第一篇:縣煙草專賣局關于開展專賣管理監(jiān)督的檢查報告大全
XX市煙草專賣局:
為加強我局內部專賣管理監(jiān)督,規(guī)范行業(yè)內部經(jīng)營行為,促進行業(yè)自律,提升行業(yè)效率,保障我局的改革和發(fā)展,根據(jù)《XX省煙草專賣局關于進一步做好內部專賣管理監(jiān)督檢查工作的緊急通知》(X煙?!?006】XX號)的要求,我局對XX縣營銷部2006年以來的經(jīng)營業(yè)務進行了全面、逐項、細致的自查,現(xiàn)將開展自查工作情況匯報如下:
一、成立領導小組。
為了確保此次專賣管理監(jiān)督檢查工作能落到實處,我局成立了以局長XXX為組長,XXX、XXX同志為副組長,XXX、XX、XXX、XXX、XXX為成員的“XX縣煙草專賣局內部專賣管理工作領導小組”,領導小組辦公室設在專賣科,具體工作由專賣科科長XXX同志負責。
二、工作部署。
1、為做好內部專賣管理監(jiān)督檢查工作,經(jīng)領導小組研究決定,由專賣科牽頭,綜合辦公室和各稽查中隊長組成檢查工作小組,對XX縣營銷部2006年以來的經(jīng)營業(yè)務進行全面細致的檢查。
2、為確保此次內部專賣管理監(jiān)督檢查工作的順利開展,局領導高度重視,從人力、物力和財力上給予保障,切實做到了人員、車輛、資金的“三落實”。
三、檢查方法。
1、詢問業(yè)務經(jīng)營部門的工作人員,要求其對有關事項作出說明。
2、要求業(yè)務經(jīng)營部門提供、報送相關文件和資料,并對其所提供、報送的相關文件和資料的真實性負責。
3、查閱業(yè)務經(jīng)營部門的有關文件、合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務函電和其他資料。
4、實地走訪經(jīng)營戶,并對送貨員的貨源流向進行跟送監(jiān)督。
四、檢查重點[找文章到大 秘書-/004km.cn-一站在手,寫作無憂!]
本次監(jiān)督檢查工作,在領導小組的統(tǒng)一組織領導下,各職能部門積極行動認真開展檢查,主要是對以下幾個方面進行重點檢查:(1)是否嚴格按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關規(guī)定的許可范圍購進煙草專賣制品;(2)是否是搞好每季度體外循環(huán)審查和核查工作。重點是確認情況、入網(wǎng)銷售情況等。對數(shù)據(jù)平衡差數(shù)要準確說明原因,并附上涉及的相關卷煙品牌以及數(shù)量等材料;(3)是否嚴格按照煙草專賣法律法規(guī)以及有關規(guī)定的許可范圍、價格、渠道銷售卷煙、雪茄煙;(4)是否有拆單分攤、假入網(wǎng)銷售;(5)是否是入網(wǎng)銷售、落地銷售、落戶銷售;(6)是否存在毗鄰銷售的情況。
五、檢查結果。
1、銷售方面。2006年XX縣營銷部卷煙總銷售計劃為箱,完成箱,完成計劃%。資料表明所有銷售都是通電話訪銷進行的, XX縣營銷部無任何私自向外調拔貨源以及搞計劃外卷煙銷售違規(guī)情況發(fā)生.2、“一價制”執(zhí)行方面。公司督查組對一些市場緊俏品牌及滯銷品牌的批發(fā)價進行了督查,看是否有提價或降價的情況發(fā)生,經(jīng)實地調查,發(fā)現(xiàn)XX縣營銷部建立嚴格的價格監(jiān)測機制,加強對卷煙品牌管理,嚴格執(zhí)行“西南五省一價制”的價格規(guī)定,沒有提價或降價情況出現(xiàn)。
3、貨源供應方面。核對客戶資料,審查沒有發(fā)現(xiàn)向無證戶供貨行為,全程監(jiān)督貨源流向,通過系統(tǒng)查詢、實地調查、客戶抽查等措施,核實了日定單量、送貨量、交易額數(shù)據(jù)以及配送路線等有關卷煙經(jīng)營情況,沒有發(fā)現(xiàn)貨源不入網(wǎng)經(jīng)營的問題。
4、訪銷確認方面。以治理卷煙體外循環(huán)為突破口,通過營銷系統(tǒng)的查詢、實地調查、客戶抽查等措施,對2006年度卷煙銷量前10名的卷煙重點零售戶進行調查,核實其訂單量、配送量、實收量、送達人、收貨時間和實際的客戶姓名、客戶編碼、許可證號是否一致,并采取走訪隨機抽查的20戶經(jīng)營戶及跟送監(jiān)督等方法,從而確定訪銷配送的真實性,發(fā)現(xiàn)區(qū)營銷部不存在虛假客戶假入網(wǎng)及拆單分攤的情況,完全達到100%入網(wǎng)銷售、落地銷售、落戶銷售。
5、貨源限供方面。微機銷售數(shù)據(jù)顯示,今年XX縣營銷部分別在1月、2月、7月及8月有超“351”供貨情況發(fā)生。經(jīng)了解,1月、2月是春節(jié)期間,經(jīng)營銷部請示領導不受“351”限制,因此未予追究,而在7月及8月發(fā)生的超“352”供貨,區(qū)局檢查監(jiān)督領導小組已及時征對這個情況進行了整改,從9月至今尚未再次發(fā)現(xiàn)超“351”供貨情況的發(fā)生。
征對以上檢查結果,我們將在以后的工作中,不斷的建立和完善各項內部監(jiān)管制度,從而進一步提高內部專賣管理監(jiān)督力度,確保內部專賣管理監(jiān)督工作取得實效。
第二篇:煙草專賣局專賣工作總結
煙草專賣局專賣工作總結
上半年,我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下,以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點,繼續(xù)堅持以“規(guī)范、基礎”為核心,以“提高五個能力”為主要內容,以清理整頓和規(guī)范市場秩序為工作重心,積極開展市場專賣管理工作,取得較
好成績。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結如下:
一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。
近幾年來,我局(公司)在縣委、縣政府和××分局的正確領導下,取得了一定的成績,卷煙市場秩序不斷規(guī)范,企業(yè)效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn),看不到企業(yè)內部管理、網(wǎng)絡運行等方面存在的問題,看不到市場中隱藏的問題,在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創(chuàng):004km.cn今年,我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要創(chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標”,堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路,以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業(yè)務精、紀律嚴明、作風扎實、戰(zhàn)斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理,推行零售戶合理化布局,積極開展誠信等級管理,增強卷煙市場控制力和占有率,更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用,給卷煙經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍,為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎。為此根據(jù)白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心,完善對全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度,以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育,作風建設、知識培訓和考核力度,內強素質,外樹形象,進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力,更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護航。通過這次整頓,使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變,工作作風有了明顯的改進,依法行政水平有了明顯的提高,工作的壓力和緊迫感明顯增強。
二、繼續(xù)學習“三個代表”重要思想。
為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神,進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果,繼續(xù)學習“三個代表”重要思想,我局一直堅持每周“
二、五”學習制度,認真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》(干部讀本)、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報學習情況總結,結合工作實際在全局進行研討,并及時做階段性學習小結。
通過繼續(xù)學習貫徹“三個代表”重要思想,結合××煙草實際,將“三個代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內部管理上,體現(xiàn)在了干部職工的建設上,落實到了各項工作任務的完成上,用內部管理的完善、市場秩序的規(guī)范、經(jīng)濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化,來體現(xiàn)學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。
三、強化培訓,提高依法行政水平。
我局加大對專賣執(zhí)法人員的培訓力度,元至六月份共舉辦培訓班期,參加分局培訓班期,共培訓專賣執(zhí)法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視,組織得力,做到了時間、人員、內容三落實,考試合格率達到了。同時,堅決貫徹執(zhí)行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢,客觀分析卷煙市場形勢,進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統(tǒng)地進行了全方位的培訓。通過系統(tǒng)的培訓和輪訓,使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優(yōu)良、作風過硬的專賣執(zhí)法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落,有力地維護了專賣執(zhí)法隊伍形象,提高了依法行政水平,保證了辦案質量。全年共辦理案件起,無一起案件違反法定程序,規(guī)范辦案率達到了。
四、狠抓基礎,促進專賣戶籍化工作順利實施。
專賣戶籍化管理工程的實施,是煙草專賣向科學化、規(guī)范化管理軌道邁進的重大措施,是全面開展文明執(zhí)法、服務執(zhí)法的重要保證。實施戶籍化管理工程,有利于有效履行國家煙草專賣職能,有利于管理目標的細化,有利于卷煙市場凈化,有利于服務型管理的不斷提高,有利于卷煙銷售網(wǎng)絡的規(guī)范化,有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際,上半年我局主要從以下幾方面開展工作:
⒈從思想上進行強化,使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性,樹立全局意識和
第三篇:煙草專賣局上半年專賣管理工作總結
煙草專賣局上半年專賣管理工作總
結
煙草專賣局上半年專賣管理工作總結
上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領導及在相關執(zhí)法部門的支持、配合下,有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先,按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次,在縣人民政府“兩煙”打假打私領導小組的統(tǒng)一領導下,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大力度整治了“兩煙”市場秩序,開展了“風暴十號”專項行動,查處了一批涉煙違法犯罪案件,有力地震懾了涉煙違法犯罪分子,專賣管理工作取得了階段性的成果?,F(xiàn)將上半年的具體工作總結如下:
一、加強隊伍建設,整體素質得到提高
為進一步提升縣煙草專賣執(zhí)法隊伍綜合素質,全面推進依法行政、文明執(zhí)法的要求,把我縣專賣執(zhí)法人員培養(yǎng)成能執(zhí)法、會辦案、重服務的高素質人才,專賣監(jiān)督管理辦公室每周抽出1—2小時,定期組織專賣執(zhí)法人員進行煙草專賣法律法規(guī)知識和相關文件的學習、培訓,使專賣人員能夠熟練的掌握煙草專賣法律法規(guī)在證件管理和案件查辦中的正確運用,在證件管理中,做到嚴格依照國家法改委令51號《煙草專賣許可證管理辦法》開展工作,嚴格審核申請人提交的身份證明、經(jīng)營場所證明、資金證明等材料的真實性,認真按照法定程序進行審批辦證;在辦案過程中貫徹執(zhí)行以事實為依據(jù)、以法律為準繩的執(zhí)法精神,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。通過養(yǎng)成良好的學習習慣,長時間的堅持,執(zhí)法人員依法行政能力有了新的提
高,并提升了執(zhí)法人員的整體素質,樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。
二、開展春節(jié)前卷煙市場清理整治工作
春節(jié)臨近之際,為了確保春節(jié)期間卷煙市場的規(guī)范有序,穩(wěn)定卷煙零售市場,切實維護國家利益、消費者利益??h煙草專賣局會同縣公安、工商部分,充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長效機制作用,在全縣范圍內集中開展整治春節(jié)前卷煙市場經(jīng)營秩序專項行動。此次行動以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經(jīng)營活動及無證、照經(jīng)營卷煙為打擊重點,以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯(lián)合行動中,共出動執(zhí)法人員33人次,出動執(zhí)法車輛9車次,共檢查卷煙零售戶538戶,取締無證戶1戶;共查獲案件1起,查獲涉嫌非法生產(chǎn)的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結合的辦法,查處各種違法經(jīng)營行為,打擊非法經(jīng)營大戶,切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規(guī)范經(jīng)營意識,確保在春節(jié)期間有一個良好的卷煙市場環(huán)境,為廣大零售戶、消費者創(chuàng)造公平競爭、放心消費的節(jié)日市場環(huán)境。
三、積極參與“3·15”國際消費者權益日活動
“”國際消費者權益日,縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統(tǒng)一領導下,由縣工商行政管理局縣消費者權益委員會牽頭組織的“”國際消費者權益日活動。并在隴把鎮(zhèn)生活垃圾廠公開銷毀了查獲的假冒卷煙、走私卷煙共計34個不同規(guī)格品牌萬支,雪茄煙萬支,雪茄煙絲2盒。其中:縣煙草專賣局查獲沒收的假冒卷煙計10個不同規(guī)格品牌萬支,走私卷煙計24個不同規(guī)格品牌萬支,雪茄煙萬支,雪茄煙絲2盒;縣公安局立案收繳并委托我局一并請示銷毀的走私卷煙計4個不同規(guī)格品牌26萬支。按云發(fā)改價認〔〕1484號《關于印發(fā)云南省涉煙違法犯罪案件物品價格鑒定標準的通
知》規(guī)定計算,該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效,有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。
四、延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證工作
版《煙草專賣許可證》有效期限已屆滿,需要依法辦理延續(xù)手續(xù),換發(fā)版許可證。根據(jù)《德宏州煙草專賣局換發(fā)版許可證實施方案》的要求,采取多項舉措,做好煙草專賣零售許可證換發(fā)工作。一是領導高度重視??h煙草專賣局成立了換證工作領導小組,切實加強許可證換發(fā)工作的組織領導和管理。二是在本轄區(qū)范圍內開展了一次全面的零售戶調查摸底工作,全面掌握現(xiàn)有持證戶數(shù)、零售點是否符合合理化布局規(guī)定,持證人是否存在私自轉讓、買賣、變更、違法違規(guī)等情況。三是廣泛宣傳發(fā)動,積極有效溝通,嚴格執(zhí)行煙草制品零售點合理布局和零售許可證延續(xù)條件,保
障縣卷煙零售戶的合法權益,依法、有序、穩(wěn)妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理,嚴格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形,篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進行公示,將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳,告之延續(xù)、新辦許可證的有關規(guī)定、時間、地點和應攜帶的相關資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓工作,為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統(tǒng)一行業(yè)標準,專管員整理好相關的許可證換發(fā)材料報專賣辦公室主任審核后,統(tǒng)一集中打印、送達,減少重復工作,提高工作效率。
通過三個多月的緊張工作,全體專賣工作人員克服重重困難,充分發(fā)揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、忘我工作的精神,確保了本次換證的圓滿完成。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關法律、法規(guī)、規(guī)
章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天,發(fā)放《換證通知》840余份,共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。
五、開展“風暴十號”專項行動
為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度,有效切斷販假走私和非法經(jīng)營的輸送通道,按照《州“兩煙”打假打私領導小組辦公室關于開展“風暴十號”專項行動的通知》精神,縣煙草專賣局積極協(xié)調縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關成員單位,于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內開展了“風暴十號”專項行動。三個月的“風暴十號”專項行動經(jīng)過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合,以及相關協(xié)作單位的大力支持,最終圓滿完成,并取得了一定的成績。此次“風暴十號”專項行動期間共出動人員94人次,出動車輛25車次,市場檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起,查獲違法卷煙1549條,累計涉案金額106341元,罰沒款元。專項行動雖然已告一段落,但在取得一定成績的同時,要進一步總結經(jīng)驗、鞏固成果,繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度,加強與協(xié)作單位的協(xié)調聯(lián)系,不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協(xié)作的機制。此外,要進一步提高執(zhí)法人員的網(wǎng)絡案件經(jīng)營意識,將打網(wǎng)工作作為重點工作任務之一,力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效,為凈化我縣卷煙市場,完成今年卷煙銷售任務創(chuàng)造條件。
六、加大卷煙市場清理整頓力度
為進一步凈化縣卷煙市場,提高市場占有率,不斷完善卷煙市場監(jiān)管的長效機制。今年上半年以來,在縣工商部門的大力支持配合下,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場進行了定期不定期的整頓工作。在整頓過程中,以打擊假冒偽劣卷煙為重點,嚴厲查處非渠道進貨、無證經(jīng)營等違規(guī)行為。同時,加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度,動員、鼓勵群眾對經(jīng)營假冒偽劣卷煙的違法活動進行舉報,做到有舉報必查,有查必有果的工作要求,不放過任何蛛絲馬跡,力爭杜絕假
冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益,規(guī)范卷煙市場的正常經(jīng)營秩序。截止6月22日,共出動檢查人員171人次,出動車輛51輛次,市場檢查累計戶數(shù)1565戶次,查獲涉煙案件9起,查獲涉案卷煙共計萬支,案值萬元,罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動,有力地打擊了涉煙違法經(jīng)營行為,同時保護了廣大持證戶的合法經(jīng)營,為縣卷煙經(jīng)營市場營造了一個合法經(jīng)營、公平競爭、秩序良好的環(huán)境,有效的維護了國家利益和消費者利益。
七、認真開展內部專賣管理監(jiān)督工作
今年上半年,縣煙草專賣局為了加強內部專賣管理監(jiān)督工作,建全了內管機構,指定了專職的內管工作人員,對我縣的卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)及專賣執(zhí)法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監(jiān)管和報備工作。
對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管
1、紅土曬煙種植收購
縣煙草專賣局嚴格執(zhí)行內部專賣監(jiān)管規(guī)定,對保山香料煙有限責任公司在轄區(qū)內的煙葉種植收購活動進行監(jiān)督管理。
保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土曬煙,簽訂種植農(nóng)戶6690戶,于5月20日開始收購至6月10日結束,共計收購紅土曬煙千克,保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據(jù)的調撥單據(jù)有166份,縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份,運輸車輛166輛。通過對紅土曬煙種植收購活動的監(jiān)管,未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象,杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。
2、烤煙種植
今年上半年縣煙草分公司在景罕鎮(zhèn)曼旦村委會共種植了560畝烤煙。前期種植500畝的育苗統(tǒng)一在盈江進行,共計發(fā)放煙苗630592株,移栽至大田
622845株,剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調整增加的60畝為夏季旱地煙,發(fā)放籽種70袋,使用55袋,剩余15袋已調撥回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。
對卷煙經(jīng)營的監(jiān)管
專賣管理監(jiān)督人員對分公司的卷煙經(jīng)營采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應的管理臺帳。
上半年,縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱,銷售卷煙共計萬支,合計箱。經(jīng)內部專賣監(jiān)督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監(jiān)督,銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結算、物流配送的方式入網(wǎng)銷售,全年卷煙銷售活動均正常。
八、上半年專賣工作數(shù)據(jù)匯總、查辦案件:截止6月22日,共出動專賣行政執(zhí)法人員245人次,出動車輛72輛次,市場檢查戶數(shù)1565戶次,在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天,發(fā)放《換證通知》840余份,納入檔案信息管理的貨運物流部9戶;今年上半年全縣共查獲涉煙違法案件20起,共查獲各類卷煙共計條,(其1 2 下一頁
第四篇:市煙草專賣局專賣管理先進集體材料
2008年,xx市煙草專賣局在省局的正確領導下,著眼于建立良好的卷煙市場秩序,深入推進專賣管理職能轉變,搶抓煙草行業(yè)調整帶來的歷史機遇,主動順應市場形勢變化,針對專賣管理面臨的新情況和新問題,及時調整工作思路,圍繞規(guī)范管理這個主題,從狠抓基礎工作入手,以推動“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標,全面加強專賣市場管理、內部精細管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力,全市煙草專賣管理工作進一步規(guī)范,管理水平進一步提高,網(wǎng)建工作順利達標,經(jīng)濟效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱,完成目標任務的109;實現(xiàn)利潤3023.7萬元,同比增長26.13,創(chuàng)歷史最好水平?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們的主要做法是:
一、規(guī)范卷煙市場秩序,市場占有率和凈化率進一步提高。
堅持把提高市場占有率擺在突出位置,切實履行好專賣管理職能,著力構建現(xiàn)代卷煙流通體系,營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起,案值98萬余元,罰沒款52.63萬元,行政處罰180人,判刑5人,刑拘3人,有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查,堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系,把嚴厲打擊無證運輸案件作為重點,加強路檢路查,聯(lián)防聯(lián)守,定期和不定期地對xxx國道線實行嚴密監(jiān)控。全年共查處各類非法運輸煙草制品案件27起,案值57萬余元,罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運輸行為,堵源截流,收到明顯成效。同時以“8.16”非法運輸卷煙案件的審查處理為契機,通過新聞媒體跟蹤報道,有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴監(jiān)管,控終端。在認真分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎上,研究制定整治措施和辦法,以提高市場凈化率為中心,深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組,分赴各區(qū)縣進行集中整治,加大了對重點區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊,嚴厲打擊非法經(jīng)營“大戶”,暗流煙得到明顯遏制,零售終端市場逐步規(guī)范,市場占有率明顯提高,達到了122。
二、加強專賣內部管理,精細化管理水平進一步提高
深入推進煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細化管理的轉變,實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強化科學決策,在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎上,堅持集體醞釀,方向明確,做到有的放矢。事中管理強化執(zhí)行到位,根據(jù)制定《專賣目標考核管理辦法》、《內務管理規(guī)范》等一系列管理制度,著重加強了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督,通過及時整改,督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強化總結提高,通過《簡報》、《動態(tài)》、調研報告等形式,對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析,對各地先進經(jīng)驗及時歸納總結、全面推廣,不斷提高整體管理水平。
三、構建誠信網(wǎng)絡體系,專賣管理方式進一步提高
積極探索誠信等級管理的辦法和措施,以城區(qū)營銷管理中心為試點,穩(wěn)步推進誠信等級管理工作。結合xx實際,通過深入調查研究,制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作,通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式,全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等,為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調查的基礎上,歸類零售戶,建立客戶誠信考核檔案,簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”,初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務、專銷結合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時,結合誠信等級管理,積極進行零售戶合理化布局,研究制定了《xx市卷煙零售點合理布局實施辦法》,確保了全市零售點布局日趨合理,資源配置日趨優(yōu)化。
四、嚴格規(guī)范辦案,依法管理水平進一步提高
以學習貫徹落實《行政許可法》為契機,努力推進煙草專賣管理法制進程,重點抓好了“四個規(guī)范”:一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機制,通過定期召開零售戶座談會,按季度進行客戶滿意度調查,設立并公布投訴舉報電話,逐級成立執(zhí)法督察組,深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動,制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式,加強了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督,進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定,建立健全告知制度,在實施立案、調查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備,程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴格按《煙草專賣行政案卷標準》,對全市法律文書進行統(tǒng)一規(guī)范,經(jīng)規(guī)范,形成了從立案到結案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內部審批制度,各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批,由市局對案件處理進行全過程監(jiān)督,提高了案件審理質量。
第五篇:市煙草專賣局專賣管理先進集體材料
2011年,xx市煙草專賣局在省局的正確領導下,著眼于建立良好的卷煙市場秩序,深入推進專賣管理職能轉變,搶抓煙草行業(yè)調整帶來的歷史機遇,主動順應市場形勢變化,針對專賣管理面臨的新情況和新問題,及時調整工作思路,圍繞規(guī)范管理這個主題,從狠抓基礎工作入手,以推動“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標,全面加強專賣市場管理、內部精細管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力,全市煙草專賣管理工作進一步規(guī)范,管理水平進一步提高,網(wǎng)建工作順利達標,經(jīng)濟效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱,完成目標任務的109;實現(xiàn)利潤3023.7萬元,同比增長26.13,創(chuàng)歷史最好水平。
回顧一年來的工作,我們的主要做法是:
一、規(guī)范卷煙市場秩序,市場占有率和凈化率進一步提高。
堅持把提高市場占有率擺在突出位置,切實履行好專賣管理職能,著力構建現(xiàn)代卷煙流通體系,營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起,案值98萬余元,罰沒款52.63萬元,行政處罰180人,判刑5人,刑拘3人,有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查,堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系,把嚴厲打擊無證運輸案件作為重點,加強路檢路查,聯(lián)防聯(lián)守,定期和不定期地對xxx國道線實行嚴密監(jiān)控。全年共查處各類非法運輸煙草制品案件27起,案值57萬余元,罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運輸行為,堵源截流,收到明顯成效。同時以“8.16”非法運輸卷煙案件的審查處理為契機,通過新聞媒體跟蹤報道,有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴監(jiān)管,控終端。在認真分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎上,研究制定整治措施和辦法,以提高市場凈化率為中心,深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組,分赴各區(qū)縣進行集中整治,加大了對重點區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊,嚴厲打擊非法經(jīng)營“大戶”,暗流煙得到明顯遏制,零售終端市場逐步規(guī)范,市場占有率明顯提高,達到了122。
二、加強專賣內部管理,精細化管理水平進一步提高
深入推進煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細化管理的轉變,實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強化科學決策,在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎上,堅持集體醞釀,方向明確,做到有的放矢。事中管理強化執(zhí)行到位,根據(jù)制定《專賣目標考核管理辦法》、《內務管理規(guī)范》等一系列管理制度,著重加強了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督,通過及時整改,督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強化總結提高,通過《簡報》、《動態(tài)》、調研報告等形式,對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析,對各地先進經(jīng)驗及時歸納總結、全面推廣,不斷提高整體管理水平。
三、構建誠信網(wǎng)絡體系,專賣管理方式進一步提高
積極探索誠信等級管理的辦法和措施,以城區(qū)營銷管理中心為試點,穩(wěn)步推進誠信等級管理工作。結合xx實際,通過深入調查研究,制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作,通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式,全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等,為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調查的基礎上,歸類零售戶,建立客戶誠信考核檔案,簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”,初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務、專銷結合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時,結合誠信等級管理,積極進行零售戶合理化布局,研究制定了《xx市卷煙零售點合理布局實施辦法》,確保了全市零售點布局日趨合理,資源配置日趨優(yōu)化。
四、嚴格規(guī)范辦案,依法管理水平進一步提高
以學習貫徹落實《行政許可法》為契機,努力推進煙草專賣管理法制進程,重點抓好了“四個規(guī)范”:一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機制,通過定期召開零售戶座談會,按季度進行客戶滿意度調查,設立并公布投訴舉報電話,逐級成立執(zhí)法督察組,深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動,制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式,加強了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督,進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定,建立健全告知制度,在實施立案、調查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備,程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴格按《煙草專賣行政案卷標準》,對全市法律文書進行統(tǒng)一規(guī)范,經(jīng)規(guī)范,形成了從立案到結案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內部審批制度,各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批,由市局對案件處理進行全過程監(jiān)督,提高了案件審理質量。
五、加強專賣隊伍建設,人力資源管理水平進一步提高
牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,不斷提高隊伍素質,努力營造“人盡其才,才盡其用”的環(huán)境氛圍,建立完善了三大機制。一是教育培訓機制。嚴格落實領導責任制,把各單位開展教育培訓情況納入專賣管理目標考核,嚴格獎懲逗硬。研究制定了學習制度和培訓規(guī)劃,并聘請有關職能部門的專業(yè)人士授課,深入開展專題討論,提高了執(zhí)法辦案的能力和水平。二是“能上能下”的用人機制。堅持“能者上、庸者下、平者讓”的用人導向,深入推進用人制度改革。面向社會公開招聘優(yōu)秀人才到一線工作,充實了專賣隊伍,并積極推行競爭上崗,實行末位淘汰,全年共有20名業(yè)績平庸的隊員被解聘。不斷優(yōu)化了專賣隊伍,提高了隊伍整體素質。三是績效考核機制。進一步明確崗位職責,細化專賣人員目標考核指標,實行按月定期考核評分,以得分高低評定工作績效,并與工資獎金掛鉤,按月兌現(xiàn)獎懲,充分調動了專賣人員的工作積極性、主動和創(chuàng)造性,收到了獎優(yōu)罰劣的良好成效。