第一篇：鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研

××鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研

××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

根據(jù)市農(nóng)辦的要求，我們對全鎮(zhèn)16個行政村采取聽、問、看、查等方式，逐村進行摸底調(diào)研，近年來，各村千方百計引導(dǎo)農(nóng)民增加收入，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強，社會化服務(wù)體系一步發(fā)展，農(nóng)村社會穩(wěn)定，各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民生活水平有了明顯提高，但總體看來，村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱，發(fā)展步伐滯后，歷史債務(wù)負擔(dān)沉重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快，如何抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷增育集體經(jīng)濟，發(fā)展后勁，全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在黨委、政府面前的重要課題。

一、我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀

（一）村級集體經(jīng)濟收入情況，我鎮(zhèn)共有16個行政村，總?cè)丝?5487人，耕地面積48965畝，從2009年度農(nóng)村經(jīng)濟收益分配年報資料看，全鎮(zhèn)村級集體收入225.41萬元，其中經(jīng)營性收入2.75萬元，發(fā)包上交收入41萬元，投資收益0.32萬元，財政轉(zhuǎn)移支付162.1萬元，其他收入19.24萬元。

（二）村級支出情況，2009年合計支出283.43萬元，其中，管理費用181.61萬元（干部報酬141.03萬元，辦公經(jīng)費17.58萬元，報刊費4.9萬元），其他支出101.82萬元。

（三）村級債務(wù)情況，2009年末債務(wù)余額871.8萬元，其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整54.45萬元，興辦公益事業(yè)427.55萬元，墊繳稅費款59.07

萬元，欠干部報酬213.33萬元，債務(wù)利息1.2萬，重點工程及園區(qū)建設(shè)64.6萬元，其他51.6萬元。

二、我鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟的主要做法

(一)進一步提高思想認識。村級集體經(jīng)濟是村級組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有發(fā)達的集體經(jīng)濟才能更好地扶持家庭經(jīng)營及個體經(jīng)濟的發(fā)展，才能實現(xiàn)共同富裕，只有發(fā)達的集體經(jīng)濟，才能大力發(fā)展社會公益事業(yè)，建設(shè)高度的社會主義精神文明。強大的集體經(jīng)濟，也是增強農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，必須把大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟放到戰(zhàn)略高度來認識，牢固樹立以經(jīng)濟為中心的思想，采取行之有效的措施，狠抓落實，不斷發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟。

（二）不斷加大招商引資力度。營造集體經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境，落實獎勵措施，尤其在高效農(nóng)業(yè)發(fā)展上享受優(yōu)惠政策，一方面動員本鎮(zhèn)在外能人張小泉返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資300萬元種植200畝葡萄，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，另一方面引進昆山老板張連學(xué)到我鎮(zhèn)發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，簽訂500畝基地，著力培育名優(yōu)花卉。全鎮(zhèn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)近8000畝。

(三)建立新增稅收分享政策。村級在村內(nèi)或在城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營經(jīng)濟，創(chuàng)辦工商企業(yè)，新增工商稅收，可按地方收益部分一定比例給予獎勵，用于補充村級收入的缺口，通過合理的利益分配機制，著力改變引進企業(yè)越多，村級負擔(dān)越重的局面，從而調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。

三、制約和阻礙我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟的主要矛盾和問題

1、制約因素

(1)村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟的重要原因，村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增強農(nóng)業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。

(2)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的客觀原因，地處偏僻，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊。

(3)干部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主觀原因，對發(fā)展村級經(jīng)濟認識不到位，思想不重視，部分村干部怕麻煩受氣，不用心，農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心，對集體喪失信心，甚至只要權(quán)益，不要義務(wù)，不愿出錢出力，不聞不問的現(xiàn)象，這些思想認識的上差異性，嚴重制約了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2、存在問題

(1)村級集體經(jīng)濟收入單一，數(shù)量小。據(jù)調(diào)查在各村的村級集體經(jīng)濟收入中，其中以財政轉(zhuǎn)移支付為主，村集體經(jīng)營收入只有一個村收入余額0.14萬元，村級集體經(jīng)濟缺乏后勁和活力。

(2)村干部改革意識、市場意識、發(fā)展意識還不夠。解放思想仍停留在形式上，少數(shù)干部思想觀念陳舊，還習(xí)慣于計劃經(jīng)濟下形成的思維定式，對農(nóng)村基層如何適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢缺少研究，有的存在“小富即安，不富也安”的消極思想，缺少發(fā)展的后勁動力，更有的存在“等、靠、要”的思想，缺乏知難而進，通于開拓的精神。

(3)村干部素質(zhì)有待于進一步提高，村班子比較弱，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新階段，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟增長的決定因素，己經(jīng)不只是勞動力、土地數(shù)量或存量的增加，而是勞動者知識、能力和技術(shù)水平的提高，勞動者素質(zhì)越高，推動經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力越強，相應(yīng)地對村干部的管理水平也就越高。目前，部分村班子無法在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上提出因地制宜的發(fā)展思路，在引導(dǎo)村辦企業(yè)進入市場，建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，增加集體收入等問題上，點子少，方法措施不多。

(4)鋼性支出逐年攀升，村級組織債務(wù)沉重，給發(fā)展村級集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱，債務(wù)形成的原因較多，新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)田設(shè)施，大環(huán)境整治等方面的鋼性支出逐年增加。

四、加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的措施及建議

（一）加強引導(dǎo)，充分發(fā)揮村干部的主體作用

一是要增強發(fā)展信心。一方面，要通過教育廣大村干部，使他們認識到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重大意義，看到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的光明前景，從而增強發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心。另一方面，要引導(dǎo)村干部解放思想，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，結(jié)合各村的實際，因地制宜地走出一條各具特色的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子。

二是要選好配強村班子。把政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、致富帶富能力強的各類人才選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要配強村黨支部書記。要充分發(fā)揮好到村任職的“第一書記”和選聘到村任職大學(xué)生的作用，使村級班子結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。

三是要加強領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理、村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理等知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技

能的培訓(xùn)，增強村組干部在新形勢下需要具備的各種能力素質(zhì)。

四是要加強后備能力培養(yǎng)。把黨員培養(yǎng)成致富經(jīng)營能手，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，把優(yōu)秀的黨員干部作為村干部的培養(yǎng)對象。同時要做好在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的工作，不斷為村級集體補充新鮮力和血液。因地制宜地走出一條各具特色的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子。

(二)因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子。制定好村級發(fā)展的中遠期規(guī)劃。同時，鎮(zhèn)黨委、政府要抓好指導(dǎo)，整合資源，落實好幫扶工作，增強村級組織的造血功能。

一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成共同體，建立“公司加農(nóng)戶”式的貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)種養(yǎng)殖大戶可向村集體經(jīng)濟組織租賃或承包所需用地。要出臺優(yōu)惠獎勵政策鼓勵個私企業(yè)發(fā)展，特別是制定好稅返村政策和經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法，增強發(fā)展個私經(jīng)濟的積極性和主動性。對無工業(yè)基礎(chǔ)的村，要想方設(shè)法建立以村民小組為基礎(chǔ)、村兩委為龍頭的生產(chǎn)經(jīng)營組織網(wǎng)絡(luò)，集聚閑散勞力，發(fā)展來料加工。

二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，擴大種、養(yǎng)殖基地規(guī)模，重點發(fā)展有市場前景的農(nóng)副產(chǎn)品，一個村打造一個品種、一個品牌，形成資源優(yōu)勢，提高土地經(jīng)營效益。

三是積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。對區(qū)位優(yōu)勢明顯的村要抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，利用土地資源，適量進行固定資產(chǎn)投入，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展壯大村級集體經(jīng)濟收入。

(三)要加強管理。一要制定集體資產(chǎn)保值增值方法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。二要加強村級債僅債務(wù)清理。三要進一步完善村級集體資產(chǎn)管理制度，繼續(xù)深化和完善村級財務(wù)委托代理制，切實履行村務(wù)公開制度。

（四）建議

1、加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持力度，重點幫助薄弱村盡快增強“造血”功能，使其自我完善，自我發(fā)展，不斷壯大。

2、優(yōu)化環(huán)境，財政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體經(jīng)濟的周轉(zhuǎn)金，金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟，在稅收工商管理上對新辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項目政策從優(yōu)給予方便。

二0一0年十月

第二篇：2021年XX鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

2021年XX鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

一、基本情況和背景介紹

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯“建設(shè)XXX都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，貫徹落實“高質(zhì)量發(fā)展”要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保平安等各項工作，迎難而上、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。

為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，我深入全鎮(zhèn)15個村圍繞村級集體經(jīng)濟開展調(diào)研，通過實地走訪、座談交流、翻看臺賬等方式，進一步了解全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，查找亟待解決的難題，堅持問題導(dǎo)向，研究制定解決問題的思路方法，為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟注入動力活力。

二、好的方面

XX鎮(zhèn)是縣城所在地，土地面積100.4平方公里。下轄15個村委會，總?cè)丝?5.4萬人，耕地面積XXX余畝，山地面積XXX畝，林地面積XX畝。2020年，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入xxx萬元，其中，有3個村集體經(jīng)濟年收入在20萬以上，特別是xx村年收入達78萬，其他10個村年收入均在6萬元以上。從收入來源看，有7個村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入，1個村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入，其他7個村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。

三、存在差距

從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、內(nèi)生動力不足。部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟重要性認識不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補助，等靠要思想比較嚴重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟認同感不夠，認為發(fā)展集體經(jīng)濟難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力不足，嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

2、發(fā)展后勁不足。發(fā)展集體經(jīng)濟需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個村委會，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會8個，規(guī)劃區(qū)外的7個，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個村雖然都有集體經(jīng)濟收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟較弱的村日常運作都

依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財力發(fā)展集體經(jīng)濟。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。

3、發(fā)展模式單一。從我鎮(zhèn)情況看，村級集體經(jīng)濟收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟較強的8個村當(dāng)中有6個村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75％，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時跟上新形勢，缺乏創(chuàng)新思維，對經(jīng)濟規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟問題辦法不多。二是工作上進取意識不強。由于生育二孩，為了顧及家庭，對工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。

四、改進措施

一是切實提高思想認識。

從思想深處充分認清發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性、必要性和重大意義，加強對相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度，使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施，引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯

大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。

二是強化村級班子建設(shè)。

優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強村“兩委”班子成員，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國家正式干部等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村“兩委”班子成員。進一步落實干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機制，打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱，增強干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識，解決畏難情緒和等靠要思想。

三是盤活村級集體資產(chǎn)。

通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn)，采取對外招標(biāo)承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率，實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。

四是加大政府政策扶持。

鎮(zhèn)政府加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持，通過“五個一批”來壯大村級集體經(jīng)濟，即對無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村，通過下放鎮(zhèn)級資產(chǎn)使用權(quán)解決一批；適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批；實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批；有改造村委會大樓項目的通過搬遷到交通干道沿線，形成集體資產(chǎn)租賃解決一批；通過提供社會服務(wù)解決一批。

第三篇：集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

一、忘私村集體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū)，南與鎮(zhèn)相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸十分便利，全村共有17個村民小組，810戶，總?cè)丝?118人，村地域面積3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝，2008年村集體純收入100萬元，農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入，部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木，還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖，另外還有少數(shù)的個體業(yè)經(jīng)營戶，主要從事機械加工、造船。

二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策與思考

1、充分利用土地，讓土地出金子

農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)民要增收，離不開土體，土地出效益。如何讓土地出金子？我有幾點思考。第一，我們要強化科技服務(wù)，進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收，最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn)，我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機站結(jié)對掛鉤這個優(yōu)勢，多派村干部到農(nóng)機站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識，還可以請農(nóng)機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，并對我村村民進行培訓(xùn)，讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果，譬如說我們村率先實行的麥套稻技術(shù)，已取得了成效，還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就，幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機站保持對接，不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二，我們村地靠集鎮(zhèn)，目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米，而且這條公路寬廣，交通便利，但是路兩邊仍是農(nóng)田，還沒有開發(fā)，而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心，而且住房緊湊，大都是舊房，莊中心的道路狹小，不方面行車，只能由自行車和電動車行走，所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn)，利用這一點，我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā)，建住宅區(qū)，促進本村經(jīng)濟發(fā)展。

2、充分利用優(yōu)勢，做好招商引資工作

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，光靠農(nóng)業(yè)還不行，我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸交通便利，我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎(chǔ)上我們要進一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水陸交通建設(shè)，充分發(fā)揮人際作用，促進招商引資工作的推展。

3、充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候

俞垛鎮(zhèn)是一個魚米之鄉(xiāng)，我們村從事船舶運輸業(yè)的比較多，所以這也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展，目前我們村已經(jīng)有兩個造船廠，但都是粗放型的經(jīng)營模式，而且也沒有形成規(guī)模，所以我們要提供便利和平臺，促進造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我村的優(yōu)勢。

4、溱湖會船，發(fā)展文化經(jīng)濟

我們村地靠溱潼鎮(zhèn)，是俞垛鎮(zhèn)的一個文化大村，每年都會參加溱湖會船比賽，參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等，連續(xù)幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優(yōu)勢，我們要充分發(fā)揮出來，讓文化充實我們生活和思想的同時，我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟，推出我們自己的文化節(jié)目，同時也為招商引資坐鋪墊。

三、總 結(jié)

在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下，在我們村村干部的努力下，在我村廣大村民的充分參與配合下，我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上，村民的生活會更加富裕，共同建成社會主義新農(nóng)村。

第四篇：和平鎮(zhèn)開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研報告

和平鎮(zhèn)開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研報告

黨的十六大指出：“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。”并強調(diào)“要增強集體經(jīng)濟實力”。當(dāng)前，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題，是擺在基層各級領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題。近年來，和平鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以加強基層組織建設(shè)為重點，創(chuàng)造性地開展工作，使全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的變化。但長期以來，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，無時無刻不在困擾著我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的全面發(fā)展。隨著全面建設(shè)小康社會步伐的加快和改革開放的不斷深入，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。為此，鎮(zhèn)黨委組織調(diào)研組深入村、組、農(nóng)戶中，對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟情況進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

和平鎮(zhèn)地處縣城與羅次壩子之間，與安寧、武定兩縣接壤，于2006年1月由原和平、路溪兩鄉(xiāng)合并建鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積284.7平方公里，轄13個村民委員會，123個自然村，158個村民小組。2007年末，全鎮(zhèn)通電的村小組151個，占95.5％，通自來水的村小組128個，占81.1％；共有6439戶、23272人，其中：農(nóng)業(yè)人口22261人，占95.7%，少數(shù)民族人口7472人，占32.1％，居住著漢、苗、彝、傈僳等13個民族；林業(yè)用地314546畝，實有耕地面積31756畝，人均1.42畝，其中：水田16889畝，旱地14867畝。鎮(zhèn)政府駐地距縣城22.5公里，成昆鐵路橫貫和平16公里，設(shè)有3個站點，祿羅公路橫穿和平達11公里，全鎮(zhèn)彈石路通達11個村委會，占84.6%。平均海拔1808米，年降雨量為900—1000毫米，年平均氣溫為15.5℃，適宜種植多種農(nóng)

作物，屬典型的山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。

據(jù)調(diào)查，2009，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達16700萬元，農(nóng)民人均純收入3631元。在全鎮(zhèn) 13個村委會中，集體經(jīng)濟收益的甚少。目前，村集體支出一般包括以下幾大項：人員費用（村民的誤工費用等）、生產(chǎn)性開支、辦公經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施維修支出。從調(diào)查數(shù)據(jù)可看出，大部分農(nóng)村集體收入承受上述支出已是勉為其難。

二、發(fā)展壯大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟主要做法

1、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)展村集體經(jīng)濟，積極引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性，選齊配強了村領(lǐng)導(dǎo)班子，加大了村干部教育培訓(xùn)力度，進一步提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力，從而帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

2、明確獎懲，加強激勵，形成發(fā)展集體經(jīng)濟的工作合力。一是建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制。研究制定了切實可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確鎮(zhèn)、村、對口幫扶單位和大學(xué)生村官的工作職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，強化責(zé)任約束和激勵。二是實行村干部結(jié)構(gòu)工資制度，改變干好干壞都拿相同報酬的舊模式，把村干部報酬與村集體經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，建立多勞多得的激勵機制。

3、采取措施，化解村債。在化解債務(wù)方面，一要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保村組織的正常運轉(zhuǎn)；二要用好用活農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的相關(guān)政策，努力為村級債務(wù)化解提供條件；三是“多方支援”，呼吁社會各界來關(guān)心和支持村級債務(wù)化解工作。在“健全機制、防止新增債務(wù)”方面，一要改革現(xiàn)行項目資金管理辦法，興辦公益事業(yè)要量力而行，不能搞層層配套的“配合工程”；二是進一步建立健全民主決策機制，村級各項事務(wù)，都必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過；三要嚴格管理村級財務(wù)，進一步完善村級財務(wù)管理制度。

4、加強監(jiān)管，科學(xué)經(jīng)營。一是加大對村級集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，鎮(zhèn)里農(nóng)村會計工作站每年對村級集體資產(chǎn)進行一次全面的檢查工作，全面排查掌握各村資產(chǎn)數(shù)額、集體經(jīng)濟收入底數(shù)和各項財務(wù)開支情況；完善村賬鎮(zhèn)管制度，建立村集體資產(chǎn)專門臺賬，定期進行登記更新。二是完善村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度，向科學(xué)經(jīng)營要效益。三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任追究制度，對因工作失職、重大失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要求其追回流失資產(chǎn)或按一定比例進行賠償，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，嚴重時追究刑事責(zé)任。

5、加快林地流轉(zhuǎn)，推進烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實行農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)新形勢下農(nóng)村村級集體資產(chǎn)發(fā)展壯大的內(nèi)在要求，是維護廣大農(nóng)民切實利益的必然舉措。針對我鎮(zhèn)林地多的實際情況，為了充分利用林地資源，使之發(fā)揮應(yīng)有的效益，近年來我鎮(zhèn)堅持以市場為導(dǎo)向，積極推進多樣化的林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。截止目前全鎮(zhèn)林地流轉(zhuǎn)面積 畝。我鎮(zhèn)在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)上有著獨特的優(yōu)勢條件，為此，我們統(tǒng)一了思想，將烤煙確立為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了“以煙富民”的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在我鎮(zhèn)林地大面積流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，近年來，我鎮(zhèn)適應(yīng)市場的需求變化，大力推進烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面實施“以煙富農(nóng)”戰(zhàn)略，使我鎮(zhèn)的烤煙產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步。截止目前，全鎮(zhèn)烤煙總面積達 畝，烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為和平農(nóng)民收入的重要來源，同時也為村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大提供了強勁的動力。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟的對策措施

發(fā)展集體經(jīng)濟應(yīng)和提高人員素質(zhì)與國家投資政策、市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、當(dāng)?shù)貙嶋H情況、健全治理機制結(jié)合起來。

（一）配強、配優(yōu)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是發(fā)展集體經(jīng)濟的要害。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)

班子。一是堅持把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，年富力強、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、公道正派、懂經(jīng)營、善治理、責(zé)任心、事業(yè)心強，不急功近利，又一心一意帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)的優(yōu)秀人才，選配到鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子要充分熟悉發(fā)展集體經(jīng)濟的緊迫性和重要性，認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，既善于分析問題和發(fā)現(xiàn)問題，又要及時找準(zhǔn)和發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，制定切合實際的任期目標(biāo)，并為之進行不懈努力。

（二）上級黨委、政府要綜合審定各部門的達標(biāo)驗收項目。要把各項任務(wù)、指標(biāo)的制定與艱苦奮斗、勤儉辦事、實現(xiàn)效益結(jié)合起來，防止政出多門，圖一時轟動效應(yīng)而搞事半功倍，加重基層負擔(dān)的活動，對于不切實際、有遺留后患、得不償失的項目果斷取消。對通過努力，又必須達標(biāo)的項目要果斷執(zhí)行，并鼓勵基層敢講真話，實事求是。這樣，既給基層創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，又能使基層班子有一定的工作壓力，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展集體經(jīng)濟的動力。

（三）因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展路子。發(fā)展集體經(jīng)濟要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，選準(zhǔn)、找準(zhǔn)一條適合自己的發(fā)展路子。首先，要理清思路，制定出切實可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的措施，并逐步實施。

（四）落實責(zé)任，建立激勵機制。鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，圍繞全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。集中精力抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展。一是建立發(fā)展村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把發(fā)展村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)保值增值列入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，指標(biāo)量化，層層簽訂科學(xué)合理的責(zé)任書，將責(zé)任明確到人，并把完成任務(wù)情況與干部的考核、任用和待遇掛鉤。實行動態(tài)治理，打破“干多干少都一樣，不干照樣拿工資”的格局，推行基本工資和獎勵工資的結(jié)構(gòu)工資制。村干部的獎勵工資按當(dāng)年村集體經(jīng)濟純收入的比例提成；二是鎮(zhèn)每年開展一次發(fā)展集體

經(jīng)濟創(chuàng)先評優(yōu)活動，對發(fā)展集體經(jīng)濟成績顯著的村和為發(fā)展集體經(jīng)濟做出突出貢獻的干部個人，按當(dāng)年村集體經(jīng)濟收入的比例，進行一次性獎勵。通過這些有效的激勵機制，調(diào)動鎮(zhèn)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，創(chuàng)造發(fā)展集體經(jīng)濟“比”、“學(xué)”、“趕”、“幫”、“超”的良好氛圍。

（五）加強集體財務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)是廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點。能否管好、用好，不僅關(guān)系到集體經(jīng)濟的發(fā)展，還關(guān)系到黨群、干群關(guān)系以及整個農(nóng)村的穩(wěn)定和其它各項事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要切實加強集體財務(wù)管理，建立嚴格的財務(wù)制度，防止集體資金和資產(chǎn)的流失。一是健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)村集體經(jīng)濟治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主管，村專人負責(zé)，組織定期檢查和匯報；二是加強財務(wù)管理，鎮(zhèn)農(nóng)村會計工作站要對村級財務(wù)進行“雙代管”，做到既代管帳，又管錢，嚴格控制開支，防止資金濫用；三是建立清欠工作責(zé)任制，加強鄉(xiāng)村債權(quán)、債務(wù)清理，摸清家底，強化集體資產(chǎn)的所有權(quán)，根據(jù)發(fā)展情況制定還帳計劃，對應(yīng)收款項，通過各種方式和手段進行清收，做到帳目清楚，債務(wù)明確；四是堅持量入為出、勤儉辦事的原則，嚴格控制非生產(chǎn)性和不必要的支出，克服急功近利思想，把眼前利益與長遠利益結(jié)合起來，辦一切事情注重目的性和實效性，既考慮現(xiàn)實需要，更要考慮集體和群眾的承受能力。五是積極推行政務(wù)、財務(wù)公開和民主治理制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。七是堅持對村財務(wù)實行審計和領(lǐng)導(dǎo)離任審計制度。

（六）提高農(nóng)民素質(zhì)，加大扶貧力度，增強自我能力。農(nóng)民增收緩慢，生活困難，除個別非因災(zāi)因病外，更主要原因是文化科技素質(zhì)低，不思進取，“等、靠、要”思想嚴重。

（七）爭取多方幫扶，營造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此，鎮(zhèn)村兩級要利用各方面的力量，爭取多

方面、多層次的幫扶，為發(fā)展集體經(jīng)濟謀思路、找路子、求發(fā)展，為發(fā)展集體經(jīng)濟開辟道路。

（八）積極爭取項目，以項目促進集體經(jīng)濟的全面發(fā)展。要想集體經(jīng)濟有大發(fā)展，就要積極爭取國家省、州、縣的支持，積極爭取項目，以項目爭取資金，推進集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一是建立項目班子，實行責(zé)任到人；二是建立項目庫，根據(jù)國家投資方向，擬定大項目和小項目，長期項目和短期項目；三是按照要求，實施好每一個項目，確保項目作用的發(fā)揮，為發(fā)展集體經(jīng)濟拓寬渠道。

總之，對于發(fā)展集體經(jīng)濟主要靠土地經(jīng)營的和平鎮(zhèn)，任務(wù)艱巨。我們將認真貫徹落實好縣委發(fā)展村集體經(jīng)濟的精神，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟積累，爭取一年一個臺階。

中共和平鎮(zhèn)委員會

2010年1月24日

第五篇：xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

xxxx農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

根據(jù)xxxx農(nóng)工委《關(guān)于報送村集體經(jīng)濟相關(guān)資料的通知》要求，xxxx調(diào)研組深入本鎮(zhèn)各行政村，采取召開座談會、實地訪談、查閱資料等方法，對全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)情況進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

（一）村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀：全鎮(zhèn)共有村集體經(jīng)濟組織18個（不含社區(qū)居委會），2017年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟總收入4.28萬元，擁有固定資產(chǎn)264.15萬元，村均14.675萬元。2017年全鎮(zhèn)非貧困村村集體經(jīng)濟有經(jīng)營收益的村2個，占村總數(shù)的11%，全鎮(zhèn)貧困村村集體經(jīng)濟有經(jīng)營收益的村2個，占貧困村總數(shù)的50%。

（二）村集體經(jīng)濟收入主要來源：①經(jīng)營收入3.6萬元，占84%；②發(fā)包及上交收入0.68萬元，占16%。

二、主要做法與成效

近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進村集體經(jīng)濟發(fā)展意見措施，鼓勵各村立足村情實際，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟的項目源和增長點，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。

（一）盤活集體資產(chǎn)增收。近年來，我鎮(zhèn)通過全面開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清集體資產(chǎn)家底，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營，使集體資源發(fā)揮效益，實現(xiàn)保值增值。

（二）開發(fā)集體資源增收。我鎮(zhèn)一些村在多年的實踐探索中，注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，激活了村集體經(jīng)濟活力。如破馬村投資60萬元，養(yǎng)殖小龍蝦，每年創(chuàng)收3.6萬元。

（三）幫扶帶動助增收。從開展落實駐村干部到重點貧困村任職,實施幫扶工程的開展。2017年，我鎮(zhèn)進一步在全鎮(zhèn)開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動。各掛鉤部門、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強村級班子，選好領(lǐng)頭人，建好新班子，清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，壯大村財收入。

三、存在的主要問題

目前我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟整體實力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)薄弱，先天不足。在落實家庭承包責(zé)任制和開展林權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)村只強調(diào)“ 分”的一面，而忽視了“ 統(tǒng)”的作用，不僅沒有保留集體經(jīng)營的土地、山林，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營的項目也平均分包到戶，甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，重新發(fā)展集體經(jīng)濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟就更加艱難。

（二）發(fā)展不平衡，收入差距大。從全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，地理位置好的村發(fā)展快、實力強；交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高，村級班子強的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域之間也不平衡，現(xiàn)有集體經(jīng)濟收入總量近84%集中在破馬村。同時，村集體經(jīng)濟組織間收入差距大。

（三）增收渠道狹窄，來源單一。多數(shù)村集體經(jīng)濟來源渠道單一，對上級政策補助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發(fā)的村，隨著對生態(tài)自然要求的進一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴重不足。

（四）資產(chǎn)經(jīng)營不善、資金使用不當(dāng)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一些村級集體資源、固定資產(chǎn)承包租賃合同不規(guī)范，承包租賃費偏低，造成了村集體資產(chǎn)的流失；一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路等征用的土地補償費全面分發(fā)到戶，村集體卻分文未提取，“分光用光”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。部分村尚未很好地執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理和民主監(jiān)督的規(guī)定，財務(wù)透明度不強；部分村干部民主理財意識不強，開支隨意性較大，存在“寅吃卯糧”現(xiàn)象。

五、下一步打算

（一）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、干部農(nóng)民素質(zhì)等各方面實際，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚長避短。

（二）創(chuàng)新管理模式，管好用活村級集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵村集體經(jīng)濟組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營，以存量換增量，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。二是構(gòu)筑資產(chǎn)增值機制。要積極實行集體資產(chǎn)以價值形態(tài)為主的管理辦法，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)來運作，促使集體資產(chǎn)的保值增值。要管好土地征用補償費，嚴禁亂支濫用。

（三）加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補助或獎勵的辦法，向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜，加大扶持力度，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加強班子建設(shè)，提高集體經(jīng)濟發(fā)展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強思想教育，樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想，明確村級班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。三是嚴格考核問責(zé)與激勵。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容，制定詳細的考核辦法，切實加大考核問責(zé)力度，確保各項措施落到實處。

xxxxxxxx人民政府 2018年2月28日

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