guī)范編制地質(zhì)勘察大綱，建設(shè)單位應(yīng)對地質(zhì)勘察大綱組織審查。審查后的地質(zhì)勘察大綱為工程勘察合同的組成部分。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位在初步設(shè)計階段基本完成定測階段的地質(zhì)勘察工作，除特殊情況并經(jīng)過批準(zhǔn)，高速鐵路地質(zhì)鉆探量一般應(yīng)不小于計劃量的70%，其他鐵路地質(zhì)鉆探量應(yīng)不小于計劃量的75%。施工圖設(shè)計前，原則上要完成全部 勘察工作。對受拆遷等影響難以實施鉆探的地方，要充分利用既有地質(zhì)資料，沒有地質(zhì)資料的應(yīng)在臨近地質(zhì)條件相似的地方通過勘察獲取地質(zhì)資料。利用既有地質(zhì)資料或采用鄰近地質(zhì)資料的應(yīng)在初步設(shè)計文件和施工圖中注明，拆遷完成后要及時補鉆。

第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位加強隧道區(qū)域的地質(zhì)調(diào)繪工作，地質(zhì)條件復(fù)雜隧道、淺埋隧道、長大隧道必須實行綜合勘探，通過遙感地質(zhì)、大地電磁深層物探等手段查明隧道的基本地質(zhì)情況，深孔鉆探及綜合測井試驗工作必須在定測階段完成；隧道進出口、淺埋段、斷層破碎帶、地下水富集區(qū)、不整合接觸帶、特殊地層和巖性段應(yīng)合理布置地質(zhì)鉆探孔，地質(zhì)異常點、有松散堆積物覆蓋的洞口位置、大規(guī)模斷層破碎帶和可能的突水突泥地段均應(yīng)布設(shè)控制性鉆孔。實施階段建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計等單位利用超前地質(zhì)預(yù)報技術(shù)，詳細查明隧道地質(zhì)情況。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位在現(xiàn)場調(diào)繪的基礎(chǔ)上合理布置鉆孔，適合應(yīng)用原位測試技術(shù)時，要大力推廣應(yīng)用原位測試技術(shù)；要提高鉆孔綜合利用程度，做到一孔多用；對地質(zhì)穩(wěn)定、地形條件簡單的橋梁，可采用隔墩鉆探；對地質(zhì)、地形條件復(fù)雜地段的橋梁，應(yīng)增加復(fù)核鉆探點；對于地質(zhì)復(fù)雜、地形條件困難、工程難度大的項目應(yīng)深化地質(zhì)勘察工作。

第三十二條 高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)項目應(yīng) 實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度。建設(shè)單位依照批準(zhǔn)的地質(zhì)勘察大綱依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察單位，對勘察進行監(jiān)理，合理確定勘察方法和勘察工作量，組織對勘察資料和勘察報告進行驗收，對實際完成的勘察工作量進行審核。

勘察監(jiān)理工作必須與勘察工作同步進行。

第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察單位嚴(yán)格按操作規(guī)程和勘測細則作業(yè)，加強過程管理，接受工程勘察監(jiān)理的檢查，加強對經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)分包的勘察工作的管理，對分包勘察業(yè)務(wù)質(zhì)量負責(zé)，保證勘察工作達到規(guī)定的深度，勘察成果真實、準(zhǔn)確，滿足設(shè)計要求，并督促勘察單位按照合同要求，及時向建設(shè)單位提交勘察成果等相關(guān)資料。

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決勘察工作的外部環(huán)境問題和勘察工作中存在的問題，為勘察工作提供條件，同時對勘察工作進行監(jiān)督、檢查。

第五章 設(shè)計文件編制

第三十五條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列要求編制：

（一）鐵路路網(wǎng)規(guī)劃和五年發(fā)展規(guī)劃；

（二）項目批準(zhǔn)文件；

（三）設(shè)計階段對應(yīng)的勘察成果；

（四）鐵路主要技術(shù)政策；

（五）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和總公司標(biāo)準(zhǔn)；

（六）鐵路設(shè)計規(guī)程規(guī)范；

（七）鐵路工程建設(shè)設(shè)計文件編制規(guī)定；

（八）設(shè)計合同。

第三十六條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須做好經(jīng)濟和社會調(diào)查，掌握區(qū)域運輸需求、區(qū)域交通運輸結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和規(guī)劃，綜合考慮鐵路企業(yè)發(fā)展、路網(wǎng)協(xié)調(diào)配套、投入產(chǎn)出效益，科學(xué)分析預(yù)測鐵路運輸需求，在征求鐵路運輸企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)項目的近、遠期客貨運量和運輸組織方案的推薦建議。

第三十七條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須根據(jù)鐵路路網(wǎng)規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，采用先進的運輸管理模式，綜合考慮近期與遠期、相關(guān)線路技術(shù)條件、路網(wǎng)運輸能力、運輸質(zhì)量、運營成本和工程投資，在充分論證的基礎(chǔ)上，推薦先進適用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 鐵路選線應(yīng)遵循地質(zhì)選線和環(huán)境選線設(shè)計原則，綜合考慮線路平縱斷面，繞避不良地質(zhì)和復(fù)雜地形，并盡可能繞避或遠離自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重大廠礦企業(yè)和敏感拆遷物等環(huán)境敏感區(qū)和重大拆遷區(qū)，保護環(huán)境和基本農(nóng)田，減少拆遷工程量，節(jié)約建設(shè)用地等。

第三十九條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須應(yīng)用系統(tǒng)工程理論，優(yōu)化點與點、線與線、點與線、固定設(shè)備與移動設(shè)備以及裝備能力的匹配，正確處理建設(shè)與運輸、建設(shè)與維護、新建工程與既有設(shè)備的關(guān)系，通過經(jīng)濟技術(shù)比較，選擇技術(shù)適用、經(jīng)濟合理 的建設(shè)方案。

第四十條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須加強工程技術(shù)經(jīng)濟比選工作，進行合理充分的方案比選，完善優(yōu)化設(shè)計；采用科學(xué)先進的施工工藝和工程措施，提出實用經(jīng)濟的施工組織設(shè)計；準(zhǔn)確計算工程、材料、設(shè)備和征地拆遷、三電遷改、道路改移等數(shù)量，采用合理的定額和單價，按照建設(shè)、運營費用最合理的原則確定工程建設(shè)投資。

第四十一條 車站（場）選址應(yīng)滿足城市規(guī)劃和運輸需求，考慮地形地質(zhì)條件、既有建筑物拆遷、土地資源開發(fā)、環(huán)境影響和城市發(fā)展、與綜合交通其他交通方式銜接等因素，經(jīng)綜合比選后確定。新建車站選址應(yīng)盡量靠近城市，平行既有線新建工程或既有線改造工程應(yīng)盡量引入既有車站。

第四十二條 鐵路建設(shè)項目在可行性研究、初步設(shè)計和施工圖階段應(yīng)做好安全風(fēng)險防范設(shè)計工作，認真開展工程安全風(fēng)險評估工作，做好安全設(shè)施設(shè)計，落實工程措施和投資，有效規(guī)避建設(shè)期安全風(fēng)險。

第四十三條 可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)委托相關(guān)單位開展建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，主要內(nèi)容包括項目建設(shè)方案、建設(shè)用地及征地拆遷補償，生態(tài)環(huán)境、文物保護以及對沿線生產(chǎn)生活的其他影響等。社會穩(wěn)定風(fēng)險分析需經(jīng)項目所在地人民政府或其有關(guān)部門指定的評估主體進行評估論證，提出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告時，應(yīng) 附社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。

第四十四條 初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位對地類、房屋、水井、墳?zāi)?、通信、電力、地下管線等進行詳細調(diào)查，收集相關(guān)既有、規(guī)劃和在建市政項目情況，做到分類清晰、價格調(diào)查清楚，提出“三電”及管線遷改初步方案，全面摸清拆遷數(shù)量和所需投資，并在1/2000線路圖上明確標(biāo)注。要確定改移道路及立交的準(zhǔn)確位置、既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃情況，提出改移及立交方案、工程數(shù)量、投資及投資劃分建議，確定取棄土用地位置。

建設(shè)單位要在勘察設(shè)計單位配合下與地方有關(guān)部門簽訂立交橋建設(shè)與移交、用地等相關(guān)協(xié)議，征地拆遷數(shù)量和補償方案應(yīng)取得地方政府確認意見。

第四十五條 建設(shè)單位要督促勘察設(shè)計單位按照鐵路相關(guān)規(guī)定合理確定大臨工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)計文件和工程概算。要認真做好大臨工程設(shè)計文件審查工作，切實加強對大臨工程的管理。

（一）可研階段應(yīng)明確制（存）梁場、鋪軌基地、軌道板（枕）場、施工便道、取棄土場（渣）場等大臨工程的選址及規(guī)模，大臨工程的總體布置和初步設(shè)計工作應(yīng)在初步設(shè)計階段完成。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目總工期，結(jié)合工程量、材料供應(yīng)、運輸與地形條件等，與設(shè)計單位共同協(xié)商確定大臨工程的建設(shè)位置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和平面布置。大臨工程要優(yōu)先在建設(shè)永久用地、既有線用地范圍內(nèi)建設(shè)，確需占用耕地的，要嚴(yán)格控制用地規(guī)模，明確復(fù)墾方案。

（二）拌和站設(shè)置要符合施工總體安排。拌和站一般在施工圖設(shè)計階段進行設(shè)計，特殊的拌和站應(yīng)在初步設(shè)計階段進行設(shè)計。要嚴(yán)格控制用地規(guī)模，合理編制工程概算。

（三）大臨中的運輸便道、管線路等工程在初步設(shè)計階段按可行性研究深度進行設(shè)計，初步設(shè)計文件批復(fù)后進行施工設(shè)計。無砟軌道段大臨便道設(shè)計應(yīng)與養(yǎng)護維修道路統(tǒng)籌考慮。

第四十六條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計必須依據(jù)經(jīng)驗收的勘察資料進行，達到規(guī)定的深度，滿足項目決策和工程實施的要求。工程設(shè)計選用的材料、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第四十七條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將正確執(zhí)行鐵路勘察設(shè)計規(guī)程規(guī)范和技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，提高鐵路勘察設(shè)計水平。

第四十八條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)按照機械化、專業(yè)化、工廠化作業(yè)要求進行設(shè)計。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目實際情況，對建設(shè)項目信息化管理進行設(shè)計，從源頭上推進鐵路建設(shè)信息化。

第四十九條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計應(yīng)積極推廣使用信息技術(shù)，完善勘察設(shè)計一體化；應(yīng)研究推廣鐵路建設(shè)BIM設(shè)計技術(shù)，為鐵路建設(shè)提供數(shù)字化的設(shè)計文件，為運輸生產(chǎn)和設(shè)備維 修管理信息化提供基礎(chǔ)資料。

第六章 設(shè)計文件審查

第五十條 鐵路建設(shè)項目設(shè)計文件實行審查制度。第五十一條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件編制規(guī)定，對勘察設(shè)計單位提交的勘察設(shè)計文件（含大臨工程）進行審查；項目建議書和可行性研究報告按規(guī)定程序?qū)彶?，需要上報的，按國家和總公司?guī)定程序上報。

第五十二條 鐵路大中型建設(shè)項目的初步設(shè)計文件由總公司組織審查，審查重點包括涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、重大設(shè)計原則及總概算等。

第五十三條 鐵路建設(shè)項目的施工圖實行審核制度，由建設(shè)單位負責(zé)組織施工圖審核；重大橋梁、隧道、新型無砟軌道、省會城市及重點城市客運車站站房以及典型工程的施工圖審核由總公司有關(guān)單位直接組織。

未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。第五十四條 建設(shè)單位不得明示或暗示勘察設(shè)計單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、總公司標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計。

第五十五條 批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件是開展下一步工作和審查的依據(jù)，除原批準(zhǔn)單位或其上級單位外，其他單位不得修改或變更。施工圖設(shè)計中，對初步設(shè)計批準(zhǔn)的建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期需要作修改的，經(jīng)建設(shè)單位報原初步設(shè)計審批單位批準(zhǔn)后方可修改。

第七章 設(shè)計文件實施

第五十六條 建設(shè)單位應(yīng)按照勘察設(shè)計合同約定，督促勘察設(shè)計單位按時提交勘察設(shè)計文件。

第五十七條 建設(shè)單位應(yīng)組織勘察設(shè)計單位在建設(shè)項目開工前（初步設(shè)計批準(zhǔn)以后），提交用地紅線圖和臨時用地圖，并按審核后的施工圖，向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位說明設(shè)計意圖，提出建設(shè)、監(jiān)理和施工注意事項，做好設(shè)計技術(shù)交底工作。

第五十八條 建設(shè)項目開工后，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按照合同約定設(shè)立現(xiàn)場設(shè)計配合機構(gòu)，選派主持或參與該項目施工圖設(shè)計的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場，完善和優(yōu)化勘察設(shè)計，及時解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計問題，按變更設(shè)計管理規(guī)定修改設(shè)計，做好現(xiàn)場設(shè)計配合工作。

第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位及時對建設(shè)、施工、監(jiān)理、施工圖審核等單位提出的勘察設(shè)計文件中存在的問題進行研究，提出處理意見和實施方案。

勘察設(shè)計文件一般由原勘察設(shè)計單位修改。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位修改設(shè)計文件。修改勘察設(shè)計文件的單位對修改的勘察設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，原勘察設(shè)計單位仍對設(shè)計文件的總體 性負責(zé)。

第六十條 變更設(shè)計必須堅持“先批準(zhǔn)、后實施，先設(shè)計、后施工”原則，嚴(yán)格依法按程序進行變更。

第六十一條 批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算為鐵路建設(shè)項目總投資的控制數(shù)，一般不得調(diào)整。因政策和特殊原因需要調(diào)整的，按規(guī)定程序報批。

第六十二條 建設(shè)單位應(yīng)組織勘察設(shè)計單位在建設(shè)項目投入初期運營后，針對勘察設(shè)計質(zhì)量定期進行回訪，及時協(xié)助解決因勘察設(shè)計原因出現(xiàn)的問題。

第八章 勘察設(shè)計收費

第六十三條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計收費必須遵守國家的相關(guān)規(guī)定。

第六十四條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計費應(yīng)在國家和總公司規(guī)定的范圍內(nèi)，勘察設(shè)計費支付方式在工程勘察設(shè)計合同中約定。

第六十五條 勘察設(shè)計單位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖是建設(shè)項目設(shè)計工作的一部分，建設(shè)單位在支付項目勘察設(shè)計費后，不再向勘察設(shè)計單位支付標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖設(shè)計費用。

第六十六條 勘察設(shè)計質(zhì)量達不到合同約定或造成質(zhì)量事故的，勘察設(shè)計單位應(yīng)無償補充勘察、修改設(shè)計，并按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及賠償。

第九章

考核與獎懲 第六十七條 建設(shè)單位應(yīng)將工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤事項納入勘察設(shè)計合同?？辈煸O(shè)計單位對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題以及鐵路交通事故負有責(zé)任的，除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，還要接受總公司作出的限制參加鐵路大中型建設(shè)項目勘察設(shè)計投標(biāo)的處理。

第六十八條 總公司組織建設(shè)單位按照合同約定對勘察設(shè)計單位定期進行施工圖評價。評價結(jié)果按規(guī)定公示后公布，評價結(jié)果與建設(shè)項目勘察設(shè)計招投標(biāo)掛鉤。

第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)加強對勘察設(shè)計工作的管理，建設(shè)項目勘察設(shè)計工作情況與勘察設(shè)計費掛鉤。

（一）建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)總公司有關(guān)規(guī)定制訂建設(shè)項目勘察設(shè)計管理實施細則及勘察設(shè)計工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核程序、掛鉤方式等事項。

（二）建設(shè)單位定期對勘察設(shè)計工作情況進行考核，按照考核結(jié)果支付勘察設(shè)計費，獎懲總費用不超過項目勘察設(shè)計費的±2%。

（三）考核內(nèi)容包括勘察工作質(zhì)量、初步設(shè)計和施工圖質(zhì)量、施工圖提供、現(xiàn)場設(shè)計配合、標(biāo)準(zhǔn)化管理和施工圖優(yōu)化等方面，具體考核標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位結(jié)合項目實際情況制定。

（四）對于勘察設(shè)計質(zhì)量存在問題、設(shè)計供圖滯后、解決現(xiàn)場問題不及時、或?qū)|(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題負有責(zé)任的勘察設(shè)計單位要按規(guī)定扣減勘察設(shè)計費。對于勘察設(shè)計質(zhì)量合格、設(shè)計供圖和解決現(xiàn)場問題及時，且能夠積極進行施工圖優(yōu)化，有效節(jié)省工程投資的勘察設(shè)計單位，建設(shè)單位可按規(guī)定予以獎勵。

扣減的勘察設(shè)計費納入預(yù)備費，獎勵的勘察設(shè)計費在預(yù)備費中列支。

（五）建設(shè)項目投入初期運營后，如因勘察設(shè)計單位原因發(fā)生質(zhì)量事故或質(zhì)量問題，影響運營安全或造成鐵路交通事故的，建設(shè)單位應(yīng)追回所有獎勵費用，并要求勘察設(shè)計單位賠償損失；如因勘察設(shè)計單位原因引起的增加投資超過初步設(shè)計批復(fù)概算2%以上的，建設(shè)單位應(yīng)追回所有獎勵費用，并扣減勘察設(shè)計費的1-2%。

建設(shè)單位應(yīng)將以上事項納入勘察設(shè)計合同，依據(jù)合同約定對勘察設(shè)計工作情況進行考核，并支付勘察設(shè)計費用。

第十章 附則

第七十條 對勘察設(shè)計單位在鐵路建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)行為，除按合同約定處理外，總公司將提請有關(guān)政府部門予以處罰。

第七十一條 勘察設(shè)計單位將承擔(dān)的總公司鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計成果申報國際、國內(nèi)有關(guān)獎項時，應(yīng)事先書面征得建設(shè)單位同意。

第七十二條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負責(zé)解釋。第七十三條 本辦法自2014年5月1日起施行。