第一篇：集貿(mào)市場管理條例

***集貿(mào)市場管理條例

(***人民代表大會常務委員會公告第45號)

《***集貿(mào)市場管理條例》已由***第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2007年8月23日制定，并經(jīng)江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2007年9月27日批準，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

2007年9月29日

***集貿(mào)市場管理條例

第一條 為了加強集貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護集貿(mào)市場秩序，保障集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱集貿(mào)市場，是指由市場經(jīng)營管理者經(jīng)營管理，場內(nèi)經(jīng)營者集中進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。

本條例所稱集貿(mào)市場經(jīng)營管理者，是指依法設立，利用自有、租用等方式取得固定場所，通過提供場地、設施和服務，從事市場經(jīng)營管理的企業(yè)。

本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在集貿(mào)市場內(nèi)以自己的名義獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易活動的企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟組織，以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設、管理和商品交易活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第四條 各級人民政府應當加強對集貿(mào)市場管理工作的領導，建立集貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機制，負責協(xié)調(diào)集貿(mào)市場的規(guī)劃、建設和管理工作。

第五條 工商行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，其主要職責：

（一）依法確認集貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；

（二）對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進行監(jiān)督管理;

（三）受理和處理投訴、申訴；

（四）維護市場秩序，依法查處違法行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、物價、稅務、國土、規(guī)劃等行政管理部門按照各自職責，負責集貿(mào)市場的相關管理工作。

第六條 集貿(mào)市場交易應當遵循自愿平等、等價交換、誠實信用的原則。

集貿(mào)市場管理應當遵循依法、規(guī)范、公正、公開的原則。

第七條 集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)規(guī)定建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制。

第八條 各級人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照資源合理配置、方便群眾的原則，組織編制和實施集貿(mào)市場布局規(guī)劃。

第九條 市工商行政管理部門應當會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設、市政公用、公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門制定集貿(mào)市場基礎設施規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準后實施。

第十條 新建、改建、擴建和搬遷集貿(mào)市場應當符合集貿(mào)市場布局規(guī)劃和基礎設施規(guī)范。

本條例實施前已開辦的集貿(mào)市場，應當按照集貿(mào)市場基礎設施規(guī)范進行改造。

第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織和個人，可以依法投資開辦集貿(mào)市場。

集貿(mào)市場實行企業(yè)登記，應當辦理營業(yè)執(zhí)照。法律、法規(guī)規(guī)定開業(yè)前應當取得其他行政許可的，集貿(mào)市場經(jīng)營管理者應當依法辦理。

第十二條 集貿(mào)市場經(jīng)營管理者是市場經(jīng)營管理的第一責任人，對市場內(nèi)商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等事務負管理責任，協(xié)助有關行政管理部門做好計劃生育等管理工作。

第十三條 集貿(mào)市場經(jīng)營管理者應當履行下列職責：

（一）按照集貿(mào)市場基礎設施規(guī)范建設或者改造市場；

（二）核驗場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和其他經(jīng)營許可證，并參照示

范文本與經(jīng)營者簽訂入場或者租賃合同、誠信經(jīng)營承諾書；

（三）制定集貿(mào)市場管理制度和公約，并定期組織檢查實施情況；

（四）負責集貿(mào)市場法制宣傳教育，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀守法、文明經(jīng)商；

（五）實行進貨查驗、票證留驗等制度，建立相關臺帳；

（六）設置符合計量要求、方便消費者復核的計量器具，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計量器具，并定期檢定；

（七）制止場內(nèi)經(jīng)營者加工、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序行為，并及時向有關行政管理部門報告；

（八）維護場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，保持場地、設施的整潔和完好；

（九）督促場內(nèi)商品交易劃行歸市，擺放整齊，保持場內(nèi)通道暢通；

（十）建立先行賠償制度，設立先行賠償金；

（十一）有條件的集貿(mào)市場應當為交易各方提供信息、倉儲、中介等服務；

（十二）集貿(mào)市場終止營業(yè)的，應當提前三個月通知場內(nèi)經(jīng)營者，并向社會公告。

第十四條 場內(nèi)經(jīng)營者應當按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮照經(jīng)營，不得在場外交易。

第十五條 場內(nèi)經(jīng)營者應當保證購進商品質(zhì)量，按照規(guī)定保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、憑證等。

場內(nèi)經(jīng)營者銷售肉類、禽類、豆制品、水產(chǎn)品、熟食品、糧食及其制品等與人體健康、人身安全密切相關的商品，應當向供貨方索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。

第十六條 場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)、注銷申請；

（二）對經(jīng)核準的市場名稱享有與集貿(mào)市場經(jīng)營管理者約定的使用權；

（三）提出改進集貿(mào)市場管理秩序和消除安全隱患的建議；

（四）拒絕未依法經(jīng)過批準的收費和各種形式的攤派；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。

第十七條 場內(nèi)經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）銷售不符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準，危害人體健康、人身和財產(chǎn)安全的商品；

（二）銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品，或者以不合格商品冒充合格商品，銷售殘次品、等外品等商品未予說明或者謊稱是正品；

（三）銷售國家明令淘汰或者過期、失效、變質(zhì)的商品；

（四）銷售假冒他人注冊商標的商品；

（五）銷售偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱、企業(yè)地址的商品；

（六）銷售偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的商品；

（七）銷售未按照規(guī)定檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的商品，偽造商品檢疫、檢驗結果；

（八）銷售贓物、毒品、淫穢物品和非法出版物；

（九）使用有毒有害的食品包裝材料；

（十）欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱商品價格；

（十一）使用不合格的計量器具，破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)，破壞鉛簽封；

（十二）未按照規(guī)定明碼標價，在標價之外加價出售商品，以欺騙性價格銷售商品；

（十三）以虛假的商品廣告、說明、標準、樣品、演示等方式欺騙或者誤導消費者；

（十四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條 場內(nèi)經(jīng)營者出售商品，應當按照國家有關規(guī)定向消費者出具銷售發(fā)票或者憑證。

場內(nèi)經(jīng)營者向消費者出具銷售發(fā)票的，不得另行加價。

第十九條 鼓勵集貿(mào)市場發(fā)展電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營等流通業(yè)態(tài)，推進綠色市場認證，提高集貿(mào)市場組織化、標準化水平。

第二十條 農(nóng)副產(chǎn)品市場具有公益性質(zhì)，各級人民政府應當制定相關政策給予扶持。對經(jīng)營管理不善、嚴重影響消費者生活的農(nóng)副產(chǎn)品市場，政府可以采取協(xié)議收購或者置換產(chǎn)權等方式，重新選擇市場經(jīng)營管理者。

農(nóng)副產(chǎn)品市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者不得擅自改變市場用途。

在農(nóng)副產(chǎn)品市場周邊開設店鋪，從事與市場內(nèi)相同品種農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的，工商行政管理等部門在作出行政許可決定前，應當組織聽證會，征求市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者、周圍群眾及有關行業(yè)組織的意見。

第二十一條 農(nóng)副產(chǎn)品市場應當劃出適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域，用于農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

農(nóng)副產(chǎn)品市場應當配置質(zhì)量安全檢測設施、配備檢測人員，對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量進行自檢并公布檢測結果。

第二十二條 工商行政管理部門應當建立集貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡，記錄集貿(mào)市場管理相關信息以及集貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營情況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當協(xié)助提供相關信息。

第二十三條 各級人民政府和有關部門應當對集貿(mào)市場建設和管理作出顯著成績的單位和個人，予以表彰、獎勵。

第二十四條 違反本條例第十條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，或者提請所在地人民政府進行改造，費用由市場經(jīng)營管理者承擔。

第二十五條 違反本條例第十三條第（二）、（五）、（七）、（十）、（十二）項和第十五條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對市場經(jīng)營管理者可以處以一萬元以上十萬元以下罰款，對場內(nèi)經(jīng)營者可以處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 工商行政管理部門和其他行政管理部門及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本條例自2008年1月1日起施行。1996年10月1日起施行的《***集貿(mào)市場管理規(guī)定》同時廢止。

第二篇：南京市集貿(mào)市場管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81004 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1998-12-29 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市集貿(mào)市場管理規(guī)定

（1998年11月27日南京市第十二屆人大常委會第五次會議制定，1998年12月29日江蘇省

第九屆人民代表大會第七次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強對集貿(mào)市場（以下簡稱市場）的監(jiān)督和管理，維護市場秩序，保護市場開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進市場健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱市場，是指有固定場地、設施，由若干經(jīng)營者參與，以集中、公開方式，進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)消費品等商品交易的場所。

第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理，均適用本規(guī)定。

第四條 第四條 市工商行政管理部門是對本市市場進行監(jiān)督管理的主管部門。區(qū)、縣工商行政管理部門按照各自職責，負責轄區(qū)內(nèi)市場的監(jiān)督管理。

公安、物價、財政、稅務、規(guī)劃、技術監(jiān)督、市容、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)林、多種經(jīng)營和蔬菜等部門應當按照各自職責，依法對市場實施監(jiān)督管理。

第五條 第五條 市、區(qū)、縣人民政府應當加強對市場規(guī)劃、建設和管理工作的領導。市場的規(guī)劃和建設，應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的實際需要，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易的原則。

改建舊城區(qū)和建設農(nóng)村集鎮(zhèn)，應當建造相應的室內(nèi)或者棚頂市場。新建住宅小區(qū)，應當結合商業(yè)服務網(wǎng)點統(tǒng)一規(guī)劃建造室內(nèi)市場。占用道路和妨礙交通的市場，應當限期遷移。

第二章 市場開辦

第六條 第六條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人，可以采取多種形式投資開辦市場。行政監(jiān)督管理部門不得開辦市場，已經(jīng)開辦的市場應當按照國家規(guī)定實行經(jīng)營和管理相分離。

第七條 第七條 開辦市場應當符合下列條件：

（一）符合城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和商業(yè)服務網(wǎng)點規(guī)劃；

（二）有相應的場地、設施和資金；

（三）具備與市場規(guī)模和主營商品性質(zhì)相適應的水電、消防、安全、環(huán)境衛(wèi)生設施以及必要的倉儲、通訊、運輸、計量等配套服務設施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 第八條 需要開辦市場的單位或者個人（以下簡稱市場開辦者）應當向市場所在地工商行政管理部門申請辦理登記注冊，并提交下列文件和證明材料：

（一）申請報告；

（二）市、縣人民政府或者其授權部門批準開辦市場的文件；

（三）可行性論證報告；

（四）土地、房屋的使用證明；

（五）標明市場方位和設施分布的平面圖；

（六）市場開辦者的資格證明或者身份證明，以及市場負責人的任用證明和身份證明；

（七）市場章程及交易規(guī)則；

（八）聯(lián)合開辦市場的聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件和證明材料。

聯(lián)合開辦市場的，由聯(lián)辦各方共同申請或者委托其中一方申請登記注冊。

第九條 第九條 工商行政管理部門應當在接到申請之日起三十日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的答復。對符合開辦條件的，頒發(fā)《市場登記證》；對不符合條件的，應當書面通知申請人，并說明理由。

《市場登記證》實行檢驗制度，市場開辦者應當按照規(guī)定到原登記部門辦理檢驗。

第十條 第十條 市場需要合并、分立、遷移、撤銷以及改變其他主要登記事項的，由市場開辦者在作出改變決定之日起三十日內(nèi)到原登記部門申請變更、注銷登記。

農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)批準不得改作他用。

第十一條 第十一條 工商行政管理部門應當在核準市場開辦、變更和注銷登記之日起三十日內(nèi)，對核準登記的事項予以公告。

第十二條 第十二條 市場開辦者應當設置市場經(jīng)營服務機構。市場經(jīng)營服務機構應當按照企業(yè)法人登記或者公司登記管理的規(guī)定，申請登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 第十三條 市場經(jīng)營服務機構應當履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，協(xié)助有關監(jiān)督管理部門保護經(jīng)營者和消費者的合法權益；

（二）負責市場的物業(yè)管理和日常管理，提供良好的經(jīng)營場所以及相關服務；

（三）建立并實行市場的交易、價格、消防、環(huán)境衛(wèi)生、治安等內(nèi)部管理制度；

（四）協(xié)助工商行政管理部門對入場經(jīng)營者主體資格進行審查，督促入場經(jīng)營者領取營業(yè)執(zhí)照；

（五）對入場經(jīng)營者進行遵紀守法的教育；

（六）保持市場內(nèi)部及門前衛(wèi)生責任區(qū)環(huán)境容貌的整潔，及時清運處置市場產(chǎn)生的廢棄物；

（七）負責與市場有關的統(tǒng)計工作。

第十四條 第十四條 市場經(jīng)營服務機構應當按照下列要求，完善市場設施建設：

（一）一般市場應當設立市場場牌、公告欄、復秤臺、詢問處、投訴箱等；大中型市場還應當設置治安值班室、播音室、市場示意圖和監(jiān)督電話；

（二）農(nóng)貿(mào)市場應當配備售貨臺、肉案、活魚池、家禽籠、封閉家禽宰殺間、魚類宰殺盆，以及清洗、消毒、冷藏、污水雜物處理、給排水、公廁、防塵、防蠅、防鼠等衛(wèi)生設施，并劃出一定的場地供農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品。

第十五條 第十五條 市場經(jīng)營服務機構應當在市場公告欄內(nèi)公布經(jīng)市人民政府審核的收費部門、收費項目、收費標準及收費范圍。收費部門收費時應當出具《收費許可證》或《收費員證》，并使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。任何部門和個人不得自行設立收費項目或者提高收費標準。

第三章 市場經(jīng)營活動

第十六條 第十六條 市場經(jīng)營活動應當遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，信守公認的商業(yè)道德。正當合法的經(jīng)營活動受法律保護，任何單位和個人不得干預。

第十七條 第十七條 入場經(jīng)營者應當持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍在指定攤位亮照經(jīng)營。

農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，憑居民身份證或者其他有效證件，在市場內(nèi)指定攤位從事經(jīng)營活動。

第十八條 第十八條 從事食品經(jīng)營的入場經(jīng)營者，必須持有衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證和個人健康證明。

禁止在市場內(nèi)從事直接入口熟食制品的制作、加工。

第十九條 第十九條 入場經(jīng)營者必須履行下列義務：

（一）按照有關價格管理規(guī)定，合理定價，并對所經(jīng)營的商品和所提供的服務實行明碼標價；

（二）遵守市場的規(guī)章制度，服從市場經(jīng)營服務機構的物業(yè)管理和日常管理；

（三）配備與其經(jīng)營活動相適應的計量器具，并定期檢定；

（四）向市場經(jīng)營服務機構如實提供市場交易情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（五）遵守有關法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十條 第二十條 禁止下列物品進入市場：

（一）假冒商品；

（二）國家明令淘汰的商品或者過期、失效、變質(zhì)的商品；

（三）應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的商品；

（四）有害人身健康、危及人身安全的物品；

（五）其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止進入市場的物品。

第二十一條 第二十一條 已經(jīng)設立室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的，任何單位和個人不得在場外擺攤設點從事經(jīng)營活動。

對室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場場外擺攤設點的經(jīng)營活動，由所在地的區(qū)、縣人民政府組織有關職能部門依法進行整頓治理。

第四章 市場監(jiān)督管理

第二十二條 第二十二條 工商行政管理部門和有關監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員應當依法行使職權，并接受經(jīng)營者和消費者的監(jiān)督。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，應當按規(guī)定出示有關證件，未出示有關證件進行檢查的，被檢查者有權拒絕檢查。

第二十三條 第二十三條 工商行政管理部門和有關監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員，不得在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動；不得違法收費或者擅自減免費用；不得利用職權刁難、勒索經(jīng)營者或者收受經(jīng)營者財物，謀取私利。

第二十四條 第二十四條 工商行政管理部門可以依據(jù)有關規(guī)定，采取市場巡查、設置派出機構或者派駐監(jiān)督管理人員等方式，依法對市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。

第五章 法律責任

第二十五條 第二十五條 市場開辦者有下列行為之一的，由工商行政管理部門給予處罰：

（一）未辦理《市場登記證》擅自開業(yè)的，責令停業(yè)，限期辦理登記手續(xù)，并可以處以五千元以上二萬元以下的罰款，不符合條件的，予以取締；

（二）未辦理市場變更、注銷、年檢登記手續(xù)的，限期辦理，并可以處以五千元以上一萬元以下的罰款；

（三）未設立市場經(jīng)營服務機構的，責令限期設立，逾期拒不設立的，可以吊扣市場登記證。

第二十六條 第二十六條 市場經(jīng)營服務機構未按照規(guī)定進行登記注冊擅自營業(yè)的，由工商行政管理部門按照企業(yè)法人登記或者公司登記管理的法律、法規(guī)給予處罰。

第二十七條 第二十七條 市場經(jīng)營服務機構未履行職責或者未按照規(guī)定完善市場設施的，由工商行政管理部門予以警告，限期改正；情節(jié)嚴重的，可以處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第二十八條 第二十八條 入場經(jīng)營者未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門按照無照經(jīng)營行政處罰的規(guī)定給予處罰。

第二十九條 第二十九條 對違反本規(guī)定亂收費、亂攤派的行為，入場經(jīng)營者有權拒付和舉報，各級人民政府物價、財政部門應當及時制止并依法查處，已收取的費用應當責令退還。

第三十條 第三十條 除法律另有規(guī)定的以外，入場經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《 中華人民共和國消費者權益保護法》、《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定給予處罰。

第三十一條 第三十一條 涉及違反稅收、物價、治安、勞動、技術監(jiān)督、畜禽檢疫、衛(wèi)生管理等有關法律、法規(guī)的，由有關行政執(zhí)法機關依法查處。

對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第三十二條 第三十二條 對妨礙工商行政管理部門和有關監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 工商行政管理部門和有關監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員，徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：蘇州市集貿(mào)市場管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81016 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1996-08-16 【生效日期】1996-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

蘇州市集貿(mào)市場管理規(guī)定

（1996年6月20日江蘇省蘇州市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過1996年8月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準1996年10月

1日起施行）

第一條 第一條 為了加強集貿(mào)市場的監(jiān)督和管理，規(guī)范管理行為和經(jīng)營行為，維護集貿(mào)市場秩序，促進市場發(fā)展，保護合法經(jīng)營，維護消費者合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱集貿(mào)市場，是指有固定經(jīng)營場地、設施和服務機構，供經(jīng)營者和消費者進行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等商品交易的場所。

第三條 第三條 集貿(mào)市場管理應當遵循依法、公開、公正、規(guī)范的原則。

集貿(mào)市場交易應當遵循自愿平等、等價交換、誠實信用的原則。

第四條 第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設、管理和商品交易活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第五條 第五條 地方各級人民政府應當按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局，資源合理配置，方便群眾的原則，組織、培育、發(fā)展、建設市場。

市、縣級市人民政府可以設立集貿(mào)市場管理委員會，協(xié)調(diào)、組織集貿(mào)市場的管理工作。成員由同級人民政府各有關部門領導組成，政府分管領導任主任。

第六條 第六條 各級工商行政管理機關負責對本轄區(qū)集貿(mào)市場的監(jiān)督管理。其主要職責是：

（一）依法審查確認集貿(mào)市場開辦者、服務機構和經(jīng)營者的資格，核發(fā)《市場登記證》和《營業(yè)執(zhí)照》；

（二）對經(jīng)營主體、上市商品、交易行為等進行監(jiān)督管理；

（三）組織法制宣傳教育和咨詢服務；

（四）受理工商行政申訴，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益；

（五）對集貿(mào)市場服務機構進行考核與表彰；

（六）維護市場秩序，依法查處違法事件；

（七）依法收取市場管理費；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

對較大的集貿(mào)市場，工商行政管理機關應當會同有關行政執(zhí)法機關建立聯(lián)合管理組織，依法對集貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

第七條 第七條 有關行政執(zhí)法機關按照各自職責和職權，對集貿(mào)市場進行監(jiān)督管理：

（一）物價機關負責監(jiān)督檢查各類經(jīng)營主體執(zhí)行物價法律、法規(guī)、國家規(guī)定的情況；

（二）稅務機關負責監(jiān)督檢查經(jīng)營者依法納稅的情況；

（三）公安機關負責監(jiān)督檢查集貿(mào)市場的安全防范和治安管理工作；

（四）衛(wèi)生機關負責對食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢驗和技術指導；

（五）技術監(jiān)督機關負責監(jiān)督檢查集貿(mào)市場的商品質(zhì)量工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定由其他行政執(zhí)法機關監(jiān)督檢查的，從其規(guī)定。

第八條 第八條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他經(jīng)濟組織和個人，可以采取多種形式投資，依法開辦集貿(mào)市場。

第九條 第九條 開辦集貿(mào)市場，由開辦者向所在地工商行政管理機關申請辦理登記，并提交有關文件和證明材料：

（一）申請集貿(mào)市場登記的報告；

（二）縣級以上人民政府或者政府授權部門批準開辦市場的文件；

（三）集貿(mào)市場服務機構負責人任用及身份證明；

（四）經(jīng)營場所或者土地使用證明；

（五）標明集貿(mào)市場方位和設施分布的平面圖；

（六）開辦集貿(mào)市場的資信證明；

（七）聯(lián)合開辦集貿(mào)市場的協(xié)議書；

（八）集貿(mào)市場章程及交易規(guī)則；

（九）法律、法規(guī)、國家規(guī)定應當提交的其他文件和證明材料。

第十條 第十條 工商行政管理機關對申請單位、個人提交的文件和證明材料進行審查，對具備條件的，予以登記，并核發(fā)《市場登記證》。

《市場登記證》是開辦集貿(mào)市場的憑證，未取得《市場登記證》的，不得開辦集貿(mào)市場。

第十一條 第十一條 集貿(mào)市場開辦者應當建立市場服務機構，市場服務機構憑《市場登記證》向工商行政管理機關申領執(zhí)照，向稅務機關辦理稅務登記，辦理開設銀行帳戶手續(xù)。

集貿(mào)市場變更或者關閉，應當向原登記機關辦理有關手續(xù)。

第十二條 第十二條 集貿(mào)市場服務機構應當履行以下職責：

（一）負責市場場地及設施的建設和其他經(jīng)營條件的改善；

（二）制定、落實市場內(nèi)交易、消防、衛(wèi)生、治安、稅務、計劃生育管理制度和市場公約；

（三）貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家規(guī)定，協(xié)助行政執(zhí)法機關保護經(jīng)營者和消費者的合法權益；

（四）對進場經(jīng)營者進行遵紀守法的教育；

（五）負責核驗進場經(jīng)營者的《營業(yè)執(zhí)照》和外地人員暫住證明，育齡婦女的婚育證明等；

（六）維護市場內(nèi)的秩序，保持場地、設施的整潔和完好；

（七）負責市場的統(tǒng)計工作；

（八）協(xié)助物價機關實施物價法律、法規(guī)和國家規(guī)定，公布有關商品的指導價。

第十三條 第十三條 集貿(mào)市場應當完善下列設施：

（一）市場場牌和行業(yè)標志；

（二）法制宣傳欄、違法違章處理結果公告欄、市場行情欄、公秤臺、詢問處、監(jiān)督箱等，大中型市場應當設治安值班室、播音室、示意圖和監(jiān)督電話；

（三）售貨臺、肉案、活魚池、家禽籠以及清洗、消毒、冷藏、污水雜物處理等衛(wèi)生設施；

（四）停車場、廁所、水電、消防、安全等服務設施。

第十四條 第十四條 集貿(mào)市場服務機構應當為市場經(jīng)營者提供場地和必要的經(jīng)營設施，并按物價管理的規(guī)定向經(jīng)營者收取租賃費。

大中型集貿(mào)市場的服務機構應當為購銷雙方提供或者組織信息、倉儲、生活、中介等有償服務。

第十五條 第十五條 進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應當持工商行政管理機關核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，并按照核定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定攤位亮照經(jīng)營。

農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，可以直接進入集貿(mào)市場；城鄉(xiāng)居民持有關證明，可以在指定的集貿(mào)市場出售自有的舊物品。

第十六條 第十六條 集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者經(jīng)營國家法律、法規(guī)允許上市出售的商品，不受行政區(qū)域及數(shù)量的限制。

國家規(guī)定有定購任務的農(nóng)副產(chǎn)品，在完成定購任務后，按照國家規(guī)定可以上市。

企業(yè)和個人生產(chǎn)的工業(yè)品、手工業(yè)品，除按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定應當進入專業(yè)市場外，可以在集貿(mào)市場交易。集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，可以依法從事修理、加工服務業(yè)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十七條 第十七條 集貿(mào)市場除《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理條例》第二十條規(guī)定禁止上市的物品外，下列物品也禁止上市：

（一）有益的野生青蛙、蛇類等動物；

（二）非生活性的廢金屬；

（三）國家明令淘汰的商品，過期失效商品；

（四）有害人身健康的舊物品；

（五）文物；

（六）外幣。

第十八條 第十八條 進入集貿(mào)市場的經(jīng)營者，應當遵守的物價法律、法規(guī)和國家規(guī)定，合理確定商品價格，接受政府依法實施的物價檢查。嚴禁欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價。

凡在集貿(mào)市場經(jīng)營的商品，應當明碼標價，分別實行標價簽、標價牌、價目表等標價方式。

第十九條 第十九條 任何單位和個人不得在集貿(mào)市場外占用道路擺攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營。

瓜果等季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品交易和日用工業(yè)品臨時展銷等，經(jīng)當?shù)厝嗣裾跈嗟牟块T同意，可以在指定地段設臨時攤?cè)骸?/p>

第二十條 第二十條 集貿(mào)市場有下列行為之一的，由工商行政管理機關予以處罰：

（一）對無《市場登記證》擅自開辦的集貿(mào)市場，責令停業(yè)。對擅自開辦者，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

（二）對登記事項發(fā)生變化及集貿(mào)市場歇業(yè)未按照規(guī)定辦理變更、注銷登記手續(xù)的，可以處以1000元以上5000元以下罰款，并責令限期補辦變更登記或者注銷手續(xù)，對其中不符合變更登記條件的，責令停辦。

第二十一條 第二十一條 因集貿(mào)市場服務機構管理不善，造成集市貿(mào)易秩序混亂或者管理制度不落實的，由工商行政管理機關責令集貿(mào)市場服務機構限期改正。

第二十二條 第二十二條 對無照經(jīng)營者，由工商行政管理機關責令其停止經(jīng)營活動，符合條件的，應當補領《營業(yè)執(zhí)照》，并可視情節(jié)輕重給予下列處罰：

（一）警告；

（二）沒收違法所得；

（三）沒收非法財物；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的罰款。

第二十三條 第二十三條 對違反本規(guī)定第十七條第（一）項的，由工商行政管理機關責令停止銷售，并沒收其非法財物和違法所得；情節(jié)嚴重的，可以處以200元以上1000元以下罰款。

對違反本規(guī)定第十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項的，由工商行政管理機關責令停止銷售，沒收其非法財物和違法所得；并可以處以1000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

法律、法規(guī)規(guī)定由其他行政執(zhí)法機關查處的，從其規(guī)定。

第二十四條 第二十四條 在集貿(mào)市場外擅自占用道路擺攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營的，由工商行政管理機關或者其他行政執(zhí)法機關按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第二十五條 第二十五條 涉及違反稅收、物價、治安、勞動、技術監(jiān)督、計劃生育、畜禽檢疫、衛(wèi)生管理等有關法律、法規(guī)的，由有關行政執(zhí)法機關依法查處。

對當事人的同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十六條 第二十六條 本規(guī)定的罰沒收入上繳國庫。

第二十七條 第二十七條 對拒絕、阻礙工商行政管理人員和其他行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十八條 第二十八條 當事人對有關行政執(zhí)法機關處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

第二十九條 第二十九條 工商行政管理人員和其他行政執(zhí)法人員以及市場服務機構的工作人員，徇私舞弊，濫用職權，玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十條 第三十條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：縣集貿(mào)市場管理標準

**縣集貿(mào)市場管理標準 為加強對全縣農(nóng)村集貿(mào)市場及縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（包括臨時沿街農(nóng)貿(mào)市場）管理，進一步提高我縣集鎮(zhèn)城市整體管理水平，促進全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，特制定本管理標準。

本標準實行屬地管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。

一、市場主辦者（經(jīng)營者）管理標準

（一）設置相應的管理機構。市場應設置綜合管理辦公室，配備相應的專（兼）職管理人員，對市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、治安消防安全等進行日常管理。

（二）建立健全各項管理制度。制度應包括商品質(zhì)量、食品安全、市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理、治安消防、消費者投訴及市場設施維護維修等內(nèi)容。市場管理制度應做到上墻公示，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）設置市場商品行情公布欄，發(fā)布場內(nèi)商品行情，設立服務臺、意見箱、投訴電話、復驗計量器具等設施，方便和服務消費者。

（四）與市場內(nèi)經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，約定雙方權利義務、違約責任以及糾紛解決方式。

（五）設置消費者投訴點，指定專人（兼職）負責投訴受理、處理工作，并做好投訴、調(diào)解、處理等相關記錄，協(xié)助工商部門做好消費者申訴處理工作，做到公平、公正。

（六）按規(guī)定足額繳納各種稅費，不得違反規(guī)定在市場亂收費。

（七）制定市場文明公約，配合政府開展各項整治和創(chuàng)建達標活動。

二、市場商品經(jīng)營者經(jīng)營行為管理標準

（一）商品經(jīng)營者進駐市場從事經(jīng)營活動，必須辦理（持有）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及依法應當取得的各類許可證。并在營業(yè)場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和相關許可證，做到亮證亮照經(jīng)營。自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外。

（二）商品經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證的核定內(nèi)容。

（三）商品經(jīng)營者經(jīng)營的商品應符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品，應明示相關證書，并保存（出示）肉食品、綠色食品、有時效方便食品等進貨憑證、檢驗檢疫證明，以備查驗。

（四）應采取措施，對進貨商品進行檢查驗收，保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品；不得摻雜使假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

（五）經(jīng)營的商品應符合國家的有關規(guī)定，不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。

（六）應使用符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的計量器具，不得短斤少兩、短尺少稱；銷售商品應明碼標價。

（七）不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

（八）經(jīng)營者應自覺遵守市場的各項管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作，保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

三、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序管理標準

（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

（四）市場內(nèi)不得擺地攤，不得以手推車、自行車、三輪車等各種運輸工具作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

（五）市場設置公平秤，為消費者服務并接受消費者監(jiān)督。

四、農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理標準

（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品安全法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

（二）應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

五、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準

（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。

（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日

有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。

（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內(nèi)宰殺家禽應符合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

六、農(nóng)貿(mào)市場安全管理標準

（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位責任明確。

（二）實行晝夜巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

（三）市場內(nèi)應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內(nèi)基礎設施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設施。

（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書，明確安全責任。

七、農(nóng)貿(mào)市場設施管理標準

（一）場內(nèi)保持設施配套齊備、功能完善。

（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內(nèi)無坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內(nèi)容。

（八）依照相關法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。

第五篇：廣東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理暫行辦法（定稿）

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-06-02 【生效日期】1993-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理暫行辦法

（一九九三年六月二日廣東省政府）

第一條 第一條 為加強對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的管理，維護正常的流通秩序，建立和完善社會主義市場體系，根據(jù)國家有關規(guī)定制定本辦法。

第二條 第二條 市場管理應當加強國家宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，堅持開放搞活，依法管理的原則。

第三條 第三條 凡有若干生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人參加，有固定場所、設施和管理服務機構，實行集中、公開交易的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，包括多個單位或個人參加經(jīng)營的商場（以下統(tǒng)稱市場），均屬本辦法管轄的范圍。

第四條 第四條 市場管理的主管機關是工商行政管理部門。工商行政管理機關在政府的領導下負責對市場實行分級審批和監(jiān)督管理。

第五條 第五條 開辦市場應在當?shù)卣y(tǒng)一指導下，從當?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟結構、城鄉(xiāng)建設和交通條件等實際情況出發(fā)，符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利生產(chǎn)、方便生活的要求。

第六條 第六條 開辦市場必須具備下列條件：

（一）具有開辦市場的資金、場地；

（二）市場的設置符合經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求；

（三）上市商品和市場活動符合國家有關規(guī)定；

（四）遵守國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本辦法的要求。

第七條 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、部隊、學校組織開辦或與外商、私營企業(yè)或個人聯(lián)辦市場，必須向所在地縣級以上工商行政管理機關申請；企事業(yè)單位、機關、團體組織開辦市場，向其隸屬關系同級的工商行政管理機關申請；工商行政管理部門開辦市場，向其上級主管機關申請。

申請開辦市場須提交下列文件：

（一）開辦市場的申請報告和可行性報告；

（二）土地管理部門出具的使用土地批準文件或場地租用協(xié)議；

（三）經(jīng)城建規(guī)劃部門認可的市場設計圖紙及相應資料；

聯(lián)辦市場的應同時提交聯(lián)辦各方簽訂的協(xié)議書。

第八條 第八條 工商行政管理機關對申請單位提交的各種申請文件進行審查，在30日內(nèi)作出決定：對具備開辦條件的，發(fā)給開辦通知；對不具備開辦條件和不符合有關規(guī)定的，書面通知申請單位不得開辦或停辦。

本辦法實施前已經(jīng)開辦的市場和自發(fā)形成的市場，凡符合本辦法規(guī)定開辦條件的，工商行政管理機關應限期補辦審批手續(xù)。

第九條 第九條 任何單位和個人未經(jīng)工商行政管理機關審批，均不得自行開辦市場。

第十條 第十條 各級工商行政管理機關應組建管理機構或派遣專人進駐市場，加強對市場的監(jiān)督管理。對違反國家法規(guī)、政策及本辦法規(guī)定的市場，應予以取締或限期改正。

第十一條 第十一條 工商行政管理機關對市場監(jiān)督管理的主要職責是：

（一）制定市場管理規(guī)定和交易規(guī)則；

（二）審查進場經(jīng)營單位及個人的經(jīng)營資格，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

（三）管理經(jīng)營行為，查處經(jīng)銷假冒偽劣商品、違禁品和其他違章違法行為，維護市場秩序；

（四）提供有關法律、政策咨詢服務和市場信息；

（五）國家規(guī)定的其他有關管理職責。

第十二條 第十二條 市場遷移、合并、撤銷，開辦單位應提前30日到審批的工商行政管理機關辦理變更、注銷手續(xù)。

第十三條 第十三條 對違反本辦法第九條規(guī)定，任意開辦市場的，由工商行政管理機關予以取締，并對開辦單位處以5000元以上20000元以下罰款。

第十四條 第十四條 對在申請開辦市場過程中制造假證明、假文件或隱瞞真實情況的，視其情節(jié)輕重，分別給予限期更正、取締等處理，并對開辦單位處以5000元以上10000元以下罰款。

第十五條 第十五條 在市場活動中，凡違反國家有關法律、法規(guī)的，按有關法律、法規(guī)的有關規(guī)定處理。

第十六條 第十六條 在執(zhí)行本辦法過程中，各市人民政府可根據(jù)本地實際情況，制定相應的實施辦法。

第十七條 第十七條 本辦法自1993年7月1日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。