第一篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)工作會議上的講話

（2012年5月29日）

同志們：

三夏、秸稈禁燒和防汛工作歷年來都是“三農(nóng)”工作的重頭戲，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視。今年，我們之所以把三夏、秸稈禁燒和防汛三項(xiàng)工作放在一起安排部署，有兩層意思。第一，這三項(xiàng)工作都是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的重點(diǎn)工作，一并安排部署可以節(jié)省時間，使同志們能集中精力抓好落實(shí)。第二，這也是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、重在務(wù)實(shí)的一個具體體現(xiàn)。就今年情況，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要充分認(rèn)識三夏、秸稈禁燒和防汛工作的重要性

三夏工作、秸稈禁燒和防汛是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好這三項(xiàng)工作對增加農(nóng)民收入，保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）三夏和秸稈禁燒工作要持之以恒，常抓不懈

三夏工作一季關(guān)兩季，既關(guān)系到收，又關(guān)系到種，對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響很大。今年夏糧生產(chǎn)勢頭良好，小麥穗足、粒多。如果三夏工作抓的好，我鎮(zhèn)今年的小麥產(chǎn)量水平極有可能再創(chuàng)歷史新高。反之，如果三夏工作抓不緊、做不好，夏糧生產(chǎn)就會受到影響，農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)利益就要受到損失。所以，做好三夏生產(chǎn)的各項(xiàng)工作至關(guān)重要。

秸稈禁燒工作任重道遠(yuǎn)。這幾年來，通過抓秸稈禁燒，提高了大氣質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，通過抓秸稈禁燒，培養(yǎng)和鍛煉了一大批作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。我們在秸稈禁燒上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得的成績來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜和保護(hù)。因此，我們必須堅(jiān)定信心和決心，持之以恒，堅(jiān)持不懈地把秸稈禁燒工作抓下去。

（二）防汛工作要警鐘長鳴，常備不懈

根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年6－8月份北方雨帶有可能增多，我縣將會有發(fā)生大洪水、大暴雨的可能。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的滑坡點(diǎn)地形復(fù)雜，暴雨一旦來臨，可預(yù)見期短，極易造成災(zāi)害。因此，今年的防汛形勢不容樂觀。防汛工作重在防，防的關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識。近年來，我鎮(zhèn)盡管未出現(xiàn)過重大險(xiǎn)情和自然災(zāi)害，不少干部和群眾對防汛工作產(chǎn)生了松懈思想和麻痹僥幸心理。這種錯誤的傾向直接影響了各項(xiàng)防汛制度和措施的落實(shí)。因此，我們寧可把今年的防汛準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn)，也不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑坏轿欢o人民群眾造成損失。只有我們的防汛意識提高了，各項(xiàng)防汛制度和措施都真正落實(shí)了，才能確保安全度汛。

二、要統(tǒng)籌兼顧，明確責(zé)任

當(dāng)前，我鎮(zhèn)需要做的工作很多，除了三夏、秸稈禁燒和防汛工作，還有招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等等，重點(diǎn)工作多、工作頭緒多。這就需要我們各村委會特別是主要干部，要學(xué)

會統(tǒng)籌兼顧，把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，打好三夏、秸稈禁燒和防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）明確責(zé)任，細(xì)化分工

各村委會要注重充分發(fā)揮班子成員的作用，對他們既要明確責(zé)任，又要充分授權(quán)，鼓勵支持他們對于分管工作具體抓、大膽抓。主要干部要集中精力抓大事、謀重點(diǎn)，深入一線指揮，加快推進(jìn)重點(diǎn)工作的開展。今年的三夏和禁燒工作要繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，防汛工作要認(rèn)真落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各村委會必須把這三項(xiàng)工作同時擺上重要議事日程，將各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí)，細(xì)化分解，做到人人有責(zé)任，人人有任務(wù)。

（二）把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

三夏、秸稈禁燒和防汛工作時間緊、任務(wù)多，必須把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，才能在有限的時間內(nèi)把這三項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。三夏收種要精心組織，提高收種質(zhì)量和效率。發(fā)動群眾趕時間、抓進(jìn)度，加快收獲騰茬、整地播種等各項(xiàng)工作的速度，盡量縮短三夏的時間，避免打長期戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)。秸稈禁燒工作要堅(jiān)持“以疏為主，疏堵結(jié)合”。既要加強(qiáng)“看、管、堵”，杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，更要將秸稈清理和綜合利用做為禁燒工作的重頭戲，通過各種途徑，千方百計(jì)減少秸稈總量，減輕禁燒的壓力。防汛工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重點(diǎn)抓好“物”防和“人”防，強(qiáng)化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要建立完善嚴(yán)格的防汛工作制度，嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛紀(jì)律。同時，要認(rèn)真抓好防汛料物的準(zhǔn)備，保證數(shù)量和質(zhì)量，做到存放有序、調(diào)度靈活。加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)演練，提高整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，一旦有險(xiǎn)情，確保拉得出、搶得上、守得住。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好工作落實(shí)

三夏、秸稈禁燒和防汛工作的目標(biāo)、任務(wù)都已明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（一）工作要積極主動。農(nóng)業(yè)工作的季節(jié)性、時間性很強(qiáng)，暴雨和洪水具有突發(fā)性。因此，對三夏、秸稈禁燒和防汛工作我們要提前安排，及早動手，爭取時間上的主動。要在夏收全面開始和汛期到來之前，盡快落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要及早安排好夏種種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，提前做好農(nóng)機(jī)具檢修等指導(dǎo)工作。

（二）工作要細(xì)致入微。三夏和禁燒工作要層層明確任務(wù)和責(zé)任，做到村村有人管，每塊土地都有人負(fù)責(zé)。村干部要改變過去走馬觀花的工作方式，不能滿足于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，要深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決遇到的困難，切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)，要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲，收獲進(jìn)度如何，農(nóng)機(jī)具充足不充足，麥草清理的出路，集中堆放的是否規(guī)范等等，力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作，確保三夏生產(chǎn)和禁燒工作的圓滿完成。對于防汛工作，每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)陣以待，認(rèn)真細(xì)致，慎之又慎。無論是開展防汛檢查、落實(shí)防汛責(zé)任制、制定防汛工作方案，還是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、制定遷安救護(hù)措施等，都要考慮得細(xì)而又細(xì)，一絲不茍，做到萬無一失。

（三）工作要注重實(shí)效。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對市里的各項(xiàng)安排部署，不能以文件落實(shí)文件，以會議貫徹會議，要根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案和工作措施，真正把市委、市政府和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，防止出現(xiàn)政策棚架。黨政一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓落實(shí)，撲下身子，深入一線，具體組織推進(jìn)。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入村組，了解掌握三夏、秸稈禁燒和防汛準(zhǔn)備的動態(tài)和進(jìn)展情況，指導(dǎo)各村開展工作，幫助解決實(shí)際困難和問題。并加強(qiáng)對三夏、秸稈禁燒和防汛工作的督查，對出現(xiàn)的問題和遇到的困難及時反饋，凡工作不力的村要進(jìn)行通報(bào)批評。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎罰制度，對先進(jìn)村進(jìn)行表彰獎勵。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作措施不落實(shí)，玩忽職守，處置失當(dāng)而造成重大后果的村，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

同志們，當(dāng)前，三夏、禁燒和防汛工作是對我們當(dāng)前工作成效的一次檢驗(yàn)，也是對全鎮(zhèn)干部作風(fēng)、綜合素質(zhì)、工作能力的一次全面檢驗(yàn)。各村委會一定要高度重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)事求是、真抓實(shí)干的精神和態(tài)度，積極服務(wù)好農(nóng)村三夏等各項(xiàng)工作，在實(shí)戰(zhàn)中充分展示我們每個干部和黨員的精神面貌，在實(shí)干中創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，將三夏、秸稈禁燒和防汛工作做實(shí)做好，力爭取得全面勝利。謝謝大家！

第二篇：三夏生產(chǎn)工作會議講話

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同

志

在××街道2010年三夏生產(chǎn)工作會議上的

講

話

（2010年5月 日）

同志們: 經(jīng)黨委、辦事處研究，召開這次街道三夏生產(chǎn)工作會議，主要目的是安排部署三夏生產(chǎn)有關(guān)工作，動員街道上下迅速行動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，圓滿完成今年三夏生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，魏書記傳達(dá)了街道《三夏期間安全保衛(wèi)工作的實(shí)施方案》、徐主任傳達(dá)了街道《2010年防汛搶險(xiǎn)工作意見》；黨委、辦事處分別與滕北、文壇、善文社區(qū)簽訂了《防汛搶險(xiǎn)責(zé)任狀》。于崗、馬王、北郊、大同四個社區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志就三夏安全防火工作分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我再講以下四個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局，是街道繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格舉措，實(shí)行了科級領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、機(jī)關(guān)干部包居、居干部包地塊的幫包責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

從去年三夏的整體工作情況來看，我們的整體工作是好的，但仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：有個別機(jī)關(guān)干部對三夏生 產(chǎn)及安全工作認(rèn)識不夠，工作意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，還有個別居干部雖然明確了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于形式，導(dǎo)致個別社區(qū)發(fā)生了零星焚燒麥茬現(xiàn)象，在一定程度上給街道造成了負(fù)面影響。今年我們剛剛進(jìn)行了干部人事調(diào)整，能不能幫助廣大群眾順利度過三夏，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察，也是對干部工作作風(fēng)和執(zhí)行力的又一次檢驗(yàn)。所以，希望同志們要切實(shí)提高思想認(rèn)識，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加大防范力度，切實(shí)增強(qiáng)抓好三夏生產(chǎn)及安全工作的責(zé)任感和緊迫感，確保轄區(qū)不著一把火，不冒一股煙，全力以赴搞好三夏生產(chǎn)，奪取今年三夏生產(chǎn)的全面勝利。

二、明確要求，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) 三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。

（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級、各有關(guān)部門要按照街道總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的精神，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。目前距小麥大面積收獲還有半個月的時間，這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。各級一定要提高認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的重點(diǎn)放在防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，做到“小麥不收、管理不?！?，最大限度減輕后期災(zāi)害影響。二要抓好搶收搶種。各社區(qū)、居委要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，要組織群眾快收、快運(yùn)、快打，邊收、邊脫、邊曬，力爭用最短的時間把全街道1.4萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄瑢?shí)現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各級、各有關(guān)部門，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。對攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實(shí)維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。各社區(qū)、居委和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，根據(jù)市場需要，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣田間套種技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率，做到“麥倒一片青”，既增加農(nóng)民收入，也為秸稈禁燒創(chuàng)造條件。

（二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強(qiáng)抓三夏安全防火

三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴(yán)格，××街道是市委、市政府的駐地，我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏得口碑；抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，我們采取了一系列有效措施，在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了一定的成績，但實(shí)實(shí)在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的扼制。因此，各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)三夏安全防火工作有序開展。

一要堅(jiān)決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機(jī)資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項(xiàng)工作，對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。一是要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒 氛圍。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識到焚燒秸稈所造成嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。二是要全時無縫防控。各社區(qū)、居委要按照街道三夏安全保衛(wèi)工作實(shí)施意見的要求，配齊人手，充實(shí)力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結(jié)合，實(shí)施全天候24小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機(jī)。三是要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的社區(qū)、居委公開曝光，并按照有關(guān)要求，對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。四是要綜合利用疏導(dǎo)。要采取擴(kuò)大機(jī)收面積，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時清運(yùn)秸稈，促進(jìn)廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實(shí)現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。

二要強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施。各社區(qū)、居委要嚴(yán)格落實(shí)麥場各項(xiàng)防火安全措施，加強(qiáng)電源、火源的管理，備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出安全防火示意圖，在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個居防火棚數(shù)量不得少于4個，明確專人24小時值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，建立安全巡邏隊(duì)伍，切實(shí)做好查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打麥曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查”工作，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法所要全天候上路巡查，除××路、善國北路、龍泉北路、大同北路、滕平路、滕龍路等主 干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線社區(qū)、居委要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責(zé)任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。在嚴(yán)查公路打場曬糧的同時，也要制止在居內(nèi)打場曬糧，麥?zhǔn)掌陂g天干物燥，一旦發(fā)生火情，后果不堪設(shè)想，群眾一年的辛苦就會付之一炬。所以，各社區(qū)、居委要采取得力措施，堅(jiān)決避免給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

四要實(shí)行安全防火責(zé)任制。各社區(qū)、居要層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責(zé)任。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對所包社區(qū)負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包社區(qū)防火及安全措施的落實(shí)；包居干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守；居干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各級各部門要切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)敏銳性，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)物資儲備。充足的物資儲備是防洪救災(zāi)的前提和基礎(chǔ)。各級各部門要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役部隊(duì)要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要按照街道《防汛搶險(xiǎn)工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛重點(diǎn)地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實(shí)責(zé)任人，并采取現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證防汛工作順利開展。三要加強(qiáng)汛前安全大檢查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各社區(qū)、居委要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出紕漏。各級、各部門對此要保持清醒的認(rèn)識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責(zé)任查究不能輕，要力保無問題、零事故。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難，切實(shí)抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，為三夏生產(chǎn)及各項(xiàng)工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成 三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在三夏期間，各社區(qū)、居委都要成立指揮部，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要繼續(xù)實(shí)行安全防火抵押金制度，對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災(zāi)現(xiàn)象的社區(qū)、居委，所有有關(guān)的人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個社區(qū)、居委出現(xiàn)火情，黨委、辦事處就在哪個社區(qū)召開反面典型現(xiàn)場會，并對該社區(qū)、居委和主要負(fù)責(zé)人在全街道通報(bào)批評。對發(fā)生重大事故的社區(qū)、居委，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要寫出書面檢查，接受處理；社區(qū)、居主要負(fù)責(zé)人就地免職。二要密切配合，形成工作合力。各級各部門要牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成工作合力，把“三夏”生產(chǎn)工作組織好，落實(shí)好。同時，堅(jiān)持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。

三要加強(qiáng)督查，確保任務(wù)落實(shí)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各社區(qū)、居委以及包居干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時總結(jié)分析督查工作出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對出現(xiàn)的問題和遇到的困難及時反饋，對工作不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時進(jìn)行推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時間緊迫，任務(wù)艱巨，抓好三夏生產(chǎn)工作，事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會議的部署和要求，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新××，爭當(dāng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

馬兆國同志

在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作

會議上的講話

（2011年5月30日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢，動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。剛才，副鎮(zhèn)長孫德皓同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好2011年三夏工作的意見》；鎮(zhèn)紀(jì)委書記徐欽民同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于認(rèn)真做好三夏安全防火工作的意見》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險(xiǎn)責(zé)任狀。包總支領(lǐng)導(dǎo)干派出所、城管環(huán)衛(wèi)辦等6個單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、客觀分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好三夏生產(chǎn)和防洪工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，更是國家下大氣力抓糧食生產(chǎn)、保障有效供給、管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的重要一年。3月20日，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 部和總支書記現(xiàn)場交納了三夏防火保證金；

開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》，明確提出要力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬億斤以上，全力以赴爭取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。去冬今春，我鎮(zhèn)遭遇多年不遇的大旱，春節(jié)過后，全鎮(zhèn)上下迅速掀起了以澆水、追肥為重點(diǎn)的春季麥田管理熱潮，有效緩解了旱情。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實(shí)現(xiàn)夏糧豐收。同時，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。一是三夏時間短。收種管時間集中，這就要求我們既要加快機(jī)收進(jìn)度，確保小麥顆粒歸倉，又要搶時搶墑，加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重。二是“三夏”防火形勢依然嚴(yán)峻。去年，我鎮(zhèn)通過不斷創(chuàng)新防火工作機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，營造宣傳氛圍，上下聯(lián)動，嚴(yán)防死守，共同防范等強(qiáng)有力的措施，“三夏”、“三秋”安全防火取得了一定成效，得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的一致認(rèn)可。但不可否認(rèn)，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個別村、個別地塊出現(xiàn)一些火情。今年我們一定要認(rèn)真總結(jié)往年防火工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步加大防范力度，確保三夏期間無火情、無安全事故。

近年來，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把加強(qiáng)水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)防汛抗旱能力的重要措施來抓，相繼實(shí)施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水灌溉和機(jī)井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢較為嚴(yán)峻。一是天氣形勢不容樂觀。據(jù)氣象專家預(yù)測，今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大,必須及早準(zhǔn)備，防患于未然。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識淡化，對防汛工作重視程度不夠。三是我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，要求防汛抗旱工作必須做到心中有數(shù)。總之，由于各種不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。對此，全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，從維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，增強(qiáng)使命感、緊迫感，超前運(yùn)籌，精心組織，加強(qiáng)度汛應(yīng)急工程建設(shè)，全面提高防汛抗旱能力。

二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。

（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收 三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)總體部署與要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。一抓好搶收搶種。各總支、村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全鎮(zhèn)7.7萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，?shí)現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細(xì)管，為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要打好機(jī)收會戰(zhàn)。機(jī)械收割，既可加快收獲進(jìn)度，又能實(shí)現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各級、各有關(guān)部門，要充分配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時搞好機(jī)車檢修、調(diào)配，抓好機(jī)手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機(jī)械化收割能力，擴(kuò)大機(jī)收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機(jī)車，毆打、敲詐機(jī)手，亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理，切實(shí)維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

（二）堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，突出抓好安全防火工作 三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴(yán)格。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了一定的成績，但焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的遏制。各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實(shí)效。就三夏期間的黨委、政府制定的五個不準(zhǔn)，再次重申一遍，不準(zhǔn)在公路上打場曬糧；主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不帶粉碎機(jī)的收割機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)地作業(yè)；不準(zhǔn)在可視范圍內(nèi)出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側(cè)不準(zhǔn)出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場不準(zhǔn)過夜，這是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴(yán)格遵守。一要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細(xì)致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于20幅，張貼標(biāo)語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到

家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認(rèn)識到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。

二要全時空無縫隙防控。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求，配齊人手，充實(shí)力量，明確責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相結(jié)合，實(shí)施全天候24小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點(diǎn)，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機(jī)。要加強(qiáng)電源、火源的管理，切實(shí)做好查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出詳細(xì)實(shí)用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責(zé)任分工、聯(lián)系方式一并上報(bào)；要在各重點(diǎn)地塊、路段搭建防火棚，每個村防火指揮部不得少于2個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情發(fā)生；要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量，建立安全巡邏隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。

三要綜合利用疏導(dǎo)。要采取擴(kuò)大機(jī)收面積，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時清運(yùn)秸稈，促進(jìn)廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實(shí)現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。

四要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除104國道、富源路、木曲

路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線總支、村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責(zé)任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重處理。

五要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。各總支、村要層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，要將具體地塊、具體路段落實(shí)到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責(zé)任。包總支領(lǐng)導(dǎo)對所包總支負(fù)總責(zé)，要指導(dǎo)好所包總支防火及安全措施的落實(shí)；包村干部要蹲在田間地頭，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包戶、包地塊，帶隊(duì)分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進(jìn)行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項(xiàng)防火安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)實(shí)行安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，副科級領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交1000元，包村機(jī)關(guān)干部、村支部書記、主任每人交300元，風(fēng)險(xiǎn)金要在6月 日（）上午12點(diǎn)前交到鎮(zhèn)財(cái)政所?？傊Ъ按甯刹康娘L(fēng)險(xiǎn)金由總支收齊后交到財(cái)政所，不交納風(fēng)險(xiǎn)金的村干部，沒有火情也不給予獎勵，若出現(xiàn)火情，在工資中將扣罰 元。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅(jiān)決打擊，決不姑息。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的總支、村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各級各部門要切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。各級各部門要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要按照鎮(zhèn)《防汛搶險(xiǎn)工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛重點(diǎn)地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實(shí)責(zé)任人，并采取現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、公布責(zé)任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證防汛工作順利開展。三要加強(qiáng)汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各總支、村要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責(zé)任查追究不能輕。安監(jiān)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對發(fā)現(xiàn)的

問題，要立即進(jìn)行整改，對無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難，切實(shí)抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項(xiàng)工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成 三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在三夏期間，各總支、村都要成立指揮部，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。各總支、村也要及時召開三夏生產(chǎn)動員會議。哪個總支、村出現(xiàn)火情，黨委、政府就在哪個總支召開反面典型現(xiàn)場會，并對該總支、村和主要負(fù)責(zé)人予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評。發(fā)生重大事故的總支、村，包總支領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查，性質(zhì)嚴(yán)重的要對總支、村主要負(fù)責(zé)人給予就地免職處理。

（二）密切配合，形成工作合力。各級各部門要牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決服從鎮(zhèn)三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成工作合力。同時，要堅(jiān)持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。

（三）加強(qiáng)督查，確保任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時對各總支、村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進(jìn)度，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法，對出現(xiàn)的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報(bào)批評，對好的做法要及時推廣。

四、強(qiáng)化措施落實(shí)，全力推動慈善事業(yè)快速健康發(fā)展 做好慈善工作，輿論宣傳是前提，募集善款是關(guān)鍵，搞好救助是根本。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、民眾參與、慈善組織實(shí)施”的要求，廣泛宣傳發(fā)動，拓寬善款渠道，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善救助機(jī)制，確保困難群眾得到及時救助。

一是要全面抓好“慈善一日捐”活動?！按壬埔蝗站琛被顒邮莿訂T社會各界集中募集善款的最有效形式，也是全年慈善工作的重中之重。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂出臺的《2010年“慈善一日捐”活動實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持依法組織、廣泛發(fā)動、堅(jiān)持自愿、鼓勵奉獻(xiàn)的原則，積極拓展勸募渠道，力爭今年的“慈善一日捐”活動參與面更廣、效果更好。廣大黨員干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭作用；企業(yè)單位要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，踴躍捐款；個體經(jīng)營大戶要“富而思源”，做到發(fā)展不忘回報(bào)社會，致富不忘奉獻(xiàn)愛心，努力形成“慈善一日捐，大家共奉獻(xiàn)”的共識與合力。今年的“慈善一日捐”活動集中捐贈時間截止到6月30日前，全體機(jī)關(guān)干部、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職工務(wù)必于本周五之前全部捐贈完畢，各村支部書記、村主任、企業(yè)干部職工的捐贈，以總支為單位組織發(fā)動。為鼓勵社會各界積極捐贈，今年鎮(zhèn)黨委、政府還專門制訂出臺了獎勵措施，對在捐贈活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人與單位將給予相應(yīng)的表彰獎勵。鎮(zhèn)慈善分會要

加強(qiáng)組織調(diào)度，積極開展多種形式的募捐活動，堅(jiān)持集中捐贈和經(jīng)常性捐贈相結(jié)合，有組織捐贈和自發(fā)捐贈相結(jié)合，常規(guī)性捐贈和應(yīng)急性捐贈相結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動形式，充實(shí)活動內(nèi)容，提高活動效果。

二是繼續(xù)加大慈善宣傳。要進(jìn)一步強(qiáng)化全社會慈善意識，動員社會各界積極參與慈善事業(yè)，著力培育公民高尚的道德情操和慈善意識，形成和諧向善的良好社會風(fēng)尚。各級各部門要利用各種宣傳渠道和宣傳方式，大力宣傳扶危濟(jì)困、互幫互助、奉獻(xiàn)社會的傳統(tǒng)美德，宣傳慈善事業(yè)的重要意義和政策法規(guī)，宣傳為慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，努力營造全社會共同關(guān)心、參與慈善事業(yè)的濃厚氛圍。

三是扎實(shí)有效地做好慈善救助。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、保障民生”的方針，不斷擴(kuò)大社會救助范圍，努力提高慈善救助的針對性和實(shí)效性，使救助活動更有計(jì)劃，資金使用更為合理，受惠群眾更加廣泛。要繼續(xù)廣泛開展扶貧、救災(zāi)、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等各項(xiàng)救助活動，規(guī)范救助程序，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，完善資金使用審批程序，搞好財(cái)務(wù)審計(jì)和支出監(jiān)管，確保慈善資金管理公開透明，真正讓捐款者放心，讓群眾滿意，切實(shí)提高慈善組織的公信度，確保救助實(shí)效。

同志們，做好三夏生產(chǎn)、防汛和慈善一日捐工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家一定要按照會議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力奪取夏糧豐收、安全度汛的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福張汪做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市“三夏”生產(chǎn)工作會議上的講話

一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”工作的責(zé)任感和緊迫感

去秋今春，我市遭遇了百年不遇的特大干旱。面對嚴(yán)重的旱情，全市上下在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部隊(duì)官兵的支援和社會各界的參與下，不等不靠，及早部署，全民發(fā)動，盡快行動，把解決群眾臨時性飲水困難問題作為首要任務(wù)，把抗旱保苗保春播擺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)先位置，把應(yīng)急工程水源建設(shè)作為重要舉措，積極有效地開展了抗旱工作，最大限度地降低了旱情帶來的損失。從目前的情況看，小麥普遍籽粒飽滿，整個生產(chǎn)形勢好于預(yù)期，有望達(dá)到高產(chǎn)麥田能增產(chǎn)、中產(chǎn)麥田保持平、山區(qū)麥田少減產(chǎn)的目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)狀測算，全市548.1萬畝小麥，比去年增加14.2萬畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)384.8公斤，比去年減少9.8公斤，預(yù)計(jì)總產(chǎn)210.9萬噸。這一好的形勢，主要得益于以下幾個因素。一是去秋小麥播種基礎(chǔ)好，適時麥面積大。去秋，我市小麥播種抓得早，堅(jiān)持搶墑播種、無墑抗旱造墑播種，既保證了小麥播種面積，又確保了小麥播種質(zhì)量。全市適播期小麥達(dá)431萬畝，占麥田總面積的78.6%，同比增加30多萬畝。平原主產(chǎn)區(qū)小麥播種面積達(dá)353.8萬畝，占麥田總面積的64.5%，為奪取夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。二是抗旱保麥促春管政策措施落實(shí)好，小麥旱情損失降到了最低限度。旱情發(fā)生后，市里第一時間把中央、省財(cái)政撥付我市的9450萬元抗旱澆水補(bǔ)助、抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)助和弱苗補(bǔ)助等資金，及時、足額撥付到縣區(qū)，并積極籌集資金3060萬元用于抗旱補(bǔ)助，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民抗旱積極性。并且抗旱條件較好，去年我們提前完成了水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，及早蓄上了水，為抗旱用水提供了保障。全市508萬畝受旱麥田，冬前抗旱澆水面積達(dá)396萬畝，占受旱麥田的78%，一定程度上緩解了小麥旱情，并切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對大部分無水澆條件的麥田進(jìn)行了劃鋤、鎮(zhèn)壓和噴施抗旱劑，努力提高抗旱保麥效果。今春，我市抓住小麥返青前的有利時機(jī)，突擊麥田澆水、劃鋤、追肥，大大降低了干旱危害程度。三是今春關(guān)鍵時期降水和氣候?qū)π←溕a(chǎn)發(fā)揮了重要作用。小麥返青期，我市2月26日至3月1日普降雨雪，平均雨量達(dá)27.6毫米，長達(dá)半年的小麥旱情得到了有效緩解，促進(jìn)了春季小麥苗情轉(zhuǎn)化升級、返青生長。小麥起身、拔節(jié)階段，氣溫低、回升慢，大大增加了小麥畝穗數(shù)和穗粒數(shù)。小麥灌漿期，光照充足，無干熱風(fēng)影響，加之5月上、中旬，全市又平均降水達(dá)69.7毫米，特別是對小麥灌漿成熟、增加千粒重，起到了至關(guān)重要的作用。

但是，我市今年“三夏”生產(chǎn)也還面臨著復(fù)雜形勢。一是小麥平均單產(chǎn)有所下降。由于秋、冬、春連旱，小麥苗情長勢較差，加之旱凍疊加，對小麥畝穗數(shù)的增加影響很大。同時，我市山丘麥田面積大，抗御自然災(zāi)害的能力差，基本是靠天吃飯，嚴(yán)重影響了我市小麥均衡增產(chǎn)。二是小麥成熟期比較集中。今年，因嚴(yán)重干旱等因素，整個小麥?zhǔn)斋@期有所推遲，后期小麥成熟將比較集中，遭遇“爛場雨”等不利氣候影響的機(jī)率增加，并對下茬作物搶時播種帶來困難。這就要求我們必須加快搶收搶種進(jìn)度，在盡快把成熟的小麥搶到手、真正做到顆粒歸倉的同時，千方百計(jì)把夏播作物種足、種好、管好，爭取秋季作物有個好收成，確保全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。三是小麥秸稈焚燒屢禁不止。近年來，我市每年都出臺小麥禁燒文件，并加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，為小麥聯(lián)合收割機(jī)免費(fèi)安裝秸稈切碎還田裝置，大力推廣小麥秸稈切碎還田技術(shù)。但從去年的情況看，小麥秸稈焚燒現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。市政府要求，今年要在這個問題上下真功夫、拿硬措施，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。市里督導(dǎo)組從今天開始到各縣區(qū)開展督導(dǎo)，請各縣區(qū)按照全市小麥秸稈切碎還田和禁燒專題會議的要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，配合督導(dǎo)組抓好小麥秸稈禁燒工作?！叭摹鄙a(chǎn)即將展開，各級各有關(guān)部門要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足“早”字、堅(jiān)持“抗”字、突出“快”字，狠抓“好”字，立即行動，搶收搶種，力爭“三夏”生產(chǎn)首戰(zhàn)告捷，為全年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、把握工作重點(diǎn)，全力打好“三夏”生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

“三夏”期間是各種自然災(zāi)害的多發(fā)季節(jié)。能否把成熟的小麥搶到手，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要把握工作重點(diǎn)，抓住“三夏”生產(chǎn)的“牛鼻子”，爭取工作主動。

（一）突出機(jī)械作業(yè)，切實(shí)加快夏收進(jìn)度。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，是加快夏收進(jìn)度的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在小麥?zhǔn)斋@中的主力軍作用，精心組織，周密安排，全力以赴搞好小麥機(jī)收會戰(zhàn)，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。一要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具調(diào)度。切實(shí)加大對三夏跨區(qū)機(jī)收工作的指揮調(diào)度力度，隨時掌握氣象、交通、油料供應(yīng)、收獲進(jìn)度等方面的情況，合理調(diào)配機(jī)具車輛，確保不誤農(nóng)時。二要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作組織服務(wù)。充分調(diào)動農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織的積極性，大力推行農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、“一條龍”作業(yè)、訂單作業(yè)、套餐式服務(wù)等多種作業(yè)形式，最大限度地發(fā)揮機(jī)械作用。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)后勤服務(wù)。組織農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，做好“三包”、售后、技術(shù)巡回指導(dǎo)等服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站的作用，做好機(jī)手接待、機(jī)具調(diào)度、作業(yè)安排、油料供應(yīng)等配套服務(wù)工作，保證作業(yè)機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四要加大幫扶力度。充分考慮外出務(wù)工人員、種糧大戶以及五保戶、困難戶的實(shí)際問題，及時了解他們的夏收情況，通過開展互助聯(lián)合、組織幫收、調(diào)配農(nóng)業(yè)機(jī)械等措施，盡快幫助他們適時收獲小麥，防止出現(xiàn)因延時搶收造成的損失，促進(jìn)夏收工作平衡發(fā)展。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保“三夏”生產(chǎn)順利。各級各有關(guān)部門要始終把安全生產(chǎn)擺在首位，切實(shí)維護(hù)“三夏”生產(chǎn)秩序，確保不出問題。要突出抓好農(nóng)機(jī)牌證管理，組織開展麥?zhǔn)瞻踩a(chǎn)檢查，嚴(yán)格查處無牌行駛、無證駕駛、違法載人、不安裝防護(hù)裝等行為，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，特別是重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。要針對“三夏”氣溫高、小麥秸桿多的情況，加強(qiáng)防火安全教育，增強(qiáng)防火意識，落實(shí)防火安全措施，嚴(yán)禁場間吸煙。要加強(qiáng)道路巡查，嚴(yán)禁亂攔機(jī)、亂收費(fèi)和毆打、敲詐、搶劫收割機(jī)手等違法犯罪行為。要加強(qiáng)社會治安管理，重點(diǎn)做好加油站點(diǎn)、機(jī)收現(xiàn)場等部位的安全防范工作，防止群體事件發(fā)生。同時，要密切關(guān)注天氣變化情況，做好小麥防陰雨、防霉?fàn)€的各項(xiàng)準(zhǔn)備，嚴(yán)防小麥發(fā)芽、霉變。

（三）立足調(diào)整結(jié)構(gòu)，種足種好夏播作物。夏季是農(nóng)業(yè)增收的大好時節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效的關(guān)鍵時期。各級各有關(guān)部門要在抓好夏收工作的同時，引導(dǎo)廣大農(nóng)民以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以搶時早播為突破口，搞好夏播作物的種植，確保不誤農(nóng)時。一要大力開展秋糧增產(chǎn)活動。抓好大田作物適期早播，種足種好糧食作物，并落實(shí)好科技增產(chǎn)措施。二要努力擴(kuò)大種植面積。充分利用田邊、地埂、溝旁、荒山、荒坡等空閑地帶，大搞“十邊”種植，突出小雜糧、金銀花、中藥材等生產(chǎn)，拓展農(nóng)民增收空間。三要著力抓好夏季生產(chǎn)和管理。瓜菜要堅(jiān)持露地栽培和利用冬春大棚、防雨棚栽培一齊發(fā)展的原則，努力擴(kuò)大夏季蔬菜面積。果品生產(chǎn)要以果園管理為中心，大力推廣蘋果套袋技術(shù)，努力提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭能力，提高產(chǎn)品附加值。四要重視和加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃，抓住三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)騰茬換季的時機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，逐步做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建，落實(shí)各項(xiàng)配套措施。開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，是科技增產(chǎn)的重要途徑，也是促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)的重大舉措。今年，國家加大了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建力度，我市有9個縣分別承擔(dān)了小麥、玉米、水稻和馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，郯城縣泉源鄉(xiāng)、蒼山縣蘭陵鎮(zhèn)又承擔(dān)了國家糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)。各項(xiàng)目縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，成立高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)組織，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，力爭取得好的成效。各縣區(qū)都要大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，狠抓示范樣板，真正把高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)建成分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮田、樣板田，并在不同的時期，通過組織參觀學(xué)習(xí)，帶動高產(chǎn)栽培配套技術(shù)的推廣應(yīng)用。凡是高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，都要按照國家、省、市的要求，建檔立卡，樹立標(biāo)牌，規(guī)范管理。同時，要整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，集中資金、集中科技手段用于高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，使其發(fā)揮最大效益。在投入上，中央財(cái)政專門安排了高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金，省、市也都專門安排了高產(chǎn)創(chuàng)建資金預(yù)算，各縣區(qū)要拿出一定的資金專項(xiàng)用于高產(chǎn)創(chuàng)建工作，確保全市高產(chǎn)創(chuàng)建在糧食增產(chǎn)中發(fā)揮更好作用。

（五）推行秸稈還田，嚴(yán)禁焚燒小麥秸稈。一是搞好輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，廣泛宣傳小麥秸桿切碎還田和禁燒的政策、常識和好處，大力宣傳小麥秸桿切碎還田和禁燒的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，真正讓農(nóng)民群眾知其理、懂其義、明其利，提高應(yīng)用小麥秸稈切碎還田技術(shù)的自覺性，逐步形成自覺利用秸稈的良好氛圍。二是搞好技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)。要組織生產(chǎn)廠家做好技術(shù)培訓(xùn)，努力做到每一位購買農(nóng)戶都能夠熟練掌握使用技術(shù)，并在售后服務(wù)上，隨叫隨到，上門服務(wù)，真正做到讓購買農(nóng)戶安裝放心、維修省心、使用安心。要依托裝備齊全、作業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，發(fā)揮其輻射帶動作用，積極開展網(wǎng)格化訂單作業(yè)，努力擴(kuò)大小麥機(jī)收和秸稈切碎還田面積。要搞好外來機(jī)械的接機(jī)工作，準(zhǔn)備足夠數(shù)量的小麥秸稈切碎還田裝置，以優(yōu)惠價(jià)格為他們安裝，確保每臺進(jìn)田作業(yè)的機(jī)械都裝有秸稈切碎還田裝置。三是制訂優(yōu)惠政策。對安裝切碎裝置的聯(lián)合收獲機(jī)要免收年檢費(fèi)用，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要優(yōu)先向小麥秸稈切碎還田機(jī)購買和使用者傾斜，要把麥?zhǔn)占佑涂?、跨區(qū)作業(yè)證等的發(fā)放與秸稈切碎還田機(jī)的安裝有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范小麥作業(yè)市場，確保小麥秸稈切碎還田。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要層層落實(shí)小麥秸稈禁燒責(zé)任制，并實(shí)行巡回檢查和獎懲制度，重點(diǎn)督查示范區(qū)、秸稈焚燒易發(fā)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和高速公路及交通干道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域，禁止在道路兩側(cè)、田間地頭、村莊內(nèi)外存放秸稈，嚴(yán)禁隨意焚燒。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三夏”生產(chǎn)順利進(jìn)行

各級各有關(guān)部門要把“三夏”生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，實(shí)行縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、脫產(chǎn)干部包重點(diǎn)區(qū)域的“三夏”生產(chǎn)工作責(zé)任制，并建立24小時值班制度，做到層層有人抓，事事有人管。各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志要詳細(xì)掌握各地“三夏”生產(chǎn)情況，并及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決存在的問題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)小麥機(jī)收會戰(zhàn)和夏種、夏管等工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)測分析，及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ瑢Ρ⒌葹?zāi)害性天氣進(jìn)行緊急通知，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。電力部門要合理運(yùn)籌，科學(xué)調(diào)度，盡最大可能保證“三夏”生產(chǎn)用電。石油公司要搞好農(nóng)用柴油的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，保證“三夏”生產(chǎn)用油。供銷、物價(jià)部門要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場供求和價(jià)格動態(tài)，及時調(diào)劑余缺，保證供應(yīng)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要認(rèn)真開展農(nóng)資市場檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等不法行為，嚴(yán)防坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。金融部門要加強(qiáng)調(diào)度，解決好“三夏”生產(chǎn)和夏糧收購信貸資金。糧食部門要針對夏糧收購工作時間比較集中、任務(wù)量較大的情況，多替農(nóng)民著想，為農(nóng)民售糧提供方便。交通運(yùn)輸部門要為夏收的聯(lián)合收割機(jī)和有關(guān)車輛提供通行便利。公安部門要切實(shí)維護(hù)好道路交通和治安秩序，加強(qiáng)對作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的疏導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，確保道路暢通。環(huán)保部門要加大檢查力度，嚴(yán)厲查處秸稈焚燒行為。監(jiān)察、審計(jì)等部門要加大執(zhí)法力度，為“三夏”工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。宣傳部門要開辟“三夏”專欄，加大宣傳力度，營造良好氛圍。其他有關(guān)部門要群策群力，共同做好“三夏”服務(wù)工作，確?！叭摹鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展。

第五篇：在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

在全市“三夏”生產(chǎn)暨防汛抗旱

工作會議上的講話

同志們：

“兩會”剛剛閉幕，市委、市政府就召開這次會議，集中安排“三夏”生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱、殯葬改革工作，統(tǒng)籌部署6月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是當(dāng)前我市階段性工作中的“兩項(xiàng)工作”、“三場硬仗”，充分說明了這幾項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和時效性。剛才，丙寅同志傳達(dá)了水利部陳雷部長在我市檢查防汛工作時的重要講話和全省防汛工作會議精神，并就2012年全市防汛抗旱工作方案作了說明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，縣市區(qū)遞交了“2012年秸稈禁燒責(zé)任書”和“2012年防汛任務(wù)責(zé)任書”。最后，徐書記還要作重要講話，大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。

一、當(dāng)前努力做好兩項(xiàng)工作

（一）全力以赴，奮戰(zhàn)三夏

今年4月份，省政府召開的春耕生產(chǎn)麥田管理工作電視電話會議指出，河南夏糧關(guān)乎全國大局，要全力以赴確保夏糧豐收。大家知道，我們周口素有“中原糧倉”之稱，夏糧約占全省的六分之一。作為全省第一產(chǎn)糧大市，為保障國家糧食安全作貢獻(xiàn)的 的重點(diǎn)在夏收。今年，我市的自然麥播面積為1088.6萬畝，要確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上，也就是說，小麥機(jī)收面積將在1034萬畝以上，時間緊、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要高度重視，把跨區(qū)機(jī)收會戰(zhàn)作為便民利民的大事來抓，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時間，全力以赴，保證麥?zhǔn)展ぷ鞲咝?、有序、安全進(jìn)行。一要把握好時間?！胞?zhǔn)煲簧危埧趭Z糧”，因此，我們必須抓住時機(jī)，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、畜力、機(jī)械，突擊搶收搶打。同時，突出重點(diǎn)田塊的搶收工作。對于實(shí)行訂單種植的優(yōu)質(zhì)小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、單打、單儲，保證質(zhì)量和純度。全市麥?zhǔn)展ぷ饕?月10日前大頭落地。二要組織好調(diào)度。今年，我市將有50萬臺以上農(nóng)業(yè)機(jī)械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機(jī)2.6萬多臺。根據(jù)各地小麥種植面積、收割機(jī)擁有量以及收獲時間，農(nóng)機(jī)部門要制定合理的機(jī)械調(diào)配方案，并加強(qiáng)信息引導(dǎo)，合理調(diào)度，搞好供需平衡，組織易損零配件送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭，滿足機(jī)手需求，加快收獲進(jìn)度。同時，加強(qiáng)對機(jī)手的宣傳教育，增強(qiáng)其安全意識，促使對所操作機(jī)械進(jìn)行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。三要供應(yīng)好柴油。針對當(dāng)前市場趨緊的狀況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實(shí)的情況下，積極爭取省公司追加配臵，同時加大外采力度，確?！叭摹鄙a(chǎn)所需。四要控制好價(jià)格。在組織調(diào)度好農(nóng)用機(jī)械

3、科學(xué)夏種，強(qiáng)化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要穩(wěn)定面積。認(rèn)真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實(shí)工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在900萬畝以上。二要搶時播種?！按籂幦?，夏爭時，五黃六月爭回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時早播，在于足墑播種和一播全苗。夏播越早，越有利于延長作物的生長期，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。要做到邊收邊種，搶時搶墑播種，確保種足種好，要在6月15日前播種結(jié)束，高標(biāo)準(zhǔn)完成1050萬畝的夏播任務(wù)。同時，大力推廣機(jī)械播種技術(shù)，確保全市玉米機(jī)械播種面積達(dá)到80%以上。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)?！叭摹闭钦{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實(shí)搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點(diǎn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地?zé)o公害瓜菜種植。四要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建。今年我市將進(jìn)一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點(diǎn)抓好玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機(jī)械耕種等達(dá)到100%。各縣市區(qū)要在麥?zhǔn)涨罢J(rèn)真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲備以及技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進(jìn)

一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實(shí)抓好。由于政府換屆，工作有所調(diào)整，沒有調(diào)整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責(zé)任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，深入基層，解決問題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處臵能力。各級防汛抗旱責(zé)任人要深入一線靠前指揮，對防汛抗旱工作開展經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認(rèn)真督查各縣市區(qū)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。

二是工程準(zhǔn)備。要深入開展防汛巡查督導(dǎo)。抓住主汛期來臨之間的有限時間，抓緊組織開展對河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對查出的問題，及時匯總整理，認(rèn)真分析研究，分類提出意見，限期整改到位，不留死角、不留隱患。要強(qiáng)化水利工程渡汛管理。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，嚴(yán)密監(jiān)視天氣和雨水情，科學(xué)分析，準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報(bào)，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。強(qiáng)化涉河建設(shè)管理，交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點(diǎn)，以及工廠、鐵路和公路干線等設(shè)施布局，不準(zhǔn)侵占河道影響行洪。要狠抓河道坑塘清淤

針對性，強(qiáng)化操作性。要進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施，做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠果斷、及時、妥當(dāng)處臵。要制定完善防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，汛前要把工作重點(diǎn)和主要精力放到基層，重點(diǎn)落實(shí)堤防搶險(xiǎn)、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時啟動、順利實(shí)施。

四是物資準(zhǔn)備。要切實(shí)搞好防汛物資儲備和管理工作。根據(jù)防汛物資儲備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲備到位，保證防汛搶險(xiǎn)需要，切實(shí)做到未雨綢繆，有備無患，決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失。防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實(shí)行專庫專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。同時，要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。對專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)，根據(jù)實(shí)際需要充實(shí)人員，配備、補(bǔ)充搶險(xiǎn)設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要進(jìn)一步加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè)，在縣以下基層建立起以黨團(tuán)員為骨干、既是一項(xiàng)農(nóng)村工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作；既是安全工作，也是環(huán)境工作；既是社會工作，也是民心工作。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護(hù)大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個缺資源的城市，秸稈對于周口來說是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用?；谝陨峡紤]，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當(dāng)然的，更不會輕易中止。盡管禁燒工作難度很大，但是這項(xiàng)工作既然決定了，就要一抓到底。這是市委、市政府對全市人民作出的承諾，要實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點(diǎn)一處火。

今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項(xiàng)硬任務(wù)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲，堅(jiān)持做到“四個不變”：一是實(shí)行屬地管理的原則不變。各級黨政一把手是秸稈禁燒第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，簽定秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標(biāo)責(zé)任書。二是執(zhí)行嚴(yán)格獎懲的措施不變。三是加強(qiáng)督促檢查的方法不變?！叭摹逼陂g，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸

1項(xiàng)目開工建設(shè)的黃金期，也是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個機(jī)遇，抓好每一個環(huán)節(jié)，用足每一個條件，才能將這件事情做得更好。如果看不到時間關(guān)鍵點(diǎn)，貽誤時機(jī)，不抓緊時間開工一批項(xiàng)目，勢必錯過黃金時間，難以達(dá)到今年的投資預(yù)期，影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。因此，各級各部門要以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、責(zé)任意識、趕超意識，抓住麥?zhǔn)蘸蟮拇蠛脮r機(jī)，從思想、工作、要素保障等各方面做好準(zhǔn)備，以科學(xué)的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保在麥?zhǔn)蘸笙破痦?xiàng)目建設(shè)高潮，確保順利實(shí)現(xiàn)二季度“保八爭七”的工作目標(biāo)。

（三）堅(jiān)定信心，加快殯改

殯葬改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、難度大的社會改革工作，這項(xiàng)工作中央有要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗(yàn)，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無退路的時候。去年11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進(jìn)殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效。

剛才，保倉同志就進(jìn)一步加快推進(jìn)殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。下一步，在工作推進(jìn)中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加

3得力人員，組成專項(xiàng)督查組，對“兩項(xiàng)工作”、“三場硬仗”等情況進(jìn)行督促檢查，對工作不力的要通報(bào)批評，出現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務(wù)艱巨、事關(guān)大局，項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系對外形象。各級各部門務(wù)必團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項(xiàng)工作”，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，確保周口經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。