第一篇：確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定(8.12盛光祖)

確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定

2011-8-14 15:08

本報(bào)北京8月13日電（記者林曉鶯）8月12日下午，鐵道部召開全路電視電話會(huì)議，部黨組書記、部長盛光祖出席會(huì)議并講話。盛光祖強(qiáng)調(diào)，全路要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定信心、振作精神，深入扎實(shí)地做好當(dāng)前鐵路安全工作，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，推動(dòng)鐵路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和人民群眾對鐵路工作的期望。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙（在溫州），胡亞東，陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、全國鐵路總工會(huì)主席何玉華（在溫州）參加會(huì)議。會(huì)議由胡亞東主持。

盛光祖指出，“7〃23”事故以來，部黨組帶領(lǐng)全路干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路安全工作的重要指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前，全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決穩(wěn)定安全局面；一手抓長遠(yuǎn)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全長期穩(wěn)定，迅速采取了一系列加強(qiáng)安全工作的措施：一是立即對高鐵安全進(jìn)行全面防范，對高鐵信號(hào)、供電、動(dòng)車組、線路等設(shè)備和管理存在的隱患進(jìn)行了全面排查整改，對高鐵非正常情況下行車進(jìn)一步作出規(guī)定；二是組織全路開展安全生產(chǎn)大檢查，集中排查和整改安全上存在的問題；三是組織各級(jí)干部到一線進(jìn)行安全包保，與職工群眾一道落實(shí)安全措施；四是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，制定實(shí)施了提高設(shè)備質(zhì)量、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等有效措施；五是積極做好輿論引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定和事故善后處理工作。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，部黨組已經(jīng)對安全工作作了全面部署，鐵路系統(tǒng)安全大檢查正在全面展開，各項(xiàng)安全工作要求正在落實(shí)之中，全路正在準(zhǔn)備迎接國務(wù)院高鐵安全大檢查。在這一形勢下，部黨組認(rèn)為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更需要加強(qiáng)對鐵路安全有關(guān)問題的思考，更需要統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí)，更需要在困難面前振作精神、迎接挑戰(zhàn)，把干部職工安全生產(chǎn)積極性發(fā)揮出來，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)下去。盛光祖重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下幾個(gè)方面的問題：

第一，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鐵路安全工作面臨的形勢。對當(dāng)前鐵路安全形勢的認(rèn)識(shí)，要看到兩個(gè)方面。

一方面，形勢嚴(yán)峻。“7〃23”事故慘痛，當(dāng)前鐵路在安全基礎(chǔ)和安全管理上確實(shí)存在需要認(rèn)真解決的問題。

另一方面，要看到當(dāng)前鐵路安全存在的問題是鐵路快速發(fā)展中的問題，是我們應(yīng)當(dāng)正視和必須解決的問題，也是完全能夠解決的問題，全路一定要充滿信心。要認(rèn)識(shí)到，鐵路的發(fā)展，包括高速鐵路的建設(shè)和發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活改善的需要。由于鐵路發(fā)展速度快，需要做的工作多，時(shí)間緊，更需要我們把各項(xiàng)工作做好，以適應(yīng)和推動(dòng)我國鐵路的科學(xué)發(fā)展。

第二，加強(qiáng)新形勢下的宣傳思想工作，引導(dǎo)全路干部職工統(tǒng)一思想、振作精神、形成合力。在當(dāng)前鐵路的困難時(shí)期，把干部職工的思想統(tǒng)一起來，把精神振作起來，把力量凝聚起來，比什么都重要。各單位要加大宣傳思想工作力度，引導(dǎo)大家全身心地投入到保安全中來。

一是要增強(qiáng)安全工作信心。黨中央、國務(wù)院對鐵路工作高度重視、極為關(guān)心，為我們做好工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力；鐵路在長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為我們做好安全工作奠定了良好基礎(chǔ)；鐵路職工隊(duì)伍是一支能夠克服困難、關(guān)鍵時(shí)刻能頂?shù)米?、能打硬仗的?duì)伍。全路干部職工要變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，在困難中奮起，在逆境中前進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)展示鐵路職工隊(duì)伍是值得黨和人民信任的隊(duì)伍。

二是要提高對新形勢下安全重要性的認(rèn)識(shí)。這起事故的教訓(xùn)，讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)大如天、安全責(zé)任重于泰山。全路每一名職工都要牢固樹立起確保安全的責(zé)任感，做到在任何情況下都必須把安全擺在第一位，時(shí)刻保持安全第一的工作理念，時(shí)刻注意加強(qiáng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻保持安全憂患意識(shí)，集中精力做好各項(xiàng)工作。

三是要努力穩(wěn)定職工情緒。各級(jí)干部要開展與職工談心、交心活動(dòng)，以心換心，真誠交流。面對工作上的問題，要更多地與職工商量、研討，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通。要更多地幫助一線職工解決實(shí)際困難和問題，讓他們體會(huì)到嚴(yán)峻形勢下干群之間的相互理解，感受到單位這個(gè)大家庭的溫暖和對他們的重視。各級(jí)干部對職工既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，特別要教育引導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，不允許有絲毫放松和違章違紀(jì)行為，真正使職工感到鐵路事業(yè)的發(fā)展我有責(zé)任，必須盡職盡責(zé)。

第三，把握重點(diǎn)，深入扎實(shí)地做好當(dāng)前鐵路安全工作。按照國務(wù)院部署和部黨組統(tǒng)一安排，當(dāng)前要抓好三項(xiàng)安全重點(diǎn)工作。

一是要把鐵路安全大檢查活動(dòng)引向深入。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：國務(wù)院組織檢查組，開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查；適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度；對已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未開工的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，重新組織系統(tǒng)的安全評(píng)估。國務(wù)院的決定，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對鐵路工作的重視和關(guān)心，對于幫助我們查找和解決高鐵在建設(shè)、運(yùn)營中存在的技術(shù)、管理等問題，對于更加客觀地評(píng)估我們的工作進(jìn)展和實(shí)際水平，都具有非常重要的作用。相關(guān)鐵路局要把這次大檢查作為強(qiáng)化高鐵安全管理、全面提升鐵路安全工作水平的重要契機(jī)，以積極的態(tài)度做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，虛心接受檢查，認(rèn)真整改存在的問題。要以國務(wù)院高鐵安全大檢查促進(jìn)全路的安全大檢查，全面深入地排查安全突出問題，把安全大檢查不斷引向深入。沒有高鐵的鐵路局也要充分認(rèn)識(shí)到黨中央、國務(wù)院對鐵路安全工作的重視和要求，進(jìn)一步搞好安全大檢查，真正做到通過國家檢查推動(dòng)鐵路安全工作。

二是保證新建高鐵運(yùn)營初期速度調(diào)整的順利實(shí)施。對新建高鐵運(yùn)營初期速度進(jìn)行調(diào)整，對于增加高鐵安全冗余、積累安全管理經(jīng)驗(yàn)、保障高鐵磨合期運(yùn)營安全具有重要意義。新建高鐵運(yùn)營初期速度適當(dāng)降低，但安全條件并沒有改變，安全工作的要求不能有絲毫降低，一定要保證這一時(shí)期的高鐵運(yùn)營安全。高鐵運(yùn)營初期速度進(jìn)行調(diào)整，有大量的工作要做。各單位一定要高度重視，細(xì)化工作方案，規(guī)范操作程序，集中骨干力量，落實(shí)崗位責(zé)任，絲毫不能馬虎，確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

三是堅(jiān)定不移地強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。要從健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、加強(qiáng)運(yùn)輸安全的專業(yè)管理、提高職工技術(shù)水平等最基礎(chǔ)的工作入手，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，把各項(xiàng)安全措施扎扎實(shí)實(shí)地落下去。要從領(lǐng)導(dǎo)干部開始，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力求做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)，形成科學(xué)嚴(yán)密、有序高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

胡亞東就貫徹會(huì)議精神提出要求。他指出，各單位、各部門要迅速行動(dòng)起來，學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、落實(shí)好這次會(huì)議精神。要結(jié)合7月24日全路電視電話會(huì)議和8月2日鐵路局局長、黨委書記座談會(huì)精神，貫徹落實(shí)好部黨組關(guān)于鐵路安全工作的部署要求，認(rèn)真反思檢查，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任齊文超、王勇平、陰成仁、宋剛、吳利民，部紀(jì)委副書記邱發(fā)義、楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席張巖、郭潤英、黃永斌以及部內(nèi)各單位、在京部屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

第二篇：盛光祖：鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定

盛光祖在全路電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和鐵道部黨組的要求

鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定

4月1日15時(shí)，鐵道部召開全路電視電話會(huì)議，鐵道部黨組書記、部長盛光祖出席會(huì)議并講話。盛光祖強(qiáng)調(diào)，全路要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和部黨組的要求，鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善安全工作措施，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會(huì)議。部黨組成員、副部長胡亞東在會(huì)上講話。部黨組成員、副部長陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會(huì)主席何玉華；全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、鐵道部原副部長孫永福，鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任蔡慶華出席會(huì)議。

盛光祖在講話中指出，2月12日鐵道部干部大會(huì)以來，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，鐵道部在全路組織開展了為期一個(gè)半月的安全生產(chǎn)大檢查。通過大檢查，增強(qiáng)了廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)和解決了一批安全生產(chǎn)突出問題和隱患，安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，行車事故大幅度減少，確保了春運(yùn)后期、全國兩會(huì)期間以及這一段鐵路特殊時(shí)期的運(yùn)輸安全穩(wěn)定。這次安全生產(chǎn)大檢查之所以能夠取得較好成效，主要得益于組織領(lǐng)導(dǎo)有力、干部職工積極參與、重視解決實(shí)際問題、各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。實(shí)踐再次證明，鐵路系統(tǒng)干部職工是值得信賴的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠讓黨、國家和人民放心的隊(duì)伍。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持不懈地抓好鐵路運(yùn)輸安全工作，是一項(xiàng)十分迫切而嚴(yán)峻的課題，全路要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善安全工作措施，重點(diǎn)抓好7個(gè)方面的工作。

第一，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和鐵路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)確保鐵路運(yùn)輸安全長期穩(wěn)定的重要意義。他指出，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局看，鐵路運(yùn)輸安全與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，與國民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展密切相關(guān)，社會(huì)各界高度關(guān)注鐵路運(yùn)輸安全。從鐵路自身發(fā)展來看，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，真正適應(yīng)市場、開發(fā)市場，完成運(yùn)輸增運(yùn)補(bǔ)欠任務(wù)，不斷提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益，需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。全路要始終把安全作為鐵路運(yùn)輸?shù)纳€，把集中性、階段性的安全大檢查與常態(tài)化、規(guī)范化的安全工作銜接好，鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果，確保鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

第二，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的鐵路安全目標(biāo)，必須依靠科學(xué)有效的安全管理機(jī)制和明確落實(shí)的崗位責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)，要把健 全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、形成正常的工作機(jī)制，作為鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果的首要任務(wù)來抓，以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為重點(diǎn)，建立職責(zé)明確、考核有力、落實(shí)到位的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鐵道部機(jī)關(guān)要依據(jù)國家法律法規(guī)，加強(qiáng)對鐵路全行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度進(jìn)行清理，對指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作進(jìn)行完善。各鐵路局要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各運(yùn)輸站段要把管理重心、管理力量放到現(xiàn)場，確保安全措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到作業(yè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，不斷提升安全管理水平。

第三，強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，必須抓住安全工作環(huán)節(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

他強(qiáng)調(diào)，高速、提速和客車安全是鐵路安全工作的重中之重。要加快構(gòu)建高鐵安全保障體系，強(qiáng)化高鐵線路基礎(chǔ)設(shè)施檢查監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)維修，加強(qiáng)動(dòng)車組檢修運(yùn)用，嚴(yán)格高鐵治安管理，加快推進(jìn)全路高鐵實(shí)名制售票，健全高鐵應(yīng)急處置體系，確保高鐵列車運(yùn)行絕對安全。要進(jìn)一步規(guī)范提速安全管理，加強(qiáng)對提速安全問題的整治，保證提速安全穩(wěn)定。要全面強(qiáng)化客車安全管理，結(jié)合春檢春鑒工作，提升主要行車設(shè)備質(zhì)量，抓好作業(yè)人員培訓(xùn)，確保客車安全萬無一失。

第四，認(rèn)真抓好季節(jié)性安全工作，及時(shí)解決安全問題和 隱患。他指出，當(dāng)前正值春夏之交，災(zāi)害性天氣多發(fā)，鐵路運(yùn)輸安全既面臨許多規(guī)律性的考驗(yàn)，也面臨著季節(jié)性困難和挑戰(zhàn)。要以防風(fēng)、防火、防洪、施工、路外安全等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，制訂完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)，及時(shí)解決安全問題和隱患。

第五，根據(jù)安全工作面臨的新情況，認(rèn)真研究和切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。他指出，鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在現(xiàn)場。要健全車間、班組管理模式和管理措施，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理機(jī)制，確保現(xiàn)場作業(yè)可控和規(guī)范。從有利于安全管理出發(fā)，優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)，車間、班組的管理幅度，管理規(guī)模要科學(xué)合理；進(jìn)一步深化班組建設(shè)，建設(shè)一支過硬的班組長隊(duì)伍，健全班組工作制度，完善班組自控機(jī)制，提高班組安全生產(chǎn)自控能力；加強(qiáng)對運(yùn)輸一線關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位的檢查管理，促進(jìn)主要行車工種職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。

第六，尊重職工的主人翁地位，把從嚴(yán)管理與人文關(guān)愛緊密結(jié)合起來。他強(qiáng)調(diào)，在從嚴(yán)管理的同時(shí)，一定要堅(jiān)持以人為本，給職工更多關(guān)懷。全路要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)中的思想政治工作，強(qiáng)化安全責(zé)任教育、遵章守紀(jì)教育，及時(shí)化解矛盾、理順情緒，提高職工確保安全的自覺性。對職工的安全考核要科學(xué)合理，在幫助和引導(dǎo)廣大職工盡職盡責(zé)、遵章守紀(jì)上多做工作。要加強(qiáng)基層民主管理工作，虛心聽取職工群眾意見，尊重職工的主人翁地位。部黨組將把改善職工 生產(chǎn)生活條件作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，對解決職工實(shí)際困難進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。各鐵路局要認(rèn)真謀劃，從實(shí)際出發(fā)，為職工多做實(shí)事。

第七，充分發(fā)揮各級(jí)組織作用，形成確保鐵路安全的強(qiáng)大合力。他要求，黨政工團(tuán)各級(jí)組織要深入開展以

“三保一促”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為確保鐵路安全穩(wěn)定和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)黨組織要加大宣傳思想工作力度，開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入進(jìn)行形勢任務(wù)教育，充分發(fā)揮黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。各級(jí)工會(huì)組織要突出安全生產(chǎn)，組織開展好群眾性的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位建功立業(yè)。各級(jí)共青團(tuán)組織要發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)中挑重?fù)?dān)、攻難關(guān)，充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍作用。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，各運(yùn)輸企業(yè)要緊密結(jié)合實(shí)際，在切實(shí)承擔(dān)起運(yùn)輸安全、路風(fēng)管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等主體責(zé)任的同時(shí)，把運(yùn)輸經(jīng)營的主體責(zé)任逐步落實(shí)到位，在依法合規(guī)的前提下，積極探索，充分發(fā)揮鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)和優(yōu)勢，努力多增收、多創(chuàng)效。

彭開宙在主持會(huì)議時(shí)指出，各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹盛部長的講話精神，按照鐵道部黨組關(guān)于下一步運(yùn)輸安全和生產(chǎn)經(jīng)營工作的具體部署，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查活 動(dòng)總結(jié)，深入整改存在問題，抓好由階段性大檢查轉(zhuǎn)入常態(tài)管理情況下的安全工作。全路上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)組織要深入開展以 “三保一促”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)鐵路發(fā)展新局面。

胡亞東全面總結(jié)了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對下一步運(yùn)輸安全和生產(chǎn)經(jīng)營工作作了具體部署。一是抓好防洪工作。深入組織開展防洪安全大檢查，加強(qiáng)對度汛隱患點(diǎn)的整治和補(bǔ)強(qiáng)，制訂符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，確保汛期行車安全。二是做好京滬高鐵開通準(zhǔn)備。組織好聯(lián)調(diào)聯(lián)試，抓緊完成剩余工程，精心編制列車運(yùn)行圖，抓好提前介入，為開通運(yùn)營創(chuàng)造條件。三是確保高鐵運(yùn)營安全。抓好高鐵固定設(shè)備的檢查檢測和養(yǎng)護(hù)維修，強(qiáng)化動(dòng)車組運(yùn)用管理和維護(hù)，加強(qiáng)高鐵治安防范和綜合治理，提升高鐵運(yùn)營安全水平。四是強(qiáng)化施工安全控制。組織好工務(wù)、電務(wù)、供電等各專業(yè)聯(lián)合施工，確保集中修的效率和質(zhì)量。五是加強(qiáng)春季設(shè)備整治。結(jié)合春檢春鑒，加強(qiáng)設(shè)備檢查整修，切實(shí)消除安全隱患。六是強(qiáng)化勞動(dòng)安全控制。全面加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，強(qiáng)化勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)。七是加強(qiáng)治安防范和路外安全。對治安問題突出的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)一步凈化站區(qū)治安環(huán)境；加強(qiáng)站區(qū)和沿線封閉管理，減少路外傷亡事故。八是大力強(qiáng) 化運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營工作。加強(qiáng)鐵路客貨營銷，不斷開辟運(yùn)量增長點(diǎn)，努力增運(yùn)補(bǔ)欠；強(qiáng)化成本意識(shí)，節(jié)約運(yùn)輸成本支出，提高資源使用效率。九是做好動(dòng)車組列車實(shí)名制實(shí)施準(zhǔn)備，確保如期順利實(shí)施。

第三篇：堅(jiān)決確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定（范文）

堅(jiān)決確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定

各單位迅速貫徹1月10日全路安全電視電話會(huì)議精神，周密部署開

展安全生產(chǎn)大檢查

編者按 為貫徹落實(shí)1月10日全路安全電視電話會(huì)議精神，本報(bào)從今日起開設(shè)《扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查》專欄，及時(shí)交流各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使各單位更好地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

本報(bào)北京1月13日電（綜合各地消息）1月10日全路安全電視電話會(huì)議召開后，各鐵路局迅速行動(dòng)、緊扣重點(diǎn)，周密部署安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患排查整治，堅(jiān)決確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為打好春運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各鐵路局迅速傳達(dá)會(huì)議精神，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。上海鐵路局成立由局長、黨委書記為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)和上海鐵路公安局局長任副組長，局機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)大檢查的研究部署和組織推進(jìn)；局屬各單位成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，組成安全檢查組，各級(jí)干部和管理人員深入一線，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。

結(jié)合高鐵和客車安全這個(gè)重點(diǎn)，各鐵路局深入查擺和整改存在的安全隱患。北京鐵路局從抓基礎(chǔ)、抓質(zhì)量、抓作業(yè)入手，積極開展安全生產(chǎn)大檢查。針對最近新線將開通、收尾工作未結(jié)束的實(shí)際，這個(gè)局嚴(yán)格檢查線路施工問題，要求工務(wù)系統(tǒng)干部職工在既有線“天窗”作業(yè)施工時(shí)，進(jìn)一步做好工具、料具管理，嚴(yán)格確保施工安全。哈爾濱鐵路局圍繞高鐵和客車消防治安開展平推檢查，著重檢查安檢查危制度落實(shí)情況，特別是較大客站、高鐵車站旅客行李、人身“全覆蓋”安檢查危制度落實(shí)情況，消防通道和安全出口管理情況，旅客列車防火防爆安全措施落實(shí)情況，主要行車場所、車庫、油庫等重點(diǎn)部位的防火和看守制度落實(shí)情況，危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)、存放、裝車、交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制措施情況，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，及時(shí)消除

安

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產(chǎn)

隱

患。

各部門、各單位按照總公司統(tǒng)一部署，制訂具體檢查方案，細(xì)化檢查重點(diǎn)，改進(jìn)檢查方式，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。昆明鐵路局各部門各單位迅速細(xì)化方案措施，組織力量，集中精力開展檢查，重點(diǎn)檢查客運(yùn)組織、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)、施工安全、治安消防和應(yīng)急處置，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患；運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的思路，深層次分析大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，從源頭上切實(shí)堵塞管理漏洞；通過大檢查提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定有效的管控措施，并形成長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)有序可控。烏魯木齊鐵路局要求各系統(tǒng)、各部門對排查出的問題保持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，立即組織整改。同時(shí)，他們采取掛牌督辦，重點(diǎn)幫促，嚴(yán)格考核等方式，對于安全管理狀況起伏波動(dòng)的單位、部門，追根溯源，深入查找安全管理履職不到位的問題，并倒查管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核，促進(jìn)各級(jí)干部規(guī)范管理、認(rèn)真履職。來源：人民鐵道

第四篇：盛光祖講話0218

盛光祖在全路電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 總結(jié)今年春運(yùn)成功經(jīng)驗(yàn) 全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作

本報(bào)北京2月17日電（記者林曉鶯）為期40天的春運(yùn)于昨天圓滿結(jié)束。鐵道部今天上午召開全路電視電話會(huì)議，鐵道部黨組書記、部長盛光祖對春運(yùn)工作進(jìn)行總結(jié)，部署當(dāng)前重點(diǎn)工作。盛光祖強(qiáng)調(diào)，全路各單位要認(rèn)真總結(jié)今年春運(yùn)成功經(jīng)驗(yàn)，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到今后春運(yùn)和日常運(yùn)輸工作中，按照全國鐵路工作會(huì)議的部署，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展的新局面。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會(huì)議。部黨組成員、副部長胡亞東，陸東福（在廣鐵集團(tuán)），盧春房，王志國；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會(huì)主席何玉華（在北京局）出席會(huì)議。

盛光祖指出，今年春運(yùn)以來，全路認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神和部黨組的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了 “確保安全、平穩(wěn)有序、便民利民”的春運(yùn)工作目標(biāo)，圓滿完成了春運(yùn)任務(wù)，鐵路春運(yùn)整體面貌發(fā)生了重要變化，實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是多年來鐵路春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)售票大賣場內(nèi)徹夜排隊(duì)、車站售票大廳內(nèi)極為擁擠的現(xiàn)象沒有了；二是多年來春運(yùn)期間列車超員嚴(yán)重、沿途中間站上不去下不來的現(xiàn)象沒有再發(fā)生；三是多年來春運(yùn)期間鐵路職工極度疲勞和運(yùn)輸設(shè)備損耗嚴(yán)重的現(xiàn)象有了很大好轉(zhuǎn)；四是多年來票販子猖獗、倒票問題嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾對鐵路責(zé)難的現(xiàn)象沒有再發(fā)生。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，今年鐵路春運(yùn)工作的成效，從運(yùn)輸組織看主要有3個(gè)標(biāo)志：一是安全穩(wěn)定。鐵路把確保安全擺在春運(yùn)工作的首位，推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程控制，改進(jìn)應(yīng)急處置，強(qiáng)化干部包保檢查，促進(jìn)了安全基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，運(yùn)輸安全保持穩(wěn)定。二是秩序 良好。各單位加強(qiáng)行車調(diào)度指揮和客運(yùn)組織工作，全路沒有發(fā)生列車大面積晚點(diǎn)，保持了良好的行車秩序；加強(qiáng)站車旅客乘降組織，嚴(yán)格控制列車超員，保證了良好的乘降秩序；嚴(yán)厲打擊危害鐵路運(yùn)輸安全和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，深入開展打擊倒票行為的“獵鷹戰(zhàn)役”，維護(hù)了良好的治安秩序。三是服務(wù)質(zhì)量明顯提升。鐵路推出了一系列便民利民措施，鐵路春運(yùn)服務(wù)工作取得了重大進(jìn)步：創(chuàng)新售票方式，結(jié)束了旅客排長隊(duì)購票的歷史；實(shí)行實(shí)名制售票，實(shí)現(xiàn)了旅客購票的公平公正，從根本上遏制了倒票行為；全面整治站車服務(wù)設(shè)施，落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅客的出行環(huán)境進(jìn)一步改善；全面開展春運(yùn)信息服務(wù)，充分發(fā)揮12306客服中心的作用，方便了旅客出行；組織開展志愿者服務(wù)，創(chuàng)建客運(yùn)服務(wù)品牌，發(fā)揮黨員先鋒崗作用，為今年春運(yùn)服務(wù)增添了一大批亮點(diǎn)。

盛光祖指出，總結(jié)今年春運(yùn)工作，主要有6個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。第一，把人民群眾滿意作為衡量春運(yùn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。廣大干部職工積極適應(yīng)人民群眾對鐵路春運(yùn)的期盼，認(rèn)真落實(shí)便民利民的各項(xiàng)措施，千方百計(jì)改善旅客的旅行環(huán)境；用人民群眾滿意這一根本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一干部職工的思想和行動(dòng)，是今年春運(yùn)取得圓滿成功的根本原因。

第二，把科學(xué)求實(shí)作為組織春運(yùn)工作的重要原則。一是早動(dòng)手、早準(zhǔn)備。針對春運(yùn)前設(shè)備整修任務(wù)重、運(yùn)輸組織和勞動(dòng)組織準(zhǔn)備工作量大的特點(diǎn)，部黨組多次召開會(huì)議，研究制訂春運(yùn)方案，提前一個(gè)月對春運(yùn)工作作出部署；各鐵路局細(xì)化春運(yùn)實(shí)施方案，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是準(zhǔn)確把握鐵路在春運(yùn)中的定位。鐵路既要千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，盡最大努力適應(yīng)旅客需求；又要以確保運(yùn)輸安全和搞好基本服務(wù)為前提，對運(yùn)輸能力、站車乘降等進(jìn)行科學(xué)安排和組織。三是向社會(huì)講清鐵路春運(yùn)面臨的實(shí)際困難，爭取人民群眾對鐵路的理解和支持。

第三，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為確保春運(yùn)安全的最有效手段。各單位 2 圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入分析和研判春運(yùn)組織中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地制定控制措施，層層落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程控制；各級(jí)干部對安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)包保檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決危及安全的苗頭性、傾向性問題，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，使各類安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，安全可靠性進(jìn)一步增強(qiáng)，確保了春運(yùn)行車安全、旅客乘降安全和治安安全。

第四，把提升服務(wù)質(zhì)量作為春運(yùn)工作的重要目標(biāo)。一是創(chuàng)新售票方式。

全面推行電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)售票和實(shí)名制售票，增加代售點(diǎn)數(shù)量，優(yōu)先保證重點(diǎn)旅客購票。二是全面整治站車服務(wù)設(shè)施，給旅客提供了必要的服務(wù)條件。三是落實(shí)站車基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，站車基本服務(wù)明顯改善。四是加強(qiáng)信息服務(wù)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春運(yùn)客服信息，充分運(yùn)用12306客服中心等服務(wù)平臺(tái)，提供咨詢、受理投訴。五是強(qiáng)化對重點(diǎn)旅客的服務(wù)，全路組織1.7萬名志愿者，為老弱病殘?jiān)械嚷每吞峁﹥?yōu)先購票、進(jìn)站、候車、檢票等全程服務(wù)。六是加大對倒票違法行為的打擊力度，凈化了售票環(huán)境。七是保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸，圓滿完成了電煤、棉花、糧食等重點(diǎn)物資和節(jié)日物資運(yùn)輸任務(wù)。

第五，把調(diào)動(dòng)干部職工積極性作為春運(yùn)工作的重要保證。堅(jiān)持嚴(yán)愛結(jié)合的管理理念，改善職工生產(chǎn)生活條件，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。各級(jí)組織采取一系列措施安排職工的節(jié)日生活，深入開展走訪慰問和送溫暖活動(dòng)，改進(jìn)后勤保障工作，解除職工的后顧之憂，形成了干部職工心齊氣順戰(zhàn)春運(yùn)的氛圍。

第六，把加強(qiáng)正面輿論宣傳作為春運(yùn)工作的重要支撐。在今年春運(yùn)中，全路堅(jiān)持低調(diào)、平和、據(jù)實(shí)的原則，以宣傳運(yùn)輸一線為重點(diǎn)，充分利用各種媒體加強(qiáng)對鐵路春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，立體化、全方位地展示鐵路春運(yùn)情況。強(qiáng)大的春運(yùn)輿論宣傳，起到了對內(nèi)激勵(lì)干部職工、對外塑造鐵路良好形象的重要作用。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，今年鐵路春運(yùn)工作取得的顯著成績，是黨中央、國 3 務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，是各級(jí)地方黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，是全路黨政工團(tuán)各級(jí)組織齊抓共干和干部職工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，鐵路干部職工隊(duì)伍是一支肯于吃苦、無私奉獻(xiàn)、能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。我們完全有理由相信，只要思路正確、領(lǐng)導(dǎo)有方、措施得力，就一定能夠把鐵路春運(yùn)這件大事、難事做好。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，各單位都要認(rèn)真總結(jié)今年春運(yùn)工作，進(jìn)一步深化對春運(yùn)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，把好的經(jīng)驗(yàn)做法規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，對存在問題進(jìn)行深入分析、不斷改進(jìn)，為搞好今后春運(yùn)工作奠定基礎(chǔ)。就鐵路春運(yùn)組織工作而言，要研究和完善如何科學(xué)安排運(yùn)輸能力、如何進(jìn)一步完善售票工作、如何進(jìn)一步加強(qiáng)12306客服中心建設(shè)、如何嚴(yán)格執(zhí)行控制列車超員的規(guī)定、如何進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力等方面的課題。全路要緊緊抓住改善服務(wù)這一關(guān)鍵，把今年春運(yùn)當(dāng)中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，尤其是要把服務(wù)方面的新理念、新舉措運(yùn)用到日常的運(yùn)輸經(jīng)營工作當(dāng)中，促進(jìn)鐵路客貨營銷水平的提升。

盛光祖就抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出要求。第一，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。各單位、各部門要引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化“三點(diǎn)共識(shí)”、堅(jiān)持 “三個(gè)重中之重”，防止出現(xiàn)松勁麻痹思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神和作風(fēng)，以行車設(shè)備質(zhì)量、施工安全、防火防爆、現(xiàn)場作業(yè)控制、路外安全、治安保衛(wèi)等為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，消除安全隱患，確保 “兩會(huì)”期間運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

第二，確保 “兩會(huì)”代表委員運(yùn)輸萬無一失。各鐵路局要主動(dòng)加強(qiáng)與地方人大和政協(xié)機(jī)關(guān)的溝通匯報(bào)，準(zhǔn)確掌握代表委員乘火車進(jìn)京和返程運(yùn)輸需求，制訂周密的運(yùn)輸方案，確保圓滿完成 “兩會(huì)”代表委員運(yùn)輸任務(wù)。

第三，大力開展增運(yùn)增收。全路要加快轉(zhuǎn)變鐵路運(yùn)輸方式，加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，豐富鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品，改進(jìn)鐵路運(yùn)輸服務(wù)，以適應(yīng)市場 4 的變化。特別在貨運(yùn)方面，要加大營銷力度，拓展鐵路運(yùn)輸市場，努力增運(yùn)增收，盡快改善運(yùn)輸經(jīng)營狀況。

第四，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。全路各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，全面排查不穩(wěn)定因素，大力化解矛盾糾紛，確保鐵路隊(duì)伍穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。

第五，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的鐵路熱點(diǎn)問題，營造有利于鐵路科學(xué)發(fā)展的輿論環(huán)境。要大力宣傳 “人民鐵路為人民”的宗旨，把服務(wù)社會(huì)作為宣傳基調(diào)，把努力奉獻(xiàn)作為宣傳角度，把一線職工作為宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步營造良好的輿論環(huán)境。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，各單位要按照全國鐵路工作會(huì)議的部署，統(tǒng)籌抓好鐵路建設(shè)、多元化經(jīng)營、運(yùn)營管理等重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，不斷開創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展的新局面，為迎接黨的十八大勝利召開、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

彭開宙就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。他指出，各鐵路局要對今年的春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步深化對搞好鐵路春運(yùn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，不斷提升鐵路春運(yùn)和日常運(yùn)輸工作水平。要大力宣傳和表彰春運(yùn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要采取切實(shí)有力的措施，結(jié)合各局實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

鐵道部總工程師何華武、總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任齊文超、宋剛、吳利民，部紀(jì)委副書記邱發(fā)義、楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席張巖、郭潤英、黃永斌參加會(huì)議。

第五篇：劉志軍提升安全水平確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定

劉志軍:提升安全水平確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定

2010年06月24日來源：鐵道部網(wǎng)站

為期一天的全國鐵路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)6月23日以電視電話會(huì)議的形式在北京召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍在會(huì)上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，加快建立健全高鐵安全保障體系，下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升運(yùn)輸安全工作水平，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙，胡亞東，陸東福，王志國；部黨組成員、政治部主任高曉兵；中華全國鐵路總工會(huì)主席何玉華出席會(huì)議。

劉志軍在講話中指出，今年上半年，面對運(yùn)輸安全工作的新形勢，全路進(jìn)一步樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以高速提速安全為重點(diǎn)，在運(yùn)輸安全上做了大量艱苦細(xì)致的工作，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定，尤其是確保了高鐵安全和春運(yùn)、兩會(huì)以及世博會(huì)開幕以來等關(guān)鍵時(shí)段鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，為加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

劉志軍深刻分析了當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全工作面臨的形勢，指出我國鐵路正處在建設(shè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，大規(guī)模鐵路建設(shè)有序高效推進(jìn)，技術(shù)裝備水平快速提升，運(yùn)輸經(jīng)營成效顯著，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略形勢喜人，內(nèi)部和諧穩(wěn)定的環(huán)境進(jìn)一步形成，我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國鐵

路加快發(fā)展的新形勢，也使運(yùn)輸安全工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。面對當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全的新形勢，全路必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)對待安全工作，以“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風(fēng)，深入研究新情況，抓住新矛盾，探索新思路，制定新對策，解決新問題，不斷提升鐵路安全工作水平，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

劉志軍要求，加快建立健全高鐵安全保障體系，確保高鐵安全穩(wěn)定。他指出，目前，我國已成為世界上高速鐵路運(yùn)營里程最長、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國家。管好用好世界一流的高速鐵路，確保高鐵安全穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到國家和民族的形象。他要求，各單位、各部門以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，探索和遵循高鐵安全的內(nèi)在規(guī)律，加快建立健全具有我國特色的高鐵安全保障體系，實(shí)現(xiàn)高鐵持續(xù)安全穩(wěn)定的目標(biāo)。第一，加強(qiáng)高鐵設(shè)備質(zhì)量源頭控制，強(qiáng)化對高鐵設(shè)備生產(chǎn)制造的過程控制，對高鐵實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，提高對高鐵設(shè)備質(zhì)量源頭管理的能力。第二，提高高鐵設(shè)備運(yùn)用維護(hù)質(zhì)量，確保固定設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量，確保動(dòng)車組檢修運(yùn)用質(zhì)量。第三，提升高鐵主要崗位人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行高鐵主要崗位人員選拔任用制度，不斷提高主要崗位人員業(yè)務(wù)技能，完善和落實(shí)主要崗位人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四，強(qiáng)化高鐵治安防范，加強(qiáng)高鐵安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高鐵反恐和防破壞工作，加強(qiáng)高鐵治安綜合治理。第五，建立高鐵防災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，增強(qiáng)高鐵應(yīng)急處置能力。第六，健全高鐵規(guī)章制度，對高鐵規(guī)章制度抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和規(guī)范，加強(qiáng)對高鐵規(guī)章制度的管理。

劉志軍要求，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，下大力氣解決安全生產(chǎn)的突出問題。要全面強(qiáng)化施工安全管理，確保既有線施工安全，強(qiáng)化對臨近既有線施工的安全管控，抓好新線施工的勞動(dòng)安全。要確保汛期行車安全，深入開展防洪安全隱患排查整治，加強(qiáng)對重點(diǎn)處所的巡查看守，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全行車措施，切實(shí)做好防洪應(yīng)

急工作。要進(jìn)一步整治行車設(shè)備隱患，在抓好高鐵設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修的同時(shí)，統(tǒng)籌強(qiáng)化其他行車設(shè)備隱患的排查和整治，全面提高行車設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)控制，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性，加大現(xiàn)場檢查監(jiān)控力度，確?，F(xiàn)場作業(yè)有序可控。

劉志軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸安全面臨許多新的考驗(yàn)。全路要適應(yīng)新形勢要求，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)籌抓好高速、提速和普速鐵路安全工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，加快推進(jìn)鐵路人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)中的思想政治工作，不斷深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升鐵路安全工作水平。

胡亞東在會(huì)上作運(yùn)輸安全工作報(bào)告。他指出，今年以來，全路干部職工按照鐵道部運(yùn)輸安全工作的總體部署，以確保高速鐵路和旅客列車安全為核心，迎難而上，苦干實(shí)干，做了大量卓有成效的工作，鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。一是高速鐵路運(yùn)營安全管理日趨規(guī)范。二是“三項(xiàng)工程”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是重點(diǎn)解決了一大批安全突出問題。四是確保了春運(yùn)和世博會(huì)安全。五是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)年活動(dòng)。六是安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。

在充分肯定取得的成績后，胡亞東分析了當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全工作中存在的突出問題和面臨的新形勢，對2010年下半年全路運(yùn)輸安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。第一，全力確保高速鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機(jī)制，健全高速鐵路規(guī)章制度的保障機(jī)制，健全高速鐵路設(shè)備運(yùn)用監(jiān)測維修的保障機(jī)制，健全高速鐵路綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，健全高速鐵路運(yùn)營安全信息快速反應(yīng)機(jī)制，健全高速鐵路重點(diǎn)問題攻關(guān)機(jī)制。第二，強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。要優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，推進(jìn)主要行車工種隊(duì)伍建設(shè)工程。第三，切實(shí)解決安全生產(chǎn)突出問題。嚴(yán)格施工安全管理，集中整治行車設(shè)備突出隱患，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制，強(qiáng)化勞動(dòng)和道路交通安全管理，深化貨運(yùn)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)路外安

全和治安綜合治理。第四，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，健全和完善鐵路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全監(jiān)管效能。第五，充分發(fā)揮各級(jí)干部在安全管理中的作用。提高干部安全管理能力，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)安全管理，強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督。第六，做好季節(jié)性重點(diǎn)安全工作。確保汛期鐵路運(yùn)輸安全暢通，確保暑期運(yùn)輸安全有序穩(wěn)定，確保上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間鐵路安全穩(wěn)定。

彭開宙、王志國分別主持了下午和上午的會(huì)議，對貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。一是要迅速抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委中心組近期要安排專門時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件特別是劉部長重要講話，要通過學(xué)習(xí)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來。要采取多種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到全體干部職工，進(jìn)一步形成確保安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。二是要認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施。各單位要按照會(huì)議部署要求，深入分析新形勢下運(yùn)輸安全工作面臨的新情況、新變化，制定有針對性的對策措施。三是要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各單位要全面落實(shí)汛期各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決確保鐵路大動(dòng)脈安全暢通。要結(jié)合7月1日全路列車運(yùn)行圖調(diào)整，做好暑期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要充分利用新圖增加的運(yùn)能，全力以赴保障暑期電煤運(yùn)輸，確保電力迎峰度夏。

會(huì)上，廣州鐵路（集團(tuán)）公司、上海鐵路局、武漢鐵路局、成都鐵路局、南寧鐵路局、濟(jì)南鐵路局、蘭州鐵路局先后作了交流發(fā)言。

鐵道部總調(diào)度長安路生、總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，政治部副主任王勇平、陰成仁，部紀(jì)委副書記邱發(fā)義，部副總工程師張曙光、安國棟，鐵總副主席張巖、郭潤英、黃永斌參加會(huì)議。

各鐵路局局長和黨委書記、分管運(yùn)輸安全工作的副局長、安監(jiān)室主任，各鐵路辦事處主任，中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中

鐵快運(yùn)股份有限公司和鐵三院的黨政主要負(fù)責(zé)人，各客運(yùn)專線公司（籌備組）負(fù)責(zé)人，鐵道部安全監(jiān)察特派員、鐵道部機(jī)車車輛驗(yàn)收辦事處主任，部內(nèi)各單位、部直屬各單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、南車集團(tuán)、北車集團(tuán)、通號(hào)總公司、物資總公司、鐵通公司的負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。

鐵道部機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)同志、運(yùn)輸站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各分會(huì)場收聽收看會(huì)議。