第一篇：對中小學(xué)校防雷工作的建議

中小學(xué)學(xué)校防雷安全工作的幾點建議引言

雷電災(zāi)害被聯(lián)合國列為最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害之一。地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的懷化，因其特殊的地形和地理特征，雷電災(zāi)害更加多發(fā)、雷擊造成的人畜傷亡事件每年都有、且有逐年增多之勢，經(jīng)濟損失嚴(yán)重。通過這幾年的工作實踐，對防雷有了進(jìn)一步的認(rèn)識，特別是在對學(xué)校的檢測工作中體會到學(xué)校防雷工作的重要性。要充分認(rèn)識學(xué)校防雷安全工作的重要性

學(xué)校是教書育人、學(xué)生聚集的地方，防雷安全尤其重要。近幾年來，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，學(xué)校新建建筑物不斷增多，電化教育、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)應(yīng)用日益普及，雷電隱患也隨之增加。2007 年 5 月23 日，重慶市開縣興業(yè)小學(xué)遭受雷擊，造成 7 名學(xué)生死亡、39 人受傷的重大雷擊事故，進(jìn)一步敲響了對學(xué)校防雷安全的警鐘。據(jù)了解，懷化市近十年來，雷擊導(dǎo)致十幾人死亡，多人因雷擊受傷；雷擊事故中損壞的有變壓器、家電、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，造成部分地區(qū)停電、停水、信息網(wǎng)絡(luò)癱瘓、通信中斷等事故。例如：2004年9月20日，懷化市芷江縣麻纓塘鄉(xiāng)發(fā)生一起嚴(yán)重的雷擊致人傷亡事件，共造成5死2傷。同年4月懷化雷擊造成1 人死亡，7月洪江雷擊死亡2人?等等不幸事故婁有發(fā)生。

（圖片略）

最近幾年，懷化市防雷中心通過對我市部分中小學(xué)的校舍、校址的防雷檢測發(fā)現(xiàn)，應(yīng)裝而未裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不完善的學(xué)校占有相當(dāng)比例，很多學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校，新建、改建、擴建的教室和宿舍樓未經(jīng)過防雷裝置驗收就投入使用，而已經(jīng)安裝的防雷裝置中設(shè)計不完善或經(jīng)檢測不合格的約占50％。此外，一些學(xué)校防雷裝置設(shè)計、施工還停留在傳統(tǒng)的防直擊雷措施上，而忽視了危害越來越大的感應(yīng)雷、雷電波入侵的防護(hù)，學(xué)校的防感應(yīng)雷、防雷電波侵入措施幾乎為空白。比如，配電箱沒有屏蔽接地、架空電源進(jìn)線、弱電進(jìn)線無防護(hù)措施等等。氣象資料分析表明，入春以后，隨著強對流天氣的增多，我市雷電將頻繁出現(xiàn)，如果防范不力，將有可能造成學(xué)校人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此3月至 9月成為雷電災(zāi)害的高發(fā)期，雷擊事故最多。此外，在雷擊事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人們防雷意識淡薄，大眾自我防范雷擊意識不強，缺乏基本的防雷知識。因此各學(xué)校要充分改進(jìn)和采取有效的防雷措施，居安思危，警鐘長鳴，強化措施，落實責(zé)任，確保全市學(xué)校防雷安全管理工作取得實效。做好學(xué)校防雷安全的工作的措施

3.1 要廣泛宣傳學(xué)校防雷安全工作

學(xué)校要積極配合氣象部門開展防雷安全進(jìn)學(xué)校的宣傳活動,利用板報、廣播、宣傳畫、講座、上安全課、電化教學(xué)等多種形式，對師生、員工進(jìn)行防雷科普知識的宣傳, 讓防雷安全教育進(jìn)入安全教育課程,不斷提高師生避險、自救、互救的能力和依法防雷、科學(xué)防雷、主動防雷的意識。提高對校園防雷安全工作重要

性的認(rèn)識,要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，對廣大師生生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識防雷安全工作的重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，切實增強責(zé)任感和使命感，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，采取切實有力的措施，共同做好防雷安全工作。各學(xué)校要高度重視防雷安全工作，本著″安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合″的原則，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”活動，把防雷減災(zāi)作為安全管理工作的一項重要內(nèi)容，納入安全檢查范圍之內(nèi)，做到警鐘長鳴，防患未然。

3.2 切實履行學(xué)校防雷安全工作職責(zé)

根據(jù) 《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》 的規(guī)定，教育部、中國氣象局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校防雷減災(zāi)工作的通知》（氣發(fā)【2防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作，進(jìn)一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，建設(shè)、消防、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)做好管理工作，切實從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)。并充分利用各種信息傳輸手段及時將雷電災(zāi)害預(yù)警信提供給有關(guān)教育部門和單位，為學(xué)校和廣大師生采取避險措施提供支持和幫助。各級教育部門要督促學(xué)校將防雷安全工作納入學(xué)校安全工作范圍，履行好對學(xué)校的安全監(jiān)管職責(zé)，并配合氣象主管機構(gòu)檢查、落實各項防雷安全措施。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雷的技術(shù)規(guī)定

校園防雷不單是教室、寢室等建筑物，操場、禮堂、食堂等公眾聚集場所尤為重要。雷電防護(hù)簡單可分為：直擊雷（側(cè)擊雷）和感應(yīng)雷、雷電波侵入和地電位反擊等四大類。學(xué)校防雷裝置如果缺少這四類的某一部分，就造成校園防雷能力先天不足，必將留下永久性的雷擊隱患。根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94-2000 版）、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（BG50343-2004）等相關(guān)技術(shù)要求，結(jié)合學(xué)校人員密集，存在戶外活動、信息系統(tǒng)相對集中的特點、提出對學(xué)校場地、建筑物防雷安全硬件設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到以下基本要求：

3.3.1 外部防雷設(shè)施及要求

（1）校舍、宿舍、辦公樓、食堂、煙囪、衛(wèi)星接收天線等建（構(gòu)）筑物應(yīng)有避雷帶或避雷針，避雷針保護(hù)范圍應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效保護(hù)建（構(gòu)）筑物；避雷帶應(yīng)平整、順直、牢固，無倒?fàn)?、斷裂；明敷引下線應(yīng)牢固、平整，且遠(yuǎn)離出入口，在距地以上 1.8 米以下設(shè)立絕緣保護(hù)層。

（2）接地系統(tǒng)應(yīng)完備、接地阻值符合相關(guān)要求。

（3）孤立大型金屬物應(yīng)有可靠接地，接地阻值一般不宜大于 10歐姆。

（4）學(xué)校有線廣播、網(wǎng)線、電話線等金屬線路嚴(yán)禁纏繞避雷帶、避雷針。

3.3.2 內(nèi)部防雷設(shè)施及要求

（1）金屬樓梯扶手應(yīng)有可靠接地。

（2）學(xué)校總配電房、辦公、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)機房、程控交換機房、電化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心機房、監(jiān)控機房應(yīng)有兩級以上電源浪涌保護(hù)器（電源避雷器）；室內(nèi)金屬構(gòu)件應(yīng)做等電位連接；防靜電地板實現(xiàn)多點接地。

（3）教室具有電化教室終端的學(xué)校，教學(xué)樓樓層需具有兩級電源浪涌保護(hù)器。

（4）衛(wèi)星接收裝置室內(nèi)、外饋線端口（IDU、ODU）、信息網(wǎng)絡(luò)外網(wǎng)接口處（金屬導(dǎo)線）、網(wǎng)絡(luò)交換機重要端口處應(yīng)有相應(yīng)信號浪涌保護(hù)器（信號避雷器）等應(yīng)有防雷電電磁脈沖措施。

3.4 要依法做好防雷設(shè)施的安全使用和維護(hù)與檢測

（1）學(xué)校的新建、改建、擴建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書后方可開工建設(shè)，在取得防雷裝置竣工驗收合格證書后方可投入使用。

（2）防雷裝置必須由持有相應(yīng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。

（3）防雷裝置實行每年一次的年檢制度，各學(xué)校必須定期接受防雷設(shè)施檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除防雷安全隱患，有效減少雷擊事故的發(fā)生。在按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢測后，防雷設(shè)施檢測所必須提交《防雷裝置檢測報告書》，合格者發(fā)給防雷裝置合格證書，未安裝防雷裝置或不符合防雷規(guī)范要求的，必須按規(guī)范要求進(jìn)行整改。

（4）對于已投入使用的防雷裝置、必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法進(jìn)行年度定期檢測，對防雷設(shè)施不合格、安裝不規(guī)范的要及時請有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的防雷公司進(jìn)行整改，必須經(jīng)過合法的防雷檢測部門檢測合格后方可使用，以確保防雷裝置發(fā)揮作用。

（5）學(xué)校要把防雷設(shè)施的檢查維護(hù)作為重要內(nèi)容，制定防雷設(shè)施檢查維護(hù)制度，安排具有防雷和電氣知識的人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施存在隱患時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。

3.5 要及時做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置與調(diào)查工作

學(xué)校要針對自身特點建立雷電災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。要建立健全雷電災(zāi)害報告制度，在遭受雷電災(zāi)害后及時向縣氣象局和教育局報告災(zāi)情, 并協(xié)助氣象局做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作，分析雷電災(zāi)害事故原因，提出解決方案和措施。

3.6 嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雷安全責(zé)任追究制

要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定, 加大對學(xué)校防雷安全責(zé)任事故的查處力度, 對于拒不接受防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、拒不執(zhí)行防雷裝置定期檢測、防雷裝置不合格又拒不整改、使用不合格防雷產(chǎn)品的學(xué)校和責(zé)任人，要按照《防雷減災(zāi)管理辦法》、《氣象災(zāi)害防御條例》進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對于違反法律法規(guī)、因失職導(dǎo)致雷擊責(zé)任事故或災(zāi)害應(yīng)急處置不力造成重大事故的，要及時組織調(diào)查，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

3.7 加快建設(shè)雷電業(yè)務(wù)體系，提高雷電預(yù)警預(yù)報能力

目前，雷電監(jiān)測和雷電預(yù)警預(yù)報工作，距離社會特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)對雷電預(yù)警的需求還有一定距離。迫切需要盡快建立雷電預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報服務(wù)，增強整體防御能力。

結(jié)束語

雷電，自古以來，就是一種神秘而令人恐懼的自然現(xiàn)象，給人們帶來過無數(shù)巨大的不幸和災(zāi)難。因此，學(xué)校是當(dāng)今防雷的重中之重，應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真對待雷電，增強綜合防雷意識，積極消除雷災(zāi)隱患，真正保障人們的生命和財產(chǎn)安全。

（懷化防雷 金正南）

第二篇：對中小學(xué)校防雷工作的建議

中小學(xué)學(xué)校防雷安全工作的幾點建議 引言

雷電災(zāi)害被聯(lián)合國列為最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害之一。地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的懷化，因其特殊的地形和地理特征，雷電災(zāi)害更加多發(fā)、雷擊造成的人畜傷亡事件每年都有、且有逐年增多之勢，經(jīng)濟損失嚴(yán)重。通過這幾年的工作實踐，對防雷有了進(jìn)一步的認(rèn)識，特別是在對學(xué)校的檢測工作中體會到學(xué)校防雷工作的重要性。2 要充分認(rèn)識學(xué)校防雷安全工作的重要性

學(xué)校是教書育人、學(xué)生聚集的地方，防雷安全尤其重要。近幾年來，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，學(xué)校新建建筑物不斷增多，電化教育、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)應(yīng)用日益普及，雷電隱患也隨之增加。2007 年 5 月23 日，重慶市開縣興業(yè)小學(xué)遭受雷擊，造成 7 名學(xué)生死亡、39 人受傷的重大雷擊事故，進(jìn)一步敲響了對學(xué)校防雷安全的警鐘。據(jù)了解，懷化市近十年來，雷擊導(dǎo)致十幾人死亡，多人因雷擊受傷；雷擊事故中損壞的有變壓器、家電、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，造成部分地區(qū)停電、停水、信息網(wǎng)絡(luò)癱瘓、通信中斷等事故。例如：2004年9月20日，懷化市芷江縣麻纓塘鄉(xiāng)發(fā)生一起嚴(yán)重的雷擊致人傷亡事件，共造成5死2傷。同年4月懷化雷擊造成1 人死亡，7月洪江雷擊死亡2人?等等不幸事故婁有發(fā)生。

最近幾年，臨汾市防雷中心通過對我市部分中小學(xué)的校舍、校址的防雷檢測發(fā)現(xiàn)，應(yīng)裝而未裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不完善的學(xué)校占有相當(dāng)比例，很多學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校，新建、改建、擴建的教室和宿舍樓未經(jīng)過防雷裝置驗收就投入使用，而已經(jīng)安裝的防雷裝置中設(shè)計不完善或經(jīng)檢測不合格的約占50％。此外，一些學(xué)校防雷裝置設(shè)計、施工還停留在傳統(tǒng)的防直擊雷措施上，而忽視了危害越來越大的感應(yīng)雷、雷電波入侵的防護(hù)，學(xué)校的防感應(yīng)雷、防雷電波侵入措施幾乎為空白。比如，配電箱沒有屏蔽接地、架空電源進(jìn)線、弱電進(jìn)線無防護(hù)措施等等。氣象資料分析表明，入夏以后，隨著強對流天氣的增多，我市雷電將頻繁出現(xiàn)，如果防范不力，將有可能造成學(xué)校人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此6月至 9月成為雷電災(zāi)害的高發(fā)期，雷擊事故最多。此外，在雷擊事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人們防雷意識淡薄，大眾自我防范雷擊意識不強，缺乏基本的防雷知識。因此各學(xué)校要充分改進(jìn)和采取有效的防雷措施，居安思危，警鐘長鳴，強化措施，落實責(zé)任，確保全市學(xué)校防雷安全管理工作取得實效。做好學(xué)校防雷安全的工作的措施 3.1 要廣泛宣傳學(xué)校防雷安全工作

學(xué)校要積極配合氣象部門開展防雷安全進(jìn)學(xué)校的宣傳活動,利用板報、廣播、宣傳畫、講座、上安全課、電化教學(xué)等多種形式，對師生、員工進(jìn)行防雷科普知識的宣傳, 讓防雷安全教育進(jìn)入安全教育課程,不斷提高師生避險、自救、互救的能力和依法防雷、科學(xué)防雷、主動防雷的意識。提高對校園防雷安全工作重要性的認(rèn)識,要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，對廣大師生生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識防雷安全工作的重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，切實增強責(zé)任感和使命感，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，采取切實有力的措施，共同做好防雷安全工作。各學(xué)校要高度重視防雷安全工作，本著″安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合″的原則，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”活動，把防雷減災(zāi)作為安全管理工作的一項重要內(nèi)容，納入安全檢查范圍之內(nèi)，做到警鐘長鳴，防患未然。

3.2 切實履行學(xué)校防雷安全工作職責(zé)

根據(jù) 《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》 的規(guī)定，教育部、中國氣象局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校防雷減災(zāi)工作的通知》（氣發(fā)【2007】152 號）。氣象部門要依法加強對本縣內(nèi)學(xué)校新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作，進(jìn)一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，建設(shè)、消防、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)做好管理工作，切實從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)。并充分利用各種信息傳輸手段及時將雷電災(zāi)害預(yù)警信提供給有關(guān)教育部門和單位，為學(xué)校和廣大師生采取避險措施提供支持和幫助。各級教育部門要督促學(xué)校將防雷安全工作納入學(xué)校安全工作范圍，履行好對學(xué)校的安全監(jiān)管職責(zé)，并配合氣象主管機構(gòu)檢查、落實各項防雷安全措施。3.3 嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雷的技術(shù)規(guī)定

校園防雷不單是教室、寢室等建筑物，操場、禮堂、食堂等公眾聚集場所尤為重要。雷電防護(hù)簡單可分為：直擊雷（側(cè)擊雷）和感應(yīng)雷、雷電波侵入和地電位反擊等四大類。學(xué)校防雷裝置如果缺少這四類的某一部分，就造成校園防雷能力先天不足，必將留下永久性的雷擊隱患。根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94-2000 版）、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（BG50343-2004）等相關(guān)技術(shù)要求，結(jié)合學(xué)校人員密集，存在戶外活動、信息系統(tǒng)相對集中的特點、提出對學(xué)校場地、建筑物防雷安全硬件設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到以下基本要求：

3.3.1 外部防雷設(shè)施及要求

（1）校舍、宿舍、辦公樓、食堂、煙囪、衛(wèi)星接收天線等建（構(gòu)）筑物應(yīng)有避雷帶或避雷針，避雷針保護(hù)范圍應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有效保護(hù)建（構(gòu)）筑物；避雷帶應(yīng)平整、順直、牢固，無倒?fàn)睢嗔?；明敷引下線應(yīng)牢固、平整，且遠(yuǎn)離出入口，在距地以上 1.8 米以下設(shè)立絕緣保護(hù)層。

（2）接地系統(tǒng)應(yīng)完備、接地阻值符合相關(guān)要求。

（3）孤立大型金屬物應(yīng)有可靠接地，接地阻值一般不宜大于 10歐姆。

（4）學(xué)校有線廣播、網(wǎng)線、電話線等金屬線路嚴(yán)禁纏繞避雷帶、避雷針。

3.3.2 內(nèi)部防雷設(shè)施及要求（1）金屬樓梯扶手應(yīng)有可靠接地。

（2）學(xué)?？偱潆姺?、辦公、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)機房、程控交換機房、電化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心機房、監(jiān)控機房應(yīng)有兩級以上電源浪涌保護(hù)器（電源避雷器）；室內(nèi)金屬構(gòu)件應(yīng)做等電位連接；防靜電地板實現(xiàn)多點接地。

（3）教室具有電化教室終端的學(xué)校，教學(xué)樓樓層需具有兩級電源浪涌保護(hù)器。

（4）衛(wèi)星接收裝置室內(nèi)、外饋線端口（IDU、ODU）、信息網(wǎng)絡(luò)外網(wǎng)接口處（金屬導(dǎo)線）、網(wǎng)絡(luò)交換機重要端口處應(yīng)有相應(yīng)信號浪涌保護(hù)器（信號避雷器）等應(yīng)有防雷電電磁脈沖措施。3.4 要依法做好防雷設(shè)施的安全使用和維護(hù)與檢測

（1）學(xué)校的新建、改建、擴建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書后方可開工建設(shè)，在取得防雷裝置竣工驗收合格證書后方可投入使用。

（2）防雷裝置必須由持有相應(yīng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計、施工。

（3）防雷裝置實行每年一次的年檢制度，各學(xué)校必須定期接受防雷設(shè)施檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除防雷安全隱患，有效減少雷擊事故的發(fā)生。在按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行檢測后，防雷設(shè)施檢測所必須提交《防雷裝置檢測報告書》，合格者發(fā)給防雷裝置合格證書，未安裝防雷裝置或不符合防雷規(guī)范要求的，必須按規(guī)范要求進(jìn)行整改。（4）對于已投入使用的防雷裝置、必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法進(jìn)行定期檢測，對防雷設(shè)施不合格、安裝不規(guī)范的要及時請有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的防雷公司進(jìn)行整改，必須經(jīng)過合法的防雷檢測部門檢測合格后方可使用，以確保防雷裝置發(fā)揮作用。（5）學(xué)校要把防雷設(shè)施的檢查維護(hù)作為重要內(nèi)容，制定防雷設(shè)施檢查維護(hù)制度，安排具有防雷和電氣知識的人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)防雷設(shè)施存在隱患時，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。3.5 要及時做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置與調(diào)查工作

學(xué)校要針對自身特點建立雷電災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災(zāi)情。要建立健全雷電災(zāi)害報告制度，在遭受雷電災(zāi)害后及時向縣氣象局和教育局報告災(zāi)情, 并協(xié)助氣象局做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作，分析雷電災(zāi)害事故原因，提出解決方案和措施。3.6 嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校防雷安全責(zé)任追究制

要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定, 加大對學(xué)校防雷安全責(zé)任事故的查處力度, 對于拒不接受防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、拒不執(zhí)行防雷裝置定期檢測、防雷裝置不合格又拒不整改、使用不合格防雷產(chǎn)品的學(xué)校和責(zé)任人，要按照《防雷減災(zāi)管理辦法》、《氣象災(zāi)害防御條例》進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對于違反法律法規(guī)、因失職導(dǎo)致雷擊責(zé)任事故或災(zāi)害應(yīng)急處置不力造成重大事故的，要及時組織調(diào)查，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。3.7 加快建設(shè)雷電業(yè)務(wù)體系，提高雷電預(yù)警預(yù)報能力

雷電，自古以來，就是一種神秘而令人恐懼的自然現(xiàn)象，給人們帶來過無數(shù)巨大的不幸和災(zāi)難。因此，學(xué)校是當(dāng)今防雷的重中之重，應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真對待雷電，增強綜合防雷意識，積極消除雷災(zāi)隱患，真正保障人們的生命和財產(chǎn)安全。

第三篇：開平市中小學(xué)校防雷的安全隱患及整改措施

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開平市中小學(xué)校防雷的安全隱患及整改措施

開平市中小學(xué)校防雷的安全隱患及整改措施

摘要：通過分析開平市歷年來的雷暴資料表明：開平市年平均雷暴日數(shù)達(dá)73d，屬于典型的雷暴多發(fā)區(qū)，而學(xué)校是人員密集的場所，中小學(xué)校的防雷安全工作就尤為重要。本文主要對全市中小學(xué)校防雷安全隱患排查工作中查出的安全隱患作分析，并結(jié)合此次整改實踐，提出了一些見解，以期與同行交流。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；防雷；安全隱患；整改；措施

Abstract: This paper analyzing the data of thunderstorm over the years in Kaiping City: Kaiping City, the average number of thunderstorm days is up to 73D, belongs to the typical thunderstorm multiple zone, and the school is a crowded place, lightning protection work of primary and secondary schools is particularly important.This paper mainly makes the analysis of potential safety problems found mine safety hazards investigation work in primary and secondary schools in the city, and combining with the reform practice, puts forward some opinions, to communicate with peers period.Keywords: school;lightning protection;safety;rectification;measures

中圖分類號：TU856文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

學(xué)校是人員密集的場所，中小學(xué)校的防雷安全問題一直是防災(zāi)減災(zāi)工作的重點和難點[1]，原因諸多，其中一個重要的原因是，其在校的學(xué)生一般年齡為幾歲至十幾歲，對雷電知識的了解十分匱乏，雷電防護(hù)意識非常淡薄。如果學(xué)校沒有良好的雷電防護(hù)措施，一旦發(fā)生雷擊，就很容易導(dǎo)致群死群傷的事故發(fā)生。2007年5月23日重慶開縣“學(xué)校雷擊事故”就是深刻的教訓(xùn)，該雷擊事件造成學(xué)生7人死亡、19人重傷、20人輕傷，震驚全國。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，分別做出了重要指示或批示[2]，中國氣象局以及各省市氣象部

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門也采取了多種措施進(jìn)一步落實加強防雷減災(zāi)服務(wù)工作。近年來，開平市氣象局也專門針對全市的中小學(xué)校防雷安全隱患作了全面的排查，并對部分學(xué)校進(jìn)行整改，筆者根據(jù)多年的防雷工作經(jīng)驗結(jié)合此次實踐，提出了一些見解，以期與同行交流。

1開平市雷暴氣候統(tǒng)計特征

雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國國際減災(zāi)十年”公布的最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害之一，雷電災(zāi)害造成的損失僅次于干旱和洪澇災(zāi)害[3]。開平市地處北回歸線以南，屬南亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，雷暴頻繁。統(tǒng)計開平市54年（1959-2012年）來氣象資料表明：開平市全年均可能出現(xiàn)雷暴，主要集中在4-9月份，年平均雷暴日數(shù)達(dá)73d（圖1），年雷暴日數(shù)最多高達(dá)112d（1975年），屬于典型的雷暴多發(fā)區(qū)，給人民的生產(chǎn)生活和生命安全帶來嚴(yán)重的威脅。根據(jù)開平市近年來雷擊事件統(tǒng)計資料顯示：雷擊宗數(shù)呈上升趨勢，由于時代的發(fā)展，微電子技術(shù)得以應(yīng)用廣泛，電子設(shè)備受損情況也呈上升趨勢。僅2000~2007年因雷電造成的直接經(jīng)濟損失達(dá)280多萬元,人員傷亡2人。

圖1 開平市歷年雷暴日數(shù)統(tǒng)計圖

2開平市中小學(xué)校防雷的安全隱患

近年來，隨著廣東省氣象局防雷工作力度的近一步加強，開平市氣象局在上級部門和開平市委市府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，聯(lián)合開平市教育局、安監(jiān)局開展了開平市中小學(xué)校防雷安全隱患排查工作，最后聯(lián)合上報開平市政府。通過排查了解到開平市中小學(xué)校的防雷工作存在以下安全隱患：

2.1 防雷意識淡薄，沒有認(rèn)識到防雷工作的重要性。在排查的過程中，我們聽到最多的一句話是：“這樓這么低，沒必要安裝防雷裝置吧！”，更有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)為“沒有安裝防雷裝置，十幾年來照樣沒受過雷擊。

2.2防雷裝置未安裝，或不健全。在排查過程中，全市共發(fā)現(xiàn)有141所學(xué)校512幢建筑物（見表1）沒有安裝防雷設(shè)施，沒有報開平市防雷主管機構(gòu)的檢測驗收就投入使用。此情況大都是2000年以前

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所建的。而有部分學(xué)校樓房雖有避雷帶，但因年久失修，安裝的避雷帶已經(jīng)是型同虛設(shè)，出現(xiàn)了避雷帶、引下線銹斷，避雷帶支柱脫落等現(xiàn)象。給學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

表1 開平市中小學(xué)校存在安全隱患建筑數(shù)量統(tǒng)計表

2.3部分學(xué)校未安裝防感應(yīng)雷的防護(hù)裝置。在排查過程中，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校的管理者都有一個誤解，以為簡單地安裝一根避雷針就可以高枕無憂了。其實隨著現(xiàn)代化程度的提高，學(xué)校的電子設(shè)備也呈增多的趨勢，機算機、電視、交換機等電器屬弱電設(shè)備，抗干擾能力較弱，當(dāng)雷電擊中屋頂?shù)谋芾讕В纂娏髁鹘?jīng)建筑物結(jié)構(gòu)柱內(nèi)的主筋（引下線），泄放入地時，在引下線周圍會產(chǎn)生很強的交變電磁場，強烈的電磁輻射雷電電磁脈沖，通過空間耦合或金屬導(dǎo)體侵入計算機，輕者造成計算機誤動作或計算機局部損壞甚至整機報廢，重者直接威脅人的生命安全[4]。安裝避雷針的建筑雖然可避免直擊雷，但對感應(yīng)雷卻無能為力。防雷整改措施和落實情況

鑒于開平市中小學(xué)校的防雷狀況，按照防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范匯編的規(guī)定，因地制宜我們采取以下措施：

3.1加強了防雷知識及其法律法規(guī)的宣傳，在開平市政府、企業(yè)、學(xué)校組織開展了多場“防雷知識”講座，使防雷知識及法律法規(guī)宣傳，真正做到“進(jìn)政府”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)學(xué)?！?。使教育行政部門、學(xué)校充分認(rèn)識到防雷減災(zāi)工作的重要性，消除了麻痹思想和僥幸心理，增強了廣大師生的雷電防護(hù)能力，將雷電災(zāi)害的影響和損失降低到最小。

3.2根據(jù)現(xiàn)場摸底排查情況，編寫了《開平市中小學(xué)校防雷安全隱患整改方案》，并委托中介企業(yè)做了整改工程的初步預(yù)算。開平市委市府在財政并不富裕的情況下，下定決心，由開平市財政支付相關(guān)費用，分三年按輕、重、緩、急，合理安排建設(shè)順序，逐步完成學(xué)校防雷安全隱患的整改。截止至2012年，開平市中小學(xué)校防雷安全隱

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患整改工作已基本完成。

3.3 按照防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好綜合防雷。在建筑物上裝設(shè)避雷網(wǎng)（帶）或避雷針或由這兩種混合組成的接閃器等措施，來預(yù)防直擊雷；低壓線路宜采用埋地電纜或敷設(shè)在加空金屬線槽內(nèi)的電纜引入，電源處、信號線和電話線應(yīng)加裝相應(yīng)的避雷器，引下線和防雷電感應(yīng)、電氣設(shè)備、信息系統(tǒng)等接地共用同一接地裝置等措施，來預(yù)防感應(yīng)雷[5]。

4.4氣象部門要堅持依法行政、依法管理，加強學(xué)校新建、改建、擴建建設(shè)項目的防雷安全工作。教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估制度、防雷工程施工監(jiān)審制度、防雷工程竣工驗收等制度。從源頭上杜絕學(xué)校建設(shè)項目防雷安全隱患。

結(jié)語

學(xué)校雷電災(zāi)害的防御是一個長期的工作，首先是從思想觀念上消除人們的麻痹思想和僥幸心理，讓人們懂得雷電防護(hù)知識，其次依法做好防雷工程建設(shè)，讓我們生活在保護(hù)傘下面，再就是加強管理，各部門應(yīng)各施其職、加強協(xié)調(diào)、密切配合，采取有力措施，共同做好防雷安全工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃彩東,黃正宏，周小武.河池市中小學(xué)校防雷現(xiàn)狀及對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2011，17（24）：127-128.[2] 吳永斌,李勇進(jìn)，胡易生等.淺談中小學(xué)校的防雷安全檢測[J].第六屆國際防雷論壇論文摘編，314-316.[3] 黃小紅.農(nóng)村防雷探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（20）；397.[4] 段毅強.融水縣中小學(xué)校防雷現(xiàn)狀及防御對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，2：297-298.[5] 中華人民共和國建設(shè)部.建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范（GB50343-2004）[M].中國建筑工業(yè)出版社，2004.最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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第四篇：對中小學(xué)校[最終版]

對中小學(xué)校（含普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、初級中學(xué)、小學(xué)，以下統(tǒng)稱中小學(xué)校）開展教育實踐活動提出如下指導(dǎo)意見。

一、把握解決的主要問題

中小學(xué)校開展教育實踐活動，要聯(lián)系行業(yè)實際，圍繞反對“四風(fēng)”、服務(wù)師生這個著力點，重點解決以下問題：

（一）師德師風(fēng)問題。主要解決陣地意識不強，理想信念弱化，把不健康的思想和錯誤言論帶進(jìn)課堂；愛崗敬業(yè)意識不強，不安心課堂教學(xué)，不鉆研教學(xué)工作，工作心不在焉、敷衍了事；執(zhí)教不廉，收取家長錢物，開展有償家教，違規(guī)在校外培訓(xùn)機構(gòu)從事兼職、兼課、作業(yè)輔導(dǎo)等教學(xué)活動；做學(xué)生工作方法簡單粗暴，缺乏耐心、細(xì)心和愛心，甚至用體罰的手段教育管理學(xué)生等問題。

（二）教學(xué)導(dǎo)向問題。主要解決片面追求升學(xué)率，直接將升學(xué)率與工資績效掛鉤；重教學(xué)、輕育人，重應(yīng)試、輕素質(zhì)，忽視學(xué)生全面發(fā)展；利用課余時間、公休日、寒暑假違規(guī)開設(shè)課程補習(xí)班、考試輔導(dǎo)班或成績提高班，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重；違規(guī)跨區(qū)域招生；義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)置重點班、實驗班、特色班或快慢班，在師資及其他教學(xué)資源配備上差別化對待等問題。

（三）聯(lián)系服務(wù)師生問題。主要解決一些學(xué)校管理人員主動聯(lián)系服務(wù)師生少，長期脫離教育教學(xué)一線，傾聽師生意見建議不夠；學(xué)校民主監(jiān)督機制不夠健全，師生、家長表達(dá)訴求渠道不暢；教師與學(xué)生面對面溝通交流少，用電話、網(wǎng)絡(luò)、校際通短信等代替家訪，對學(xué)生思想動態(tài)了解不夠、掌握不及時等問題。

二、明確各個環(huán)節(jié)的重點工作

中小學(xué)校開展教育實踐活動，要以“強化師德師風(fēng)建設(shè)，辦好人民滿意教育”為目標(biāo)，以校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，本著簡便易行、重在實效的原則，合理確定時間、步驟和方式方法，做到三個環(huán)節(jié)有序銜接、整體貫通，重點抓好7項工作。

（一）搞好思想發(fā)動。認(rèn)真制定活動計劃安排，及時召開動員大會，由黨組織主要負(fù)責(zé)人作動員部署，講清楚開展活動的目的意義、步驟方法、上級黨委要求和工作安排。

（二）深入開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)討論。采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、典型宣講、實踐課堂教育等方式，組織黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的群眾路線，學(xué)習(xí)中央和省委規(guī)定的書目，特別是總書記系列重要講話精神。注意運用校內(nèi)網(wǎng)、QQ群等平臺，組織黨員教師圍繞“入黨為什么、在黨干什么、為黨做什么”和“為誰教書、為誰育人，怎樣教書、怎樣育人”等問題開展大討論，加強教師思想政治教育、職業(yè)理想和道德教育、學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)時間不少于2天。組織開展“學(xué)習(xí)身邊最美教師”活動，選樹一批“最美教師”，對照先進(jìn)典型找差距、找問題。

（三）開展“四進(jìn)三聯(lián)系”走親連心活動。校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)教室、進(jìn)教研室（教研組、年級組）、進(jìn)教師辦公室、進(jìn)學(xué)生寢室，聽取意見，溝通感情，并聯(lián)系一個班級、一個學(xué)生寢室、一名青年教師，幫助解決實際問題。結(jié)合開展家訪，黨員教師帶頭，聽取學(xué)生、家長對學(xué)校以及本人的意見建議。中等職業(yè)學(xué)校還要走

訪企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步深化校企合作的基礎(chǔ)。

（四）聚焦“四風(fēng)”查找問題。校黨組織班子和全體黨員教師在學(xué)習(xí)和征求意見基礎(chǔ)上，對照黨章、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、對照先進(jìn)典型，認(rèn)真檢查“四風(fēng)”方面突出問題，深刻分析思想根源。校黨組織班子要列出問題清單，報上級黨委審核。

（五）開好專題組織生活會。會前，黨組織要認(rèn)真組織開展談心談話，溝通思想、交換意見。會上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，組織開展民主評議工作，對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。上級黨委要派員全程參加指導(dǎo)，確保會議嚴(yán)肅認(rèn)真，不亂發(fā)私憤，不搞無原則紛爭。

（六）集中開展專項整治。校黨組織班子要針對問題清單，逐項提出整改措施，向全校師生作出整改承諾，上級黨委要加強審核把關(guān)。要堅持即整即改，集中開展“四項整治行動”。一是開展師德師風(fēng)專項整治。以增強教書育人意識、提高教師隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，對違反教師職業(yè)道德的行為開展自查自糾，嚴(yán)查有償家教、侵犯學(xué)生權(quán)益、學(xué)術(shù)造假等行為，建立健全師德師風(fēng)教育、考核、監(jiān)督等制度，促進(jìn)干部教師廉潔自律、弘揚正氣。二是開展減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理。嚴(yán)格落實“六個嚴(yán)格、六項制度”減負(fù)要求，對增加中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的課程統(tǒng)測、節(jié)假日違規(guī)補課、“小升初”學(xué)科文化性考試等進(jìn)行全面清理。三是開展提振隊伍精氣神專項行動。著力解決教師隊伍中存在的職業(yè)倦怠、作風(fēng)不實、慵懶疲沓、工作效率低下等問題，進(jìn)一步提能增效。四是開展“陽光教育”專項行動。鞏固擴大陽光教育成果，重點落實陽光招生、陽光科研、陽光采購、陽光食堂等制度規(guī)定，健全學(xué)校民主管理制度，全面推進(jìn)校務(wù)公開，規(guī)范各類辦學(xué)行為，進(jìn)一步鞏固擇校亂收費治理成果。

（七）深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是建立健全“三服務(wù)”工作體系。健全服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)社會進(jìn)步、服務(wù)師生成長成才的“三服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，完善黨員、干部聯(lián)系普通教職工和家校溝通制度，全面提升基層組織服務(wù)師生和群眾的水平。二是深化黨組織結(jié)對共建工作。加強校際間結(jié)對互助、對口支援及校企合作、校地合作，特別是中等職業(yè)學(xué)校要主動對接地方和企業(yè)，在人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐等方面提供幫扶，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。開展“送教下鄉(xiāng)”服務(wù)活動，通過名師結(jié)對、教師互派等形式，幫扶農(nóng)村、薄弱學(xué)校提升管理水平、教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。三是深化黨員教師志愿服務(wù)。結(jié)合“點亮微心愿·共筑中國夢”四季主題活動，深入開展愛心助學(xué)“微心愿”主題活動，幫助貧困學(xué)生圓“求學(xué)夢”。同時，組織開展面向外來務(wù)工子弟學(xué)校的“希望書庫”、“希望廚房”、“春蕾助學(xué)計劃”、“彩虹計劃”公益助學(xué)活動等志愿服務(wù)。

三、開展活動的相關(guān)要求

各級黨委要結(jié)合推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，切實加強對中小學(xué)校教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推進(jìn)教育實踐活動各項任務(wù)的落實和教育領(lǐng)域涉及群眾切身利益問題的解決。各市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門要結(jié)合落實省委教育工委《關(guān)于全省教育系統(tǒng)深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)

揮行業(yè)指導(dǎo)作用，加強對中小學(xué)校教育實踐活動的督促指導(dǎo)。加強分類指導(dǎo)，針對不同教學(xué)單位、不同黨員群體的特點，開展具體指導(dǎo)，提出相應(yīng)要求。強化輿論引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣開展活動的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳黨員教職工先進(jìn)典型，努力營造良好的活動氛圍。妥善處理工學(xué)矛盾，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、互相促進(jìn)。

第五篇：淺談對公辦中小學(xué)校取消級別的認(rèn)識及一點建議

淺談對公辦中小學(xué)校取消級別的認(rèn)識及一點建議 1985年，國家在對機關(guān)事業(yè)單位實行工資制度改革中，提出中小學(xué)事業(yè)單位管理人員工資待遇與行政級別掛靠，即市重點中學(xué)、區(qū)縣重點中學(xué)、初級中學(xué)和中心小學(xué)(完小)的校長分別掛靠正處級、副處級、科級和副科級，享受相應(yīng)級別的干部待遇。

這種中小學(xué)校長與行政級別掛鉤的制度，引發(fā)了種種詬病。其中，學(xué)?！肮俦疚弧狈諊鷩?yán)重被認(rèn)為是最為嚴(yán)重的情況之一。很多校長的級別比教育主管部門的官員還要高，教育主管部門怎么能指導(dǎo)學(xué)校呢？行政級別倒掛現(xiàn)象，造成政府與學(xué)校關(guān)系尷尬。

其次，這也加劇了學(xué)校之間發(fā)展不平衡等問題。高級別的校長肯定不愿意去不同級別的學(xué)校交流任職。此外，校長每年都要參加幾十場與教育無關(guān)的會議，大量的會議占用了治理學(xué)校的精力和時間。

“去行政化”呼聲持續(xù)多年，全國多地都對小學(xué)校長管理制度進(jìn)行改革，其中，實行中小學(xué)校長職級制，成為了部分地方探索中小學(xué)去行政化的主要途徑。1993年，上海在全國率先提出了建立中小學(xué)校長職級系列的改革設(shè)想，并于次年開始在靜安、盧灣兩區(qū)先行試點。將校長分為五級十二等，即特級校長、一級校長(分二等)、二級校長(分四等)、三級校長(分四等)、四級校長(分二等)，2001年擴大至所有普通中小學(xué)，2007年開始進(jìn)一步推行中等職業(yè)學(xué)校校長職級制改革。

1999年，北京市西城區(qū)以及山東省濰坊市下屬的高密市也開始了中小學(xué)校長職級制試點，其中，濰坊市在2004年底于全市全面推行。

此后，廣東省廣州市、中山市，遼寧省沈陽市，湖北省武漢市，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市等地也陸續(xù)開展了中小學(xué)校長職級制的試點。

職級制是讓校長的級別和學(xué)校沒有掛鉤，是去行政化的一個環(huán)節(jié)，更側(cè)重的是中小學(xué)校長的專業(yè)化。其中關(guān)鍵一環(huán)，就是打破校長終身制的鐵飯碗。

目前很多地方的中小學(xué)去行政化改革其實是換湯不換藥，雖然形式上實行了職級制，但實際上還是套用行政級別來管理，學(xué)校還是沒有辦學(xué)自主權(quán)?！罢嬲娜バ姓ｉL應(yīng)該公選，由選拔委員會選拔，考核應(yīng)該由學(xué)生和老師來考核。改革最終還是要落實到教師自主權(quán)和學(xué)生選擇權(quán)”，目前校長的選拔、培養(yǎng)、使用、評價等環(huán)節(jié)，仍封閉地掌握在教育行政部門的手中。真正的去行政化，就要把學(xué)校交給教育人去辦。去行政化的關(guān)鍵是管辦分離，但是現(xiàn)在政府部門既是主辦者，又是管理者，又是評價者，這是導(dǎo)致學(xué)校行政化的根源。

我們建議，作為教育主管部門應(yīng)該從督導(dǎo)角度，采取專業(yè)委員會評估校長，而非用行政管理的方式去考核。