第一篇：--鎮(zhèn)在全區(qū)三夏生產(chǎn)和防汛工作動員會議上的發(fā)言（精選）

**鎮(zhèn)在全區(qū)三夏生產(chǎn)和防汛工作動員會議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：根據(jù)會議安排，下面，就我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)和防汛準(zhǔn)備工作情況作一簡要匯報。

一、關(guān)于三夏生產(chǎn)工作

三夏生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重。為此，我們將立足一個“早”字，早宣傳、早發(fā)動、早準(zhǔn)備，突出重點，扎實推進(jìn)，緊緊圍繞備、收、種、管四個環(huán)節(jié)，抓農(nóng)機作業(yè)，抓精確播種、抓防火，抓調(diào)整，確保三夏生產(chǎn)順利開展。

（一）突出農(nóng)機作業(yè)，抓搶收搶種。充分發(fā)揮農(nóng)機的作用，加快三夏生產(chǎn)進(jìn)度。通過與市區(qū)農(nóng)機部門聯(lián)系，派人外出和利用電話、信件對外聯(lián)系，已落實外調(diào)青州、淄博等地聯(lián)合收割機100余臺。加強對我鎮(zhèn)農(nóng)機的檢修。由鎮(zhèn)農(nóng)機站牽頭，在三個園區(qū)設(shè)立三個農(nóng)機檢修站點，定點、優(yōu)惠檢修農(nóng)業(yè)機械。目前，已檢修本地小麥?zhǔn)崭顧C80余臺，維修拖拉機、噴灌機等其它農(nóng)機900余臺。同時，實行流動維修，要求各農(nóng)機檢修站點在三夏期間，深入村戶和田間地頭，隨時隨地維修農(nóng)機，確保機械作業(yè)正?；?。建立外來機械、機手安全行政首長承諾制。向外來機手統(tǒng)一發(fā)放、公開我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機站站長和派出所所長的電話號碼。發(fā)生情況時，機手可隨時撥打其中任何一個公開電話。實行首接負(fù)責(zé)制，接電人立即組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場處理，切實保障外來機械、機手的安全。各種農(nóng)用機械由鎮(zhèn)農(nóng)機站統(tǒng)一調(diào)配，合理使用，確保我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)實現(xiàn)作業(yè)機械化。

（二）嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量和播種墑情關(guān)，抓精確播種。抽調(diào)農(nóng)口部門行政執(zhí)法人員，聯(lián)合派出所、工商所、物價部門開展農(nóng)用物資打假活動，嚴(yán)控農(nóng)資質(zhì)量，確保本鎮(zhèn)無假劣農(nóng)資、種子和哄抬物價現(xiàn)象。協(xié)調(diào)供銷、農(nóng)技等部門，備足農(nóng)用物資。目前，已新購進(jìn)化肥480余噸，農(nóng)藥近10噸，玉米、花生、大豆、棉花、脫毒地瓜等良種6噸多。同時，堅持有墑?chuàng)寜?，無墑造墑，發(fā)動群眾搶收搶種，確保足墑播種，科學(xué)播種。

（三）落實三個到位抓防火，確保三夏生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)三夏防火工作，主要是做到“三個到位，三個確?！?。即宣傳發(fā)動到位，責(zé)任落實到位，安全預(yù)防到位，確保三夏期間麥場不起火、麥田不起火，確保三夏生產(chǎn)安全，確保人民群眾滿意。一是宣傳發(fā)動到位。我們利用會議、標(biāo)語、黑板報、宣傳車等形式在全鎮(zhèn)深入宣傳三夏防火的意義、措施，達(dá)到家喻戶曉。二是責(zé)任落實到位。落實三夏防火工作鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管書記、分管鎮(zhèn)長、派出所長五職責(zé)任人負(fù)責(zé)制，切實把三夏防火工作抓細(xì)、抓實、抓好。鎮(zhèn)政府分別與各村、農(nóng)機站、派出所等部門簽定了三夏安全防火責(zé)任書，供電站分別與村電工，農(nóng)機站分別與村農(nóng)機手簽訂了麥?zhǔn)瞻踩阑鹭?zé)任書，各村分別與農(nóng)戶簽訂了麥田、麥場防火協(xié)議書。建立三夏防火副科級干部包片、機關(guān)人員包村、村干部包場包地塊負(fù)責(zé)制，誰出問題，追究誰的責(zé)任。加大責(zé)任追究力度，對在防火中出現(xiàn)問題的，出現(xiàn)一起，曝光一起，處理一起，首先追究村支部書記的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)和后果，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究包村黨政成員、機關(guān)人員及當(dāng)事人的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。同時，加大獎懲力度，對麥場無防火宣傳標(biāo)語的，各罰包村機關(guān)人員及村三職干部每人50元。對麥場內(nèi)無水、水桶等防火用具的，各罰包村黨政成員、機關(guān)人員、村三職干部及責(zé)任人100元。對在麥場內(nèi)抽煙、拖拉機無防火罩的，各罰當(dāng)事人50元。對焚燒麥茬、嚴(yán)格（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）按照規(guī)定處理，堅決杜絕燒麥茬現(xiàn)象。三是安全預(yù)防到位。要求農(nóng)機部門在農(nóng)機進(jìn)入三夏作業(yè)前生產(chǎn)檢修一遍，并統(tǒng)一配備防火罩，確保安全作業(yè)。對電工、農(nóng)機手，進(jìn)行強化培訓(xùn)，持證上崗。對麥場，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)備齊防火工具，并安排專人管理。鎮(zhèn)三夏安全防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持不定時對全鎮(zhèn)麥?zhǔn)铡Ⅺ湀龇阑鹎闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查到村，落實、到人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。推行麥?zhǔn)辗阑鹫ú块T直接負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)分成三片，分別由派出所、法庭和司法所承包，實行不間斷巡查，并專門配備車輛，撥付專項經(jīng)費，用于安全防火工作。

（四）抓調(diào)整，優(yōu)化

種植業(yè)結(jié)構(gòu)。夏種是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵茬口。我們立足一個“早”字，結(jié)合三夏生產(chǎn)，提前落實結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。按照經(jīng)濟作物不減少，良種作物有增加的原則，預(yù)留冬暖大棚和夏秋蔬菜用地26000畝，發(fā)展夏白菜5000畝，夏黃瓜3000畝，秋延遲黃瓜3000畝，確保全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例調(diào)整到50：50。同時，大力推廣良種玉米、花玉、花生等，確保全鎮(zhèn)夏季作物良種率達(dá)到98%以上。認(rèn)真落實夏管措施，抓好夏季肥水管理和蟲草害綜合防治，奪取秋季農(nóng)業(yè)豐收。

（五）抓好林業(yè)管護。重點抓好今春完成的16000畝林業(yè)綠化項目的管護，將林業(yè)綠化分段拍賣給農(nóng)戶，按照“誰承包、誰管理、誰受益”的原則，推行聯(lián)戶管護，引導(dǎo)承包戶自愿結(jié)合，結(jié)隊看管，確保林業(yè)綠化成果免遭損失。

二、關(guān)于防汛工作

今年的防汛工作，我們將繼續(xù)落實”安全第一、常備無患”的方針，確保全鎮(zhèn)安全度汛。一是落實防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制。防汛工作由鎮(zhèn)長親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，鎮(zhèn)與村層層簽定責(zé)任狀，建立黨政成員、村干部包水庫、塘壩、河流責(zé)任制，落實水利、財政、農(nóng)機、供電等部門齊抓共管，切實抓好防汛工作。二是制定防汛抗洪預(yù)案。鎮(zhèn)村兩級建立2000人的防汛應(yīng)急預(yù)備隊，鎮(zhèn)村以及各大中型水庫確保24小時值班備勤，按一戶一個草袋子的標(biāo)準(zhǔn)，儲備充足的草袋、鐵絲等防汛物資、防患于未然。三是加大投入，集中時間，集中精力，搶修水毀工程以及險工險段。6月1日前，對全鎮(zhèn)河流、水庫、塘壩、閘壩等水利工程進(jìn)行全面檢查，對排查出的隱患，制定整改措施，并保證資金投入，確保汛前全面完成。目前，新溝河上游清障和石龍口水庫加固工程正在加緊進(jìn)行，其它水險工程將陸續(xù)進(jìn)行，清淤工作可在汛期前完成，共需投入30余萬元。，三、關(guān)于加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作

我們對三夏生產(chǎn)、防汛工作十分重視，先后召開黨政聯(lián)席會議和機關(guān)干部與村干

部會議，要求各村結(jié)合各自實際，對各自生產(chǎn)任務(wù)早打算、早落實。好召全鎮(zhèn)早搶收、早騰茬、早搶種。并印發(fā)《山水鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)和防汛工作意見》，與各村、有關(guān)部門簽訂了三夏防火責(zé)任書和重點水利工程防汛責(zé)任書，對三夏生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行全面安排部署。同時，成立由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，農(nóng)機、農(nóng)技、水利、林業(yè)、經(jīng)管、畜牧、派出所、司法所、法庭等單位負(fù)責(zé)人為成員的三夏生產(chǎn)和防汛工作聯(lián)合指揮部，為加強對的協(xié)調(diào)、調(diào)度，我鎮(zhèn)成立了三夏防汛工作指揮部，對兩項工作統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，加強監(jiān)督和檢查，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。從現(xiàn)在開始，我們將不斷加大宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，緊鑼密鼓地推進(jìn)三夏生產(chǎn)和防汛工作利進(jìn)行。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，切實加快三夏生產(chǎn)進(jìn)度，扎實做好防汛工作，奪取三夏生產(chǎn)和防汛工作的全面勝利。

第二篇：--鎮(zhèn)在全區(qū)三夏生產(chǎn)和防汛工作動員會議上的發(fā)言

**鎮(zhèn)在全區(qū)三夏生產(chǎn)和防汛工作動員會議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

根據(jù)會議安排，下面，就我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)和防汛準(zhǔn)備工作情況作一簡要匯報。

一、關(guān)于三夏生產(chǎn)工作

三夏生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重。為此，我們將立足一個“早”字，早宣傳、早發(fā)動、早準(zhǔn)備，突出重點，扎實推進(jìn)，緊緊圍繞備、收、種、管四個環(huán)節(jié)，抓農(nóng)機作業(yè)，抓精確播種、抓防火，抓調(diào)整，確保三夏生產(chǎn)順利開展。

（一）突出農(nóng)機作業(yè)，抓搶收搶種。充分發(fā)揮農(nóng)機的作用，加快三夏生產(chǎn)進(jìn)度。通過與市區(qū)農(nóng)機部門聯(lián)系，派人外出和利用電話、信件對外聯(lián)系，已落實外調(diào)青州、淄博等地聯(lián)合收割機100余臺。加強對我鎮(zhèn)農(nóng)機的檢修。由鎮(zhèn)農(nóng)機站牽頭，在三個園區(qū)設(shè)立三個農(nóng)機檢修站點，定點、優(yōu)惠檢修農(nóng)業(yè)機械。目前，已檢修本地小麥?zhǔn)崭顧C80余臺，維修拖拉機、噴灌機等其它農(nóng)機900余臺。同時，實行流動維修，要求各農(nóng)機檢修站點在三夏期間，深入村戶和田間地頭，隨時隨地維修農(nóng)機，確保機械作業(yè)正?；?。建立外來機械、機手安全行政首長承諾制。向外來機手統(tǒng)一發(fā)放、公開我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機站站長和派出所所長的電話號碼。發(fā)生情況時，機手可隨時撥打其中任何一個公開電話。實行首接負(fù)責(zé)制，接電人立即組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場處理，切實保障外來機械、機手的安全。各種農(nóng)用機械由鎮(zhèn)農(nóng)機站統(tǒng)一調(diào)配，合理使用，確保我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)實現(xiàn)作業(yè)機械化。

（二）嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量和播種墑情關(guān)，抓精確播種。抽調(diào)農(nóng)口部門行政執(zhí)法人員，聯(lián)合派出所、工商所、物價部門開展農(nóng)用物資打假活動，嚴(yán)控農(nóng)資質(zhì)量，確保本鎮(zhèn)無假劣農(nóng)資、種子和哄抬物價現(xiàn)象。協(xié)調(diào)供銷、農(nóng)技等部門，備足農(nóng)用物資。目前，已新購進(jìn)化肥480余噸，農(nóng)藥近10噸，玉米、花生、大豆、棉花、脫毒地瓜等良種6噸多。同時，堅持有墑?chuàng)寜?，無墑造墑，發(fā)動群眾搶收搶種，確保足墑播種，科學(xué)播種。

（三）落實三個到位抓防火，004km.cn 確保三夏生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)三夏防火工作，主要是做到“三個到位，三個確保”。即宣傳發(fā)動到位，責(zé)任落實到位，安全預(yù)防到位，確保三夏期間麥場不起火、麥田不起火，確保三夏生產(chǎn)安全，確保人民群眾滿意。一是宣傳發(fā)動到位。我們利用會議、標(biāo)語、黑板報、宣傳車等形式在全鎮(zhèn)深入宣傳三夏防火的意義、措施，達(dá)到家喻戶曉。二是責(zé)任落實到位。落實三夏防火工作鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管書記、分管鎮(zhèn)長、派出所長五職責(zé)任人負(fù)責(zé)制，切實把三夏防火工作抓細(xì)、抓實、抓好。鎮(zhèn)政府分別與各村、農(nóng)機站、派出所等部門簽定了三夏安全防火責(zé)任書，供電站分別與村電工，農(nóng)機站分別與村農(nóng)機手簽訂了麥?zhǔn)瞻踩阑鹭?zé)任書，各村分別與農(nóng)戶簽訂了麥田、麥場防火協(xié)議書。建立三夏防火副科級干部包片、機關(guān)人員包村、村干部包場包地塊負(fù)責(zé)制，誰出問題，追究誰的責(zé)任。加大責(zé)任追究力度，對在防火中出現(xiàn)問題的，出現(xiàn)一起，曝光一起，處理一起，首先追究村支部書記的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)和后果，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究包村黨政成員、機關(guān)人員及當(dāng)事人的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。同時，加大獎懲力度，對麥場無防火宣傳標(biāo)語的，各罰包村機關(guān)人員及村三職干部每人50元。對麥場內(nèi)無水、水桶等防火用具的，各罰包村黨政成員、機關(guān)人員、村三職干部及責(zé)任人100元。對在麥場內(nèi)抽煙、拖拉機無防火罩的，各罰當(dāng)事人50元。對焚燒麥茬、嚴(yán)格（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）按照規(guī)定處理，堅決杜絕燒麥茬現(xiàn)象。三是安全預(yù)防到位。要求農(nóng)機部門在農(nóng)機進(jìn)入三夏作業(yè)前生產(chǎn)檢修一遍，并統(tǒng)一配備防火罩，確保安全作業(yè)。對電工、農(nóng)機手，進(jìn)行強化培訓(xùn)，持證上崗。對麥場，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)備齊防火工具，并安排專人管理。鎮(zhèn)三夏安全防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持不定時對全鎮(zhèn)麥?zhǔn)?、麥場防火情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查到村，落實、到人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。推行麥?zhǔn)辗阑鹫ú块T直接負(fù)責(zé)制，全鎮(zhèn)分成三片，分別由派出所、法庭和司法所承包，實行不間斷巡查，并專門配備車輛，撥付專項經(jīng)費，用于安全防火工作。

（四）抓調(diào)整，優(yōu)化004km.cn 種植業(yè)結(jié)構(gòu)。夏種是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵茬口。我們立足一個“早”字，結(jié)合三夏生產(chǎn)，提前落實結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。按照經(jīng)濟作物不減少，良種作物有增加的原則，預(yù)留冬暖大棚和夏秋蔬菜用地26000畝，發(fā)展夏白菜5000畝，夏黃瓜3000畝，秋延遲黃瓜3000畝，確保全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例調(diào)整到50：50。同時，大力推廣良種玉米、花玉、花生等，確保全鎮(zhèn)夏季作物良種率達(dá)到98%以上。認(rèn)真落實夏管措施，抓好夏季肥水管理和蟲草害綜合防治，奪取秋季農(nóng)業(yè)豐收。

（五）抓好林業(yè)管護。重點抓好今春完成的16000畝林業(yè)綠化項目的管護，將林業(yè)綠化分段拍賣給農(nóng)戶，按照“誰承包、誰管理、誰受益”的原則，推行聯(lián)戶管護，引導(dǎo)承包戶自愿結(jié)合，結(jié)隊看管，確保林業(yè)綠化成果免遭損失。

二、關(guān)于防汛工作

今年的防汛工作，我們將繼續(xù)落實”安全第一、常備無患”的方針，確保全鎮(zhèn)安全度汛。一是落實防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制。防汛工作由鎮(zhèn)長親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，鎮(zhèn)與村層層簽定責(zé)任狀，建立黨政成員、村干部包水庫、塘壩、河流責(zé)任制，落實水利、財政、農(nóng)機、供電等部門齊抓共管，切實抓好防汛工作。二是制定防汛抗洪預(yù)案。鎮(zhèn)村兩級建立2000人的防汛應(yīng)急預(yù)備隊，鎮(zhèn)村以及各大中型水庫確保24小時值班備勤，按一戶一個草袋子的標(biāo)準(zhǔn)，儲備充足的草袋、鐵絲等防汛物資、防患于未然。三是加大投入，集中時間，集中精力，搶修水毀工程以及險工險段。6月1日前，對全鎮(zhèn)河流、水庫、塘壩、閘壩等水利工程進(jìn)行全面檢查，對排查出的隱患，制定整改措施，并保證資金投入，確保汛前全面完成。目前，新溝河上游清障和石龍口水庫加固工程正在加緊進(jìn)行，其它水險工程將陸續(xù)進(jìn)行，清淤工作可在汛期前完成，共需投入30余萬元。，三、關(guān)于加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作

我們對三夏生產(chǎn)、防汛工作十分重視，先后召開黨政聯(lián)席會議和機關(guān)干部與村干004km.cn 部會議，要求各村結(jié)合各自實際，對各自生產(chǎn)任務(wù)早打算、早落實。好召全鎮(zhèn)早搶收、早騰茬、早搶種。并印發(fā)《山水鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)和防汛工作意見》，與各村、有關(guān)部門簽訂了三夏防火責(zé)任書和重點水利工程防汛責(zé)任書，對三夏生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行全面安排部署。同時，成立由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，農(nóng)機、農(nóng)技、水利、林業(yè)、經(jīng)管、畜牧、派出所、司法所、法庭等單位負(fù)責(zé)人為成員的三夏生產(chǎn)和防汛工作聯(lián)合指揮部，為加強對的協(xié)調(diào)、調(diào)度，我鎮(zhèn)成立了三夏防汛工作指揮部，對兩項工作統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，加強監(jiān)督和檢查，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。從現(xiàn)在開始，我們將不斷加大宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，緊鑼密鼓地推進(jìn)三夏生產(chǎn)和防汛工作利進(jìn)行。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，切實加快三夏生產(chǎn)進(jìn)度，扎實做好防汛工作，奪取三夏生產(chǎn)和防汛工作的全面勝利。

004km.cn

第三篇：在全市“三夏”工作動員會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開的這次“三夏”工作動員會議是一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是：正確分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨形勢，部署落實當(dāng)前“三夏”工作，動員全市廣大干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、踏實的工作來抓好今年的“三夏”工作，為完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。剛才，6個部門結(jié)合本部門實際，就如何搞好今年“三夏”工作分別談了很好的意見，我完全同意。下面，我講三個方面的意見。最后，市委*書記還要作重要講話。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，切實增強搞好“三夏”工作的責(zé)任感

今年的“三夏”工作即將全面展開，究竟以怎樣的姿態(tài)來對待當(dāng)前的“三夏”工作？這不僅關(guān)系到今年“三夏”工作能否圓滿完成，而且關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)能否全面落實，進(jìn)而關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。因此，當(dāng)前，很有必要進(jìn)一步統(tǒng)一各級的思想認(rèn)識。只有這樣，才能真正形成合力，從根本上解決目前農(nóng)業(yè)面臨的熱點、難點問題，抓住重點，采取措施，明確責(zé)任，全力以赴搞好今年的“三夏”工作。

1、必須認(rèn)清今年“三夏”工作面臨的新情況，增強決策指揮的準(zhǔn)確性。今年的“三夏”工作不同于往年，面臨許多新情況、新問題。從總體上來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，人們的思想認(rèn)識、目標(biāo)定位、工作方法還沒有與形勢發(fā)展的要求相吻合，影響到各項工作的落實，難以更好地調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。從具體來看，也存在著不少值得各級高度重視的問題。一是夏熟減產(chǎn)減收，秋熟生產(chǎn)壓力很大。今年全市實種三麥40萬畝，可收面積只有30萬畝，預(yù)計單產(chǎn)175公斤左右，總產(chǎn)0.5億公斤左右。要完成今年全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，秋熟總產(chǎn)必須確保4.5億公斤以上。即使種足76萬畝水稻，全市平均單產(chǎn)還必須保證超過600公斤。雖然，我市水稻單產(chǎn)歷史上曾4次超過600公斤，但當(dāng)時是在糧價較高、效益較好、農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性相對高漲情況下奪取的，在目前這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大環(huán)境、大氣候下，奪取水稻高產(chǎn)，不做過細(xì)工作是很難實現(xiàn)的。二是實施以秋補夏，思想物質(zhì)基礎(chǔ)不牢。盡管市政府早在2月初就召開春耕備耕會議，部署落實秋超各項準(zhǔn)備。應(yīng)該說會議之后有成效，但是成效不是十分明顯。問題是發(fā)動過后缺少過細(xì)的組織落實工作，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間工作極不平衡。就新技術(shù)推廣來說，水稻機直播是被實踐證明了的省工省本高產(chǎn)技術(shù)，不少群眾尤其是種糧大戶也有這個積極性，但實際落實并不理想。據(jù)統(tǒng)計，今年水稻機直播試點僅16個鎮(zhèn)，面積也只有幾千畝。這反映了今年以秋補夏的思想物質(zhì)基礎(chǔ)并不是很牢固。三是春季雨水偏少，河水污染相當(dāng)嚴(yán)重。水質(zhì)條件惡化，無論對于水稻生產(chǎn)，還是發(fā)展經(jīng)濟作物，都是嚴(yán)重的威脅。對于這些新情況、新問題，需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)超前筑缺、牽頭協(xié)調(diào)，需要職能部門過細(xì)工作、抓好落實。

2、必須看到今年“三夏”工作存在的有利條件，增強戰(zhàn)勝困難的自信性。搞好今年“三夏”工作，我們決不能樂觀，但更不能悲觀。任何事物都是一分為二的。今年“三夏”工作雖有不利的一面，同時也有有利的一面。一是農(nóng)民增收意識日趨強烈。反映在：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。冬作設(shè)施農(nóng)業(yè)范圍拓展，面積擴大。去冬今春累計發(fā)展大棚設(shè)施栽培3.2萬畝，與去年同比增長27%。套播油菜大面積推廣，縮麥擴草力度加大，已成為農(nóng)民群眾增肥改土、增產(chǎn)增收的一條新路。另外，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從夏熟生產(chǎn)狀況，可以看出農(nóng)民群眾已開始覺醒，市場意識、效益意識已日益增強。二是農(nóng)民收入保持相對穩(wěn)定。今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好，1—4月，全市完成工業(yè)產(chǎn)值168.34億元，銷售收入145.14億元，實現(xiàn)利稅8.92億元，其中利潤3.51億元，同比分別增長13.6%、13.1%、10.3%、13.5%。加上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，除少數(shù)純農(nóng)戶、缺勞力戶外，絕大多數(shù)農(nóng)戶收入保持相對穩(wěn)定或略有增長。三是為農(nóng)服務(wù)隊伍精神狀態(tài)總體穩(wěn)定。盡管今年面臨市、鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革，農(nóng)技、農(nóng)機、多管、水利等條線廣大農(nóng)業(yè)工作者，思想穩(wěn)定，精神飽滿，愛崗敬業(yè)。5月10日，我參加了市農(nóng)業(yè)局召開的水稻育秧現(xiàn)場會議，看了**鎮(zhèn)的水稻育秧現(xiàn)場后深受感動。**鎮(zhèn)水稻育秧現(xiàn)場，可以說是全市推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，質(zhì)量水平最高的一年。這除了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)思想重視之外，也說明了鎮(zhèn)農(nóng)技站工作扎實，勵精圖治。從**可以看到全市，從農(nóng)技部門可以看到農(nóng)口等其他部門。四是季節(jié)矛盾并不十分突出。由于氣候、肥料等多種因素，今年三麥、油菜成熟期提前，預(yù)計5月25日以后，就可以開鐮收割。加上現(xiàn)在農(nóng)機保有量充足，搶收進(jìn)度較快；水稻栽插花工減少，夏收夏種季節(jié)矛盾、勞力矛盾將大大減輕。五是糧食價格已呈上揚趨勢?，F(xiàn)在，市場麥價每50公斤達(dá)42元，稻價每50公斤95元，與去年同比分別增15%、5%。市場糧價提高，有利于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性。此外，水稻生產(chǎn)不同于三麥生產(chǎn)，農(nóng)民群眾即使不考慮效益，就是光考慮到吃飯，從自身來講，還是想把水稻生產(chǎn)搞好的。因此，只要我們因勢利導(dǎo)，有的放矢，認(rèn)真組織，扎實工作，奪取今年“三夏”工作全面勝利是完全有希望、有把握的。對此，大家一定要振奮精神，鼓舞士氣，堅定信心。

3、必須認(rèn)識搞好今年“三夏”工作的重要意義，增強開拓創(chuàng)新的主動性。搞好今年“三夏”工作至關(guān)重要。一是完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的需要。市人大十二屆四次會議通過了今年全市國民經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，其中一項就是要求確保完成糧食總產(chǎn)5億公斤。這是市政府向全體人民代表和全市人民作出的承諾。這項工作已經(jīng)落實我們大家身上，我們有責(zé)任、有義務(wù)把它完成?，F(xiàn)在夏熟減產(chǎn)已成定局，秋熟如果再減產(chǎn)，總產(chǎn)難以確保，任務(wù)就會落空，作為我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人是有責(zé)任的，到時也無法向全市人民交代。二是實現(xiàn)農(nóng)民增收的需要。實現(xiàn)農(nóng)民增收需要利用各種途徑，采取多種辦法來解決。作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部來看，最直接、最關(guān)鍵的是兩條：其一搞好生產(chǎn)；其二加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。搞好“三夏”工作，既是為了糧食生產(chǎn)，同時也是為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以糧食安全為前提的?！叭摹笔寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，如果我們不注意把抓服務(wù)、組織等政府應(yīng)該而且必須抓好的具體工作做好，那么勢必影響到今年的糧食生產(chǎn)，影響到今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最后影響到農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。三是適應(yīng)糧食流通體制改革的需要。放開糧食市場后迫使糧食生產(chǎn)者千方百計采用先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動效率，降低單位成本開支，增強市場競爭優(yōu)勢。放開糧食市場，是促進(jìn)糧食流通的重要舉措，也是我國加入世貿(mào)組織的必然選擇，更是促進(jìn)我們糧食生產(chǎn)的難得機遇。誰把握了機遇，誰就爭取了主動。為了搶抓主動，當(dāng)前，我們必須按改革的要求、改革的精神，組織指揮今年的“三夏”工作，逐步在實踐中摸索成功經(jīng)驗，以適應(yīng)改革的需要。四是確保農(nóng)村穩(wěn)定的需要。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中所占比重較小，但它事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)食品加工工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)人們的吃飯問題，始終輕視不得，絲毫放松不得。因此，無論從哪個角度、哪種意義上講，搞好“三夏”工作十分重要，非常必要。大家不能簡單地從催收催種的角度理解“三夏”工作，而是要從“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的全局來認(rèn)識“三夏”工作，進(jìn)一步增強工作責(zé)任性和創(chuàng)造性。圍繞“夏熟減產(chǎn)，秋熟怎么辦？上半年不行，下半年怎么辦？糧食生產(chǎn)不行，多種經(jīng)營怎么辦？”開展討論，尋求對策，自加壓力，自覺地把今年“三夏”工作抓緊抓好。

二、明確要求，把握關(guān)鍵，牢牢抓住搞好“三夏”工作的側(cè)重點

“三夏”工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要工作，也是當(dāng)前農(nóng)村的中心工作。各級、各涉農(nóng)部門應(yīng)該以高度負(fù)責(zé)的精神，按照全市總體部署與要求，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。

今年全市“三夏”工作總的要求是：圍繞全年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以抗災(zāi)的思想，做好“三夏”工作各項準(zhǔn)備；以增收的精神，落實“三夏”工作主要措施；以全局的觀念，處理“三夏”工作各類問題；以求實的作風(fēng)，強化“三夏”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，使今年的“三夏”工作在思想認(rèn)識上、工作安排上、措施落實上有新的提高。重點做到“四個確?！保?/p>

1、抓突擊搶收，確保顆粒歸倉。各地要集中精力，認(rèn)真組織，短期突擊，切實防止三種傾向。一是思想要重視，防止不管不問。今年三麥種植面積少，而全市農(nóng)機保有量又足，按照常理來說，三麥搶收不成問題。但也要防止由此而產(chǎn)生的麻痹思想，放松對三麥搶收的組織，造成不必要的經(jīng)濟損失。各地還是要發(fā)揚過去好的傳統(tǒng)、好的做法，集中機械，統(tǒng)一指揮，合理調(diào)度，定額作業(yè)，短期突擊。二是工作要到位，嚴(yán)禁秸稈焚燒。今年全市有一部分田塊三麥播種下去后一直沒有管理，三麥長勢差，有些田塊草比麥多、草比麥高，基本接近絕收。弄不好有些農(nóng)戶會放棄收割，甚至有部分群眾會放火焚燒。各地要認(rèn)真做好工作，采取疏與堵相結(jié)合的辦法，動員和引導(dǎo)農(nóng)戶把三麥搶收上來，禁止麥田焚燒。在這個問題上，還是要強調(diào)實行地方行政負(fù)責(zé)，一級抓一級。市政府要求有關(guān)部門要配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接抓好**機場、**高速公路和鐵路、**國道、**省道、**線、**線和**周圍規(guī)定范圍內(nèi)禁止焚燒三麥秸稈工作。面上各鎮(zhèn)也要和重點地區(qū)一樣，落實責(zé)任，采取措施，確保禁燒的工作到位。會后，市政府將出臺這方面的具體意見，組織力量進(jìn)行督查。各地要及時做好農(nóng)民群眾的宣傳教育工作，特別要做好廣大農(nóng)機手的思想工作，大力推廣機械反施滅茬，適當(dāng)降低農(nóng)機作業(yè)收費價格，吸引原本放棄收割的農(nóng)戶及時收割，通過增加作業(yè)量來提高效益。三是幫扶要落實，防止大戶受損。搶收矛盾最突出的是種糧大戶。盡管今年有些種糧大戶三麥種植面積有所減少，各地還是要做好工作，把幫助種糧大戶搶收等工作作為份內(nèi)事，在機械調(diào)度、資金扶持等工作安排上盡量優(yōu)先考慮到種糧大戶，防止種糧大戶延誤搶收時機而遭受損失。

2、抓夏種基礎(chǔ)，確保以秋補夏。圍繞秋熟超產(chǎn)和農(nóng)民增收，重點解決三個方面的問題：一是種足面積，?？偖a(chǎn)促增收。對于大多數(shù)農(nóng)戶來講，在水稻生產(chǎn)上不可能出現(xiàn)大的拋荒，但也不排除一些缺勞力戶、經(jīng)濟富裕戶有拋荒的可能。各地要逐村排查，并盡量做好土地流轉(zhuǎn)工作，保證大田不出現(xiàn)拋荒。二是提高質(zhì)量，攻單產(chǎn)促增收。第一，要優(yōu)化水稻品種和茬口布局，加強統(tǒng)一供種，加快品種更新，同時在茬口安排上適當(dāng)安排一些早熟中粳品種，與市場銷售相銜接，為發(fā)展冬作農(nóng)業(yè)爭取主動。第二，要培育適令壯秧。從基礎(chǔ)抓起，從小秧落谷抓起，根據(jù)不同的育秧方式，根據(jù)不同的水稻品種，農(nóng)技部門要加強技術(shù)指導(dǎo)，確保播期適時，播量適宜。第三，要堅持適度早栽。有效避免用水矛盾，早栽早熟，有利于為發(fā)展冬作農(nóng)業(yè)敞開前門。第四，要注意規(guī)格質(zhì)量。不論哪種栽播方式，都要把質(zhì)量放在首位。要動員農(nóng)民施足基肥，搞好秸稈還田。根據(jù)品種特性、栽播方式，合理確定栽播密度。第五，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，措施得力，及時防范污染事故發(fā)生。三是依靠科技，搞降本促增收。關(guān)鍵是要加大新技術(shù)推廣力度。今年在鞏固水稻拋秧的基礎(chǔ)上，重點是要把水稻機械直播試點工作搞好。過去在水稻拋秧、肥床旱育等新技術(shù)推廣上，我們有些分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站站長思想不夠統(tǒng)一，認(rèn)為這個不行，那個不好。到底是新技術(shù)不行，還是你思想不通？為什么人家搞得很好，而你搞不上去？大家要深刻反思一下，不要埋怨，要多做工作，敢于工作。大家思考一下，如果我們分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長思想解放不了，如何去組織和動員農(nóng)戶實現(xiàn)技術(shù)更新？如何爭取黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持？技術(shù)不更新，生產(chǎn)效率如何提高？希望今年各地在推廣水稻機械直播試點上形成共識。首先，要組織多點試驗示范。原則上，各鎮(zhèn)都要搞。有條件的鎮(zhèn)，村村都要搞。每個鎮(zhèn)集中試點面積不少于100畝。其次，要組織豐產(chǎn)示范競賽。重點是要求搞好黨政“一把手”工程。對于黨政“一把手”工程，基層有些同志向我反映，認(rèn)為這是搞形式。至于是不是形式，關(guān)鍵在于你怎么看，怎么搞。試問？一個領(lǐng)導(dǎo)連豐產(chǎn)示范方都不愿搞或者搞不好，如何談得上重視農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)；如果我們分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口職能部門連豐產(chǎn)示范方都落實不了或搞得不好，我們的工作是不是盡責(zé)盡力。市委、市政府態(tài)度很明確，在黨政“一把手”工程建設(shè)上，不要你們在硬件上作過多投入，關(guān)鍵要提高組織化程度，在新技術(shù)推廣上做文章、求突破。今年，所有的黨政“一把手”工程，原則上都要搞水稻機械直播。這是一項硬任務(wù)，請各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會同農(nóng)技、農(nóng)機站抓緊落實。6月下旬，市政府將組織力量，全面開展檢查評比。如果今年水稻機械直播試點還不能在全市范圍內(nèi)推開，作為我們分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技、農(nóng)機部門是有責(zé)任的。

3、抓夏糧收購，確保正常秩序。糧食收購是一項政策性強，影響面廣，涉及到廣大農(nóng)民利益的大事。各地要高度重視，認(rèn)真對待。市糧食部門要有兩手打算，做好各種準(zhǔn)備。一是必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行政策。按規(guī)定加快陳化糧食有序銷售，促進(jìn)騰倉換容，加快資金回籠。加強協(xié)調(diào)，及早落實好糧食收購資金，保證不誤收購，不向農(nóng)民打白條。按照市場價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織基層糧管所敞開收購夏糧。積極幫助種糧大戶，搞好委托銷售，堅持讓利于農(nóng)。加強對有收購行為能力的糧食加工、飼料加工等企業(yè)的管理，維護正常的收購秩序。二是必須及早做好市場放開準(zhǔn)備。放開糧食市場是大勢所趨，只是時間遲早問題。按照“一取消、二放開、三確保、四調(diào)整”的原則（取消定購，放開市場、放開價格，確保糧食安全、確保糧食總量不減、確保扶持政策穩(wěn)定，調(diào)整糧食收購資金存兌模式、調(diào)整糧食經(jīng)營管理、調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整糧食部門現(xiàn)有職工關(guān)系），市糧食部門要積極借鑒浙江等地成功經(jīng)驗，對照國家和省有關(guān)政策，先行制定糧改方案，做到未雨綢繆。三是必須有計劃推進(jìn)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營制度改革。根據(jù)政策性與經(jīng)營性相分開的原則，加快企業(yè)改制改組步伐；按照市場運作的辦法，有效推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。

4、抓多種經(jīng)營，確保農(nóng)民增收。圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，各地要搶抓主動，立足促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展多種經(jīng)營，在全面實施以秋補夏的同時，認(rèn)真組織開展以副補糧活動，確保實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。一是必須切實抓好多種經(jīng)營生產(chǎn)。要切實加強在田經(jīng)濟作物管理。認(rèn)真落實夏播經(jīng)濟作物的布局，特別是要抓好伏期蔬菜、瓜果生產(chǎn)。注意夏季動物防疫工作，防止突發(fā)性疫病傳染，確保畜牧安全生產(chǎn)。積極做好春繭收購工作。繭絲綢總公司改制后，蠶繭收購的職能已劃歸新組建的公司。新公司要切實承擔(dān)起職能，按政策規(guī)定敞開收購春繭，真正讓蠶農(nóng)滿意，同時又使企業(yè)得到發(fā)展。二是必須加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃引導(dǎo)。針對土地流轉(zhuǎn)難的問題，從秋熟茬口安排抓起，通過成立土地流轉(zhuǎn)站或?qū)嵭蟹醋獾拱⑼恋厝牍?、土地租賃等多種形式，有效促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，使出讓土地的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得固定收入；讓受讓土地的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。針對缺技術(shù)、缺信息和銷售難的問題，引導(dǎo)農(nóng)戶按照“自愿、互惠、互利”原則，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，走自我發(fā)展、自我開拓之路。在這方面，各地要象**鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。今年，**鎮(zhèn)黨委、政府做了大量深入細(xì)致的思想發(fā)動工作，將全鎮(zhèn)1畝以上葡萄種植戶組織起來，由能人牽頭，成立葡萄專業(yè)合作社。目前，各項工作已準(zhǔn)備就緒。該鎮(zhèn)計劃通過幾年努力，將葡萄種植面積擴大到1萬畝以上?？傊?，各地要針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中需要解決的問題，分門別類進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)，妥善予以處理。三是必須繼續(xù)抓好技術(shù)培訓(xùn)。按照“缺什么、補什么，急需什么、解決什么”的原則，利用各種途徑，采取多種方式，深入開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專業(yè)大戶、科技示范戶的技術(shù)水平。

三、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力爭取今年“三夏”工作的新勝利

“三夏”工作具有突擊性，需要精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部群眾的積極性，這樣才能從根本上奪取“三夏”工作的全面勝利。今年“三夏”工作在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上，要求各地、各部門做到三點：

1、周密部署，在各項準(zhǔn)備工作上求到位。一是立足抗災(zāi)，做好防范準(zhǔn)備。一方面，要認(rèn)真抓好防汛防旱工作，進(jìn)一步搞好思想發(fā)動，明確內(nèi)部分工，抓好崗位責(zé)任制的落實，備足備好防汛抗旱物資，調(diào)整與完善防汛抗旱預(yù)案，抓緊水利工程掃尾，組織好防汛抗旱應(yīng)急隊伍；市防汛指揮部近階段正在全市三個重點地區(qū)落實汛期可能發(fā)生問題的應(yīng)急措施。面上的問題，各鎮(zhèn)按責(zé)任范圍，于6月15日前全部落實到位，確保萬無一失。水利上，還有一個問題，趁各位分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、水利站長在這里，我講一下，就是關(guān)于水利工程水費由事業(yè)性收費改為經(jīng)營性收費問題。這里強調(diào)三點：首先，工程水費是國家規(guī)定應(yīng)收的費，而且絕大部分要交到省、市用于全省性、全市性工程建設(shè)和工程管理。其次，因稅費改革的需要，水利工程水費今后由行政行為收交改為經(jīng)營性收交。再次，隨著勞動積累逐步取消，收足工程水費則是充實水利工程建設(shè)經(jīng)費的主要來源。所以，大家要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，不要認(rèn)為農(nóng)村稅費改革后水利工程收費不要了，而是要進(jìn)一步加強征收力度。二是通力協(xié)作，做好物質(zhì)準(zhǔn)備。及時組織好機械，繼續(xù)搞好肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資組織供應(yīng)，加強農(nóng)資、農(nóng)機市場經(jīng)營秩序整頓，進(jìn)一步深入搞好新技術(shù)尤其是水稻直播技術(shù)的技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)。三是加強宣傳，做好思想準(zhǔn)備。結(jié)合全市“三夏”工作動員會議精神貫徹，通過“三夏”動員會議、突擊搶收廣播會議等，向廣大農(nóng)村基層干部群眾大力宣傳搞好“三夏”工作的重要作用，宣傳糧食市場走勢，宣傳今年夏種必須抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾搞好今年“三夏”工作的熱情。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，在提高組織程度上求突破。以往實踐充分證明，搞好“三夏”工作，很重要的一點是：在于如何提高組織化程度。今年情況不同于往年，形勢更為嚴(yán)峻，問題更為復(fù)雜，更需要加強領(lǐng)導(dǎo)，千方百計提高“三夏”工作的組織化程度。一是工作要巧安排。夏收、夏種、夏購中迫切需要解決什么，需要防止些什么，哪個部門負(fù)責(zé)，哪個部門配合，都要通過認(rèn)真制定“三夏”工作小段計劃，進(jìn)一步明確各階段、各部門的主要任務(wù)，便于逐段對照、逐段考核。二是精力要早集中。搞好“三夏”工作，作為我們各級分管領(lǐng)導(dǎo)、各涉農(nóng)部門責(zé)無旁貸、義不容辭。今年“三夏”工作搞得好不好，很大程度與我們工作好壞有關(guān)。因此，大家一定要集中思想、集中精力，真正撲下身子，多做一些組織工作，多解決一些具體問題，多加強一些檢查督促。特別是我們各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)更要集中精力。年老的同志要切實克服“船到碼頭、車到站”的思想，再接再厲；年輕的同志要虛心向年老的同志學(xué)習(xí)，理清工作思路，抓住工作重點，開拓進(jìn)取。農(nóng)口各職能部門更要強化責(zé)任，堅決杜絕“等待機構(gòu)改革，思想混亂、人心渙散”的狀況，把思想高度統(tǒng)一到搞好當(dāng)前“三夏”上來，統(tǒng)一到搞好為農(nóng)服務(wù)工作上來。三是督查要常展開。一方面，請各專職副片長在今年“三夏”工作關(guān)鍵階段，加強對各鎮(zhèn)工作檢查督促。另一方面，市將抽調(diào)農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，圍繞夏收、夏種、夏購各個階段主要任務(wù)，全面深入開展督查。各地要充分發(fā)揮蹲點干部的作用，切實做好上情下達(dá)、下情上傳、檢查督促、溝通協(xié)調(diào)等工作。

3、加強配合，在部門通力協(xié)作上求實效。加強為農(nóng)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，是確?！叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行的重要保證。各涉農(nóng)及相關(guān)部門一定要緊緊圍繞“三夏”中心工作，抓住重點，創(chuàng)造性地開展工作。農(nóng)技部門要加強對夏收夏種的工作指導(dǎo)，重點在新技術(shù)尤其是水稻機械直播試點推廣工作落實上求實效。農(nóng)機部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)機優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，通過認(rèn)真組織，使這項活動創(chuàng)出特色；同時，要會同市環(huán)保、農(nóng)業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、公安等部門在禁止秸稈焚燒工作上求實效。水利部門要認(rèn)真抓好防汛抗旱工作。糧食部門要適應(yīng)新情況、新形勢，按照放開糧食市場的準(zhǔn)備，在組織好夏糧收購上求實效。多種經(jīng)營管理部門要繼續(xù)加強在田經(jīng)濟作物管理，同時在搞好下半年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃引導(dǎo)上求實效。供銷部門要加強農(nóng)資組織供應(yīng)，會同農(nóng)業(yè)、工商、公安、技監(jiān)等部門，在規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序上求實效。全市各部門也要積極支持“三夏”工作，自覺服從、服務(wù)于“三夏”。

同志們，搞好“三夏”工作是擺在我們目前的迫切任務(wù)。我相信：只要大家思想保持高度一致，群策群力，作風(fēng)上務(wù)實，行動上抓緊，措施上過硬，今年全市的“三夏”工作一定能夠奪取新的勝利。

第四篇：在三夏暨防汛抗旱會議上的講話

在全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒

工作會議上的講話

（2011年5月 日）

同志們：

一年一度的“三夏”大忙和艱巨的防汛季節(jié)即將來臨，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是全面安排“三夏”生產(chǎn)和秸稈禁燒等工作。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議非常重視，會前，陳書記專門聽取了匯報，并就如何抓好工作提出了明確要求。下面，就如何抓好全區(qū)的“三夏”生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，我先講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感

1.夏糧生產(chǎn)形勢較好，豐收在望。今年，我區(qū)小麥面積39萬畝，通過推廣配方施肥、精少量播種、種子包衣、免耕播種等技術(shù)，小麥播種基礎(chǔ)較好。雖然遇到了歷史罕見冬春連旱的影響，但在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下共同努力，科學(xué)管理，把抗旱澆麥作為麥田管理的重中之重，使全區(qū)小麥做到了應(yīng)澆盡澆，應(yīng)管盡管，確保了小麥正常生長發(fā)育。今年全區(qū)小麥生產(chǎn)形勢主要呈現(xiàn)三個特點：一是小麥長勢較為均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥長勢比較均勻，生長形勢喜人，呈現(xiàn)豐收景象。二是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種面積大。去年麥播時，我區(qū)通過實施良種推廣補貼項目，大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)小麥品種，小麥良種覆蓋率達(dá)到100％，矮抗

58、漯 1 麥4號、鄭麥366等主推品種播種面積占麥播總面積的85%以上。三是科學(xué)管理及時到位。

一、二類苗比例較高，病蟲害防治及時，為小麥豐收奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)前，小麥產(chǎn)量三要素中的畝穗數(shù)、穗粒數(shù)基本已成定局，畝穗數(shù)與去年持平，穗粒數(shù)比去年略增，小麥千粒重的高低將是小麥產(chǎn)量的決定因素。現(xiàn)在正值小麥灌漿期，是小麥增加粒重、形成產(chǎn)量的關(guān)鍵時期，同時也是大風(fēng)、陰雨、冰雹等災(zāi)害多發(fā)的季節(jié)。加強小麥后期管理，消除和減輕不利因素的影響，提高灌漿強度，延長灌漿時間，努力增加粒重已成為當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要充分認(rèn)識奪取今年夏糧豐收的重大意義，狠抓關(guān)鍵措施的落實，切實加強麥田后期管理，全力防災(zāi)減災(zāi)，做到糧食不到手，管理不能丟，力保小麥豐收。一要全力搞好病蟲害防治。要搞好病蟲害監(jiān)測預(yù)報，發(fā)揮機防專業(yè)化防治組織的作用，推行統(tǒng)防統(tǒng)治，加快進(jìn)度，確保防效。重點監(jiān)測防治小麥條銹病、吸漿蟲、蚜蟲、白粉病、麥蜘蛛等病蟲害，堅決把病蟲害損失降到最低。二要強力實施“一噴三防”。宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾普遍開展以噴灑磷酸二氫鉀和對路農(nóng)藥為主的“一噴三防”，防病蟲害、防干熱風(fēng)、防倒伏，增強小麥后期抗災(zāi)能力，提高灌漿強度。尤其要做好技術(shù)宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)民正確選擇農(nóng)藥和肥料，做到科學(xué)混配，科學(xué)噴灑，提高效果，力爭今年“一噴三防”面積占到麥播面積的90％以上。三要著力抓好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建。著力抓好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方，繼續(xù)搞好麥田后期管理技術(shù)服務(wù)，組織開展現(xiàn)場觀摩，發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建對提高全區(qū)小麥生產(chǎn)水平的引領(lǐng)作用，提高技術(shù)入戶率和到戶率。四要科學(xué)制定落實抗災(zāi)措施。要密切關(guān) 2 注天氣變化，及早制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做好可能出現(xiàn)的各種氣象災(zāi)害的應(yīng)對準(zhǔn)備，做到物質(zhì)、資金、技術(shù)、人員四到位，堅決把損失控制在最低限度，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

2.秸稈禁燒及綜合利用任務(wù)艱巨，不容忽視。去年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)的秸稈禁燒及綜合利用工作堅持堵疏結(jié)合，落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，禁燒工作取得了一定成效，秸稈綜合利用面積實現(xiàn)了新的突破，全年秸稈有效利用率達(dá)到了95%以上。這些成績的取得，是各級黨委、政府和有關(guān)部門辛勤努力的結(jié)果，尤其是鄉(xiāng)、村基層干部為禁燒工作付出了大量的心血和汗水。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的長期性和艱巨性，正確分析和認(rèn)真對待當(dāng)前我市秸稈利用工作中存在的問題。一是秸稈綜合利用途徑還較少。夏季小麥秸稈工業(yè)化綜合利用和機械還田利用面積較大，禁燒效果總體上較好。秋季玉米秸稈生成量大，機械還田和青貯雖然能夠大量消耗秸稈，但易受自然條件限制和技術(shù)操作影響，秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等消耗的秸稈量較少。二是部分地塊秸稈機械還田效果不好，影響了機械還田技術(shù)的推廣。從去年秋季來看，有些地塊還田質(zhì)量不高，影響了小麥的播種，存在還田后又堆集焚燒秸稈的現(xiàn)象。三是一些地方干部群眾疲勞厭戰(zhàn)的思想有所抬頭。連續(xù)多年抓秸稈禁燒與綜合利用工作，已經(jīng)基本上在廣大干群中形成了自覺主動禁燒的濃厚氛圍，但一些地方也出現(xiàn)了麻痹放松和疲勞厭戰(zhàn)的思想，這勢必會對我們完成全面禁燒的任務(wù)造成一定的影響。等等，這些問題，需要我們在今年的秸稈禁燒與綜合利用 3 工作中認(rèn)真加以研究，切實找出解決問題的辦法，力求各項工作在原有基礎(chǔ)上有新的更大突破。

做好“三夏”工作，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項任務(wù)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識今年“三夏”工作的新形勢、新特點，切實增強做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，及早動員，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅決打贏“三夏”生產(chǎn)及秸稈禁燒與綜合利用這場硬仗，為圓滿完成全年農(nóng)業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，扎實做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作

1.全力組織好機收會戰(zhàn)，確保小麥顆粒歸倉。今年我區(qū)的夏收工作，時間緊、任務(wù)重，必須統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，力求實效。各級各有關(guān)部門要高度重視，把跨區(qū)機收會戰(zhàn)作為便民利民的大事來抓，切實增強服務(wù)意識，加強組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時間，全力以赴，保證跨區(qū)機收高效、有序、安全進(jìn)行。一要適時收獲。“麥?zhǔn)煲簧?，虎口奪糧”，因此，我們必須抓住時機，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、機械，突擊搶收搶打，確保豐產(chǎn)豐收。對于外出務(wù)工人員和困難戶，要做好幫扶工作，確保顆粒歸倉。二要組織好農(nóng)機調(diào)度。目前，全區(qū)已合同引進(jìn)小麥聯(lián)合收割機500 多臺，我區(qū)收割機保有量540臺，完全可以滿足麥?zhǔn)招枰?，保證全區(qū)小麥5－7天收割完畢。要在此基礎(chǔ)上對農(nóng)機進(jìn)行合理調(diào)度，提高機械作業(yè)效率，確保現(xiàn)有機械發(fā)揮最大作用。區(qū)“三夏”生產(chǎn)指揮部要根據(jù)各縣區(qū)小麥種植面積、4 成熟時間和機具擁有量、需求量，制定科學(xué)合理的調(diào)度方案，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織的作用，擴大聯(lián)片作業(yè)，加快麥?zhǔn)者M(jìn)度，解除機手和群眾的后顧之憂。三要搞好機收物資供應(yīng)。石油部門要提前做好資源調(diào)配，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，增加庫存量，增設(shè)供油點，組織流動加油車，開展送油到田間地頭活動，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需；農(nóng)機部門要備足備齊農(nóng)機易損零配件，并開展送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭活動，滿足機手需求。四要維護好機收秩序。各縣（區(qū)）及公安、交通、公路等部門要確定責(zé)任路段，增派人員，加強疏導(dǎo)，保證跨區(qū)機車暢通無阻，對參加機收會戰(zhàn)的過往收割機，免收過橋、過路費，對編隊轉(zhuǎn)移的，必要時可組織護送，保證順利過境。要做好道路沿線群眾的法制宣傳工作，教育群眾遵紀(jì)守法，對過境的聯(lián)合收割機要積極協(xié)商，能留則留，留不住就放行，決不能強行攔截、扣留。對群眾上路攔截、扣留過境聯(lián)合收割機及駕駛?cè)藛T的，當(dāng)?shù)卣皶r采取有效措施予以制止。對于強行攔截砸搶機車、毆打機手、敲詐財物的不法分子，要依法從快從重打擊，確保機收秩序和社會穩(wěn)定。五要控制好機收價格。發(fā)改部門要加大監(jiān)管調(diào)控力度，確保小麥機收價格與往年大體持平，切實避免農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。六要搞好安全生產(chǎn)。重點加強對機手的宣傳教育，增強其安全意識，促使對所操作機械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。

2.堅定不移地抓好秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年秸稈禁燒的目標(biāo)是：努力在全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)作物的全面禁燒，夏 季小麥秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；秋季玉米秸稈機械還田面積要達(dá)到收獲面積的80%以上，青貯和氨化要完成市定目標(biāo)任務(wù)，力爭在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)夏、秋兩季全面禁燒。因此各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，要把秸稈禁燒的關(guān)鍵措施落實到位，把秸稈禁燒及綜合利用這項利國、利民的大事做實做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要繼續(xù)組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊伍，明確分工，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都要成立督查組織，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，層層分包。村級也要建立巡查隊伍和應(yīng)急小分隊，日夜監(jiān)控，做到有火點及時撲滅。要實行分級管理，黨政一把手負(fù)總責(zé)。要層層落實責(zé)任制，一級一級抓落實。要將禁燒工作任務(wù)層層分解，層層落實責(zé)任，使每個村、每塊田、每條路、每棵樹都有責(zé)任人。二是認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早動員、早部署，制定切實可行的工作方案。要開展多種形式的宣傳活動，深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，使廣大群眾擁護、支持秸稈禁燒工作。要充分發(fā)揮農(nóng)村干部、黨員及各級駐村工作隊員、大學(xué)生村干部的作用，使其積極投入到禁燒工作中去。要積極發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作 用，鼓勵他們收購和集中存放秸稈。收獲后的田間秸稈要及時清運、存放，嚴(yán)禁在田間、路邊、樹旁、村邊亂堆、亂放。做好林木保護工作，搞好群防，晝夜巡視，嚴(yán)禁毀林事件發(fā)生。今年全市三夏及秸稈禁燒會議對秸稈禁燒工作已提出了明確要求和規(guī)定，對夏秋兩季沒有焚燒秸稈、全面完成禁燒目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別獎勵人民幣20萬元和5萬元；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中成績突出的個人，按照有 關(guān)規(guī)定給予獎勵。對焚燒秸稈的縣區(qū)，按照《XX市秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》的規(guī)定，每燒一畝罰所在縣區(qū)5000元，由市財政直接從縣區(qū)財政扣收；對禁燒工作失控并造成不良社會影響的縣區(qū)，市委、市政府將嚴(yán)厲追究所在縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，我們也要實行嚴(yán)格的目標(biāo)崗位責(zé)任制，今天，區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已經(jīng)簽訂了秸稈禁燒責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）對各行政村、行政村對農(nóng)戶也要簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，做到一級抓一級，層層有責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在抓秸稈禁燒的過程中，要始終堅持“群眾主體、屬地負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合”四項工作原則，落實好“誰燒罰誰，燒誰罰誰”，做到責(zé)任主體明確，責(zé)任懲罰到位。今年區(qū)政府還將安排必要的啟動資金，以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三夏生產(chǎn)及秸稈禁燒工作。對夏季未出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），在給予啟動資金的基礎(chǔ)上，再獎勵人民幣5萬元，對出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任人，按市定標(biāo)準(zhǔn)予以處罰，并取消評先資格，直至免職和開除處理。

三是搞好綜合利用。夏季要繼續(xù)推廣機械收獲，控制割茬高度在15厘米以下，鼓勵農(nóng)民收購秸稈，為農(nóng)民收購秸稈提供便利條件。要通過貸款貼息、直接補貼等方式，鼓勵農(nóng)民購買、使用秸稈還田機械，擴大秸稈直接粉碎還田面積。特別是農(nóng)機部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，狠抓秸稈機械粉碎還田的質(zhì)量，切實達(dá)到還田利用的效果。要大力推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，為草食家畜提供充足的飼料。此外，要大力示范推廣秸稈沼氣等其它秸稈利用途徑，盡可能多地消化利用玉米秸稈。要鼓勵各行各業(yè)、各界 人士參與秸稈利用工作。對從事秸稈利用的企業(yè)和個人，各級政府和有關(guān)部門要在貸款、土地等方面盡可能地提供便利條件。目前，我市玉米秸稈壓塊利用已初具規(guī)模，年消耗秸稈在2萬噸左右，各地要出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵這項技術(shù)的快速發(fā)展。

3.搞好夏種夏管，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是趁墑搞好夏種。要提前備足備好各類秋作物種子，重點抓好玉米麥壟套種、適時早播等關(guān)鍵栽培技術(shù)的落實，力爭麥?zhǔn)战Y(jié)束后，玉米、大豆等大宗秋作物能夠趁墑播種，確保秋糧面積穩(wěn)定在170萬畝以上。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。各縣（區(qū)）要抓住夏種的有利時機，以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整好種植結(jié)構(gòu)。要以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率為重點，大力推廣“糧—棉”、“糧—油”、“糧—菜”、“糧—棉—瓜”等不同形式的高效間作套種模式，積極擴大紅薯、花生、棉花等秋作物的種植面積。要突出抓好糧飼兼用玉米、脫毒紅薯和各種名優(yōu)瓜果蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。三是抓好農(nóng)作物管理。“三夏”期間是各種早秋作物生長的關(guān)鍵時期，管理好壞對產(chǎn)量影響較大。對早秋作物各地要早管、細(xì)管、巧管，一環(huán)扣一環(huán)，一管到底，夏收前要普管一遍。對夏播作物要做到“種子落地，管字上馬”，早抓查苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等管理環(huán)節(jié)，確保苗壯、苗勻、苗齊，促苗健壯生長。

4.強力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。我們從去年開始實施這項工作，經(jīng)過一年的啟動運作，我市的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已初見成效，基本形成了以露地蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果花卉、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化特色產(chǎn)業(yè)格局。最近，區(qū) 8 政府還將組織有關(guān)部門對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核，通過考核將對市級園區(qū)的獎勵政策要及時兌現(xiàn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。今年我們要根據(jù)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢及今后發(fā)展的新要求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，按照“政府搭臺、多方參與、農(nóng)民受益”的建設(shè)方式，著力建設(shè)一批起點高、功能全、規(guī)模大、效益高、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，努力使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、機制創(chuàng)新試驗區(qū)、涉農(nóng)項目集聚區(qū)。在具體工作上要抓好四個方面：一是完善建設(shè)規(guī)劃。要立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，要與我市優(yōu)秀旅游城市建設(shè)、中國食品名城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)以及現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)相結(jié)合，組織專家和技術(shù)人員，積極幫助縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為園區(qū)今后健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是強化服務(wù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要主動為農(nóng)業(yè)園區(qū)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。做好科技成果引進(jìn)、開發(fā)服務(wù)、做好生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)，要加強培訓(xùn)與交流。積極組織園區(qū)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人參加全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀摩、研討等活動，組織赴外地考察學(xué)習(xí)，加強市內(nèi)縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)發(fā)展水平不斷提高。三是創(chuàng)新經(jīng)營方式。整合資源，強化扶持，積極引導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、各級農(nóng)民專業(yè)合作示范社和社會資本參與投資開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)成為科技先進(jìn)、功能完善、效益突出、帶動明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品展示示范園。四是搞好參謀服務(wù)。深入調(diào)查研究，圍繞影響園區(qū)建設(shè)發(fā)展的限制因素，積極探索切實可行的推進(jìn)措施，推動有關(guān)政策的不斷健全完善，確保全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.加強農(nóng)資市場監(jiān)管，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資?！叭摹逼陂g是農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰期。要加強對“三夏”生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲備和供需監(jiān)測，及時發(fā)布供求信息，調(diào)劑品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場供應(yīng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，要加大執(zhí)法力度，全面開展農(nóng)資市場大檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)事件，讓農(nóng)民用上“放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥”。

6.搞好騰倉備庫，敞開收購夏糧。敞開收購農(nóng)民余糧是落實國家小麥最低收購價政策，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要一環(huán)。各相關(guān)部門要高度重視，早準(zhǔn)備、早謀劃，認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作。一是騰倉備庫，備足資金。預(yù)計今年全區(qū)夏糧收購量為20億公斤。糧食部門要通過采取外調(diào)、新建、租賃等措施，擴大倉儲能力，確保收購倉容需要。同時，要對現(xiàn)有的器材設(shè)備及時進(jìn)行維修、養(yǎng)護和調(diào)試，確保各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)發(fā)行要提前完善收購資金計劃并備足資金，確保敞開收購農(nóng)民手中余糧。二是宣傳政策，培訓(xùn)人員。要采取形式多樣的宣傳手段，大力宣傳國家糧食收購政策、糧食流通政策、糧食質(zhì)量及衛(wèi)生制度等方面的內(nèi)容，讓種糧農(nóng)民及時了解收購政策，引導(dǎo)他們分品種打收、分品種存放、分品種交售，提高種糧收益。三是認(rèn)真年審，嚴(yán)格準(zhǔn)入。認(rèn)真組織開展全區(qū)糧食收購資格許可證的審核及換證工作，對不按糧食流通管理條例執(zhí)行、不落實國家最低收購價政策、不符合收儲條件標(biāo)準(zhǔn)的糧食企業(yè)，暫緩或取消其收購資格；對重合同、守信用、信譽度高、執(zhí)行政策好的企業(yè)在審核合格后，及時發(fā)放糧食收購資格許可證，嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。四是完善措施，10 熱情服務(wù)。糧食收購企業(yè)要端正服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，在全區(qū)所有夏糧收購點都設(shè)立休息棚、醫(yī)療點、茶水站等服務(wù)項目，方便群眾售糧，讓廣大農(nóng)民滿意。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好“三夏”暨防汛抗旱工作提供有力保障

各級各部門要加大對“三夏”和防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確?！叭摹焙头姥纯购倒ぷ黜樌_展?！叭摹逼陂g，市里仍將派出督查組，深入縣區(qū)督查指導(dǎo)“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專門機構(gòu)，做到組織健全，人員到位。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，搞好配合，凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖。農(nóng)業(yè)部門要做好技術(shù)培訓(xùn)、良種供應(yīng)和農(nóng)資監(jiān)管等工作，繼續(xù)開展好“萬名科技人員包萬村”服務(wù)活動，把服務(wù)送到千家萬戶。農(nóng)機部門要做好機收會戰(zhàn)的服務(wù)工作，林業(yè)部門要加大護林防火工作，氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報，及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息；公安、交通、公路部門要加強社會治安管理和道路疏導(dǎo)，嚴(yán)禁公路曬麥、打場，確保道路暢通，新聞部門要開辟“三夏”專欄，加大宣傳力度，營造良好氛圍。在防汛抗旱工作上，要堅持科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住汛期到來前的有利時機，積極組織排查隱患，堵塞漏洞，不放過任何可能影響防汛的蛛絲馬跡，力爭安然度過汛期。要切實加強對農(nóng)田水利工程建設(shè)的組織管理，確保工程發(fā)揮最大效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)增收。

同志們，做好“三夏”和防汛抗旱工作事關(guān)全局，意義重大。希望各級各有關(guān)部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，統(tǒng)一思想，11 真抓實干，務(wù)求實效，共同奪取“三夏”暨防汛抗旱工作的全面勝利，努力為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

第五篇：在全區(qū)“三夏”暨防汛工作安排會議上的講話

在全區(qū)“三夏” 暨防汛防火工作會議上的講話

（2011年6月9日）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)“三夏”暨防汛防火工作會議。剛才,看了吳村鎮(zhèn)、大陽鎮(zhèn)、縣底鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)小麥豐產(chǎn)方、優(yōu)種基地和保護性耕作示范區(qū),小麥品種新、純度高、產(chǎn)量穩(wěn)，平展展、齊刷刷、密匝匝，長勢喜人。在大旱之年能取得這樣的成績，實屬不易，可喜可賀。目前，夏收、夏種、夏管“三夏”工作即將全面展開，防汛、防火形勢嚴(yán)峻，對此，區(qū)委、區(qū)政府十分重視，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門，包著對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和緊迫感，集中思想，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中人力，集中物力，加大工作力度，采取有效措施，切實抓好三夏期間的各項工作。

一、今年小麥生產(chǎn)形勢

今年，全區(qū)小麥種植面積為48.3萬畝，其中水地26.5萬畝、旱地21.8萬畝，正茬播種19.3萬畝，回茬29萬畝，全部適期播種。但播種以后到今年4月份以來，小麥生產(chǎn)可以說是多災(zāi)多難，形勢非常嚴(yán)峻。首先是去冬今春，我區(qū)遭受了近60年不遇的嚴(yán)重干旱，可以說是秋旱接冬旱，冬旱連春旱。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，從去年11月份到今年2月份，全區(qū)連續(xù)110天無有效降雨，農(nóng)民望天無雨。10-4月份全區(qū)降雨量僅為57.8 毫米，比常年同期的108.8毫米減少47%，造成旱地及擴澆地麥田墑情很差，旱情嚴(yán)重，部分分蘗死亡，干旱嚴(yán)重的地塊出現(xiàn)主莖死亡。但4月20日那場雨（降雨量接近10mm）對小麥生長十分有利，對增加畝成穗數(shù)量、提高單產(chǎn)、增加穗粒數(shù)具有重要意義。5月20日又降中雨（19.5mm），有利于灌漿，對增加小麥粒重十分有利。

在嚴(yán)重災(zāi)害面前，黨中央、國務(wù)院及省、市各級政府果斷決策，出臺惠農(nóng)政策，抗旱澆水、弱苗施肥給予補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取措施，積極行動，全力抗旱，召開現(xiàn)場會，送技術(shù)、送物資、送措施，做了大量工作，有效地降低了自然災(zāi)害的危害程度。進(jìn)入4月份以后，全區(qū)幾次降雨緩解了旱情，小麥灌漿較好，千粒重比常年可提高2—3克。盡管如此，由于前期干旱太嚴(yán)重，加上低溫的影響，全區(qū)小麥生產(chǎn)比上年略有增產(chǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門測產(chǎn)：全區(qū)48.3萬畝小麥，預(yù)估總產(chǎn)132694噸，比去年增產(chǎn)7.2%；平均畝產(chǎn)為274.7公斤，比去年增長9.4%，單產(chǎn)較大幅度提高。

在全區(qū)小麥大旱的不利形勢下，也有一些鄉(xiāng)、村出現(xiàn)了亮點，由于他們堅持推廣應(yīng)用了新品種、新技術(shù)、新措施，使得大旱之年小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。今天，我們觀摩的縣底鎮(zhèn)的保護性耕作和吳村鎮(zhèn)洪堡村的優(yōu)質(zhì)小麥豐產(chǎn)方及大陽鎮(zhèn)小麥優(yōu)種基地，就是很好的典型。縣底鎮(zhèn)保護性耕作示范區(qū)，在今年特大干旱的情況下，再次顯示了它的優(yōu)勢，據(jù)測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)190公斤，比旱地傳統(tǒng)耕作畝產(chǎn)140公斤，增產(chǎn)35.7%。這是旱地小麥豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的一個典型。吳村鎮(zhèn)洪堡村的小麥生產(chǎn)，通過推廣 優(yōu)良品種、適期晚播、實施測土肥方施肥、推廣玉米秸桿還田、模式化栽培、病蟲草害綜合防治組裝配套技術(shù)，做到了大旱之年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，平均畝產(chǎn)達(dá)500公斤以上，這是水地小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的一個典型?？陀^分析今年的小麥生產(chǎn)形勢，探討產(chǎn)量增減的原因，立足于我區(qū)十年九旱、豐欠由天、三至五年一個氣象周期的氣候條件，我們必須對癥下藥，走抗旱型、科技型、綜合能力提升型小麥生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)之路。今后，小麥生產(chǎn)必須在三方面有所突破：

一是必須在推廣保護性耕作技術(shù)上實現(xiàn)新突破。實踐充分證明，保護性耕作技術(shù)是一項節(jié)本增效、抗旱保墑、提高肥力、增產(chǎn)增效、改善環(huán)境、利國利民的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)，是旱地小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的根本出路。我區(qū)地處黃土高原，十年九旱，旱地面積比例大，全區(qū)要按照“部門抓點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓面、重點突破、整體推進(jìn)”的原則，大力推廣保護性耕作技術(shù)，為小麥穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

二是必須在推廣優(yōu)良品種上實現(xiàn)新突破。小麥要豐產(chǎn)，種子是關(guān)鍵。連續(xù)幾年來，我區(qū)狠抓種子工程不放松，累計統(tǒng)一供小麥優(yōu)種85萬畝，面積大，成效好，增產(chǎn)明顯，充分顯示了優(yōu)種的作用。今年全區(qū)要再掀良種推廣統(tǒng)供高潮，全面完成40萬畝小麥良種推廣統(tǒng)供任務(wù)，這是今年小麥秋播的一項重點任務(wù)、重要工作、重點項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全力以赴，確保完成。

三是必須在全面推廣節(jié)本增效組裝配套技術(shù)和提高耕地綜合生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)實施好測土配方施肥工作，大力推廣小麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)組裝配套技術(shù)，包括適期播種、玉米秸桿還田、模式化栽培、病蟲草害綜合防治等，把小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)切實建立在科技主導(dǎo)的基礎(chǔ)之上。二、三夏工作安排

6月5日是農(nóng)歷芒種節(jié)。全區(qū)夏收工作已陸續(xù)鋪開，三夏工作已成為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門積極行動起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓關(guān)鍵，抓重點，抓好每個環(huán)節(jié)，集中精力，扎實工作，全力以赴，打好打勝三夏工作整體仗。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實搞好夏收工作。

據(jù)統(tǒng)計，今年全區(qū)小麥機收面積在41萬畝左右，小麥?zhǔn)斋@時間相對集中。有旱就有澇，據(jù)氣象部門預(yù)報，今年夏收期間天氣異常，對流天氣旺盛，暴雨、冰雹、大風(fēng)有可能發(fā)生。前一段時間，農(nóng)機局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量準(zhǔn)備工作，全區(qū)已備足聯(lián)合收割機600余臺，司乘機手全部培訓(xùn)，收曬機械已經(jīng)檢修。但龍口奪食，時間緊，任務(wù)重，天氣形勢不好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門必須集中精力，強化措施，全民動員，共同參戰(zhàn)，扎實推進(jìn)夏收工作。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立夏收總指揮部和四個分指揮部 ,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)夏收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立夏收指揮部，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏收工作，總指揮由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)機的副職擔(dān)任，成員由農(nóng)機管理站站長、農(nóng)科站站長、派出所所長、電管站站長、林管站站長等有關(guān)人員組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須提高認(rèn)識，把保三夏同 保農(nóng)民增收、保農(nóng)村發(fā)展、保社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，以高度的政治責(zé)任感和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實抓緊抓好夏收工作的各項措施。全區(qū)夏收工作要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，機構(gòu)到位，人員到位，精力到位，確?？焓湛齑?，顆粒歸倉。

二是加強機車的管理和合理調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮聯(lián)合收割機在夏收中的主力軍作用，統(tǒng)籌安排，量化任務(wù)，科學(xué)組織。我區(qū)今年自有收割機600余臺，外來跨區(qū)收割機 350余臺，機子數(shù)量多，機收面積大，所以一定要統(tǒng)籌管理。今年我區(qū)自有的收割機在夏收期間一律不準(zhǔn)外出，對自有、外來聯(lián)合收割機要統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一組隊編號，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干包車隊,村主干包車組,組主干包單車,以機定村，以機定畝。要確定專人，做好機械后勤保障服務(wù)工作，做到及時供油、及時維修、及時排除機械故障。要保證聯(lián)合收割機滿負(fù)荷作業(yè)，做到人停機不停，提高工作效率。區(qū)農(nóng)機部門要加強協(xié)調(diào)和督促檢查，嚴(yán)禁機車作業(yè)亂漲價、亂收費。全區(qū)要按照先丘陵旱地，后平川水地小麥成熟時間差，有序組織聯(lián)合收割機作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必集中精力，集中機械，加強管理，合理調(diào)配，力爭成熟一塊收獲一塊，搶抓時間，搶收搶打，決不允許出芽、霉?fàn)€的情況發(fā)生。

三是杜絕油路碾麥。沿公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村，特別是霍候路、108國道、大運路、臨浮路、臨大路、臨響路、309國道、臨夏路等干線公路決不允許在公路上碾麥、曬麥。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量通力協(xié)作，公安局、派出所要加大工作力度，交通部門要巡回檢查，嚴(yán)禁在國道、省道和縣鄉(xiāng)道及主干道上碾場曬糧，徹底杜絕上路碾麥曬麥的現(xiàn)象，要做到責(zé)任到位，巡邏隊到位，獎罰到位，嚴(yán)格要求，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

四是做好夏收安全防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化夏收安全工作，區(qū)上將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定夏收安全責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽定夏收安全責(zé)任書，層層落實夏收安全責(zé)任。消防、公安、農(nóng)機、供電、農(nóng)業(yè)部門要立足職能，全力以赴，服務(wù)三夏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動出擊，認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，確定專人，組織力量，分村分片，組建巡邏隊，日夜巡查，開展“護林、護場、護路、護田、護樹、防火、防盜、防霉?fàn)€、防事故、防焚燒”的“五護五防”工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排查，要做到夏收不結(jié)束，檢查不停止。消防部門要做好消防車輛及器材的準(zhǔn)備工作，隨時應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)機手的培訓(xùn)和農(nóng)機管理，嚴(yán)格檢查，杜絕違章操作和農(nóng)機帶病作業(yè)。電力部門要做好農(nóng)村電工的培訓(xùn)工作，加強對電器設(shè)施的管理，嚴(yán)防電器設(shè)備及線路引發(fā)火災(zāi)，做到防患于未然，再創(chuàng)一個夏收防火安全年。區(qū)、鄉(xiāng)兩級保夏辦公室要24小時專人值班，做到信息靈通，動態(tài)及時，監(jiān)控到位，把安全工作做細(xì)做實。

五是全民動員，搞好夏收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部要組織機械、人力、畜力一起上，調(diào)動一切積極因素，快打快收。要對軍烈戶、困難戶、五保戶、孤寡戶、外出打工戶進(jìn)行逐戶登記，要組織青年團員、民兵組成夏收互助隊，逐村逐戶確定幫扶對象，要組織聯(lián)合收割機對他們實行“包、幫、扶”“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠” 三優(yōu)服務(wù)，解決他們后顧之憂，確保一戶不漏，一畝不留，體現(xiàn)黨和政府的溫暖。今年丘陵山區(qū)旱地小麥長勢不好，個子低，聯(lián)合收割機收割時要降低割臺，收好收凈。不能機收的要人力收割，要千方百計、想方設(shè)法及時收獲，確保顆粒歸倉。

六是齊抓共管，共同參戰(zhàn)。區(qū)夏收指揮部各成員單位要明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴投入夏收工作。農(nóng)機部門必須發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，有效組織大型收割機跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)。公安、交警部門要在主要路段進(jìn)行巡邏檢查，打擊車匪路霸，確保夏收機械暢通無阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所實行屬地管理負(fù)責(zé)制，對搶、奪、砸機車的人一律嚴(yán)肅處理。消防部門要做好夏收防火工作，嚴(yán)格檢查，消除事故隱患，杜絕一切火災(zāi)事故。供電部門要保證夏收期間的電力正常安全供應(yīng)。石油部門要保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)燃油，確?！叭摹鞭r(nóng)用柴油足量供應(yīng)。農(nóng)機配件部門要做好農(nóng)機零配件的供應(yīng)工作。環(huán)保部門要嚴(yán)格排查，重點監(jiān)控，依法打擊焚燒現(xiàn)象。供銷社要立足三夏，備足物資，及時供應(yīng)。保險部門要立足職能，加大宣傳，組織農(nóng)民積極參加夏收投保。氣象部門要加強天氣預(yù)報工作，做到早、快、準(zhǔn)，全力做好防雹減災(zāi)工作。區(qū)政府要求，各單位、各部門必須領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確職責(zé)，通力協(xié)作，把夏收工作落到實處。

（二）嚴(yán)禁焚燒麥茬，加強護林防火樹木管護。三夏期間，省、市政府對焚燒秸稈現(xiàn)象十分重視，已發(fā)明文電傳，要公開曝光嚴(yán)肅處理發(fā)生焚燒現(xiàn)象的縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須引起高度的重視，要充分認(rèn)識焚燒秸稈的危害性。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，大力宣傳，確實 把這一工作放在心上，抓在手上，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門的重要議事日程。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、公安等相關(guān)部門要組織力量，嚴(yán)格巡查，嚴(yán)加管護，依法嚴(yán)查，對重點區(qū)域、重點路段、重點范圍，實施重點監(jiān)控，尤其是對高速、108國道、大運路、霍候一級路沿線，要專人防控，徹底杜絕焚燒麥茬和燒毀樹木的現(xiàn)象，全區(qū)禁燒面積必須達(dá)100﹪。誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰出問題，誰交帳。發(fā)現(xiàn)一起、公開一起、處理一起，按省、市政府的要求，決不手軟，依法懲處。

尤其是要加大樹木管護和護林防火工作力度。三夏期間，氣溫偏高，火險等級上升，護林防火責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門，一要強化護林防火工作責(zé)任，區(qū)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村要簽定護林防火責(zé)任書；二要強化五級護林網(wǎng)絡(luò)，制定護林防火村規(guī)民約，發(fā)動人民群眾，人人監(jiān)督，人人防范；三要真正落實林權(quán)，確保樹木、林區(qū)有人看、有人管、有人護；四要建立林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防制度，林業(yè)派出所、稽查大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)聯(lián)防隊員、護林隊員要堅持晝夜值班，加大督查力度，嚴(yán)格全面監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令整改，接到火情，及時出警，務(wù)必全力撲救，決不允許發(fā)生蔓延。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)引發(fā)火災(zāi)燒毀林木的，將給予經(jīng)濟重罰、電視曝光、從快、從重、從嚴(yán)處理。

三夏期間，區(qū)上分東南、東北、西南、西北四片成立四個指揮部，分別由農(nóng)委主任閆垣生、農(nóng)機局局長尉建民、林業(yè)局局長暢勇、水利局局長曹林峰任指揮長，并抽調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、消防、供電、環(huán)保等部門有關(guān)人員，組成保夏督查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入場，一天一督查，三天一通報，發(fā)現(xiàn)問題及 時糾正，重大問題及時匯報。對保夏期間，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不堅守工作崗位、不履行工作職責(zé)，形成重大責(zé)任事故者將依法追究其行政和法律責(zé)任。

（三）加大夏管、夏種工作力度。

夏收開始，夏種、夏管在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)安排，抓準(zhǔn)時機，加強措施，積極作好夏管、夏種工作。

一是要統(tǒng)籌組織群眾，加強秋作物管理，全力以赴作好“保全苗、除雜草、促大苗”為中心的夏管工作。

二是要早組織、早安排，組織群眾千方百計擴大復(fù)播面積，多種和擴種優(yōu)質(zhì)高效作物。以秋補夏，以經(jīng)補糧，確保農(nóng)民群眾收入增加。

三是水地區(qū)、傳統(tǒng)秋菜區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢和條件，撲捉市場信息，加大秋季農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)力度，加大復(fù)播菜的播種面積，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，采取間作、套種、復(fù)種等形式，多種一些“短、平、快”的白菜、蘿卜、大蔥、甘藍(lán)等蔬菜品種，全力以赴，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)種子部門必須備足備好優(yōu)良種子，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊必須深入市場，深入門店，依法打假，確保農(nóng)資市場貨真價實。

三、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作

農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)是農(nóng)民增收的主要途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本舉措，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近兩年，我區(qū)大搞農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，取得了一定成效，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。今年，農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)和重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù) 必按照年初確定的工作思路和調(diào)產(chǎn)規(guī)劃，認(rèn)真做好各方面工作。

目前，夏收工作即將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提早謀劃，尤其是準(zhǔn)備發(fā)展大棚蔬菜及種植高效經(jīng)濟作物的鄉(xiāng)村，麥?zhǔn)蘸笠A(yù)留好調(diào)產(chǎn)地塊，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，為調(diào)產(chǎn)打好基礎(chǔ)。準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的鄉(xiāng)村，也要在麥?zhǔn)蘸?，搞好土地的調(diào)整規(guī)劃，履行好有關(guān)審批手續(xù)和程序，提早進(jìn)入實施階段，加快建設(shè)，爭取早完工、早收益。

“十二五”期間，我區(qū)要建立全省“一縣一業(yè)”蔬菜示范基地縣，今年要大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，平川及城郊區(qū)的堯廟、賈得、縣底、段店、喬李、屯里、吳村、金殿等8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，落實資金，抓住當(dāng)前有利時機，提前做好各項準(zhǔn)備，特別是要及早做好確定預(yù)留地等具體工作。要大力宣傳全省發(fā)展設(shè)施蔬菜政府給予貸款貼息的優(yōu)惠政策，做好農(nóng)民群眾的思想工作，加快實施我區(qū)“百村萬棚”設(shè)施蔬菜工程。去年1-10月份蔬菜日光溫室大棚貸款貼息，目前已全部到位。去年11月至今年4月份的貸款貼息已統(tǒng)計上報，5-10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貸款預(yù)計數(shù)字也已上報。這項政策確實是一項惠農(nóng)惠民政策，凡發(fā)展設(shè)施蔬菜有貸款者，省、市、區(qū)財政均給予貼息，并且今年發(fā)展一畝日光溫室大棚的貸款額從去年的3萬元，提高到了5萬元，這對廣大菜農(nóng)、生產(chǎn)企業(yè)及基地是一個福音，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要大力宣傳，充分利用好政策，抓住機遇，最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境優(yōu)勢，最大程度地調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，全力推進(jìn)我區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四、防汛工作

今天是6月9日，我區(qū)的主汛期為6月1日至9月30日，現(xiàn)在已進(jìn)入了主汛期。防汛、防火事關(guān)安全，安全是天，責(zé)任重大，決不能掉以輕心，麻痹大意。由于春季嚴(yán)重干旱，一般情況下大旱必有大澇。據(jù)氣象局預(yù)測，今年夏季我區(qū)對流天氣旺盛，局部暴雨、洪澇極有可能發(fā)生。再加上我們的防洪設(shè)施硬件不硬、軟件滯后，所以防汛工作形勢嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足防大汛、抗大洪、搶大險，全力作好防汛工作。區(qū)政府要求：

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，增強防汛責(zé)任感，堅決克服麻痹大意思想，保持高度警覺，充分作好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

2、健全防汛工作責(zé)任制，明確責(zé)任，明確任務(wù)，嚴(yán)格防汛值班制度，實行24小時值班，做到指揮靈敏，調(diào)度有力。

3、加強重點防控。沿汾鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分做好安全渡汛的防范措施，監(jiān)控要害，密切觀測。澇河、巨河兩個中型水庫及11座小型水庫要加強防范。仙洞溝（劉村鎮(zhèn)、金殿鎮(zhèn)）、席坊溝（金殿鎮(zhèn)）、石坂溝（劉村鎮(zhèn)）、岔口河（吳村鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)）等主要澗河，要切實做好防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。農(nóng)村、學(xué)校、煤礦要嚴(yán)格排查。尤其是對農(nóng)村的危房要進(jìn)一步排查加固，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

4、繼續(xù)加大河道清障力度。本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則，重點作好仙洞溝、澗河和席坊溝的清障工作，徹底清除堆積廢渣，不清障就清人，不清障就清企業(yè)，決不姑息遷就。

5、防汛指揮部要完善應(yīng)急預(yù)案，水利氣象部門要按照防汛 要求，全面排查，全面督查。武裝部要組織民兵搶險突擊隊，遇到緊急情況要召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，打好打勝防汛總體仗。

同志們，三夏期間各項工作責(zé)任重大，三夏連著你我他，三夏連著千萬家，三夏工作牽涉到全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，牽涉到全社會的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在講政治、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度上，站在建立社會主義新農(nóng)村的高度上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間，確保組織到位、服務(wù)到位、措施到位、人力財力到位，以飽滿的政治熱情，高度的敬業(yè)精神，百倍的工作干勁，強烈的工作責(zé)任心，科學(xué)的統(tǒng)籌安排，認(rèn)真扎實把三夏及防汛、防火工作抓細(xì)、抓實、抓出成效，把各項工作真正落到實處，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、先行發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！