第一篇：個(gè)問題關(guān)于隱私權(quán)及其保護(hù)的幾

關(guān)于隱私權(quán)及其保護(hù)的幾個(gè)問題

楊立新 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院 教授

近幾年，媒體對(duì)隱私權(quán)這個(gè)法律概念越炒越熱，甚至于成為街談巷議的話題。這樣的討論，對(duì)于普及隱私權(quán)的法律知識(shí)，更好地保護(hù)公民的隱私權(quán)，是有積極的意義的。但是，也不能不看到，在見諸于報(bào)刊等媒體的言論中，有很多對(duì)隱私權(quán)及其法律保護(hù)是沒有正確的理解的，甚至以訛傳訛，有謬種流傳之嫌，因此，有必要對(duì)有關(guān)隱私權(quán)及其法律保護(hù)的一些問題作進(jìn)一步的闡釋，將隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律所限定的范圍之內(nèi)。

問題之一：中國(guó)法律不是對(duì)隱私權(quán)沒有作出規(guī)定，僅僅是在民法基本法上沒有規(guī)定隱私權(quán)

在報(bào)刊上最常見的一種說法，就是中國(guó)的法律對(duì)隱私權(quán)沒有作出明文規(guī)定。有些報(bào)刊還專門開辟專版，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者發(fā)表言論，闡釋這樣的意見。我不知道這些專家和學(xué)者對(duì)隱私權(quán)的法律規(guī)定和司法解釋是怎樣理解的，總之，我認(rèn)為這種看法是不正確的。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在1986年中國(guó)制訂《中華人民共和國(guó)民法通則》的時(shí)候，由于立法者對(duì)隱私權(quán)還沒有充分的認(rèn)識(shí)，因而在這部法律中僅僅規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人格權(quán)，沒有將隱私權(quán)規(guī)定為公民的人格權(quán)。這是一個(gè)立法的疏漏。

在《民法通則》公布以后不長(zhǎng)的時(shí)間里，人們就認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題。在世界各國(guó)紛紛承認(rèn)隱私權(quán)的當(dāng)代社會(huì)，民事立法不規(guī)定隱私權(quán)，實(shí)在是一個(gè)嚴(yán)重的失誤?？梢赃@樣說，缺乏對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)的民事立法，不管其他的內(nèi)容是怎樣的完善，都不能說這樣的民事立法是一個(gè)完善的立法，對(duì)于完善地保護(hù)公民的人身權(quán)，都是有缺陷的。正是因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家在立法和司法上采取了一系列的補(bǔ)救措施，對(duì)這一立法疏漏進(jìn)行補(bǔ)救。

首先，是在司法上采取措施，對(duì)隱私權(quán)的法律保護(hù)進(jìn)行司法解釋。最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見(試行)》中，采取變通的方法，規(guī)定對(duì)侵害他人隱私權(quán)，造成名譽(yù)權(quán)損害的，認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)，追究民事責(zé)任。其第140條規(guī)定：“以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為?！卑凑赵摋l文的邏輯，就是“以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人的隱私，??造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民隱私權(quán)的行為?！睉?yīng)當(dāng)說，這是一個(gè)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的重要的司法解釋。按照這樣的司法解釋，最高司法機(jī)關(guān)承認(rèn)公民享有隱私權(quán)，只是在保護(hù)上，適用名譽(yù)權(quán)的保護(hù)方法進(jìn)行保護(hù)。這就是所謂的見解保護(hù)方式。

1993年最高人民法院在《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》中，重申這一原則。按照這樣的司法解釋，在司法實(shí)踐中，對(duì)隱私權(quán)有了一定的法律保護(hù)。例如一名公司的副經(jīng)理在經(jīng)理出差時(shí)，將經(jīng)理放在辦公桌抽屜中的日記取出，對(duì)經(jīng)理的個(gè)人隱私內(nèi)容摘抄、整理，發(fā)給公司人員討論、批判，嚴(yán)重侵害了這位經(jīng)理的隱私權(quán)，造成了名譽(yù)權(quán)的損害。故當(dāng)經(jīng)理項(xiàng)法院起訴的時(shí)候，法院經(jīng)過審理，判決這位副經(jīng)理承擔(dān)侵害名譽(yù)權(quán)的民事責(zé)任，保護(hù)了這位經(jīng)理的隱私權(quán)。

其次，立法機(jī)關(guān)在立法上采取措施，確認(rèn)隱私權(quán)是公民的人格權(quán)。在《民法通則》以后頒布的一些新的法律中，幾乎凡是涉及到民事權(quán)利的，都有對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定。這就是《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《殘疾人保護(hù)法》和《消費(fèi)者權(quán)益保障法》等。在這些法律中，對(duì)未成年人的隱私權(quán)、婦女的隱私權(quán)、殘疾人的隱私權(quán)以及消費(fèi)者的隱私權(quán)，都作了明確的規(guī)定。按照這些法律的規(guī)定，只要是在這樣的場(chǎng)合，侵害公民的隱私權(quán)，就依法受到保護(hù)。

再次，在1979年的《刑事訴訟法》、1982年的《民事訴訟法》等程序法中，對(duì)隱私(陰私)的保護(hù)，都有具體的規(guī)定。

由此可見，這個(gè)的法律不是對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)沒有規(guī)定，而僅僅是在民法基本法上，沒有作出一般性的規(guī)定。如果籠統(tǒng)地說中國(guó)法律沒有對(duì)隱私權(quán)作出規(guī)定，是不客觀的。

隱私權(quán)所保護(hù)的隱私，是私人信息、私人活動(dòng)和私人空間，不能作任意的擴(kuò)張或者限制的解釋

隱私權(quán)的客體是隱私。但是，對(duì)隱私究竟應(yīng)當(dāng)怎樣理解，說法卻大不相同。

實(shí)際上，隱私觀念是在人類在將自己的陰私部位用樹葉等遮擋起來時(shí)，就產(chǎn)生了的。以后隨著社會(huì)的進(jìn)展和社會(huì)觀念的變化，隱私的概念不斷發(fā)展。在現(xiàn)代，陰私概念有了嚴(yán)格的界定。嚴(yán)格按照法律的要求解釋隱私，就是與公共利益無關(guān)的個(gè)人私生活秘密，它所包容的內(nèi)容，就是私人信息、私人活動(dòng)和私人空間。

私人信息是有關(guān)個(gè)人的一切情報(bào)資料和資訊，諸如身高、體重、收入、生活經(jīng)歷、家庭電話號(hào)碼，病患經(jīng)歷，等等。私人活動(dòng)，是一切個(gè)人的、與公共利益無關(guān)的活動(dòng)，如日常生活、社會(huì)交往、夫妻之間的兩性生活、婚外性關(guān)系等。私人空間也稱為私人領(lǐng)域，是指?jìng)€(gè)人的隱秘范圍，如身體的隱秘部位、個(gè)人居所、旅客行李、學(xué)生書包、日記、通信等均是。

有人認(rèn)為，隱私的范圍受到國(guó)家法律的限制，如問女性的年齡，在國(guó)外是侵害隱私權(quán)，在中國(guó)問問一個(gè)人的年齡不僅不是侵害隱私，而且還是一種對(duì)人的關(guān)心的表現(xiàn)。因此，中國(guó)法律對(duì)隱私的范圍是限制較嚴(yán)的。其實(shí)并不是這樣。無論在任何國(guó)家，年齡和收入，都是都是隱私的內(nèi)容，國(guó)家沒有任何法律規(guī)定這樣的問題不是隱私。當(dāng)一個(gè)人詢問你的年齡或者收入，如果他沒有惡意，不能認(rèn)為他是侵害你的隱私，因?yàn)殡[私的支配權(quán)是在你的手中掌握，你可以不回答他。可以認(rèn)為，凡是屬于上述私人信息、私人活動(dòng)和私人空間范圍內(nèi)的事情，都是個(gè)人隱私。

隱私權(quán)是維護(hù)隱私的權(quán)利，其核心內(nèi)容是對(duì)自己的隱私依照自己的意志進(jìn)行支配

隱私權(quán)是公民的人格權(quán)，它包括這樣幾種權(quán)能：一是隱私隱瞞權(quán)，公民對(duì)自己的隱私有權(quán)隱瞞，使其不為人所知;二是隱私利用權(quán)，權(quán)利人可以自己利用自己的隱私，滿足自己精神上和物質(zhì)上的需要;三是隱私支配權(quán)，支配自己的隱私，準(zhǔn)許或者不允許他人知悉或者利用自己的隱私;四是隱私維護(hù)權(quán)，當(dāng)自己的隱私被泄漏或者被侵害的時(shí)候，有權(quán)尋求司法保護(hù)。

隱私權(quán)的這些權(quán)能的核心，是對(duì)隱私及其利益的支配。一個(gè)人對(duì)自己的隱私不愿意讓人知道，而他人惡意進(jìn)行探聽，是侵害隱私權(quán)的行為，因?yàn)樵撍说男袨檫`反了權(quán)利人對(duì)自己隱私及其利益的支配的意志。一個(gè)人愿意將自己的隱私告知某人，但是只要是權(quán)利人沒有授權(quán)，他就不得將這種隱私進(jìn)行宣揚(yáng)或者泄漏，惡意宣揚(yáng)或者泄漏者，為侵權(quán)行為。自己的日記是自己心靈的寫照，他愿意讓他人看其內(nèi)容，該他人就可以知悉日記的內(nèi)容，不愿意讓他人知悉，他人就不得翻閱。惡意翻閱他人日記，或者知悉他人日記的內(nèi)容未經(jīng)允許而予以宣揚(yáng)或者泄漏，都是對(duì)隱私支配權(quán)的侵害，都是對(duì)隱私權(quán)的侵害。

按照法理，隱私權(quán)是人格權(quán)，性質(zhì)是絕對(duì)權(quán)，任何人相對(duì)于他人的隱私權(quán)，都是義務(wù)人，都負(fù)有不得侵害的義務(wù)。違反這樣的義務(wù)，造成權(quán)利人隱私權(quán)的侵害，就構(gòu)成侵權(quán)行為。有一位女青年與一名男青年談戀愛，出于忠誠(chéng)，女青年將自己在大學(xué)期間與他人同居的情況告知男友。該男友與該女青年斷絕戀愛關(guān)系之后，心理還不能平靜，又把上述內(nèi)容寫在明信片上，寄給女青年，使女青年所在單位的人都知道了這件事，受到了嚴(yán)重的精神損害。該男青年的行為就是嚴(yán)重的侵害隱私權(quán)的侵權(quán)行為。

對(duì)隱私權(quán)是直接保護(hù)還是間接保護(hù)：法律應(yīng)當(dāng)選擇前者

對(duì)隱私權(quán)的法律保護(hù)，是一百年以來的事情。當(dāng)1890年美國(guó)法學(xué)家布蘭蒂斯和華倫在哈佛大學(xué)《法學(xué)評(píng)論》上發(fā)表《隱私權(quán)》一文之前，隱私并不是一個(gè)權(quán)利。只是在此之后，世界才逐漸認(rèn)識(shí)了隱私權(quán)及其重要性，各國(guó)陸續(xù)認(rèn)其為人格權(quán)，并加以嚴(yán)格的法律保護(hù)。

經(jīng)過一百年的歷史發(fā)展，在各國(guó)的司法實(shí)踐中，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)形成了兩種模式，一是直接保護(hù)方式，即對(duì)侵害隱私權(quán)的行為直接認(rèn)定為侵害隱私權(quán)的侵權(quán)行為，責(zé)令侵權(quán)行為人承擔(dān)精神損害賠償?shù)呢?zé)任。二是間接保護(hù)方式，即由于該國(guó)立法的原因，對(duì)于侵害隱私權(quán)的行為不是直接定為侵害隱私權(quán)的侵權(quán)行為，而是認(rèn)定為其他類似的侵權(quán)行為，按照其他類似的侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任。在我國(guó)，就是因?yàn)橹朴啞睹穹ㄍ▌t》時(shí)沒有規(guī)定隱私權(quán)，因而采用了目前的這種以侵害名譽(yù)權(quán)的保護(hù)方式保護(hù)隱私權(quán)的間接保護(hù)的方式。

實(shí)踐證明，采用間接保護(hù)的方式保護(hù)隱私權(quán)，是不完備、不周密的保護(hù)。按照我國(guó)司法解釋確定的對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)方法，只有擅自公布、惡意宣揚(yáng)他人隱私，造成名譽(yù)損害后果的，才能認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)的侵權(quán)行為，追究行為人的民事責(zé)任;對(duì)于其他侵害隱私的行為，例如刺探他人私人情報(bào)信息，擅闖他人私人住宅，跟蹤私人活動(dòng)，等等，就都無法追究民事責(zé)任。直至目前，法院還沒有一例對(duì)上述侵害隱私權(quán)的行為作出直接保護(hù)的判決。這里既有立法上的原因，也有法官和法院對(duì)法律理解的問題。事實(shí)上，在一些民法特別法中對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定，是應(yīng)當(dāng)依照、可以參照的，直接按照侵害隱私權(quán)追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任，是完全有法律根據(jù)的。

對(duì)隱私權(quán)采用直接保護(hù)方式，既是隱私權(quán)自身的的要求，也是社會(huì)發(fā)展的必然。既然隱私權(quán)是不容侵犯的個(gè)人人格權(quán)，既然采用直接保護(hù)的方式保護(hù)這種權(quán)利是歷史的必然，那么司法機(jī)關(guān)在其中，就應(yīng)當(dāng)有所作為，推動(dòng)這一歷程，使公民的隱私權(quán)受到更為完備的法律保護(hù)。

第二篇：數(shù)字檔案館隱私權(quán)保護(hù)問題考量

數(shù)字檔案館隱私權(quán)保護(hù)問題考量

李媛

2012-12-23 21:57:53 來源：《山西檔案》(太原)2008年4期

【英文標(biāo)題】Research on the Privacy Protection of Digital Archives

【作者簡(jiǎn)介】李媛，南昌大學(xué)人文學(xué)院研究生。（南昌 330031）

【關(guān) 鍵 詞】數(shù)字檔案館/隱私權(quán)/保護(hù)digital archives/right to privacy/protect

隱私權(quán)是隨著人類文明發(fā)展到一定階段，公民的個(gè)人獨(dú)立自由、人格尊嚴(yán)日益受到重視而出現(xiàn)的一種新型的、獨(dú)立的人格權(quán)，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。數(shù)字檔案館的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使傳統(tǒng)環(huán)境下不太明顯的隱私權(quán)保護(hù)問題變得越來越突出，由隱私權(quán)而產(chǎn)生的法律糾紛將影響數(shù)字檔案館的建設(shè)和運(yùn)行，因此，我們有必要加強(qiáng)數(shù)字檔案館中隱私權(quán)保護(hù)問題的研究。

一、隱私權(quán)與檔案

(一)隱私權(quán)及其內(nèi)容

隱私權(quán)一般是指“自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對(duì)自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)”。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們法律意識(shí)的提高，對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)由過去的消極抵御性權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N積極的、主動(dòng)性的控制權(quán)和利用權(quán)。我國(guó)學(xué)者通過對(duì)各種法律規(guī)定的歸納認(rèn)為，能動(dòng)的隱私權(quán)應(yīng)該至少包括下面幾個(gè)部分：“一是控制權(quán)，指當(dāng)事人對(duì)有關(guān)本人的資料享有最終的決定權(quán)，他人收集、使用這些資料必須經(jīng)本人同意，否則就構(gòu)成侵權(quán)；二是獲取權(quán)，指當(dāng)事人獲取他人擁有的有關(guān)本人資料的權(quán)利；三是知悉權(quán)，指當(dāng)事人有被告知其個(gè)人資料被收集處理與資料利用者身份有關(guān)的信息的權(quán)利；四是修改權(quán)，指當(dāng)事人有要求資料控制者對(duì)其個(gè)人資料中不準(zhǔn)確、不恰當(dāng)、不適時(shí)或不完整的部分進(jìn)行更正的權(quán)利；五是抗辯權(quán)，指當(dāng)事人有以個(gè)人隱私被侵犯提起訴訟的權(quán)利；六是安全權(quán)，指當(dāng)事人可以要求資料控制者保護(hù)其個(gè)人資料不被泄露、篡改、任意傳播的權(quán)利；七是利用限制權(quán)，指資料控制者在收集利用個(gè)人資料的同時(shí)，要為當(dāng)事人提供相關(guān)的服務(wù)”。

(二)檔案與隱私權(quán)

由于檔案是承載隱私的重要載體之一，檔案無可避免地成為隱私權(quán)問題的利益攸關(guān)者。與檔案有關(guān)的隱私包括檔案機(jī)構(gòu)所保管的檔案中有關(guān)個(gè)人情報(bào)資訊并與特定個(gè)人的利益或者人身發(fā)生聯(lián)系，且權(quán)利人不愿為他人所知曉的私人生活以及私人信息。因隱私涉及的范圍廣泛，故與公民隱私權(quán)有關(guān)的檔案種類也很多，主要包括兩大部分：一是在公務(wù)活動(dòng)中直接形成的檔案。如會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等。二是檔案部門通過征集、購(gòu)買、接收或檔案所有者以寄存、捐贈(zèng)等方式保存在檔案部門的私人檔案，它們有的所有權(quán)仍歸個(gè)人，而有的所有權(quán)已為國(guó)家所取得。

二、我國(guó)《檔案法》中的有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)的立法現(xiàn)狀

至今為止，我國(guó)尚未出臺(tái)正規(guī)的隱私權(quán)法，而各種實(shí)體法也未對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行直接的規(guī)定。但是，《憲法》、《刑法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《商業(yè)銀行法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》、《銀行管理暫行條例》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《檔案法》等法律法規(guī)都間接地對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)給予了確認(rèn)。

我國(guó)《檔案法》中涉及隱私權(quán)的有第二十一條、二十二條。

《檔案法》第二十一條規(guī)定：“向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對(duì)其中檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益?！边@一條款主要規(guī)定了檔案利用方面的隱私權(quán)問題。

《檔案法》第二十二條規(guī)定“集體所有的和個(gè)人所有的檔案，檔案所有者有權(quán)公布，但必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和利益，不得侵犯他人的合法利益?！边@條說明檔案公布時(shí)的隱私權(quán)問題。

對(duì)檔案部門來說，最好能制定有關(guān)專門針對(duì)檔案數(shù)據(jù)隱私權(quán)的法律法規(guī)。如果法律不設(shè)定行為邊界，雖造成事實(shí)上的損害，也無法進(jìn)行司法救濟(jì)。

三、數(shù)字檔案館涉及的隱私權(quán)問題

(一)檔案數(shù)字化中的隱私權(quán)問題

檔案收集、保管的最終目的在于提供利用，在信息高度開放與共享的今天，檔案信息只有通過數(shù)字化才能最大程度滿足共享需求。然而，檔案中涉及個(gè)人隱私的信息很容易通過數(shù)字化的渠道泄露，侵犯當(dāng)事人隱私。因此，檔案館對(duì)涉及個(gè)人隱私的檔案是否應(yīng)該數(shù)字化成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

上海檔案信息網(wǎng)首頁曾就此相關(guān)問題進(jìn)行討論，討論內(nèi)容為“婚姻檔案上網(wǎng)是否有礙隱私權(quán)”。2006年2月，民政部發(fā)布公告稱即將全國(guó)各省的結(jié)婚、離婚等婚姻信息統(tǒng)一登記歸檔，并將逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢，以有效避免異地重復(fù)登記、重婚等現(xiàn)象。這一消息一經(jīng)公布，在社會(huì)上引來廣泛爭(zhēng)議[1]。

筆者認(rèn)為，個(gè)人婚姻狀況能不能上網(wǎng)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于，該行為有沒有涉及公民的個(gè)人隱私。眾所周知，新的《婚姻登記管理?xiàng)l例》取消了結(jié)婚、離婚需要單位出具證明的歷史，甚至無身份證、戶口簿也可登記結(jié)婚。表明了婚姻行為屬于個(gè)人獨(dú)立處理的民事行為，具有排他性，無疑是社會(huì)文明進(jìn)步以人為本的體現(xiàn)。這就帶來了婚姻狀況是否屬于保密范圍，也就是是否是個(gè)人隱私的問題。

民政部最終堅(jiān)持了將婚姻檔案上網(wǎng)，但隨后民政部與國(guó)家檔案局聯(lián)合頒布施行了《婚姻登記檔案管理辦法》，并在答記者問中向公眾說明“當(dāng)事人婚姻狀況信息的聯(lián)網(wǎng)查詢是指婚姻登記機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作系統(tǒng)，只供婚姻登記機(jī)關(guān)工作人員為了工作需要進(jìn)行查詢，其他人員是無法隨意查詢的，所以不會(huì)影響當(dāng)事人的隱私權(quán)[2]”。從而有效避免了隱私權(quán)問題。

從隱私權(quán)保護(hù)角度考慮，數(shù)字檔案館對(duì)涉及個(gè)人隱私的檔案進(jìn)行數(shù)字化時(shí)，事先應(yīng)征得當(dāng)事人的同意并隨后對(duì)當(dāng)事人的隱私進(jìn)行必要的保護(hù)措施。因此檔案界可制定一個(gè)全行業(yè)統(tǒng)一的相關(guān)聲明，各數(shù)字檔案館可在制作資源庫前在各自的網(wǎng)站上發(fā)表聲明，聲明要對(duì)什么樣的檔案進(jìn)行數(shù)字化、數(shù)字化的目的、當(dāng)事人有何權(quán)利、網(wǎng)站有何權(quán)利與義務(wù)等等。這有利于規(guī)范各個(gè)數(shù)字檔案館網(wǎng)站的行為，為隱私檔案提供更有力的保護(hù)。

(二)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中的隱私權(quán)問題

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，檔案館通過網(wǎng)絡(luò)收集個(gè)人資料變得快捷化、自動(dòng)化，同時(shí)也從某些方面造就了檔案館對(duì)用戶隱私的侵權(quán)行為。數(shù)字檔案館為了記錄與分析檔案網(wǎng)站服務(wù)利用情況，服務(wù)器中的“日志程序”會(huì)自動(dòng)記錄用戶的IP地址、訪問時(shí)間、訪問內(nèi)容及訪問結(jié)果，而且可以利用網(wǎng)絡(luò)跟蹤技術(shù)自動(dòng)地掌握用戶的網(wǎng)上行為[3]。另外，數(shù)字檔案館要求用戶在接受服務(wù)之前提供若干個(gè)人信息，如姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、職業(yè)、工作單位、聯(lián)系電話、電子信箱等。數(shù)字檔案館采用先進(jìn)技術(shù)手段收集個(gè)人信息并非出于惡意，但必須限于法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，無論是否經(jīng)過用戶本人或個(gè)人資料合法提供者的同意，也無論對(duì)當(dāng)事人有否傷害的可能性，這一要求都是嚴(yán)格的。其次，檔案網(wǎng)站收集個(gè)人資料應(yīng)遵循“告知原則”，這一原則是由美國(guó)政府信息基礎(chǔ)設(shè)施小組的個(gè)人隱私工作組在題為《個(gè)人隱私權(quán)和國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施——提供與使用個(gè)人信息原則》的報(bào)告中提出，該報(bào)告指出“信息收集者應(yīng)通知當(dāng)事人他們正在收集何種信息并將要用于何種目的”。如果在用戶毫不知情或無奈的情況下收集其個(gè)人信息，對(duì)不提供個(gè)人信息者拒絕提供服務(wù)，就會(huì)侵犯用戶對(duì)其個(gè)人隱私信息的控制權(quán)與知悉權(quán)。

(三)檔案信息傳播中的隱私權(quán)問題

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強(qiáng)了檔案文件的可獲取性，提供了更多機(jī)會(huì)來收集記載人類活動(dòng)的更詳盡的文獻(xiàn)資料，但同時(shí)也犧牲了檔案的部分可靠性和完整性。隨著計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，大量存儲(chǔ)、快速傳輸、多方利用個(gè)人數(shù)據(jù)變得非常容易，也難以控制，極易構(gòu)成對(duì)公民隱私權(quán)的侵害。由于技術(shù)的不完善，網(wǎng)絡(luò)黑客等對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過網(wǎng)絡(luò)傳送個(gè)人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個(gè)人資料中的某個(gè)環(huán)節(jié)，也可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站存貯個(gè)人資料的過程中。如黑客通過病毒程序?qū)Π瑐€(gè)人資料的電子郵件進(jìn)行跟蹤攔截，獲取機(jī)密信息；或者通過非法侵入檔案網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)庫，觀看、篡改、傳播個(gè)人資料，將對(duì)當(dāng)事人的隱私權(quán)帶來極大威脅[4]。當(dāng)事人一旦隱私權(quán)受到侵犯遭受利益損失就可能根據(jù)《民法通則》等相關(guān)法律通過司法程序追究檔案館的侵權(quán)責(zé)任，使檔案館陷于訴訟糾紛。

四、加強(qiáng)數(shù)字檔案館隱私權(quán)保護(hù)策略

(一)提高檔案人員對(duì)用戶隱私權(quán)的維權(quán)意識(shí)

首先應(yīng)對(duì)不同類型的個(gè)人信息的重要程度劃分等級(jí)，以便采取不同的保護(hù)措施，對(duì)于敏感的個(gè)人信息，確保只有經(jīng)過批準(zhǔn)的有關(guān)人員才能收集、查閱、傳播這些個(gè)人信息。此外，還應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行隱私權(quán)保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們熟悉有關(guān)的法律法規(guī)，掌握保護(hù)隱私權(quán)的相關(guān)技能及數(shù)字檔案館為個(gè)人信息的安全采取具體的各種技術(shù)保護(hù)措施。

(二)合理劃分隱私檔案的開放期限

為了在檔案開放利用中使公民的隱私權(quán)得到保護(hù)，必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施?？梢詮拈_放檔案的期限、范圍與鑒定、開放方式等具體措施入手，謹(jǐn)慎對(duì)待隱私檔案的開放。一是通過規(guī)定檔案開放的期限來保護(hù)隱私權(quán)。世界上許多國(guó)家的檔案法規(guī)中都明確規(guī)定了檔案的開放期限，但對(duì)于含有隱私的檔案，許多國(guó)家都延長(zhǎng)了開放期，以確保公民隱私權(quán)不被侵犯。如《俄羅斯聯(lián)邦檔案全宗和檔案館法》中規(guī)定檔案30年的開放期限，而含有個(gè)人隱私的文件75年后開放。法國(guó)1979年1月3日頒布的檔案法規(guī)定“利用公務(wù)文件自由權(quán)法律中規(guī)定的不能自由利用文件的封閉期一般為30年，凡涉及個(gè)人情況如私人生活、家庭生活、公共事業(yè)部門調(diào)查來的有關(guān)私人情況和行為等文件為100年，處理與私生活有關(guān)的訴訟文件為60年”。我國(guó)《檔案法》在確定30年開放期限基礎(chǔ)上，僅對(duì)涉及國(guó)家重大利益的檔案進(jìn)行期限控制，對(duì)涉及個(gè)人隱私檔案的開放時(shí)間并無明確規(guī)定，只在《檔案法實(shí)施辦法》第2條中籠統(tǒng)指出“上述所有檔案，如按國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要繼續(xù)保密或控制使用，檔案館應(yīng)繼續(xù)延期開放”。通過借鑒國(guó)外隱私檔案的開放期限的規(guī)定，我國(guó)應(yīng)在《檔案法》中明確規(guī)定含有個(gè)人隱私檔案的開放期限。

(三)加強(qiáng)檔案行業(yè)自律管理

檔案界應(yīng)制定全行業(yè)的隱私權(quán)保護(hù)政策，數(shù)字檔案館也應(yīng)制定本館的隱私權(quán)保護(hù)制度，并在數(shù)字檔案館網(wǎng)站主頁的顯著位置發(fā)表聲明。內(nèi)容應(yīng)包括：告知網(wǎng)站收集個(gè)人信息的目的、方式、范圍；對(duì)個(gè)人信息提供保密和安全措施的承諾；告知當(dāng)事人的請(qǐng)求閱覽權(quán)、刪除權(quán)、訴訟權(quán)等免責(zé)條款。

(四)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人資料的技術(shù)保護(hù)

采用Cookies軟件管理工具、個(gè)人隱私偏好平臺(tái)(P3P)、加密軟件、自動(dòng)刪除個(gè)人資料軟件等由用戶自己保護(hù)個(gè)人資料的技術(shù)。檔案館為了禁止未經(jīng)授權(quán)的用戶截取或查閱個(gè)人資料，可以通過設(shè)置本網(wǎng)站運(yùn)行的服務(wù)器，自動(dòng)使電子郵件傳輸?shù)揭粋€(gè)預(yù)先指定的服務(wù)器目錄機(jī)密郵箱，只供獲得授權(quán)的人查閱[5]。

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)是我國(guó)檔案學(xué)理論和實(shí)踐研究的重要問題。其主要研究?jī)?nèi)容應(yīng)包括：檔案隱私權(quán)的定義、內(nèi)容；檔案隱私權(quán)的保護(hù)范圍；檔案法與隱私權(quán)；數(shù)字檔案館與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；檔案館隱私權(quán)保護(hù)技術(shù)研究；對(duì)檔案人員和用戶進(jìn)行隱私權(quán)保護(hù)知識(shí)與技能的培訓(xùn)研究；檔案館保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的交流與合作等領(lǐng)域的研究。

【參考文獻(xiàn)】

[1]婚姻檔案上網(wǎng)有礙隱私權(quán)嗎？http://,2008.2.22.[2]民政部副部長(zhǎng)稱上網(wǎng)查詢婚姻狀況說法不準(zhǔn)確.[2008-2-22].http://.[3]潘連根.關(guān)于數(shù)字檔案館隱私權(quán)保護(hù)問題的思考[J].檔案時(shí)空，2006(6).[4]肖文建，劉杰.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息傳播中的隱私權(quán)保護(hù)[J].檔案學(xué)通訊，2007(5).[5]李群，劉維榮.檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中的隱私權(quán)保護(hù)在歐美[J].機(jī)電兵船檔案，2004(2).

第三篇：體育明星隱私權(quán)保護(hù)..

摘要

奧運(yùn)賽事空前激烈，人們對(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員的關(guān)注熱情空前高漲。街頭巷尾、媒體網(wǎng)絡(luò)，都在津津樂道運(yùn)動(dòng)員“背后的故事”，從身高、體重、到婚姻、戀愛，無所不談。這種自由而寬松的報(bào)道氣氛，彰顯了我們正在走向一個(gè)新聞自由的時(shí)代，在很大程度上滿足了普通民眾對(duì)資訊的渴望和獵奇心。但其中存在的問題是，媒體忽視了體育運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)。作為公眾人物的體育運(yùn)動(dòng)員，對(duì)于必要的輿論監(jiān)督有接受和容忍的義務(wù)，但是他們也應(yīng)該有屬于自己的不被打擾的空間。作為公眾人物的體育明星運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)保護(hù)的邊界問題是本文研究的出發(fā)點(diǎn)和核心。

本文主要分四個(gè)部分。第一部分介紹了隱私權(quán)的特點(diǎn)及我國(guó)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)；第二部分介紹了公眾人物的概念、分類與公眾人物隱私權(quán)的限制；第三部分分析了公共利益、公共興趣與體育明星運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)限制程度。第四部分首先提出應(yīng)該對(duì)體育運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，并提出體育運(yùn)動(dòng)員的身體隱私、個(gè)人住宅、私生活以及一些與公共利益完全無關(guān)的個(gè)人信息都應(yīng)當(dāng)在保護(hù)之列，接著提出我國(guó)民事立法應(yīng)規(guī)定體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)保護(hù)的范圍，對(duì)于侵犯運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)的行為應(yīng)予以懲戒，同時(shí)也要使媒體認(rèn)識(shí)到不應(yīng)一味迎合一部分人的低俗趣味，應(yīng)注重宣傳努力奮斗、團(tuán)結(jié)合作和積極向上的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽精神，尊重運(yùn)動(dòng)員的隱私。

體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)保護(hù)問題研究

一、隱私權(quán)的特點(diǎn)及我國(guó)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)

(一)隱私權(quán)的概念、起源

要了解什么是隱私權(quán)，有必要先了解什么是隱私。隱私，英文為Privacy，有隱居、秘密、私下之意思，是指不愿為外人界入的私人生活，它是人類社會(huì)化的產(chǎn)物。最早提出隱私權(quán)概念的是美國(guó)法學(xué)家路易斯?布蘭蒂斯和塞繆爾?沃倫。他們?cè)?890年的《哈佛法學(xué)評(píng)論》雜志上發(fā)表了一篇著名論文《隱私權(quán)》。該文的面世標(biāo)志著隱私權(quán)理論的誕生。作者把隱私權(quán)界定為“生活的權(quán)利”和“不受干涉的權(quán)利”。認(rèn)為隱私權(quán)本質(zhì)上是一種個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)是否公開給他人的權(quán)利，保護(hù)個(gè)人的隱私就是保障個(gè)人的“思想、情緒及感受”不受他人打擾的權(quán)利。

對(duì)于隱私權(quán)的客體，我國(guó)著名學(xué)者楊立新教授總結(jié)為“隱私權(quán)的客體包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域”，而筆者更偏向于隱私權(quán)的客體應(yīng)是私人生活信息和私人生活安寧。所謂私人生活信息，一般理解為包括所有個(gè)人的情報(bào)資料，諸如家庭成員、親屬關(guān)系、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況，以及個(gè)人的身高、體重、女性的三圍、健康狀況、宗教信仰、住址、家庭電話號(hào)碼等等。私人生活安寧，是指自然人享有的、在法律許可的范圍內(nèi)按照自己的意志從事與公共利益無關(guān)的活動(dòng)，不受他人的干擾、破壞。如日常生活、社會(huì)交往、夫妻關(guān)系等。即個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)公開披露的決定權(quán)利，個(gè)人有權(quán)決定在何種范圍內(nèi)以何種方式來向他人傳遞個(gè)人思想與感情。

在世界各國(guó)，美國(guó)的隱私權(quán)理論研究最為發(fā)達(dá)，相應(yīng)的保護(hù)措施也最為有力。1940年美國(guó)法院出現(xiàn)了隱私權(quán)的判例。1965年美國(guó)最高法院正式承認(rèn)個(gè)人享有憲法規(guī)定的隱私權(quán)，同時(shí)頒布了一系列專門保護(hù)隱私權(quán)的法律，如1974年的《隱私法》，以后公布的《家庭教育隱私權(quán)法》、《財(cái)務(wù)隱私法》等等。在法律中將侵犯隱私權(quán)的行為直接界定為侵權(quán)行為，并責(zé)令侵權(quán)行為人承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。

（二）我國(guó)對(duì)隱私權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀

我國(guó)憲法的第38條、39條和第40條規(guī)定了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯；公民的住宅不受侵犯；公民的通訊自由和通訊秘密受法律保護(hù)。這是對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的原則性規(guī)定和依據(jù)。

在我國(guó)現(xiàn)行的民事基本法《中華人民共和國(guó)民法通則》中，規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。隱私權(quán)沒有被列在人身權(quán)的保護(hù)范圍。這是由于當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和立法者的認(rèn)識(shí)水平的局限所致。由于社會(huì)發(fā)展的需要，1988年最高人民法院在“關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問題的意見(試行)”中，規(guī)定對(duì)侵害他人隱私權(quán)，造成名譽(yù)權(quán)損害的，認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)追究民事責(zé)任。這是對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要的司法解釋，根據(jù)這個(gè)解釋，在對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)上，適用了以名譽(yù)權(quán)的保護(hù)方法進(jìn)行保護(hù)，這是一種所謂的間接保護(hù)的方法。

二、公眾人物的概念、分類與公眾人物隱私權(quán)的限制

公眾人物（public figure），是美國(guó)在20世紀(jì)60年代提出并在司法實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用的一個(gè)概念，首席大法官沃倫對(duì)公眾人物的概念界定為“公眾人物是指在關(guān)系到公共問題和公共事件的觀點(diǎn)與行為上涉及公民的程度，常常與政府官員對(duì)于相同問題和事件的態(tài)度和行為上涉及公民的程度相當(dāng)?！?/p>

公眾人物并不是一個(gè)政治概念，而是一個(gè)為了保護(hù)言論自由、限制名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)而創(chuàng)設(shè)的概念。美國(guó)沙利文訴《紐約時(shí)報(bào)》案中首次確立“公共官員”的概念，即是為了對(duì)公眾人物的人格權(quán)提供合理的限制。我國(guó)近年來出現(xiàn)的涉及公眾人物的案例中，也都提出了對(duì)公眾人物人格權(quán)的限制問題，比如2002年范志毅訴文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)侵犯名譽(yù)權(quán)案，首次在判決書中提出了公眾人物的概念。

從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，王利明教授認(rèn)為根據(jù)公眾人物與公共利益的密切程度將其分為兩類：

一、國(guó)家工作人員類。主要包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員（在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及黨和政協(xié)的機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的工作人員）和因法律或國(guó)家機(jī)關(guān)授權(quán)行使權(quán)力的有關(guān)組織或個(gè)人，還包括國(guó)家工作人員的候選人；

二、非國(guó)家工作人員類。主要包括體育演藝類公眾人物、商界公眾人物、知識(shí)界公眾人物和新聞?lì)惞娙宋锏取?/p>

公眾人物隱私權(quán)的限制來源于對(duì)普通公民知情權(quán)的保護(hù)。知情權(quán)是指公民知悉、獲取信息的自由與權(quán)利，它包括政治知情權(quán)和社會(huì)知情權(quán)。知情權(quán)作為一種權(quán)利主張的法學(xué)概念，最早由美國(guó)的一位編輯首先提出來。他針對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)政府權(quán)力不斷膨脹的狀況，呼吁官方尊重公眾的知情權(quán)，這是政治知情權(quán)，后來又增加了社會(huì)知情權(quán)，就是公眾知曉他們所感興趣的或與他們利益相關(guān)的社會(huì)公眾人

物的情況。隱私權(quán)和知情權(quán)是一對(duì)相互沖突的權(quán)利。

隱私權(quán)和知情權(quán)的沖突，在很大程度上是公的權(quán)利與私的權(quán)利之間的矛盾，因此，有學(xué)者認(rèn)為在處理上必須考慮公法優(yōu)先和公共利益原則，即所謂“隱私權(quán)止于公共利益”。也有學(xué)者提出，面對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的起訴時(shí)，媒體強(qiáng)調(diào)公民的知情權(quán)，他們最有效的兩大抗辯理由：一是出于公眾利益的需要，二是為滿足公共興趣。

三、公共利益、公共興趣與體育明星運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)限制程度

羅斯科·龐德認(rèn)為：公共利益是從政治組織社會(huì)生活角度出發(fā)，以政治組織名義提出的主張、需要和愿望。恩格斯曾經(jīng)說過：“個(gè)人隱私一般應(yīng)受到保護(hù)，但當(dāng)個(gè)人私事甚至隱私與最重要的公共利益---政治生活發(fā)生聯(lián)系時(shí)，個(gè)人的私事就已經(jīng)不是一般意義上的私事，而屬于政治的一部分，它不受隱私權(quán)的保護(hù)，而應(yīng)成為歷史記載和新聞報(bào)道不可回避的內(nèi)容?！?/p>

政府官員受公民授權(quán)，以維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公共利益為職責(zé)和使命，因此其所享有的隱私權(quán)在內(nèi)涵和邊界上于普通公民的隱私權(quán)存在著差別。政府官員由于代表國(guó)家行事，其個(gè)人狀態(tài)直接影響到他對(duì)社會(huì)資源的利用，因此其個(gè)人隱私因涉及公眾利益而成為公眾應(yīng)該了解的內(nèi)容，他們的隱私權(quán)要受到一定限制，所謂“高官無隱私”，限制政府官員的隱私權(quán)，有利于維護(hù)政府形象與社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高政治生活的質(zhì)量。

同為公眾人物，體育運(yùn)動(dòng)員的隱私保護(hù)與政府官員不同。雖然體育明星運(yùn)動(dòng)員可能有著很大的社會(huì)知名度、影響力，公眾對(duì)體育明星隱私有強(qiáng)烈的興趣，但是他們的婚戀、家庭等與公眾利益沒有關(guān)系，所以他們的個(gè)人隱私不應(yīng)該受到太多的限制。盡管公眾興趣會(huì)成為公眾知情權(quán)成立的原因而構(gòu)成對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的對(duì)抗因素，但是媒體也應(yīng)該有獨(dú)立的價(jià)值判斷。公眾興趣會(huì)有獵奇、低俗的興趣傾向，但是新聞報(bào)道如果一味滿足觀眾的這種興趣，便喪失了媒體自己的價(jià)值判斷，還可能會(huì)被提起侵犯隱私權(quán)之訴。

四、體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)的保護(hù)

1、保護(hù)的范圍

（1）身體隱私

身體的隱私是私人生活中最私密、最敏感的領(lǐng)域，擅自暴露他人的身體隱私，不僅會(huì)造成他人隱私權(quán)的損害，而且會(huì)對(duì)他人的名譽(yù)造成損害，因此即使是名人，其人格中最隱秘的部分也應(yīng)受到保護(hù)，無論采取何種手段，未經(jīng)他人同意暴露其身體隱私，構(gòu)成侵害隱私權(quán)。

（2）個(gè)人住宅隱私

凡是私人支配的空間場(chǎng)所，無論是有形的，還是虛擬的，都屬于個(gè)人隱私的范疇。在私人空間中，住宅空間具有尤為重要的意義，此處之住宅不僅指法定住所，也包括臨時(shí)居住、棲身的房間、工人臨時(shí)居住的工棚、無房戶居住的辦公室等。住宅是個(gè)人隱私的重要組成部分，公眾人物對(duì)個(gè)人住宅業(yè)享有隱私權(quán)，任何人未經(jīng)其許可不得擅自闖入其私人所有的、合法占有的房屋以及其他空間，也不得非法采用高倍望遠(yuǎn)鏡探測(cè)等手段窺視個(gè)人空間，否則，即構(gòu)成對(duì)公眾人物隱私權(quán)的侵害。

（3）私生活等與公共利益完全無關(guān)的個(gè)人信息

私生活包括家庭成員、親屬關(guān)系、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及日常生活、社會(huì)交往、夫妻關(guān)系等，這些都是個(gè)人享有的、與公共利益無關(guān)的個(gè)人生活空間，個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)享有公開披露的決定權(quán)利，個(gè)人有權(quán)決定在何種范圍內(nèi)以何種方式來向他人傳遞個(gè)人思想與感情。被媒體或其他人知曉并披露會(huì)傷害自我唯一感、阻礙了個(gè)人獨(dú)立、侵犯了個(gè)人尊嚴(yán)、貶抑了個(gè)人榮譽(yù)。

2、保護(hù)的方式

（1）法律的健全和完善

奧運(yùn)會(huì)期間媒體對(duì)運(yùn)動(dòng)員全方位的報(bào)道之所以沒有引起侵犯隱私權(quán)訴訟，是因?yàn)槲覈?guó)目前對(duì)隱私權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)法律還不完善。我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的研究起步較晚，我國(guó)《民法通則》沒有規(guī)定隱私權(quán)為獨(dú)立的一項(xiàng)人格權(quán)。只是在最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見（試行）》及以后的有關(guān)解釋中，將泄露宣揚(yáng)他人隱私，給他人聲譽(yù)造成不良影響的情況納入名譽(yù)權(quán)的范疇加以保護(hù)。但是名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)在保護(hù)的主體、權(quán)利內(nèi)容、侵害行為性質(zhì)和手段上都存在明顯的不同，是兩種不同的人格權(quán)。把隱私權(quán)納入名譽(yù)權(quán)范圍保護(hù)，是一種間接保護(hù)，是不全面的保護(hù)，勢(shì)必縮小隱私權(quán)的保護(hù)范圍。

我國(guó)應(yīng)加快隱私權(quán)保護(hù)的法律建設(shè)。確立隱私權(quán)為公民的一項(xiàng)獨(dú)立人格權(quán)，建立以憲法保護(hù)為統(tǒng)領(lǐng)，以民法保護(hù)為重點(diǎn)，輔以專門法的隱私權(quán)法律保護(hù)體系。對(duì)于公眾人物，在民法上同時(shí)作出公眾人物隱私權(quán)的限制性和保護(hù)性規(guī)定及公眾人物的層次性規(guī)定。立法上可劃定公眾人物受保護(hù)的核心隱私范圍，避免對(duì)公眾人物隱私權(quán)限制而造成過分的侵害的發(fā)生。

（2）媒體的自律

新聞自由是媒體的重要權(quán)利，也是滿足公眾知情權(quán)的保障。但是“新聞自由”不能濫用。由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為吸引更多的觀眾，提高收視率或銷售量，媒體樂于挖掘公眾人物的隱私。但這樣的結(jié)果使得新聞自由的社會(huì)公力價(jià)值受到貶損，公眾興趣會(huì)有獵奇、低俗的興趣傾向，但是我們的新聞報(bào)道如果一味滿足觀眾的這種興趣，便喪失了媒體自己的價(jià)值判斷。在這種發(fā)生了變異的價(jià)值觀的作用下，媒體很容易陷入對(duì)名人隱私過度侵?jǐn)_的泥沼。

作為媒體，在滿足公眾興趣的同時(shí)，必須遵循一定的道德尺度，尊重公眾人物的個(gè)人隱私，引導(dǎo)社會(huì)向著健康、良好的方向發(fā)展。

結(jié)論：

1、人際交往的擴(kuò)大必然意味著個(gè)體獨(dú)享生活的縮小，人們就越覺得有必要保留只屬于自己的內(nèi)心世界的安寧。因而，隱私權(quán)作為普遍的社會(huì)心態(tài)，是隨人類社會(huì)出現(xiàn)自始存在的，并隨著社會(huì)文明發(fā)展而日漸突顯。

2、隱私權(quán)和知情權(quán)是一對(duì)相互沖突的權(quán)利。在處理上必須考慮公法優(yōu)先和公共利益原則，即所謂“隱私權(quán)止于公共利益”。

3、同為公眾人物，體育運(yùn)動(dòng)員的隱私保護(hù)與政府官員不同，他們的婚戀、家庭等與公眾利益沒有關(guān)系，所以他們的個(gè)人隱私不應(yīng)該受到太多的限制。

4、體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)的保護(hù)范圍包括身體隱私、個(gè)人住宅隱私以及私生活等與公共利益完全無關(guān)的個(gè)人信息，而保護(hù)的實(shí)現(xiàn)依靠法律的完善以及媒體的自律。

第四篇：輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)

輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)的關(guān)系

輿論監(jiān)督權(quán)與隱私權(quán)都是公民的基本權(quán)利，都應(yīng)受到保護(hù)。而日常生活中過了“度”的輿論監(jiān)督總會(huì)侵犯隱私權(quán)，所以輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)有密切的關(guān)系。那么輿論監(jiān)督和隱私權(quán)的具體定義是什么？輿論監(jiān)督是指公眾通過大眾傳媒對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、公眾人物的與公共利益相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行披露、批評(píng)，并提出建議的行為。隱私權(quán)是一種個(gè)人為了保護(hù)自己的人性尊嚴(yán)而對(duì)私人領(lǐng)域、私人信息、私人事務(wù)的一種自我決定權(quán)。

我國(guó)目前監(jiān)督機(jī)制有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、民眾監(jiān)督以及新聞監(jiān)督。其中新聞監(jiān)督尤為引人注目。眾所周知，真實(shí)性是新聞的生命和首要原則，因此，越是真實(shí)的信息，就越符合新聞的要求，但是涉及公民個(gè)人隱私的信息，采訪越深入，報(bào)道越真實(shí)、越具體，對(duì)公民隱私權(quán)的侵害就越嚴(yán)重。隱私要“不為人知”，而新聞要“廣為人知”，這就構(gòu)成了二者的沖突。尤其在21世紀(jì)這個(gè)信息化社會(huì)，新聞媒體為了追求吸引眼球、滿足人們的獵奇心理，往往會(huì)觸及到人們不愿為他人知曉的個(gè)人隱私，即涉及隱私權(quán)的侵犯。另外以下幾種情況下，個(gè)人隱私允許被泄露：①本人同意；②公共利益的需要，比如政界要人，政府高官，他們對(duì)公眾事務(wù)負(fù)有特別責(zé)任，隱私權(quán)也受到限制。及時(shí)準(zhǔn)確的新聞?shì)浾摫O(jiān)督可以起到扶正辟邪、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心的作用。③公眾興趣，比如明星消息：④權(quán)威消息來源，個(gè)人隱私已經(jīng)被公開記錄。由于司法實(shí)踐中隱私權(quán)的模糊界限，一方面需要建全法律對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，對(duì)新聞機(jī)構(gòu)本身的法制素養(yǎng)提出更高的要求；另一方面需要加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)公共利益優(yōu)先的原則。

便捷的互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，它是傳統(tǒng)監(jiān)督方式在網(wǎng)絡(luò)信息化條件下的創(chuàng)新和演變，也使得輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)陷入了更為嚴(yán)苛的對(duì)立關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督當(dāng)然有它好的方面，鄭州“房妹”之父翟振鋒因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)被檢方立案調(diào)查，“表哥”、“房叔”們因微博曝光而相繼落馬??網(wǎng)絡(luò)反腐頗見成效。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇里面，網(wǎng)民同時(shí)就同一件事發(fā)表不同的觀點(diǎn)，進(jìn)行信息的整合與及時(shí)反饋，為強(qiáng)大輿論的形成創(chuàng)造條件。在佛山小悅悅事件中，兩歲的小悅悅不幸被車子碾壓，十八名路人冷漠無視。該事件引起重多網(wǎng)友的注意和對(duì)社會(huì)公共道德淪喪的反思。于是一些偏激的網(wǎng)友將那些冷漠的路人一一人肉搜索出來，了解到他們的姓名、工作、地址，并上門去謾罵。當(dāng)事人的隱私權(quán)被嚴(yán)重侵害。

我們可以這樣說，當(dāng)輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)相沖突的時(shí)候，哪一個(gè)更有說服力的時(shí)候，就支持哪個(gè)，或者找到它們之間的平衡點(diǎn)。

第五篇：淺議新聞自由與隱私權(quán)保護(hù)

隨著社會(huì)的發(fā)展，新聞媒體所發(fā)揮的輿論監(jiān)督等各項(xiàng)作用也愈加顯著。然而，現(xiàn)代大眾傳播手段技術(shù)的進(jìn)步，亦使得新聞媒體對(duì)公民隱私權(quán)的侵害愈加容易，侵權(quán)的后果也更為嚴(yán)重。隨著公民權(quán)利意識(shí)的覺醒，公民對(duì)隱私權(quán)也越來越重視，新聞自由和隱私權(quán)保護(hù)之間的矛盾日益突出，兩者之間需要建立一種合理的機(jī)制來予以平衡、協(xié)調(diào)。

一、隱私權(quán)的保護(hù)范圍

新聞自由侵害隱私權(quán)是指新聞單位、新聞從業(yè)人員或者其他公民通過新聞工具采訪、傳遞、報(bào)道和出版當(dāng)前政治事件、社會(huì)事件及各種人們感興趣的事情，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)論的過程中，不法地對(duì)他人隱私進(jìn)行介入或披露的行為。

那么，接下來的問題是：如何界定隱私權(quán)的保護(hù)范圍？不同的人的隱私權(quán)保護(hù)范圍是否相同？下面筆者主要從國(guó)家官員、公眾人物和普通民眾三個(gè)對(duì)象入手分析。

（一）國(guó)家公務(wù)人員

理論界很多學(xué)者把國(guó)家公務(wù)人員歸為公眾人物，但國(guó)家公務(wù)人員和其他的公眾人物還是有很大區(qū)別的。

早在19世紀(jì)30年代，美國(guó)Melvin V.Reid案就確立了這樣的法律原則：公職人員的某些隱私將受到限制。而進(jìn)行這種限制的目的是為了公共利益，公共利益的價(jià)值高于公職人員個(gè)人部分隱私利益。[1]從此國(guó)家官員的隱私因擔(dān)任公職而受到限制成為通說。官員尤其是高級(jí)官員的隱私受到限制是因?yàn)樗麄兊脑S多隱私是公共利益的一部分，只有限制他們的隱私才能夠保證人民的知情權(quán)，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督，促進(jìn)廉潔、高效的政府。但，這并不代表新聞媒體和公眾可以無限制地挖掘和公開其私生活，官員正當(dāng)?shù)碾[私是受法律保護(hù)的：政府官員的住宅不受非法侵入；夫妻感情生活不受他人打擾或調(diào)查；享有通信秘密和通信自由等?？傊?，與社會(huì)政冶和公共利益完全無關(guān)的私人事務(wù)是受法律保護(hù)的，任何單位和個(gè)人都不得非法披露。

（二）公眾人物

根據(jù)《元照英美法詞典》的解釋，公眾人物是指在社會(huì)生活中廣為人知，具有相當(dāng)高的社會(huì)知名度的社會(huì)成員，如明星、節(jié)目主持人、專家、貴族等。對(duì)公眾人物隱私權(quán)的限制，法律雖然沒有明文規(guī)定，但是在司法實(shí)踐中已經(jīng)默認(rèn)了這個(gè)規(guī)則。新聞價(jià)值或者公眾的合理興趣已經(jīng)成為限制公眾人物的主要理由。對(duì)公眾人物隱私權(quán)限制的同時(shí)對(duì)其合理的私生活仍舊是保護(hù)的，新聞自由也是受到限制的，不可以舉著自由的幌子無限制的挖掘公眾人物的隱私。

1997年英國(guó)王妃戴安娜之死曾轟動(dòng)整個(gè)世界，這件侵犯隱私的案件發(fā)生后全球各地的譴責(zé)矛頭紛紛指向新聞媒體，迫使新聞工作者重新檢討他們?cè)趯I(yè)方面的限度。

（三）普通民眾

對(duì)于普通民眾而言，其隱私應(yīng)該受到最大限度的保護(hù)，只要是屬于隱私范圍，新聞工作

者的新聞自由就要受到限制，否則就構(gòu)成侵權(quán)行為，承擔(dān)由此帶來的法律后果。關(guān)于隱私權(quán)的內(nèi)容，有的學(xué)者認(rèn)為，隱私權(quán)的內(nèi)容包括對(duì)個(gè)人信息的控制權(quán)，個(gè)人活動(dòng)的自由權(quán)，公民的私有領(lǐng)域不受侵犯三個(gè)方面；[2]有學(xué)者則具體列舉了隱私權(quán)的10個(gè)方面：

1、公民姓名、肖像、住址、住宅電話、身體肌膚形態(tài)的秘密；

2、公民的合法個(gè)人活動(dòng)不受監(jiān)視；

3、公民的住宅不受非法侵入；

4、公民的性生活不受干涉；

5、公民的儲(chǔ)蓄、財(cái)產(chǎn)狀況不受非法調(diào)查、公布；

6、公民的通信、日記和其他私人文件、個(gè)人數(shù)據(jù)不受非法刺探收集；

7、公民的社會(huì)關(guān)系不受非法調(diào)查或公開

8、公民的檔案材料不得非法公開；

9、公民不愿公開的過去和現(xiàn)在的純屬個(gè)人的情況不得收集公開；

10、公民的任何其他純屬于私人內(nèi)容的個(gè)人數(shù)據(jù)，不得非法加以搜集利用。[4]

二、新聞自由與隱私權(quán)沖突的原因

新聞自由與隱私權(quán)沖突的案件逐年增多，是社會(huì)各種因素綜合的結(jié)果：

（一）是新聞自由和隱私權(quán)所保護(hù)的利益之間具有對(duì)抗性。新聞自由保護(hù)的是大眾的知情權(quán)，要盡可能多的為大眾提供信息，所以也就不可避免的去挖掘個(gè)人信息；而隱私權(quán)所保護(hù)的是個(gè)人信息、個(gè)人秘密和個(gè)人私生活的安寧。新聞自由的開放性和隱私權(quán)的保守性，新聞媒體的利益和個(gè)人隱私的利益，處于一種對(duì)抗的狀態(tài)，造成新聞自由和隱私權(quán)的沖突。[5]

（二）兩者性質(zhì)具有對(duì)抗性。從權(quán)利屬性講，新聞自由是一種公權(quán)利，是以社會(huì)公益為目的的一種權(quán)利；而隱私權(quán)是一種私權(quán)，起著維護(hù)個(gè)人內(nèi)心寧靜、保護(hù)個(gè)人私生活秘密的作用，兩者發(fā)生沖撞是必然的。

（三）意識(shí)形態(tài)的差異。由于經(jīng)濟(jì)、文化風(fēng)俗、習(xí)慣等不同，人們對(duì)新聞自由和隱私權(quán)有不同的理解。如，很多新聞工作者為了宣傳道德風(fēng)尚或者體現(xiàn)人文關(guān)懷，卻在報(bào)道中傷害了某些人的感情，侵犯了他們的隱私權(quán)。

（四）法律的缺陷。我國(guó)還沒有出臺(tái)明確規(guī)定保護(hù)隱私權(quán)的法律。目前，我國(guó)是通過保護(hù)名譽(yù)權(quán)來保護(hù)隱私權(quán)的，而名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)間區(qū)別很大，因此法律保護(hù)不力也是導(dǎo)致隱私權(quán)屢屢被侵犯的重要原因。

（五）新聞工作者的職業(yè)道德。近年來，媒體生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，媒體逐步走向市場(chǎng)，因此商業(yè)媒介與其他商業(yè)組織一樣，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為要，不免使得有的新聞工作者為達(dá)到目的，以新聞自由為借口侵害個(gè)人隱私。

三、新聞自由與隱私權(quán)保護(hù)沖突的實(shí)質(zhì)

新聞自由與隱私權(quán)都是公民享有的重要的權(quán)利，它們對(duì)公民正常、生活、工作以及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化，乃至民族精神、公民素質(zhì)等都有巨大的影響。在探究?jī)煞N權(quán)利沖突實(shí)質(zhì)之前，必須了解什么是權(quán)利。龐德說：“我們主要是通過把我們所稱的法律權(quán)利賦予主張各種利益的人來保障這些（得到承認(rèn)并劃定界限的）利益的?！盵6] 可見，權(quán)利就是對(duì)利益的保護(hù)，權(quán)利之間的矛盾也就是利益和價(jià)值之間的沖突問題。人在以權(quán)利的形式去追求自己的利益和價(jià)值時(shí)，會(huì)受到他人的同樣以權(quán)利形式出現(xiàn)的指向同樣的對(duì)象的利益追求的阻礙，這樣權(quán)利的沖突就不可避免的了。因此，新聞自由與隱私權(quán)的沖突實(shí)質(zhì)就是不同的追求利益和價(jià)值的沖突。

四、新聞侵害隱私權(quán)的構(gòu)成要件

新聞侵害隱私是一種侵權(quán)行為，根據(jù)侵權(quán)民事責(zé)任的一般原則，新聞自由侵害隱私權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件有以下四個(gè)：新聞自由侵害隱私權(quán)的行為、新聞自由侵害隱私權(quán)所產(chǎn)生的損害結(jié)果、新聞自由侵害隱私權(quán)行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系、侵權(quán)行為人的主觀過錯(cuò)

（一）存在新聞侵害隱私權(quán)的行為

要認(rèn)定新聞是否侵害了個(gè)人的隱私，首先就要有侵權(quán)行為的存在。新聞活動(dòng)主要是新聞采訪和新聞報(bào)道兩個(gè)階段，因此新聞侵害隱私權(quán)也集中在這兩個(gè)階段。

新聞采訪是獲得新聞的重要途徑。在新聞媒介競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的今天，為了獲得獨(dú)家新聞或者比較有轟動(dòng)效應(yīng)的新聞事實(shí)，記者總是采取各種各樣的手段，通過各種途徑獲得新聞。手段可能是合法的，途徑可能是正確的，但其間也可能出現(xiàn)侵犯隱私權(quán)的情況。常見的侵犯隱私權(quán)的手段有竊聽、監(jiān)視、侵入住宅、暗訪、私拆信件偷窺其他文件資料、干擾等多種。新聞采訪侵害隱私是違背他人隱私的不可侵犯性而知悉他人的隱私，而不是公開他人的隱私。因此只要有上述行為，就證明侵權(quán)行為的存在，不以采訪內(nèi)容公開為必要。

新聞報(bào)道和出版是新聞采訪的結(jié)果，新聞媒介違背當(dāng)事人意愿在新聞作品中公開披露當(dāng)事人與社會(huì)公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、個(gè)人事務(wù)及其他私生活情況，造成他人精神損害的行為都是侵權(quán)行為。

（二）具備新聞侵害隱私權(quán)所產(chǎn)生的損害結(jié)果

侵權(quán)行為的構(gòu)成必須以損害后果為要件，這是由侵權(quán)行為法的本質(zhì)與社會(huì)功能決定的。新聞侵害隱私權(quán)的損害結(jié)果主要表現(xiàn)為新聞采訪或者報(bào)道侵害個(gè)人隱私所造成的當(dāng)事人精神上或者財(cái)產(chǎn)上的損失。精神損害主要是指受害人因?yàn)樽约旱碾[私被他人知悉而感到羞辱、痛苦、焦躁、憂慮、不安等不正常的心理狀態(tài)以及由此而引起的肉體上的痛苦。財(cái)產(chǎn)上的損失主要是受害人因其隱私被披露被迫辭職或者因精神治療而花去的費(fèi)用等。對(duì)于損害結(jié)果的認(rèn)定，有學(xué)者認(rèn)為“只要侵害隱私權(quán)的行為已經(jīng)發(fā)生，就可推定損害結(jié)果的存在，不必以受害人提供自己精神損害和其他外在的人格損害的依據(jù)作為損害發(fā)生的依據(jù)。加害人也不能以受害人沒有精神痛苦和社會(huì)的不良反應(yīng)來否定損害結(jié)果的存在?！盵7] 筆者贊同這一觀點(diǎn)。

（三）新聞侵害隱私權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系

新聞侵權(quán)行為必然導(dǎo)致受害人精神上的損害，新聞侵權(quán)行為與精神損害之間是有直接因果關(guān)系的，這在司法實(shí)踐中比較容易判斷。但，因新聞侵權(quán)行為造成的經(jīng)濟(jì)損失卻不易界定，通常而言，只有由于新聞侵權(quán)行為而導(dǎo)致受害人精神不振、不能正常工作，或者因?yàn)橹委熅駬p害而花去的相關(guān)費(fèi)用等，才能認(rèn)定與侵權(quán)行為有因果聯(lián)系。

（四）侵權(quán)行為人的主觀過錯(cuò)

新聞侵害隱私權(quán)是一種過錯(cuò)責(zé)任，侵權(quán)人主觀上必須有故意或者是過失?，F(xiàn)實(shí)案例中，有的新聞工作者為了獲得獨(dú)家報(bào)道而采用非法手段進(jìn)行采訪和獲取信息，很明顯是出于故意。而絕大多數(shù)新聞?dòng)浾哂捎诓⒉徽J(rèn)為報(bào)道內(nèi)容屬于隱私、沒有征得當(dāng)事人的同意，從而出于良好的主觀愿望予以披露報(bào)道，這是過失型侵權(quán)。

五、新聞自由侵害隱私權(quán)的抗辯事由

隱私權(quán)的保護(hù)不是絕對(duì)的，并不是說只要符合了新聞侵害隱私權(quán)的構(gòu)成要件就認(rèn)定為侵權(quán)成立。為了保證新聞自由，在某些特定情況下，即使新聞自由侵犯了個(gè)人隱私權(quán)，也應(yīng)當(dāng)免責(zé)。

（一）公共利益

在新聞報(bào)道中，如果是為了公共利益而報(bào)道或者披露他人隱私，是新聞侵害隱私權(quán)的抗辯事由。在這種情況下公共利益優(yōu)先于個(gè)人利益，個(gè)人利益不再是和公共利益無關(guān)，而是與公共利益密切相關(guān)了。新聞媒介對(duì)有關(guān)公眾利益事情的報(bào)道，只要報(bào)道不是對(duì)社會(huì)善良風(fēng)氣具有粗暴及攻擊性的誤導(dǎo)，也不是明知為錯(cuò)誤而又刻意加以報(bào)道，即可免除侵犯他人隱私權(quán)的責(zé)任。[8]無論是政府官員、公眾人物還是一般的個(gè)人，只要涉及到公共領(lǐng)域，就要服從和服務(wù)于公共利益。

（二）新聞價(jià)值

新聞價(jià)值是指構(gòu)成新聞的事實(shí)和材料能夠滿足社會(huì)新聞需要的各種素質(zhì)的總合。[9]也就是說凡是有關(guān)公共利益，能滿足社會(huì)需要的，都是具有新聞價(jià)值的。一般認(rèn)為有新聞價(jià)值的事件是公眾人物的事件、有關(guān)共公共利益的事件、公共文書或公共記錄所記載的事項(xiàng)。如果新聞媒體能夠證明報(bào)道的事件具有新聞價(jià)值，不管材料是怎么取得的，也不問內(nèi)容是否侵犯他人的隱私，只要不是編造而是基于事實(shí)，即可免責(zé)。

（三）受害人同意

雖然是受害人的個(gè)人隱私，但是他積極主動(dòng)或者默許其隱私被報(bào)道，這時(shí)受害人的隱私就不在法律保護(hù)范圍內(nèi)。一切隱私只要經(jīng)隱私主體同意就可以公開，但必須在隱私主體所規(guī)定的范圍、內(nèi)容、限度內(nèi)公開，否則仍構(gòu)成侵權(quán)。但受害人只有權(quán)公開自己的隱私，無權(quán)公開涉及他人的隱私。

（四）使不可辨認(rèn)

有些個(gè)人的隱私確實(shí)有報(bào)道的價(jià)值或者教育意義，但是如果公開又會(huì)侵犯他人的隱私，而當(dāng)事人也不可能同意公開。這時(shí)新聞媒體會(huì)做一些處理。比如使用化名報(bào)道，在電視圖象上用馬賽克進(jìn)行處理，甚至對(duì)聲音也進(jìn)行處理等。只要能夠做到公開事件后，公眾不可能從新聞中辨認(rèn)或推斷有關(guān)當(dāng)事人，即不構(gòu)成侵權(quán)。

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