第一篇：在全縣防汛抗旱和三夏工作會上的講話之二

在全縣防汛抗旱和三夏工作會上的講話

同志們：

三夏生產(chǎn)和防汛抗旱是“三農(nóng)”工作的重中之重，對此，縣委、縣政府高度重視，每年都專門召開會議進(jìn)行安排。今年，我們將會議開到村一級，更說明了縣委、縣政府的重視程度。剛才，耀生縣長對這兩項工作進(jìn)行了具體安排，講的很好，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、集中精力奮戰(zhàn)三夏生產(chǎn)

今年以來，隨著各級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大，群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，另外，盡管今年雨雪天氣對交通等方面造成不便，但對小麥生產(chǎn)非常有利，我縣小麥長勢好于上年。據(jù)農(nóng)業(yè)部門測算，預(yù)計今年小麥單產(chǎn)將達(dá)到456公斤，比去年增加28公斤，總產(chǎn)量將達(dá)到26.5萬噸，再創(chuàng)歷史新高。雖然我縣在今年全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中有些指標(biāo)落后，但人均糧食產(chǎn)量名列前茅，今年又是豐收年，形勢喜人，預(yù)計仍會位居前列。從近年情況來看，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，特別是農(nóng)機(jī)部門組織機(jī)收會戰(zhàn)比較到位，我們5月下旬就開始收割，預(yù)計半月左右，全縣的夏收任務(wù)就可基本完成，夏收和夏種都已不成問題?？梢哉f，當(dāng)前擺在我們面前的最大任務(wù)，就是搞好秸稈禁燒，這已成為三夏生產(chǎn)的重頭戲、硬任務(wù)。關(guān)于秸稈禁燒工作，我們的總體要求就是：“確保一個目標(biāo)，激活三個主體，開辟三條途徑”?！按_保一個目標(biāo)”，就是要不折不扣完成市里下達(dá)的秸稈禁燒工作任務(wù)。今年是很特殊的年份，我國將迎來改革開放30周年，8月份將舉辦北京奧運(yùn)會，重大活動多，舉世矚目，國家對環(huán)境質(zhì)量空前重視。北京為使空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，做了很大犧牲，例如首鋼作為特大型企業(yè)，從北京搬出，就是致力改善空氣質(zhì)量的一個重要舉措。5月12日，環(huán)境保護(hù)部專門召開新聞發(fā)布會，有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報，為確保奧運(yùn)會空氣質(zhì)量，今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山東等9省市將作為秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，必須實現(xiàn)全面禁燒。此次秸稈禁燒工作，意義重大，現(xiàn)已成為政治任務(wù)，5月下旬至6月中旬，環(huán)境保護(hù)部將會同農(nóng)業(yè)部組成督查組，對9個省市的秸稈禁燒工作進(jìn)行督查并通報情況。就我市而言，今年首次提出要全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈。對夏秋兩季未發(fā)生焚燒秸稈的縣區(qū)，按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)；對發(fā)生秸稈焚燒的縣區(qū)，不僅要取消該縣區(qū)的獎勵，而且要按每畝5000元的標(biāo)準(zhǔn)罰款。在上周召開的全市三夏生產(chǎn)暨防汛抗旱工作會議上，社魁書記指出，今年市委、市政府將動真過硬抓懲處，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。可以說，與往年相比，今年的秸稈禁燒要求更高，處罰更嚴(yán)，壓力更大。因此，我們要高度重視，周密部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，必須堅決完成市定目標(biāo)任務(wù)，絕不能打折扣。

“激活三個主體”，就是要做好人的工作，調(diào)動各方面的積極性，共同抓好秸稈禁燒。一要管理好機(jī)手，嚴(yán)控茬高。小麥割茬的高低，是秸稈禁燒的第一道“關(guān)口”。如果控制不好，麥茬過高，不僅會誘發(fā)燒麥茬現(xiàn)象，還會影響播種。因此，全面禁燒秸稈，首先要從控制割茬高度入手。農(nóng)機(jī)部門要做好機(jī)手的作業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實持證上崗制度，切實提高收割機(jī)手的作業(yè)水平。要組織鄉(xiāng)、村干部，駐村工作隊，大學(xué)生村官及農(nóng)機(jī)部門人員，加強(qiáng)對收割機(jī)手的監(jiān)管，對留茬過高的，要責(zé)令機(jī)手重割，直至達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保割茬高度控制在15厘米以下。二要動員好群眾，自覺禁燒。去年我縣此項工作在全市范圍內(nèi)就做得很好，縣教體局動員學(xué)生開展“小手拉大手，爭做環(huán)保小衛(wèi)士”活動，成效顯著。今年縣教體局要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生的作用，充分調(diào)動師生的積極性，利用課余時間幫助鄉(xiāng)、村做好秸稈禁燒工作。要利用多種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定，宣傳秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，調(diào)動群眾禁燒積極性。要繼續(xù)實行舉報獎勵制度，發(fā)動群眾互相監(jiān)督。特別要狠抓反面典型，對焚燒秸稈的，要按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)進(jìn)行處罰，發(fā)揮震懾警示作用，營造全面禁燒的濃厚氛圍。三要組織好干部，嚴(yán)密監(jiān)管。要建立并認(rèn)真落實劃片包村責(zé)任制，組織鄉(xiāng)村干部包機(jī)器、包村組、包地塊，晝夜巡查，嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，要及時制止，并給予相應(yīng)處理，堅決杜絕焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

“開辟三條途徑”，就是解決好秸稈的出路問題，從根本上杜絕焚燒源頭。一要搞好秸稈收購。要加強(qiáng)與銀鴿紙產(chǎn)等造紙企業(yè)和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的聯(lián)系，組織秸稈經(jīng)紀(jì)人及時收購秸稈，消除焚燒隱患。銀鴿公司對秸稈需求量大，這為我們銷售秸稈提供了便利，剛才王縣長講到，我們已與銀鴿談妥，凡舞陽籍人，只要有身份證明，就可以享受22元/噸的補(bǔ)貼，僅此一項銀鴿每年就多支出200萬元。二要搞好綜合利用。引導(dǎo)群眾大力推進(jìn)秸稈還田，努力擴(kuò)大還田面積，大力推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，切實提高秸稈的綜合利用率。這方面章化鄉(xiāng)就做得很好，利用廢秸稈種植雙孢菇，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展了5-6個種植區(qū)，面積大，效益很好。三要搞好集中存放。對不愿意銷售，暫時無法利用的秸稈，要組織群眾集中存放，嚴(yán)禁隨意堆放在田間地頭、路邊溝渠、林木樹下。今年每個行政村至少要規(guī)劃1-2處秸稈集中堆放點(diǎn)，這既是禁燒的重要措施，也是市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，必須不折不扣落實。

同時，三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜、煙葉等高效經(jīng)濟(jì)作物，重點(diǎn)是煙葉的種植，積極推廣林間套種，不斷深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要提前預(yù)留畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地和項目建設(shè)用地，為今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、扎實做好防汛抗旱工作

關(guān)于今年的防汛抗旱工作，我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三點(diǎn)：

（一）思想不麻痹。剛才王縣長講到，沙河20年一遇洪災(zāi)，澧河50年一遇洪災(zāi)。盡管燕山水庫的修建將使這個標(biāo)準(zhǔn)提高，但舞陽有3年一小災(zāi)，5年一大災(zāi)的規(guī)律，2000年、2004年都發(fā)生了特大洪災(zāi)，今年我們更不能掉以輕心，放松警惕。要學(xué)習(xí)黃河鄭州段的防洪經(jīng)驗，防患于未然，提前做好防范工作。2008年是多事之秋，緬甸颶風(fēng)造成10萬人死亡，我國又先后發(fā)生了南方雪災(zāi)、汶川大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遭受重創(chuàng)。特別是5月12日發(fā)生的汶川大地震，震級達(dá)到8級，死亡人數(shù)已超過4萬人，造成了不可估量的巨大損失，這充分說明了自然災(zāi)害的破壞性，也為我們搞好災(zāi)害防范敲響了警鐘。據(jù)國內(nèi)外專家調(diào)查，近年來，全球氣候變化異常，極端天氣頻繁出現(xiàn)，自然災(zāi)害發(fā)生幾率增大。就我縣而言，地形地貌特殊，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，泥河洼滯洪區(qū)自1955年建成至今，已累計分洪44次，平均一年半就有一次。特別是2000年和2004年的特大洪澇災(zāi)害，損失極為慘重，相信大家都還記憶猶新。在4月17日召開的淮河防總2008年工作會議上，專家表示，今年淮河流域?qū)儆诙嘤陞^(qū)，部分地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，我縣的防汛形勢依然不容樂觀。因此，我們務(wù)必要克服麻痹思想，保持高度警惕，立足“防大汛、抗大災(zāi)”，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，扎扎實實做好防汛準(zhǔn)備，確保各項措施落到實處，做到有備無患。

（二）工程要加快。防洪工程是我們抵御洪澇災(zāi)害的重要保障。當(dāng)前，我們要搶抓汛前有限時間，加快防洪工程建設(shè)。特別是“兩河四閘”工程，經(jīng)過前段時間的多方努力，目前已完成工程量的90%。下一步，縣水利部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力溝通協(xié)調(diào)，在保證質(zhì)量的前提下，督促施工方加快進(jìn)度，確保汛前完工。對沙澧河67處險工堤段，要明確分包人員，倒排推進(jìn)臺帳，狠抓工程建設(shè)，汛期之前務(wù)必要全部完工。同時，要加大河道清障力度，確保行洪和排澇暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)澇小工程，趁汛期前要抓緊完善。

（三）準(zhǔn)備要充分。要進(jìn)一步制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全防汛抗旱工作的指揮體系、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急保障等，提高應(yīng)急能力。要配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防汛應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)組織建設(shè)和技能訓(xùn)練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上。特別是要搞好防汛抗旱物資儲備，為防汛抗旱工作提供物資保障。另外，還要重視城區(qū)的防汛工作。為做好城區(qū)排污管網(wǎng)、排水管網(wǎng)的疏通工作，今年我們下了很大決心，做出很大努力，進(jìn)行人民路整修，對所有排水管道進(jìn)行了統(tǒng)一更換，提高了標(biāo)準(zhǔn)，這為城區(qū)防汛工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。今天各局委的領(lǐng)導(dǎo)也都到場參會，大家一定要高度重視，扎實安排并落實好城區(qū)防汛工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任抓好落實

三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作是當(dāng)前的一項中心工作，各級各部門一定要服從大局，切實履行職責(zé)，狠抓工作落實。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作實行的都是行政首長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對此要高度重視，切實做到“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，深入一線檢查指導(dǎo)，督促落實。要繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包農(nóng)戶的工作責(zé)任制，層層細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真抓好落實。二要落實配合責(zé)任。各級各部門要立足職責(zé)分工，積極搞好配合，形成強(qiáng)大合力。特別是分包新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、示范村的部門，要抽調(diào)專門人員，幫助分包村搞好秸稈禁燒。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、氣象、煙草、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)部門，要及時提供各類技術(shù)、信息，全力搞好服務(wù)。石油公司要搞好石油儲備，三夏期間要敞開供應(yīng)，為三夏生產(chǎn)提供充足的油量保障，確保三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作順利進(jìn)行。三要嚴(yán)格追究責(zé)任。市里給省里遞交了目標(biāo)責(zé)任書，剛才在會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也分別遞交了秸稈禁燒、防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不折不扣抓好落實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在關(guān)鍵時期，要堅守崗位不松懈，執(zhí)行任務(wù)不走樣，決不允許擅自脫崗、消極應(yīng)付，造成人為失誤。凡因工作不力，責(zé)任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。政法部門要各司其職，充分發(fā)揮自身作用，對違法焚燒秸稈的人員給予重罰。

同志們，今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱時間緊、任務(wù)重、要求高，大家一定要按照會議要求，迅速行動，通力協(xié)作，扎實工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)

第二篇：在全縣防汛抗旱工作會上的講話

在全縣防汛抗旱工作會上的講話

今天的防汛抗旱工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是認(rèn)真分析我縣當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢，安排部署今年的防汛抗旱工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速行動，超前謀劃，周密部署，切實把防汛抗旱工作抓早、抓細(xì)、抓實，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

一、充分認(rèn)識防汛工作的嚴(yán)峻形勢

據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年我國氣象年景總體形勢不容樂觀，極端天氣情況多發(fā)且洪澇干旱并重。北方的主降雨區(qū)位于華北大部和東北南部，海河可能會發(fā)生較大洪水，防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。近年來，淶水地區(qū)極端天氣事件時常發(fā)生。例如，2010年“6.13”、2012年“7.21”、2016年“7.19”等。屢次暴雨洪水事件都是深刻教訓(xùn)。因此，我縣今年防汛抗旱形勢依然不容樂觀，必須引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要牢固樹立“一盤棋”思想，層層落實責(zé)任，逐項細(xì)化分工，切實做到全覆蓋、無死角。

二、扎實做好防汛各項準(zhǔn)備工作

堅持未雨綢繆、以防為主，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化強(qiáng)化措施，密切配合聯(lián)動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）抓住重點(diǎn)部位。

一要確保景區(qū)安全度汛。我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)大部分緊鄰河道山洪溝，防洪隱患較大。暴雨洪水對當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷娜松戆踩珮?gòu)成極大威脅。因此，三坡管委會針對每個景區(qū)、景點(diǎn)都要制定專項安全度汛方案，遇有險情，第一時間疏導(dǎo)游客，確保安全。有較大降雨預(yù)報時，要提前關(guān)閉景區(qū)，引導(dǎo)游客主動避險。三坡管委會要加強(qiáng)景區(qū)在建項目施工安全的管理，在各景點(diǎn)、旅游道路沿線設(shè)置醒目的緊急避險平臺標(biāo)志，強(qiáng)化景區(qū)纜車索道、游覽步道等設(shè)施的檢查，對山洪、滑坡、塌方、崩落等災(zāi)害密切監(jiān)測，做好器材、物資、人員等應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，保持景區(qū)安全運(yùn)行。二要確?？h城安全度汛。住建局抓緊啟動縣城排水管網(wǎng)、雨水井、出水口等清淤、疏浚和整治工作，對抽水泵機(jī)及配套設(shè)備進(jìn)行全面檢測、保養(yǎng)和維修，保證外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，確保居民安全。三要確保河道安全度汛。按照“一河一長、一湖一長、一庫一長、一地一長”的原則，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、全流域包干的管理體系，確保每條河流、每座水庫、每個塘壩都有明確責(zé)任人，實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。四要確保重點(diǎn)工程安全度汛。對全縣所有中小型水庫，要嚴(yán)格落實包庫領(lǐng)導(dǎo)、值守人員、通信預(yù)警設(shè)施、搶護(hù)手段、轉(zhuǎn)移方案，加強(qiáng)值班巡查，確保汛期安全。南水北調(diào)中線干線淶涿管理處要進(jìn)一步完善左岸排水不暢應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定重點(diǎn)區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，明確預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線和責(zé)任人，確保不出問題。五要確保學(xué)校等人員密集場所安全度汛。教育局要加強(qiáng)校園防汛安全教育,特別是對山丘區(qū)中小學(xué)，要有針對性地開展疏導(dǎo)演練，提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識，一旦發(fā)生險情，全體師生能夠有序疏導(dǎo)、安全轉(zhuǎn)移。六要確保山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全度汛。國土局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制作醒目的危險區(qū)域標(biāo)志，劃定危險區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)的范圍，并告知周邊群眾。要明確預(yù)警發(fā)布形式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，增發(fā)手搖報警器、銅鑼、喇叭等預(yù)警設(shè)備，采用切實有效的辦法，保障人民群眾的生命安全。安監(jiān)局要督促尾礦庫企業(yè)對調(diào)洪庫容、排洪設(shè)施等進(jìn)行排查，特別是頭頂庫要作為汛期工作的防范重點(diǎn)，防止?jié)问鹿拾l(fā)生。

（二）抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一要排查治理隱患。各級各部門要按照分包責(zé)任，分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，立即開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)測責(zé)任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，把周邊的學(xué)校、集市等人員密集場所，以及危房住戶、鰥寡殘障老幼住戶作為防范的重中之重，準(zhǔn)確掌握水庫、高速公路、鐵路和南水北調(diào)等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài)，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化分包責(zé)任，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等“五到位”，提高群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象站、水文站要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性，及時發(fā)布預(yù)警信息。防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鄉(xiāng)村和防汛重點(diǎn)部位，最大限度地爭取主動權(quán)。三要抓好提前轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避險一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅。要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

（三）抓實基礎(chǔ)保障。

一要完善預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“切實管用、便于操作”的原則，認(rèn)真修訂和完善防汛預(yù)案，做到測報預(yù)警有手段、人員轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)安置有地點(diǎn)、防御抗災(zāi)有保障。特別是一線應(yīng)急搶險、物資儲備調(diào)度、人員撤退轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資運(yùn)送等應(yīng)急預(yù)案，更要周密科學(xué)、銜接緊密，確保在災(zāi)情發(fā)生的關(guān)鍵時刻能夠做到防汛指揮系統(tǒng)快啟動、搶險救災(zāi)人員快調(diào)動、社會救助力量快發(fā)動。二要組織演練。要加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)，按要求組建搶險隊伍和后備隊伍，登記造冊，建立檔案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，注重案例教育，組織有經(jīng)驗的人員現(xiàn)身說法，大力宣傳普及防汛知識。要加強(qiáng)與駐淶部隊聯(lián)系，及時溝通情況，充分發(fā)揮駐軍部隊在抗洪搶險中的主力軍作用。要根據(jù)工作實際，組織開展不同類型、不同層次、不同規(guī)模的防汛搶險演練，通過演練發(fā)現(xiàn)工作漏洞，彌補(bǔ)工作不足，提高防汛決策指揮水平、組織動員效率和應(yīng)急處置能力。三要備足物資。要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，對現(xiàn)有的物資和器材進(jìn)行清點(diǎn)，備足備齊防汛搶險救災(zāi)物資，實行專庫專人管理，明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。要及時維護(hù)維修應(yīng)急搶險設(shè)備和泄洪機(jī)電設(shè)備，尤其是病險庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搶險物資、設(shè)備要準(zhǔn)備充分，確保在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、頂?shù)蒙?、用得好。四要統(tǒng)籌做好抗旱工作。在全力做好防汛工作的同時，要統(tǒng)籌抓好抗旱工作。水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)旱情監(jiān)測，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢，及時調(diào)處用水矛盾，協(xié)調(diào)解決灌溉用電等實際問題，保障解決城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水。要抓好抗旱工程建設(shè)，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施，提供可靠的水源保證。要做好農(nóng)田灌溉設(shè)施的維修配套，積極推廣防滲壟溝、管灌、噴滴灌、地膜覆蓋等節(jié)水措施。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、強(qiáng)化措施保障，切實將防汛地方負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)，確保各項工作落到實處。

（一）嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，既要“掛帥”，又要“親征”，親自上手、親臨一線、親自檢查，把工作牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。縣里印發(fā)的實施方案以及簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動力、落實力，抓住防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實履職盡責(zé)，確保安全度汛。

（二）嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。

防汛中要做到個人服從組織，下級服從上級，局部服從整體，縣防汛指揮部的各項調(diào)度命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須無條件服從，不準(zhǔn)打折扣。除縣防汛指揮部外，任何單位和個人都無權(quán)向社會發(fā)布汛情、災(zāi)情通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從現(xiàn)在起每天下午4點(diǎn)前向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，有事報情況，無事報平安，遇到突發(fā)情況要第一時間報告。汛期要加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，做到24小

時不空崗，以確保汛情的及時傳遞。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

今天會后，縣防汛辦要會同縣委、政府督查室，及時組織防汛備汛工作督導(dǎo)檢查，對責(zé)任落實不到位，重點(diǎn)工作安排不到位，行動遲緩、情況不清、整改措施不力的，要通報批評、限期改正；對因失職瀆職、工作不到位，造成重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作，事關(guān)廣大群眾的切身利益，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全縣上下要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、抓鐵有痕的干勁，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，扎實推進(jìn)，確保全縣安全度汛。

第三篇：在三夏暨防汛抗旱會議上的講話

在全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒

工作會議上的講話

（2011年5月 日）

同志們：

一年一度的“三夏”大忙和艱巨的防汛季節(jié)即將來臨，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天召開全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是全面安排“三夏”生產(chǎn)和秸稈禁燒等工作。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議非常重視，會前，陳書記專門聽取了匯報，并就如何抓好工作提出了明確要求。下面，就如何抓好全區(qū)的“三夏”生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感

1.夏糧生產(chǎn)形勢較好，豐收在望。今年，我區(qū)小麥面積39萬畝，通過推廣配方施肥、精少量播種、種子包衣、免耕播種等技術(shù)，小麥播種基礎(chǔ)較好。雖然遇到了歷史罕見冬春連旱的影響，但在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下共同努力，科學(xué)管理，把抗旱澆麥作為麥田管理的重中之重，使全區(qū)小麥做到了應(yīng)澆盡澆，應(yīng)管盡管，確保了小麥正常生長發(fā)育。今年全區(qū)小麥生產(chǎn)形勢主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是小麥長勢較為均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥長勢比較均勻，生長形勢喜人，呈現(xiàn)豐收景象。二是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種面積大。去年麥播時，我區(qū)通過實施良種推廣補(bǔ)貼項目，大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)小麥品種，小麥良種覆蓋率達(dá)到100％，矮抗

58、漯 1 麥4號、鄭麥366等主推品種播種面積占麥播總面積的85%以上。三是科學(xué)管理及時到位。

一、二類苗比例較高，病蟲害防治及時，為小麥豐收奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)前，小麥產(chǎn)量三要素中的畝穗數(shù)、穗粒數(shù)基本已成定局，畝穗數(shù)與去年持平，穗粒數(shù)比去年略增，小麥千粒重的高低將是小麥產(chǎn)量的決定因素?，F(xiàn)在正值小麥灌漿期，是小麥增加粒重、形成產(chǎn)量的關(guān)鍵時期，同時也是大風(fēng)、陰雨、冰雹等災(zāi)害多發(fā)的季節(jié)。加強(qiáng)小麥后期管理，消除和減輕不利因素的影響，提高灌漿強(qiáng)度，延長灌漿時間，努力增加粒重已成為當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要充分認(rèn)識奪取今年夏糧豐收的重大意義，狠抓關(guān)鍵措施的落實，切實加強(qiáng)麥田后期管理，全力防災(zāi)減災(zāi)，做到糧食不到手，管理不能丟，力保小麥豐收。一要全力搞好病蟲害防治。要搞好病蟲害監(jiān)測預(yù)報，發(fā)揮機(jī)防專業(yè)化防治組織的作用，推行統(tǒng)防統(tǒng)治，加快進(jìn)度，確保防效。重點(diǎn)監(jiān)測防治小麥條銹病、吸漿蟲、蚜蟲、白粉病、麥蜘蛛等病蟲害，堅決把病蟲害損失降到最低。二要強(qiáng)力實施“一噴三防”。宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾普遍開展以噴灑磷酸二氫鉀和對路農(nóng)藥為主的“一噴三防”，防病蟲害、防干熱風(fēng)、防倒伏，增強(qiáng)小麥后期抗災(zāi)能力，提高灌漿強(qiáng)度。尤其要做好技術(shù)宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)民正確選擇農(nóng)藥和肥料，做到科學(xué)混配，科學(xué)噴灑，提高效果，力爭今年“一噴三防”面積占到麥播面積的90％以上。三要著力抓好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建。著力抓好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方，繼續(xù)搞好麥田后期管理技術(shù)服務(wù)，組織開展現(xiàn)場觀摩，發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建對提高全區(qū)小麥生產(chǎn)水平的引領(lǐng)作用，提高技術(shù)入戶率和到戶率。四要科學(xué)制定落實抗災(zāi)措施。要密切關(guān) 2 注天氣變化，及早制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做好可能出現(xiàn)的各種氣象災(zāi)害的應(yīng)對準(zhǔn)備，做到物質(zhì)、資金、技術(shù)、人員四到位，堅決把損失控制在最低限度，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

2.秸稈禁燒及綜合利用任務(wù)艱巨，不容忽視。去年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)的秸稈禁燒及綜合利用工作堅持堵疏結(jié)合，落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，禁燒工作取得了一定成效，秸稈綜合利用面積實現(xiàn)了新的突破，全年秸稈有效利用率達(dá)到了95%以上。這些成績的取得，是各級黨委、政府和有關(guān)部門辛勤努力的結(jié)果，尤其是鄉(xiāng)、村基層干部為禁燒工作付出了大量的心血和汗水。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的長期性和艱巨性，正確分析和認(rèn)真對待當(dāng)前我市秸稈利用工作中存在的問題。一是秸稈綜合利用途徑還較少。夏季小麥秸稈工業(yè)化綜合利用和機(jī)械還田利用面積較大，禁燒效果總體上較好。秋季玉米秸稈生成量大，機(jī)械還田和青貯雖然能夠大量消耗秸稈，但易受自然條件限制和技術(shù)操作影響，秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等消耗的秸稈量較少。二是部分地塊秸稈機(jī)械還田效果不好，影響了機(jī)械還田技術(shù)的推廣。從去年秋季來看，有些地塊還田質(zhì)量不高，影響了小麥的播種，存在還田后又堆集焚燒秸稈的現(xiàn)象。三是一些地方干部群眾疲勞厭戰(zhàn)的思想有所抬頭。連續(xù)多年抓秸稈禁燒與綜合利用工作，已經(jīng)基本上在廣大干群中形成了自覺主動禁燒的濃厚氛圍，但一些地方也出現(xiàn)了麻痹放松和疲勞厭戰(zhàn)的思想，這勢必會對我們完成全面禁燒的任務(wù)造成一定的影響。等等，這些問題，需要我們在今年的秸稈禁燒與綜合利用 3 工作中認(rèn)真加以研究，切實找出解決問題的辦法，力求各項工作在原有基礎(chǔ)上有新的更大突破。

做好“三夏”工作，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)各項任務(wù)能否順利完成，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識今年“三夏”工作的新形勢、新特點(diǎn)，切實增強(qiáng)做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作的緊迫感和責(zé)任感，周密部署，及早動員，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅決打贏“三夏”生產(chǎn)及秸稈禁燒與綜合利用這場硬仗，為圓滿完成全年農(nóng)業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，扎實做好“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作

1.全力組織好機(jī)收會戰(zhàn)，確保小麥顆粒歸倉。今年我區(qū)的夏收工作，時間緊、任務(wù)重，必須統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，力求實效。各級各有關(guān)部門要高度重視，把跨區(qū)機(jī)收會戰(zhàn)作為便民利民的大事來抓，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時間，全力以赴，保證跨區(qū)機(jī)收高效、有序、安全進(jìn)行。一要適時收獲?！胞?zhǔn)煲簧?，虎口奪糧”，因此，我們必須抓住時機(jī)，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、機(jī)械，突擊搶收搶打，確保豐產(chǎn)豐收。對于外出務(wù)工人員和困難戶，要做好幫扶工作，確保顆粒歸倉。二要組織好農(nóng)機(jī)調(diào)度。目前，全區(qū)已合同引進(jìn)小麥聯(lián)合收割機(jī)500 多臺，我區(qū)收割機(jī)保有量540臺，完全可以滿足麥?zhǔn)招枰?，保證全區(qū)小麥5－7天收割完畢。要在此基礎(chǔ)上對農(nóng)機(jī)進(jìn)行合理調(diào)度，提高機(jī)械作業(yè)效率，確?，F(xiàn)有機(jī)械發(fā)揮最大作用。區(qū)“三夏”生產(chǎn)指揮部要根據(jù)各縣區(qū)小麥種植面積、4 成熟時間和機(jī)具擁有量、需求量，制定科學(xué)合理的調(diào)度方案，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層組織的作用，擴(kuò)大聯(lián)片作業(yè)，加快麥?zhǔn)者M(jìn)度，解除機(jī)手和群眾的后顧之憂。三要搞好機(jī)收物資供應(yīng)。石油部門要提前做好資源調(diào)配，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，增加庫存量，增設(shè)供油點(diǎn)，組織流動加油車，開展送油到田間地頭活動，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需；農(nóng)機(jī)部門要備足備齊農(nóng)機(jī)易損零配件，并開展送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭活動，滿足機(jī)手需求。四要維護(hù)好機(jī)收秩序。各縣（區(qū)）及公安、交通、公路等部門要確定責(zé)任路段，增派人員，加強(qiáng)疏導(dǎo)，保證跨區(qū)機(jī)車暢通無阻，對參加機(jī)收會戰(zhàn)的過往收割機(jī)，免收過橋、過路費(fèi)，對編隊轉(zhuǎn)移的，必要時可組織護(hù)送，保證順利過境。要做好道路沿線群眾的法制宣傳工作，教育群眾遵紀(jì)守法，對過境的聯(lián)合收割機(jī)要積極協(xié)商，能留則留，留不住就放行，決不能強(qiáng)行攔截、扣留。對群眾上路攔截、扣留過境聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T的，當(dāng)?shù)卣皶r采取有效措施予以制止。對于強(qiáng)行攔截砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐財物的不法分子，要依法從快從重打擊，確保機(jī)收秩序和社會穩(wěn)定。五要控制好機(jī)收價格。發(fā)改部門要加大監(jiān)管調(diào)控力度，確保小麥機(jī)收價格與往年大體持平，切實避免農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。六要搞好安全生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識，促使對所操作機(jī)械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。

2.堅定不移地抓好秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年秸稈禁燒的目標(biāo)是：努力在全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)作物的全面禁燒，夏 季小麥秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；秋季玉米秸稈機(jī)械還田面積要達(dá)到收獲面積的80%以上，青貯和氨化要完成市定目標(biāo)任務(wù)，力爭在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)夏、秋兩季全面禁燒。因此各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，要把秸稈禁燒的關(guān)鍵措施落實到位，把秸稈禁燒及綜合利用這項利國、利民的大事做實做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要繼續(xù)組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊伍，明確分工，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都要成立督查組織，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，層層分包。村級也要建立巡查隊伍和應(yīng)急小分隊，日夜監(jiān)控，做到有火點(diǎn)及時撲滅。要實行分級管理，黨政一把手負(fù)總責(zé)。要層層落實責(zé)任制，一級一級抓落實。要將禁燒工作任務(wù)層層分解，層層落實責(zé)任，使每個村、每塊田、每條路、每棵樹都有責(zé)任人。二是認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早動員、早部署，制定切實可行的工作方案。要開展多種形式的宣傳活動，深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，使廣大群眾擁護(hù)、支持秸稈禁燒工作。要充分發(fā)揮農(nóng)村干部、黨員及各級駐村工作隊員、大學(xué)生村干部的作用，使其積極投入到禁燒工作中去。要積極發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作 用，鼓勵他們收購和集中存放秸稈。收獲后的田間秸稈要及時清運(yùn)、存放，嚴(yán)禁在田間、路邊、樹旁、村邊亂堆、亂放。做好林木保護(hù)工作，搞好群防，晝夜巡視，嚴(yán)禁毀林事件發(fā)生。今年全市三夏及秸稈禁燒會議對秸稈禁燒工作已提出了明確要求和規(guī)定，對夏秋兩季沒有焚燒秸稈、全面完成禁燒目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別獎勵人民幣20萬元和5萬元；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中成績突出的個人，按照有 關(guān)規(guī)定給予獎勵。對焚燒秸稈的縣區(qū)，按照《XX市秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》的規(guī)定，每燒一畝罰所在縣區(qū)5000元，由市財政直接從縣區(qū)財政扣收；對禁燒工作失控并造成不良社會影響的縣區(qū)，市委、市政府將嚴(yán)厲追究所在縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，我們也要實行嚴(yán)格的目標(biāo)崗位責(zé)任制，今天，區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）已經(jīng)簽訂了秸稈禁燒責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）對各行政村、行政村對農(nóng)戶也要簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，做到一級抓一級，層層有責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在抓秸稈禁燒的過程中，要始終堅持“群眾主體、屬地負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合”四項工作原則，落實好“誰燒罰誰，燒誰罰誰”，做到責(zé)任主體明確，責(zé)任懲罰到位。今年區(qū)政府還將安排必要的啟動資金，以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展三夏生產(chǎn)及秸稈禁燒工作。對夏季未出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），在給予啟動資金的基礎(chǔ)上，再獎勵人民幣5萬元，對出現(xiàn)秸稈焚燒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任人，按市定標(biāo)準(zhǔn)予以處罰，并取消評先資格，直至免職和開除處理。

三是搞好綜合利用。夏季要繼續(xù)推廣機(jī)械收獲，控制割茬高度在15厘米以下，鼓勵農(nóng)民收購秸稈，為農(nóng)民收購秸稈提供便利條件。要通過貸款貼息、直接補(bǔ)貼等方式，鼓勵農(nóng)民購買、使用秸稈還田機(jī)械，擴(kuò)大秸稈直接粉碎還田面積。特別是農(nóng)機(jī)部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，狠抓秸稈機(jī)械粉碎還田的質(zhì)量，切實達(dá)到還田利用的效果。要大力推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，為草食家畜提供充足的飼料。此外，要大力示范推廣秸稈沼氣等其它秸稈利用途徑，盡可能多地消化利用玉米秸稈。要鼓勵各行各業(yè)、各界 人士參與秸稈利用工作。對從事秸稈利用的企業(yè)和個人，各級政府和有關(guān)部門要在貸款、土地等方面盡可能地提供便利條件。目前，我市玉米秸稈壓塊利用已初具規(guī)模，年消耗秸稈在2萬噸左右，各地要出臺相關(guān)扶持政策，鼓勵這項技術(shù)的快速發(fā)展。

3.搞好夏種夏管，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是趁墑搞好夏種。要提前備足備好各類秋作物種子，重點(diǎn)抓好玉米麥壟套種、適時早播等關(guān)鍵栽培技術(shù)的落實，力爭麥?zhǔn)战Y(jié)束后，玉米、大豆等大宗秋作物能夠趁墑播種，確保秋糧面積穩(wěn)定在170萬畝以上。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。各縣（區(qū)）要抓住夏種的有利時機(jī)，以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整好種植結(jié)構(gòu)。要以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率為重點(diǎn)，大力推廣“糧—棉”、“糧—油”、“糧—菜”、“糧—棉—瓜”等不同形式的高效間作套種模式，積極擴(kuò)大紅薯、花生、棉花等秋作物的種植面積。要突出抓好糧飼兼用玉米、脫毒紅薯和各種名優(yōu)瓜果蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。三是抓好農(nóng)作物管理。“三夏”期間是各種早秋作物生長的關(guān)鍵時期，管理好壞對產(chǎn)量影響較大。對早秋作物各地要早管、細(xì)管、巧管，一環(huán)扣一環(huán)，一管到底，夏收前要普管一遍。對夏播作物要做到“種子落地，管字上馬”，早抓查苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等管理環(huán)節(jié)，確保苗壯、苗勻、苗齊，促苗健壯生長。

4.強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。我們從去年開始實施這項工作，經(jīng)過一年的啟動運(yùn)作，我市的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已初見成效，基本形成了以露地蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果花卉、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化特色產(chǎn)業(yè)格局。最近，區(qū) 8 政府還將組織有關(guān)部門對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核，通過考核將對市級園區(qū)的獎勵政策要及時兌現(xiàn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。今年我們要根據(jù)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢及今后發(fā)展的新要求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，按照“政府搭臺、多方參與、農(nóng)民受益”的建設(shè)方式，著力建設(shè)一批起點(diǎn)高、功能全、規(guī)模大、效益高、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，努力使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新試驗區(qū)、涉農(nóng)項目集聚區(qū)。在具體工作上要抓好四個方面：一是完善建設(shè)規(guī)劃。要立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，要與我市優(yōu)秀旅游城市建設(shè)、中國食品名城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)以及現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)相結(jié)合，組織專家和技術(shù)人員，積極幫助縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為園區(qū)今后健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要主動為農(nóng)業(yè)園區(qū)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。做好科技成果引進(jìn)、開發(fā)服務(wù)、做好生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)，要加強(qiáng)培訓(xùn)與交流。積極組織園區(qū)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人參加全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀摩、研討等活動，組織赴外地考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市內(nèi)縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)發(fā)展水平不斷提高。三是創(chuàng)新經(jīng)營方式。整合資源，強(qiáng)化扶持，積極引導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、各級農(nóng)民專業(yè)合作示范社和社會資本參與投資開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把園區(qū)建設(shè)成為科技先進(jìn)、功能完善、效益突出、帶動明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品展示示范園。四是搞好參謀服務(wù)。深入調(diào)查研究，圍繞影響園區(qū)建設(shè)發(fā)展的限制因素，積極探索切實可行的推進(jìn)措施，推動有關(guān)政策的不斷健全完善，確保全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。“三夏”期間是農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰期。要加強(qiáng)對“三夏”生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲備和供需監(jiān)測，及時發(fā)布供求信息，調(diào)劑品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場供應(yīng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，要加大執(zhí)法力度，全面開展農(nóng)資市場大檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)事件，讓農(nóng)民用上“放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥”。

6.搞好騰倉備庫，敞開收購夏糧。敞開收購農(nóng)民余糧是落實國家小麥最低收購價政策，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要一環(huán)。各相關(guān)部門要高度重視，早準(zhǔn)備、早謀劃，認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作。一是騰倉備庫，備足資金。預(yù)計今年全區(qū)夏糧收購量為20億公斤。糧食部門要通過采取外調(diào)、新建、租賃等措施，擴(kuò)大倉儲能力，確保收購倉容需要。同時，要對現(xiàn)有的器材設(shè)備及時進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和調(diào)試，確保各類設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)發(fā)行要提前完善收購資金計劃并備足資金，確保敞開收購農(nóng)民手中余糧。二是宣傳政策，培訓(xùn)人員。要采取形式多樣的宣傳手段，大力宣傳國家糧食收購政策、糧食流通政策、糧食質(zhì)量及衛(wèi)生制度等方面的內(nèi)容，讓種糧農(nóng)民及時了解收購政策，引導(dǎo)他們分品種打收、分品種存放、分品種交售，提高種糧收益。三是認(rèn)真年審，嚴(yán)格準(zhǔn)入。認(rèn)真組織開展全區(qū)糧食收購資格許可證的審核及換證工作，對不按糧食流通管理條例執(zhí)行、不落實國家最低收購價政策、不符合收儲條件標(biāo)準(zhǔn)的糧食企業(yè)，暫緩或取消其收購資格；對重合同、守信用、信譽(yù)度高、執(zhí)行政策好的企業(yè)在審核合格后，及時發(fā)放糧食收購資格許可證，嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。四是完善措施，10 熱情服務(wù)。糧食收購企業(yè)要端正服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，在全區(qū)所有夏糧收購點(diǎn)都設(shè)立休息棚、醫(yī)療點(diǎn)、茶水站等服務(wù)項目，方便群眾售糧，讓廣大農(nóng)民滿意。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好“三夏”暨防汛抗旱工作提供有力保障

各級各部門要加大對“三夏”和防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確?！叭摹焙头姥纯购倒ぷ黜樌_展。“三夏”期間，市里仍將派出督查組，深入縣區(qū)督查指導(dǎo)“三夏”及秸稈禁燒與綜合利用工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專門機(jī)構(gòu)，做到組織健全，人員到位。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖。農(nóng)業(yè)部門要做好技術(shù)培訓(xùn)、良種供應(yīng)和農(nóng)資監(jiān)管等工作，繼續(xù)開展好“萬名科技人員包萬村”服務(wù)活動，把服務(wù)送到千家萬戶。農(nóng)機(jī)部門要做好機(jī)收會戰(zhàn)的服務(wù)工作，林業(yè)部門要加大護(hù)林防火工作，氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報，及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息；公安、交通、公路部門要加強(qiáng)社會治安管理和道路疏導(dǎo)，嚴(yán)禁公路曬麥、打場，確保道路暢通，新聞部門要開辟“三夏”專欄，加大宣傳力度，營造良好氛圍。在防汛抗旱工作上，要堅持科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住汛期到來前的有利時機(jī)，積極組織排查隱患，堵塞漏洞，不放過任何可能影響防汛的蛛絲馬跡，力爭安然度過汛期。要切實加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程建設(shè)的組織管理，確保工程發(fā)揮最大效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)增收。

同志們，做好“三夏”和防汛抗旱工作事關(guān)全局，意義重大。希望各級各有關(guān)部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，統(tǒng)一思想，11 真抓實干，務(wù)求實效，共同奪取“三夏”暨防汛抗旱工作的全面勝利，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣三夏暨防汛抗旱工作會議上的講話

明晰嚴(yán)峻形勢　突出工作重點(diǎn) 采取強(qiáng)力措施　務(wù)求整體實效 —在全縣三夏暨防汛抗旱工作會議 同志們： 縣委、縣政府研究決定召開這次三夏暨防汛抗旱工作會議，主要是客觀分析當(dāng)前三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項重點(diǎn)工作面臨的形勢，全面部署，整體推進(jìn)，努力把三項工作提上新的水平。剛才，潘縣長就上述三項重點(diǎn)工作開展情況講了很好的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門代表與縣政府簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹會議精神，迅速行動起來，抓好各項工作的落實。下面，我講三個方面意見。

一、統(tǒng)一思想，客觀理解，確保三項工作認(rèn)識到位 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是切實做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項重點(diǎn)工作。搞好三夏生產(chǎn)工作，事關(guān)黨在農(nóng)村政策的落實，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。中央、省、市對此非常重視。今年中央再度出臺1號文件和一系列鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，省、市也提出了貫徹意見，這對調(diào)動糧農(nóng)積極性，搞好糧食生產(chǎn)起到了極其重要的作用。今年全縣夏糧生產(chǎn)豐收在即，但應(yīng)看到，奪取全年糧食豐收的任務(wù)還很繁重，絕不能因為夏糧豐收而放松工作。要切實把三夏工作提高到確保國家糧食安全的高度來認(rèn)識，從貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件精神的高度來認(rèn)識，從推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育取得實效的高度來認(rèn)識，從為農(nóng)民群眾辦好事、干實事、解難事的高度來認(rèn)識，把當(dāng)前的工作放在解決好“三農(nóng)”問題、實踐好“三個代表”的大背景中去考慮、去安排、去部署、去落實，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，解農(nóng)民之所憂，排農(nóng)民之所難，切實把“三個代表”思想落實到實際行動中去，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。秸稈禁燒、防汛抗旱工作忽視不得。血的教訓(xùn)證明，水火無情，只要輕視了對水患、火災(zāi)的防治，就會出問題，就會影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，工作就會陷于被動。秸稈禁燒是當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，是一項年年防范年年抓、令各級黨委和政府頭疼的工作。如不抓實抓細(xì)，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，損害土壤墑情，引發(fā)火災(zāi)事故，而且秸稈燃燒過程產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣質(zhì)量和生活環(huán)境，影響車輛行人外出，容易造成事故危險。加之我縣是進(jìn)京赴省必經(jīng)之路，是中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域。此項工作在全省乃至更廣的范圍內(nèi)影響頗大，抓得好，可展示我縣優(yōu)良的干部隊伍素質(zhì)，樹立良好的投資形象；抓不好，就會挨批評，打板子，甚至摘掉烏紗帽。就實際而言，同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。保持良好的作風(fēng)必須持之以恒，克服不良的習(xí)氣一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚燒習(xí)慣就會抬頭，甚至一發(fā)而不可收，從而影響到全縣其他重點(diǎn)工作的開展。近幾年來，我縣的秸稈禁燒工作沒有出現(xiàn)大的問題，總的形勢是好的。但我們也應(yīng)看到還存在一些隱患，部分干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理，防火安全措施不落實，防火設(shè)施不健全等。對此，我們要有清醒認(rèn)識，充分認(rèn)識做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的政治任務(wù)來完成。通過狠抓各項措施的落實，培養(yǎng)和鍛煉一大批作風(fēng)過硬的干部隊伍，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號召力，為全縣各項重點(diǎn)工作的順利開展提供保證。防汛抗旱工作不容樂觀。今年以來，我國部分地區(qū)氣候異常，不確定因素較多，截至目前全國共有16個省、自治區(qū)、直轄市遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口1700余萬，因災(zāi)死亡204人，失蹤79人，倒塌房屋近近14萬間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2742萬畝，成災(zāi)921萬畝。與此同時，全國有11個省遭受干旱災(zāi)害，耕地受旱面積9970萬畝，有1108萬人、637萬頭大牲畜發(fā)生臨時性飲水困難，全國主要江河來水較少，很多地區(qū)水利工程蓄水偏少，抗旱水源不足，防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。盡管從目前的情況看，長期預(yù)報沒有特大汛情，但天有不測風(fēng)云，人算不如天算。長期預(yù)報只是一種天氣趨勢的分析和預(yù)測，目前連發(fā)達(dá)國家也很難作出準(zhǔn)確預(yù)報，所以只能把長期預(yù)報作為一種參考。近幾年我縣沒出現(xiàn)大的汛情，許多干部群眾產(chǎn)生了年年防汛不見汛、年年防災(zāi)不見災(zāi)的麻痹情緒，思想松懈，警惕性不高，這是很危險的。麻痹是隱患之根，僥幸是危險之源。思想麻痹會松懈斗志，心存僥幸會疏于防范，就會造成大的危害。我們不論在任何時候，都必須樹立“只能水不來，不能我不備”的思想意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無，有汛無汛作有汛準(zhǔn)備，大旱小旱作大旱準(zhǔn)備，提高警惕，千方百計做好各項前期準(zhǔn)備工作，做到有備無患。因此，各級各部門必須站在踐行“三個代表”重要思想的高度，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的全局和高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力做好當(dāng)前的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項重點(diǎn)工作，確?？h委、縣政府的各項既定部署落到實處。

二、統(tǒng)籌全局，強(qiáng)化措施，確保三項工作責(zé)任到位 三夏生產(chǎn)工作：

1、切實加強(qiáng)小麥后期管理。要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不停”的原則，把管理的重點(diǎn)放在防病蟲、防倒伏、防早衰上，繼續(xù)加大工作力度，努力提高單產(chǎn)水平。

2、突出抓好三夏生產(chǎn)物資準(zhǔn)備。各級各有關(guān)部門要做好良種、機(jī)具、化肥、柴油等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備，切實把工作做到前面。依法整頓農(nóng)資市場，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

3、不失時機(jī)加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。要突出一個“搶”字，做到熟一塊收一塊，搶收、搶運(yùn)、搶脫粒，搶入庫。做好機(jī)收會戰(zhàn)的組織、服務(wù)和安全工作，維護(hù)機(jī)收會戰(zhàn)秩序，落實有關(guān)機(jī)收政策，切實提高機(jī)械作業(yè)率，滿足夏收需求；落實一個“好”字，精收細(xì)收，顆粒歸倉；抓好一個“防”宇，做到適時收獲，確保小麥不受損失；明確一個“早”字，本著抓早抓好的原則，努力完成夏播任務(wù)，做到足墑播種。

4、抓住有利時機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的要求組織生產(chǎn)，通過抓典型、搞示范進(jìn)行大力引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好典型示范戶、示范區(qū)、示范基地的培樹工作，形成規(guī)模聚集優(yōu)勢，提高綜合效益。要全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大市場份額，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

5、做好夏糧收購的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購政策，落實糧食收購資金，促進(jìn)糧食有序流通。落實

好中央扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，及時足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民得到實惠。保護(hù)好農(nóng)民利益。秸稈禁燒工作：

1、大力營造禁燒氛圍。要采取多種形式，認(rèn)真組織開展秸稈禁燒宣傳教育工作，向廣大干部群眾大張旗鼓地進(jìn)行防火宣傳，提高對焚燒秸稈危害的認(rèn)識，取得理解、支持和配合，增強(qiáng)防火安全和自防自救能力，真正把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大基層干部群眾的自覺行動。

2、實行禁燒工作責(zé)任制。堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，并采取多種渠道促進(jìn)小麥桔稈的綜合利用。一要立足于“疏”，以直接還田為主，抓好秸稈綜合利用；二要著眼于“堵”，突出重點(diǎn)，依法治理，全面搞好秸稈禁燒工作，確保秸稈綜合利用率達(dá)到100％，做到不著一把火、不冒一股煙。

3、下大力氣抓好麥?zhǔn)辗阑鸢踩胧┑穆鋵?。一級抓一級，層層抓落實。要抓好從場間防火制度的制定到必要的滅火物資的準(zhǔn)備，以及機(jī)械、電力設(shè)備的安裝使用等各個環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化防火安全責(zé)任制，配備滅火器材，進(jìn)行必要的滅火訓(xùn)練，保證能夠拉得出、用得上、滅得下，最大限度地減少火災(zāi)損失。防汛抗旱工作：

1、立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，做好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的各項安排。抓緊完善防洪預(yù)案和抗旱預(yù)案，嚴(yán)格落實“行政首長、分級負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)、技術(shù)參謀、防汛崗位”責(zé)任制，強(qiáng)化部門職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責(zé)分工做好各項準(zhǔn)備工作，確保防汛抗旱工作萬無一失。

2、抓緊病險部位除險加固，集中力量進(jìn)行汛前檢查，特別是對重點(diǎn)工程險段涵閘和道路缺口以及通汛、照明等進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？h直防洪重點(diǎn)部門要認(rèn)真做好自查，通力協(xié)作，互通信息，切實做好本單位、本行業(yè)的防汛工作。同時，進(jìn)一步加大河道清障工作力度，在汛期到來之前清除各類阻水障礙。

3、落實防汛隊伍，備足防汛物料，以備自保和搶險應(yīng)急?！氨R未動，糧草先行”。必要的物資省不得、少不得。切忌“平時不燒香，急來抱佛腳”。防汛物料要落實專人專管，定期檢查，嚴(yán)禁挪用。搶險、除澇、后備“三線”隊伍建設(shè)，要實行軍～防，分工明確，確保來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的各項準(zhǔn)備，保證蓄滯洪區(qū)能夠安全、適時、有效地運(yùn)用。

4、積極開展城鄉(xiāng)抗旱節(jié)水，大力推行節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水措施，加大節(jié)水力度，建設(shè)節(jié)水型社會。

三、齊抓共管，構(gòu)筑合力，確保三項工作落實到位 三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱頭緒多，時間緊，任務(wù)重，各級領(lǐng)導(dǎo)必須將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中精力，集中時間，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，抓緊抓好。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，做到心中有數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，不能僅僅依賴于聽匯報，做表面文章。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以吃苦耐勞的精神，以純樸務(wù)實的作風(fēng)，深入實地了解第一手資料，掌握真實情況，把三夏、禁燒、防汛隱患排查清楚，把賬面物資與實物核對清楚，把防汛、防火預(yù)案與實地實景對照清楚，做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)情況，現(xiàn)場制定防范措施，現(xiàn)場解決實際問題，做清醒人，不做糊涂官。二是嚴(yán)明紀(jì)律，落實獎懲。防汛、防火的關(guān)鍵問題就是責(zé)任制問題。只有責(zé)任明確到人，才有壓力，才有動力，才會主動防范?？h政府已同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了秸稈禁燒、防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，目的就是把責(zé)任分解到基層，落實到人，真正形成一級抓一級、層層有責(zé)任、人人有壓力的工作新局面。責(zé)任制不能光寫在紙上，要落實到責(zé)任人，出了問題就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。簽訂了責(zé)任狀就是立了軍令狀，哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，就要追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)委、監(jiān)察部門要事先對責(zé)任制的到位情況實行全程跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對工作不到位而導(dǎo)致重大火災(zāi)、水患事故的，堅決按照黨紀(jì)、政紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任，按照有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。對“三夏”生產(chǎn)的各項任務(wù)，也要落實工作目標(biāo)責(zé)任制。“三夏”生產(chǎn)結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專門力量對這幾項重點(diǎn)工作進(jìn)行全面檢查，做到有功必獎，有過必懲，獎懲分明。三是加強(qiáng)督查，落實任務(wù)。要將三項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，進(jìn)行正常的督查和考核。兩辦督查室及有關(guān)職能部門要定期對三項重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時通報情況，促進(jìn)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入一線，分析掌握情況，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題，及時協(xié)調(diào)解決，確保各項工作順利進(jìn)行。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。將三項工作作為實現(xiàn)全縣各級各部門干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要載體，堅定不移地抓實抓好、一抓到底。要大力提倡在辦實事上花力氣，在求效上下功夫。各級干部和領(lǐng)導(dǎo)同志都要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，打一場三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱的總體攻堅戰(zhàn)。要通過三項工作，真正檢驗考核我們的各級干部，培養(yǎng)和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基層干部隊伍。同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立一盤棋思想，迅速行動，凝心聚力，狠抓落實，堅決打好三場硬仗，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，確保今年的各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作會議講話

同志們:

這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的，主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗，同時努力抓好當(dāng)前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作，推動街道經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展。希望大家認(rèn)真

學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我再講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格舉措，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務(wù)目標(biāo)，充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：有個別機(jī)關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識不夠，工作意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，個別同志團(tuán)隊精神、大局意識淡薄，還有個別村干部雖然明確了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于形式，導(dǎo)致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象，在一定程度上給街道造成了負(fù)面影響。今年防火形勢依然嚴(yán)峻，廣大群眾能否順利度過三夏，能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，也是對干部工作作風(fēng)和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以，希望同志們要切實提高認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，加大力度，切實增強(qiáng)抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利，實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“目標(biāo)。

二、明確要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實抓緊抓好。

（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。一要強(qiáng)化小麥后期管理。目前小麥即將進(jìn)入大面積收獲的時間，這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的重點(diǎn)放在防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，做到“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害影響。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，實現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關(guān)部門、單位，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價、亂收費(fèi)等行為，派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣田間套種技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

（二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火

三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴(yán)格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏得口碑；抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關(guān)部門、單位要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。

一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機(jī)資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作