第一篇：協(xié)勤隊伍管理

協(xié)勤隊伍管理

為使協(xié)勤隊伍協(xié)助執(zhí)法職能的充分發(fā)揮，更有效的管理、預防和遏制各類違法犯罪活動，在狠抓民警隊伍管理的同時，采取多項有效措施，進一步加強和規(guī)范協(xié)勤隊伍管理。為強化對協(xié)勤隊伍的管理，該所加強領(lǐng)導班子建設(shè)，由所長親自兼任協(xié)勤隊隊長，教導員兼任指導員，分管副所長兼任副隊長。同時，提拔2名思想進步、工作踏實，有一定領(lǐng)導能力的分隊長為隊長助理，具體負責處理協(xié)勤隊內(nèi)、外部事務(wù)。副隊長協(xié)助隊長、指導員主持協(xié)勤隊的日常工作，2名隊長助理分別協(xié)助管理隊伍建設(shè)、教育培訓、考核獎懲等工作以及巡邏防范、機動抓現(xiàn)、流動人口管理等工作。形成了主要領(lǐng)導重點抓，分管領(lǐng)導經(jīng)常抓，隊部領(lǐng)導具體抓，一級抓一級的工作格局。

年初以來，該所對協(xié)勤隊伍進行教育整頓，調(diào)整部分分隊、班組長，并對隊員的工作崗位以自愿報名的形式進行交流，還增設(shè)專職的流動人口管理分隊和機動分隊。針對文華小區(qū)流動人口高度聚集且人員復雜，轄區(qū)刑事發(fā)案始終居高不下的實際，該所及時調(diào)整協(xié)勤隊的工作重點，進一步強化對流動人口管理和刑事控案工作。由于工作的日趨繁重，原有的24小時連續(xù)工作制已不能適應(yīng)新形勢的需要。該所根據(jù)崗位特點及時調(diào)整各分隊的工作時間段，即接處警分隊實行24小時工作制；巡防分隊實行夜間為主的工作制；機動分隊實行早上提早上班、晚上推遲下班的分兩班交差工作制，流管分隊實行以中午、晚上、雙休日等流動人口休息在家的時間段為主的錯時工作制。

針對少部分協(xié)勤隊員思想狀況復雜，不珍惜現(xiàn)有工作，有“當一天和尚撞一天鐘”的思想傾向，該所及時對隊員有的放矢地開展思想政治教育，幫助他們解開思想疙瘩，增強他們愛崗敬業(yè)和無私奉獻的服務(wù)意識。針對部分隊員業(yè)務(wù)水平跟不上的現(xiàn)狀，該所定期組織隊員學習有關(guān)法律法規(guī)，強化對巡邏設(shè)卡、看管押解等業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高工作能力，改進工作方法。對新招錄的隊員進行崗前集中培訓，以提升協(xié)勤隊伍整體素質(zhì)。針對部分隊員安全意識較差的情況，該所嚴格隊伍安全管理，堅決落實“五條禁令”和警用車輛使用管理等規(guī)定，對隊員協(xié)助民警接處警、巡邏設(shè)卡、集中清查、現(xiàn)場抓捕等工作中的安全知識和要求進行經(jīng)常性教育培訓。

針對原有考核側(cè)重結(jié)果忽視過程，導致部分隊員為完成任務(wù)工作粗糙、不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象，該所調(diào)整了考核形式，將執(zhí)勤規(guī)范、遵章守紀、文明辦事、服務(wù)群眾等項內(nèi)容納入考核范圍，從而達到既注重結(jié)果考核又注重過程考核的目標。為突出世博安保等重點工作，該所相應(yīng)調(diào)整了“指揮棒”作用，適時調(diào)整重點工作和治安突出問題等相關(guān)內(nèi)容的獎懲分值。為加強對隊員的日常管理，該所采取定期、不定期的督查方式，對值班備勤、內(nèi)務(wù)管理、“五條禁令”等進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并與績效考核掛鉤。

規(guī)范協(xié)勤人員隊伍管理

為推進隊伍正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高協(xié)勤人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮協(xié)勤人員作用，公安局采取多項措施切實加強協(xié)勤人員隊伍教育管理，進一步提升協(xié)警隊伍整體素質(zhì)。

一是嚴格落實“一帶一”制度。要求協(xié)勤人員必須在正式民警的帶領(lǐng)下開展工作，杜絕協(xié)勤人員單獨執(zhí)法。凡協(xié)勤參與執(zhí)勤執(zhí)法，都必須有正式民警帶隊，加強對協(xié)勤的教育、管理和監(jiān)督，使協(xié)警員舉止端莊、行為規(guī)范、紀律嚴明，并明確規(guī)定協(xié)警發(fā)生違法違紀問題一并追究帶班民警的責任。

二是加強協(xié)警培訓教育。堅持有針對性地組協(xié)勤人員從群眾工作方法、制作各類卷宗、熟知法律法規(guī)、隊列隊形等方面進行系統(tǒng)的培訓，提高協(xié)勤人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，使協(xié)勤隊伍整體形象提高。同時通過政治思想教育使其摒棄不良思想，端正工作態(tài)度，促進其增強責任感、使命感和自豪感，充分調(diào)動工作積極性。三是加強督察確保制度落實。嚴格落實“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，強化對協(xié)勤督察，加強對協(xié)勤的教育、管理和使用。四是進一步抓好作風教育整頓。在全體協(xié)勤人員中倡導團結(jié)意識、自律意識、奉獻意識，養(yǎng)成求真務(wù)實和愛崗敬業(yè)的工作作風，要求協(xié)警工作上查缺補漏，嚴以律已，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，勤奮工作，確保協(xié)勤隊伍整齊統(tǒng)一，進一步促進協(xié)勤隊伍的規(guī)范化，樹立良好的協(xié)勤隊伍形象，真正鍛造一支作風優(yōu)良的隊伍。

第二篇：協(xié)勤管理制度

玉溪派出所協(xié)警管理制度

為加強協(xié)警隊伍管理，規(guī)范協(xié)警行為，確保協(xié)警隊伍更好發(fā)揮職能作用，避免發(fā)生問題，玉溪派出所結(jié)合工作實際，制定協(xié)警管理制度如下：

一、儀容儀表及作風管理制度：

（一）執(zhí)勤時要注意遵守社會公德，文明執(zhí)勤。

（二）上班時間，留短發(fā)，穿制服和黑色皮鞋（雨天除外）；嚴禁披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足，不準警便混穿。

（三）不得違反“五條禁令”各項條款；

1、嚴禁濫用警械、具或打人、罵人；

2、嚴禁著協(xié)警服裝在外飲酒；

3、嚴禁酒后駕駛機動車；、4、嚴禁在工作時間飲酒；

5、嚴禁參與賭博。

（四）嚴禁敲詐、勒索、索賄、受賄；嚴禁違法人員通風報信或充當保護傘。

（五）不準隨意使用手銬等警械、非法限制他人人身自由。

（六）不準隨意扣押證件及其他物品；嚴禁非法搜查他人住所。

二、內(nèi)務(wù)管理制度：

（一）要愛護公共財物，妥善保管好公用物品，嚴禁損壞或借他人使用。

（二）協(xié)警必須接受值班民警檢查，服從內(nèi)務(wù)安排。

三、交接班制度：

（一)值班協(xié)警要做好交接班工作，下班協(xié)警要向當班協(xié)警闡明其當班時的情況，及時想接好未完成職責范圍內(nèi)的有關(guān)工作；

（二）交接班要有記錄，交接雙方協(xié)警要簽字認可，隊長要定期或不定期檢查交接班記錄情況，做到分工明確、責任到位。

四、贓款、贓物及違禁品收繳登記制度：

（一）協(xié)警必須嚴格遵守保密制度，不該問的堅決不問，不該看的堅決不看，不該說的堅決不說；

（二)協(xié)警如因工作失誤或者主觀原因造成泄密的要嚴肅查處；

（三）如發(fā)現(xiàn)協(xié)警有問題必須如實向領(lǐng)導反映，或?qū)栴}以書面的形式反映。

六、安全制度：

安全制度特指協(xié)警自身安全問題和隊伍內(nèi)安全管理，協(xié)警一定要安全意識、自我保護意識和加一理念，在現(xiàn)場處置各類問題時，要提高警惕、確保自身安全并提高處理能力和水平。

第三篇：協(xié)勤人員管理使用暫行規(guī)定

山亭邊防派出所協(xié)勤人員管理使用暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范對協(xié)勤人員的統(tǒng)一管理和使用，推進隊伍正規(guī)化建設(shè)和群防群治工作，保障隊伍不斷優(yōu)化和廉潔高效，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公安機關(guān)各項規(guī)章制度、紀律規(guī)定，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱協(xié)勤人員是指各級政府或公安機關(guān)聘用的，協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安和從事專門工作的輔助人員。

第三條 聘用協(xié)勤人員應(yīng)堅持從嚴控制、從嚴管理、依法使用的原則。

第二章 上崗條件

第四條 協(xié)勤人員的條件：

1、擁護黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則；

2、遵紀守法、作風正派、熱愛工作、責任心強，無違法犯罪前科；

3、初中以上文化程度。

4、年齡18至45周歲，有特殊技能的可適當放寬年齡。

5、經(jīng)政府部門或公安機關(guān)統(tǒng)一培訓具備所從事崗位應(yīng)有的技能。第五條 協(xié)勤人員適用的工作和崗位：

（一）交巡（特）警的協(xié)管員；

（二）常住人口、流動人口協(xié)管員；

（三）聯(lián)勤警區(qū)的執(zhí)勤人員；

（四）留置室的看管人員；

（五）窗口單位的窗口工作人員；

（六）派出所夜巡隊員；

第六條 因工作需要聘用協(xié)勤人員后，由單位領(lǐng)導審核同意后方可聘用。

第七條第八條 協(xié)警人員上崗前必須進行上崗培訓，經(jīng)培訓合格后方可上崗，培訓工作由各用人單位和縣局有關(guān)職能部門組織實施。

第三章 職責與義務(wù)

第八條 協(xié)勤人員在民警的帶領(lǐng)下，履行下列工作職責：

（一）協(xié)助公安機關(guān)開展治安巡邏、設(shè)卡守候等治安防范工作；

（二）協(xié)助公安機關(guān)開展防盜、防爆、防火、防治安災(zāi)害事故等防范檢查和宣傳工作；

（三）協(xié)助公安機關(guān)預防和制止各類違法犯罪活動；

（四）協(xié)助公安機關(guān)堵截、查緝被通緝、追捕的各類嫌疑人員；

（五）協(xié)助公安機關(guān)疏導交通；

（六）協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序，參加搶險救災(zāi)活動，保護公共財產(chǎn)和人民群眾人身財產(chǎn)安全；

（七）協(xié)助公安機關(guān)開展對流動人口的登記、發(fā)證等工作；

（八）協(xié)助公安機關(guān)看管被監(jiān)管人員和被留置人員；

（九）協(xié)助公安機關(guān)完成其它社會治安工作。

第九條 協(xié)勤人員發(fā)現(xiàn)刑事案件、治安案件、交通事故和治安災(zāi)害事故，有義務(wù)立即組織保護現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān)；對正在實施下列行為的人員，應(yīng)當將其扭送公安機關(guān)處理或報告公安機關(guān)：

（一）聚眾斗毆、持械行兇、傷害他人的；

（二）盜竊、搶劫、搶奪、哄搶、騙取公私財物的；

（三）強奸、調(diào)戲、侮辱、拐賣婦女的；

（四）賭博、賣淫、嫖娼、吸毒和傳播、販賣反動、淫穢物品的；

（五）破壞公共設(shè)施、公共財物的；

（六）實施其它違法犯罪活動的。

第十條 協(xié)勤人員不是行政刑事執(zhí)法主體，不享有行政刑事執(zhí)法權(quán)。對查獲的贓款、贓物、兇器、違禁品及群眾送交的撿拾物品等，應(yīng)及時上交公安機關(guān)處理，嚴禁挪作他用。

第四章 工作紀律

第十一條 協(xié)勤人員守則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策，依法辦事；

（二）服從命令、聽從指揮，忠于職守；

（三）文明值勤，禮貌待人，廉潔奉公，遵守紀律；

（四）不該說的秘密不說，不該知道的秘密不問、不該看的秘密不看、不該記錄的秘密不記錄；

（五）非特殊情況，值勤時應(yīng)按規(guī)定著裝，佩帶統(tǒng)一標志，接受群眾監(jiān)督。

第十二條 協(xié)勤人員必須嚴格遵守紀律，不得有下列行為：

（一）散布有損政府形象和國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

（二）玩忽職守，貽誤工作；

（三）對抗上級決議和命令；

（四）弄虛作假，知情不報，欺騙領(lǐng)導；

（五）泄露國家秘密和警務(wù)工作秘密；

（六）體罰、虐待違法犯罪嫌疑人或其他人員；

（七）非法剝奪、限制他人人身自由；

（八）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（九）參與色情、吸毒、迷信、賭博等活動；

（十）洶酒和在工作時間飲酒，酒后駕駛機動車；

（十一）參與與工作有關(guān)的經(jīng)營活動或者受雇于其他個人、組織；

（十二）擅自將公安機關(guān)的文件、物品資料帶離；

（十三）其他違法違紀行為。

第四篇：淺談如何加強交警協(xié)警隊伍的管理

淺談如何加強交警協(xié)警隊伍的管理

交通警察網(wǎng)發(fā)布時間：2013年7月16日-巖溫羅

近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，機動車輛、駕駛?cè)恕⒌缆防锍萄该驮鲩L，警力的緊張與日益增大道路交通安全管理工作量矛盾越來越大。雖然科技強警是解決這一矛盾的主要手段之一。但是，在實際工作中還需要靠大量的人力實際操作來完成。僅靠現(xiàn)有的警力遠遠滿足不了實際工作的需要。協(xié)警作為交通管理的一支重要輔助力量，在協(xié)助交警做好維護交通安全的工作中發(fā)揮著日趨重要的作用。如何管理好這支協(xié)警隊伍，使他們在交通管理上協(xié)助交警更好地開展工作，切實加強協(xié)警隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，已成為交警部門關(guān)注的一個重要課題。本文結(jié)合大隊實際工作，談?wù)勔幌录訌妳f(xié)警隊伍管理的幾點看法。

一、當前公安交警隊伍管理現(xiàn)狀。

勐臘縣交通管理戰(zhàn)線長、面廣，交警隊伍警力不足的現(xiàn)象非常突出難，以形成有效管理。當前，大隊現(xiàn)有警力民警39名（被借調(diào)2名，實際警力37名），協(xié)警60名，需管控國道、省道、縣鄉(xiāng)道、城市道路等2791多公里，管控工作壓力大，這和公安部有關(guān)規(guī)定每五公里道路一位民警的要求相差很遠。特別在城區(qū)，由于城區(qū)交通歷史的規(guī)劃及設(shè)施建設(shè)滯后，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，人力管控難度非常大，需要投入的協(xié)警警力就有36名。勐捧、勐侖、曼莊、關(guān)累基層中隊及6個內(nèi)設(shè)中隊，每個中隊僅有2—5名民警，也需要協(xié)警1—6名不等。如何解決這一矛盾已經(jīng)成為大隊面臨的主要難題。因此，目前隊伍在警力不足的情況下就只能靠招聘協(xié)警人員來補充、解決這一難題。雖然協(xié)警沒有執(zhí)法資格，但是他們在民警的帶領(lǐng)下可以協(xié)助民警開展大量的交管工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，在現(xiàn)有的警力基礎(chǔ)上，增強警務(wù)效能。

二、當前協(xié)警隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題。

勐臘縣公安局交警大隊的道路交通管理工作，在民警的和協(xié)警人員的共同努力下，取得了很好的成效。而且有的協(xié)警業(yè)務(wù)精通，能勝任一個民警的工作崗位，做出了很大的貢獻，涌現(xiàn)出了大量優(yōu)秀協(xié)警工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。雖然協(xié)警隊伍有了較大的發(fā)展和變化，但相對日趨繁重的交通管理任務(wù)和日益復雜的交通管理新形勢下，有的部門在警力非常不足的狀況下，存在協(xié)警執(zhí)法、協(xié)警違法的行為，極大影響了交警隊伍的良好形象。當前，我大隊協(xié)警隊伍存在以下幾方面的問題：

（一）協(xié)警隊伍存在思想不穩(wěn)定。協(xié)警是與大隊簽訂合同的臨時工性質(zhì)工作，工作不穩(wěn)定，加上交通管理工作任務(wù)繁重、休息時間少、待遇少等。因此，在實際工作中個別協(xié)警很容易出現(xiàn)思想不穩(wěn)定的現(xiàn)象，認為自己是臨時工，沒有薪水和職位上升空間，更談不上有奮斗目標，只要在工作上能說得過去就行，工作不扎實，存在當一天和尚撞一天鐘的想法，導致工作做好做壞一個樣，對于工作的開展極為不利，使協(xié)警隊伍的戰(zhàn)斗力受到削弱，也影響到整個隊伍的穩(wěn)定。

（二）個別協(xié)警服務(wù)意識不強。工作中，協(xié)警雖然在工作中能兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責。但是個別協(xié)警的思想上認為其本身性質(zhì)是臨時工，在政治上、經(jīng)濟收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，這樣就會造成協(xié)警心理上的不平衡，工作起來就可能不是真正竭盡全力，存在缺乏必要的責任心、事業(yè)感和敬業(yè)精神。存在全心全意為人民服務(wù)的意識不強，不自覺遵紀守法，甚至耍特權(quán)，對待群眾的態(tài)度上時常出現(xiàn)“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，嚴重影響了和諧警民關(guān)系。

（三）個別協(xié)警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。協(xié)警的招錄沒有統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一標準。原來招聘協(xié)警時主要是靠熟人介紹或者主動上門應(yīng)聘的方式，對年齡、身體條件、文化程度、政治素質(zhì)等方面要求不夠嚴格，隨意性大，造成協(xié)警隊伍素質(zhì)不一，參差不齊。進入交警隊伍后，協(xié)警主動自學的動力少，又缺乏正規(guī)的交通管理業(yè)務(wù)知識培訓，業(yè)務(wù)知識不熟悉，業(yè)務(wù)能力差，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，給管理帶來諸多不便，也容易出現(xiàn)各種問題。

（四）收入和付出不成正比。在工作中，大部分協(xié)警能兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責，早上7時出門上班，夜間20時才摸黑回來，全力做好轄區(qū)交通管理工作。但是，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)生活、物價等的上漲，原先一千多元的工資待遇已經(jīng)遠遠滿足不了現(xiàn)在的消費生活。在全身心投入工作上與現(xiàn)在的經(jīng)濟收入不成正比，造成協(xié)警了心理上的不平衡，工作沒有真正做到竭盡全力。因此，工作中抱著混日子的思想，得過且過，能偷懶就偷懶，自我要求不嚴，缺乏敬業(yè)精神，存在消極應(yīng)付的思想。

（五）個別協(xié)警把警隊當成跳板。對新進來的年輕協(xié)警，一般是退伍軍人、剛畢業(yè)的學生和待業(yè)青年。一進來就想把警隊當成一個鍛煉的場所、一個跳板，在警隊先暫時過渡一下，然后一旦有機會就會跳槽。警隊對新來的協(xié)警花大量的時間、精力、財力進行培訓培養(yǎng)，對好不容易培養(yǎng)出來的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)精英，能帶動一片協(xié)警做事、能讓領(lǐng)導放心的時候就跳槽離開警隊另謀出路，造成人才流失，業(yè)務(wù)能手少，極大影響了工作的開展。

（六）個別協(xié)警約束力不高，易影響警隊形象。個別協(xié)警由于基礎(chǔ)知識差，業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏基本的法律知識，對履行職責不扎實。工作方式方法簡單，不注意文明用語，言談舉止態(tài)度粗暴，缺乏自制力，引起群眾反感，容易與群眾出現(xiàn)矛盾激化。在平時上班時自由散漫，紀律觀念不強，自我約束力不強，出現(xiàn)上班遲到。特別在路面執(zhí)勤、違法受理窗口、辦證大廳等重要崗位，一旦出現(xiàn)以上行為，就嚴重影響了公安交警的良好形象。

三、加強協(xié)警隊伍管理的對策和建議。

當前，協(xié)警隊伍在道路交通管理工作中發(fā)揮著非常大的作用，特別是在警力嚴重不足的情況下更是一種輔助力量，極大的推動了道路交通管理工作的順利開展。針對協(xié)警隊伍存在的問題，要加強協(xié)警隊伍的管理工作，要做好以下方面工作：

（一）抓招錄關(guān)。在招錄協(xié)警前，首先要對政治素質(zhì)、工作能力、年齡、身體條件、文化程度等方面嚴格進行把關(guān)，選用政治思想好、責任性強、肯干敢干的人充實到協(xié)警隊伍中。對不符合要求的堅決不予錄入，堅持應(yīng)聘人員一律平等，堅決杜絕人情關(guān)和開后門入選。優(yōu)先錄用退伍軍人、大專院校畢業(yè)生、有實際應(yīng)用技術(shù)、社會上工作能力強的人員等，采取筆試、能力、面試考試的方式相結(jié)合，達到符合條件才能錄用。

（二）抓學習培訓關(guān)。要積極做好協(xié)警的學習、教育培訓工作。年初形成計劃，堅持定期開展。集中開展交通安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、安全防護、紀律作風、交通指揮手勢、隊列訓練、體能訓練等知識。并對協(xié)警隊伍進行業(yè)務(wù)等方面考試，對于考試不合格的人員繼續(xù)學習、培訓，直到合格為止方能上崗。對考試仍不合格的協(xié)警不予繼續(xù)聘用，以此促進和提高協(xié)警隊伍的整體素質(zhì)。

（三）抓思想教育關(guān)。經(jīng)常對協(xié)警人員進行談心、研判，及時了解、分析、掌握協(xié)警的思想動態(tài)，正確引導協(xié)警不斷向健康向上的方向發(fā)展。積極強化協(xié)警為民服務(wù)意識，樹立工作服務(wù)意識、法律至上、法律面前人人平等的觀念，從群眾滿不滿意、答不答應(yīng)的事情做起，從一點一滴、一言一行抓起，拉近與群眾的距離。民警要引導協(xié)警知道什么事能做，知道什么事不能做，避免協(xié)警隊伍發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。教育協(xié)警在工作中要堅持理性、平和、文明，以對人民高度認真負責的態(tài)度，提升人民群眾的安全感和滿意度，樹立協(xié)警隊伍良好形象。

（四）抓作風建設(shè)關(guān)。為嚴肅工作紀律，制定協(xié)警隊伍管理辦法，嚴格協(xié)警遵守工作紀律，規(guī)范協(xié)警行為，權(quán)限劃分，明確工作職責。嚴禁協(xié)警單獨上路執(zhí)勤、處理交通違法行為。在執(zhí)勤時做到警容嚴整、動作規(guī)范、語言文明、依法辦事，逐步培養(yǎng)協(xié)警嚴明的紀律性和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。

（五）抓考核獎懲關(guān)。為促進協(xié)警隊伍的工作積極性，年初要建立健全考核激勵機制，并抓落實。每月、季度、半年、一年進行業(yè)務(wù)知識和綜合方面的考核。對協(xié)警實施量化考核獎懲機制，把協(xié)警的工作績效以量化、細化的形式體現(xiàn)出來。同時，對協(xié)警隊伍中愛崗敬業(yè)、文明規(guī)范執(zhí)勤的典型、工作成績突出的優(yōu)秀協(xié)警，及時進行表彰獎勵，激發(fā)協(xié)警的工作熱情。對工作不負責、出勤不出力、違反紀律的堅決予以懲罰、辭退。徹底改變干多干少一個樣的工作狀態(tài)，積極營造公開競爭、相互激勵的管理格局。經(jīng)過采取一系列獎懲機制的等措施，來提高協(xié)警隊伍的工作積極性和戰(zhàn)斗力，使協(xié)警隊伍在道路交通管理工作中發(fā)揮更大的作用。

（六）抓從優(yōu)待警關(guān)。抓好從嚴治警和從優(yōu)待警關(guān)，發(fā)動協(xié)警的工作積極性。在隊伍嚴格管理的基礎(chǔ)上，要在政治、獎勵等方面給予很高的待遇，使廣大協(xié)警感受到大隊的關(guān)懷和照顧。同時，加強豐富多彩有意義的文體、聯(lián)誼活動等，在緊張的工作中得到放松和享受。要關(guān)愛協(xié)警八小時外生活，要理解、關(guān)心協(xié)警的工作和生活，深入了解協(xié)警日常思想狀況、八小時以外動態(tài)和家庭生活情況。對家中有困難的協(xié)警積極予以幫助，為他們解除后顧之憂，真正做到對協(xié)警從政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵、工作上愛護，增強他們的集體歸屬感，讓他們深刻體會到警營大家庭的溫暖，從而全身心地投入到交通管理的建設(shè)和發(fā)展之中。

總之，在當前警力不足的情況下，加強協(xié)警隊伍管理工作是解決這一矛盾的重要手段，它對于推動公安交通管理工作的發(fā)展將發(fā)揮出積極的重大作用。

西雙版納州交警支隊 巖溫羅

第五篇：淺談加強公安協(xié)警員隊伍管理的意義

淺談加強公安協(xié)警員隊伍管理的意義

在公安隊伍里,常年活躍著一群特殊公安協(xié)勤人員.他們和正式警民一樣,風里來,雨里去,頂嚴寒,冒酷署,用青春和汗水為電力安全生產(chǎn)、人民群眾創(chuàng)造和諧和平安社會環(huán)境做出努力，這些特殊的工作崗位人員就是電力公安協(xié)警員。啟用電力公安協(xié)警員是基層公安管理機關(guān)為解決警力嚴重不足的實際情況而采取的補充手段。因此，在當前警力嚴重不足又不可能大規(guī)模擴編的現(xiàn)實情況下，如何進一步加強電力公安協(xié)警員隊伍的管理，管好、用好這支隊伍，以充分發(fā)揮他們的工作積極性和戰(zhàn)斗力，提高公安保衛(wèi)工作管理水平，是加強基層一線電力公安隊伍建設(shè)不可忽視的問題。

一、抓好協(xié)警員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實意義

在關(guān)于規(guī)范和加強協(xié)警員隊伍的管理工作中，積極爭取黨委、政府、企業(yè)的支持，由各級公安機關(guān)統(tǒng)一組建和充實協(xié)警員隊伍。建立和健全電力公安協(xié)警員工作規(guī)范，明確工作職責和監(jiān)督管理制度。要從合理設(shè)置基層一線公安機關(guān)（直屬二分局）的警力配置、管理及指導意見、科學設(shè)置基層一線公安機關(guān)的內(nèi)部崗位、優(yōu)化基層公安民警人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范和加強公安協(xié)警員隊伍的管理等5個方面充實一線警力，以扎實完成基層基礎(chǔ)建設(shè)，以不斷提高公安機關(guān)工作水平，可持續(xù)性地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，等等。協(xié)警員既是治安管理工作的得力助手，也是公安系統(tǒng)展示文明警風警紀的重要補充，所以加強公安協(xié)警隊伍的建設(shè)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

（一）有利于降低執(zhí)法成本，減輕國家財政開支、減少企業(yè)負擔。

一是協(xié)警的經(jīng)費低于警察，公安工作（企業(yè)內(nèi)保）等中的稍加培訓就能執(zhí)行的面上工作交由協(xié)警操作，就大大降低了執(zhí)法成本和企業(yè)成本，同時有利于節(jié)約警力編制，減少財政支出和企業(yè)負擔等。二是參加協(xié)警工作的實踐是一種最好的普法、執(zhí)法教育，企業(yè)員工普法教育，有利于提高國民和企員工的法制意識和素質(zhì)，為公安管理工作的順利開展奠定更為堅實的群眾基礎(chǔ)。

（二）有利于緩解警力不足，不斷增添公安隊伍活力，激活企業(yè)活力。

客觀地講，我國現(xiàn)有的從警人數(shù)、警力配置是由國情決定的，在不可能大幅增加編制的情況下，實行“輔警制”即招收一定數(shù)量的協(xié)警，從公安機關(guān)外部解決警力配備上的嚴重不足，改變現(xiàn)有警力資源結(jié)構(gòu)和分配比例，激活體制改變活力，從而由被動應(yīng)付的局面，將正規(guī)警察的警力集中在更為關(guān)鍵的工作上，不失是一個好的現(xiàn)實的解決方案。目前世界上發(fā)達國家警察與人口的平均比例是萬分之三十五，而我國是萬分之十一，警力嚴重不足。公安協(xié)管員隊伍正是公安隊伍的重要輔助力量，充分發(fā)揮公安協(xié)警員在公安管理工作中的積極作用，也是解決當前體制改革矛盾好嘗試，做為管好用好這支隊伍，是解決目前警力不足和維護良好的社會治安、重點企業(yè)安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境不可或缺的重要安保工作補充。

（三）樹立協(xié)警良好形象是也密切警民、警企關(guān)系的迫切需要和企業(yè)安保工作深化。

一是協(xié)警每天與廣大群眾、企業(yè)員工打招道，其言行舉止從一個側(cè)面體現(xiàn)了公安隊伍的整體形象，如果全體協(xié)警有較高的素質(zhì)，有良好的精神風貌，有融洽的警民、警企關(guān)系，有文明的言行舉止和規(guī)范的執(zhí)法行為，人民群眾、企業(yè)員工就會更加相信我們，依靠我們，更加積極支持配合我們的工作。二是在深化改革開放的今天，隨著社會的不斷進步和發(fā)展，在促進人的素質(zhì)提高的同時，對個人和公安群體、企業(yè)安保素質(zhì)的優(yōu)化也提出了新的要求，這些職業(yè)特點表現(xiàn)得更加突出，文明與公道、行業(yè)特點等，已成為我們每天工作要面對的問題，建立一支忠誠可靠、訓練有素、紀律嚴明、作風過硬、又有精鉆的專業(yè)技術(shù)的協(xié)警員隊伍，正是社會和人民群眾、企業(yè)員工對我們公安行為規(guī)范的要求。

二、協(xié)警員隊伍中存在的主要問題。

在實際管理工作中，協(xié)警員隊伍也確實存在著許多不容忽視的問題，有的問題直接影響到了公安隊伍的整體形象和戰(zhàn)斗力。當前協(xié)警隊伍存在的主要問題有：

（一）協(xié)警工作性質(zhì)屬臨時工和企業(yè)員工身份 協(xié)警是基層公安機關(guān)為彌補警力不足、緩解警力與任務(wù)之間的矛盾而面向社會、企業(yè)招聘的合法人員，不列入公安正式編制，其性質(zhì)是公安治安管理部門聘用的臨時工作人員，主要職責是協(xié)助正式民警執(zhí)行各種任務(wù)，無權(quán)實施處罰，沒有獨立執(zhí)法資格，工資待遇相對較低，端的是“泥飯碗”，工作不具穩(wěn)定性，無保障。

（二）協(xié)警員隊伍素質(zhì)良莠不齊。

一是文化素質(zhì)編低。協(xié)警員一般以年輕人為主，多數(shù)只具有高中學歷，還有一部分是部隊退伍軍人、保衛(wèi)隊伍，在此之前，絕大多數(shù)人員都沒有接受過公安治安管理方面的知識和教育。多數(shù)情況下，招收協(xié)警員時只是進行簡單培訓，也僅局限于隊列聯(lián)系和簡單業(yè)務(wù)訓練。缺乏正規(guī)化系統(tǒng)化的培訓，有的就沒有經(jīng)過培訓，進來以后跟著學，摸索著練。這樣，對許多情況職能通過其他人員的講解了解和掌握，極易受到錯誤思想的控制。

二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

1、缺乏基本的法律知識，一些協(xié)警員對自己的職責、專業(yè)知識應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī)、專業(yè)枝術(shù)等知識一知半解，有的甚至一問三不知；

2、紀律觀念相對淡薄，“特權(quán)”思想重，一些協(xié)警員在工作中不會也不愿做群眾、企業(yè)員工工作，以管人者自居，工作方法簡單，不注意文明用語，對群眾態(tài)度粗暴，耍特權(quán)抖威風，引起群眾反感；

3、主人公意識不強，缺乏工作積極性，一些協(xié)警員工作上不主動，安于現(xiàn)狀，工作拖沓，作風散漫，出工不出力，該管的不去管；

4、自卑心理作怪，一些協(xié)警員認為自己是企業(yè)員工和臨時工，工作中縮手縮腳，沒有充分發(fā)揮協(xié)警員的作用。

（三）把基層一線單位當成一個跳板。有一些人當協(xié)警員還有一種想法，就是把這里當成一種跳板，在這里先暫時過渡一下，一時有機會就會跳槽。很多協(xié)警員不能從事執(zhí)法活動，而是從事技術(shù)性工作，在一定程度上是一些業(yè)務(wù)能手，如果時機成熟，很可能就會離開這里另謀出路。長此下去就會造成人才流失，不利于工作的開展。

三、對加強協(xié)警隊伍管理的應(yīng)對措施。

為了實現(xiàn)對這支隊伍的科學、嚴格、規(guī)范化管理，保證各項公安治安管理工作任務(wù)的完成，進一步規(guī)范公安管理機關(guān)的執(zhí)法服務(wù)行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護好整個公安隊伍的整體形象，充分發(fā)揮其職能作用，保障廣大協(xié)警的合法權(quán)益，推動整個公安管理工作的順利進行，應(yīng)當把握“四個關(guān)口”。

（一）嚴把進人關(guān)。

招聘協(xié)警員應(yīng)公開向社會招聘，也可以從退伍軍人或警校畢業(yè)生中或企業(yè)保衛(wèi)部門招聘，以利于挑選素質(zhì)較好，并有志于公安管理工作的協(xié)警員，杜絕那種靠熟人、關(guān)系介紹進來的方法。通過公開招聘、統(tǒng)一考試、政審、體檢等環(huán)節(jié)，對應(yīng)聘人員進行篩選，對合格者進行試用后再正式聘用。

（二）嚴把教育觀。

當前，要以創(chuàng)建優(yōu)秀“基層公安隊伍”活動為載體，大力加強協(xié)警隊伍的隊風隊紀建設(shè)，夯實思想基礎(chǔ)，定期組織協(xié)警隊員開展政治理論，規(guī)章制度和保密制度的學習。開展為何當協(xié)警、怎樣當好協(xié)警等的大討論，并按照規(guī)定對學習效果進行階段考核，考核成績記入個人檔案，作為個人績效考核的一項重要內(nèi)容，兌現(xiàn)獎懲，以調(diào)動公安協(xié)警員的練兵積極性。再次，注重運用典型案例進行現(xiàn)實的具體的紀律教育。包括協(xié)助執(zhí)勤時的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、保密紀律、宣傳紀律等等。紀律觀念在協(xié)警隊伍整個素質(zhì)構(gòu)成中處于十分重要的地位，一個協(xié)警員如果有了嚴明的紀律觀念，就能堅決貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和本單位所給予的方針、政策和工作任務(wù)，嚴格按照規(guī)定的標準要求自己，規(guī)范自己的言行。相反，如果紀律觀念淡薄，輕則喪失戰(zhàn)斗力，重則可能違法違紀。因此，在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，加強對協(xié)警的紀律觀念教育尤為重要。要采取一些防范措施及時提醒協(xié)警注意防止和糾正自身的錯誤，做到警鐘長鳴，增強協(xié)警的免疫力，使他們少犯錯誤或不犯錯誤；使廣大協(xié)警員從典型案例部析中受到震動和警戒，吸取教訓，提高遵紀守法的自覺性。

（三）嚴把培訓關(guān)。

一是要強化法制培訓，與正式公安民警相比，公安協(xié)警的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平較低，要有計劃、有針對性的開辦學習培訓班，使學習教育經(jīng)?；?、制度化。要緊緊抓住當前“大練兵”活動這一有利時機，讓公安協(xié)警員與正式民警同練兵、同考核，加強對法律知識和業(yè)務(wù)知識的學習，增強他們的法制意識，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，提高他們適應(yīng)工作的能力和水平，確保更好地完成好各項工作。同時，注重提高協(xié)警的政策法制觀念。只有熟悉法律，懂得如何正確運用法律，才能做到如何配合公安嚴格執(zhí)法。通過練兵，使公安協(xié)警的整體素質(zhì)和適應(yīng)工作的能力有明顯提高；二是在努力提高協(xié)警員隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，把主要精力放在改進和加強協(xié)警隊伍的勤務(wù)建設(shè)上，科學合理地安排好他們的日常勤務(wù)。通過學習和經(jīng)常性的勤務(wù)實踐，使他們自覺克服從警前的一些模糊認識，進一步端正協(xié)警人員的思想動機，明確當好協(xié)警的責任和使命。

（四）嚴把制度關(guān)。

完善管理制度，堅持嚴優(yōu)并用原則。一是要從制度上約束他們。二分局專門制定了《協(xié)警員隊伍管理規(guī)定》、《協(xié)警員管理考核辦法》在禁止協(xié)警員單獨執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)勤形象、遵守工作紀律、參加業(yè)務(wù)學習等方面制定了具體規(guī)章制度，要求協(xié)警員嚴格遵照執(zhí)行，分局還與每名協(xié)警員簽定了無違規(guī)違法行為責任書；二是要從家庭關(guān)懷、人格尊重、工作保障等到方面，充分調(diào)動公安協(xié)警員的工作積極性，關(guān)心他們的工作和生活，保護其合法權(quán)益，對妨礙公安協(xié)警員開展工作，甚至傷害公安的協(xié)警員的違法行為，要及時查處。

總而言之，要加強協(xié)警員隊伍的建設(shè)，就要全面、系統(tǒng)、深入地了解協(xié)警員隊伍的現(xiàn)狀，就要不斷加強公安協(xié)警員在崗位職責、紀律作風、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、執(zhí)勤禮儀和群眾工作、企業(yè)專業(yè)技術(shù)等方面的培訓，不斷提高其思想和業(yè)務(wù)工作水平，讓他們和民警及企業(yè)員工共同打造平安、和諧、安全、暢通的社會治安環(huán)境。只有這樣，才能把協(xié)警員隊伍管理好、使用好，才能充分發(fā)揮他們的作用，更好的為電力企業(yè)安全生產(chǎn)服好務(wù)。