第一篇:人工智能時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)探究范文
人工智能時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)探究
摘要隱私權(quán)的概念是于19世紀(jì)末在美國出現(xiàn)的,相較于其他傳統(tǒng)的民法概念來說其還是一個(gè)比較新型的概念。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展和理念的進(jìn)步,人類對(duì)此的重視程度越來越高。顯而易見,按照馬斯洛需求層次理論,人類在滿足了生理、安全、社交等需求后,就會(huì)追求更高層次的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求,其中隱私權(quán)就是尊重需求中的重要內(nèi)容之一。將時(shí)間軸?艿澆?年,科技的發(fā)展,特別是人工智能的發(fā)展,對(duì)于隱私權(quán)的影響是非常巨大的,同時(shí)也將對(duì)隱私權(quán)的探討推上新的高潮。本文中筆者將通過人工智能對(duì)于隱私權(quán)影響的經(jīng)典案例作為切入點(diǎn),通過研究傳統(tǒng)隱私權(quán)的內(nèi)涵、人工智能時(shí)代隱私權(quán)的新特征以及發(fā)展趨勢(shì)等以及對(duì)此提出一些自己的觀點(diǎn)和看法,以期為該領(lǐng)域的研究盡綿薄之力,推動(dòng)該領(lǐng)域理論研究的發(fā)展,甚至促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)等各類規(guī)范的完善,為社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞人工智能隱私權(quán)保護(hù)研究
作者簡(jiǎn)介:王妮,陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院。
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.297
一、引言
2016年3月,AlphaGo挑戰(zhàn)圍棋世界冠軍李世石九段并以4:1獲勝。次年四月,浙江烏鎮(zhèn),AlphaGo又在現(xiàn)役圍棋世界第一人柯潔九段頭上兵不血刃地拿下三局獲勝。此事件引發(fā)了人們對(duì)人工智能的廣泛關(guān)注和討論。而在法律界,自從Buchanan,Bruce G.和 Headrick,Thomas E.在Stanford Law Review 上面發(fā)表Some speculation about artificial intelligence and legal reasoning一文后,法律就搭上人工智能的快車迅速發(fā)展,相關(guān)研究也層出不窮。法律人工智能發(fā)展至今日,由于其在法律檢索、案例分析、文件審閱、咨詢服務(wù)、判決預(yù)測(cè)等方面的巨大作用,已經(jīng)引起很大的市場(chǎng)反響,國家也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范該行業(yè)。其中一例是今年七月,最高人民檢察院印發(fā)《檢查大數(shù)據(jù)行動(dòng)指南(2017-2020年)》,其旨在建成“一中心四體系”的智慧檢務(wù)系統(tǒng),體中心即國家檢察大數(shù)據(jù)中心,包括檢察大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、檢務(wù)大數(shù)據(jù)資源庫、大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)資源、智能語音大數(shù)據(jù)平臺(tái)資源等。四體系則包括檢察大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系、管理體系和科技支撐體系。其總體思路總體思路為以大數(shù)據(jù)及智能語音等相關(guān)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),形成以類案推送、量刑建議等各項(xiàng)應(yīng)用需求為“點(diǎn)”,以司法辦案、服務(wù)為民等業(yè)務(wù)需求為“線”,以服務(wù)深化司法體制改革和檢察改革、以審判為中心的訴訟制度改革為“面”,以實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與檢察工作深度融合為“體”,構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、體”的檢察大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系框架?!痹邳h的十九大報(bào)告中,第五部分“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”中,總書記也提出要“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”從政策風(fēng)向來看,人工智能的前景一片大好。但是,人工智能發(fā)展至今也存在許多問題,其中最重要的就是隱私的保護(hù)問題。
二、人工智能發(fā)展進(jìn)程中隱私權(quán)的個(gè)案分析
隨著人機(jī)交互在AI技術(shù)的支持喜愛變的越來越好,不斷有廠商將AI接口嵌入系統(tǒng),典型諸如蘋果Siri,微軟Cortana,谷歌Google Now等。國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展亦是如火如荼,典型代表諸如我們常認(rèn)為以做硬件為主的華為。2016年12月,華為發(fā)布了一款命名為magic的智能手機(jī),該手機(jī)主打的賣點(diǎn)便是人工智能系統(tǒng),即通過一項(xiàng)名為“magic live”的服務(wù)采集和調(diào)用用戶信息,并根據(jù)信息提供相應(yīng)的服務(wù)。例如,在微信聊天中出現(xiàn)“看電影”的關(guān)鍵詞時(shí),該服務(wù)會(huì)自動(dòng)提示近期評(píng)分較高的電影以及附近的影院。作為目前用戶已超過十億的微信以及騰訊來說,其出于對(duì)用戶的安全以及隱私,加之此行為也會(huì)影響到其自身利益,其當(dāng)然不會(huì)將用戶數(shù)據(jù)拱手相讓。2017年5月22日,雙方的數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)正式爆發(fā),華為magic手機(jī)用戶發(fā)現(xiàn)升級(jí)新版微信后出現(xiàn)閃退或者無法打開的現(xiàn)象,但華為其他型號(hào)的手機(jī)及市場(chǎng)上其他品牌的手機(jī)均可以正常使用微信。此案件中,雙方就隱私保護(hù)問題各執(zhí)一詞。騰訊方面,其認(rèn)為使用微信產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是不屬于用戶的,《騰訊微信軟件許可及服務(wù)協(xié)議》中第7.1.2 規(guī)定限時(shí)“微信帳號(hào)的所有權(quán)歸騰訊公司所有,用戶完成申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)后,僅獲得微信帳號(hào)的使用權(quán),且該使用權(quán)僅屬于初始申請(qǐng)注冊(cè)人。同時(shí),初始申請(qǐng)注冊(cè)人不得贈(zèng)與、借用、租用、轉(zhuǎn)讓或售賣微信帳號(hào)或者以其他方式許可非初始申請(qǐng)注冊(cè)人使用微信帳號(hào)。非初始申請(qǐng)注冊(cè)人不得通過受贈(zèng)、繼承、承租、受讓或者其他任何方式使用微信帳號(hào)?!闭f明用戶在注冊(cè)后僅獲得賬號(hào)的使用權(quán)。關(guān)于賬號(hào)所產(chǎn)生信息的使用,其在8.2.1.4當(dāng)中也做了相應(yīng)的規(guī)定:“除非法律允許或騰訊書面許可,你使用本軟件過程中不得從事下列行為:對(duì)本軟件或者本軟件運(yùn)行過程中釋放到任何終端內(nèi)存中的數(shù)據(jù)、軟件運(yùn)行過程中客戶端與服務(wù)器端的交互數(shù)據(jù),以及本軟件運(yùn)行所必需的系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行復(fù)制、修改、增加、刪除、掛接運(yùn)行或創(chuàng)作任何衍生作品,形式包括但不限于使用插件、外掛或非騰訊經(jīng)授權(quán)的第三方工具/服務(wù)接入本軟件和相關(guān)系統(tǒng)”。其意在說明用戶在使用微信時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)還是受到一定的限制的,而華為“magic live”在使用這些數(shù)據(jù)時(shí)顯然沒有得到騰訊及微信的許可。華為對(duì)此的回應(yīng)是使用微信產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)該歸用戶所有,而其在調(diào)用和使用這些數(shù)據(jù)時(shí)已獲得用戶授權(quán)。且不說兩家關(guān)于數(shù)據(jù)之爭(zhēng)的問題,顯而易見的是,處于漩渦中心的用戶以及他們的隱私權(quán)卻在這場(chǎng)分撥中沒有得到太多關(guān)注。筆者認(rèn)為,能夠很好地解決該問題以及保護(hù)用戶隱私的落腳點(diǎn),就在于解決使用APP產(chǎn)生的數(shù)據(jù)的歸屬問題。由于該情況還屬于新興事物,由于法律本身的滯后性以及我國對(duì)該領(lǐng)域的研究起步較晚,筆者尚未在《民法總則》、《物權(quán)法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律中找到相關(guān)規(guī)定。但是面對(duì)社會(huì)發(fā)展的需要,解決這一問題又是勢(shì)在必行的。因此,筆者就所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)單對(duì)該問題提出一點(diǎn)自己的想法:筆者認(rèn)為,使用APP產(chǎn)生的數(shù)據(jù),可以通過民法中的共有和添附的關(guān)系來加以規(guī)范。《物權(quán)法》第九十三條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有包括按份共有和共同共有。”但是筆者認(rèn)為,其一,共有關(guān)系的參加主體在實(shí)質(zhì)上是平等的,但是APP開發(fā)商和用戶隨在法律上平等,但是二者的關(guān)系往往通過格式條款等固定,加上替代產(chǎn)品稀缺、社交需要的限制等,用戶不得不同意有些本不能接受的條款。二者,用戶在處理APP產(chǎn)生的數(shù)據(jù)時(shí)需按自己的意志對(duì)物進(jìn)行支配。但在共有關(guān)系中,進(jìn)行占有、使用、收益、處分等權(quán)利時(shí)還要受到共同共有人或按份共有人的限制,筆者認(rèn)為這是不利于用戶充分實(shí)現(xiàn)自己的意志的。且在雙方或多方意見不合時(shí),基于龐大的用戶基數(shù)APP開發(fā)商顯然不可能與用戶一一進(jìn)行協(xié)商跟交換意見。鑒于共有關(guān)系在處理該方面的問題時(shí)存在諸多不便,下文中筆者將著重討論運(yùn)用添附的相關(guān)理論規(guī)范人工智能發(fā)展中出現(xiàn)的其與隱私的平衡問題。
在大陸法系國家中,添附一直是所有權(quán)中原始取得的重要組成部分,海洋法系的國家中亦對(duì)此制度有相關(guān)規(guī)定。我國由于物權(quán)法研究起步較晚,立法不完善,在目前的法律體系中還未對(duì)添附制度做具體規(guī)定。但是國外以及我國學(xué)界已經(jīng)形成了相對(duì)完善的理論體系。添附制度起源于羅馬法時(shí)期,在當(dāng)時(shí)是指將物加工或是將所有權(quán)不屬于同一人的幾個(gè)物合為一體的方法。經(jīng)過后世發(fā)展和完善,《法國民法典》、《德國民法典》、《日本民法典》中以及美國、我國臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)法律中均有對(duì)于添附制度的規(guī)定。我國學(xué)界對(duì)于添附的概念也有不同的幾種觀點(diǎn)。王利民先生認(rèn)為:“添附是指不同所有人的物結(jié)合在一起而形成不可分離的物或具有新物性質(zhì)的物?!睆埧『葡壬谄洹睹穹▽W(xué)原理》一書中認(rèn)為,添附是將所有權(quán)歸屬于不同人的物結(jié)合或加工,形成具有新的性質(zhì)或不可分割的物,由于不能恢復(fù)原狀或不可分割,由一人取得信物所有權(quán)并對(duì)其他原所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。其三,在劉保玉先生看來,“添附是指不同所有人的物結(jié)合、混合在一起或者不同人的勞力與物結(jié)合在一起而形成一種新物并導(dǎo)致所有權(quán)變動(dòng)的法律事實(shí)?!标P(guān)于添附的概念內(nèi)涵大家的看法不盡相同,但在添附的分類方面卻基本一致,添附可分為附和、混合和加工。其中附和是指將不動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)結(jié)合在一起,從而使其在交易當(dāng)中被視作一物的法律事實(shí)。生活中常見的裝修等即屬于附和行為?;旌鲜侵笇?dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)結(jié)合在一起,不能識(shí)別或識(shí)別起來不符合經(jīng)濟(jì)效益原則,從而使所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)的法律事實(shí)。如酒與酒的混合等即是法律上所說的混合。而加工是指動(dòng)產(chǎn)與人類勞動(dòng)的結(jié)合,即對(duì)他人的動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行改進(jìn)或改造,使其形成新物的法律事實(shí)。綜合來看,其上述三者作為添附的重要組成部分,均具有結(jié)合性、不可恢復(fù)性以及復(fù)雜性。
筆者認(rèn)為,用戶在使用微信以及由此行為產(chǎn)生信息,便是添附行為,更細(xì)分之,則更接近于混合。首先,其屬于動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)的結(jié)合,實(shí)踐中常見的混合為相同形態(tài)的不同物以及不同形態(tài)的物之間的混合。前者如氧氣與二氧化碳的混合,后者如糖與水的混合。在使用微信的過程當(dāng)中,可視作是將微信的聊天功能與用戶信息混合在一起。其次,二者混合后再來進(jìn)行區(qū)分不符合經(jīng)濟(jì)效益原則。一者將用戶從微信的聊天功能中分離出來或是讓微信離開用戶信息單獨(dú)存在,二者的使用效能便會(huì)大打折扣。二者分離費(fèi)用和付出的時(shí)間成本等也不可謂不巨大。在分離不現(xiàn)實(shí)的情況下,首要討論的便是混合后新物的物權(quán)效果。參照各國、我國臺(tái)灣地區(qū)以及大陸梁慧星、王利民教授的物權(quán)法建議稿以及徐國棟教授的民法典,筆者認(rèn)為新混合物的所有權(quán)以單獨(dú)所有為原則,以共同所有為補(bǔ)充。首先,按照比例原則,以原物的價(jià)值確定份額最高者為新的所有權(quán)人,余眾則獲得相應(yīng)的債權(quán),如通過不當(dāng)?shù)美?qǐng)求權(quán)獲得補(bǔ)償金甚至通過侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)來填平自己的原有物權(quán)。
三、人工智能背景下隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)的比較
(一)隱私權(quán)的概念
從上述案例的討論中可以看出,人工智能時(shí)代,隱私權(quán)仍然是一個(gè)繞不開的話題。因此下文中筆者將就人工智能時(shí)代自己的一些思考展開論述。隱私權(quán)的概念起源于美國,在1890年的第四期Harvard Law Review上,哈佛法學(xué)院教授路易斯D布蘭迪斯和塞繆爾D沃倫發(fā)表了The Right of Privacy一文,其中首次將隱私權(quán)作為一種權(quán)利進(jìn)行研究。文中作者認(rèn)為隨著新的科學(xué)技術(shù)以及人們自我保護(hù)意識(shí)的提高,生命權(quán)應(yīng)該拓展至生活不受他人干擾的權(quán)利,人們有權(quán)利決定自己的信息、思想、生活等是否被公之于眾,這就是隱私權(quán)的雛形。我國的隱私權(quán)研究也時(shí)間不長,是在改革開放后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后開始的。學(xué)者們對(duì)隱私權(quán)的定義也略有不同,其一是以王利民教授為代表的“信息說”,在其著作《人格權(quán)法》中他提到,隱私權(quán)就是“自然人就自己個(gè)人私事、個(gè)人信息等個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的情事不為他人知悉、禁止他人干涉的權(quán)利”。即該學(xué)派認(rèn)為隱私權(quán)僅僅指自己的私人領(lǐng)域不愿意公開或向他人公布私人信息。比如你新買了一部手機(jī),這部手機(jī)只是你的個(gè)人財(cái)產(chǎn),并不是隱私。但是當(dāng)你不想把買手機(jī)的信息公開而被別人公開時(shí),買手機(jī)的這個(gè)信息便是隱私權(quán)的一部分。其二是以張新寶教授為代表的“信息保護(hù)和生活安寧說”,即隱私權(quán)在“信息說”的基礎(chǔ)上又增加了私人生活和私人領(lǐng)域不受侵?jǐn)_的權(quán)利。其在《隱私權(quán)的法律保護(hù)》一書中寫道:“隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息、依法受到保護(hù),不被他人非法佼?dāng)_、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán),而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上介入自己的私生活,對(duì)自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)。”這里筆者的理解是張新寶教授對(duì)“信息說”被動(dòng)防御的狀態(tài)的一種增強(qiáng)。其三是“信息&安寧&決定說”,該學(xué)說認(rèn)為隱私權(quán)不僅包含了自己的信息不受他人侵?jǐn)_,私人生活安寧的內(nèi)容之外,還增加了權(quán)利主體對(duì)自己信息的處分權(quán)。這是隱私權(quán)在被動(dòng)消極的防御基礎(chǔ)上,新增的積極保護(hù)的內(nèi)容。在上述觀點(diǎn)中,筆者更傾向于把傳統(tǒng)隱私權(quán)理解成第三種,即“信息&安寧&決定說”,隱私權(quán)是自然人依法享有的與國家利益或公共利益無關(guān)的私人的信息、生活、及其他領(lǐng)域不愿公開的秘密,并享有對(duì)這些內(nèi)容占有、使用、收益、處分的權(quán)利。
(二)人工智能背景下隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)的對(duì)比
傳統(tǒng)隱私權(quán)與人工智能隱私權(quán)的交叉:
1.二者均屬于民事權(quán)利范疇
我國隱私權(quán)理論的發(fā)展在很大程度上受到英美法系相關(guān)制度的影響。美國著名的羅伊訴韋德墮胎案正式確定墮胎是受憲法保護(hù)的隱私權(quán)的內(nèi)容之一,因而在美國,隱私權(quán)不僅是一項(xiàng)基本的憲法權(quán)利,更是一項(xiàng)重要的民事權(quán)利。在我國,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)和人工智能隱私權(quán)都?xì)w到民事權(quán)利的范疇。原因之一為若將二者作為憲法性權(quán)利則必然要在憲法中用一定的篇幅加以體現(xiàn),而憲法作為我國的根本大法,具有很強(qiáng)的抽象性和概括性,其也沒有足夠的容量去容納關(guān)于隱私權(quán)的詳細(xì)規(guī)定。再者,我的憲法不可司法化,法官無法直接將憲法作為審判的依據(jù),這也意味著必須將二者視作民事權(quán)利,否則在相關(guān)的權(quán)利受到侵害時(shí),采取保護(hù)或救濟(jì)措施時(shí)也缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。三者,我國《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定:“侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益?!贝颂幩霈F(xiàn)的隱私權(quán)便是對(duì)憲法隱私權(quán)的細(xì)化和落實(shí),是公民的一項(xiàng)基本民事權(quán)利。綜合上述因素來看,無論是人工智能隱私權(quán)還是傳統(tǒng)隱私權(quán),其都屬于民事權(quán)利范疇。
2.二者均屬于具體人格權(quán)
首先,隨著時(shí)代的發(fā)展,兩種隱私權(quán)在生活中已經(jīng)越來越凸顯出其重要性,特別是個(gè)人個(gè)性的解放和意識(shí)的覺醒,人們對(duì)自己信息的保密度、私人領(lǐng)域的清凈性以及私人生活的安寧性要求越來越高,保護(hù)上述兩種隱私權(quán),滿足人們的訴求已經(jīng)是我們必須要面對(duì)的問題。而首先,若將二者視作一般人格權(quán)則太過于寬泛和原則,甚至只是一種理念,加之在我國的法律體系下,在具體條文窮盡時(shí)一般性的規(guī)則才被允許使用,且法官的自由裁量權(quán)受到很大限制,運(yùn)用一般人格權(quán)的規(guī)定進(jìn)行裁判時(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致裁判結(jié)果缺少可預(yù)期性。因此將二者作為一般人格權(quán),顯然是無法滿足社會(huì)發(fā)展的需要的。反過來講其納入具體人格權(quán),則可以很好地實(shí)現(xiàn)立法目的在相應(yīng)的權(quán)利受到損害時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行保護(hù)。
(三)人工智能背景下隱私權(quán)發(fā)展的新趨勢(shì)
1.侵權(quán)主體構(gòu)成復(fù)雜化
人工智能發(fā)展的過程中,與傳統(tǒng)隱私權(quán)不同的是其侵權(quán)主體主要是指未經(jīng)當(dāng)事人許可,非法對(duì)他人數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、利用、修改刪除、公布等行為,主要包括自然人、法人甚至一些社會(huì)組織。自然人中常見的就是一些我們稱之為“黑客”的人。法人方面,最常見的就是一些公司,如網(wǎng)絡(luò)軟件服務(wù)、硬件服務(wù)廠商等。例如文中一開始的案例中提到的華為技術(shù)有限公司就是典型的代表之一,其在提供的軟件服務(wù)中可能涉及侵犯用戶隱私權(quán)的問題。此外,我國生產(chǎn)的各類品牌的手機(jī)在國外市場(chǎng)屢屢受碰的原因之一,也是國外政府認(rèn)為該硬件設(shè)備可能會(huì)涉及“后門”等問題,私自獲取用戶的重要信息。至于社會(huì)組織,諸如學(xué)校、醫(yī)院等有時(shí)會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益過度獲取學(xué)生、患者信息并自己將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益或者進(jìn)行倒賣。比如你剛在學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)查完月考成績就有輔導(dǎo)班老師的電話轟炸或剛掛完號(hào)就收到各種醫(yī)院推薦的短信等都是人工智能發(fā)展過程中一些社會(huì)組織主動(dòng)或被動(dòng)地使你的隱私遭到披露的行為。
2.客體范圍進(jìn)一步拓展
傳統(tǒng)隱私權(quán)的客體還處在一個(gè)比較狹小的范圍內(nèi),如姓名、性別、年齡等基本內(nèi)容,以及財(cái)產(chǎn)狀況、婚姻狀況、健康狀態(tài)、宗教信仰等。但隨著互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能的發(fā)展,越來越多的內(nèi)容被納入到需要保護(hù)的隱私權(quán)的范圍,如微信賬號(hào)、電子郵件地址、steam賬號(hào)密碼、匿名發(fā)送的各類消息等等。并且,隨著新技術(shù)的發(fā)展,還會(huì)出現(xiàn)很多新的隱私權(quán)的客體,這就需要法律及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。
3.隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)性明顯增強(qiáng)
傳統(tǒng)隱私權(quán)在受到侵害時(shí)被害人往往在精神方面的損失更大一些,如有時(shí)會(huì)因財(cái)產(chǎn)狀況被泄露而感到尷尬或痛苦。但是在人工智能的發(fā)展過程中,拿到數(shù)據(jù)與拿到金錢之間是可以畫等號(hào)的。在文章開始的案例中,二者在數(shù)據(jù)之爭(zhēng)其實(shí)是人工智能時(shí)代基礎(chǔ)資源之爭(zhēng),超大規(guī)模的數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)進(jìn)行算法優(yōu)化和模型升級(jí),無論是將數(shù)據(jù)用于產(chǎn)品打磨或是營銷等,都能取得遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開對(duì)手的巨大的優(yōu)勢(shì)。另外一例則能讓我們真真切切地感受到人工智能時(shí)代隱私權(quán)的價(jià)值,2014年2月28日,全球最大規(guī)模的比特幣交易平臺(tái)之一的Mt.Gox失竊,丟失了包括平臺(tái)所屬的75萬個(gè)以及其CEO馬克?卡爾普勒個(gè)人賬戶的10萬個(gè)比特幣,按照當(dāng)時(shí)的交易行情,損失估計(jì)約4.67億美元,按照最近(2017年12月13日)瘋長的比特幣價(jià)格――1.7萬美元/個(gè)來算,失竊的比特幣價(jià)值則超過144億美元,相當(dāng)于丟掉一個(gè)海爾集團(tuán)。由此可見,人工智能時(shí)代的隱私權(quán)在遭到侵犯時(shí),不僅會(huì)給受害人造成精神上的巨大痛苦,使其私人領(lǐng)域受到嚴(yán)重侵?jǐn)_,有些情況下也會(huì)給其帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)然,比較樂觀的一點(diǎn)是由于人工智能隱私權(quán)財(cái)產(chǎn)屬性的增強(qiáng),受利益的驅(qū)動(dòng),國家機(jī)關(guān)和其他組織在受到利益驅(qū)使時(shí),在保護(hù)方面可能會(huì)投入的資源更多。
4.侵權(quán)行為更加隱蔽化
人工智能時(shí)代隱私權(quán)的另一大顯著特征,就是侵權(quán)行為更加隱蔽,難以察覺,且追查成本極高。即使在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名化程度很高的今天,網(wǎng)絡(luò)仍具有很強(qiáng)的匿名性,有較高技術(shù)水平的入侵者會(huì)通過虛擬機(jī)、偽裝IP等手段將自己偽裝起來,在達(dá)成目的之后還會(huì)進(jìn)行日志擦除等方式銷毀入侵痕跡。在這種情況下,很多受害人即使在權(quán)利受到侵害之后仍很難察覺。另外,在技術(shù)門檻越來越高的現(xiàn)狀之下,僅憑個(gè)人的力量也很難與高技術(shù)水平的個(gè)人或組織抗衡。與此同時(shí),人工智能的發(fā)展又需要收集大量的數(shù)據(jù)。
(四)人工智能時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)的限制
當(dāng)然,絕對(duì)的隱私也會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的不安全,在人工智能時(shí)代個(gè)人的隱私權(quán)在一定的情況下也要受到一定的限制。一般來說,當(dāng)個(gè)人的信息涉及國家利益和國家安全、社會(huì)公共利益,以及為了維護(hù)社會(huì)公共秩序的需要,可以在法定條件下依法定程序?qū)ζ溥M(jìn)行限制。沒有大國安全,何來小民尊嚴(yán),保證國家安全和國家利益是保證公民人權(quán)的重要前提和基礎(chǔ)。如國家出于預(yù)防恐怖襲擊的需要,有時(shí)候可能會(huì)采取通過關(guān)鍵詞監(jiān)控一些內(nèi)容或者作出延長監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保留期限等措施。公共利益方面,政府的出現(xiàn),很大一部分原因就是維護(hù)公共利益的需要,因此,在個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí),政府會(huì)毫不猶豫地選擇公共利益,這時(shí)的我們也應(yīng)該作出合理的退讓,為公共利益讓渡出一部分其確實(shí)需要的信息。這里需要指出的是,限制公民隱私權(quán)的過程亦應(yīng)當(dāng)受到限制。首先,就其對(duì)公民的影響程度來說,應(yīng)該只能由法律進(jìn)行限制,法規(guī)、規(guī)章、政策等規(guī)定的幅度均不能超過法律。其次,人工智能時(shí)代限制公民的隱私權(quán)程度要合理,而判斷是否合理的依據(jù),則是客觀情況的需要。在窮盡其他手段仍不可解決時(shí)才可對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行限制,不得已獲取公民隱私時(shí)也要遵循合理原則,不得過度獲取。再者,限制程序一定要正當(dāng)。程序一旦違法,就很容易產(chǎn)生如“毒樹之果”的情況的出現(xiàn),馬克思曾經(jīng)說過,:“審判程序和法的關(guān)系如此密切,就像植物的外形和植物的聯(lián)系,動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣。”這也體現(xiàn)了程序正當(dāng)在司法過程中的重要性。
四、思考和建議
(一)人工智能隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
這里談到的保護(hù)現(xiàn)狀,主要是我國的立法保護(hù)。首先是憲法保護(hù),我國《憲法》第40條規(guī)定:“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?!贝藯l可以看做是國家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)通訊隱私權(quán)的保護(hù)。當(dāng)然,在人工智能發(fā)展的背景下,個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中產(chǎn)生的信息也是隱私權(quán)的重要組成部分。因此可以適當(dāng)對(duì)此條做擴(kuò)大解釋,在無明確條款的現(xiàn)實(shí)下,為其他部門法對(duì)人工智能隱私權(quán)的保護(hù)提供憲法依據(jù)。此外,最新的《民法總則》第110條也提到:“自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利?!庇纱丝梢?,我國《民法通則》亦注意到了隱私權(quán)的部分,雖然沒有明確規(guī)定人工智能隱私權(quán)的有關(guān)內(nèi)容,但其可以通過司法解釋、指導(dǎo)案例等形式,將《民法總則》第110條進(jìn)行細(xì)化和落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)立法預(yù)期目標(biāo)。除上述比較概括性的規(guī)定外,我國在一些專門的法律中也涉及到了人工智能隱私權(quán)的保護(hù)。如國務(wù)院印發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第18條規(guī)定:“用戶應(yīng)當(dāng)服從接入單位的管理,遵守用戶守則;不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),篡改他人信息;不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息,冒用他人名義發(fā)出信息,侵犯他人隱私;不得制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒及從事其它侵犯網(wǎng)絡(luò)和他人合法權(quán)益的活動(dòng)。用戶有權(quán)獲得接入單位提供的各項(xiàng)服務(wù);有義務(wù)交納費(fèi)用。”比較遺憾的是該實(shí)施辦法是在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國后不久頒發(fā)的,距今已經(jīng)有較長的時(shí)間,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展瞬息萬變的今天略顯滯后,但憑借其在人工智能隱私權(quán)的保護(hù)方面體現(xiàn)出來的前瞻性,在規(guī)范這方面的問題上該條款仍具有很重要的意義。綜合起來看,我國人工智能隱私權(quán)的立法保護(hù)不是特別完善,主要體現(xiàn)在立法太過于原則性和概括性,可操作性不強(qiáng),人工智能發(fā)展的過程中公民的隱私權(quán)受到侵害時(shí)只有少量的?l款可供其尋求法律救助,不利于充分有效地保障公民的隱私權(quán)。再者,立法嚴(yán)重滯后又是其一顯著特點(diǎn),但從時(shí)間來看,我國《憲法》最近一次修訂是在2004年,《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》于1998年頒發(fā),二者距今都超過十年,特別是在發(fā)展速度非常迅速的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,僅靠擴(kuò)大解釋已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要了。比較好的消息是,今年頒布的《民法總則》中對(duì)隱私保護(hù)有所涉及,雖然力度仍是不夠,但卻是一個(gè)很好的開端。希望在未來能夠出臺(tái)更為具體的更具操作性的人工智能隱私權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī),與時(shí)俱進(jìn),為技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。第三方面,相關(guān)法律過于分散,散落在不同的法律法規(guī)當(dāng)中,這就導(dǎo)致了公民在學(xué)習(xí)和使用相關(guān)方面的法律時(shí)難度加大,如此高的門檻使得非專業(yè)人士使用時(shí)得付出很大的精力和實(shí)踐成本。筆者的構(gòu)想是能出臺(tái)一部專門的法律來規(guī)范人工智能發(fā)展中的隱私權(quán)問題,同時(shí)也起到完善我國法律體系的作用。
(二)保護(hù)建議
1.堅(jiān)持以立法保護(hù)為主導(dǎo)
在我國的司法實(shí)踐中,很明顯存在人工智能發(fā)展與隱私權(quán)保護(hù)的平衡問題。但是在憲法或法律中只是通過隱私權(quán)籠統(tǒng)地加以規(guī)定。因此法律在這一方面的作用還有很大的提升空間。憲法又是我國的根本大法,是其他法律存在的基礎(chǔ),因此在憲法中,可以加入對(duì)人工智能隱私權(quán),至少是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)條款,使人工智能隱私權(quán)的保護(hù)問題存在憲法基礎(chǔ)。此外,前文中也提到了最好出臺(tái)相應(yīng)的專門法律法規(guī),提高人工智能隱私權(quán)保護(hù)法律的位階,使其發(fā)揮更大的作用。在專門法規(guī)中還可具體規(guī)定構(gòu)成要件、侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)、賠償辦法等具體內(nèi)容,改善目前的立法狀況,提高其可操作性。
2.加強(qiáng)行業(yè)自律
法律保護(hù)在任何時(shí)候都只能是底線,單純地依靠法律保護(hù)人工智能隱私權(quán)也是不現(xiàn)實(shí)的。這時(shí)就要通過行業(yè)自律管理來保護(hù)公民的隱私權(quán)。具體來說,主要的人工智能硬件和軟件提供商可以成立行業(yè)協(xié)會(huì),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行認(rèn)證制度,對(duì)不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不予認(rèn)證,降低其在產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,行業(yè)內(nèi)也可成立專門的檢測(cè)和評(píng)估機(jī)構(gòu),通過評(píng)估費(fèi)用進(jìn)行公司運(yùn)營,被評(píng)估廠商也可憑借評(píng)估結(jié)果在市場(chǎng)上獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。此兩種模式都能在很大程度淘汰一些不符合市場(chǎng)要求的人工智能廠商,規(guī)范相關(guān)市場(chǎng),凈化相關(guān)環(huán)境,使人工智能向著良性的方向發(fā)展。
3.提高人工智能用戶的自我保護(hù)意識(shí)
外部保護(hù)之后,內(nèi)部保?o的巨大作用也是不可忽視的。常扮演受害者的我們應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣,如及時(shí)清除cookies,重要信息離線保存等;提高自我防范意識(shí),如在使用一些軟件時(shí)要仔細(xì)閱讀其隱私條款,權(quán)衡軟件的使用價(jià)值和信息泄露的利弊,決定是否接受其格式條款等;此外,己所不欲,勿施于人,公民在人工智能時(shí)代充分保護(hù)自己隱私權(quán)的同時(shí)也要注意不可侵犯他人的隱私權(quán),如出于好奇心侵入他人系統(tǒng),惡作劇破壞他人數(shù)據(jù)等。只有這樣,人工智能的大環(huán)境才能更加和諧,技術(shù)的正面能量也能被最大限度地釋放。
五、結(jié)語
這段時(shí)間看到的諸多出于人工智發(fā)展需要而造成的數(shù)據(jù)泄露事件,讓筆者深深感受到保護(hù)隱私權(quán)之緊迫性。毫無疑問,未來十年是人工智能的十年,而我國的相關(guān)立法還處于起步階段,對(duì)人工智能隱私權(quán)的保護(hù)也基本停留在傳統(tǒng)隱私權(quán)延伸的層面。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索,目前不論是法律人工智能在技術(shù)方面的發(fā)展還是理論方面的研究,都還是一片尚待開發(fā)的藍(lán)海,因此筆者借此拙作,拋磚引玉,希望我們法律人共同體,能夠一道積極探索和創(chuàng)造人工智能技術(shù)以及理論方面的未來,不斷更新自己的知識(shí),秉承實(shí)現(xiàn)公平正義的理念,保障公民切身權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗終身!
注釋:
最高人民檢察院網(wǎng)上發(fā)布廳(訪問日期2017年12月21日).參考文獻(xiàn):
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第二篇:人工智能背景下的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)
人工智能背景下的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)
【摘要】人工智能背景下的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題是當(dāng)前我國密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題。人工智能在迅速發(fā)展的同時(shí)所帶來的侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)問題也日益嚴(yán)重。由于人工智能背景下侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的手段極為隱秘,難以追究侵權(quán)者責(zé)任等問題的特殊性,加之我國長期缺乏對(duì)隱私權(quán)保護(hù)問題的關(guān)注,僅僅依靠現(xiàn)有的法律制度來解決問題顯然是不足的,想要實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)最為有效的保護(hù),建立更為有效的隱私權(quán)保護(hù)體系刻不容緩。通過觀察域外國家對(duì)隱私權(quán)保護(hù)體系的立法實(shí)踐和借鑒它們的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來探索建立屬于我國消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)體系,該體系應(yīng)從法律的完善、監(jiān)管制度的建立、糾紛解決機(jī)制的完善、消費(fèi)者自身隱私保護(hù)意識(shí)的提高等幾個(gè)方面做出具體構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】人工智能;隱私權(quán);保護(hù)
一、人工智能與消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)概述
(一)人工智能的發(fā)展及應(yīng)用領(lǐng)域
1950年,圖靈發(fā)表論文《計(jì)算機(jī)器與智能》,首次提出來對(duì)人工智能的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即大名鼎鼎的“圖靈測(cè)試”,自此,人工智能具備了必要的基礎(chǔ)理論,踏上了科學(xué)的舞臺(tái)[1]。1956年在美國達(dá)特茅斯(Dartmouth)學(xué)院召開的一次“人工智能(Artificial
Intelligent,簡(jiǎn)稱AI)”學(xué)術(shù)會(huì)議,現(xiàn)在已經(jīng)被認(rèn)定為是全球人工智能研究的起點(diǎn),1956年也就成為了人工智能元年。正是在達(dá)特茅斯會(huì)議之后,人工智能進(jìn)入了發(fā)展的第一個(gè)黃金時(shí)期。在20世紀(jì)80年代初人工智能又一次步入發(fā)展高峰,但行為技術(shù)難關(guān)、應(yīng)用成本等問題落入谷底而歸于平寂。當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、大數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)、電子商務(wù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)和知識(shí)在人類社會(huì)、物理空間和信息空間交叉融合、相互作用,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等諸多技術(shù)的基礎(chǔ)之上,人工智能再一次進(jìn)入人們的視野,實(shí)現(xiàn)了又一次的騰飛。
目前社會(huì)正在逐步從“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)向“人工智能+”社會(huì)轉(zhuǎn)型。全球各國均將人工智能的發(fā)展進(jìn)行前瞻布局,我國從2016年起也將人工智能領(lǐng)域建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面。
當(dāng)前,人工智能涉足智能機(jī)器人、智能金融、智能醫(yī)療、智能安防、智能駕駛、智能搜索、智能教育和智能人居等多種領(lǐng)域,并創(chuàng)造出巨大價(jià)值,其發(fā)展前景令人期待。人工智能在不知不覺中已滲入我們生活的各個(gè)方面,人工智能的時(shí)代已經(jīng)來臨,或許在未來的生活中,人工智能將會(huì)成為人類生活中不可或缺的重要角色[2]。
(二)人工智能背景下消費(fèi)者隱私權(quán)的界定
談起消費(fèi)者的隱私權(quán)就不得不先對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行一番闡述,作為一項(xiàng)基本人權(quán)的隱私權(quán),是由哈佛大學(xué)法學(xué)院教授在哈佛法學(xué)評(píng)論中首次提到的概念,隨后美國等多個(gè)國家先后將隱私權(quán)作為一項(xiàng)專門的權(quán)利加以保護(hù),并且建立屬了于自己國家的隱私權(quán)保護(hù)制度[2]。但是我國目前還尚未對(duì)隱私權(quán)的概念有統(tǒng)一的界定,也還沒有形成一部專門的隱私權(quán)保護(hù)法,隱私權(quán)的保護(hù)仍然停留在學(xué)術(shù)大家們的討論之中。其中,王利明教授主張隱私權(quán)的管理和控制理論,他認(rèn)為隱私權(quán)即公民個(gè)人享有的隱蔽的權(quán)利,公民個(gè)人的個(gè)人信息和個(gè)人空間屬于公民自己,公民個(gè)人享有對(duì)個(gè)人信息和個(gè)人空間的管理權(quán)和控制權(quán),這種權(quán)利不受他人影響。張新寶教授則主張運(yùn)用法律對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù),即運(yùn)用法律的手段和方法對(duì)個(gè)人的信息、個(gè)人生活進(jìn)行保護(hù),沒有經(jīng)過公民個(gè)人即隱私主體允許或者授權(quán),其他任何人不得隨意侵犯。魏永征教授將隱私權(quán)定義為公民個(gè)人依照法律法規(guī)的規(guī)定,維護(hù)個(gè)人的隱私不受非法侵犯的一種權(quán)利[3]。
然而在人工智能、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)逐漸改變?nèi)嗣裆畹臅r(shí)候,個(gè)人隱私的內(nèi)涵、外延都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的隱私權(quán)權(quán)利范圍包括了生理上的隱私、心理上的隱私、一個(gè)人在社會(huì)上的身份、一個(gè)人通訊上的秘密、個(gè)人的資料保護(hù)、個(gè)人的職業(yè)生活中所獲悉的他人的私密的信息、每個(gè)人自身私密的活動(dòng)、個(gè)人自己的私密空間、個(gè)人私密信息的承載物以及個(gè)人生活的安寧。而在人工智能時(shí)代,隱私權(quán)除以上之外,還有其自身的特點(diǎn)。人工智能背景下,隱私更加透明化。故筆者認(rèn)為人工智能背景下的隱私權(quán)概念至少包含以下幾個(gè)方面,第一,從隱私權(quán)的保護(hù)范圍來看,隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)覆蓋到個(gè)人私生活的各個(gè)方面以及個(gè)人與人工智能應(yīng)用或服務(wù)產(chǎn)生聯(lián)系的與私人生活相關(guān)的隱私;第二,從隱私權(quán)的利益客體來看,人工智能背景下的隱私權(quán)的利益客體除了享有個(gè)人信息、個(gè)人私事和個(gè)人領(lǐng)域不受他人侵犯的權(quán)利外,還應(yīng)當(dāng)包括自由處理個(gè)人信息的權(quán)利;第三,從隱私權(quán)的作用來看,人工智能背景下的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)是一種動(dòng)態(tài)的權(quán)能保護(hù),個(gè)人有權(quán)決定是否將自己的個(gè)人信息、隱私是否用于商業(yè),從而決定隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值[4]。
我國的《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定到,消費(fèi)者享有安全權(quán)、獲得商品信息權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得知識(shí)權(quán)、人格尊嚴(yán)得到尊重的權(quán)利、檢舉和監(jiān)督權(quán)等九項(xiàng)基本權(quán)利,但是卻沒有明確的提出消費(fèi)者的隱私權(quán)的概念,也未將其作為一項(xiàng)基本權(quán)利加以規(guī)定,那么這是否就意味著消費(fèi)者沒有隱私權(quán)可言呢?顯然,答案是否定的。《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中未作出規(guī)定,并不意味著消費(fèi)者就沒有隱私權(quán),相反,隱私權(quán)是消費(fèi)者享有的一項(xiàng)及為重要的權(quán)利。特別是在大數(shù)據(jù)智能的時(shí)代背景下,公民的個(gè)人隱私的保護(hù)價(jià)值兼具人身和財(cái)產(chǎn)兩大屬性,消費(fèi)者的隱私權(quán)益關(guān)乎消費(fèi)者的安全權(quán),甚至關(guān)乎消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)[5]。
談到隱私,自然離不開對(duì)個(gè)人信息或個(gè)人數(shù)據(jù)的討論。理論上對(duì)于個(gè)人信息與隱私有著明顯的區(qū)分,如從性質(zhì)、客體范圍、內(nèi)容、侵害方式和保護(hù)方式等方面,二者存在較大的不同。但在現(xiàn)實(shí)生活中,人們對(duì)個(gè)人隱私與個(gè)人信息的概念沒有加以區(qū)分,個(gè)人隱私有時(shí)也被稱為個(gè)人信息或個(gè)人數(shù)據(jù),在某種程度上,這幾個(gè)詞具有相同的含義。在人工智能的大背景下,大量雜亂無章、看似沒有什么聯(lián)系相關(guān)的數(shù)據(jù)即個(gè)人信息被整合在了一起,一個(gè)人的生活習(xí)慣、消費(fèi)軌跡、行為日常就都能被人工智能給預(yù)測(cè)出來,甚至是一些令人難于啟齒的生理缺陷、生理障礙、犯罪記錄等也會(huì)被預(yù)測(cè)出來,僅僅憑借一些零散的數(shù)據(jù),就能將一個(gè)個(gè)活生生的人物勾畫出來,個(gè)人隱私與個(gè)人數(shù)據(jù)的聯(lián)系愈加緊密,若侵犯了個(gè)人數(shù)據(jù),則個(gè)人隱私權(quán)也必將遭受侵害,甚至可以說在人工智能時(shí)代,若不好好保護(hù)個(gè)人信息,那么便無個(gè)人隱私可談。
(三)人工智能與消費(fèi)者隱私權(quán)的聯(lián)系
人工智能的發(fā)展依托于互聯(lián)網(wǎng),離不開大數(shù)據(jù)的支撐,而這些數(shù)據(jù)大多來自公民個(gè)人。人工智能是在獲取大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行模型訓(xùn)練,然后由終端采集問題信息,由服務(wù)器加載模型來解決相應(yīng)的問題。只有擁有的數(shù)據(jù)越多,才能不斷提升輸出結(jié)果的質(zhì)量。因此,人工智能與大數(shù)據(jù)緊密連。如果將人工智能比作一個(gè)娃娃,那么大數(shù)據(jù)便是喂養(yǎng)這個(gè)娃娃的奶粉,有了營養(yǎng),人工智能才有實(shí)現(xiàn)的可能。那么大數(shù)據(jù)來自何方,毫無疑問答案是世界每一個(gè)角落。毫不夸張的說,我們正在進(jìn)入一個(gè)一切資源信息化、智能化的時(shí)代,我們正生活在一個(gè)每天都被記錄是世界里。每天,無數(shù)的視頻監(jiān)控、手機(jī)App、電腦、汽車、相機(jī)、家用電器等各種跟蹤設(shè)備,在我們不知不覺中向無數(shù)個(gè)服務(wù)器傳輸著關(guān)于我們的每一個(gè)生活細(xì)節(jié)的數(shù)據(jù)。這些關(guān)于生活細(xì)節(jié)的數(shù)據(jù)就是大數(shù)據(jù),盡管從我們身上搜集的大數(shù)據(jù)是雜亂無章的數(shù)據(jù)碎片,但是如果進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和整合,關(guān)于我們每個(gè)人的完整信息都會(huì)暴露無遺。
人工智能技術(shù)飛速發(fā)展,隱私保護(hù)成為了人工智能時(shí)代所要面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)[6]。那么,人工智能如何侵犯公民個(gè)人隱私的呢?簡(jiǎn)單來說,數(shù)據(jù)的采集,數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存分析和數(shù)據(jù)的應(yīng)用是人工智能技術(shù)的重要組成部分,而我們所關(guān)心的安全隱私風(fēng)險(xiǎn)也主要存在于其中。人工智能侵犯消費(fèi)者的隱私主要有以下三種方式:1.在數(shù)據(jù)采集過程中侵犯消費(fèi)者隱私。
在收集數(shù)據(jù)這一環(huán)節(jié),隨著人工智能數(shù)據(jù)采集設(shè)備的大規(guī)模使用,消費(fèi)者的姓名、性別、身高、體重等個(gè)人信息和指紋、心跳、睡眠等健康信息都被全面追蹤。2.在分析、整合、抽取數(shù)據(jù)知識(shí)的過程中侵犯隱私。深度學(xué)習(xí)是人工智能的一項(xiàng)重要能力,通過對(duì)采集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的整合,例如將消費(fèi)者的購物記錄、聊天記錄、網(wǎng)頁瀏覽記錄等看似無關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)整合起來,再進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和挖掘,能分析出深層次的信息,人工智能應(yīng)用就能識(shí)別出特定的消費(fèi)者以及勾畫出消費(fèi)者的行為軌跡勾或可以分析出消費(fèi)者的個(gè)人喜好和習(xí)慣。3.云計(jì)算中也存在著侵犯隱私的可能。云計(jì)算是人工智能領(lǐng)域里一項(xiàng)基礎(chǔ)而又十分重要的技術(shù),目前在許多人工智能應(yīng)用中都配備有云計(jì)算技術(shù)?;谠朴?jì)算技術(shù)的成本較低、使用方便和共享池模式,人工智能公司甚至是政府部門都將收集來的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在云端上,在隱私數(shù)據(jù)被上傳至云端之后,這些數(shù)據(jù)就容易遭受到技術(shù)的攻擊和威脅從而造成泄露消費(fèi)者隱私的風(fēng)險(xiǎn)。例如蘋果云的“艷照門”事件,大量好萊塢明星照片由于存放在人工智能中遭到黑客的攻擊而泄露。
二、我國在人工智能背景下對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題
(一)我國人工智能背景下對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀
隱私權(quán)的保護(hù)研究在我國起步較晚,加之公民對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)重視度不夠高,在目前我國仍未對(duì)隱私權(quán)的概念作出一個(gè)權(quán)威的解釋,對(duì)其的保護(hù)性規(guī)定比較簡(jiǎn)單,相關(guān)立也法比較分散。但盡管如此,我國法律對(duì)隱私權(quán)仍然是加以保護(hù)的,這些保護(hù)主要體現(xiàn)在憲法、民法和刑法等規(guī)定中[7]。例如憲法第三十七條至第四十條,規(guī)定了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯、公民宗教信仰自由、住宅不受侵犯、通訊秘密等受法律保護(hù),這些規(guī)定中雖未直接明確規(guī)定隱私權(quán)受保護(hù),但人格尊嚴(yán)、信仰自由等也是屬于隱私權(quán)范疇的,憲法的這一規(guī)定筑起了公民隱私權(quán)的圍墻;我國刑事方面的法律法則主要通過調(diào)查侵害隱私權(quán)行為來追責(zé)相關(guān)責(zé)任主體的刑事責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù),例如對(duì)非法隱藏或開拆他人信件郵件、非法搜查他人身體和非法侵入他人宅行為設(shè)置了相應(yīng)的罪名和規(guī)定了不同的刑罰。《民法通則》中雖然未直接提及隱私權(quán),而是將隱私權(quán)歸入名譽(yù)權(quán)的范疇加以規(guī)定并保護(hù),但通過相關(guān)的司法解釋也間接確認(rèn)了對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》直接將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利加以規(guī)定,這一條款彌補(bǔ)了我國之前《民法通則》中缺乏對(duì)隱私權(quán)規(guī)定的不足。
為了回應(yīng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及人工智能時(shí)代的發(fā)展,近年來,我國也在為不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)而不懈努力著。2012年《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)的決定》和最高人民法院和最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息案件適用法律若干問題的解釋》都體現(xiàn)出了對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的重視。2017年6月1日,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施,在保護(hù)用戶信息隱私上,對(duì)企業(yè)將提出更高的要求與問責(zé)。為了迎接人工智能時(shí)代的到來,2017年國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出[8],要開展與人工智能應(yīng)用相關(guān)的民事與刑事責(zé)任確認(rèn)、隱私和產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息安全利用等法律問題研究,建立追溯和問責(zé)制度,明確人工智能法律主體以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等。以及工信部《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》明確提出要強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù),加大對(duì)濫用數(shù)據(jù)、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的懲戒力度。由此,將人工智能背景下的消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)問題上升到了新的高度[9]。
(二)我國人工智能背景下對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)存在的問題
當(dāng)下,我國在人工智能背景下對(duì)消費(fèi)者的隱私權(quán)保護(hù)還存在著許多的不足,例如缺少專門的立法,法律的可操作性較低,執(zhí)法司法的效率不高等,具體如下:
1、現(xiàn)有法律法規(guī)不完善
目前我國對(duì)于隱私權(quán)保護(hù)的立法尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的體系,規(guī)定分散在多個(gè)部門法中。對(duì)隱私權(quán)的概念界限模糊,對(duì)于消費(fèi)者隱私權(quán)也未作出統(tǒng)一的法律規(guī)定。即使是在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,其規(guī)定也是過于模糊不清。人工智能迅速發(fā)展,技術(shù)不斷更新進(jìn)化,侵犯消費(fèi)者隱私的行為也逐漸呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)[10]。而目前的法律法規(guī)顯然不能適應(yīng)時(shí)代的變化。我國的《侵權(quán)責(zé)任法》以及《民法總則》雖然規(guī)定了要保護(hù)隱私權(quán),但卻太過于籠統(tǒng),可操作性極弱,至于具體如何保護(hù)沒有做出相應(yīng)的規(guī)定。17年生效的《網(wǎng)絡(luò)安全法》也是如此,以至于在實(shí)踐中當(dāng)人們的隱私遭到侵犯時(shí)無法可依。
正如前文所述,當(dāng)前社會(huì)是從互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)向人工智能社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的,對(duì)傳統(tǒng)的隱私保護(hù)尚且如此,在人工智能背景下的隱私權(quán)保護(hù)就更加缺乏法律保障了。現(xiàn)行的法律制度對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)可以說是局部的保護(hù),人工智能背景下隱私權(quán)保護(hù)缺乏專門法律加以規(guī)定,在一般的互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下,隱私權(quán)得不到有效的保護(hù),在人工智能迅速發(fā)展的今天,法律對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),更加缺乏法律的依據(jù)。
2、監(jiān)督機(jī)制不健全
宇宙學(xué)家霍金曾說,人工智能的興起可能成為人類歷史上最糟糕的事情,也可能成為最美好的事情。我們只需要意識(shí)到這些危險(xiǎn),找到它們,采取盡可能好的做法和管理手段,提前為其后果做好準(zhǔn)備[11]。
人工智能的發(fā)展需要加強(qiáng)安全監(jiān)管,為了保護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工智能的監(jiān)管問題。目前,人工智能背景下的新產(chǎn)品體現(xiàn)出了自我學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、自我決策和自我適應(yīng)等能力,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足其發(fā)展的需要,目前針對(duì)人工智能的監(jiān)管制度尚未建立,隱私安全得不到有效保障。
3、消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不夠
消費(fèi)者對(duì)于隱私保護(hù)的意識(shí)還比較薄弱,受到傳統(tǒng)文化和思想觀念的影響,大部分的消費(fèi)者對(duì)自身隱私遭到侵犯的認(rèn)識(shí)還不夠到位,即使大家都對(duì)垃圾短信、詐騙電話深惡痛絕,但卻沒有做出相信的行為來防止自己的隱私信息泄露。2018年美國《華爾街日?qǐng)?bào)》上一篇名為《為什么說美國可能在AI競(jìng)賽中敗給中國》的文章[12],這篇文章指出中國可能獲得勝利的一個(gè)重要原因在于中國能過獲得大量的數(shù)據(jù),中國公民對(duì)于自身數(shù)據(jù)及自我隱私的保護(hù)意識(shí)比較低,進(jìn)而數(shù)據(jù)被收集較為容易。而人工智能正是要憑借著強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫才能夠高質(zhì)量的工作運(yùn)營。此外,在今年年初發(fā)生的支付寶賬單涉嫌違背《個(gè)人信息保護(hù)協(xié)議事件》中,即使支付寶為此事作出了道歉,但大多數(shù)的消費(fèi)者為了滿足自己的好奇心查看自己的賬單,仍然授權(quán)給支付寶,這也足以看出,我國公民消費(fèi)者對(duì)于保護(hù)隱私的重視度不夠高。
4、糾紛解決機(jī)制不暢通
消費(fèi)者的維權(quán)之路尚且艱難,加之關(guān)于消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)又無明文的法律規(guī)定,導(dǎo)致當(dāng)消費(fèi)者隱私受到侵犯時(shí)追責(zé)求償之路困難重重。由于新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定原則性較強(qiáng),在現(xiàn)實(shí)中,由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),法律規(guī)定的可操作性較弱,消費(fèi)者想要取證也比較困難,維權(quán)的成本高,損害結(jié)果的證明存在難度,例如,由于消費(fèi)者自身的能力較弱,往往會(huì)因?yàn)闊o法證明個(gè)人信息被泄露從而維權(quán)失敗。故而在實(shí)踐中以侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的訴訟案件數(shù)量十分有限。此外,即使在消費(fèi)者的隱私信息被泄露之后,給消費(fèi)者的生活帶來極端的不便和精神傷害,但我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定只有在引起嚴(yán)重的精神損害后才能獲得精神損害賠償,所以在大多數(shù)的侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的案件中,消費(fèi)者是得不到精神損害賠償?shù)摹?/p>
人工智能背景下對(duì)于消費(fèi)者隱私權(quán)的侵犯具有更強(qiáng)的隱蔽性、虛擬性和技術(shù)性,故司法機(jī)關(guān)在處理此類案件時(shí)往往也會(huì)遇到取證難、處罰難的問題,司法機(jī)關(guān)在審理此類案件中面臨重重困難與障礙。
三、域外關(guān)于人工智能消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的典型做法及借鑒[13]
人工智能帶來的隱私風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了世界各國的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂,為了應(yīng)對(duì)人工智能的快速發(fā)展給個(gè)人隱私的法律保護(hù)制度帶來的沖擊與挑戰(zhàn),世界各國在不斷完善立法的同時(shí),也在尋求新的辦法來解決難題。
(一)德國
早在1970年,德國黑森州頒布了一項(xiàng)數(shù)據(jù)保護(hù)法案——《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,以保護(hù)公民的個(gè)人信息,這是世界上第一部保護(hù)隱私的法律。隨后16個(gè)州陸陸續(xù)續(xù)通過了關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法案。1977年,德國聯(lián)邦政府正式頒布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》,全面保護(hù)德國公民個(gè)人信息。
德國對(duì)信息泄露行為的懲處格外嚴(yán)厲?!堵?lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》規(guī)定,個(gè)人信息包括消費(fèi)者提供給企業(yè)的姓名、年齡、性別、收入情況、身份證號(hào)碼等,一些企業(yè),如銀行、電信公司,若泄露其掌握的客戶資料信息都是違法行為。對(duì)于這些違法行為,根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟(jì)和刑事處罰,重者可使其傾家蕩產(chǎn)。
此外,德國還設(shè)有數(shù)據(jù)保護(hù)專員制度。德國聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)與信息自由專員是德國個(gè)人信息保護(hù)與信息自由法律實(shí)施的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)密的保管和監(jiān)管著公民的個(gè)人信息資料,一旦公民的隱私遭到侵害,相應(yīng)的執(zhí)法部門就會(huì)介入調(diào)查,從而對(duì)公民的隱私權(quán)進(jìn)行救濟(jì)。同時(shí),數(shù)據(jù)保護(hù)專員在履職時(shí)保持獨(dú)立,并且只服從法律、只接受法律監(jiān)督,以此進(jìn)一步保證對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)。
(二)美國
1974年,美國參眾兩院就通過了《隱私權(quán)保護(hù)法》。這是美國行政法中保護(hù)公民隱私權(quán)的一項(xiàng)重要法律。以此為基礎(chǔ),美國采取分散法律的模式,依靠聯(lián)邦和州政府的各類條例,來維護(hù)個(gè)人信息安全。例如,針對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)的《電子通訊隱私法》、面向金融機(jī)構(gòu)的《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》、以及保護(hù)健康隱私的《健康保險(xiǎn)攜帶和責(zé)任法》。
另外,由于立法總是呈現(xiàn)滯后性,美國政府還傾向于行業(yè)自律政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與到公民信息保護(hù)當(dāng)中。即利用行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人工智能服務(wù)商的服務(wù)行為來實(shí)現(xiàn)保護(hù)用戶的隱私權(quán)的目的。目前的美國行業(yè)自律政策主要有三種:建議性的行業(yè)指示、網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證、技術(shù)保護(hù)模式。“在線隱私聯(lián)盟”是美國利用行業(yè)自律模式來保護(hù)公民隱私的典范。該組織由超過80家國際公司和協(xié)會(huì)組成,致力于為商業(yè)行為創(chuàng)造互信的良好環(huán)境、推動(dòng)對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。1998年該組織發(fā)布了“在線隱私指引”,旨在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和其他電子行業(yè)的隱私保護(hù)。
(三)歐盟
與美國隱私權(quán)保護(hù)的方式不同,歐盟則偏向于通過制定法律平衡隱私權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。2016年歐盟出臺(tái)了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,該《條例》將直接適用于所有的歐盟成員國,并在2018年正式實(shí)施。該條例加強(qiáng)了歐盟在對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私方面的保護(hù)力度。針對(duì)人工智能技術(shù)發(fā)展的新特點(diǎn),條例中規(guī)定了人工智能所應(yīng)用的大數(shù)據(jù)中用于用戶畫像的數(shù)據(jù)不能包括人種或者種族起源、政治意見、宗教或者哲學(xué)信仰、商會(huì)會(huì)員、基因、生物特征、健康狀況等特殊類別的個(gè)人數(shù)據(jù)。
(四)借鑒
以上的做法或解決方式,有其優(yōu)勢(shì),也有其劣勢(shì)。例如美國的做法,美國對(duì)于隱私權(quán)的采取的是自律規(guī)范為主,政策立法為輔的方式加以保護(hù),將隱私權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本人權(quán),依靠行業(yè)組織自律管理,行業(yè)共同管理協(xié)作對(duì)隱私保護(hù)問題達(dá)成自我調(diào)整和約束。其中強(qiáng)制性規(guī)定較弱,大多依靠行業(yè)自覺,給行業(yè)的發(fā)展帶來了較為寬松且自由的環(huán)境。但與此同時(shí)所帶來的問題便是由于過于寬松的環(huán)境就會(huì)缺少法律強(qiáng)制力,在實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)缺乏執(zhí)法力度的問題;歐盟的做法卻太過嚴(yán)格,不利于人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各國的社會(huì)環(huán)境和歷史傳統(tǒng)是不同的,我國應(yīng)秉承取其精華,去其糟粕的精神去學(xué)習(xí)和借鑒國外這些國家的舉措和體系,根據(jù)我國的實(shí)際情況,從而建立起符合我國社會(huì)環(huán)境和歷史背景隱私權(quán)法律保護(hù)模式[14]。
四、對(duì)人工智能背景下消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)提出的相關(guān)建議
人工智能的發(fā)展不能以犧牲消費(fèi)者的隱私作為代價(jià),既然人工智能侵犯消費(fèi)者隱私主要是在數(shù)據(jù)收集階段、數(shù)據(jù)使用階段、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存階段,那么我們就應(yīng)在這幾個(gè)階段加強(qiáng)保護(hù),做到收集要授權(quán),使用有界限,儲(chǔ)存有保護(hù),加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的重視,加大對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的力度。故而,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
(一)完善相關(guān)法律保護(hù)制度
從總體上來看,我國關(guān)于消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)在立法方面還存在著巨大的缺陷,先關(guān)法律制度還有待進(jìn)一步完善,由于我國的隱私權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的不完善,導(dǎo)致致使實(shí)踐中,人工智能產(chǎn)品用戶在遇到隱私權(quán)受侵犯的時(shí)候,無法依據(jù)既存的法律去維護(hù)自己的合法權(quán)益。
當(dāng)前,人工智能在我國正在迅速興起并且未來發(fā)展前景良好,勢(shì)必帶給我國經(jīng)濟(jì)更加繁榮的景象,而我們的法律也應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展的步伐,為人工智能用戶的隱私權(quán)的保護(hù)完善相關(guān)法律法規(guī)。因此有必要針對(duì)人工智能背景下用戶的隱私權(quán)法律保護(hù)進(jìn)行研究,以希望能夠給人工智能背景下隱私權(quán)受侵害的人工智能用戶提供完善的法律保障,我們的法律在為人工智能用戶的隱私權(quán)保駕護(hù)航的同時(shí),也使得我們的用戶更加支持人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過來也為人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了助力,這也是我們法律的價(jià)值所在。
故筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)立法先行,加強(qiáng)公民的隱私保護(hù),不僅是我國全面推進(jìn)依法治國的必然要求,更是完善我國法制體系的重要舉措之一,更是保障我國公民基本權(quán)利和合法利益的重要手段。故在立法上,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從我國的實(shí)際出發(fā),制定《隱私權(quán)保護(hù)法》,將人工智能背景下的隱私權(quán)保護(hù)納入其保護(hù)范圍,從而讓公民的隱私權(quán)保護(hù)有法可依,也能在人工智能新時(shí)代的背景下建立起對(duì)社會(huì)的安全感和幸福感,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)完善監(jiān)督機(jī)制
針對(duì)人工智能的迅猛發(fā)展,有必要盡快啟動(dòng)對(duì)人工智能的監(jiān)管措施。社會(huì)的發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步,使得法律滯后不能適應(yīng)新興事物,那么對(duì)于人工智能的發(fā)展便不能等待技術(shù)成熟之后再談?wù)搶?duì)其的監(jiān)管問題,而是要在發(fā)展的同時(shí),同步監(jiān)管,及時(shí)處理各種可能出現(xiàn)的問題。如此才有利于人工智能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,消費(fèi)者隱私權(quán)也能得到更多的保護(hù)。
不可否認(rèn)的是人工智能正給人類來帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,但與此同時(shí),人工智能也給社會(huì)的發(fā)展帶來巨大的沖擊和威脅。人工智能新時(shí)代的到來,政府對(duì)待人工智能應(yīng)持有包容的態(tài)度,不能采取激進(jìn)的方式對(duì)其管,而應(yīng)該循序漸進(jìn),以連續(xù)、創(chuàng)新的方式來監(jiān)管。完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,懲罰淘汰不規(guī)范經(jīng)營、不尊重用戶的企業(yè),從而也能夠加強(qiáng)企業(yè)的敬畏之心和社會(huì)責(zé)任感。
人工智能的監(jiān)管難題主要反映在不可預(yù)測(cè)的智能產(chǎn)品應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)的后果,很難確定當(dāng)問題發(fā)生時(shí)責(zé)任的最終歸屬,并且事先難以控制潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。那么,就要加強(qiáng)安全監(jiān)管和評(píng)估,建立人工智能監(jiān)管體系,促進(jìn)人工智能行業(yè)和企業(yè)自律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、違背道德倫理等行為的管理,在政策標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系的作用下,建立人工智能對(duì)國家安全和保密領(lǐng)域影響的評(píng)估措施,構(gòu)建安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,出臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的處罰措施[15]。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法、完善司法救濟(jì)途徑
對(duì)于在人工智能這一新背景下的消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)不能只留于表面,實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)法層面,公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù),不僅要加強(qiáng)法律規(guī)定上的完整性專門性以及科學(xué)性,更要建立起公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)法的專門執(zhí)法隊(duì)伍,才能將理想與實(shí)踐結(jié)合起來,真正達(dá)到對(duì)我國公民個(gè)人隱私權(quán)切實(shí)保護(hù)的效果。加強(qiáng)公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法體制迫在眉睫,刻不容緩。從而大力推進(jìn)我國的法制改革和建設(shè),為我國社會(huì)主義法制建設(shè)添磚加瓦,保障我國公民的基本權(quán)利;在司法層面,司法機(jī)關(guān)在處理侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的案件時(shí)應(yīng)該要秉持謹(jǐn)慎處理的原則,在充分理解立法目的和立法原則的基礎(chǔ)之上,結(jié)合相應(yīng)的規(guī)則,進(jìn)行充足的思考論證,為消費(fèi)者爭(zhēng)取最大的權(quán)益保護(hù)。
(四)引導(dǎo)消費(fèi)者樹立良好的自我保護(hù)習(xí)慣
雖然中國的傳統(tǒng)文化并不重視消費(fèi)者個(gè)人隱私的保護(hù),網(wǎng)絡(luò)用戶們似乎也已經(jīng)習(xí)慣了個(gè)人數(shù)據(jù)被監(jiān)控和被審查,但近年來,人們的隱私保護(hù)意識(shí)也逐漸被喚醒了,越來越多的人開始重視自己的隱私,開始呼喚社會(huì)重視隱私保護(hù),人們加強(qiáng)了對(duì)隱私保護(hù)的需求。
在隱私保護(hù)方面,消費(fèi)者本身有著不可推卸的責(zé)任,大數(shù)據(jù)時(shí)代,沒有人能置身事外,獨(dú)善其身。首先,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),科學(xué)技術(shù)日新月異,快速發(fā)展,個(gè)人要不斷加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的使用水平,尤其注重個(gè)人電腦的安全,不要在網(wǎng)站隨意提交個(gè)人信息,也要注意使用安全的個(gè)人密碼,使用有字母和數(shù)字且不容易被人猜到的密碼來減少或防止個(gè)人信息被收集或是盜取,如非必要,盡量不要在一些網(wǎng)站上提交個(gè)人信息;要訪問正規(guī)的網(wǎng)站,避免被釣魚網(wǎng)站騙取個(gè)人信息等;其次,在手機(jī)應(yīng)用軟件方面,要認(rèn)準(zhǔn)知名應(yīng)用商店下載,在安裝之后還應(yīng)該要注意信息開放權(quán)限,對(duì)讀取通訊錄、短信通話記錄、行動(dòng)軌跡等較為敏感權(quán)限應(yīng)盡量關(guān)閉;最后,也是最為重要的一點(diǎn),要提高自己的隱私權(quán)意識(shí)和公民意識(shí),在個(gè)人隱私權(quán)遭到侵犯時(shí)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益,并運(yùn)用法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)行業(yè)規(guī)范中的知悉權(quán)及時(shí)跟蹤自己的個(gè)人數(shù)據(jù)信息,監(jiān)督政府、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商以及其他網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)自己個(gè)人信息的使用情況,消費(fèi)者要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),擦亮眼睛,學(xué)會(huì)通過監(jiān)管部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、媒體監(jiān)督等各種途徑積極維權(quán)。
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第三篇:體育明星隱私權(quán)保護(hù)..
摘要
奧運(yùn)賽事空前激烈,人們對(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員的關(guān)注熱情空前高漲。街頭巷尾、媒體網(wǎng)絡(luò),都在津津樂道運(yùn)動(dòng)員“背后的故事”,從身高、體重、到婚姻、戀愛,無所不談。這種自由而寬松的報(bào)道氣氛,彰顯了我們正在走向一個(gè)新聞自由的時(shí)代,在很大程度上滿足了普通民眾對(duì)資訊的渴望和獵奇心。但其中存在的問題是,媒體忽視了體育運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)。作為公眾人物的體育運(yùn)動(dòng)員,對(duì)于必要的輿論監(jiān)督有接受和容忍的義務(wù),但是他們也應(yīng)該有屬于自己的不被打擾的空間。作為公眾人物的體育明星運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)保護(hù)的邊界問題是本文研究的出發(fā)點(diǎn)和核心。
本文主要分四個(gè)部分。第一部分介紹了隱私權(quán)的特點(diǎn)及我國對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù);第二部分介紹了公眾人物的概念、分類與公眾人物隱私權(quán)的限制;第三部分分析了公共利益、公共興趣與體育明星運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)限制程度。第四部分首先提出應(yīng)該對(duì)體育運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù),并提出體育運(yùn)動(dòng)員的身體隱私、個(gè)人住宅、私生活以及一些與公共利益完全無關(guān)的個(gè)人信息都應(yīng)當(dāng)在保護(hù)之列,接著提出我國民事立法應(yīng)規(guī)定體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)保護(hù)的范圍,對(duì)于侵犯運(yùn)動(dòng)員的隱私權(quán)的行為應(yīng)予以懲戒,同時(shí)也要使媒體認(rèn)識(shí)到不應(yīng)一味迎合一部分人的低俗趣味,應(yīng)注重宣傳努力奮斗、團(tuán)結(jié)合作和積極向上的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽精神,尊重運(yùn)動(dòng)員的隱私。
體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)保護(hù)問題研究
一、隱私權(quán)的特點(diǎn)及我國對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)
(一)隱私權(quán)的概念、起源
要了解什么是隱私權(quán),有必要先了解什么是隱私。隱私,英文為Privacy,有隱居、秘密、私下之意思,是指不愿為外人界入的私人生活,它是人類社會(huì)化的產(chǎn)物。最早提出隱私權(quán)概念的是美國法學(xué)家路易斯?布蘭蒂斯和塞繆爾?沃倫。他們?cè)?890年的《哈佛法學(xué)評(píng)論》雜志上發(fā)表了一篇著名論文《隱私權(quán)》。該文的面世標(biāo)志著隱私權(quán)理論的誕生。作者把隱私權(quán)界定為“生活的權(quán)利”和“不受干涉的權(quán)利”。認(rèn)為隱私權(quán)本質(zhì)上是一種個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)是否公開給他人的權(quán)利,保護(hù)個(gè)人的隱私就是保障個(gè)人的“思想、情緒及感受”不受他人打擾的權(quán)利。
對(duì)于隱私權(quán)的客體,我國著名學(xué)者楊立新教授總結(jié)為“隱私權(quán)的客體包括私人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域”,而筆者更偏向于隱私權(quán)的客體應(yīng)是私人生活信息和私人生活安寧。所謂私人生活信息,一般理解為包括所有個(gè)人的情報(bào)資料,諸如家庭成員、親屬關(guān)系、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況,以及個(gè)人的身高、體重、女性的三圍、健康狀況、宗教信仰、住址、家庭電話號(hào)碼等等。私人生活安寧,是指自然人享有的、在法律許可的范圍內(nèi)按照自己的意志從事與公共利益無關(guān)的活動(dòng),不受他人的干擾、破壞。如日常生活、社會(huì)交往、夫妻關(guān)系等。即個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)公開披露的決定權(quán)利,個(gè)人有權(quán)決定在何種范圍內(nèi)以何種方式來向他人傳遞個(gè)人思想與感情。
在世界各國,美國的隱私權(quán)理論研究最為發(fā)達(dá),相應(yīng)的保護(hù)措施也最為有力。1940年美國法院出現(xiàn)了隱私權(quán)的判例。1965年美國最高法院正式承認(rèn)個(gè)人享有憲法規(guī)定的隱私權(quán),同時(shí)頒布了一系列專門保護(hù)隱私權(quán)的法律,如1974年的《隱私法》,以后公布的《家庭教育隱私權(quán)法》、《財(cái)務(wù)隱私法》等等。在法律中將侵犯隱私權(quán)的行為直接界定為侵權(quán)行為,并責(zé)令侵權(quán)行為人承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。
(二)我國對(duì)隱私權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀
我國憲法的第38條、39條和第40條規(guī)定了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯;公民的住宅不受侵犯;公民的通訊自由和通訊秘密受法律保護(hù)。這是對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的原則性規(guī)定和依據(jù)。
在我國現(xiàn)行的民事基本法《中華人民共和國民法通則》中,規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。隱私權(quán)沒有被列在人身權(quán)的保護(hù)范圍。這是由于當(dāng)時(shí)我國社會(huì)發(fā)展和立法者的認(rèn)識(shí)水平的局限所致。由于社會(huì)發(fā)展的需要,1988年最高人民法院在“關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)”中,規(guī)定對(duì)侵害他人隱私權(quán),造成名譽(yù)權(quán)損害的,認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)追究民事責(zé)任。這是對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要的司法解釋,根據(jù)這個(gè)解釋,在對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)上,適用了以名譽(yù)權(quán)的保護(hù)方法進(jìn)行保護(hù),這是一種所謂的間接保護(hù)的方法。
二、公眾人物的概念、分類與公眾人物隱私權(quán)的限制
公眾人物(public figure),是美國在20世紀(jì)60年代提出并在司法實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用的一個(gè)概念,首席大法官沃倫對(duì)公眾人物的概念界定為“公眾人物是指在關(guān)系到公共問題和公共事件的觀點(diǎn)與行為上涉及公民的程度,常常與政府官員對(duì)于相同問題和事件的態(tài)度和行為上涉及公民的程度相當(dāng)?!?/p>
公眾人物并不是一個(gè)政治概念,而是一個(gè)為了保護(hù)言論自由、限制名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)而創(chuàng)設(shè)的概念。美國沙利文訴《紐約時(shí)報(bào)》案中首次確立“公共官員”的概念,即是為了對(duì)公眾人物的人格權(quán)提供合理的限制。我國近年來出現(xiàn)的涉及公眾人物的案例中,也都提出了對(duì)公眾人物人格權(quán)的限制問題,比如2002年范志毅訴文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)侵犯名譽(yù)權(quán)案,首次在判決書中提出了公眾人物的概念。
從我國的實(shí)際出發(fā),王利明教授認(rèn)為根據(jù)公眾人物與公共利益的密切程度將其分為兩類:
一、國家工作人員類。主要包括國家機(jī)關(guān)工作人員(在國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及黨和政協(xié)的機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的工作人員)和因法律或國家機(jī)關(guān)授權(quán)行使權(quán)力的有關(guān)組織或個(gè)人,還包括國家工作人員的候選人;
二、非國家工作人員類。主要包括體育演藝類公眾人物、商界公眾人物、知識(shí)界公眾人物和新聞?lì)惞娙宋锏取?/p>
公眾人物隱私權(quán)的限制來源于對(duì)普通公民知情權(quán)的保護(hù)。知情權(quán)是指公民知悉、獲取信息的自由與權(quán)利,它包括政治知情權(quán)和社會(huì)知情權(quán)。知情權(quán)作為一種權(quán)利主張的法學(xué)概念,最早由美國的一位編輯首先提出來。他針對(duì)當(dāng)時(shí)美國政府權(quán)力不斷膨脹的狀況,呼吁官方尊重公眾的知情權(quán),這是政治知情權(quán),后來又增加了社會(huì)知情權(quán),就是公眾知曉他們所感興趣的或與他們利益相關(guān)的社會(huì)公眾人
物的情況。隱私權(quán)和知情權(quán)是一對(duì)相互沖突的權(quán)利。
隱私權(quán)和知情權(quán)的沖突,在很大程度上是公的權(quán)利與私的權(quán)利之間的矛盾,因此,有學(xué)者認(rèn)為在處理上必須考慮公法優(yōu)先和公共利益原則,即所謂“隱私權(quán)止于公共利益”。也有學(xué)者提出,面對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的起訴時(shí),媒體強(qiáng)調(diào)公民的知情權(quán),他們最有效的兩大抗辯理由:一是出于公眾利益的需要,二是為滿足公共興趣。
三、公共利益、公共興趣與體育明星運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)限制程度
羅斯科·龐德認(rèn)為:公共利益是從政治組織社會(huì)生活角度出發(fā),以政治組織名義提出的主張、需要和愿望。恩格斯曾經(jīng)說過:“個(gè)人隱私一般應(yīng)受到保護(hù),但當(dāng)個(gè)人私事甚至隱私與最重要的公共利益---政治生活發(fā)生聯(lián)系時(shí),個(gè)人的私事就已經(jīng)不是一般意義上的私事,而屬于政治的一部分,它不受隱私權(quán)的保護(hù),而應(yīng)成為歷史記載和新聞報(bào)道不可回避的內(nèi)容?!?/p>
政府官員受公民授權(quán),以維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公共利益為職責(zé)和使命,因此其所享有的隱私權(quán)在內(nèi)涵和邊界上于普通公民的隱私權(quán)存在著差別。政府官員由于代表國家行事,其個(gè)人狀態(tài)直接影響到他對(duì)社會(huì)資源的利用,因此其個(gè)人隱私因涉及公眾利益而成為公眾應(yīng)該了解的內(nèi)容,他們的隱私權(quán)要受到一定限制,所謂“高官無隱私”,限制政府官員的隱私權(quán),有利于維護(hù)政府形象與社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),有利于提高政治生活的質(zhì)量。
同為公眾人物,體育運(yùn)動(dòng)員的隱私保護(hù)與政府官員不同。雖然體育明星運(yùn)動(dòng)員可能有著很大的社會(huì)知名度、影響力,公眾對(duì)體育明星隱私有強(qiáng)烈的興趣,但是他們的婚戀、家庭等與公眾利益沒有關(guān)系,所以他們的個(gè)人隱私不應(yīng)該受到太多的限制。盡管公眾興趣會(huì)成為公眾知情權(quán)成立的原因而構(gòu)成對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的對(duì)抗因素,但是媒體也應(yīng)該有獨(dú)立的價(jià)值判斷。公眾興趣會(huì)有獵奇、低俗的興趣傾向,但是新聞報(bào)道如果一味滿足觀眾的這種興趣,便喪失了媒體自己的價(jià)值判斷,還可能會(huì)被提起侵犯隱私權(quán)之訴。
四、體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)的保護(hù)
1、保護(hù)的范圍
(1)身體隱私
身體的隱私是私人生活中最私密、最敏感的領(lǐng)域,擅自暴露他人的身體隱私,不僅會(huì)造成他人隱私權(quán)的損害,而且會(huì)對(duì)他人的名譽(yù)造成損害,因此即使是名人,其人格中最隱秘的部分也應(yīng)受到保護(hù),無論采取何種手段,未經(jīng)他人同意暴露其身體隱私,構(gòu)成侵害隱私權(quán)。
(2)個(gè)人住宅隱私
凡是私人支配的空間場(chǎng)所,無論是有形的,還是虛擬的,都屬于個(gè)人隱私的范疇。在私人空間中,住宅空間具有尤為重要的意義,此處之住宅不僅指法定住所,也包括臨時(shí)居住、棲身的房間、工人臨時(shí)居住的工棚、無房戶居住的辦公室等。住宅是個(gè)人隱私的重要組成部分,公眾人物對(duì)個(gè)人住宅業(yè)享有隱私權(quán),任何人未經(jīng)其許可不得擅自闖入其私人所有的、合法占有的房屋以及其他空間,也不得非法采用高倍望遠(yuǎn)鏡探測(cè)等手段窺視個(gè)人空間,否則,即構(gòu)成對(duì)公眾人物隱私權(quán)的侵害。
(3)私生活等與公共利益完全無關(guān)的個(gè)人信息
私生活包括家庭成員、親屬關(guān)系、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及日常生活、社會(huì)交往、夫妻關(guān)系等,這些都是個(gè)人享有的、與公共利益無關(guān)的個(gè)人生活空間,個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)享有公開披露的決定權(quán)利,個(gè)人有權(quán)決定在何種范圍內(nèi)以何種方式來向他人傳遞個(gè)人思想與感情。被媒體或其他人知曉并披露會(huì)傷害自我唯一感、阻礙了個(gè)人獨(dú)立、侵犯了個(gè)人尊嚴(yán)、貶抑了個(gè)人榮譽(yù)。
2、保護(hù)的方式
(1)法律的健全和完善
奧運(yùn)會(huì)期間媒體對(duì)運(yùn)動(dòng)員全方位的報(bào)道之所以沒有引起侵犯隱私權(quán)訴訟,是因?yàn)槲覈壳皩?duì)隱私權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)法律還不完善。我國對(duì)隱私權(quán)的研究起步較晚,我國《民法通則》沒有規(guī)定隱私權(quán)為獨(dú)立的一項(xiàng)人格權(quán)。只是在最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》及以后的有關(guān)解釋中,將泄露宣揚(yáng)他人隱私,給他人聲譽(yù)造成不良影響的情況納入名譽(yù)權(quán)的范疇加以保護(hù)。但是名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)在保護(hù)的主體、權(quán)利內(nèi)容、侵害行為性質(zhì)和手段上都存在明顯的不同,是兩種不同的人格權(quán)。把隱私權(quán)納入名譽(yù)權(quán)范圍保護(hù),是一種間接保護(hù),是不全面的保護(hù),勢(shì)必縮小隱私權(quán)的保護(hù)范圍。
我國應(yīng)加快隱私權(quán)保護(hù)的法律建設(shè)。確立隱私權(quán)為公民的一項(xiàng)獨(dú)立人格權(quán),建立以憲法保護(hù)為統(tǒng)領(lǐng),以民法保護(hù)為重點(diǎn),輔以專門法的隱私權(quán)法律保護(hù)體系。對(duì)于公眾人物,在民法上同時(shí)作出公眾人物隱私權(quán)的限制性和保護(hù)性規(guī)定及公眾人物的層次性規(guī)定。立法上可劃定公眾人物受保護(hù)的核心隱私范圍,避免對(duì)公眾人物隱私權(quán)限制而造成過分的侵害的發(fā)生。
(2)媒體的自律
新聞自由是媒體的重要權(quán)利,也是滿足公眾知情權(quán)的保障。但是“新聞自由”不能濫用。由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為吸引更多的觀眾,提高收視率或銷售量,媒體樂于挖掘公眾人物的隱私。但這樣的結(jié)果使得新聞自由的社會(huì)公力價(jià)值受到貶損,公眾興趣會(huì)有獵奇、低俗的興趣傾向,但是我們的新聞報(bào)道如果一味滿足觀眾的這種興趣,便喪失了媒體自己的價(jià)值判斷。在這種發(fā)生了變異的價(jià)值觀的作用下,媒體很容易陷入對(duì)名人隱私過度侵?jǐn)_的泥沼。
作為媒體,在滿足公眾興趣的同時(shí),必須遵循一定的道德尺度,尊重公眾人物的個(gè)人隱私,引導(dǎo)社會(huì)向著健康、良好的方向發(fā)展。
結(jié)論:
1、人際交往的擴(kuò)大必然意味著個(gè)體獨(dú)享生活的縮小,人們就越覺得有必要保留只屬于自己的內(nèi)心世界的安寧。因而,隱私權(quán)作為普遍的社會(huì)心態(tài),是隨人類社會(huì)出現(xiàn)自始存在的,并隨著社會(huì)文明發(fā)展而日漸突顯。
2、隱私權(quán)和知情權(quán)是一對(duì)相互沖突的權(quán)利。在處理上必須考慮公法優(yōu)先和公共利益原則,即所謂“隱私權(quán)止于公共利益”。
3、同為公眾人物,體育運(yùn)動(dòng)員的隱私保護(hù)與政府官員不同,他們的婚戀、家庭等與公眾利益沒有關(guān)系,所以他們的個(gè)人隱私不應(yīng)該受到太多的限制。
4、體育運(yùn)動(dòng)員隱私權(quán)的保護(hù)范圍包括身體隱私、個(gè)人住宅隱私以及私生活等與公共利益完全無關(guān)的個(gè)人信息,而保護(hù)的實(shí)現(xiàn)依靠法律的完善以及媒體的自律。
第四篇:自媒體時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)
自媒體時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)
——網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)人隱私保護(hù) 互聯(lián)網(wǎng)在給人們生活帶來便利的同時(shí),各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為也隨之出現(xiàn)。雖然有些問題可以通過現(xiàn)有法律法規(guī)加以解決,但還有很多新情況亟待規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,個(gè)人隱私被侵犯已經(jīng)成為很多網(wǎng)民的隱憂與困擾。公民個(gè)人信息通過網(wǎng)絡(luò)被泄露、個(gè)人電腦被黑客入侵、網(wǎng)上購物清單被人留底等情況時(shí)有發(fā)生。一種普遍的不安全感彌漫在網(wǎng)絡(luò)世界,不同程度地影響著人們的正常工作和生活。如何既恰當(dāng)?shù)乇Wo(hù)隱私權(quán),又不妨礙網(wǎng)絡(luò)的正常發(fā)展,已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展面臨的重大課題。
當(dāng)前世界各國越來越重視在立法、司法上對(duì)公民隱私權(quán)加強(qiáng)保護(hù),而且這一趨勢(shì)呈現(xiàn)出不斷上升的勢(shì)頭。在我國,學(xué)者們對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的研究起步較晚,立法不夠完備?;诖?,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)作進(jìn)一步的研究,具有重要意義。
網(wǎng)絡(luò)泄露了我們多少隱私?
上網(wǎng)信息、個(gè)人郵箱等涉網(wǎng)隱私存在隱患
在銀行業(yè)方面,由于客戶資料等信息一般都儲(chǔ)存在電腦里,甚至某個(gè)服務(wù)器上,因此也存在個(gè)人信息泄露的隱患。7月28日,有媒體報(bào)道:中國光大銀行福州分行在未取得客戶同意的情況下,與福州都購傳媒有限公司簽訂合同,約定向都購傳媒提供聯(lián)名信用卡客戶資料,并涉及信用卡外包行為。據(jù)了解,2007年5月24日,都購傳媒與中國光大銀行福州分行信用卡中心協(xié)議約定:中國光大銀行福州分行每月向都購傳媒提供發(fā)卡量數(shù)據(jù),都購傳媒有權(quán)取得聯(lián)名卡持卡人的客戶資料。協(xié)議簽訂后,都購傳媒進(jìn)行專題宣傳和推廣,開發(fā)了數(shù)量龐大的都購信用卡客戶。今年5月,由于都購傳媒和中國光大銀行福州分行商業(yè)利益方面的分歧,都購傳媒將中國光大銀行起訴至北京市西城區(qū)人民法院。
類似的案件提醒我們,隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展,個(gè)人信息不可避免地被記錄在網(wǎng)絡(luò)上,訪問過的網(wǎng)頁,來往的電子郵件信息,甚至信用卡賬號(hào)、密碼都有可能泄露或被黑客獲知。通過網(wǎng)絡(luò)渠道泄露個(gè)人隱私的事件,在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)生活中可謂形式多樣,層出不窮。當(dāng)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)生活的相關(guān)信息正在面臨威脅時(shí),我們還能安心享受網(wǎng)絡(luò)便利嗎?網(wǎng)絡(luò)隱私緣何如此脆弱?
網(wǎng)絡(luò)的開放性和侵權(quán)手段的隱蔽性是主因
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,侵權(quán)形式多種多樣,對(duì)此,中國政法大學(xué)教授柳經(jīng)緯在人民網(wǎng)訪談時(shí)指出,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,隱私侵權(quán)主要是指采取不正當(dāng)?shù)氖侄危欠ㄅ端说碾[私,非法利用他人的隱私,包括侵入他人在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置密碼的私人空間等行為。
網(wǎng)絡(luò)隱私為何如此脆弱,以至頻頻受侵?中國人民大學(xué)教授張新寶認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)自身的特性是引發(fā)網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的重要因素。網(wǎng)絡(luò)隱私的載體是具有虛擬性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò),其不可觸摸性導(dǎo)致了私人空間、私人信息極其容易受到侵犯。另外,網(wǎng)絡(luò)高度開放性、流動(dòng)性和交互性的特性決定了個(gè)人信息一旦在網(wǎng)絡(luò)上傳播,其速度之快、范圍之廣以及任何人攫取之便捷將無法控制,使得侵權(quán)變得十分容易,而法律救濟(jì)變得相當(dāng)困難。
在網(wǎng)絡(luò)生活中,侵權(quán)主體和侵權(quán)手段具有隱蔽的特性。專家分析,這種隱蔽性是侵權(quán)者用以保護(hù)自身身份的屏障。侵權(quán)者在竊取用戶信息時(shí)可以不留任何痕跡,也可以應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段把整個(gè)侵犯過程做得無聲無息,甚至可以變換不同的身份,以致用戶根本不知道是誰盜用過自己的信息。即使會(huì)留下痕跡,由于網(wǎng)絡(luò)的更新速度很快,等到用戶發(fā)現(xiàn)時(shí),證據(jù)早已不復(fù)存在。網(wǎng)絡(luò)用戶在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收發(fā)郵件、遠(yuǎn)程登錄、網(wǎng)上購物、遠(yuǎn)程文件傳輸?shù)然顒?dòng)時(shí),均可能在不知情的情況下,被他人非法收集個(gè)人信息,并用于非法用途。
“更有甚者,有些機(jī)構(gòu)專門組織技術(shù)攻關(guān),搜集目標(biāo)人群的隱私信息,供其商業(yè)或其他用途。這種以組織化的形式侵犯他人隱私的背后實(shí)際上是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使?!睂?duì)于越來越多的組織化侵犯隱私行為,中國傳媒大學(xué)副教授王軍說。
此外,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)管的缺失也是原因之一。柳經(jīng)緯指出,網(wǎng)絡(luò)信息因其海量存在,帶給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營很高的監(jiān)管成本,如果一一審查海量信息,難度較高。此外,由于法律和制度缺失,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商缺乏必要的維護(hù)公民隱私權(quán)的規(guī)范和懲處機(jī)制,使得網(wǎng)絡(luò)媒體在信息傳播服務(wù)上缺乏規(guī)范。即使出現(xiàn)重大侵權(quán)事件,公民也難以承擔(dān)維權(quán)成本。
法律如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私?
從民法到刑法多層次保護(hù),盡快制定專門法規(guī)
“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的延伸,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的維護(hù),既有傳統(tǒng)隱私權(quán)的普遍性,同時(shí)也要充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的特性?!绷?jīng)緯認(rèn)為,“從我國立法來看,立法對(duì)傳統(tǒng)隱私權(quán)的保護(hù)是多層次的。首先是憲法層面的保護(hù),如憲法第40條對(duì)公民通信自由和通信秘密的保護(hù);其次是民法層面的保護(hù),這方面主要有兩部法律,一部是民法通則,另一部是去年剛剛頒布的侵權(quán)責(zé)任法。后者第36條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!?/p>
在刑事立法方面,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授吳宗憲在人民網(wǎng)訪談時(shí)指出,侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有可能構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪,以及侵犯通信自由罪等。比如非法侵入他人的計(jì)算機(jī)信息,有可能會(huì)涉及非法獲取公民個(gè)人信息罪,攻擊他人的電子郵件系統(tǒng)也有可能涉及侵犯通信自由罪。
在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任方面,柳經(jīng)緯指出,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第36條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
值得注意的是,“我國在立法保障、政府監(jiān)管等方面,對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為雖然進(jìn)行了規(guī)范和落實(shí),但還需要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和隱私權(quán)侵犯的新特點(diǎn),進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善,尤其在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商自律方面,我國目前還沒有出臺(tái)具體的自律規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制?!睆埿聦毥淌谥赋觥?/p>
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私的立法保護(hù),相關(guān)專家認(rèn)為,應(yīng)在考慮本國國情,比較考察世界先進(jìn)國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)模式的基礎(chǔ)上,從中吸取可行的經(jīng)驗(yàn)措施,形成我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法的一般方式和原則。具體來說,首先應(yīng)從法律上明確隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利的地位,進(jìn)而盡快制定隱私權(quán)保護(hù)法,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)隱私權(quán)的法律保護(hù);另外,還應(yīng)重視對(duì)信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的調(diào)整,盡快制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門法規(guī),建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù),為網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟一條更為坦蕩的道路。
第五篇:輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)
輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)的關(guān)系
輿論監(jiān)督權(quán)與隱私權(quán)都是公民的基本權(quán)利,都應(yīng)受到保護(hù)。而日常生活中過了“度”的輿論監(jiān)督總會(huì)侵犯隱私權(quán),所以輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)有密切的關(guān)系。那么輿論監(jiān)督和隱私權(quán)的具體定義是什么?輿論監(jiān)督是指公眾通過大眾傳媒對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員、公眾人物的與公共利益相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行披露、批評(píng),并提出建議的行為。隱私權(quán)是一種個(gè)人為了保護(hù)自己的人性尊嚴(yán)而對(duì)私人領(lǐng)域、私人信息、私人事務(wù)的一種自我決定權(quán)。
我國目前監(jiān)督機(jī)制有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、民眾監(jiān)督以及新聞監(jiān)督。其中新聞監(jiān)督尤為引人注目。眾所周知,真實(shí)性是新聞的生命和首要原則,因此,越是真實(shí)的信息,就越符合新聞的要求,但是涉及公民個(gè)人隱私的信息,采訪越深入,報(bào)道越真實(shí)、越具體,對(duì)公民隱私權(quán)的侵害就越嚴(yán)重。隱私要“不為人知”,而新聞要“廣為人知”,這就構(gòu)成了二者的沖突。尤其在21世紀(jì)這個(gè)信息化社會(huì),新聞媒體為了追求吸引眼球、滿足人們的獵奇心理,往往會(huì)觸及到人們不愿為他人知曉的個(gè)人隱私,即涉及隱私權(quán)的侵犯。另外以下幾種情況下,個(gè)人隱私允許被泄露:①本人同意;②公共利益的需要,比如政界要人,政府高官,他們對(duì)公眾事務(wù)負(fù)有特別責(zé)任,隱私權(quán)也受到限制。及時(shí)準(zhǔn)確的新聞?shì)浾摫O(jiān)督可以起到扶正辟邪、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心的作用。③公眾興趣,比如明星消息:④權(quán)威消息來源,個(gè)人隱私已經(jīng)被公開記錄。由于司法實(shí)踐中隱私權(quán)的模糊界限,一方面需要建全法律對(duì)隱私權(quán)的保護(hù),對(duì)新聞機(jī)構(gòu)本身的法制素養(yǎng)提出更高的要求;另一方面需要加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德建設(shè),堅(jiān)持社會(huì)公共利益優(yōu)先的原則。
便捷的互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,它是傳統(tǒng)監(jiān)督方式在網(wǎng)絡(luò)信息化條件下的創(chuàng)新和演變,也使得輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)陷入了更為嚴(yán)苛的對(duì)立關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督當(dāng)然有它好的方面,鄭州“房妹”之父翟振鋒因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)被檢方立案調(diào)查,“表哥”、“房叔”們因微博曝光而相繼落馬??網(wǎng)絡(luò)反腐頗見成效。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇里面,網(wǎng)民同時(shí)就同一件事發(fā)表不同的觀點(diǎn),進(jìn)行信息的整合與及時(shí)反饋,為強(qiáng)大輿論的形成創(chuàng)造條件。在佛山小悅悅事件中,兩歲的小悅悅不幸被車子碾壓,十八名路人冷漠無視。該事件引起重多網(wǎng)友的注意和對(duì)社會(huì)公共道德淪喪的反思。于是一些偏激的網(wǎng)友將那些冷漠的路人一一人肉搜索出來,了解到他們的姓名、工作、地址,并上門去謾罵。當(dāng)事人的隱私權(quán)被嚴(yán)重侵害。
我們可以這樣說,當(dāng)輿論監(jiān)督與隱私權(quán)保護(hù)相沖突的時(shí)候,哪一個(gè)更有說服力的時(shí)候,就支持哪個(gè),或者找到它們之間的平衡點(diǎn)。