第一篇：準(zhǔn)確把握安全管理的關(guān)鍵 確保鐵路運(yùn)輸安全

準(zhǔn)確把握安全管理的關(guān)鍵 確保鐵路運(yùn)輸安全

從鐵路運(yùn)輸安全的直接影響因素來看, 人、機(jī)、環(huán)境、管理等均會(huì)對(duì)運(yùn)輸安全產(chǎn)生影響。由于鐵路運(yùn)輸具有大聯(lián)動(dòng)機(jī)的特征, 運(yùn)輸?shù)耐瓿缮婕按罅康娜藛T、設(shè)備、部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。其中, 既有鐵道部、鐵路局、運(yùn)輸站段、車間、班組等各級(jí)組織構(gòu)成的縱向垂直管理關(guān)系, 又有車機(jī)工電輛等各個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的橫向協(xié)調(diào)配合關(guān)系。同時(shí), 鐵路運(yùn)輸又是在一個(gè)開放的環(huán)境下進(jìn)行, 自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境也會(huì)成為影響運(yùn)輸安全的不可控因素。因此, 實(shí)施安全管理, 一個(gè)有效的手段就是從鐵路運(yùn)輸和各種事故的規(guī)律著手, 將著力點(diǎn)放在影響運(yùn)輸安全的關(guān)鍵因素上。帕累托法則認(rèn)為,“不平衡”關(guān)系普遍存在, 抓好關(guān)鍵的少數(shù)有利于提升整體工作效率。在鐵路運(yùn)輸安全管理工作中, 如果總結(jié)鐵路運(yùn)輸事故的發(fā)生規(guī)律, 一個(gè)突出的問題就是管理的無序, 鐵路運(yùn)輸安全的重要性眾人皆知, 但是, 缺乏有針對(duì)性的措施去確保安全, 不能找準(zhǔn)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié), 也不能解決好安全工作中存在的突出問題, 而是將更多的時(shí)間和精力放在大量的非關(guān)鍵因素上,從而影響了安全管理工作的實(shí)際效果。

抓好安全管理工作, 關(guān)鍵在于有針對(duì)性地開展工作,在找準(zhǔn)安全工作薄弱環(huán)節(jié)和影響安全的關(guān)鍵因素基礎(chǔ)上,將工作的重心放在解決這些少數(shù)的關(guān)鍵因素上, 以少帶多、以點(diǎn)帶面, 推動(dòng)安全工作的全面提升。就目前來看,安全管理的重心在現(xiàn)場, 特別是班組;人員管理的重點(diǎn)是主要行車工種, 如機(jī)車乘務(wù)員、車站值班員等;設(shè)備管理的關(guān)鍵是鐵路的要害設(shè)施、設(shè)備, 如車站、運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)、鐵路機(jī)車車輛、橋梁、隧道、道岔、道口、通信信號(hào)設(shè)備等;安全信息管理的關(guān)鍵是固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測以及洪水、泥石流、滑坡、地震等重大自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防;結(jié)合部的管理作為當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全管理的薄弱環(huán)節(jié), 也是一個(gè)關(guān)鍵因素。

全面落實(shí)“預(yù)防為主”的方針

如果說“安全第一”是鐵路運(yùn)輸根本目標(biāo)的概括表述,那么“預(yù)防為主”則是明確了“安全第一”的實(shí)現(xiàn)途徑。關(guān)于預(yù)防的重要性, 自古以來就有論述。如我國東漢史學(xué)家荀悅在《申鑒》中指出: 先其未然謂之防;發(fā)而止之謂其救;行而責(zé)之謂之戒。防為上, 救次之, 戒為下。也就是說,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo), 應(yīng)該做到預(yù)防、搶救和懲戒, 但這三方面有前后順序和重要程度的差別。預(yù)防為上策,“救”與“戒”僅僅是應(yīng)急手段, 是不得已而為之。鐵路運(yùn)輸事故的發(fā)生往往是由人、機(jī)、環(huán)等一系列因素相互作用的結(jié)果, 一個(gè)重要特征是事故存在潛在性, 即事故在發(fā)生前就存在隱患。如果從系統(tǒng)安全的角度進(jìn)行分析, 事故隱患包括人、機(jī)、環(huán)、管等各個(gè)方面, 既有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài), 也會(huì)表現(xiàn)為環(huán)境不良和安全管理中存在的問題。全面落實(shí)“預(yù)防為主”的根本方針, 必須從認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)各種隱患入手, 采取有效的防范措施, 不斷消除各種不安全因素, 做到防患于未然。首先, 要樹立預(yù)防意識(shí)。意識(shí)是行為的前提, 預(yù)防意識(shí)是職工安全意識(shí)的重要組成部分, 是進(jìn)行預(yù)防管理的先決條件, 要通過教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、競賽、宣傳等各種手段和經(jīng)常性的安全教育管理活動(dòng)增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、預(yù)防意識(shí)。其次, 要實(shí)施細(xì)節(jié)管理。細(xì)節(jié)雖小, 事關(guān)全局, 運(yùn)輸環(huán)節(jié)上任何細(xì)微的誤差都有可能造成嚴(yán)重的事故。因此, 鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)就是要是將安全管理活動(dòng)滲透到人椈??環(huán)系統(tǒng)的各個(gè)方面, 對(duì)可能影響鐵路運(yùn)輸安全的各種因素進(jìn)行有效控制,通過細(xì)節(jié)管理, 抓苗頭、防隱患, 消除各種不安全因素,實(shí)現(xiàn)安全管理的全覆蓋。最后, 要管理重心前移。海因里希提出的事故法則表明, 在每330

次事故中, 可能會(huì)造成死亡或重傷事故1 次, 輕傷、微傷事故29 次, 無傷害事故300 次。該法則表明, 在事故產(chǎn)生的初期, 正是由于意外情況的出現(xiàn), 產(chǎn)生了大量的不安全行為和不安全狀態(tài),同時(shí)對(duì)它們的控制失效, 逐步升級(jí)到輕傷害事故、重傷害事故甚至發(fā)生死亡的事故。這說明, 對(duì)事故的預(yù)防要從基礎(chǔ)做起,“預(yù)防為主”強(qiáng)調(diào)防在先, 要求管理的重心前移,著重點(diǎn)在于提高鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場管理者和職工發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的意識(shí)與能力, 杜絕管理者違章指揮和職工違章作業(yè)等行為的發(fā)生。

四、積極創(chuàng)新安全管理制度

從鐵路運(yùn)輸安全管理的整體來看, 正確處理和協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)的關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)三者的最優(yōu)組合非常重要, 其中人是最活躍的因素, 對(duì)運(yùn)輸安全起決定性作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 人的思想觀念不斷發(fā)生變化, 鐵路職工也是如此, 多元化的價(jià)值取向、利益格局的不斷調(diào)整、鐵路改革的不斷深入均對(duì)職工的思想產(chǎn)生影響。與此同時(shí), 大提速帶來的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作要求也隨之提高, 使得鐵路各級(jí)管理者和廣大職工特別是現(xiàn)場職工的工作壓力也不斷增大。在這兩個(gè)大背景下, 必須積極探索安全管理制度的創(chuàng)新, 化解各種矛盾, 理順管理關(guān)系, 應(yīng)對(duì)不斷變化的新形勢、新任務(wù)。

首先, 創(chuàng)新人員選拔任用制度。從人力資源管理的程序來看, 選擇合適的人到合適的崗位上既是一個(gè)重要的用人原則也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為, 有事故頻發(fā)傾向的職工可能更容易產(chǎn)生發(fā)生事故的傾向, 其科學(xué)性雖然有待進(jìn)一步研究, 但是可以為管理者提供一個(gè)參考。大提速、長交路、結(jié)合部管理等一系列新的變化對(duì)一些重要崗位的要求與職工的不適應(yīng)形成了突出的矛盾, 不僅僅表現(xiàn)在思想意識(shí)上的不適應(yīng), 同時(shí)也有工作能力上的不適應(yīng)。因此, 必須嚴(yán)把入口關(guān), 特別是鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵崗位, 要做到擇優(yōu)使用、嚴(yán)格要求。

其次, 創(chuàng)新激勵(lì)約束制度。一些管理者在工作過程中, 工作方法簡單、管理方式粗暴, 重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)、重結(jié)果輕目標(biāo)、重剛性管理輕柔性約束、重負(fù)激勵(lì)輕正激勵(lì), 引起了職工的不滿。創(chuàng)新激勵(lì)約束制度, 就是要建立以安全管理目標(biāo)為導(dǎo)向、以滿足職工的各種需求為出發(fā)點(diǎn)、以強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和安全動(dòng)機(jī)為重點(diǎn), 改變管理一手重一手輕的狀況, 增強(qiáng)職工的自我約束意識(shí), 充分發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;

最后, 創(chuàng)新考核監(jiān)督機(jī)制。目前, 考核監(jiān)督制度的主要問題是: 將考核簡單等同于處罰;重視事后處罰忽視事前監(jiān)督;檢查監(jiān)督的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)簡單量化, 缺乏科學(xué)依據(jù)。因此, 一方面, 考核者要正確認(rèn)識(shí)考核工作, 考核不是目的, 而是管理的手段和方法, 是對(duì)職工的工作業(yè)績進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的依據(jù), 是尋找差距和不足以便針對(duì)性解決問題的有效手段。同時(shí), 要加強(qiáng)考核者與被考核者的有效溝通, 改變職工對(duì)考核和監(jiān)督檢查工作的不滿甚至對(duì)立情緒, 增強(qiáng)職工對(duì)考核的支持與理解;另一方面, 考核標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施要根據(jù)具體情況, 做到定性與定量相結(jié)合、細(xì)化與量化相結(jié)合, 在考核與監(jiān)督的過程中, 要做到客觀公正, 盡量減少對(duì)職工工作業(yè)績評(píng)價(jià)中的各種誤差, 不斷提高考核的公信度, 取得考核與監(jiān)督檢查的實(shí)效。

第二篇：鐵路運(yùn)輸安全管理范文

2016年 2016年

第三篇：堅(jiān)決確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定（范文）

堅(jiān)決確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定

各單位迅速貫徹1月10日全路安全電視電話會(huì)議精神，周密部署開

展安全生產(chǎn)大檢查

編者按 為貫徹落實(shí)1月10日全路安全電視電話會(huì)議精神，本報(bào)從今日起開設(shè)《扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查》專欄，及時(shí)交流各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使各單位更好地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

本報(bào)北京1月13日電（綜合各地消息）1月10日全路安全電視電話會(huì)議召開后，各鐵路局迅速行動(dòng)、緊扣重點(diǎn)，周密部署安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患排查整治，堅(jiān)決確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為打好春運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各鐵路局迅速傳達(dá)會(huì)議精神，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。上海鐵路局成立由局長、黨委書記為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)和上海鐵路公安局局長任副組長，局機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)大檢查的研究部署和組織推進(jìn)；局屬各單位成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，組成安全檢查組，各級(jí)干部和管理人員深入一線，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。

結(jié)合高鐵和客車安全這個(gè)重點(diǎn)，各鐵路局深入查擺和整改存在的安全隱患。北京鐵路局從抓基礎(chǔ)、抓質(zhì)量、抓作業(yè)入手，積極開展安全生產(chǎn)大檢查。針對(duì)最近新線將開通、收尾工作未結(jié)束的實(shí)際，這個(gè)局嚴(yán)格檢查線路施工問題，要求工務(wù)系統(tǒng)干部職工在既有線“天窗”作業(yè)施工時(shí)，進(jìn)一步做好工具、料具管理，嚴(yán)格確保施工安全。哈爾濱鐵路局圍繞高鐵和客車消防治安開展平推檢查，著重檢查安檢查危制度落實(shí)情況，特別是較大客站、高鐵車站旅客行李、人身“全覆蓋”安檢查危制度落實(shí)情況，消防通道和安全出口管理情況，旅客列車防火防爆安全措施落實(shí)情況，主要行車場所、車庫、油庫等重點(diǎn)部位的防火和看守制度落實(shí)情況，危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)、存放、裝車、交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制措施情況，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，及時(shí)消除

安

全

生

產(chǎn)

隱

患。

各部門、各單位按照總公司統(tǒng)一部署，制訂具體檢查方案，細(xì)化檢查重點(diǎn)，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。昆明鐵路局各部門各單位迅速細(xì)化方案措施，組織力量，集中精力開展檢查，重點(diǎn)檢查客運(yùn)組織、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)、施工安全、治安消防和應(yīng)急處置，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患；運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思路，深層次分析大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，從源頭上切實(shí)堵塞管理漏洞；通過大檢查提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定有效的管控措施，并形成長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)有序可控。烏魯木齊鐵路局要求各系統(tǒng)、各部門對(duì)排查出的問題保持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，立即組織整改。同時(shí)，他們采取掛牌督辦，重點(diǎn)幫促，嚴(yán)格考核等方式，對(duì)于安全管理狀況起伏波動(dòng)的單位、部門，追根溯源，深入查找安全管理履職不到位的問題，并倒查管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核，促進(jìn)各級(jí)干部規(guī)范管理、認(rèn)真履職。來源：人民鐵道

第四篇：鐵路運(yùn)輸安全管理分析

淺談自控型班組建設(shè)

摘要：本文是作者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}做出了簡要探討，并且提出了管理方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；管理

前言

新鋼運(yùn)輸部是新鋼公司直屬的二級(jí)單位，主要是為公司生產(chǎn)提供運(yùn)輸服務(wù)而設(shè)立，具有明顯的冶金企業(yè)鐵路特色，主要表現(xiàn)為哪里有廠房鐵路線路就鋪設(shè)到哪里而且要隨時(shí)適應(yīng)公司生產(chǎn)變化而變化并提供鐵路運(yùn)輸保障，分散度高、點(diǎn)多面廣、變化快，從而給運(yùn)輸部門鐵路運(yùn)輸?shù)募泄芾硖貏e是安全管理帶來了諸多不便，也容易產(chǎn)生一些安全隱患，而安全問題是永恒的不變的話題，更是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)最大的效益，因此，建立好一套安全生產(chǎn)的管理方法是亟待解決的問題。1加強(qiáng)班組建設(shè)

班組是鐵路運(yùn)輸管理的第一環(huán)節(jié)也是最為重要的一塊，所以要在班組的管理理念上不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。自控型班組管理就是由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細(xì)管理的重要轉(zhuǎn)變，是在繼承傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的必然趨勢。其依據(jù)有三：一是自控型班組管理是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。人本管理理念是對(duì)傳統(tǒng)管理的揚(yáng)棄和全面超越，人本管理認(rèn)為人是第一資源，而自控型班組管理強(qiáng)調(diào)“人人都是管理者”，管理自我規(guī)范、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、作業(yè)自我控制、矛盾自我解決，體現(xiàn)了人本管理理念，抓住了關(guān)鍵因素，開啟了班組管理的“動(dòng)力源”。二是自控型班組管理是“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的內(nèi)在要求?！耙?guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高職工的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。自控型班組管理的核心就是發(fā)揮機(jī)制的作用，激發(fā)職工以自我管理、自我調(diào)控、自我完善、自我約束為主導(dǎo)，主動(dòng)參與班組管理，在思想觀念上由“要我自控”向“我要自控”轉(zhuǎn)變。三是自控型班組管理是根除長期以來班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問題集中反映了“安全管理在班組、企業(yè)發(fā)展靠班組”的理念沒有真正樹立，安全基石并不穩(wěn)固。要徹底破解這些難題，必須創(chuàng)新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設(shè)的基本特征。

基于以上依據(jù)，我們認(rèn)為要強(qiáng)化班組基礎(chǔ)，就必須深化自控型班組管理。只有加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

2深化管理制度，建立健全機(jī)制

在鐵路運(yùn)輸部門，還有少部分職工的意識(shí)還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和工作競爭意識(shí)淡薄、責(zé)任感不強(qiáng)、工作熱情不高、綜合素質(zhì)較差、思想沒有壓力、沒有危機(jī)感和緊迫感。如何扭轉(zhuǎn)這一不良局面，增強(qiáng)廣大職工的憂患意識(shí)，已成為我們加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。自控型班組建設(shè)就是要通過建立健全各種制度、機(jī)制，來促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實(shí)現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的高度自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。

2.1 細(xì)化各項(xiàng)措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

一是實(shí)現(xiàn)班組四個(gè)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)。二是細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以流程的形式固定每道作業(yè)程序，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任主體，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個(gè)崗位的每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)“預(yù)想預(yù)警、過程控制、崗位標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵卡控、責(zé)任聯(lián)控”五個(gè)環(huán)節(jié)，建立每一個(gè)崗位的作業(yè)過程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。

2.2 建立健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制

一要加強(qiáng)職工思想政治工作的培訓(xùn)，在班組中廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到一起，教育職工深刻認(rèn)識(shí)“管理松弛害人害己、管理從嚴(yán)確保安全”這一道理，牢固樹立“安全重于泰山”的思想意識(shí)。二要加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)精神，職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)重要的工作，它對(duì)提高班組成員的素質(zhì)方面有著舉足輕重的作用。三要強(qiáng)化班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高崗位安全能力，緊密結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際，采取實(shí)物模擬演練和技術(shù)業(yè)務(wù)竟賽等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格培訓(xùn)、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。四要強(qiáng)化班組成員《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)班組長依法管理和班組成員依法作業(yè)的自覺性，利用典型事故案例

進(jìn)行生動(dòng)形象的教育，讓事故責(zé)任者現(xiàn)身說法的進(jìn)行安全警示教育，實(shí)現(xiàn)班組由“人治”向“法制”、“自控”轉(zhuǎn)變。

2.3 建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制

一是通過考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機(jī)制，這幾種機(jī)制運(yùn)用的好，可以使職工產(chǎn)生憂患意識(shí)，大大提高職工的工作積極性和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)班組工作的整體提高。二是本著優(yōu)勝劣汰的原則，在班組成員中實(shí)施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績及實(shí)際工作能力評(píng)定結(jié)果優(yōu)秀的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并在提拔、晉職上優(yōu)先考慮。排名在末位的，實(shí)行內(nèi)部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來提高班組成員的競爭意識(shí)和努力工作的主動(dòng)性和積極性。三是為達(dá)到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實(shí)際工作能力的評(píng)定，在民主的原則下進(jìn)行，比如職工測評(píng)、民主考評(píng)、張榜公示等等，使職工信服。

2.4 建立健全激勵(lì)約束機(jī)制

首先，要打破班組內(nèi)老的分配方式，在班組成員中實(shí)行量化考核管理辦法及崗位等級(jí)化管理辦法，按勞取酬，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資再分配。其次，要組織班組成員開展征集合理化建議和管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并制定出合理的獎(jiǎng)勵(lì)方案，激發(fā)班組成員在創(chuàng)新創(chuàng)效上為班組和單位做貢獻(xiàn)。第三，根據(jù)實(shí)際考核、民主評(píng)議對(duì)自控型班組實(shí)施較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)班組成員在其位、謀其職、盡其責(zé)、干其事的自覺性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自控型班組積極健康發(fā)展。第四，加強(qiáng)約束管理，把“自控、互控、他控”活動(dòng)制度化，定期查找班組成員自身

工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹立“抓小”、“防大”的思想觀念，切實(shí)做到防微杜漸。發(fā)揮班組長作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

班組的安全生產(chǎn)靠誰保證？當(dāng)然是班組中的每一個(gè)成員。所以發(fā)揮班組長作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵。①要選拔高素質(zhì)的班組長，發(fā)揮班組長作用。一名合格的班組長，不僅要熟練掌握本班組主要工作業(yè)務(wù)技能，解決一定層次的業(yè)務(wù)技術(shù)難題，還要具備一定的管理水平。②強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工整體綜合素質(zhì)。以新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章、新運(yùn)行圖以及既有設(shè)備提速后的新變化為重點(diǎn)內(nèi)容，重新確定有關(guān)崗位的“應(yīng)知必會(huì)”內(nèi)容；強(qiáng)化職工學(xué)技練功激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級(jí)制管理方式，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵(lì)職工崗位成才。發(fā)揮群體作用，齊抓共建

自控型班組建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持齊抓共建，形成黨政工團(tuán)合力攻堅(jiān)態(tài)勢，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，必須把自控型班組建設(shè)作為新體制下推動(dòng)整體工作的一項(xiàng)重中之重的工作。基層黨組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持正確的思想與政策導(dǎo)向，積極做好職工的思想教育工作，帶動(dòng)職工開展勞動(dòng)競賽，積極為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；工會(huì)組織負(fù)責(zé)推進(jìn)班組加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)的落實(shí)，改善職工生產(chǎn)作業(yè)

環(huán)境，組織開展健康有益的文體活動(dòng)，滿足職工的精神文化需求；共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青年班組建設(shè)和青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)廣大青年在安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，并注意隨時(shí)搜集和組織評(píng)選推廣自控型班組建設(shè)好的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)交流工作。自控型班組建設(shè)，是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同任務(wù)，要結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，齊抓共建，形成有效載體，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航。

結(jié)束語

堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和作業(yè)特點(diǎn)，通過建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制、制定自控型班組建設(shè)實(shí)施辦法，促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。綜上所述，鐵路基層單位只有加強(qiáng)班組管理，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化，實(shí)現(xiàn)我部鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

第五篇：淺論礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理

安全作為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的主要產(chǎn)品特性之一，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立競爭優(yōu)勢的核心要素，不僅僅是國家重視運(yùn)輸生產(chǎn)安全，企業(yè)更應(yīng)該重視運(yùn)輸安全。但運(yùn)輸安全不同于其他大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的安全，鐵路是一個(gè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間高關(guān)聯(lián)度的特點(diǎn)，要求網(wǎng)絡(luò)上的所有網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)成分共同參與才能完成運(yùn)輸生產(chǎn)過程，對(duì)管理、裝備、作業(yè)、維修和調(diào)度指揮等都提出了很高的要求，運(yùn)輸安全是一個(gè)需要多方密切合作的復(fù)雜系統(tǒng)工程。

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸人員眾多，工種多，且人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)運(yùn)輸安全是一個(gè)潛在的隱患；另外，鐵路運(yùn)輸車站點(diǎn)多線長，晝夜不間斷運(yùn)輸、作業(yè)，四季氣候變化大，各個(gè)地區(qū)和各個(gè)具體線路的安全作業(yè)條件差異較大等，也決定了鐵路運(yùn)輸安全的難度。還 有鐵路運(yùn)輸安全的信息管理也較其他生產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩[患基本都掌握在基層工人的頭腦中，而作決策的往往是上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)，如何將威脅安全的信息逐級(jí)迅速傳遞反饋，實(shí)現(xiàn)安全信息管理的制度化，是確保鐵路運(yùn)輸安全的難點(diǎn)。

必須要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來抓安全工作，始終堅(jiān)守“沒有安全就沒有運(yùn)輸”的理念，落實(shí)各項(xiàng)鐵路運(yùn)輸安全工作措施，打造平安鐵路。任何一名員工都是運(yùn)輸安全工作的重要力量，鐵路運(yùn)輸?shù)母咂焚|(zhì)體現(xiàn)著每名職工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)技能，企業(yè)強(qiáng)大、運(yùn)輸穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價(jià)值是一個(gè)共同體，是唇齒相依，唇亡齒寒的關(guān)系。安全運(yùn)輸離不開每名員工的努力，企業(yè)和員工只有相互依存，才能共同發(fā)展、持不懈地提高員工的安全意識(shí)和操作技能，培育企業(yè)安全氛圍，讓員工深刻體會(huì)到安全工作與自己息息相關(guān)，形成“人人想安全，人人會(huì)安全，人人善安全”的文化氛圍。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理的理念

1、警鐘常鳴，安全工作永無止境

安全工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”，這項(xiàng)工作永遠(yuǎn)都沒有干完的時(shí)候，是永遠(yuǎn)都不可能結(jié)束的，長期下去容易使人麻痹大意，提出用 “投石頭原理”防麻痹，經(jīng)常地“敲打點(diǎn)擊”，使員工警鐘長鳴，保持警惕。同時(shí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶著責(zé)任抓安全，帶著感情抓安全，帶著使命抓安全，抓重點(diǎn)部位，抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)崗位，力求避免安全事故的發(fā)生。

2、嚴(yán)格管理，降低事故發(fā)生率

事實(shí)證明，98%的事故是由人為因素引起的，主動(dòng)控制住事故鏈和風(fēng)險(xiǎn)源，消除安全隱患，事故是可以防止的?；诖苏J(rèn)識(shí)，鐵路運(yùn)輸單位必須不斷加強(qiáng)安全管理，提高防范和處理事故故障的能力，努力做到“三個(gè)最低”，將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低，將安全風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低，將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。

3、創(chuàng)新管理，破解安全工作難題

推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理是抓好鐵路運(yùn)輸安全工作的支撐。堅(jiān)持創(chuàng)新的原則，破解各項(xiàng)工作的難點(diǎn)，保持礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，這是企業(yè)發(fā)展的需要，更是礦區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理主要措施

1、建立完善安全規(guī)章，安全生產(chǎn)有章可循

完善安全規(guī)章制度是抓好運(yùn)營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ)，建立科學(xué)的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)有章可循，是非常重要的。狠抓安全規(guī)章制度的建設(shè)，用規(guī)章制度約束員工的工作行為，為員工提供安全生產(chǎn)指引。在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項(xiàng)安全法律法規(guī)的同時(shí)，建立健全《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《行車組織規(guī)章》等制度和各類操作規(guī)程，使各個(gè)工種的安全生產(chǎn)管理都有章可循，促進(jìn)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。

2、建立三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的安全管理。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人親自抓的原則，有效發(fā)揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網(wǎng)”的安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，形成安全工作一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系；狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，上自處長，下至基層員工，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀和社會(huì)綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入考核內(nèi)容，明確各層級(jí)的安全職責(zé)和安全生產(chǎn)目標(biāo)，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好氛圍。

3、建立安全檢查制度，預(yù)防鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生

加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制是抓好鐵路運(yùn)輸安全工作的關(guān)鍵。安全檢查是對(duì)安全工作實(shí)施有效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)運(yùn)用“破窗理論”抓隱患，抓漏洞，漏洞不補(bǔ)必釀大禍。建立班組每日一查，車站每旬一查，段每月一查，處每季一查的制度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式，堅(jiān)持安全檢查以自查自糾為重點(diǎn)，自下而上，查找不足。嚴(yán)抓隱患整改，按照“五個(gè)落實(shí)”，即任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、時(shí)間落實(shí)，按期整改完成；在做好安全檢查工作的同時(shí)，逐步建立安全隱患管理機(jī)制，將安全檢查和隱患管理統(tǒng)一起來，并落實(shí)到工作制度中，形成健全的檢查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施有效監(jiān)控。

4、建立安全培訓(xùn)制度，營造安全文化氛圍

提高員工安全意識(shí)和技能是抓好礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育工作，組織各單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加《安全生產(chǎn)法》 培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)資格證；對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行三級(jí)（公司級(jí)、處級(jí)、段級(jí)）安全教育；利用安全宣傳月等活動(dòng)，在段、車站等宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高職工和干部的安全意識(shí)。通過廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，有效地提高干部職工的安全文化素質(zhì)。

5、建立應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力

根據(jù)國內(nèi)外鐵路運(yùn)輸救援搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)鐵路運(yùn)輸發(fā)生列車脫軌、列車沖突、大面積停電、自然災(zāi)害以及設(shè)備故障等其他異常原因造成影響運(yùn)輸?shù)姆浅Ｇ闆r制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在國家和地方發(fā)生緊急事件、疫病傳播情況時(shí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

組織員工對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，按計(jì)劃進(jìn)行演練，演練的方式包括培訓(xùn)式、突發(fā)式等，在演練的過程中，每個(gè)安全點(diǎn)都安排評(píng)估人員把關(guān)，使演練活動(dòng)有序、安全的進(jìn)行。定期的實(shí)戰(zhàn)演練可以及時(shí)暴露預(yù)案的缺陷，發(fā)現(xiàn)救援設(shè)備是否足夠、發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備是否完好、發(fā)現(xiàn)員工是否熟悉掌握各種規(guī)章，改善各部門間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，增強(qiáng)員工的熟練程度和信心，提高員工的安全意識(shí)；通過演練檢驗(yàn)規(guī)章、設(shè)備和預(yù)案，提高員工的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)員工對(duì)事故事件的應(yīng)急處理能力。

6、建立事故處理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

建立健全事故處理機(jī)制，按照“四不放過”原則和“安全獎(jiǎng)懲辦法”，定因、定性、定責(zé)，嚴(yán)格懲處，通過教育和處罰使員工吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；將“降低故障率事件率”作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制專題研究，開展鐵路事故案例研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)一流的安全管理，博采眾長，取長補(bǔ)短，用“投石頭原理”防員工思想麻痹，不斷在“在平靜的水面上蕩起水花”，讓每個(gè)員工認(rèn)識(shí)到任何時(shí)候都不要把安全生產(chǎn)形勢估計(jì)得過好，要始終保持一種危機(jī)感和憂患感；同時(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)發(fā)生的事故由此及彼，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層上剖析深層次原因，從加強(qiáng)管理上，研究制定有針對(duì)性的措施，解決安全工作中的問題，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，變事后懲處為事前預(yù)防，不斷提高事故分析處理能力。