第一篇：持續(xù)開展“我要安全”主題活動,不斷提升HSE管理水平

持續(xù)開展“我要安全”主題活動，不斷提升HSE管理水平

2011年要繼續(xù)深化“我要安全”主題活動，將“比學趕幫超”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“六評比、爭紅旗”等活動有機結(jié)合起來，落實強“三基”、除“四害”要求，加強安全文化建設(shè)，在“強化意識、提升素質(zhì)、落實責任、規(guī)范行為”上取得實效。

加強基層安全文化建設(shè)。組織對基層安全文化建設(shè)經(jīng)驗、模式進行探討，總結(jié)行之有效的經(jīng)驗做法，形成采油廠《安全文化手冊》。要加強安全文化環(huán)境建設(shè)，在完善安全防護設(shè)施、強化現(xiàn)場定置管理的基礎(chǔ)上，建設(shè)安全文化視覺識別系統(tǒng)，做到崗崗有期盼平安幸福的安全告誡、處處有充滿人情味的安全警示，營造保護生命、保障幸福、促進全面發(fā)展的人文環(huán)境。同時，廣泛開展安全文化宣傳活動，積極鼓勵基層創(chuàng)新，做到百花齊放，逐步形成具有孤東特色的安全文化建設(shè)氛圍。

完善管理機制，夯實HSE管理基礎(chǔ)。開展管理創(chuàng)新，總結(jié)、提煉好的HSE管理做法，修訂、完善采油廠HSE管理體系及相關(guān)制度、標準，著力把事故查處掛牌督辦與重大事故隱患治理掛牌督辦制度建設(shè)結(jié)合起來，著力把安全監(jiān)管責任落實與督促和推進各單位安全生產(chǎn)主體責任的落實結(jié)合起來，著力把“誰主管、誰負責”、“誰引進、誰負責”的原則與承包商安全監(jiān)管責任結(jié)合起來，進一步完善安全監(jiān)管機制，改進工作方式方法，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

提高安全環(huán)保制度規(guī)范的執(zhí)行力。要以安全生產(chǎn)責任制為核心，深化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，要著力把標準化建設(shè)引向落實企業(yè)主體責任軌道，提升全員落實安全生產(chǎn)法規(guī)責任和義務(wù)的自覺性，實施標準化管理、標準化操作。要將制度、標準的執(zhí)行作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，將問題隱患情況作為制度標準不落實、不規(guī)范的事例，進行解剖、分析和考核，不斷提升制度標準的執(zhí)行力。

開展安全示范創(chuàng)建活動。在健康、安全與環(huán)境領(lǐng)域深入開展季度“安全環(huán)保流動紅旗”、年度“清潔生產(chǎn)安康杯”和 “HSE先進基層隊（班組）” 爭創(chuàng)活動，通過“六評比、爭紅旗”，鼓勵先進，樹立典型，激發(fā)全體員工做好HSE工作的積極性、主動性，促進HSE責任層層落實。

依法落實安全培訓工作。堅持“先培訓，后上崗”，切實抓好單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓取證、復(fù)訓和再教育工作，實現(xiàn)100%持證上崗。

強化日常安全培訓教育效果。要以《石油工業(yè)安全行業(yè)標準匯編》和《孤東采油廠安全環(huán)保制度匯編》為重點，以崗位實踐為落腳點，采取標準學習、崗位練兵、技術(shù)比武等方式，加強崗位安全培訓和應(yīng)急演練，全面提高員工識別危害、防范事故、自我防護、緊急避險和應(yīng)急處置的能力。同時，抓好班組長安全培訓工作，確保在年底前將班組長輪訓一遍，安全培訓時間確保不少于24小時。

加強新員工、轉(zhuǎn)崗員工的培訓。嚴格落實“三級安全教育”，抓好新員工和轉(zhuǎn)崗員工的安全教育，確保全員具備崗位必需的安全知識和技能。進一步加強“導(dǎo)師帶徒”管理，簽訂師徒協(xié)議，完善考核獎懲措施，發(fā)揮好熟練工人的“傳幫帶”作用。

開展豐富多彩的安全環(huán)?；顒?。要堅持以爭創(chuàng)“安全先進班組”活動和“安全生產(chǎn)月”、“六·五”世界環(huán)境日、“險情交流”、“未遂事件征集”等活動為載體，組織職工開展喜聞樂見的安全文化活動，促進安全文化進基層、進家庭，讓員工在潛移默化中提高安全認知水平。

嚴格控制關(guān)鍵裝置、要害部位和重大危險源的安全環(huán)保風險。全面落實“誰主管、誰負責”原則，進一步明確職能部門的安全環(huán)保職責，分系統(tǒng)建立健全關(guān)鍵裝置、要害部位和重大危險源管理檔案，定期開展風險評估，完善安全環(huán)保管理實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，強化重大危險源的運行過程監(jiān)控和封閉化管理。對同位素放射源、油罐區(qū)、液態(tài)烴罐區(qū)等重大危險源要配備必要的監(jiān)測手段和應(yīng)急防范措施，定期進行檢測、評估。逐步完善火災(zāi)消防、可燃氣體報警等安全實時監(jiān)控信息系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)鍵裝置、要害部位的全方位動態(tài)監(jiān)控。全面貫徹落實《石油天然氣管道保護法》和集團公司《油氣長輸管道安全管理規(guī)定》，做到科學規(guī)劃、規(guī)范設(shè)計、標準施工和精細管理，實現(xiàn)安全平穩(wěn)運行。

認真貫徹落實《勝利油田特種設(shè)備安全管理規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、標準，特種設(shè)備注冊登記率要達到100％。加強特種設(shè)備的維護保

養(yǎng)和定期檢驗工作，做好鍋爐啟運前和運行過程中的安全檢查，杜絕鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道爆炸事故。

加大風險評價與隱患治理工作力度。按照“全員排查、分工分級、逐項治理、風險受控、確保安全”原則，建立強化隱患排查、治理和管理的長效機制，努力消除安全環(huán)保隱患。組織開展“查找身邊的十大隱患”活動，發(fā)動全員排查人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。對排查出的隱患進行分類、分級和風險分析，疏理出各專業(yè)類別的廠級、三級、四級直至班組（崗位）級的十大隱患。特別要抓好重點要害崗位的風險評價工作，組織對每一道生產(chǎn)工序、每個崗位進行危害識別和風險評價，找出風險控制關(guān)鍵點，制定防范措施和應(yīng)急管理流程，全面落實突發(fā)性事件信息上報管理規(guī)定，提升應(yīng)急管理成效。

各職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好本系統(tǒng)的隱患排查與治理工作。各單位要落實隱患治理主體責任，全面負責所在單位的隱患排查治理工作。安全環(huán)保部門要落實監(jiān)督管理職能，對隱患治理項目進行分級界定，制定實施隱患治理項目上報與答復(fù)制度、隱患項目運行調(diào)度制度以及重大隱患整改指令督辦制度，抓好隱患項目治理方案、資金、責任人、整改期限 “四落實”，提高隱患治理工作實效。

第二篇：務(wù)實創(chuàng)新 持續(xù)提升HSE管理水平

務(wù)實創(chuàng)新 持續(xù)提升HSE管理水平

永升建設(shè)集團有限公司

（2013年3月15日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

你們好！

首先，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給予我們這次寶貴的交流匯報機會。

我們永升公司是在油田公司各級領(lǐng)導(dǎo)長期的關(guān)心和支持下，隨著國家改革開放和克拉瑪依油田建設(shè)發(fā)展，誕生和發(fā)展的地方改制企業(yè)。目前，公司注冊資本3.58億元，具有化工石油、房屋建筑、市政公用、公路工程施工總承包和專業(yè)承包一級資質(zhì)11項，年產(chǎn)值逾30億元，在本地區(qū)率先通過并有效保持著ISO9001、ISO14001、HSE/OSH（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境）四大體系認證。

多年以來，在油田公司各級單位的指導(dǎo)下，公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真貫徹國家及行業(yè)HSE法律、法規(guī)和油田公司HSE管理理念，切實落實油田公司“八項作業(yè)許可制度”，以強化HSE責任制為中心、實施HSE管理體系為主線，領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，基本實現(xiàn)了公司HSE管理目標，全公司HSE管理整體處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。但是，我們也清醒地看到：我們在風險辨識與預(yù)控、HSE標準化管理等方面還做得遠遠不夠，習慣性違章還未能完全杜絕，跟油田公司先進的HSE管理相比還有很大的提升空間。

我們通過認真梳理、分析、總結(jié)、評價，發(fā)現(xiàn)公司目前還存在以下幾類比較突出的HSE風險和管理短板：

一、在“人”的因素方面：因施工作業(yè)人員流動性較大，各施工作業(yè)隊及其作業(yè)人員的素質(zhì)、能力和水平良莠不齊，進行同樣的常規(guī)性HSE教育培訓對一些較差或新進入油田的作業(yè)隊和作業(yè)人員來說是不夠的，臨時用電、腳手架、施工機具等方面的習慣性違章在這些作業(yè)隊還時有發(fā)生；作業(yè)現(xiàn)場（尤其是較為分散、工程量較小的施工作業(yè)現(xiàn)場）HSE監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高、管理力度有待加強。

二、在機具、設(shè)備和設(shè)施方面：機具、設(shè)備、設(shè)施的完好性、安全性保證措施有漏洞，使用“帶病”、有缺陷、有安全隱患的機具、設(shè)備、設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、在“環(huán)境”因素方面：由于地面建設(shè)的點多面廣、戰(zhàn)線長、工序多、交叉作業(yè)頻繁，對作業(yè)環(huán)境風險辨識、評價不夠充分，HSE交底覆蓋面不夠、針對性不強的問題還時常存在。

四、在“管理”因素方面：現(xiàn)場管理人員和操作層對作業(yè)許可的審批、監(jiān)督、關(guān)閉等程序執(zhí)行不嚴格，在進行一些工程量小、施工時間短、位置比較偏僻、自認為風險小的作業(yè)時，有不按要求辦理作業(yè)票或作業(yè)票與現(xiàn)場內(nèi)容不符等現(xiàn)象；作業(yè)層對HSE管理規(guī)章、制度的執(zhí)行力不夠；定性化、模式化、特色化、簡單有效的HSE管理標準化建設(shè)亟待推行。

針對以上問題，我們通過認真研究，決定在按油田公司要求求真務(wù)實、腳踏實地做好HSE基礎(chǔ)管理的同時，針對我們特有的作業(yè)特點以及存在的HSE風險和管理短板，創(chuàng)新管理、持續(xù)改進。2013年及今后一段時期，我公司在HSE管理方面要重點做好以下工作：

1、認真落實HSE教育培訓，充分利用內(nèi)、外部資源，發(fā)揮HSE培訓作用，徹底改變培訓教育流于形式的狀況，分對象進行針對性的分級培訓：一是員工HSE培訓，二是班組長HSE培訓，三是安全管理人員培訓，授課人、內(nèi)容、課時等均與培訓對象密切對應(yīng)，在提升意識、保證合規(guī)的前提下，更加注重實操培訓。通過各種層次、多種形式的HSE培訓，樹立“安全第一”的哲學觀，珍惜生命的情感觀，安全作業(yè)的風險觀，不斷規(guī)范員工的安全思維方式和和行為模式，提升全員的HSE素質(zhì)。

在公司內(nèi)部建立完善的作業(yè)隊伍準入制度，對公司所有要進入油田施工的作業(yè)隊伍全面進行HSE管理資格評價，凡滿足不了油田公司HSE管理要求的作業(yè)隊伍和人員，絕不允許進入油田施工現(xiàn)場，利用激勵和與市場份額掛鉤等手段留住技能熟練、HSE管理到位的隊伍和人員，使優(yōu)秀的油田施工作業(yè)隊伍和人員相對穩(wěn)定。

采取措施在全公司范圍提高執(zhí)行意識，強化執(zhí)行力：一是強調(diào)各級管理層人員以身作則，影響并帶動全體員工自覺遵守各項HSE管理規(guī)定；二是嚴格按規(guī)章制度兌現(xiàn)獎懲，以強有力的執(zhí)行來保證健康作業(yè)、安全生產(chǎn)和綠色施工。

2、采用定期檢查保養(yǎng)、強制報廢更換、使用前HSE條件審查等組合措施，確保機具、設(shè)備、設(shè)施的完好性和安全性，消減機具、設(shè)備、設(shè)施風險。

3、實施作業(yè)崗位循環(huán)檢查的工作方法，將各工種操作規(guī)程和作業(yè)人員的操作行為進行認真比較、分析和評價，對施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境進行全面安全條件評估，驗證操作規(guī)程的適應(yīng)性和可操作性，保證各項作業(yè)的安全條件，將HSE風險始終控制在作業(yè)前。

結(jié)合作業(yè)特點和施工現(xiàn)場的實際情況，改進和補充具有可操作性和實效性的HSE管理程序、全面進行HSE風險辨識、評價和控制，提升作業(yè)前的“交底”實效，加強日常監(jiān)督管理、檢查，創(chuàng)造健康、安全、環(huán)保的施工作業(yè)環(huán)境。

4、認真編制HSE管理計劃，包括：HSE工作計劃、HSE培訓計劃、HSE月度檢查計劃等，強力推行計劃的實施，“以周保月、以月保年”，最終確保實現(xiàn)HSE管理目標。

改變過去以檢查為主、以懲罰為主的常規(guī)手段，用HSE體系審核替代片面檢查，更加全面、系統(tǒng)、準確、深入地診斷問題、進行有效改進；以晉升崗位、提高待遇、褒獎先進等激勵制度和手段替代簡單的懲罰，全面提高員工貫標的自覺性、主動性和積極性，提升HSE管理績效。在全公司領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和作業(yè)層強化“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任、屬地管理”的HSE管理理念和手段，促進全員HSE責任的落實，逐步實現(xiàn)“轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成習慣，提高能力”的HSE目標，創(chuàng)建具有永升特色的HSE管理體系和文化。

認真學習和借鑒油田公司HSE主題活動等手段和經(jīng)驗，按計劃、分階段豐富和創(chuàng)新HSE管理活動，穩(wěn)步推行公司HSE標準化建設(shè)，持續(xù)提升公司HSE管理水平。

總之，我們有信心、有決心、有能力持續(xù)改善公司HSE管理現(xiàn)狀，提升公司HSE管理水平，爭做油田公司HSE管理優(yōu)秀的承包商，向油田公司交一份滿意的HSE管理答卷，不辜負油田公司各級領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我公司的支持和厚望。

謝謝！

第三篇：持續(xù)開展五小活動,不斷實現(xiàn)降本增效

稿件：

持續(xù)開展“五小” 活動不斷實現(xiàn)降本增效

唐山冶金礦山機械廠工會王子剛 由于鋼鐵等產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，相應(yīng)行業(yè)正在進行空前規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關(guān)行業(yè)新上項目減少，致使我廠訂貨量下降，僅有的項目付款形式很差，使得生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)效益有所下滑。面對如此形勢，兩年來，我們組織廣大職工持續(xù)開展了以技術(shù)創(chuàng)新、降本增效為中心的“小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議、”的“五小”活動，充分調(diào)動了廣大職工創(chuàng)造、革新的積極性、主動性，在推進群眾性技術(shù)創(chuàng)新、完善提高企業(yè)管理工作、降低成本增加效益等方面做了大量積極有效的工作。

一、積極組織開展小發(fā)明、小設(shè)計活動，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計，提升產(chǎn)品效益 為了適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗減排、治理環(huán)境污染的新形勢，我們對我廠的傳統(tǒng)產(chǎn)品進行了提升改造。此間，技術(shù)人員進行了大量的小發(fā)明、小設(shè)計。一是我們對鋼鐵企業(yè)使用的環(huán)形冷卻機系統(tǒng)進行了節(jié)能改造，設(shè)計了節(jié)能型發(fā)電環(huán)冷機，降低了污染，節(jié)約了能源，提高了效益，深受廣大用戶的歡迎。二是設(shè)計了《鋼鐵企業(yè)燒結(jié)系統(tǒng)節(jié)能減排整體解決方案》，解決了鋼鐵企業(yè)燒結(jié)系統(tǒng)除塵、脫硫等減排問題及余熱發(fā)電節(jié)能問題，同時解決了用戶設(shè)備改造資金不足問題。三是發(fā)明了十余項實用專利成果，為提高我廠設(shè)計能力、生產(chǎn)制造水平、產(chǎn)品技術(shù)水平發(fā)揮了較大作用。四是優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，提高產(chǎn)品可靠性，降低成本。原來的產(chǎn)品設(shè)計，大部分比較保守，產(chǎn)品顯得傻大笨粗，不適應(yīng)市場與發(fā)展的需要。廣大技術(shù)人員運用優(yōu)化設(shè)計的理論，采用三維設(shè)計的方法，不斷對我廠膠帶輸送機、減速機、燒結(jié)機、環(huán)冷機等主要產(chǎn)品進行了優(yōu)化設(shè)計、標準化設(shè)計、模塊化設(shè)計，提高了產(chǎn)品可靠性，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品市場競爭力。

同時，針對購進的新設(shè)備，我們進行了群眾性的設(shè)計創(chuàng)新活動。設(shè)計制作了大量刀具、工裝、胎具等，提高了設(shè)備利用水平與工效。我廠在企業(yè)搬遷建設(shè)過程中，購置了大量新的數(shù)控設(shè)備與生產(chǎn)線。具有數(shù)控新設(shè)備與生產(chǎn)線的各單位職工，針對設(shè)備正常使用并進一步發(fā)掘使用功能，認真設(shè)計、制作加工刀 1

具、工裝、胎具等。如：加工車間，針對具體數(shù)控設(shè)備與加工的產(chǎn)品自制了一批工具工裝與胎具，滿足了新設(shè)備的使用、功能的發(fā)揮；輸送車間針對托輥生產(chǎn)線和不同產(chǎn)品設(shè)計自制了不同托輥加工胎具，同時設(shè)計自制了滾筒鑄膠、修膠的特種工序設(shè)備，滿足了生產(chǎn)要求；三金工車間針對特殊產(chǎn)品對鏜床刀具進行了革新等等。這些設(shè)計制作及時滿足了新設(shè)備的使用要求，并提高了設(shè)備利用水平與工作效率。

二、積極組織開展群眾性小革新、小創(chuàng)造活動，提高效率，降低成本 一是革新產(chǎn)品加工工藝，提高生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益。各單位針對使用的新設(shè)備、加工的各種不同產(chǎn)品，研究制定新工藝，提高了生產(chǎn)效率。如：結(jié)構(gòu)車間對球團環(huán)冷機臺車框架擺焊工藝的革新、對環(huán)冷機臺車結(jié)構(gòu)的改進及制造工藝的革新，一方面提高了生產(chǎn)效率，減輕了勞動強度；另一方面，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。鉚焊車間對熔嘴電渣焊工藝的摸索改進、對滾筒環(huán)焊縫雙面焊接工藝的革新，提高了生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量。減速機車間對齒輪加工工藝的改進完善，節(jié)約了材料成本，提高了生產(chǎn)效率。輸送車間對膠帶輸送機驅(qū)動裝置組裝工藝的革新，提高了裝配效率，減輕了勞動強度等等。

二是積極進行小創(chuàng)造，對設(shè)備進行改造、維護，保證生產(chǎn)正常進行。一方面，職工針對使用的具體設(shè)備，加工的具體產(chǎn)品，對設(shè)備的控制硬件、程序進行創(chuàng)新改造，使設(shè)備工作效率更高。另一方面，我廠部分主要生產(chǎn)設(shè)備使用年代久遠，致使一些設(shè)備故障頻發(fā)。廣大技術(shù)人員和維修人員能夠利用新技術(shù)通過小革新、小創(chuàng)造對舊設(shè)備進行大膽改造，節(jié)約了大量資金，及時保證了設(shè)備的正常使用。如：減速機車間井式滲碳爐是由德國進口的設(shè)備，經(jīng)多年使用后，控制系統(tǒng)頻發(fā)故障，部分部件損壞，如若進口資金昂貴，且等待時間長。技術(shù)與維修人員經(jīng)過精心研究，在保持原有工藝、功能效果的基礎(chǔ)上，改進設(shè)計，用國有原、部件加以改造，效果良好，節(jié)約了資金、保證了使用。一金工車間龍門刨床電機勵磁系統(tǒng)出現(xiàn)故障，維修人員自制直流勵磁供電系統(tǒng)，省掉的勵磁電機，節(jié)約了能源與費用，保證了正常使用等等。

三、積極組織開展合理化建議活動，提高管理水平、增加經(jīng)濟效益

針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀，圍繞降低成本、提高效率、增加效益，提高管理水平，職工們在活動中提出了大量好的意見與建議：加強原材料采購、產(chǎn)品外協(xié)招投標管理，降低原材料及制造成本；提高生產(chǎn)效率、增加自制量、減少外協(xié)量，降低加工成本，提高效益；優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本；落實成本責任制；統(tǒng)一原材料與刀具等管理等等。對職工的意見建議，經(jīng)匯總后報廠長，廠長對每份建議親自閱讀審批，并責成有關(guān)部門與人員進行認真落實。收到了加強管理、降低成本、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加企業(yè)效益的良好效果。

四、加強成果考評，推動“五小”活動持續(xù)有效開展

全廠各單位“五小”活動成果每月上報廠活動考評小組?？荚u小組由技術(shù)專家組成，小組依據(jù)考評辦法每季度召開成果發(fā)布考評會議，對各單位上報的 “五小”成果進行認真考評。發(fā)布考評會上成果發(fā)布人就成果課題的確認、申報、解決方案、應(yīng)用效果等進行詳細的介紹，考評小組成員就成果內(nèi)容提問、質(zhì)疑。之后考評小組成員根據(jù)成果的技術(shù)復(fù)雜程度、成果適用范圍和所取得的經(jīng)濟效益等多方面內(nèi)容進行現(xiàn)場評判打分，最后評出一、二、三等、優(yōu)秀獎、紀念獎。我們對獲得前四種獎項的人員頒發(fā)證書，并頒發(fā)了不同數(shù)額的獎金（1000元、500元、300元、100元），對獲紀念獎人員頒發(fā)紀念品。一年多來，獲獎成果達到近百項。

通過“五小”活動的開展、成果在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用，一年多來年取得直接經(jīng)濟效益385萬多元?！拔逍　被顒拥拈_展，激發(fā)了職工參與企業(yè)管理、參與技術(shù)創(chuàng)新的熱情，對推動企業(yè)技術(shù)進步，完善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益做出了積極的貢獻。

河北省唐山冶金礦山機械廠工會王子剛

地址：河北省唐山市路北區(qū)缸窯路4號

郵編：063027

郵箱：tstywzg@126.com

電話：03***3832569338

第四篇：建立和推行HSE管理體系提升企業(yè)安全管理水平（最終版）

建立和推進HSE管理體系提升企業(yè)安全管理水平

聶云曹明濤

（中國石油獨山子石化公司乙烯廠、熱電廠發(fā)電車間克拉瑪依 833600）摘要：建立和推進 HSE管理體系，是建立安全環(huán)保、提升健康安全環(huán)境管理水平的有效方

法，對企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展起著極為關(guān)鍵的作用。HSE管理體系是企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容和實現(xiàn)安全環(huán)保的有力保障，但企業(yè)在推行HSE管理體系過程中仍然存一些盲區(qū)，因此，企業(yè)如何推進HSE管理體系具有重要現(xiàn)實價值和深遠戰(zhàn)略意義。關(guān)鍵字：推進HSE管理體系重要性有效對策

引言

HSE管理體系是一種科學、系統(tǒng)的健康、安全和環(huán)境管理體系。在石油化工行業(yè)得到了長足發(fā)展，它通過運用系統(tǒng)分析方法，成為企業(yè)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)的保障，對企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展也起著極為關(guān)鍵的作用。并針對本行業(yè)在職業(yè)健康，生產(chǎn)安全，環(huán)境保護方面的問題，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立綜合架構(gòu)，整合相關(guān)資源，使其達到系統(tǒng)化，標準化，可控化，連續(xù)化地對健康、安全、環(huán)境進行監(jiān)控。自中石油集團公司推行HSE管理體系以來，獨石化公司的健康、安全工作取得了不少成績，員工樹立了先進的HSE理念并提升了HSE價值觀，制定和實施了針對員工的作業(yè)培訓計劃，安全管理的大多數(shù)要素得到了執(zhí)行，但違章違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，制約了HSE管理體系的有效運行，而且會造成不良影響，針對這些現(xiàn)狀應(yīng)在執(zhí)行當中積極查找問題與不足并根據(jù)實際情況提出改進辦法，使其更趨合理和完善，以適應(yīng)企業(yè)日益嚴格的安全環(huán)保要求。

1、建立和推行HSE管理體系的重要性HSE管理體系是一個組織在其自身活動中，對可能引發(fā)的風險采取管理措施，控制其發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害和環(huán)境破壞，最終實現(xiàn)企業(yè)的HSE方針和目標的一種系統(tǒng)的管理方法。因此在HSE管理體系當中,風險管理是企業(yè)安全管理的核心。而在國內(nèi)風險管理定性化的研究和應(yīng)用已有一定基礎(chǔ)，但分級管理和定量化的研究和應(yīng)用還處于初級的階段。如何對作業(yè)風險進行科學、全面的識別和評價分級，并基于分級結(jié)果建立適合本企業(yè)的作業(yè)風險現(xiàn)代化管理方法體系，就成為風險管理的攻關(guān)目標和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是HSE管理體系與公司行業(yè)特點相結(jié)合的重中之重。因此，在總結(jié)安全管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，建立和推行HSE管理體系的優(yōu)化是非常重要的。近年來，集團公司的HSE管理體系是建立在積累成熟的經(jīng)驗和繼承行之有效管理制度的基礎(chǔ)上，吸收了國外大型石油石化企業(yè)在HSE一體化管理經(jīng)驗和傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內(nèi)容，使其得到補充和完善。我們作為基層生產(chǎn)車間將其先進的理念引入到實際生產(chǎn)中，因為安全與生產(chǎn)都如影隨形，生產(chǎn)裝置和員工隊伍是事故發(fā)生的場所和載體，也是安全管理大顯身手的舞臺，而HSE管理體系性能化實現(xiàn)又是確保安全生產(chǎn)的重要方法，是實現(xiàn)本質(zhì)安全不可缺少的保障。根治隱患、杜絕事故可使企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)揮功能，實現(xiàn)其效益，充分體現(xiàn)HSE管理體系的重要性。

2、HSE管理體系運行過程中存在薄弱環(huán)節(jié)

2.1員工參與和執(zhí)行HSE管理體系的積極性不足

HSE管理體系能否高效的運行關(guān)鍵在與企業(yè)的員工是否能積極參與進來，由于HSE管理體系執(zhí)行時間短，標準要求高，系統(tǒng)理論復(fù)雜，專業(yè)化程度高，和我們過去的管理模式和行為習慣不盡相同，所以造成員工執(zhí)行力不強，制度執(zhí)行不到位，對偏差容忍度高，對體系參與的積極性不高，責任心不強。

2.2安全培訓與危害辨識不到位

在日常的培訓學習中只注重職業(yè)技能培訓，而忽視生產(chǎn)安全和職業(yè)健康培訓。員工對于公司的各種的各項規(guī)章制度認識不清，理解不透，缺乏系統(tǒng)的學習與領(lǐng)會，不理解這些制度是員工安全的保障，單純的為學習而學習，內(nèi)心產(chǎn)生反感，對其不重視，應(yīng)付檢查。危害辨識和風險評價是HSE管理體系的核心內(nèi)容，通過現(xiàn)代化的管理手段，運用風險評價，建立一套科學的思維方式，通過系統(tǒng)方法，全面對潛在危險因素進行識別，并在采取最佳控制手段降低風險，避免事故的發(fā)生。而現(xiàn)在依然大量存在員工在日常操作中依靠經(jīng)驗判斷，主觀臆斷，對可能存在的危害意識不足，為求方便，隨意簡化操作，而不分析可能導(dǎo)致的后果，在結(jié)合上面所述的安全意識淡薄，習慣性違章就不可避免。

2.3員工的權(quán)利意識與安全意識較差

許多事故的發(fā)生都是由人的不安全行為和物質(zhì)的不安全狀態(tài)引起的?？偨Y(jié)一些重大安全事故我們會發(fā)現(xiàn)，許多員工的作業(yè)環(huán)境非常險惡，如果勞動者能表達自己的意志，顯示自己的力量，維護自己的合法權(quán)益，安全事故完全可以避免。因此，面對安全管理問題，我們完全有必要加大安全投入、加大對安全事故隱患的排查力度、加強日常安全執(zhí)法檢查、加強員工的權(quán)力意識與安全意識。

2.4先進的HSE理念觀念不牢固

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雖然對安全生產(chǎn)及HSE工作非常重視，但由于有些領(lǐng)導(dǎo)干部對HSE管理體系標準理解不透徹，對體系文件規(guī)定的內(nèi)容了解不全面，處于理念認識層面，缺乏有效的制度保障和實施載體。不能主動按照體系標準方法安排部署和檢查落實分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作，即使有安排部署，也缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和長期性，沒有長效機制。二是企業(yè)相關(guān)主管部門和安全環(huán)保部門在作業(yè)許可管理、工程項目安全環(huán)保管理、事故隱患管理、安全培訓等方面仍然存在責任不清晰，流程不健全，銜接不暢通的問題，制約了HSE管理體系的規(guī)范有效運行。

3、新形勢下提高HSE管理體系的有效措施

3.1加強安全培訓，提高危害辨識的能力

3.1.1加強HSE培訓工作

把HSE培訓與制度建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范化培訓，培訓任務(wù)不放松，突出安全環(huán)保內(nèi)容和要求，生產(chǎn)操作人員定期進行技術(shù)輪訓，增加安全環(huán)保專題培訓，堅持全員持證上崗，將HSE內(nèi)容放入職業(yè)技能競賽項目中，堅強承包商安全培訓，不合要求堅決不能施工。

3.1.2建立動態(tài)危害辨識系統(tǒng)，提高員工危害辨識的能力。

建立動態(tài)危害辨識系統(tǒng)，增加資料收集力度，建立危害因素清單，劃分作業(yè)活動，加強生產(chǎn)和施工作業(yè)前的危險分析和動態(tài)危害辨識，有針對行地制定防范措施，并落實到基層，落實到崗位，落實到具體個人，不定期收集生產(chǎn)過程中新增加的危害或員工建議的風險控制措施，并積極提高員工危害辨識的能力。

3.2學習先進的HSE理念，在HSE管理體系的實踐上加強改進

一是要充分認識到全員參與的重要性，HSE管理系統(tǒng)效率的高低最終還是要取決于系統(tǒng)中人的作用，HSE管理要向社會延伸、向市場延伸。二是要做到HSE管理體系與企業(yè)業(yè)務(wù)活動的一體化，HSE管理是一種線性責任，只有企業(yè)的各個職能和層次在所有的業(yè)務(wù)活動中充分實踐HSE管理，HSE管理體系才能達到系統(tǒng)的最優(yōu)化，這同時也需要對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)做進一步的優(yōu)化，HSE管理部門要逐步由管理型、監(jiān)督型向咨詢顧問型轉(zhuǎn)變。三是要學習國際石油公司先進的HSE理念，改進對事故管理的認識和做法，變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的預(yù)防型的評價與風險管理。

3.3提高員工的HSE安全意識和理念

HSE管理過程各個環(huán)節(jié)的主體是人，人的行為是HSE管理的核心，因此從企業(yè)HSE管理對策來說，人的因素是最重要的因素，提升人的意識和能力的HSE教育對策在HSE管理體系的運用顯得尤為重要，這方面首要的是企業(yè)的管理者在HSE意識和理念上要有一個改變，HSE管理體系的優(yōu)劣最終還是取決于管理層的作為。HSE意識的差異導(dǎo)致了管理思維上的差異，從而也造成了管理方式、方法的差異，因此要從根本上進行HSE管理的改變，還是要著重提高HSE管理的意識和理念。

3.4領(lǐng)導(dǎo)要高度重視HSE管理工作使之更規(guī)范有效的運行

一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要系統(tǒng)掌握HSE管理體系標準內(nèi)涵，深刻理解標準的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容，在推行HSE體系管理上能夠全面體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行、落實體系標準和體系文件，形成整體氛圍。由上級部門組織對領(lǐng)導(dǎo)人員進行HSE體系標準培訓，并進行考試，人人過關(guān)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)能夠主動按照體系標準和體系文件的規(guī)定去做，以保證分管范圍內(nèi)有效推行HSE管理體系。二是機關(guān)部門所有人員要進行體系標準培訓，讓他們認識到HSE 管理體系是全員、全過程的系統(tǒng)工程，不盡是安全部門的事，清楚體系標準、體系文件對自己業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體要求，對照標準和體系文件梳理工作程序和內(nèi)容，根據(jù)職責分工編寫相應(yīng)的體系文件和規(guī)章制度，在工作中按照統(tǒng)一口徑、標準和方法運作，改變機關(guān)部門平時不管、甚至不知道體系文件的具體內(nèi)容，審核時補做假資料的現(xiàn)象。三是對HSE工作計劃書的編制要實事求是、切合實際，該編寫的必須組織相關(guān)人員認真進行風險識別、評價的基礎(chǔ)上編寫。做到簡捷、適用、有效，真正讓HSE 作業(yè)計劃書為基層識別控制安全環(huán)保風險發(fā)揮作用。

3.5 HSE管理體系標準模式的總結(jié)和探索

一方面應(yīng)在現(xiàn)代環(huán)境管理、安全管理原理的指導(dǎo)下，借鑒和引進國內(nèi)外健康、安全與環(huán)境管理的模式、經(jīng)驗，總結(jié)、探索和改進現(xiàn)有管理模式，形成適宜于本企業(yè)的HSE管理體系標準模式。另一方面要考慮HSE管理體系與其他HSE管理技術(shù)方法的結(jié)合，如清潔生產(chǎn)技術(shù)、健康安全環(huán)境評價技術(shù)、重大危險源監(jiān)控、事故應(yīng)急救援預(yù)案等要考慮融入HSE管理。4結(jié)語

HSE管理體系最根本的目的是規(guī)范企業(yè)工作程序,建立不斷改進的結(jié)構(gòu)和運作方法,使預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進得到有效落實。而HSE 體系推進工作是一項系統(tǒng)工程，只有各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身做起、從源頭抓起，不斷學習和總結(jié)經(jīng)驗教訓，同時也需要廣大員工支持配合與認真執(zhí)行才能促進HSE體系的有效運行，同時提高企業(yè)的安全管理水平。

參考文獻

1徐德蜀《健康、安全、環(huán)境管理體系》化學工業(yè)出版社2006年1月鄭社教《石油HSE管理教程》石油工業(yè)出版社2008年3月

3姜海湖 馬新來 《改進HSE培訓方式全面服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)》 石油教育 2009年01期

第五篇：“我要安全”主題活動實施方案

為全面落實集團公司部署開展的“我要安全”主題活動，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，增強“我要安全、安全為我”意識和自我保護的主動性，認真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)禁令”和“銷售企業(yè)八項紀律”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證員工生命安全，爭創(chuàng)安全最高水平。按照省公司“我要安全”活動方案的要求，結(jié)合威海配送中心的實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以人為本，體現(xiàn)員工安全責任意識，不斷提高安全技能、規(guī)范安全行為，讓安全成為員工的第一需求、自覺行為和應(yīng)盡責任。

二、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xxx

副組長：xxx、xxx

成 員：xxx

三、活動內(nèi)容及步驟

宣傳發(fā)動階段：（1月14日至2月28日）

【一】、開展“我要安全”大討論活動

（一）活動時間：XX年1月14日至2月10日

（二）活動目的：樹立“我要安全”、“責任在我”的理念，提高全員安全認知水平。

（三）活動內(nèi)容：

1、召開全體動員大會，宣讀 “xx石油分公司開展‘我要安全’主題活動實施方案”。

2、組織全體人員圍繞“為什么我要安全、我的安全責任是什么、我如何保證安全、誰最關(guān)心我的安全、誰可以隨時隨地來保障我的安全、你愿意你的安全交給別人掌握嗎？公司的安全該由誰負責”等問題展開討論，將自己的觀點、看法整理成書面材料以便交流。

3、結(jié)合工作實際、崗位操作等，分組談一談如何杜絕“三違”現(xiàn)象、反“三違”如何從我做起，寫出體會及感想，做好活動筆記。

4、各班組每周組織一次活動，不斷鞏固討論效果，并把討論活動得到的體會、認識和知識，投入到具體工作中去，以高度的責任感和使命感，真抓實干，力爭實現(xiàn)XX年安全生產(chǎn)無事故。

【二】、開展“我要安全”文化宣傳活動

（一）活動時間：XX年02月14日-02月24日

（二）活動目的：宣傳“安全第一”“以人為本”等核心理論，營造“共擔安全責任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”氛圍。

（三）活動內(nèi)容：

1、分別召開班組長、職工“我要安全”活動動員大會，認真學習相關(guān)文件、安全理念；進一步提高全體員工的安全意識，全面營造“我要安全”的濃厚氛圍。

2、結(jié)合威海配送中心特點制作“我要安全”專題黑板報，放置于員工上下班必經(jīng)之路，供員工觀看并引導(dǎo)員工進行學習。

3、制作懸掛橫幅、張貼宣傳標語口號，全面提高員工的安全意識，共同營造一個“我要安全”“我管安全”的活動氛圍。

4、在加強安全生產(chǎn)宣傳工作中，要注重工作效果，結(jié)合“百日安全競賽”對安全生產(chǎn)工作的要求，多措并舉，真正使宣傳工作取得成效。

【三】、全員開展重溫安全承諾活動

（一）活動時間：XX年02月18日-02月28日

（二）活動目的：提高活動質(zhì)量，增強責任意識，落實責任自覺性。

（三）活動內(nèi)容：

1、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾工作，推進“崗位安全責任制”“安全承諾書”的落實，員工要熟記承諾內(nèi)容，使員工真正處于“崗位安全責任制”和“承諾通則”的約束之中，并充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的作用。

五、組織模擬考試，迎接省公司知識競賽。

【三】、開展合理化建議征集活動

（一）、活動時間：XX年03月01日---08月20日

（二）、活動內(nèi)容：

結(jié)合“我要安全”主題活動，發(fā)動員工通過網(wǎng)絡(luò)、書本上的理論知識結(jié)合實際工作情況，集思廣益，發(fā)揚個人的創(chuàng)造性和集體的力量，對安全生產(chǎn)提出優(yōu)秀的合理化建議。

收集整理各員工提出的合理化建議，對采納或優(yōu)秀的建議按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。每月向物流中心上報不少于一條合理化建議。

【四】、開展標準化操作活動

（一）、培訓時間：（XX年03月01日至05月30日）

（二）、培訓地點：

第一階段：組織全員在公司會議室集中培訓。

第二階段：班組組織成員在班組展開培訓。

第三階段：組織全員到各個工作崗位現(xiàn)場操作，在操作中培訓。

（三）、培訓內(nèi)容：

第一工作周：結(jié)合省公司《XX年安全設(shè)備數(shù)質(zhì)量管理考核表》，分解、落實各崗位、各工種標準化操作要求。

第二工作周：重點落實“油船卸油作業(yè)操作規(guī)程”、“油罐檢尺計量操作規(guī)程”、“公路自動發(fā)貨操作規(guī)程”、“防雷防靜電檢測操作規(guī)程”、“電動泵消防系統(tǒng)操作規(guī)程”等5項規(guī)程，在實際工作中應(yīng)用標準化操作規(guī)程去規(guī)范完成各專業(yè)、各工種操作。

第三工作周：強化作業(yè)過程和操作規(guī)程的操作，確保崗位操作標準化、操作過程準確化、班組崗位交接班無誤化。確?！吧蠘藴蕧?、干標準活、交標準班”。爭創(chuàng)標桿班組、爭做標桿員工，每月評出一個標桿班組、一名標桿員工。

第四工作周：檢查工作中的違章現(xiàn)象，糾正習慣性的違章行為，使所有的員工都能在檢查和糾正的過程中培養(yǎng)良好的安全行為習慣。

（四）、建立培訓檔案：

建立完善的教育培訓檔案，及時記錄學習相關(guān)內(nèi)容、進度、考核情況，階段性進行總結(jié)，考察學習培訓效果，并針對發(fā)現(xiàn)的不足或問題對培訓計劃進行修訂，使培訓計劃更符合實際工作的要求，一切從業(yè)務(wù)技能出發(fā)，讓培訓學習真正服務(wù)于實際工作，做到有計劃、有布置、有形式、有內(nèi)容、有結(jié)果。

六：考核獎懲：

為了嚴格培訓紀律，并將培訓活動順利開展下去，配送中心根據(jù)員工安全生產(chǎn)考核細則，制定出“培訓考核獎懲辦法”。將員工的學習情況進行綜合考評，對學習成績優(yōu)異的員工全體員工都能夠熟知在各個演練中自己所處的位置，在演練中擔負的角色和任務(wù)。同時接受省公司消防會操的檢驗。

（五）、活動考核、總結(jié)：

在現(xiàn)場學習操作的同時，從消防設(shè)備器材使用、管理，預(yù)案演練等相關(guān)知識里選取部分以考試的形式，對活動的開展情況和員工對消防知識的掌握情況進行檢驗，成績優(yōu)異的予以獎勵，成績不合格的予以處罰。

各班組在活動結(jié)束后，根據(jù)本班組崗位防火和器材的使用特點，結(jié)合活動開展情況寫出總結(jié)。

【八】、開展爭當“安全衛(wèi)士”活動

（一）、活動時間：03月1日至8月20日

（二）、活動內(nèi)容：

號召全員運用學習掌握的hse知識，對各崗位的設(shè)備和操作行為進行危害識別，查找存在的危險因素，確定危險源，制定防范措施，落實責任人，及時進行整改。在工作中，認真負責、大膽管理，勇于同 “三違”現(xiàn)象作斗爭，確保“”三不傷害，人人爭做“安全衛(wèi)士”，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

檢查整改階段:（8月 21日至10月20日）

對活動開展情況進行自查，重點檢查全員安全意識是否增強，安全制度是否完善，安全責任是否落實，安全應(yīng)知應(yīng)會是否掌握，“三違”行為是否得到杜絕等六個方面?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出不足，做好整改，不斷鞏固活動成果，進一步將活動推向高潮。

總結(jié)階段:（10月 21日至12月31日）

總結(jié)活動開展取得的經(jīng)驗，揚長補短，以活動為契機，繼續(xù)深入地把“我要安全”真真正正的變成每個員工的自覺認同和工作中的自覺行為。

全體員工都能夠熟知在各個演練中自己所處的位置，在演練中擔負的角色和任務(wù)。同時接受省公司消防會操的檢驗。

（五）、活動考核、總結(jié)：

在現(xiàn)場學習操作的同時，從消防設(shè)備器材使用、管理，預(yù)案演練等相關(guān)知識里選取部分以考試的形式，對活動的開展情況和員工對消防知識的掌握情況進行檢驗，成績優(yōu)異的予以獎勵，成績不合格的予以處罰。

各班組在活動結(jié)束后，根據(jù)本班組崗位防火和器材的使用特點，結(jié)合活動開展情況寫出總結(jié)。

【八】、開展爭當“安全衛(wèi)士”活動

（一）、活動時間：03月1日至8月20日

（二）、活動內(nèi)容：

號召全員運用學習掌握的hse知識，對各崗位的設(shè)備和操作行為進行危害識別，查找存在的危險因素，確定危險源，制定防范措施，落實責任人，及時進行整改。在工作中，認真負責、大膽管理，勇于同 “三違”現(xiàn)象作斗爭，確?！啊比粋?，人人爭做“安全衛(wèi)士”，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

檢查整改階段:（8月 21日至10月20日）

對活動開展情況進行自查，重點檢查全員安全意識是否增強，安全制度是否完善，安全責任是否落實，安全應(yīng)知應(yīng)會是否掌握，“三違”行為是否得到杜絕等六個方面?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出不足，做好整改，不斷鞏固活動成果，進一步將活動推向高潮。

總結(jié)階段:（10月 21日至12月31日）

總結(jié)活動開展取得的經(jīng)驗，揚長補短，以活動為契機，繼續(xù)深入地把“我要安全”真真正正的變成每個員工的自覺認同和工作中的自覺行為。